机关党风廉政建设工作总结讲话
机关党风廉政建设工作总结讲话
今年来,局党委面对新使命、新任务,始终贯彻落实党中央决策部署,坚持把党风廉政建设摆在突出位置,坚持以党建为统领,以作风整顿为牵引,狠抓全面从严管党治党,坚持挺纪在前、标本兼治,严抓严管严治队伍,队伍面貌形象明显好转,工作质态有力提升,坚定不移推动党风廉政建设取得了新成效。
一、总体情况
(一)政治建设进一步加强。局党委旗帜鲜明坚持和加强党对工作的绝对领导,深入开展主题教育、党纪学习教育等活动,教育党员干部忠诚捍卫“两个确立”,增强“四个意识”,坚定“四个自信”,做到“两个维护”,全面筑牢忠诚之魂。
(二)“两个责任”进一步压实。严格落实党风廉政建设有关要求,制定派发《党风廉政建设主体责任季度工单》《廉政风险防控清单》,主动履行党委主体责任,全面开展常态化督导检查,狠抓日常监督管理,从严管党责任全面压紧压实。
(三)正风肃纪进一步深入。以“严纪律、明规矩、优生态”集中治理活动为抓手,持续整治“四风”问题,常态化开展廉政警示学习教育、廉政提醒和监督检查,中央八项规定落实落细落到实处。
(四)执纪问责进一步从严。聚焦关键少数,突出重点单位,紧盯风险岗位,有效运用第一种执纪形态,经常性开展提醒约谈,让红脸出汗、咬耳扯袖成为常态。坚持以“零容忍”的态度,从严追责问责违纪违法问题,筑牢不敢腐、不能腐、不想腐防线。
二、存在问题
(一)压力传到不到位。局党委持续认真部署落实上级党委有关党风廉政和反腐败专项工作任务,要求各级领导班子认真落实“一岗双责”,切实推动党风廉政各项工作走深走实。但是在实际落实工程中,还存在“上热下冷”现象,在责任压实和压力传导上产生“温差”,基层一线的同志对党风廉政建设工作重要性的认识不足。
(二)措施落实不扎实。有的主动性较差,催一下、动一下,过度依赖上级党组织的布置和推动,把“不出错”的履责底线变成履责追求;有的“功利性”太强,忙于经营绩效,投入党风廉政建设工作的精力少之又少;有的流于形式主义,口头上重要、干起来次要、忙起来不要,经常性监督检查力度不足,导致政令执行中出现“中梗阻”“跑偏漏”。
(三)责任追究不彻底。对责任追究不够重视,不够严肃,主要体现为有的出于“老好人”思想不愿追究,睁一眼闭一只眼,得过且过;有的出于“底气不足”不敢追究,怕“拔出萝卜带出泥”,引起更多“麻烦”;有的出于“迫不得已”事后才追究,被,根据上级督办或者领导批办指示精神追究相关单位和人员责任,时效性较差。
三、工作措施
(一)坚持以政治建设为统领,坚决做到对党绝对忠诚。习近平总书记指出,对党忠诚是共产党人首要的政治品质。对党忠诚,必须一心一意、一以贯之,必须表里如一、知行合一,在任何时候,任何情况下都不改其心、不移其志、不毁其节。一是强化政治建设。深刻学习领会习近平总书记关于全面从严管党的重要论述,毫不动摇地坚持党对工作的绝对领导、全面领导,不断提高政治判断力、政治领悟力、政治执行力,始终在思想上、政治上、行动上与党中央保持高度一致,与党委政府保持高度一致,做到知敬畏、存戒惧、守底线,决不允许自行其是、各自为政,决不允许有令不行、有禁不止,决不允许搞上有政策、下有对策。二是从严带好队伍。坚定不移地把严的主基调长期坚持下去,始终保持“赶考”的清醒,一刻不停地狠抓党风廉政建设和反腐败斗争,落实党委全面从严主体责任,进一步加强队伍纪律作风及日常管理的监督执纪,真正把规矩立起来、把纪律挺起来、把要求严起来。抓住“关键少数”,管住“绝大多数”,坚决铲除腐败滋生土壤,打扫政治灰尘,有力净化政治生态,确保政令畅通。三是党建引领队建。党建带队建,“带”字是关键,要坚持以党建促队建,以党建统领推进政治安全、服务群众等各项工作,推动党建工作与业务深度融合发展。要严肃党内政治生活,严格执行新形势下党内政治生活若干准则,全面落实“第一议题”学习制度和“三会一课”、民主生活会、双重组织生活、民主评议党员、谈心谈话等党的组织生活基本制度,加强经常性教育管理监督,增强党内政治生活的政治性、原则性,以良好政治文化涵养风清气正的政治生态。
(二)坚持以责任落实为基础,扣紧扣牢主体责任链条。抓好党风廉政建设工作,关键在各单位“一把手”,要全面压实党支部主体责任,支部书记第一责任,各单位班子成员“一岗双责”,确保党风廉政建设压力层层传导、责任层层压实。一要强化组织领导,压实主体责任。认真学习贯彻《党委(党组)落实全面从严治党主体责任规定》,进一步细化党风廉政建设责任制清单,切实加强党组织对全面从严管党工作的组织领导,主要负责同志要发挥好关键少数的示范引领作用,对党风廉政“责任田”亲力亲为、扶犁耕种,担起首要之责,尽到关键之力,切实把第一责任扛在肩上、抓在手上、落实到行动上。二要主动担当作为,落实监管责任。从党委班子抓起,从牵头部门抓起,建立日常监督清单管理模式,着力打造一级带一级、一级抓一级的示范“车头”,形成全链条闭环式监督合力。政治处要积极协助党委,开展经常性思想教育引导,做到“看好自己的门、管好身边的人”。三要敢于动真碰硬,严格考核责任。健全完善考核问责制度,坚持党风廉政建设与中心工作同谋划、同部署、同考核,推动党风廉政建设从“软任务”变“硬指标”,由“虚活”变“实功”。主体责任落实不力导致本单位发生严重违纪违法行为的,要追究主要领导和分管领导责任,取消其年度评先评优资格;发现本单位干部存在违纪违法行为,不及时报告、严肃处理的,取消该单位年度工作综合考评评先评优资格。
