在2024年省水路交通工作会议上的讲话稿
同志们：
这次会议主要任务是：以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻落实党的二十大和中央经济工作会议精神，按照省第十四次党代会、省委十四届三次全会、省委经济工作会和省交通运输工作会的部署，回顾总结2023年省水路交通工作，科学分析当前面临的形势，研究部署2024年重点工作任务，激励全体干部职工凝心聚气、开拓奋进，为开创X水路交通事业新局面夯实基础。
下面，我讲三个方面内容：
一、2023年工作回顾
一年来，在省交通运输厅党组的坚强领导下，全省各级水路交通部门坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，认真贯彻党的二十大精神，深入学习习近平总书记来陕西重要讲话和重要指示批示精神，坚持稳中求进工作总基调，强化水运项目前期储备，改善港航基础设施建设，优化水路运输服务，促进水上安全形势稳定，加强水路交通队伍建设，各项工作稳步推进。主要取得了八个方面工作成效。
（一）紧盯发展需求，不断完善水路交通规划体系
扎实推进水运重点建设项目前期工作。完善X河壶口至禹门口航运建设工程工可报批前置手续，目前，用地预审已获自然资源厅批复；加强和湿地管理部门沟通协调，积极推进壶口至禹门口项目涉及的《X河省级自然保护区生物多样性影响评价报告》审查工作进度。修改完善《X洛渭三角区旅游航道建设工程可行性研究报告》，项目已进入审查阶段。组织开展X河府谷至吴堡航运建设工程可研编制工作，完成了项目大纲编制和资料收集。受疫情影响，项目实地考察等工作有所滞后。
贯彻落实省厅“双碳”工作宣贯会精神，总结水路交通绿色低碳发展工作。认真做好2023年水路交通建议计划衔接工作，组织开展小型项目技术审查工作。汇总梳理全省等级航道里程，形成全省等级航道里程汇总数据库，为全省航道养护资金分配提供依据。开展X交通科技项目成果分析统计。认真做好2023年全省水运企业“一套表”联网直报工作，及时开展水运经济运行分析。完成了省内河航道“十四五”重点项目投资、前期进展情况、制约因素、用地规模、矢量用地范围等梳理分析工作。积极协助省厅做好相关法律法规、行政许可等工作。完成了中央公布的行政许可事项与我省政务平台中水路交通行政许可事项比对确认工作。完成了规范性文件清理工作。编制起草《省水路交通管理条例（修改草案）》上报省厅。精心组织实施2023年全国节能宣传周和全国低碳日活动，制作宣传展板，向中心职工发出20条节能低碳建议。
（二）强化基建质量，日益改善水运落后面貌
稳步推进水运工程竣工验收工作，逐项完成竣工质量检测反馈问题整改工作。积极解决港航设施水毁受损问题，赴项目现场进行实地勘探，制定修复方案，水毁维修资金申请已上报省厅待批复。推进瀛湖海事局、火石岩码头迁建工作，结合行业发展现状和需求，组织专业技术人员进行深入研究，形成搬迁意见。开展全省渡口标准化改造情况摸底调研，完成需改造的渡口、码头调查统计工作。组织小型工程建设，编制完成施工图设计文件，7处小型工程建设按时完工，完成投资743万元。
开展2023年度门户网站系统网络安全等级保护测评工作，完善各系统等级保护备案资料，编制系统“等级保护测评报告及等级保护整改建议书”。配合部海事局开展全省海事数字证书下发工作，完成全省海事数字证书更新。做好网络安全专项工作，对OA系统及门户网站的网络安全风险、隐患、漏洞进行全面自查，排查网络攻击、网页篡改等安全事件，及时处理存在的安全风险及隐患，开展网络安全值守工作及网络安全零报送工作，确保系统安全稳定运行。开展“网络安全为人民，网络安全靠人民”为主题的网络安全宣传周活动，进一步提升干部职工网络安全意识。
