乡镇安全会议讲话稿内容的重要性5篇
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乡镇安全会议讲话内容的重要性【第一篇】
刚才,**同志全面。
总结。
了我县**年的食品药品安全工作,对**年的工作作了详细的安排部署,茶坊镇、公安局负责同志和两个企业负责人分别做了表态发言,讲的很好,我完全同意。下面,我再强调三点意见。
一、认清形势,切实增强创建工作的责任感和紧迫感。
食品安全是民生工程中最现实、最直接的问题,是关系人民群众身体健康的头等大事。**年8月,我县全面启动了省级食品安全放心县创建工作,通过健全监管机制,加大监管力度,开展一系列专项整治行动,全县食品安全形势总体良好,全年未发生重大食品安全事故。但是,我们也应该清醒认识到,我县食品安全监管还存在一些漏洞和薄弱环节,离放心县创建目标和人民群众的期盼仍有一定的差距,主要表现在:一是作坊式生产业主在市场主体中占的比重较大,而现有的食品检测设备、专业技术人员缺乏,检测手段有限,监管能力相对不足;二是县乡村三级监管网络还未形成,城乡结合部、农村食品安全基础薄弱,尤其是农村婚嫁、乔迁等大型聚餐活动缺乏监管,易导致群体性食品安全事故发生;三是学校及周边小食品、流动摊贩多,食品安全存在较大隐患;四是食品药品从业人员法律意识、自律意识、诚信意识有待进一步强化,广大群众自我防范、自我保护能力不强,食品安全意识需要进一步提高。因此,各乡镇、各部门在思想上必须高度重视,切实增强责任感和紧迫感,迅速行动起来,认真对照创建目标任务(7项38条),从工作薄弱处下工夫、求突破,采取超常举措,集中时间,集中精力,确保创建工作任务圆满完成,切实保障人民群众“舌尖上的安全”。
二、以推进创建工作为抓手,扎实做好**年食品安全工作。
今年是我县全面实施省级食品安全放心县创建的关键一年,要顺利实现创建级省食品安全放心县这一目标,各乡镇、有关部门单位必须认真理清思路,创新工作方法,扎实做好以下几方面工作。
(一)坚持日常监管与专项整治并重。县食药局、农业局、水务局、教育局等部门单位要切实加强米、面、油、肉、菜、果等与城乡居民日常生活密切相关的重点品种和学校食堂、建筑工地食堂、小型餐饮等重点单位的食品安全监管;大力实施“6个放心工程”,做到食品安全“从农田到餐桌”全覆盖监管;积极推进餐饮服务量化分级管理和示范创建活动,争取年内建成1-2条小吃街、1-2个放心学校食堂,促进餐饮服务市场秩序得到根本好转。结合全省广泛开展的“飓风行动”,围绕瘦肉精、问题奶粉、染色馒头、地沟油等危害食品安全的突出问题,扎实开展食品安全专项整治行动,把采购、使用病死或者死因不明的畜禽及其制品、非法添加和滥用食品添加剂等违法行为作为重点整治环节,把乳制品、地沟油、有毒有害食品等作为重点整治品种,把学校食堂、建筑工地、小作坊、小餐馆、农村食品市场作为重点整治对象,严厉打击损害群众利益的违法犯罪行为,提高食品安全专项整治效果。
(二)深入推进“三个体系”建设。一是深入推进县乡村三级网络监管体系建设。目前,农村仍然是我县食品安全监管的薄弱地方,县食药局要加快推进乡镇监督管理所规范化建设,完善村级监管体系,建立健全对农村家宴、农贸市场和农家乐等食品安全监管制度,实现乡村食品安全监管全覆盖;二是着力抓好食品安全检验检测体系建设。积极整合检验检测资源,重点抓好县农产品质量检验检测站和食品安全质量检验检测站建设,逐步建立食品企业自检、监管部门抽检、行政部门风险评估、相关部门各负其责、资源共享的检验检测体系,提高食品安全监管效率;三是完善食品安全应急体系建设。各成员单位要强化应急管理意识,加强舆情监测,树立主动防范意识,形成一级抓一级、层层抓落实的应急管理工作机制,力争把安全事故消灭在萌芽状态;建立健全食品安全事故应急处置体系,使应急体系进一步向乡镇、村组、重点行业和重点企业延伸,确保食品安全事故报告率、投诉处理率均达到100%。
