在全区安全生产工作紧急会议上的讲话(最新10篇)
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在全区安全生产工作紧急会议上的讲话【第一篇】
(2015年3月31日)
同志们:
县政府决定召开全县烤烟生产工作紧急会议,主要任务是:深入贯彻落实市政府3月25日紧急召开的烤烟生产工作视频会议精神,认真总结前一阶段全县烤烟生产和优化烟叶结构工作情况,查找存在问题和不足,对全县烤烟生产工作进行再安排、再部署,进一步统一思想、提高认识,强化措施、狠抓落实,确保圆满完成今年烤烟生产工作各项目标任务。
下面,我讲两点意见:
一、前阶段烤烟生产工作开展情况
前阶段的烤烟生产工作,全县各级各有关部门认真贯彻落实优化烟叶结构的各项政策措施,提高认识、转变观念、完善措施,努力克服持续低温的恶劣气候,烤烟生产各项工作扎实推进,总体上呈现出行动快、力度大、措施实、效果好的良好态势,取得了阶段性成效。
一是生产政策宣传到位,各项措施落实有力。全县烤烟生产工作会后,各乡镇及时采取措施,狠抓各项工作的落实。一是加强了组织领导,落实了目标责任。各乡镇采取专人负责、分片包干等措施,并组织强有力的工作队伍,驻村入户,分片负责狠抓面积落实。二是加大了政策宣传力度。全县共印制发放宣传材料7708份,书写标语435条,开展广播宣传281次,召开村民及培训会议210场2531人次,深入农户与烟农算对比账195次,建广告牌27块,播放新闻14条,办烤烟生产工作简报4期。通过宣传,使烤烟生产政策深入人心。
二是种烟地块基本划定,面积落实有效推进。在前一阶段的工作中,各种烟乡镇按照县政府要求,对今年的种烟地块进行了统筹规划,种烟区域和地块基本划定,落实到具体农户的工作有效推进,取得了一定的成效。据各督查组统计,截至3月27日,全县共落实烤烟种植面积28365亩,占计划的%,下欠面积1635亩,占计划的%。其中:中寨乡落实面积2000亩,占下达计划的%;白鹤滩镇落实面积3360亩,占下达计划的%;东坪乡落实面积1426亩,占下达计划的%;崇溪乡落实面积4150亩,占下达计划的%;金塘乡落实面积5284亩,占下达计划的%;包谷垴乡落实面积1030亩,占下达计划的%;蒙姑乡落实面积5600亩,占下达计划的%;老店镇落实政策面积1880亩,占下达计划的'%;大寨镇落实面积2055亩,占下达计划的%,;新店乡落实面积1580亩,占下达计划的%。
三是育苗工作有序开展,防冻保苗初见成效。全县2015年烤烟育苗安排在10个乡镇122个育苗点166个育苗业主,共育苗45560平方米,育苗播种工作在2月25日前全部结束,数量上能够充分保证30000亩大田移栽用苗。在今年烤烟育苗的关键时期,我县遭遇多次强降温天气,给烤烟育苗造成很大困难,各级各部门采取有力措施,积极应对恶劣气候,全力做好防冻保苗工作,目前尚未出现烟苗冻死的情况。从前阶段检查的情况看,苗床清洁整齐,规范化程度高,到现在50%的烟苗达到大十字期,100%的烟苗达小十字期,后期管理有待进一步加强。
二、提高认识,加强领导,全力抓好当前烤烟生产工作
优化烟叶结构涉及面广,政策性强,任务艰巨,责任重大,抓好今年的烤烟生产工作,圆满完成优化烟叶结构的重大任务,确保烤烟生产工作目标圆满实现,其意义已经超越常规经济工作和一般农业生产的范畴,具有特殊性和战略性。因此,全县各种烟乡镇、相关部门一定要引起高度重视,思想认识和措施办法都不能一般化,要进一步提高认识,优化方案,采取特殊政策和超常规手段,强势推动烤烟生产工作,确保优化烟叶结构取得实效,确保既定目标圆满实现。各乡镇要充分认识到优化烟叶结构,提高优质烟叶有效供给能力面积是基储科技措施是保障。当前烤烟生产工作重点就是要打牢烤烟种植面积这个基础,确保提高优质烟叶有效供给能力后全县8万担总量目标的实现。
(一)切实加强组织领导。各种烟乡镇乡镇长要高度重视烤烟生产工作,统筹各方资源,切实坚持和落实好“主要领导亲自抓、分管领导具体抓、班子成员挂钩联系”的工作机制,始终保持高位推动的态势,为烤烟生产和优化烟叶结构提供强有力的组织保障。
(二)层层落实工作责任。各乡镇、县烟草部门要主动下移工作重心,着眼基层一线,进一步落实好包村包片责任制,保证各项工作扎实有效开展。
(三)扎实抓好面积落实。各乡镇要统筹安排好当前的各项工作,根据乡镇当前的一系列工作开展情况,进行合理的安排和部署,切实研究烤烟生产与中心工作的关系,及时采取措施,做好烟农的思想工作和技术培训,充分调动种烟积极性,让广大烟农从思想上自觉接受优化烟叶结构的各项措施,自觉做好生产管理工作,继续加大面积落实力度,进一步核实种植面积的确定性、提高保证性仍然是当前烤烟生产工作的首要任务。一是面积落实要充分考虑几个损失一点与总量完成的关系。即:自然灾害损失一点;烘烤环节损失一点;运输过程损失一点;提高优质烟叶有效供给能力,两片底脚叶和一片顶叶不采烤损失一点,这几个损失一点,势必影响到总量。因此,各乡镇要结合本乡镇实际,在充分考虑几个损失一点的基础上,扎实抓好面积落实工作。二是对前阶段超计划完成面积落实的乡镇,要在巩固已落实面积成果的基础上,对已规划落实的种烟地块做到严防死守,防止规划落实的地块种植其他农作物而导致面积下滑。三是对前阶段面积落实差距不大的乡镇,要进一步抓好面积落实。四是对前阶段面积落实差距较大的新店、大寨、老店三个乡镇,要加大面积落实力度,必须在规定时间内全面完成县政府下达的烤烟生产计划面积。五是各乡镇要对已落实的种烟地块,实行插牌标示,严防其他作物进入规划种烟地块,确保工作落到实处。
(四)切实加大宣传力度。各乡镇要进一步加大对烟农的宣传力度,采取多种方式向烟农宣传今年的烤烟生产政策,打消烟农种烟顾虑,巩固烟农种植队伍。一是要大力宣传烟叶收购提价12%的政策;二是要大力宣传田间处理不适用鲜烟叶每亩补贴60元的政策;三是要大力宣传提高收购烟叶等级结构,上等烟叶达64%,中等烟叶达30%,下等烟叶控制在6%以内的收购政策;四是要大力宣传种植k系列品种每担烟叶补贴60元的政策;五是要大力宣传在各类农副产品价格上涨的情况下,复合肥继续维持上年供应价不变的政策;六是要大力宣传专用肥料贴息政策。
(五)加强烤烟育苗管理。针对今年的低温雨雪气候和烤烟生产计划调整,造成部分乡镇烤烟播种育苗节令推迟、出苗不均匀、苗龄短的新情况,各乡镇、烟草部门要以保障壮苗数量为核心、保证移栽节令为重点,集中力量切实加强育苗管理工作,及时抽调专业技术人员到生产一线,全面做好对育苗业主的技术培训和技术指导,集成应用增温促苗科技措施,对烟苗实行精细化管理,促进烟苗生长发育,保证成苗率和壮苗率,保证在最佳节令培育出数量充足的高茎壮苗供大田移栽。当前要做好五个方面的工作:一是加强苗床地保温、保湿措施和肥水管理,特别要防止低温影响烟苗的生长发育;二是做好苗期的病虫害防治工作;三是做好苗床地的通风透光工作,防止烧苗现象发生;四是做好剪叶炼苗工作,培育壮育供大田移栽;五是要对育苗的数量清点到一家一户,核实烟苗数量是否能够满足县政府下达面积移栽需要,烟苗数量不足的,要及时采取有效措施,保证有足够的烟苗供移栽和对栽后死苗缺棵的进行补栽。
(六)保障烟用物资供应。各乡镇必须严格按照县政府下达的种植计划,对已经落实面积未购买肥料的烟农进行清理,并督促烟农到当地信用社办理“以物代金”手续,及时到烟叶工作站点领取烟用物资。对于购买烟用物资不积极、烟用物资供应进度缓慢的烟区要认真分析原因,针对不同情况,分别采取相应措施及时处理,协调处置好老贷款数额较大、信用差的烟农,乡镇政府要及时组织乡镇信用社、烟叶工作站点具体研究,妥善解决,确保烟用物资足额按时供应到烟农家中。
(七)扎实抓好预整地工作。烤烟规范化移栽工作必须从预整地抓起。各种烟乡镇在抓好面积落实的同时,要把抓好预整地作为提高烤烟移栽规范化程度和抢节令的重要措施,迅速掀起烤烟生产预整地***。抽工作组进村入户、分片挂钩进行指导,切实把工作抓到位,确保创新烟叶生产组织方式创新样板区域内预整地在4月10日前完成,大面烟预整地在4月15日前完成。
(八)严格督促检查。
县政府将把当前的烤烟生产面积落实工作作为重点进行督查内容,适时派出督查组深入乡镇、村、组进行督查,督查结果全县通报。对于到4月10日前面积完不成的乡镇,相关乡镇乡镇长、分管领导分别向县政府写出书面检查,年度考核不评为优秀。并对乡镇“争先创优”烤烟考核分值中扣减相应分值。在烤烟生产面积落实工作中,由于组织不力、工作不力、管理不善、措施不当,造成严重工作失误,导致烤烟生产面积不能完成或造成严重后果的乡镇、部门及相关责任人,坚决追究相关责任人责任。近期县政府将再次派出督查组,对面积完成差的乡镇进行重点督查,面积完不成,督查组不出乡镇。
同志们,今年烤烟生产面临的形势十分严峻,优化烟叶结构的工作任务十分繁重,各乡镇各有关部门要进一步统一思想,提高认识,强化措施,狠抓落实,确保今年烤烟生产各项目标任务圆满实现,为加快我县烤烟生产发展方式转变,促进农民增收、农村发展做出新的、更大的贡献!
