在县政协委员提案交办会议上的讲话稿
同志们:
今天,我们专门召开县政协委员提案交办会,主要任务是安排部署今年的提案办理工作。就如何落实提案办理工作,我讲几点意见。
一、提高认识,高度重视
今年“两会”期间,县政协委员围绕全面促进商水经济社会平稳健康持续发展,保持社会和谐稳定,突出推进发展、改善民生、促进和谐以及全县经济社会发展中的热点、难点问题,提出了67件提案,分别交给46个承办单位办理。提案的质量不断提升,联系发展更加紧密,关注民生的要求更高。这些提案,凝聚着委员的心智,反映了群众的心声,办理好这些提案意义重大。
(一)办理提案是密切联系群众的需要。
当前,随着深化机制体制改革和社会结构变化,各种利益关系日趋复杂化,利益诉求日趋多样化,社会矛盾不断增多,给群众工作提出了新的更高的要求。政协委员提案代表着人民群众的呼声和要求,是民情民意的集中体现。各责任部门要把提案办理工作作为了解群众意愿、密切联系群众、解决实际问题的重要途径,进一步统一思想,提高认识,强化措施,积极办理,切实解决好群众最关心、最直接、最现实的利益问题。(二)办理提案是履行法定职责的需要。
提案是委员参与管理国家事务、参政议政、履行民主监督职能的重要形式。办理提案是各部门的法定职责,是自觉接受政协民主监督的重要渠道。各责任部门要围绕提案的办理,切实改进工作,接受监督,优化服务,树立形象。(三)办理提案是坚持科学决策的需要。
委员提出的提案,是人民群众建言献策、促进政府科学民主决策的实际行动。通过办理提案,一方面,能够及时协调处理好各种利益关系,有效化解社会矛盾;另一方面,能够充分调动政协委员和社会各界人士的积极性,融合各方面的智慧和力量,为推动发展、促进和谐起到积极作用。二、强化措施,务求实效
今年的提案办理工作,总的时间要求是必须在9月底前全部办结。对少数情况复杂、涉及面广,在规定期限内答复确有困难的,承办单位必须向县政府、县政协说明原因,并征得同意后,可适当推迟办结时间,但最迟不得超过12月底。各承办单位要结合各自实际,积极探索,创造性地开展工作,切实把办理工作落到实处。
(一)注重调查研究。各承办单位要坚持深入基层、深入委员,调研了解掌握提案的真实情况,抓住问题的实质,领会政策精神,达到办理目的。特别是对于情况复杂、办理难度大的提案,要组织力量深入调研,认真研究解决问题的措施和办法,确保办理工作取得实效。(二)突出办理重点。各承办单位要结合年度工作重点,从推进落实、保障发展、改善民生、维护稳定的大局出发,选择一些综合性强、委员集中反映的建议提案,作为本单位的重点提案,精心安排,集中精力、集中时间、集中资源进行重点办理,推动本单位工作深入开展。(三)加强沟通交流。各承办单位要采取上门走访、召开座谈会、信函咨询、电话联系等多种形式,全面加强与委员的联系沟通,广泛征求意见,加强办前、办中、办后的探讨交流,共商解决问题的对策,提出切实可行的解决办法,切实增强办理工作的针对性和实效性。(四)着力解决问题。各承办单位要进一步完善提案办理工作机制,坚持从部门职能出发,从具体事情入手,迅速制定办理方案,一件一件地抓好落实。对于凡是能够解决的,要尽快解决;对因条件所限暂时难以解决的,要创造条件逐步解决;确因客观原因无法解决的,要及时沟通,争取理解和支持。(五)提高答复质量。答复质量体现了干部作风,代表着部门形象。各承办单位必须按期答复到位,在书面答复上,力戒形式主义,不说大话空话,要言之有物,言而有信,做到对委员负责、对人民群众负责。三、加强领导,夯实责任
(一)切实加强领导。要健全完善“一把手”负总责、分管领导直接抓、承办人员具体办的“三级负责制”。各承办单位“一把手”要做到重大问题亲自研究,重要工作亲自部署,重点工作亲自督办;分管领导要加强对提案的分析研究,制定切实可行的方案措施,确保提案反映的问题得到解决落实。在办理过程中,要积极主动给政协领导汇报,争取工作指导和支持,努力提高办理质量。(二)落实办理责任。各承办单位要将办理工作与日常工作紧密结合起来,落实责任领导和承办人,保证每一件提案都有办理计划和责任要求。对提案所反映的问题,要根据现有的条件和能力,在政策和法律规定的框架内,坚持原则性和灵活性相统一,把提案办好、办实、办到位。对涉及多个单位共同承办的提案,主办单位要认真负责,发挥协调牵总作用,主动加强与协办单位的联系沟通,共同研究办理措施,协办单位要积极配合,全力支持。(三)加强督查督办。县政府督查室要切实加大提案办理工作的督查督办力度,积极开展多样化、经常化的督办,对重点提案的办理情况,会同政协办进行联合督查、专项督办、跟踪落实,督促各承办单位按期完成办理任务,按要求给委员答复到位。对于重视不够、办理不力的,要予以通报批评,并限期整改;对委员不满意的,要督促承办单位认真研究,重新办理,切实提高办理质量和水平。同志们,希望大家不辜负委员的重托和期望,以高度负责的态度,强化措施,抓好落实,高质量、高标准完成今年的提案办理工作。谢谢大家!