（三）优化服务保障，积极助力水运经济发展
强化水路运输保障工作，及时对全省水路运输工作特别是春运、疫情、党的二十大等关键时间段水路运输工作进行安排部署，圆满完成了水路运输任务。2023年全省完成水路客运量113万人次，货运量28万吨，较去年同比下降%、67%。全省水路客运仅8、9月份较2021年同期有所回升，其余月度客运量同比下降率平均达40%左右，恢复态势较弱；全省水路货运刚性需求大幅降低，货运运价持续低位运行，致使我省水路货运市场增长动力不足。
加快推进12客位以下小型船舶管理立法进程，完善小型船舶监管与服务法律依据。完成农村客运、出租车油价补贴政策调整相关工作。开展2023年国内水路运输及辅助业核查，并对安康市核查工作进行了抽查，及时审核、统计、汇总上报各市相关数据。完成全省水路运输管理调研，梳理水路运输管理工作存在的不足及亟待解决的问题。开展水路客货运相关情况调查分析，形成了《省水路客货运输情况分析报告》《省水路客运船舶靠泊有关情况报告》。
（四）提升管理效能，逐步筑牢行业发展根基
船员船舶管理日益规范。组织船员基本安全培训5期，184人次；完成三类驾驶考试发证34人。立足我省小型船舶占比较大的实际，《5米以下小型船舶检验技术规范》已被省市场监督部门列入地方标准制订计划，将填补我省5米以下小型船舶检验的空白。严把船舶建造检验关，开展41艘省管船舶的建造检验工作，完成了95%的省检船舶营运检验任务，其余船舶受疫情影响无法进入现场进行检验。做好船舶检验现场核查、整改工作，及时通报发现的问题，打击制止私自改建船舶等违法违规行为。推进船舶检验工作规范化，向部海事局申报我省船舶检验机构资质，协助天津海事局开展2023年度X考点注册验船师考试，完成了船检机构注册验船人员、商船适任验船人员、渔船适任验船人员的统计汇总。开展船舶防止生活污水专项整顿工作，完成400总吨以下船舶水污染设施设备改造1141艘，在汉江沿线建成并投入使用污染物收集趸船7艘。
航道养护管理全面加强。积极参与编制省厅《关于加强“十四五”航道养护与管理工作的实施意见》。完成年度全省航道养护技术核查。编制《省“平安航道”建设活动实施方案》。对凤县、汉阴县2023年航道养护工作开展情况进行抽查。组织航道通航条件影响评价技术性审查工作，完成了“S27洋镇线洋县至X乡高速公路汉江大桥航评报告”审查；参加部局组织的“渝X高铁安康汉江大桥航道通航条件影响评价报告”调研座谈及审查会；会同省交通运输厅开展“静乐丰润至兴县黑峪口高速公路X河特大桥航评报告”技术审查。实地调研了白河电站通航建筑物建设进展情况，学习其他省份关于航道通航条件影响评价审核的基本程序。开展港航基础设施维护保养可行性研究，酝酿组建课题组，收集了相关资料，编制完成了《省水运工程维护费用定额研究报告》。深入开展全省船舶碰撞桥梁隐患排查工作，完成全省隐患集中治理32座。
（五）聚焦全面履职，安全维稳防疫担当作为
积极配合省厅开展全方位水上安全监管，先后完成“五一”、汛期、国庆、党的二十大等重点时段全省水路交通安全专项督导检查；协助开展“百日攻坚”安全督导检查活动5次，督促整改49项问题。开展“安全生产月”“水上安全知识进校园”活动，提升群众水上交通安全意识。
遵照《省水路交通突发事件应急预案》要求，在安康市瀛湖库区开展以“提高水上应急反应能力，保障汉江交通安全环保”为主题的2023年省水上交通应急救援演练。参演单位8家，参演船舶36艘、参演人员70余人。演练科目设置应急响应、人员救助、消防灭火、水域清理、渔业人员及渔船救援等。演练有效地检验了预案科学性和实操性，达到了预期效果，活动通过安康融媒体、大秦交通等平台进行直播报道，取得了良好的社会效应。