谢谢大家!
在全区安全生产工作紧急会议上的讲话【第二篇】
1月4日晚,蒲江县政府组织安委会成员单位和各乡镇、街道,召开了安全生产紧急会议,县政府副县长冉启良出席并主持会议。
会上冉启良同志传达了1月4日成都市安全生产紧急会议精神,对岁末年初安全生产工作进行了再安排、再部署、再强调:一是高度重视,认识到位,确保关键时期、重要节点安全生产工作不出纰漏;二明确任务,工作到位,各乡镇、街道和行业主管部门要明确责任,对重点行业领域安全隐患要排查到位、整改到位;三是落实责任,确保属地监管、行业监管和综合监管落到实处;四是持续深入开展安全生产大检查,各单位主要负责人要亲自安排部署;五是要加强值班值守和信息报送,确保岁末年初安全形势稳定。
在全区安全生产工作紧急会议上的讲话【第三篇】
同志们:
参加今天这次会议,相信大家的心情都是非常沉重,又是一次38条人命换来对安全生产的关注!估计大家从新闻报道和信息上都了解到鲁山火灾事故的情况,所以,今天这个会议非常重要。我看了一下会议的签到情况,应该说绝大多数县(市)、区和部门都非常重视,但是还有个别地方和单位的主要领导没有按要求参加会议。请参加会议的同志回去以后,要向本单位的主要领导原原本本的汇报会议精神。市委、市政府反复强调会议纪律,而且今天的会议这么重要,单位的主要领导连会议都不愿意参加,工作落实如何保障?从事安全生产工作的同志,更多的是幕后英雄,日常工作做得再出色,不一定能够受到表彰,但是工作中任何小的失误都可能造成人员和财产的损失,这就是安全生产这项工作的特殊性,也是安全生产工作的重要性,希望各级各部门进一步提高对安全生产工作的认识。
刚才,我们共同收听收看了全省安全生产工作紧急电视电话会议。听完张维宁副省长的重要讲话,我有以下几点感受。第一,中央、省一贯高度重视安全生产工作。鲁山县“”特别重大火灾事故发生后,中央和省委、省政府主要领导,立即作出指示,并对当前安全生产工作提出明确要求。我想大家都可以从中体会到安全生产应当摆放的位置。第二,就像张维宁省长说的,全省上下都安排了安全隐患排查工作,各地市也组织了排查,为什么还出现这样的问题?我感觉很重要的原因就是工作不深、不细、不严。今天下午我跟安伟副书记在辉县参加会议时还谈到,安全生产为什么容易产生麻痹和侥幸心理呢?因为安全生产事故发生的概率低。虽然事故发生的概率低,但是一旦发生事故,那就是惊天动地的大事。所以我们不能因为事故发生的概率低,思想就麻痹,就不重视。第三,要未雨绸缪,防患于未然,把工作重心和精力放在平时、放在基层、放在基础工作上。决不能等发生了生产安全事故才去吸取教训。所以我们抓安全生产工作一定要认真再认真,细致再细致,要力求不发生事故。做好安全生产工作没有捷径,靠的就是我们各级各部门思想上的高度重视和认真细致的工作。这是我参加今天会议的三点感受,也希望从事安全监管工作的同志们,真正从思想上引起重视。安全生产这根弦什么时候都不应该放松,也不能放松。
鲁山火灾事故发生后,舒庆书记对此专门作出指示,要求我们一定要举一反三,对安全生产工作认真再去落实,认真再去检查。事故的发生是偶然的,但偶然中带有必然。结合我市实际,借助今天这个机会,就加强全市安全生产工作再强调以下几点:
安全生产是发展的底线,是人命关天的大事,是不能踩的“红线”。今年以来,全市各级深入贯彻落实中央和省、市领导关于安全生产重要批示指示精神,严格落实市委、市政府各项工作部署,尤其是20xx年长垣“”火灾事故发生后,我们按照“地有隐患、全国受警示”要求,认真汲取全国、全省各地发生的事故教训,不断强化安全责任,深入开展冬春安全生产事故隐患大排查大整治、春节和“两会”期间安全生产专项督导、安全生产对话谈心以及全市夏季消防检查工作,有力地促进了全市安全生产形势持续稳定。截至目前,全市共发生各类生产安全事故14起,死亡11人。其中工矿商贸事故5起,死亡6人;生产经营性道路交通事故9起,死亡5人;没有发生较大以上生产安全事故。
虽然大部分控制指标运行良好,但也要清醒地看到,安全生产基础薄弱状况还没有根本改变,部分行业(领域)隐患仍然突出,生产安全事故多发频发的问题还没有得到根本性的解决。尤其是今年以来工矿商贸领域发生5起事故,死亡6人,占全年控制指标54%,形势依然不容乐观。各级各部门务必汲取教训,引以为戒,时刻紧绷安全生产这根弦,增强工作责任感、紧迫感和使命感,牢固树立安全生产的底线思维,进一步强化“红线”意识,全力抓好安全生产各方面的工作。
各级各部门要认真汲取此次事故教训,要按照舒书记指示,举一反三,针对夏季和汛期安全生产特点,进一步加强对煤矿、非煤矿山、危险化学品、特种设备、消防、建筑施工、道路交通、旅游景区、油气管道、涉氨、易爆粉尘、人员密集场所、农业机械等重点行业领域的安全监管,特别是要强化汛期安全防范措施的落实。要督促重点行业领域生产经营单位迅速启动新一轮安全生产大检查大整治活动。
一是深入开展事故隐患排查治理。去年,市政府下发了《生产安全事故隐患排查治理工作实施意见》,明确了生产经营单位的主体责任和各级各部门在事故隐患排查治理中的职责和排查治理工作重点。20xx年长垣火灾事故发生后,市政府立即组织开展了全市安全隐患大排查大整治活动,对各级各部门的职责分工再次进行了明确,并提出了具体要求,大家一定要按照“全覆盖、零容忍、严执法、重实效”的要求,对所辖区域、所管行业,再次开展全面隐患排查治理,确保检查到位、治理到位,不留死角。对前一段时期排查出的事故隐患,各级各部门要按照要求,进一步加大整改力度,确保隐患整治到位。5月底前,要将隐患整治情况上报市政府安委会办公室。
二是强化重点行业领域专项整治。持续推进消防安全、油气长输管道和城市燃气管道、建筑施工、危险化学品、道路交通运输、非煤矿山、特种设备等专项整治活动。消防安全方面。要按照5月21日全市消防工作会议的要求,立即开展夏季消防安全专项行动。一是集中组织开展消防安全警示教育活动,由市消防支队提供消防安全警示教育专题片,各级各部门要利用一周的时间,开展消防安全警示教育。二是开展消防安全大排查,所有单位的法人代表或主要负责人都要签字,并且进行安全承诺。特别是民政部门要牵头负责敬老院、养老院、福利院、精神病院、收容所、盲聋哑人学校等场所安全隐患排查整治;文化部门要牵头负责网吧、ktv、影剧院、图书馆等文化娱乐场所安全隐患排查整治;教育部门要牵头负责中小学校的教学楼、图书馆、食堂和集体宿舍以及托儿所、幼儿园等场所安全隐患排查整治;各驻新高校要牵头负责本校教学楼、图书馆、食堂和集体宿舍等场所安全隐患排查整治。三是市政府将组成由安全生产和消防安全牵头单位主管领导参加的督导组,对各县(市)、区安全生产和消防安全工作进行督导。各县(市)、区政府也要组成由县领导带队的检查组,对各区域和行业的安全生产和消防安全进行认真检查。各级各部门尤其是领导干部必须转变观念,改进作风,建立消防工作常抓常议和政务督察机制,定期研究,重点督导,高标准推进、高标准完成。在整治火灾隐患以及城中村、城乡结合部等消防“乱点”上,要亲自动员部署、亲自督导检查,发动社会广泛参与,切实形成声势,取得实效。油气管线安全监管方面。近一阶段,一些县(市)、区在这方面做了很多工作,投入了很多资金。比如红旗区、新乡县、卫辉市等。但从整体来看,很多县(市)、区的隐患整改工作落实很不到位。相关责任部门要按照市政府分工安排,进一步加大隐患排查整改力度,及时消除隐患。建筑施工安全整治方面。住建部门要采取针对性措施遏制事故多发势头。重点整治借用资质和挂靠、违法分包转包、不办理施工手续,以及以包代管等突出问题。进一步健全和落实施工起重机械、脚手架等安全管理制度,严格施工现场生产组织和安全管理,认真排查整治建筑施工队伍和施工工地起重机、吊罐、脚手架等设施设备存在的安全隐患。道路交通运输安全整治方面。要加大事故多发地段和危险路段隐患治理,严厉查处超载超限超速等违法违规行为。严格危险化学品运输企业车辆监管,坚决禁止危险化学品运输车辆非法挂靠、违规运营。特种设备安全监管方面。质监部门要加大锅炉、压力容器、压力管道、电梯、起重设备、大型游乐设施、厂(场)内机动车辆等特种设备的安全隐患排查整治。
其他行业(领域)也要立足实际,确定重点,切实做好事故隐患排查整治工作。另外,汛期即将来临,有关部门要及早准备,确保安全渡汛。