(三)加大放心县创建宣传力度。县食药局要根据我县创建工作实际,制定食品安全宣传总体方案,采取多种形式、利用多种渠道,广泛宣传放心县创建活动,营造良好的创建氛围。一是结合《食品安全法》和《**创建省级食品安全放心县实施方案》,通过电视、网站、展板、宣传单等形式,有针对性的开展食品安全宣传活动,增强人民群众对创建工作的认识,提高群众自我防范意识,为创建工作营造良好的社会氛围;二是完善部门与媒体协调联动常态化工作机制,新闻媒体要客观及时、实事求是报道食品安全问题,对个别网络媒体蓄意炒作食品安全事件的行为,公安部门要加大查处力度,为食品安全放心县创建工作营造良好的舆论氛围;三是切实增强企业自律意识,通过宣传,推动食品药品企业诚信体系建设,引导企业确立依法生产、诚信经营、确保质量的经营理念,为放心县创建营造良好的行业氛围。四是发挥示范带动作用,发现和推广好的经验做法,培育一批起点高、创意新、特色鲜明、管理规范的示范点,放大试点效应,努力使“放心县”创建有看相、有亮点、有实效。
三、
强化措施,确保创建工作取得实效。
食品安全放心县创建工作时间紧、任务重,各部门单位一定要加强组织领导,强化联动配合,确保创建工作扎实有效开展。
一要加强领导。为确保创建活动有序开展,县上已经成立了省级食品安全放心县创建工作领导小组,负责创建工作的安排部署、综合协调、组织推进。刚才,县政府与各乡镇、监管部门都签订了食品药品安全目标管理责任书,各乡镇、部门要根据责任书的要求,切实把创建工作列入重要议事日程,主要领导要亲自过问、亲自部署、亲自检查,分管负责同志要靠前指挥抓落实,按照“全县统一领导、乡镇政府负责、部门指导协调、各方联合行动”的食品安全工作机制,为创建工作提供有力的组织保障。
二要明确职责。县食安办要加强对创建工作的协调和指导,既要掌握面上的情况和进度,又要注意解决创建中发现的困难和问题。各乡镇要按照“属地管理”原则,加大对农村、城乡结合部等食品安全薄弱地区的监管,切实发挥乡镇监管所、村级监管员的作用,使食品安全监管工作真正做到横向到边、纵向到底;各有关部门要对照自身职责,确保领导重视,责任落实,监管到位;要分别与各自领域的食品生产经营对象签订食品安全承诺书,切实落实食品生产经营者作为食品药品安全“第一责任人”的职责。
三要督查问责。县食药局、有关部门单位要组成联合督查组,深入一线进行督查,针对存在的问题和薄弱环节,及时限期整改。对工作进展缓慢、重点不突出、效果不明显的,要认真分析原因,切实采取措施,及时加以解决;对措施不力、责任落不实导致发生重大食品药品安全事故的,要按照有关规定层层追究责任。县政府将安排对创建工作进行全面督导检查,检查情况将作为年终食品安全工作考核的依据之一。
同志们,食品安全工作事关群众身体健康,事关社会和谐稳定,事关党和政府在人民群众中的形象,我们的责任十分重大。创建省级食品安全放心县,是食品安全工作中的一项基础性工作,也是一项民心工程,我们一定要不打折扣的把各项工作安排好、落实好,为创建工作顺利通过验收、保障群众食品安全作出积极的贡献。
乡镇安全会议讲话内容的重要性【第二篇】
同志们:
今天这次会议是经市政府研究决定召开的一次非常重要的会议,主要目的就是推介标杆乡镇安全监管规范化建设工作经验,推进全市乡镇安全监管规范化建设。这既是一次对我市乡镇安全监管规范化建设的再动员、再部署、再推进,也是一次现场观摩体验培训,使大家全面系统了解乡镇安全监管规范化建设的政策,明确工作的标准和方向,吃透精神、把握实质,从而运用到本地的规范化建设实际中去。刚才,冀州市政府、西王镇政府做了典型发言,我很受启发,也很受鼓舞。省安监局督导组领导也亲临会议进行指导,王忠秋总工代表省督导组就做好乡镇安全监管规范化建设讲了重要意见,希望大家认真学习领会,切实抓好贯彻落实。下面,我讲三点意见:。