组织职工参加船员管理法规宣传培训，传达学习各类水上交通安全生产会议精神。开展重大涉恐风险隐患排查整改工作，部署春节、“两会”、党的二十大期间社会稳定工作，按时报送扫黑除恶专项整治工作进展情况，做好应急值守和信访维稳工作，完成自建房专项整治工作，安全形势稳定可控。
全面履行职责，先后选派9名政治素质高、工作能力强的干部职工分赴省安委办安全生产百日行动、省应对办疫情防控综合督导、省厅物流保通保畅、乡村振兴、作风建设等工作专班开展工作，9名干部职工的工作成绩先后受到了所在专班的高度肯定，展示了水路交通行业干部职工的良好形象和过硬素质。2023年初，X安市疫情形势严峻，按照省厅的统一部署，中心组织下沉干部、志愿者共12人投入到疫情防控一线，完成了核酸检测秩序维持、物资搬运发放、敲门行动、卡口值守等各类任务。中心物业办严格遵守疫情防控工作要求，及时处置和安排疫情防控有关工作，构筑起了坚实的防疫堡垒。
（六）强化队伍建设，事业发展注入新活力
强化党的政治建设，深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和来陕西考察重要讲话重要指示精神，扎实开展党的二十大学习活动，建立党史学习教育长效机制，不断增强党员干部政治理论素养。认真开展作风建设专项行动，制定中心《作风建设专项行动实施方案》，查摆中心问题5个，制定整改措施17条；机关2个支部开展作风建设专题组织生活会，建立党员个人问题清单；印发《关于做好作风建设重点问题整改的通知》，制定作风重点问题整改措施任务分解表，落实责任人，推进作风建设整改落实，提高中心工作效能。坚持正确用人导向，选拔任用7名年轻干部，充分调动职工干事创业积极性。通过省事业单位招聘考试招录新生力量，为水路交通注入新鲜血液。组织领导干部和职工队伍教育培训，不断提升队伍综合素养。
（七）深化政治引领，党风廉政建设卓有成效
突出基层党组织战斗堡垒作用。定期组织政治学习23次，提升党员党性修养。深入开展党支部“1+1+X”主题党日活动，各支部共开展主题党日24次。严格落实“三会一课”制度，中心领导积极开展党课宣讲；扎实做好“对标定位、晋级争星”活动，认真组织星级支部评定工作，提高机关党建工作质量。印发《创建模范机关实施方案》，积极开展创建活动。组织党员干部“亮身份、当先锋”活动，树立学习意识、责任意识、担当意识、效率意识、服务意识和纪律意识，改进中心工作作风，形成你追我赶、争当合格党员的生动局面。积极参加党建培训，不断提升党务工作者的履职能力。
加强党委中心组学习，组织学习15次，开展专题研讨3次。加强意识形态工作，组织专题研究意识形态工作2次，及时报送中心意识形态工作开展情况，并开展专项督查。强化阵地建设管理，在办公楼建立宣传专栏，在中心门户网站开辟党建工作、作风建设、精神文明建设等专项栏目，规范信息、新闻稿件的审核流程，及时更新优化栏目内容。强化舆论监督，及时做好重要节点和敏感时期的舆论监管，建立重大政策及项目的舆情风险评估机制，妥善做好突发事件和社会热点问题的舆论引导。
加强党内政治生活监督，召开党建及党风廉政工作会议，做好对党风廉政建设责任制落实情况的监督检查，督促落实主体责任清单和履责记实制度，推动全面从严治党落实落地。落实“一岗双责”，中心领导和各部门负责人签订廉政责任书17份。部署春节、五一、中秋、国庆等廉洁过节工作，扎实开展节前廉政警示教育8次。组织观看警示教育片4部，累计参加教育学习人数约200人次。组织“X纪检监察”党史党规党纪知识测试，90分以上占比70%。开展扶贫工作专项监督检查。建立健全中心科级及以下党员干部廉政档案。
（八）丰富创建活动，行业发展力量持续凝聚