三是深入开展安全生产对话谈心活动。按照市政府工作部署,从4月15日到6月30日,在全市集中开展了以“明职、尽责、知厉害”为主题的安全生产对话谈心活动,并将活动作为全市第二季度安全生产专项行动的主题。市政府印发了活动方案,进一步明确了各级各部门对话谈心活动的主要内容和职责分工。5月6日,陶铁成副市长到鹤壁参加了省政府安委会组织的安全生产对话谈心活动,5月20日,我到郑州参加了省政府组织的安全生产对话谈心。各级各部门要把对话谈心活动作为强化安全责任意识、落实安全监管职责的有效手段,充分利用6月份全国“安全生产月”活动,按照要求认真抓好贯彻落实。
三、要持续保持安全生产高压态势。
一是严格责任落实。严格落实企业主要负责人和实际控制人第一责任人的责任。按照“党政同责、一岗双责、齐抓共管”的要求,认真履行“三管三必须”(管行业必须管安全、管业务必须管安全、管生产经营单位必须管安全)。强化安全生产硬约束,把安全生产责任目标控制情况作为衡量各级政府年度工作成效的主要依据之一。加强执法检查,对存在重大事故隐患的地方和单位,实行挂牌督办、跟踪督办和安全约谈。
二是严格督导考核。要继续加大安全生产督导检查频次,对贯彻上级部署不力、工作进展迟缓、重大隐患长期得不到整改的,市政府安委会和市政府督导组要约谈当地政府主要领导。严格安全生产责任目标考核,安全生产目标考核不达标的单位负责人当年年度考核不得评为优秀等次,不得提拔使用;对一年内发生一起重大或两起较大生产安全事故且负有责任的有关单位实行安全生产“一票否决”。
三是强化责任追究。要严肃生产安全事故调查处理,严厉安全生产问责追究,对已经发生的生产安全事故,要按照“四不放过”(事故原因未查清楚决不放过,责任人未受到处理决不放过,职工群众未受到教育决不放过,事故防范整改措施未落实决不放过)原则,严肃进行调查处理,依法严加追究未履职尽责人员的责任,倒查有关部门的审核批准责任。强化“打非治违”排查责任,切实做到责任落实到县和乡、关闭措施落实到现场、惩处手段落实到实际控制人,对排查发现的各类非法违法行为,依法没收非法所得,从严给予经济处罚,涉嫌犯罪的移交司法机关追究刑事责任,切实保持安全生产高压态势。
同志们,安全生产是一项实打实的工作,来不得半点虚假和应付。希望同志们继续发扬连续作战的优良作风,持续深入开展安全生产大排查、大整治,坚决防范和遏制各类事故的发生,为全市经济发展和社会建设创造良好的安全环境。
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在全区安全生产工作紧急会议上的讲话【第四篇】
同志们:
政府决定,今天召开全县安全生产工作会议,主要任务是回顾总结过去一年我县的安全生产工作,分析安全生产工作中存在的突出问题,安排部署今年的安全生产工作。会上,对xxxx全县安全生产先进单位、先进个人进行了表彰,传达了国务院安委办的几个文件,安委会成员单位代表作了很好的发言,熊县长在客观总结分析去年工作的基础上,对2014年安全生产工作进行了具体安排部署,熊县长的讲话既符合上级有关精神,又切合我县实际,会后,请各乡镇(街区)、各相关单位按照会议要求,认真抓好贯彻落实,确保全县安全生产形势持续稳定。下面,我再讲三点意见。
一、安全生产,警钟长鸣。
过去的一年,全县各级各部门,认真落实县委县政府关于加强安全生产工作的一系列部署要求,牢固树立“红线”意识,严格落实安全责任,扎实开展安全生产大检查和专项治理行动,不断夯实基层基础,安全生产形势总体稳定,为全县经济社会发展创造了良好条件、提供了重要保证。
负责同志及安全员思想麻痹、漠视责任,赌运气,求侥幸,工作不深、不细、不持续等现象仍然存在;二是行业监管不到位。目前,我县道路交通安全及建筑施工领域事故仍时有发生,其它安全事故和安全隐患屡见不鲜,暴露出部分行业执法部门和企业在落实安全生产责任制、排查安全隐患、打非治违等方面存在较多问题;三是企业主体责任落实不到位。存在部分企业主体责任不落实、员工安全教育培训不扎实、违规操作、安全隐患排查不彻底等问题;四是属地(行业)管理职责落实不到位。个别乡镇(街区)和部分县直单位存在管理对象底数不清、情况不明,危险点、风险点找得不准,安全生产一岗双责责任制不落实,人员配备不到位,安全生产职责未细化等问题;五是安全基础仍较薄弱。安全生产工作历史欠账较多,安全监管力量相对薄弱,基层安监人员较少、业务不熟且更换频繁,执法检查人员数量、装备等还不能满足工作需要,在一定程度上制约了我县安全生产监管监察的开展。
对此,我们要高度警觉,时刻保持清醒头脑,加大力气进行整改,真正做到居安思危,警钟长鸣,持之以恒,常抓不懈。
二、安全生产,防范未然。
(一)牢固树立安全意识。各级领导干部要自觉强化红线意识,把安全生产时刻挂在心上,落实在行动中,认真分析研判安全生产形势,及时研究决定重大问题。在做决策、引项目,上工程时,把安全生产作为高压线,不触碰、不变通,严格把关,对进入我县的各类项目、企业,必须严格论证审查和安全评价,绝不能降低门槛、放低标准、放纵隐患。
(二)开展重点领域整治。一要严查安全隐患。各级各部门要立即组织力量,在本系统、本行业、本辖区实施拉网式、地毯式的排查,不漏任何一个隐患,不放过任何一起非法违法行为。要坚持零容忍,对安全隐患,发现一处整改一处,整改一处销号一处。二要狠抓专项整治。要认真研究本地、本行业存在的不安全因素,在重要环节、具体细节上抓落实,在容易出问题的环节上抓落实。今年,要以“一市场、一领域、两工程”为重点,扎实开展安全专项整治活动。每一项整治都必须逐一制定好方案,明确责任主体,细化具体措施,确保安全设施投入到位、安全管理落实到位、事故隐患整改到位。三要严厉打非治违。各级各部门要认真理清“打非”责任,通力协作,密切配合,加强日常执法、重点执法、跟踪执法和联合执法,始终保持高压严管态势,予以重点打击,不让非法违法行为有藏身之处。四要加强督导检查。要继续围绕全县安全生产工作重点,采取定期督查与随机抽查相结合、普遍检查与重点检查相结合、查资料与查现场相结合、常规检查与技术检查相结合等方式,对乡镇(街区)安全生产工作情况进行严格督导、细致排查,推动乡镇(街区)安全生产水平全面提升。
(三)筑牢安全生产基础。一要把握重心。安全生产工作重心在基层。各乡镇(街区)要下大力气加强安全监管力量建设,在指定专(兼)职安全员同时要充分调动发挥综治办、派出所、工商所、村建中心、中心学校、村委会的作用,整合各方力量,进一步完善县、乡、村三级安全监管体系。二要把握重点。安全生产工作重点在企业。要推动企业建立健全并严格执行安全生产各项规章制度,保障安全生产投入,把企业安全生产纳入制度化、规范化管理轨道,夯实筑牢企业安全生产根基。三要把握关键。安全生产工作关键在人。要通过群众喜闻乐见的形式,宣传普及安全生产法律法规和安全知识,深入抓好安全培训教育,提高从业人员的综合素质和全民的安全意识。
三、安全生产,责大于天。
一时整改不到位的要做到组织领导、责任人、整改措施、整改资金、整改时限和应急方案“六落实”;各乡镇(街区)要负起属地管理责任,在抓发展中统筹安全,在抓安全中协调发展,做到同规划、同部署、同考核、同推进。
二要健全机制。安委会及其办公室要用好督导考核手段,对各级各部门履行安全生产责任情况要进行综合监管、督查检查,协调各方抓好安全生产决策部署的落实;各行业主管部门要落实“一岗双责”,建立安全生产检查工作责任制,监督重大隐患整改,积极推动行业领域联席会议制度、联合执法机制,逐步建立起“党委领导、政府监管、部门协同、企业负责、社会监督”的安全监管格局。
三要提升效能。各级各部门要注重树立干部队伍的'安全意识、大局意识、危机意识,督促广大干部职工熟悉安全生产工作规律、研究安全生产工作办法,提高做好安全生产工作的本领。结合深入开展党的群众路线教育实践活动,严格落实行政执法责任制,下功夫解决安全生产中执法不严、作风不实的问题。
四要严格纪律。要以踏石留印、抓铁有痕的劲头抓安全生产,以铁的纪律、铁的心肠追究安全事故责任,按照“四不放过”的原则,对安全意识淡薄、管理措施缺位、工作不负责任的,严肃追究相关责任人的责任,决不姑息迁就、心慈手软。要以铁的手腕出重拳,以严格的纪律下猛药,坚决防止和遏制重特大安全生产事故。
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在全区安全生产工作紧急会议上的讲话【第五篇】
同志们:
今年以来,区委、区政府深入学习贯彻关于安全生产的重要论述和指示批示精神,坚决贯彻中央、省、市关于安全生产工作的部署和要求,采取了一系列措施和办法推进安全生产工作。各镇街、园区、区直部门坚持长短结合、标本兼治,在安全生产工作上投入了很大精力,动真格、解难题,打了不少硬仗,做到了有力有效,全区安全生产形势整体平稳。但是,近期,我区各领域安全事故呈现多发状态,接连发生了“2·26”、“3·18”等2起建筑领域安全事故,另外道路交通安全形势也十分严峻,道路交通领域事故共造成18人死亡,同比上升50%。这些问题再次暴露出当前我区安全生产工作中仍存在不足,必须引起我们的警惕与反省。
安全生产抓不好,一切辛苦都将付之东流。今天召开这个会,就是希望大家充分认识安全生产工作的极端重要性,时刻防微杜渐、警钟长鸣,始终如履薄冰、常抓不懈。刚才,各镇街、园区、区直部门结合工作实际,提出了具体可行的防控措施,大家讲得很好。xx区长对开展各领域安全隐患大排查大整治做了详实、全面的安排部署,有很强的指导性、针对性和可操作性。我完全同意,各镇街、园区和区安委会各成员单位要抓好落实。下面,我再讲三点意见:
一、强化认识,政治站位要再提高。安全生产是人命关天的大事,也是事关高质量发展的大事,任何时候都不能放松。当前,随着生产生活秩序加快恢复,安全隐患也在不断聚集,近期发生多起事故为我们敲响了警钟,告诫我们必须时刻绷紧安全生产这根弦,全区上下务必要深入学习贯彻关于安全生产重要指示精神,按照国家及省市相关部署要求,进一步提升政治站位,充分认识安全生产工作的极端重要性,牢固树立安全发展理念,扛牢维护安全稳定的政治责任,切实增强风险防范意识,找准工作中存在的不足与短板,着力解决群众身边的问题。各镇街、园区、区直各部门要时刻保持清醒、警钟长鸣,严格落实安全责任,把做好安全生产工作,作为忠诚拥护“两个确立”、坚决做到“两个维护”的现实检验,坚持不懈,对标对表,抓实抓细,扎实开展各领域安全隐患大排查大整治行动,以更高标准、更大力度、更实举措,全力排查消除安全隐患、补齐拉长安全短板,确保人民群众的生命财产安全,确保不发生重特大生产安全事故,为全区夺取疫情防控和经济社会发展“双胜利”营造安全稳定的社会环境。
二、抓住重点,隐患排查要再深化。各镇街、园区、区直各部门要坚持人民至上、生命至上,采取有效措施,严厉打击各类安全生产非法违法生产经营行为。要扎实开展安全生产专项整治三年行动,迅速谋划推进,注重标本兼治,强化督导问责,力争通过三年努力,切实管控风险、消除隐患、形成制度,全面提升安全生产水平。要做好安全隐患大排查大整治工作,树牢“隐患就是事故、事故就要处理”的理念,全面开展隐患排查,彻底进行整改落实,严厉惩治违法行为,确保隐患发现一起、整改一起、销号一起。要强化重点领域安全监管,抓实企业复工复产安全治理,加强危险化学品、交通运输、建筑施工、燃气、冶金、民爆物品、特种设备、旅游景点等行业领域安全监管,持续加大执法力度,坚决遏制各类生产安全事故发生。要持续保持高压态势,做到尺度不松、力度不减,对安全事故易发高发、隐患较多的重点地区、重点领域,加大日常突击检查、联合执法检查力度,严查重处各类违法违规行为,依法打击并公开曝光典型案例,形成有力震慑。要紧密结合春季和“清明”节日期间事故特点,抓好消防安全、森林防灭火等工作,守住安全红线底线,确保人民群众生命财产安全。
三、创新机制,责任担当要再压实。安全生产涉及面广、情况复杂,各级各部门要各负其责、密切配合、齐心协力,确保实现真重视、真落实、真见效。要组织领导到位。各镇街和有关职能部门主要负责同志是本地区、本单位安全生产第一责任人,必须亲自抓、负总责,把安全生产放在重中之重的位置。要落实好企业的安全生产主体责任,增加安全生产投入,强化安全生产管理,把责任落实到每个环节、每个岗位、每个人员,切实形成压力层层传导、责任层层担当的工作格局。要协同防范到位。安全生产不是一两个部门的事,是全区各级各部门共同的事。镇街、园区、区直各部门要分工不分家,牢固树立“一盘棋”意识,认真分析本地区、本部门、本行业的安全生产形势,充分认识安全生产的薄弱环节,逐个领域、逐个行业、逐个环节地研究制定工作措施,从最基层、最基础的安全生产工作抓起,从最突出的问题和隐患入手,落实整改责任,实行跟踪督办,逐项逐项抓好整改。要督查追责到位。各级各部门要严格落实安全生产问责追责,对发生的各类安全事故,坚持问题导向,全面开展责任倒查,严肃追究生产经营单位及个人的事故责任。既要查清企业主体责任情况,也要查清监管部门责任落实情况,对因监管不到位发生事故的,要严格按照“谁监管谁负责、谁检查谁负责、谁审批谁负责”的原则,从严从快追究相关监管人员责任。对工作不落实、措施不到位的,一律予以严肃追责。要应急值守到位。认真做好应急值守工作,严格执行领导干部在岗带班、重要岗位24小时值班,细化完善应急预案,组织加强应急演练,做好装备物资储备,加强事故灾害舆情监测、研判,加大安全生产和防灾减灾救灾知识宣传力度,不断增强全社会安全防范意识。同志们,做好当前及今后一个时期尤其是党的二十大召开期间安全生产工作,责任重大,意义深远。全区上下要切实以新时代中国特色社会主义思想为指导,深入落实党中央、国务院和省市关于安全生产工作的各项部署和要求,采取更有效的方式、更扎实的工作,把安全生产各项工作做实做细、抓紧抓牢,保障人民群众生命财产安全,全力维护良好的安全生产环境。
在全区安全生产工作紧急会议上的讲话【第六篇】
今年1月至今,全县共发生安全事故34起,死亡26人,受伤27人,直接经济损失万元。与去年同期相比,事故起数下降15%,死亡人数下降%,受伤人数上升%,直接经济损失上升%。其中:工矿企业事故起数下降20%,死亡人数上升20%,受伤人数下降100%,直接经济损失上升%。煤矿企业未发生生产安全事故。道路交通事故起数下降%,死亡人数下降%,受伤人数上升%,直接经济损失下降%。火灾事故起数下降%,死亡人数下降100%,受伤人数持平,直接经济损失下降%。
从安全生产控制指标完成情况看,今年1月至今,全县各类生产安全事故死亡26人,低于州政府下达控制指标进度2人。其中:工矿企业死亡6人,与州政府下达控制指标持平;煤矿企业无人员死亡;道路交通及火灾事故死亡20人,低于州政府下达控制指标进度4人。
尽管今年以来,全县各级各部门高度重视安全生产工作,切实加强领导,强化安全生产工作责任制,认真抓好各项安全生产措施的落实,做了大量卓有成效的工作,主要考核指标得到较好控制,全县安全生产总体形势平稳,同往年相比有所好转。但由于各种主、客观因素,全县安全生产形势依然不容乐观,特别是道路交通、非煤矿山的安全生产监管工作仍存在一些薄弱环节。其存在问题主要表现为:
一是安全生产宣传存在死角。今年以来,我县以“六月安全生产月”、《安全生产法》颁布实施四周年等为契机,通过悬挂横幅、粘贴标语、开展安全生产文艺演出等多种形式加大了宣传力度,但从宣传的面来看,多数局限于城区和城镇等区域,对于安全隐患较大的村组,宣传覆盖面较窄;从宣传的度来看,除利用相关节庆进行宣传外,日常宣传力度不够,一定程度上导致了群众安全生产意识总体低下。
二是安全生产管理难度加大。主要表现在几个重点行业。非煤矿山方面,虽然进一步加大了对非法采选矿的打击力度,但部分群众和矿业业主受利益的趋使,仍然存在着非法采矿、越界开采、违法组织生产和不按批准位置开采的现象,特别是整合后的矿山,资源相对集中,群众利益受到影响,非煤矿山安全管理面临新的挑战。在道路交通方面,农村道路交通条件依然滞后,群众“出行难”问题在短期内难以得到根本解决,农用车违法载人、人货混装等现象仍然较为突出。同时,随着扶贫开发和新农村建设的深入推进,民爆物品用量逐步加大,非法转借、买卖的情况时有发生,管理难度进一步加大。另外,大部分乡镇中小学住宿条件简陋,安全设备配备不足,危房面积较大,也给学校安全提出了新的课题。
三是安全责任落实存在空档。年初,为确保责任落实到位,县人民政府与各乡镇与有关部门、重点企业签订了安全生产。
责任书。
各乡镇也对应与下属村委会签订了责任书形成了层层落实层层监管的安全生产体系。但在实际工作中仍然有极少部分同志没有完全认识到安全工作的重要性工作措施落实不力特别是对于相关安全工作落实情况的跟踪督办力度仍然不够。
四是安全监管体系尚未健全。由于历史原因和思想认识上的偏差,部分乡镇领导认为乡镇没有执法权,乡镇安全生产工作只是配合县上部门工作等原因,部分乡镇未设立专职安全监管机构,未配备专职安全监管员和装备,未安排专项工作经费,乡镇安全监管网络尚未形成,导致乡镇日常的安全检查、隐患督促整改等监管工作不能正常开展,对安全生产工作的监管严重不到位。