(三)坚持以专项整治为抓手,抓深抓细队伍作风建设。纪律作风关乎党的形象,关系人心向背,影响事业发展,良好的纪律作风是建设廉洁、勤政、高效、务实的必要保障。一要驰而不息纠正“四风”问题。风清则气正,气正则心齐,心齐则事成。要持之以恒破除形式主义、官僚主义等“四风”沉疴难题,集中整治易发多发问题,全面检视,靶向纠治,激浊扬清,扎实推动中央八项规定落实到位。加强典型案件通报曝光,注重反面案例警示,以案促改、促治、促建,让全体干部习惯在监督状态下工作和生活,真正做到“一身正气、两袖清风”。二要常抓不懈整治突出问题。从早、从小、从苗头抓起,从每个环节抓起,推动全面从严管党向基层一线延伸。以整治突出问题为抓手,做到一竿子插到底,坚决防止“沙滩流水不到头”“雨过地皮湿”等现象,不断实现从“拔烂树”“治病树”到培育健康“土壤”的转变,达到治标也治本的良好效果。三要大力整治纪律松散顽疾。坚持刀刃向内找问题,紧盯纪律松散持续发力、久久为功。既要抓关键,严格执行“三重一大”、请示报告等制度,也要抓“小节”,从会风会纪等日常环节抓起,严格请销假等制度执行,做精管理,畅通梗阻,强化执行,从细节入手全面彻底整治纪律松散问题,让纪律成为带电的“高压线”,以“小切口”推动纪律作风“大转变”,有力推动管党不断走向严紧硬。
(四)坚持以严肃执纪为手段,深度净化队伍政治生态。党风廉政建设必须坚持无禁区、全覆盖、零容忍,以法纪为准绳严肃问责,以事实为依据规范问责,以问题为靶心精准问责,起到利剑高悬、震慑常在,问责一个、警醒一片的功效。一要用足监督执纪第一种形态。严管体现厚爱,问责只是手段,负责才是最终目的。从严就是关爱干部,也是保护干部。要坚持挺纪在前、抓早抓小,积极运用第一种形态,全覆盖开展日常谈心谈话活动,及时了解重点干部思想动态和现实表现,对队伍中苗头性、倾向性问题,及时教育提醒,做到早打招呼、早处理,让“红红脸”“出出汗”成为常态。要进一步提升主动排查发现问题、推动解决问题的能力,滚动排查重点关注对象,特别是对社会交往复杂、出现重大家庭变故及矛盾、经常酗酒等迹象的民,逐级建立工作台账,逐人落实教育管理责任,做到预防在早,避免小问题酿成大祸患。二要精准提升监督执纪查处力度。从严管党永远在路上,不能有任何喘口气、歇歇脚的念头,要始终保持惩治的高压态势,认真核查群众信访举报、政治巡察和日常监督检查中发现的问题线索,持续开展违法违纪行为专项整治,严查深查管理、服务等工作中吃拿卡要等问题,一旦查实、严惩不贷,坚决清除害群之马。三要做好执纪审查后半篇文章。树立问题导向、实践导向、效果导向,坚持一案一总结、一案一通报,对查处的违纪违法案件和相关人员,要及时剖析原因,组织开展集中讨论和反思,多敲“警示钟”、常吹“廉政风”,不断增强思想自觉。对案件多发频发的单位,要驻点开展原因剖析,推动问题得到彻底有效整改,严防类似问题再次发生。要汲取经验教训,以案为例,举一反三,围绕人、财、物、管理等关键要素、重点领域,深入查摆现有制度机制存在的漏洞不足,推动形成覆盖日常工作各领域、权力运行各方面、队伍管理各环节的制度体系,确保老问题得到彻底整改、新问题得到有效预防,切实把权力关进制度的牢笼。
(五)坚持以拓展监督渠道为载体,提优提新常态监督质态。阳光是最好的防腐剂,公开是对权力最好的监督,有效的监督是保障机关管理、服务等各项职能在真确轨道上平稳运行的重要保障。一要构建内部“大监督”体系。建立健全多部门组成的“大监督”体系,实现重大案件联合调查、突出问题联合整治、重大行动联合督导、重要节点联合检查,有力提升监督质效。二要拓展外部监督渠道。坚持对内严“家规”、对外树形象,畅通群众来信来访等建议投诉渠道,及时严肃处置群众反映问题,决不允许搞大事化小、小事化了,自觉接受社会各界和广大人民群众的监督,主动回应群众关切,为群众办实事、办好事、解难题,切实树立倾听民意解民忧、敢担当勇担责的良好形象。三要强化业务全过程监督。我们涉及审批事项多、潜在违纪风险多,要围绕授权、用权、监督等重点环节,强化全过程监督,提升廉政风险防范预警能力,完善及时发现问题的防范机制、精准纠正偏差的矫正机制、强化责任担当的问责机制,不断加强对权力运行的监督和制约。