有序推进《中国港口史》（X省）编写工作进程，组织工作人员参加“两史”编纂工作培训会及贵州、云南、陕西三省“两史”编写工作视频会议，确定我省港史编写阶段性工作任务。拟定《中国港口史》韩城港、安康港编纂大纲、《X运河（漕渠）史》资料收集大纲，明确相关地市任务分工，史料收集工作稳步推进。
开展“社会主义核心价值观”宣贯活动，开辟宣传阵地，组织知识答题，不断激发干部职工工作热情。开展公民道德建设工作，组织道德讲堂活动，分享道德模范的感人事迹。开展形式多样的文化活动。组织“读好书、爱本职、献交通”读书活动，开展读书交流分享。组织清明寄语、网上祭英烈、端午自制香囊、中秋月饼制作、传统知识答题等“我们的节日”系列活动。开展“文明交通、文明旅游、文明餐桌、文明上网”实践活动，签订文明行为承诺书。开展10元关爱行动，发动中心职工为困难道德模范献爱心，组织“中国好人”点赞活动，开展道德模范、身边好人事迹宣传活动。组织疫情防控、垃圾分类、文明交通等志愿服务活动，展示了X水路交通队伍风采。
尽心服务职工，严格按照《基层工会经费收支管理实施细则》规定，为会员发放福利。扎实开展送温暖、送清凉活动、组织慰问中心困难职工和驻村扶贫干部、坚持探望住院职工，让职工感受组织关怀。积极组织职工参加省交通运输工会举办的文体活动，丰富职工生活。扎实开展乡村振兴驻村帮扶工作，巩固脱贫攻坚成果，没有发生返贫现象。制定2023年度帮扶计划，筹措帮扶专项资金12万元，用于村集体产业项目和村基础设施建设。驻村第一书记和驻村干部履职尽责，有效发挥了驻村帮扶作用。中心领导多次到村调研指导帮扶工作，向村民赠送防疫物资，上门对困难户进行慰问。
同志们，艰难方显勇毅，磨砺始得玉成。过去的一年，在新冠疫情肆虐，国内经济不稳定等不利因素的制约下，全系统干部职工勠力同心、攻坚克难，各项工作平稳推进。这些成绩的取得实属不易，这是省交通运输厅正确领导的结果，是各级水路交通运输部门大力支持的结果，更是全中心真践实履、撸袖实干的结果。我谨代表中心领导班子向大家表示衷心的感谢！
在全面总结成绩的同时，我们也要清醒地看到，当前我省水路交通发展也还面临很多困难和问题。主要表现在：一是水运发展落后于社会发展需要。我省水运行业自身条件薄弱，港口码头设施落后、渡船老旧，船员紧缺、渡工整体素质偏低，与其他运输方式相比，发展滞后的现状没有得到根本扭转，对区域经济发展的辐射带动作用有限；二是水上安全形势不容乐观。近年来，安全隐患反复出现，整治效果不明显，安全投入不足、主体责任落实不到位、水上应急救援综合能力较弱等问题依然突出，水上安全形势严峻；三是行业管理体制机制仍不顺畅。机构改革后，水运行业管理制度不完善，多项工作处于无章可依状态；组织、监管、服务等职能分属不同的行政主管部门、行政执法机构和行业服务机构承担，职责不清、监管缺位，执法能力弱化等问题在各级都不同程度存在。这些问题，我们要高度重视，在今后的工作中认真研究解决。
二、面临形势发展思路
2024年是深入实施“十四五”规划承上启下的关键之年，做好2024年的各项工作意义重大，责任重大。观大势才能识大局，识大局才能谋大事。开启新一年水路交通事业新征程，首要任务是准确深入分析和清醒认识当前面临的形势，理清行业发展的思路和方向，明确各项工作的重点和目标，做到因势而谋、顺势而为、乘势而上。
（一）把握新战略，锚定水路交通发展新坐标
党的二十大报告要求，加快构建发展格局，增强国内大循环内生动力和可靠性，“加快建设交通强国”作为“加快构建新发展格局，推动高质量发展”篇章重要组成部分，赋予了交通运输在现代化建设全局中的优先地位。《扩大内需战略规划纲领（2023-2035）》出台，党中央关于构建新发展格局、共建“一带一路”、新时代推进西部大开发形成新格局、X河流域生态保护和高质量发展等一系列重大战略，为行业发展提供了新的历史舞台。我们必须要加快X水运空间布局、优化产业结构，保持适度发展规模和发展速度，提升支撑保障能力。