五是部分建设工程安全“三同时”制度执行不到位。目前我县的水、电、路、市政等在建工程较多,由于部分建设单位和施工单位对安全生产的重要性认识不足,导致许多建设工程未执行安全“三同时”制度,工程质量难以保证,安全事故隐患难以消除。部分企业和建设施工单位的安全管理水平较低,安全生产管理制度不健全、不完善,未进行从业人员安全培训,生产作业未制定操作规程,施工现场管理混乱,极少数企业和建设施工单位未设立安全生产管理机构或未配备专兼职安全生产管理人员,安全生产投入不足,安全生产条件较差。
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在全区安全生产工作紧急会议上的讲话【第七篇】
盘点近一年来的各项工作,成绩来之不易,同志们都付出了辛勤的汗水和努力,但是,大家要充分认识到,省州实行安全生产一票否决制,一旦我们在安全生产上思想有所松懈,出现安全生产事故,我们所付出的辛勤汗水和所有的工作成绩将付诸东流。各乡镇、各部门务必要鼓足干劲,按照省、州安全生产紧急会议的安排部署,认真总结分析本地区、本部门安全生产工作中存在的突出问题,采取切实有效的措施,加大安全生产工作力度,确保不发生安全事故,巩固和发展来之不易的工作成果。在下步工作中,各级各部门要着重抓好以下几方面工作:
(一)继续统一思想,强化认识,切实加强对安全生产工作的领导。
党的xx届六中全会,党中央作出了《关于构建社会主义和谐社会若干重大问题的决定》,省第八次党代会提出建设富裕、文明、开放、和谐云南的目标。和谐社会是包括多方面的和谐,但安全生产和社会稳定是最根本的要求,是和谐社会的基石,没有安全生产,就没有稳定,没有稳定,和谐社会的建设就无从谈起。因此,各级各部门要把安全生产提到建设和谐社会的高度来认识,充分认识安全生产工作的长期性、艰巨性、复杂性和重要性,本着对人民群众高度负责的态度,进一步增强责任感和使命感,抓好安全生产工作的落实。各乡镇、各部门主要领导要全面落实“党管安全”的思想,经常研究和部署安全工作,并针对本乡镇、本部门内存在的安全隐患制定措施加以整改,确保两个责任制、两个主体地位落到实处。要积极推进安全监管体系的建立和完善,想方设法克服困难,研究解决本乡镇安全监督管理执法人员不足、经费不足的问题,逐步建立和完善乡(镇)、村安全生产监管体系。努力克服厌战情绪,克服麻痹思想,认真履行好各自的工作职责,全面抓好安全生产各项工作,并把安全生产绩效纳入年终对各站所、辖区内企业业绩考核评价工作,不断建立完善激励约束机制。
(二)预防为主,综合治理,从源头上遏制安全生产事故的发生。
综合治理是安全生产的基石,是安全生产工作的重心所在。各级各部门要认真贯彻落实“安全第一,预防为主,综合治理”的方针,把工作重点转移到治理隐患、防范事故上来。要综合运用法律手段、经济手段和必要的行政手段,从发展规划、行业管理、安全投入、科技进步、教育培训、激励约束、企业管理、监管体制、社会监督以及事故责任追究、查处违法违纪等方面着手,认真解决安全监管和安全生产中存在的问题和困难,切实抓好事故隐患的整改,做到思想认识上警钟长鸣,制度保证上严密有效,技术支撑上坚强有力,监督检查上严格细致,事故处理上严肃认真。通过综合治理,使我县安全生产工作得到全面落实和加强,隐患得到及时彻底的整改,真正从源头上遏制各类安全生产事故的发生。
(三)密切配合,突出重点,继续抓好各项安全生产专项整治工作。
各乡镇、各部门要加强联系,密切配合,继续抓好以煤矿、非煤矿山、危险化学品、易燃易爆物品、道路交通、公众聚集场所为重点的安全生产专项整治工作,加大隐患整改和评估、评价和办理安全生产许可证力度。
煤矿方面:虽然我县煤矿行业近年来未发生大的安全事故,没有人员伤亡,但我们绝不能因此而掉以轻心,放松对煤矿安全工作的重视。要认真吸取曲靖富源县“11·25”事故教训,加大日常管理工作力度,安监部门要督促还未安装瓦斯监测监控系统的小兴煤矿新窖井尽快安排瓦斯监测监控系统,确保四对矿井瓦斯监测监控系统投入正常运行。会后,马白镇、安监局要立刻对马白镇煤矿、小兴煤矿开展一次安全生产大检查,认真排查事故隐患,落实责任,认真整改,确保不发生重特大安全生产事故。
非煤矿山方面:要以岩冲矿区“”安全事故为鉴,以事故涉案人员处置结果为典型案例,加大对各矿山业主的宣传教育力度,加大对非法盗采、越界开采等行为的打击力度,有效震慑违法组织生产者。要尽快在全县范围内推行非煤矿山坑口挂牌管理制度,强化安全生产行政许可准入,推进安全质量标准化进程,使全县非煤矿山规范开采初步形成,并建立长效的监督机制。要认真落实州政府都龙锌锡铟开发现场办公会精神,国土部门要尽快提出都龙矿产资源的整合方案报政府研究,推进全县矿产资源的规模化开发利用,推进矿山安全监管工作的规范化、制度化、经常化;都龙镇党委、政府要和国土部门、云南华联锌铟公司研究协商,提出取缔捡矿的方案,防止因捡矿而造成的安全事故。
危化物品、易燃易爆品方面:要逐步建立健全危险化学品生产、经营、运输、储存、使用、废弃物处置管理信息库,严格按照“五整顿”、“二关闭”的要求,加强对危险化学品生产、销售、使用单位的监督管理。要以矿山开采使用炸药等民爆产品的规范和安全管理为重点,推进民爆管理服务队建设,实行统一采购、统一储存、统一配送、统一爆破和专业化管理的路子,提高民爆器材安全生产管理水平。各乡镇的扶贫民爆物品管理要建立民爆物品储存仓库,核定专职人员管理发放,进一步建立出入库检查、登记制度,收存和发放爆破器材必须进行登记,做到帐目清楚,帐物相符,严防民爆物品重特大事故的发生。
道路交通方面。从今年我县1月至今安全生产事故主要指标中可以看出,仅道路交通事故就发生19起,死亡20人,死亡人数占各类安全事故死亡人数的77%。因此,道路交通安全仍然是我县安全工作的重中之重。特别是接近年末岁尾,各种商贸活动频繁,交通运输进入高峰期,人流、物流、车流大幅上升,也是交通事故的高发期,各乡镇要认真做好拖拉机、低速货运车载人的查堵工作,在辖区内各地方的街天,要组织相关站所和人员进行查堵;交警部门、农机管理部门要强化机动车安全检验制度,建立健全机动车辆安全认证、机动车强制报废制度,按照“五整顿、三加强”的要求,加强道路运输市场整顿,建立健全道路“黑点”排查、上路巡查、违章处罚的长效工作机制;要进一步加大对机动车驾驶员的整顿力度,督促运输公司加强对驾驶员的审验和考核,严把预防道路交通事故的“第一道防线”,对县内各类驾校要进行全面的清理整顿,严把驾驶人考试关和发证关。要加强中小学校周边交通安全整治及交通安全宣传,禁止学校组织学生上公路跑操;强化道路运输安全管理,继续治理超载超限工作;交通部门要认真总结农村道路交通安全试点工作经验,加快农村路、运、站一体化改革步伐,解决农村群众出行难、农产品运输难的问题。
消防安全:一是要继续加强对公共聚集场所的安全检查及农村消防群防群治、城市社区消防建设工作;加强商场、市场、学校、医院、网吧、酒吧等人员密集场所及易燃易爆场所的安全检查;继续开展商场、市场消防安全专项治理及“119”消防日宣传活动。二是要认真开展火灾隐患普查整治工作。根据省州的要求,县人民政府决定从20xx年11月起,用7个月的时间,在全县范围内组织开展“地毯式、拉网式”的火灾隐患普查整治工作,并已制定《马关县集中开展火灾隐患普查整治工作实施方案》,今天就要印发执行。各乡镇人民政府、有关部门要按《实施方案》的要求,尽快成立相应的普查整治工作领导小组,制定普查整治方案,组织实施本地区、本部门、本系统行业单位的普查整治工作,主要领导要亲自过问,分管领导要具体抓落实,层层落实工作责任,并加强督促、检查,保障各项措施落到实处。通过这次普查整治后发生的重特大火灾,将严格进行责任倒查。各乡镇、各有关部门的火灾隐患普查的各种材料要及时报县人民政府火灾隐患普查领导小组办公室,县火灾隐患普查领导小组将组织对各乡镇、有关部门工作开展情况进行督查,并逐级组织验收。
森林防火安全:12月1日,将进入森林防火期,各乡镇和林业等有关部门要加大宣传教育力度,迅速掀起“12月森林防火宣传月”的高潮,把防火安全教育活动贯穿于整个森林防火期的始终,不断提高全民防火意识。要进一步加强野外火源管理,从源头上管住火源,落实“预防为主”和“防范胜于救灾”的方针,制定重点林区、重点时段、重点对象的防范措施、巡护方案和落实监护责任,加强巡山护林,加强对山林、野外火源的巡护、监管。森林公安机关要与司法机关配合协调,依法严惩火灾肇事者或犯罪分子,不断加强依法治火的工作力度。森林防火指挥部要坚持24小时值班制、领导带班制,严格执行森林火灾处置和火情报告制度,确保信息畅通,正确处置。一些森林火灾多发乡镇要针对近年来森林火灾事故频发的实际,认真查找工作中存在的问题和薄弱环节,调整和充实人员,做到机构健全,人员稳定,并有针对性地实施重点治理,遏制森林火灾多发势头。