一、充分认识加强乡镇安全监管规范化建设的重要意义。
开展乡镇安全监管规范化建设是今年全省安全生产的一项重点工作。这项工作是认真贯彻党中央、国务院关于安全生产的方针政策,全面落实省、市对安全生产工作的各项要求,坚持“安全第一,预防为主,综合治理”方针的具体体现,是促进基层安全监管责任落实,切实改进和加强乡镇安全监管能力和监管水平,探索乡镇安全监管长效机制,强化全市安全生产基层基础工作的必然要求,也是实现我市安全生产形势根本好转、实现安全生产长治久安的必由之路,是一件功在当下、利在长远的大事。
从乡镇安全监管面临的新形势看:乡镇政府是最基层的地方政权组织,是政府监管链条中最末端的监管机构。国家、省、市、县对安全生产工作的各项决策部署,各级政府层层签订的责任书,最终都要由乡镇、由基层来组织落实。为了全面落实安全生产“党政同责、一岗双责、齐抓共管”的总要求,各级党委政府都建立了安全生产责任体系,在去年“三级五覆盖”的基础上,今年要加快推进乡镇和行政村“五个全覆盖”,构建“无缝隙”的安全监管网络。乡镇在建立“五级五覆盖”的责任体系链条中,是主要的载体,是解决安全生产“最后一公里”的问题,是提高基层安全监管防控能力的必要途径,必须下大力量在机构、队伍、装备、素质等各方面进行规范和提升。上周国家安监总局召开安全警示教育视频会议,会议指出截至3月29日,煤矿已经连续24个月未发生特别重大事故,这是有史以来最长安全时段。下一步,总局提出煤矿企业要实现“零死亡”目标。煤矿这种安全生产事故高发领域都提出“零死亡”目标,我市既没有煤矿,又没有非煤矿山,在安全生产上应该提出更高的标准,转变原来那种“只要是死亡3人以下的事故就没事”的旧有观念。人的生命最宝贵,必须摆正生产与安全的关系,牢固树立以人为本理念,始终坚守发展绝不以牺牲人的生命为代价这条红线,时时、处处、事事绷紧安全弦,一点一点把各项工作做扎实,在全市各行各业追求安全生产“零死亡”目标。要实现这一目标,不能靠撞大运、靠侥幸,而是要靠辛勤有效的工作去争取。
从新《安法》赋予乡镇安全监管的职责看:新《安法》明确了乡镇的安全生产职责,即乡镇人民政府以及街道办事处、开发区管理机构等地方人民政府的派出机关,应当按照职责,加强对本行政区域内生产经营单位安全生产状况的监督检查,协助上级人民政府有关部门依法履行安全生产监督管理职责。这就在立法层面明确了乡镇安全监管的职责,各乡镇要进一步加大安全监管工作力度,尽心尽责地把安全生产工作抓紧抓好抓实。
从乡镇安全监管的现状看:乡镇是中小企业的聚集区,也是生产安全事故发生的重灾区。乡镇安全监管点多面广、基础薄弱,工作难度大,是安全监管工作的软肋和瓶颈,也是安全生产整体工作的短板。主要表现在:安全保障程度低,企业管理落后,从业人员素质低,监管对象复杂;乡镇不仅需要管好企业的安全生产,也需要加强农村的安全管理。农村范围广、条件差,农民安全意识淡薄,发生在农村的各种安全事故越来越多。由于乡镇普遍存在体制机制不顺、编制不足、人员配备不到位的问题,导致目前乡镇虽然成立了安监站,但安监站监管力量薄弱,监督指导上乏力,对辖区内的企业底数不清,特别是对各类危险源点底数不清。在监管人员配备上,大部分仍为兼职,待遇低、人员素质低且人员流动性很大,往往停留在上传下达、应付检查、统计上报层面,真正监督检查、查大问题、查深层次隐患的能力不具备,难以保证有效开展工作。
