在全县整治形式主义为基层减负工作领导小组第一次扩大会议上的汇报发言

在全县整治形式主义为基层减负工作领导小组第一次（扩大）会议上的汇报发言

尊敬的各位领导，同志们：

今年以来，xx县始终坚持“为大车减负”和“为小马赋能”双向发力，发挥组织人事部门在基层减负赋能中的职能作用，在打造更有活力、更有动能、更有质效的基层治理新格局中扛起组织担当、贡献组织力量。根据会议安排，现将有关工作进展情况汇报如下：

县乡一起干，权责清晰好办事。清牌减事重点督。全面落实村（社区）减标牌、减证明、减会议、减“督检考”事项等“十减”行动，6名部务会成员带队分片督导村（社区）党群服务中心清理挂牌1300多个。联合县民政局、县农业农村局下发《关于开展村级组织工作事务、机制牌子和证明事项规范整治工作的通知》，自清自查村（社区）不再出具死亡证明、出生证明等36项证明事项，以“减”促增提质效。精文减会规范考。严控下发文件材料的数量、篇幅和创新比例，通过“多会合一”“合并套开”，减少发文开会频次。2023年县级组织人事部门累计发文27项、召开会议12场，同比减少30%和17%。梳理共性指标和专项指标重复交叉、多头考核内容，精简全县绩效考核评价框架为5大指标31项子指标，缩减率达6%。上下联动精准训。聚焦党纪党规学习、乡村振兴、应急处突等主题，通过理论学习中心组学习、“第一议题”制度、“一月一课一片一实践”主题党日活动等载体，引导基层党组织开展小规模、短而精的学习教育累计1700余次，覆盖2.3万余名党员。灵活运用对外交流、案例教学、现场观摩等方法，提升400余名专（兼）职社工职业技能，打造“银龄幸福家”社工服务xx品牌，教育引导社区工作者用心用情服务居民群众。

党群齐参与，力量凝聚促发展。选派驻村力量。明确34名县级领导联点工作队，县委主要领导及其帮扶后盾力量向全县3个乡村振兴示范片区所在的重点村倾斜，精准下沉到43支县派驻村帮扶工作队共112名驻村帮扶工作队员，真正实现脱贫村、乡村振兴重点帮扶村、易地扶贫搬迁安置村、脱贫人口300人以上非贫困村、党组织软弱涣散村等“五类村”全覆盖。供给编制资源。2023年为乡镇（街道）补充公务员 27名、补充事业站所工作人员8名，将20余名想干事、会干事的事业编制人员调剂到党政内设机构担任负责人，并为“五方面人员比选”进入乡镇（街道）班子提供5个编制资源保障。聚焦农业事业长远发展，主动为3名水利、1名农业特岗人员解决编制问题。发挥“三长”优势。1.06万名村（居）民代表与11.5万户村（居）民结对联系实现全覆盖，通过实施村（居）民代表“五个一”清单，出台激励保障措施12条，推行“三议三单”制度，累计上门走访5.8万余次，收集社情民意2.2万条，调解矛盾纠纷5200多件，办结为民服务事项3.12万件，实现户户有人联、事事有人办。

服务上云端，载体优化添活力。学习服务一网覆盖。注重运用“云党建”平台，向基层党组织推送红星云“一月一课一片一实践”优质电教片、开展乡村振兴直播培训累计30余次，提高党员教育便捷性、实效性。同时运用系统预警提醒机制，每月15号和25号对党支部的三会一课、党费标准设置以及其缴纳情况分别给予黄牌、红牌提醒，目前已对60余家单位党支部进行预警提示。事项办理一网通办。县乡村三级协同办理政务服务，推进基层公共服务（一门式）“上云端”，做到“一方填报、多方共享”。去年以来，下沉乡村两级政务事项133项，其中在乡镇（街道）可办结69项，村（社区）可办结21项，172个乡村窗口为民办实事11.5万件。基层治理一网统管。充分发挥智慧平安、平安常德580平台优势，通过网格微信群收集信息2627件，办理2332件，办结率88.77%。以政府购买服务为手段，将教育、卫健、安监、公安、组织、市场监管等部门资源统筹纳入“一张网”，整合监控探头资源7574路，有效拓展AI防控、平安联防、云播宣传、农产品推广等功能，助推基层治理数字化、精准化、智能化。

组织来保障，要素奔涌赋动能。真金白银“下基层”，干事底气足。2023年乡镇（街道）、村（农村社区）、城市社区平均运转经费分别达到120万元、32.48万元、40.74万元，村（社区）党组织书记年基本报酬达4.7万元。连续5年开展“四面红旗”村（社区）评选，累计表彰基层党建、集体经济发展、乡风文明（民主法治）、“三资”管理四类“红旗村（社区）”200个、“优秀村（社区）带头人”20名，落实补助经费1042万元。鲜明导向“提精神”，干事劲头旺。凭实绩论英雄、以作为定职位，去年以来41名优秀乡镇（街道）干部进入组织视野，得到进一步提拔重用。大力开展争创“五强班子”、争当“五好干部”创建评选活动，以考促行、以评奖优，对10家当选为2022年度“五强班子”的单位，该年度绩效考核均评为优秀等次，20名2022年度“五好干部”中有18名干部获得该年度县政府嘉奖，在后续使用上已提拔重用3名干部，为7名干部晋升职级。撑腰鼓劲“爱干部”，干事生态优。深入贯彻“三个区分开来”，通过看问题性质、看主观动机、看履职取向、看情节后果、看群众态度“五看”环节厘清问题性质，一人一方、一案一策，查责有力、问责有因、追责有度、免责有理。近年来，干部人事调整就大胆启用5名免职干部担任领导职务，积极营造让优者上、为干者容的良好生态。

汇报完毕，不妥之处，请各位领导和同志们批评指正。