（二）把握新变化，找准水路交通发展新方向
紧密围绕省厅“六个聚焦”，树立大交通观念，加快构筑省内外高效互联、区域间快速通达、城际间立体互通、城乡间顺畅转换的高品质综合交通体系是建设交通强省的新方向新重点战略之一。X南X北部分区域水路运输承担着重要的衔接转运功能，能够实现不同层级城乡之间交通功能互补、设施联通、协同运行，是建设高品质综合交通体系的重要一环。我们必须要持续提高水运基础设施、船舶、港口装卸设备、安全应急等要素供给质量，提供更加安全、便捷、高效、绿色、经济的水路运输服务。
（三）把握新要求，明确水路交通发展新定位
未来的一段时期内，我省交通运输工作将紧盯人民幸福生活这个“国之大者”，站在全国、全省大局的角度审视我省交通运输发展水平，站在国民经济社会高质量发展的角度审视交通运输适应能力，站在人民群众美好出行需求的角度审视交通运输服务质量。随着经济的发展和人民生活水平的提高，人民对物质文化生活提出了更高要求。省地理位置横跨长江、X河两大水系，X水运一直是交通与旅游结合点，水路运输服务转型升级已经是势在必行。我们必须打造创新型高品质航运服务业，提升从业人员整体素质、增强港航企业核心竞争力和抗风险能力，促进水路交通与其他产业融合，增强水运的特殊地位和行业优势。
同志们，水路交通作为综合交通运输体系不可分割的一部分，正处于千载难逢的战略机遇期，发展动能的加速转换期，提质增效的转型关键期，化解梗阻的重要窗口期。我们既要有处惊不变的平常心，也要有只争朝夕的紧迫感，更要有务实拼搏的新作为。
一是坚持稳中求进，不断深耕细作。我们要积极争取各级地方政府的支持，科学谋划水运行业发展，统筹规划港航基础设施建设，大力推进船型标准化，畅通水路交通微循环，积蓄发展后劲，实现自身快速成长；二是聚焦主责主业，提升安全保障。我们要明确职责定位，配合省交通运输厅做好水上安全监管。开展船舶和港口码头水污染防治工作。在健全水上搜救应急体系、打造专业应急救援队伍，提升处突保障能力等方面持续用力。确保全省水上安全形势稳定可控；三是主动担当作为，持续增强服务。我们要全力做好水路运输服务，引导水上旅游客运发展，加强从业人员业务培训，促进水路运输服务模式多元化、个性化、舒适化发展。精准把握船舶检验技术规范标准和船员培训考试的规则要求，提供更加专业优质的船员培训、船舶检验服务；四是注重强基固本，加强队伍建设。我们要进一步明确水路交通管理相关职能的划转，落实履行海事港航相应职责的机构部门和工作人员，理顺业务工作关系，完善工作体制机制，健全管理规章制度，增强机构履职能力。完善人才队伍建设体制机制，加大专业技术人员引进力度，强化干部职工教育培训，提升干部职工岗位适任以及创新能力；五是突出党建引领，推动融合发展。我们要充分发挥党的组织优势和引领作用，不断用党的最新理论成果武装头脑、推动实践，持续促进党建与行业深度融合，做到目标同向、部署同步、工作同力，以高质量党建引领高质量发展。
三、2024年工作安排
2024年全省水路交通运输工作的总体要求是：以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻党的二十大和中央经济工作会议精神，认真落实习近平总书记来陕考察和瞻仰延安革命纪念地时的重要讲话重要指示，按照省第十四次党代会、省委十四届三次全会、省委经济工作会和全省交通运输工作会部署，牢牢把握多重叠加机遇，坚持稳中求进工作总基调，坚持新发展理念，坚持推进高质量发展，适应新形势、培育新动能、增创新优势，加快基础建设、优化运输结构、保障水上安全、推进履职尽责、提升服务质量，助力高品质综合交通体系建设，为推动X高质量发展做出更大贡献。
（一）坚持系统谋划，推动水路长远发展