因此,乡镇安全生产工作任务更重,难度更大,要实现全市安全生产形势的稳定好转,必须突破乡镇这个难点。我们通过开展乡镇安全监管规范化建设,目的就是要把安全生产监管责任层层向下延伸,落实到每一个环节和每一个相关人员,让大家切实担负起安全生产的责任,积极主动地做好安全生产的每一项工作,在工作中实现安全监管的规范化,切实提升乡镇安全监管的能力,推动企业主体责任的落实。
二、把握关键,全面推动,不折不扣地抓好乡镇安全监管规范化建设。
(一)严格按照时间节点加以推进。按照全市乡镇(街道)安全生产监管规范化建设推进方案的要求,6月底前,完成工业集中、安全监管任务重的乡镇(工业园区)安全监管规划化建设任务。这就要求各县市区在6月底前组织专门人员对工业集中、安全监管任务重的乡镇(工业园区)的机构建设、职责规范、经费保障、队伍建设、办公设施和装备“六有”标准、委托执法、制度建设、基础档案等方面逐项进行全方位的验收,做到不漏一项,要写出专门的验收报告,于7月5日前报市安委办。市安委办要成立专门的督导组对全市重点乡镇进行抽查。同时各县市区也不能放松其他乡镇的安全生产监管规范化建设,要通过3个标杆乡镇的典型经验,以点带面,到12月底前,全市所有乡镇实现规范化运作,实现乡镇安全生产工作迈上新台阶。
(二)切实制定好本地推进方案。在谋划乡镇安全监管规范化建设时,不能“上下一边粗”,市里文件怎么写,各县市区文件还怎么写。各县市区和乡镇政府要认真研究,紧密结合本地实际情况,制定乡镇安全监管规范化建设的具体推进方案,科学细化目标任务,层层落实责任,具体量化,建立保障机制,狠抓工作落实,增强可操作性和适用性,确保年底前全部完成乡镇安全监管规范化建设。
(三)全力保障规范化建设顺利实施。乡镇安全监管规范化建设中有些问题单靠乡镇自身无法解决,要由各县市区统筹来解决。各县市区政府要落实辖区乡镇安全监管规范化建设的主体责任,政府班子成员要按照安全生产“一岗双责”的要求,分片包干,切实加强乡镇安全监管规范化建设的检查指导。本次会议后,各县市区要就乡镇规范化建设召开专门会议研究部署,都要召开推进会,提出要求,明确标准,解决好机构、人员编制、经费等安监站规范化建设中的一系列问题,确保做到“四个必须到位”,即安监站专职人员配备必须到位、安监经费列入财政预算必须到位、赋予安监站权力必须到位、乡镇安监人员双重管理必须到位。
各乡镇要落实好责任。一要建队伍,配专职。安全生产重点乡镇和安全监管任务较重的乡镇必须配备专职安监站长,专职安监站长人选应熟悉安全生产工作。安全生产重点乡镇安监站配备专职人员不少于2名,其他乡镇也要设置专人负责。各乡镇安监站长的任命和专兼职安全管理人员的配备须经乡镇党委研究确定,并下发正式文件明确,报县安监局备案。如有调整,应提前与县安监局沟通协商。二要抓投入,强保障。乡镇安监站的人员经费、公用经费、专项经费要纳入财政预算管理;乡镇安监站办公条件要达到“六有”标准,即有办公场所(办公室、资料室、装备室等)、有基本办公设备(微机、打印机、传真机等)、有执法车辆(辖区范围较小或机动车辆行驶不便的城区街道,可据实际情况配备电动车)、有录音摄像取证设备、有必要的现场检验检测装备、有个人防护装备(安全帽、防毒面具、口罩等)。三要立规矩,建制度。要建立职责规定、工作制度和一套日常工作的表格台账。这里面,职责规定是刚性的,其主要内容不能随意更改;工作制度是标杆乡镇在原有的基础上,结合工作实际进行归纳、整理、提炼的,各县市区可以根据当地实际情况在此基础上适当修改完善;一套日常工作的表格台账,实际上是提供了一套规范化的工作运行模式,这套模式的主旨是在职责、制度的框架下实现乡镇安全监管的规范运行,它代表了一种行之有效的工作方式、一个较为成熟的运行手段,供各县市区学习观摩和借鉴。四要抓落实,见实效。抓好乡镇安监站的硬件设施和软件设施的落实,只是规范化建设的基本要求,要避免应付、“达标”、搞形式主义。绝不能满足于制度建起来上墙了、装备买进来进库了、队伍组起来进屋了,工作仍然没有新起色,隐患依然长期存在,得不到排查化解。我们关键是要通过规范化建设,提高乡镇安全监管的效能,提升乡镇所有人员的能力,使安全生产制度内化于心、外化于形,固化于制度,落实到工作中,实现乡镇安全生产监管常态化。