其他领域专项整治:建设部门要加强建筑施工企业安全监管,建立安全信用体系和失信惩罚机制,切实做好高处坠落、施工坍塌和塔吊倒塌等事故的预防工作,督促和检查重点地区和重点企业事故预防措施的制定与落实。安监部门要督促外来施工企业到安监局备案,与外来企业签订安全生产。
责任书。
并督促外来施工企业缴纳风险抵押金。同时今后各项目组织实施单位在与外来企业签订相关。
合同。
时,要把这条作为一个硬性条件提出要求,纪检监察部门在整个招投标过程中要督促抓落实。教育、卫生高度重视学校安全工作,加强学校食品卫生、学生宿舍、校园内外的安全管理,严防中毒、拥挤踩蹋等事故的发生;加强学校周边安全综合治理;加强学校建设或改造项目施工现场管理。要加强建设项目安全管理,严格建设项目安全设施与主体工程同时设计、同时施工、同时投入生产和使用“三同时”的预评价、审查等前置审批制度,切实从源头上预防安全生产事故的发生。
(四)完善应急机制,大力推进应急救援体系建设。
各级各部门和各企业,特别是有重大危险源的企业要尽快制定和完善安全生产事故应急救援预案,有条件的乡镇和企业要建立自己的应急救援队伍,加强救援培训教育和演练,锻炼过硬的救援技术队伍。应急救援队伍建设要和日常的安全管理工作结合起来,把救援队伍建设成为日常监管的骨干和发生事故实施应急救援的主力军。
(五)及早安排部署,扎实做好今冬明春安全生产工作。
再过一个月就将进入20xx年,我县安全生产工作也进入了最关键的时期,各级各部门一定要提高警惕、鼓足干劲,及早做好今冬明春安全生产各项工作。一是要按照县委、县人民政府《关于进一步加强安全生产工作的紧急通知》要求,在做好第一、第二阶段安全生产大检查,发现隐患、落实责任、整改隐患的基础上,认真做好第三阶段的复查验收工作,确保隐患整改到位,不留后患;二是要认真总结今年以来安全生产工作好的经验和做法,查找问题和不足,分析存在问题的原因,组织开展20xx年度安全生产目标责任状检查考核工作;三是提前做好20xx年元旦、春节、“两会”期间的安全生产工作,节前要组织开展安全生产大检查和专项督查,确保煤矿、非煤矿山、危险化学品、道路交通、消防安全、学生寒假等不发生重特大安全事故。
同志们,安全生产责任重于泰山,人民生命财产安全高于一切。各级各部门要以对人民群众高度负责的态度,牢固树立“党管理安全”,“安全发展”的理念,从全县经济社会发展和构建和谐社会的大局出发,认真吸取曲靖市富源县昌源煤矿“11·25”特大瓦斯爆炸事故教训,切实贯彻落实党的xx届六中全会精神,把安全生产工作做细、做实、做好,为加快全县经济社会健康快速发展营造一个安全稳定的环境。
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在全区安全生产工作紧急会议上的讲话【第八篇】
同志们:
年末岁尾是安全生产工作的关键时期,当前,今年各项工作已经进入了扫尾阶段,如何在这关键时刻始终确保绷紧安全生产这根弦,确保实现安全生产,关乎我们一年来的辛勤努力和付出能否得到上级党委、政府和群众的认可。我和周玲副县长商量,不管大家有多忙,今天都要把大家召集到这里,主要就是要再敲一下大家的警钟,安全生产来不得半点马虎和大意,同时也借此机会传达一下近期省、州有关安全生产的会议精神,认真吸取其他地州安全生产的经验教训,仔细查找当前我县安全生产工作中存在的问题,进一步研究制定解决的措施,安排部署下步工作,确保全县安全生产工作平稳运行,为完成全年既定的各项工作任务提供安全保障。下面,我讲三个方面的意见。
一、认真贯彻落实上级安全工作的有关会议精神。
10月20日国务院、省政府召开了安全生产电视电话会议,对今冬明春安全生产工作作了安排布置,特别是对煤矿整顿关闭工作作了具体安排布置。11月25日,我省曲靖市富源县昌源煤矿发生特大瓦斯爆炸事故,造成32人死亡,28人受伤。针对这一事故,11月28日上午,省人民政府组织召开了全省安全生产紧急电视电话会议,会上,常务副省长罗正富作了重要讲话,对曲靖市富源县昌源煤矿“11·25”特大瓦斯爆炸事故情况进行了通报,并对全省当前及下步安全生产工作作了全面部署。在省政府电视电话会议结束后,州人民政府王承才州长也作了重要讲话,通报了今年以来全州的安全生产情况,指出了当前我州安全生产面临的严峻形势和存在的突出问题,并要求各级各部门在下步工作中,要继续统一思想认识,加强党委、政府对安全生产工作的领导,全面落实“党管安全”的思想,贯彻“安全第一,预防为主”的方针,把工作重点转移到治理隐患、防范事故上来,通过综合治理,使全州安全生产工作得到全面落实和加强,隐患得到及时彻底的整改,事故防范做到扎实有效。同时要求全州上下要认真吸取曲靖富源县“11·25”事故教训,以此为鉴,继续抓好安全生产专项整治,解决危险化学品、道路交通、非煤矿山、消防安全等重点行业领域的薄弱环节和突出问题,大力推进应急救援体系建设,高度重视事故的救援工作,认真按照州委、州政府《关于进一步加强安全生产工作的紧急通知》和《州人民政府关于开展安全生产大检查和督查工作的通知》要求,扎扎实实做好今冬明春的各项安全生产工作,确保20xx年元旦、春节、“两会”期间的安全生产工作。
同时,28日上午,省人民政府还召开了全省火灾隐患普查整治工作电视电话会议。会议要求从今年11月起,用7个月的时间,在全省范围内组织各地区、各部门、各单位和广大群众进行一次火灾隐患全面普查。(这里先通报一个情况,11月26日,我县大栗树乡嘎白村就发生了一起火灾事故,烧毁大房子4间,小房子2间,烤房一座,粮食7000斤,电视机、洗衣机各1台,现金6000元,造成直接经济损失7万余元。这一起火灾事故造成的损失非常大,农户辛辛苦苦积攒大半辈子的家产,一场大火化为灰烬,大家一定要吸取教训。各乡镇要借年终各项工作检查之机,要求各工作队下到农村后要广泛宣传农村消防安全的重要性,提高农村群众的防火意识。)我县的火灾隐患普查整治工作实施方案已经制定出来了,今天就要印发到各乡镇和有关部门,各级各部门一定要按方案认真抓好组织实施,具体的工作要求我在后面还要仔细讲。
28日下午,州人民政府还组织召开了全州森林防火工作会议。会上,胡荣副州长明确了全州今冬明春森林防火工作的总体目标,并强调各级各部门要提高认识,加强领导,多形式、多渠道加强全民防火宣传教育,突出重点,强化火源特别是野外火源的管理,努力降低火险隐患,认真抓好责任制的落实,严格防扑火措施,推进依法治林工作,夺取今冬明春森林防火工作的胜利。
在同一天内,省州党委、政府针对当前的安全生产形势,分别召开了三个会议,专门就安全生产工作作了安排部署,这充分说明,越是接近年末岁尾,各级党委、政府越是把安全生产工作摆在了更重要的位置,人民群众在享受一年劳作成果的同时,也对我们各级政府抓好安全生产,确保群众安居乐业提出了越来越高的要求。因此,各级各部门要强化思想认识,充分认清当前安全生产的形势,始终把安全生产作为事关经济社会发展、事关社会稳定的头等大事来抓,认真落实好各项安全生产措施,努力实现经济发展和安全生产的双丰收。
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在全区安全生产工作紧急会议上的讲话【第九篇】
下面是网友为大家分享的“在全区安全生产工作紧急会议上的讲话(最新10篇)”,做好当前安全生产工作是一项紧迫而又艰巨的政治任务。各部门各单位要统筹兼顾、合理安排,切实把做好安全生产工作放在首要位置抓紧抓好,切不可掉以轻心,更不能麻痹大意、心存侥幸,要站在讲政治的高度,扎实细致地做好安全生产工作,确保安全生产形势稳定。
在全区安全生产工作紧急会议上的讲话【第十篇】
同志们:。
刚才,会议通报表彰了去年安全生产责任目标考核优秀单位、安全生产工作先进单位和先进个人,我代表党工委管委会对受表彰的单位和个人表示祝贺!保汉同志的工作报告对去年安全生产工作进行了总结回顾,对今年的工作进行了安排部署,讲得很好,我完全同意。管委会与各镇(街道)及有关责任单位签订了安全生产工作目标责任书,请同志们切实抓好落实,确保一方平安。下面,我就如何做好下一步安全生产工作,再讲几点意见:
一、认清形势,居安思危,牢固树立安全生产红线意识。