推进重点项目前期规划编制报批。加大与省林业局的协调力度，在全省湿地保护区优化调整方案获批的前提下，加快办理X河省级湿地保护区、影响评价审查审批事宜。完成项目土地预审报批事宜，力争取得批复。继续做好X洛渭三角区旅游航道建设前期工作，协调省厅组织项目可研审查，并结合专家审查意见进一步修改完善后，启动项目可研审批相关前置工作。推进X河府谷至吴堡段航运建设工程前期工作，组织开展项目通航论证方案审查，编制完成项目可研报告，为项目实施提供支撑。积极做好汉江高等级航道畅通研究，加快打通瓶颈节点。
安排部署2024年水路交通建养建议计划编报工作，对申报项目严格把关，开展技术审查。组织现场勘察，编制上报2024年全省水路交通建养建议计划。开展航道普查工作，全面掌握航道基础数据，提高航道管理效能和服务水平。启动《省水路交通绿色低碳发展实施方案》制定工作，推进全省水路交通绿色低碳发展。
（二）统筹项目实施，优化水运基础设施网络
完善通航设施，协调推进旬阳、蜀河、白河等水电枢纽通航设施建设，适时开展汉江航道改造提升方案。支持沿江沿河重要渡口基础设施建设，加快部分客运港口码头及停靠站点的升级改造。推进汉江安康至白河航运建设工程、汉江洋县至安康航运建设工程、汉江喜河库区航运建设工程、汉江流水镇码头工程、石泉港客运码头工程、火石岩客运码头工程竣工前置各项手续办理进度，确保项目尽快完成竣工验收。开展2024年全省小型工程、海事执勤站点建设监督管理和技术审查指导，加强施工过程质量监督，确保按时完成投资按质竣工。完成2024年航道养护与管理工作，统筹拨付部省航道养护和应急抢通资金，跟踪检查各地区航道养护计划制定与施行，完成年度航道养护统计工作和技术核查。汇总年度港航设施水毁损毁情况，申请应急抢通补助资金，完成航道应急抢通工作。组织航道通航条件影响评价技术审查，邀请第三方咨询机构及业内专家进行技术把关，与涉及界河的省份开展联合审查，及时出具审查意见并上报省厅。做好船舶碰撞桥梁隐患治理收尾工作，督促责任单位同步录入整改信息，确保数据真实准确，定期汇总整改资料，做好工作成果展示，为日后隐患治理提供有效遵循。
（三）紧扣民生需求，提升水路交通服务品质
强化水路运输保障工作。加强水路运输需求分析，及时对全省水路运输工作特别是春运、“五一”“十一”等关键时间段水路运输工作进行安排部署，确保水路运输任务圆满完成。开展年度国内水路运输及其辅助业核查工作，按时完成省岛际和农村水路客运成品油价格补助政策调整相关工作。支持汉江夜航经济发展，推动X南三市依托汉江生态经济带，有效融入长江经济带。
开展船型标准化研究工作。结合X河、汉江不同水域水运发展实际，对渡船船型进行研究，推广适应市场需求的标准化船型，加快淘汰高耗能、高污染及安全性和经济性差的老旧船舶，推动水上客运舒适化。积极培育水路旅游客运精品航线，探索建立省内休闲游、养老游、健康游、康养游等内河航运旅游新业态和发展模式，推动水上客运旅游化。逐步开展水路旅游客运实名制管理，引导渡运行业发展“网约船”，推动水上客运便捷化。
（四）明确职能定位，完善水路交通管理体系
积极与省厅相关部门进行沟通协调，落实履行海事港航相应职责的机构部门和工作人员，理顺业务工作关系，加强人员业务培训，完善工作体制机制，健全管理规章制度，推动《省水路交通管理条例》地方法规修订、《省小型客船管理办法》地方规章制定工作，加快各级船舶检验机构认证工作，理顺船舶检验业务权限划分；推进出台《省船舶检验管理办法》《省船舶档案管理办法》，完善我省船舶检验人员注册制与适任制互补的管理制度。全面增强水路运输部门和人员的履职能力。