各县市区也要把开发区安全监管规范化建设纳入到乡镇安全监管规范化建设中,与其同步部署、同步推进。开发区安全监管规范化建设,要按照不低于乡镇安全监管规范化建设的标准进行推进。市级管理的开发区(工业新区、滨湖新区)4月底前全部达到规范化建设标准要求,要把工业新区作为全市开发区安全监管规范化建设的标杆,加大安全监管工作力度,其他开发区要在6月底前全部达到安全监管规范化建设标准。
(四)全面构建“大安全格局”。安全生产工作是一项复杂的社会系统工程,涉及经济社会发展的各个行业领域,面宽线广,任务繁重。要充分调动全社会各级各部门各企业的安全监管积极性,加强配合,上下联动,凝聚力量,落实责任,加快构建“全员参与、齐抓共管”社会化大安全监管新格局,推动全市乡镇安全监管工作更上新台阶。
三、突出重点,统筹兼顾,切实抓好全年安全生产工作的落实。
各县市区、各乡镇要将乡镇安全生产监管规范化建设与正在开展的深化“1+1”安全生产专项整治活动、预防较大以上生产安全事故专项行动结合起来,下大力抓好隐患排查体系建设、诚信体系建设,编制好《安全生产工作指南》,切实在预防和治本上下功夫,在狠抓落实上见成效。
(一)继续深化开展“1+1”安全生产专项整治活动。今年,我们要继续拧紧发条,坚持不懈地继续深化“1+1”安全生产专项整治。各乡镇要根据产业类型,把乡镇所有企业进行分类,按照“检查一个企业、规范一个行业”的原则,每类企业选择一家企业聘请专家开展全面检查,进行深度剖析,排查出共性和个性问题,提出整改建议。并组织召开同行业企业警示教育会,通报排查出的问题,提出加强这一行业安全监管工作的意见,使同类企业共同规范提升管理水平。这样通过一个企业一个企业、一个行业一个行业地抓,抓重点带一般,以点带面,达到逐企业、逐行业整治的效果,从而全面提升企业的本质安全。
(二)扎实推进预防较大以上生产安全事故专项行动。各乡镇要把全市开展的预防较大以上生产安全事故专项行动作为全年的一项重点工作,进一步摸清各乡镇所有行业领域易发生3人及以上事故的重点部位,建立台账,并在市、县安委办和有关部门备案。重点部位排查备案后,按照属地监管、“三个必须”的要求,落实各级各部门的责任,督促企事业单位落实监控措施,凡应排查没有排查清楚的,对排查出的重点部位监控措施落实不到位而引发事故的,都要追究相关乡镇和有关部门的责任。通过采取更坚决、更细致、更过硬的措施,齐抓共管,管控住乡镇和开发区易引发较大以上事故的源头,杜绝较大及以上事故发生。
(三)编制《安全生产工作指南》。编写《安全生产工作指南》,是今年省政府部署的一项创新性工作,各级领导都高度重视,省、市、县都编制了《指南》。各乡镇也要编制本地《指南》,要结合重要时段、重点工作,按照季节、地域、时点等规律特点进行梳理汇总,进一步明确工作任务、明确时间节点,形成一套实用管用的工作规则、行为规范和制度约束,为做好安全生产工作提供基本依据。
同志们,全市乡镇安全监管规范化建设工作是一项系统性、长期性工作,任重而道远。我们要时刻紧绷安全生产这根弦,牢牢把安全生产抓在手上,深入研究乡镇安全监管规范化建设出现的新情况、新矛盾和新问题,创新方法,细化举措,狠抓落实,砥砺前行,努力向实现“零死亡”目标而奋斗。
乡镇安全会议讲话内容的重要性【第三篇】
同志们:
为贯彻落实全国、全省安全生产工作会议精神,更加扎实有效地抓好我市安全生产工作,坚决遏制生产安全事故,切实维护人民群众生命财产安全,确保今年安全生产目标任务的实现,市委、市政府决定召开这次会议。刚才,同志对全市安全生产工作进行了全面部署,我完全赞同,请大家抓好落实。下面,我再强调五点意见。
第一,要进一步牢固树立安全发展理念。安全生产事关广大人民群众生命财产安全和健康,事关经济社会发展大局,事关后发赶超、跨越发展。全市上下一定要牢固树立安全发展、科学发展的理念,切实增强抓安全生产就是抓科学发展的意识,准确把握安全生产工作的新规律,积极回应全社会和广大职工安全健康保障权的新要求和新期待,深刻认识我市安全生产工作的复杂性、艰巨性和长期性,进一步增强责任感、紧迫感和使命感,切实把安全生产作为加快推进试验区新一轮改革发展的基础工程,采取更加有力的措施抓实、抓紧、抓好。
第二,要进一步强化责任落实。一要落实领导责任。各级党政“一把手”要坚持亲自抓,抓具体、抓落实,认真研究安全责任落实、管理机制等重大事项,着力解决好安全监管干部队伍建设、人才保障等重要问题。各级各部门要认真落实安全生产“一岗双责”,政府(管委会)分管领导必须切实履行安全生产责任,加强协调调度,统筹抓好安全生产各项工作。其他分管领导对所分管行业领域的安全生产工作负直接责任,要成为敢抓敢管的“强手”,成为会抓会管的“能手”。二要落实政府监管责任。各级政府要健全完善安全生产责任制,把安全生产作为衡量地方经济发展、社会管理成效的重要指标,严格按照“打非法、查违章、治隐患、建标准、强责任”的要求,切实履行属地管理职责,对辖区内各类企业实施严格的监督管理。三要落实部门监管责任。要健全完善安全生产综合监管与行业监管相结合的工作机制,强化安全生产监管部门对安全生产的综合监管,全面落实行业主管部门的专业监管、行业管理和指导职责。充分发挥各级安委会及其办公室在安全生产工作中的统筹协调、监督指导作用,形成强大的监管合力。四要落实企业主体责任。各生产经营建设单位要牢固树立安全生产“出不起事、不能出事”的观念,必须严格遵守和执行安全生产法律法规、规章制度的规定,加大投入,健全机构,落实责任。企业主要负责人、实际控制人、直接管理人要切实承担安全生产第一责任人的责任,带头执行现场带班制度,加强现场安全管理。
第三,要进一步强化基层基础。安全生产要突出从源头治理去抓。一要加强监管队伍建设。要加强机构队伍建设,配齐配强安全监管干部,加大对专业技术人才的引进和培养力度。要大力开展企业全员安全培训,加强领导干部和安全监管人员的教育培训,提高监管人员的监管水平。今年市委、市政府再次给市煤安局增加了编制,从17个人员编制增加到35名,内设机构增从3个科室增加到6个,各县区也要相应做好机构和人员的调整充实工作。二要加强安全保障能力建设。加大市、县财政对安全生产投入力度,加大安全生产技术改造力度,加快安全生产支撑体系建设,加强应急救援队伍和基地建设,提升应急救援能力。要认真落实国家安监总局关于安全生产的有关文件规定,加强安全装备建设,改善工作条件。三要深入推进安全标准化建设。深入推进煤矿、交通运输、非煤矿山、危险化学品、烟花爆竹和职业危害防治等行业领域的安全生产达标升级,加快实现岗位达标、专业达标和企业达标,重点抓好煤矿安全标准化建设。四要严把安全生产准入关。认真执行安全生产许可制度和产业政策,严把行业安全准入关。强化建设项目安全核准,未通过安全评估的不准立项,未经批准擅自开工建设的依法取缔。严格执行建设项目同时设计、同时施工、同时投产和使用的安全设施“三同时”制度。五要加强安全文化建设。加强安全宣传教育基地、阵地建设,广泛深入地宣传贯彻安全生产法律法规,普及安全常识,增强全民安全意识。大力实施安全文化“五个一工程”:创作一批安全文化产品、创新一批安全文化模式、打造一批安全文化载体、建设一批安全宣传教育阵地、建设一批安全文化社区和园区。用安全文化引领和推动安全生产工作不断进步。