党的以来,党中央、国务院更加重视安全生产。1月6日,在中央政治局会上专门强调“公共安全绝非小事,必须坚持安全发展,扎实落实安全生产责任制,堵塞各类安全漏洞,坚决遏制重特大事故频发势头”。在去年的政府工作报告中明确指出,人的生命最为宝贵,要采取更坚决措施,全方位强化安全生产。3月18日,市委、市政府召开了全市安全生产工作产会议,市委副书记、市长、市安委会主任秦军同志作了重要讲话,对全市安全生产工作作出了重要部署,提出了新的要求。我们要认真贯彻落实全市安全生产会议精神,牢固树立“隐患就是事故”的理念,清醒认识安全生产形势的严峻性、安全生产工作的复杂性、安全生产任务的艰巨性,始终把安全工作放在一切工作的首位,居安思危、常抓不懈,站在以人为本、执政为民的高度,进一步增强做好安全生产工作的紧迫感、责任感和使命感,把安全生产“红线”作为守护生命安全的保护线,以如履薄冰、如临深渊的心态,以踏石留印、抓铁有痕的劲头,全面构筑安全防线,真正做到守土有责,确保万无一失。
一是要坚持警钟长鸣。今年国务院政府工作报告中专门提到去年发生的“东方之星”号客轮翻沉事件和天津港特大火灾爆炸事故,强调”教训及其深刻,必须认真汲取”。我区安全形势虽然总体稳定,但也必须清醒地看到,安全隐患在不同行业领域仍存在较多,特别是危化品、建筑施工、机械行业是事故多发领域。1月28号,位于我区米庄镇清河村的中油优艺环保科技公司,发生一起废碱储罐爆燃事故,造成一电焊工死亡。这是发生在我们自已身边的血的教训,也是今年给我们敲响的首例安全生产警钟。这一事故发生的主要原因虽然是企业安全生产主体责任不落实,违规动火、违章操作所导致,但同时也暴漏出我们监管、执法及行业管理部门在安全生产监管上存在的一些漏洞,必须引起我们高度重视,做到警钟长鸣,尽职尽责,决不能存在侥幸心理,靠天凭运气。“打非治违”必须坚决、隐患整治必须彻底、“一岗双责”必须落实到位,否则,就可能出大问题。
二是要坚持安全发展。20**年是“十三五”开局之年,我区征地拆迁、棚户区改造、工程建设、项目建设将掀起新一轮高潮,机动车数量、园区道路通车里程大幅攀升,发生各类事故的风险也随之提高。高新区是全市经济发展的火车头,如果我们的安全事故频发,此起彼伏,不仅造成无数的生命财产损失,而且影响全市的经济发展和社会稳定,并挫伤人们实现科学发展的信心,要想加快发展,也是一句空话。
多次强调,要始终把人民生命安全放在首位,发展决不能以牺牲人的生命为代价。我们一定要处理好抓发展与保安全之间的关系,决不能因抓发展而忽视安全生产。要强化红线意识,提升安全生产“摆位”,要教育和促使各单位、各部门和各企业负责人,把安全生产作为事关全局的大事。坚决纠正发展观上的偏差,任何时候都不能碰触红线。不能为了追求一时发展而降低安全门槛,放宽安全标准。不能谈起gdp增长滔滔不绝、充满激情,谈起上项目津津乐道、头头是道,谈起安全生产知之甚少、不在状态、无所作为。
三要坚持问题导向。去年,随着高新区先行先试改革进一步深入,安全生产工作率先成为机构和职能全面改革的第一个试点工作。取销安监局,将监管、执法、审批分开,这在全省乃至全国尚属首次。改革就是要有敢为人先的精神。通过去年一年工作情况看,我区的安全生产各项工作开展顺利,较好地完成了市委、市政府以及市安委会下达的各项工作任务。几项硬性指标(责任事故死亡,“两化”体系建设,安全发展示范区创建等)都达到了要求,特别是安全生产责任事故死亡指标,控制在市下达的三个以内。从整体情况看,全区安全生产工作守住了底线,取得了一定的成绩,但与中央、省委、省政府和市委、市政府以及市安委会的要求相比,与人民群众的期望相比还存在一定差距,实际工作还存在不少的问题和薄弱环节:比如,我们的监管人员少,监管、执法、审批职能职责还没有完全理顺;“两个全覆盖”工作推进缓慢,基础较差;企业安全生产主体责任还没有全面落实到位,一些企业安全生产隐患不同程度地存在;特别是安全发展的意识和理念还没有深入人心;以安全发展示范社区创建为主要内容的安全发展示范城市创建工作任务还十分艰巨。
习曾告诫我们:“要经常有睡不着觉、半夜惊醒的情况,当官当得太潇洒,准要出事”,这些话语重心长,催人警醒。安全生产有隐患、有问题不可怕,怕就怕熟视无睹、视而不见,怕就怕遮遮掩掩、欲盖弥彰。抓安全生产一定要坚持问题导向,强化问题意识,必须直面问题,敢于亮丑,敢于碰硬,要根据我们查摆出来的问题开展工作,有什么问题就解决什么问题,逐步补齐短板。如对安全生产麻痹松懈问题,要多搞一些警示宣传教育,定期搞一些应急演练抓住一些事故严肃处理;对于重大隐患要挂牌督办,限时整改;对于监察已发现的安全隐患,置如罔闻拒不整改的,执法部门要从重从严处罚,该停产的必须停产。
二、明确目标,理清思路,牢牢把握安全生产工作主动权。
20**年,高新区安全生产的工作目标是:全面贯彻落实、关于安全生工作的一系列重要指示精神,坚持人民利益至上,坚守安全红线,强化“隐患就是事故“的观念。推进(隐患排查治理“两化”体系企业全覆盖,网格化管理区域全覆盖)“两个全覆盖”工程,健全完善企业主体责任、部门监管责任、党委政府领导责任三个责任体系。全区生产安全事故各项指标持续下降,有效遏制较大事故发生,杜绝重大以上生产安全事故的发生。围绕安全发展示范城市创建的安全发展示范区基本成型。
(一)全面争创全国安全发展示范区。安全发展示范城市创建是全市安全生产重大战略,去年2月5日,市委专门召开了全市创建国家安全发展示范城市动员大会。我区要积极开展安全发展示范区创建活动,在全市创建工作中争先创优。安全发展示范区创建活动的内容涵盖生产、生活各个方面的安全。安全生产是其中的主要方面,可以说,安全发展示范区创建内容涉及了各项安全生产工作,抓好了创建工作,也就抓好了安全生产工作。各园区、镇(街道)负有安全监管职责的各部门要积极参与,其他部门和社会各界也要参与创建活动。创建安全发展示范区,就是要通过创建安全示范镇、安全示范社区、安全发展型企业、安全文化示范企业、安全保障城区,从而提升安全发展理念,提升全民安全文化素质,提升安全发展保障能力。各园区、镇(街道)、各有关部门要按照我区创建实施方案明确的责任和任务,制定工作方案,明确分管领导,组建工作专班,分解落实工作任务,扎实推进创建活动。区安委会办公室要定期对各单位创建情况进行督办检查,收集情况,每季度要召开一次联席会议听取情况,研究解决创建中的问题,并通报一次创建工作情况。要将安全发展示范区创建作为安全生产考核的主要内容,将安全生产各项工作融入到创建工作之中,凡是年度创建达不到目标要求的实行一票否决。
(二)大力推进隐患排查治理。隐患是事故的根源,抓住了隐患排查治理,就抓住了事故防范的“牛鼻子”。一是全面加强隐患排查治理。要减少或杜绝安全事故的发生,根本措施就是不断发现隐患,消除隐患。因此,我们要充分利用现代化手段“湖北省安全生产隐患排查治理系统”,扩大隐患排查面,提高隐患排查能力和水平。要把握不同行业、不同时段、不同领域安全隐患特点,不断加强隐患排查与整治力度。二是坚决迅速开展隐患整改。执法部门要加大执法力度,把企业“两化”创建作为执法部门的必检项目。凡不认真排查治理的企业要从严处罚,促进企业严格自律,并突出做好重点企业、重点场所、重点部位、重点设备的安全监管和动态监控。三是认真落实年度执法计划。严格事故隐患查处,对发现的事故隐患要限期整改,通过下达整改指令书、挂牌督办、建立信息管理台账等措施,确保隐患排查治理全覆盖、无缝隙、无滞留。四是坚持开展专家查隐患专项活动。以政府购买服务的方式组织专家对危险工艺、危险部位、危险环节进行全方位排查,把脉问诊,确保隐患不演变成事故。
(三)深入开展重点行业领域专项治理。开展专项整治是安全生产工作的重要抓手,也是行之有效的重要手段。要坚持集中力量,突出重点,狠抓整治,促进整改。根据我区实际,要继续深化建筑、道路交通、烟花爆竹和人员密集场所等行业领域安全专项整治。继续加大安全生产执法力度,坚决打击安全生产领域非法违法行为,规范生产经营秩序。深入治理烟花爆竹非法运输和超量储存,道路交通“三超”和酒驾、毒驾,建筑施工、起重设备和现场管理不到位,人员密集场所消防通道不畅和人员培训不落实,特种设备违规安装使用等方面的突出问题。继续强制推行安全生产先进适用工艺、技术和设备,提高安全保障系数。加强危化品、特种设备、学校、水利、石油天然气等行业领域的安全监管,保障生产经营安全条件。