推进船舶检验信息化建设，夯实北斗推广应用准备工作。做好渔船检验发证、船舶检修检测服务管理、船用产品管理、船舶技术法规综合管理等功能的开发应用工作。组织2024年度中心门户网站、政务协同平台（OA）、航运海事综合业务管理平台系统的网络安全等级保护测评工作。开展2024年公安机关网络和数据安全监督检查工作。开展中心网络及业务系统网络安全防护工作。完成2024年度信息化培训教育工作。
（五）筑牢安全基础，夯实水运发展责任保障
强化水上交通安全监管。坚持安全发展理念，配合省厅开展重点水域、重点港口、重点船舶、重点时段安全监管工作。完善安全生产风险分级管控和事故隐患排查治理双重预防机制，强化水上涉客运输安全治理，加大水上安全隐患排查整治力度，推进水上应急搜救体系建设，开展水上突发事件应急演练，做好水上安全知识教育宣传，保障水上安全形势持续稳定。提升船员船舶服务能力。严把船员市场准入关，做好船员职业技能培训。强化船舶检验机构管理，开展船舶检验机构资质复核和业务核定，提升船舶检验服务水平及服务群众的综合能力。加强船舶检验队伍建设，强化各级船舶检验机构船检人员储备、培训、考核工作。推动小型船舶检验创新优化试点工作。开展船舶检验专项整治。扩大船舶检验交流合作，探索我省船舶图纸审查区域合作、X北片区船检质量互认工作新模式。做好水污染防治工作。深入开展船舶和港口水污染防治工作，完善船舶防污设施配备、加强船舶污染防治档案管理、做好船舶污染排放监测监管、建立船舶水污染防治长效监管机制，促进船舶水污染物合规储存、排放、接收、转移和处置。实现船舶与港口水污染治理能力有效提升。
（六）强化党建引领，建设人民满意水路交通
一是抓住思想政治建设。坚持不懈用习近平新时代中国特色社会主义思想武装头脑；紧紧围绕习近平总书记来陕西考察和瞻仰延安革命纪念地时重要讲话重要指示来谋划工作；巩固党史学习教育成果，在深刻理解中自觉执行、在坚决执行中加深理解，以实际行动践行伟大建党精神；聚焦党的二十大精神，广泛开展理论学习宣传，强化意识形态工作，确保政治方向不偏。二是打造素质过硬队伍。树立重实干、重实绩、重担当的鲜明用人导向，重视干部人才队伍梯队建设，多渠道引进紧缺专业人才，为长远发展打牢干部人才基础；锤炼狠抓落实作风，领导干部要身先士卒带头干、以上率下带领干、团结职工带动干，把各项工作抓得紧而又紧、实而又实，努力打造一支政治过硬、求实创新、能打胜仗的水路交通干部队伍。三是加强党内政治生活。充分发挥基层党组织战斗堡垒作用，完成党支部换届工作，加强党支部标准化规范化建设，优化党员积分制管理，落实三会一课制度，开展晋级争星、“走出机关、联学共建”、“1+1+X”主题党日活动。推动党建与业务工作深度融合。四是推动纪律作风建设。强化政治监督，坚决做到“两个维护”，坚定不移推动正风肃纪反腐向纵深发展。持续深化落实中央八项规定精神、纠治“四风”，始终坚持问题导向，把严的基调、严的措施、严的氛围长期坚持下去，把党的伟大自我革命进行到底。坚持严管和厚爱结合、激励和约束并重，坚持“三个区分开来”，更好激发广大党员、干部的积极性、主动性、创造性；五是激发行业文化活力。广泛践行社会主义核心价值观，深入开展文明创建活动，组织公民道德建设、我们的节日、志愿服务、读书征文等文化体育活动，积极培育行业特色先进典型，展示X水路交通风采。六是深挖水运历史财富。加速推进《中国港口史》（陕西篇）编纂进度，深入挖掘X港口、运河、古代桥梁等从发端至2020年的发展历程、建设成就、重大事件和历史经验等史料，为X水路交通发展决策提供依据，向社会各界展示水路运输风采，也为行业发展积累宝贵的历史经验。
同志们，路虽远，行则必至；事虽难，做则必成。新的一年，全系统干部职工要在省交通运输厅的坚强领导下，解放思想大胆干，开拓创新用力创，攻坚克难奋力追，把目标刻在心上，把纪律视为铁律，把担当作为自觉，拿出逢山开路，遇水搭桥的毅力，为推动X高质量发展，努力当好开路先锋贡献水路交通力量。