(四)保持“打非治违”的高压态势。非法违法生产行为是安全生产领域引发事故的突出问题,必须长期保持“打非治违”高压态势。执法部门一是要继续深入开展“打非治违”行动,巩固去年已经取得的良好成果,坚持露头就打,并将非法违法企业列入区安委会的“黑名单”,向社会公开曝光。二是对于无证无照生产经营,不具备安全生产条件擅自生产、关闭取缔后擅自恢复生产等非法违法行为,“三超”、“三违”现象,以及园区建设中不办合法手续、不履行安全“三同时”手续开工建设行为,按照“四个一律”要求,该关的关,该停的停,绝不手软、绝不含糊。三是坚持严格执法,牢牢抓住年度执法工作计划、行政许可、行政处罚、事故查处和执法监督五个重点,不断推进执法队伍建设,提升执法能力,为实现安全生产形势的根本好转提供更加有力的法治保障。四是镇(街道)要切实承担起属地管理责任,明确牵头部门,建立联席会议制度,形成政府统一领导、部门共同参与的“打非治违”制度化、常态化的工作机制。
(五)全力夯实安全基层基础。要着力解决三个方面的问题。一是要把重心落在基层,不断提升安全监管能力。有的镇(街道)安全监管机构有名无实,主要在干别的事情;有的本来就只有一名兼职人员,还调来调去,导致安全工作落实不力。这两年,基层安全生产任务越来越繁重,特别是今年镇园合一后,园区安全监管、“两化”建设,“网格化”监管建设,安全发展示范社区创建等都要在基层落实。所以,必须加强镇(街道)安全监管机构建设。这里强调一下,镇(街道)安全监管机构要明确,安全监管人员要落实,并且必须要以安全管理为主业,从事安全监管工作的人员要保持相对的稳定。分管领导和安全监管人员要有主业意识,把时间和精力用在安全管理工作上。要健全完善各项安全管理制度,促进安全管理工作的规范化;要加强与行业业务主管部门的联系沟通,结合实际创新基层监管方式方法,提升安全监管能力。同时,要认真贯彻全省在我市召开的网格化监管体系建设会议精神,加强镇(街道)和社区网格化建设,特别是网格员业务培训和工作考评,最大限度发挥网格员在安全监管工作中的作用,打牢安全生产基础。二是要抓好安全标准化建设。标准化建设是企业安全建设的核心,是一项长期的、持续的、基础性的系统工程。要对过去已经实现标准化的企业来一次复查,达不到要求的取消其标准化资质,促进企业加强标准化建设,确保企业安全生产责任到位、安全投入到位、基础管理到位、安全培训到位、应急救援到位“五个到位”。三是要推进“科技兴安”战略。要加快推进重点危化企业、重大危险源在线监测监控等安全技术示范工程;积极采用先进适用的工艺、技术、设备、材料,确保企业硬件达标、管理精细,夯实筑牢企业安全生产根基。
(六)加强应急救援能力建设。一是要加强应急教育,让职工群众掌握必要的避险逃生技能,人员密集场所要架设大喇叭,设置安全出口标识,安装安全提示电子显示屏,确保一旦有事能够有序、安全疏散。二是要加强大型活动的安全管理,深刻汲取上海踩踏事件教训,严格执行大型活动审批报备制度,对群众自发形成的集聚活动,加强预警研判,提前制定安全保障措施,安排足够力量,加强巡逻值守、安全防范和应急响应,确保安全。三是行业主管部门要督促危化品、建筑等高危行业和规模企业强化应急救援管理,提高企业自救能力。四是要完善信息报送网络,畅通信息报送渠道,加强自然灾害引发事故灾难的预警机制、应急联动机制建设。按照“分级监控、适时预警”的原则,加快建立重大危险源监控预警信息系统。
三、加强领导,落实责任,确保安全生产各项任务落到实处。
安全生产工作是“一把手”工程。各镇、街道、各部门主要领导同志,务必把安全生产工作摆在突出位置,始终把安全生产工作抓在手上、放在心上,落实到具体工作中。
一要强化“党政同责、一岗双责”。习提出,抓安全生产要“党政同责、一岗双责、齐抓共管”,从执政党牵头总揽、勇于担当的高度,进一步强化安全生产工作的领导机制、责任机制。20**年新修订的《安全生产法》颁布实施,体现出更严格的监管和更严厉的措施;省委省政府出台了《湖北省安全生产党政同责暂行办法》,强化各级党委政府安全生产责任。全区上下特别是领导干部一定要转变思维方式,适应安全生产工作的“新常态”,牢固树立“安全是发展第一原则”的观念,牢记“做好安全生产工作是党委政府的重要责任”。要增强责任意识,落实行业主管部门直接监管、安全监管部门综合监管、地方政府部门属地监管,按照“管行业必须管安全、管业务必须管安全、管生产经营必须管安全”的原则,切实做好本地区、本行业、本领域的安全生产工作,担当起保安全的政治责任。
二要层层落实监管责任。安全生产不管讲得再多、再严,如果监管到不位,责任落实不到位,就是一句空话。安全生产不是嘴上说说,责任落实也不是手指点点,而是要实实在在扛在肩上,落实在行动上。要层层落实监管责任,层层传导压力。高新区先行先试改革中,实行安全生产行政许可、日常监管、监察执法“三权”分离,这是一种监管新模式,监管和执法如何相互配合?如何无缝衔接?综合执法局和承担日常监管的部门要重点研究,决不能出现监管真空,决不允许谁都能管,谁又都不管的情况发生。
管委会与两镇四办和行业主管部门等17个单位签订了20**年安全生产目标管理责任书,就是军令状,军令如山倒,军中无戏言。各级各部门要按照责任书确定的具体内容,进一步健全安全生产指标控制体系、监控体系和落实体系,层层分解安全生产目标责任,逐级落实到部门、企业、车间、班组和个人。要坚持安委会成员单位联席会议制度和专项整治联席会议制度,定期分析安全事故发生规律,找准关键,对症下药,确保安全生产指标在控可控,确保完成全年安全生产目标任务。
要严格落实政府监管责任,按照“分级负责、属地管理”的原则,建立健全“纵向到底、横向到边”的责任体系,做到责任全覆盖、监管无缝隙。尤其是镇、街道作为落实安全责任的基层单位,做到责任到位、人员到位、经费到位、措施到位。严格落实部门管理职责,各级安委会要充分发挥牵头揽总、统筹协调、综合监管作用,加强对安全生产工作的指导、检查和督促,推动安全生产工作落到实处;综合执法部门要强化安全生产执法,综合运用法律的、行政的、经济的手段,消防安全隐患,来制止在安全生产领域里的违法行为,进一步推动政策措施的落实。行业主管部门要结合职能职责,紧紧扭住每个监管对象、监管部位和监管环节不放松,密切配合,齐抓共管,做到全员、全过程、全方位监控。严格落实企业主体责任,督促企业严格遵守和执行相关法律法规、规章制度与技术标准,加强安全生产标准化建设,努力提高安全生产能力和水平。尤其是要始终盯住“操作层面”,把安全生产所有的工作要求、工作部署、工作措施落实到生产岗位、生产责任人和一线监管人员,把安全生产的检查机制、奖惩机制落实到每一个环节,真正做到一竿子插到底,确保工作做实、做细、做深。
三是要严格目标考核。把安全生产工作考评情况与干部选拔任用挂起钩来,将安全生产工作的优劣,纳入各级党委、政府和有关部门的政绩考核内容。对履职好的领导班子,记入班子和个人绩效档案,对履职不到位的领导干部,要采取诫勉谈话等必要的组织措施。要严格实施安全生产“一票否决”制度,将重大隐患整改不彻底、非法生产经营建设行为打击不力等纳入“一票否决”,督促各部门认真履行职责,推进安全生产各项措施落到实处。
四是强化责任追究。安全生产最大的祸根是失职,在责任追究上送人情就是送人命。要按照“一事一主体、一主体一责任人”的原则,明确牵头领导和责任主体。严格落实安全生产责任追究制,对政府监管不到位、企业责任不落实,特别是发生较大以上安全生产事故的,要按照“打到痛处”的要求,从严查处,从严追责,决不手软。今年,省政府出台的“责任追究办法”中,大部分内容是对在公共安全上出现不尽职、失职、渎职的责任追究。为此,党工委管委会也印发了“关于一步明确安全生产职责,加强安全生产工作的通知”,以利于各级各部门更好的履职尽责。
20**年“”上海外滩拥挤踩踏事事故中,黄浦区书记、区长等11名官员被严肃问责;天津港爆燃事故中,对123名责任人进行了追责,对74名责任人员给予党纪政纪处分,其中省部级5人,厅局级22人,县处级22人,科级及以下25人等。这一系列血的教训足以警醒我们每一位领导干部,“党政同责、一岗双责、齐抓共管”字字烁金。必须织牢责任之网,这张网要由省、市、县向乡镇、村、社区和企业铺开,并且要越织越密,只有这样,安全之基才能在一次次落实责任、严格考核、严厉追责之下打牢、夯实。
同志们,安全生产工作是天大的事,我们要始终把人民生命安全放在首位,坚守这条不可逾越的红线,要以“如坐针毡、如履薄冰、如临深渊”的忧患意识和危机意识,以在其位、谋其政、尽其责、履其职的事业心和责任感,切实抓紧抓实安全生产工作,为高新区转型发展、跨越引领提供安全保障。