第四,要进一步严格监督管理。一要突出抓好隐患排查治理和专项整治。牢固树立“隐患就是事故”的理念,充分利用科技和信息手段,加强监督检查和日常监控,切实抓好隐患排查治理,及时消除各类安全隐患。突出抓好煤矿、道路交通、非煤矿山安全隐患排查,全面抓好建筑施工、危险化学品、园区(基地)、非煤矿山和尾矿库、烟花爆竹、民爆物品、消防、森林防火、地质灾害、职业健康,以及商贸、电力、铁路、建材、防雷、旅游、教育、特种设备、水上交通、渔业船舶、农业机械等行业领域的排查和专项整治,坚决有效地防止各类事故发生。二要为党的召开营造安全的社会环境。深入、扎实、有效地开展安全生产领域“打非治违”专项行动,坚决有力地集中严厉打击取缔各类非法违法生产经营建设行为。结合季节特点,及时消除各类安全隐患,在党的召开期间,要对煤矿等高危险行业企业采取分片包保、驻矿监管等特殊措施,坚决盯死看牢,有效防范事故。要加强信息调度,严格执行节假日、重大活动期间安全生产“零报告”制度。三要积极创新监管方式。认真总结近年来安全生产工作行之有效的办法和措施,完善提高,建立工作长效机制。积极推广应用先进的安全管理办法,加强调查研究与交流合作,积极探索创新监管方式,走出一条独具试验区特色的安全生产工作新路子。
第五,要进一步严格考核奖惩。一要强化绩效考核。把安全生产考核控制指标纳入经济社会发展考核评价指标体系,加大各级领导干部政绩业绩考核中安全生产的权重和考核力度。制定完善安全生产奖惩制度,对成效显著的单位和个人予以表彰奖励;对工作成效突出的干部要重点培养,提拔重用。对履职不到位,未按时完成安全生产工作目标任务的,按规定问责;对违法违规、失职渎职的,依法严格追究责任。二要加强督查督办。各级督查部门、考核办、安委办要加强配合,对安全生产工作履职作为情况进行经常性督促检查,及时发现和整改工作中存在的问题,对不认真履职尽责任的有关单位和干部,及时按照干部管理权限和有关规定给予相应的组织处理。三要严格责任追究。要按照“四不放过”的原则和“依法依规、实事求是、注重实效”的要求,规范、严肃地开展事故调查处理工作,按照事故调查处理有关规定严格落实责任追究。对发生事故的,对有关领导和监管人员严格问责,对企业依法查处,直至关闭。要认真总结反思,深刻吸取事故教训,举一反三,切实堵塞存在的漏洞和薄弱环节。
要切实加强工作统筹,不能因噎废食。抓生产和抓安全并不矛盾,我们在强调生产安全的同时,也要注重抓好煤炭生产。各县区要在确保安全的前提下,大抓生产,大抓煤矿建设,大抓煤炭产量,确保电煤供应,确保生产能力,统筹好了,安全生产是能相互促进的,实现安全发展、科学发展、跨越发展。
同志们,安全生产责任重于泰山,我们一刻也不能放松,必须做到思想认识始终到位、履行职责始终到位、工作措施始终到位、行动落实始终到位,按照省委栗战书提出的“抓安全生产就像心脏跳动一样一刻不能停”,坚持不懈,持之以恒,扎扎实实抓好安全生产工作,以安全生产的优异成绩迎接党的胜利召开。
乡镇安全会议讲话内容的重要性【第四篇】
为进一步做好非煤矿山安全生产隐患排查专项整治工作,扩大非煤矿山安全生产专项整治成果,根据盛市的有关要求,我局制订了《————县非煤矿山安全生产专项整治工作方案》,各乡镇政府、各有关部门认真贯彻落实安全生产专项整治工作要求,采取有效措施,深化安全生产专项整治,严格实施安全生产许可证制度,加大重大事故隐患监控和治理力度,严厉打击非法采矿活动,取缔、关闭了一批非法或不具备基本安全生产条件的矿山,查处纠正了大量违规违章行为,排查和治理了大量事故隐患,非煤矿山安全生产条件有所改善,矿业秩序明显好转,遏制了重特大事故的发生,我县非煤矿山安全生产形势总体稳定,趋向好转。现将有关工作总结如下:
一、我县非煤矿山的基本情况。
__年12月30日止,我县取得《非煤矿山企业安全生产许可证》的非煤矿山104个,其中石灰岩99个,砖瓦粘土矿5家。
二、非煤矿山安全生产隐患排查专项整治工作的组织情况。
(一)开展安全生产专项整治以来,我县共进行了2次非煤矿山安全隐患排查专项整治检查;对全县104家非煤矿山企业进行逐一检查,发现安全隐患235条,当场整改123条,限期整改112条,取缔非法非煤矿山企业4家;责令6家证照手续不全的停产整顿;国土部门发出《制止违反矿产资源法规行为通知书》27份,取缔了9个无证开采非法矿山企业,没收非法采矿工具32件,导火索40多米。
的新建矿山,不得开工生产。工商部门严格执行法律、行政法规和国务院决定的企业登记前置审批规定,对没有取得采矿许可证、安全生产许可证、申请材料不齐全、不符合法定形式的新办矿山,不予以登记注册。公安部门严格爆炸物品的使用审批,对“三证一照”(即《采矿许可证》、《安全生产许可证》《爆炸物品使用许可证》、《工商营业执照》)不全或过期的,新建矿山安全设施设计未经安监部门审查批准的,不批准其购买使用爆炸物品。
为进一步加强非煤矿山《安全生产许可证》发证工作,依法关闭了不具备安全生产条件的非煤矿山企业。自开展许可证工作以来,我局一直把许可工作摆在安监局自身工作的重中之中来抓。经过各方面的共同努力,截止目前,应发安全生产许可证矿山104家,已发《安全生产许可证》的104家,发证率100%,未发证7家,按“三同时”监管,其中:3家企业按已“三同时”要求进入预评价。
(四)改善提高非煤矿山的安全生产条件,加强合法矿山企业的安全生产监督管理工作。
严把安全准入关,确保安全生产许可证的颁证质量。通过安全生产许可证制度的实施促使非煤矿矿山企业加大安全投入,改善安全基础设施,落实安全生产责任制,建立健全安全规章制度、操作规程和应急救援预案,加强人员教育培训;加强日常监管,强化企业安全生产主体地位,进一步明确企业的安全生产责任,把专项整治与提高企业自身安全管理水平、建立自我约束机制结合起来,不断改善企业安全生产条件,提高抗御事故的能力。落实重大安全隐患整改措施,对历次安全检查、督查执法中所查处的企业实施分级监控,监督整改落实。对不认真整改或拒绝整改的企业,依法严惩,依法严厉查处影响生产安全的违法违规行为。
(五)深入整治,坚决关闭不具备基本安全生产条件的非煤矿山,严厉打击非法生产经营行为和非法盗采行为。
坚决关闭在规定期限内未提出安全生产许可证申请和未在规定期限内取得安全生产许可证的非煤矿山,对决定关闭的非煤矿山企业吊销所有证照,停止供电和火工产品等生产资料的供应。
今年以来,我县继续加大对非法生产经营行为和非法盗采行为的打击力度。共责令13个证照不全的擅自进行生产的非煤矿山停产停业整顿,取缔9个无证开采非法矿山企业,没收非法采矿工具32件,导火索40多米,有效遏制了非法开采行为。
三、我县非煤矿山安全隐患排查专项整治取得的成效。
经过非煤矿山专项整治,我县的非煤矿山整治工作取得了较好的成效:
(一)安全生产秩序明显好转,企业安全生产整体水平有较大提高。
(三)非煤矿山安全生产形势稳定好转,杜绝了重特大生产安全事故的发生。
(五)矿业秩序得到了进一步的规范,非法采矿得到有效的遏制。
四、存在问题。
经过非煤矿山安全生产专项整治,我县的非煤矿山安全管理工作虽然取得了较好的成效,但还存在以下问题:
(一)仍然有部分非煤矿山在未办理完善相关证照的情况下非法组织生产。
(二)部分已取得安全生产许可证的非煤矿山企业在生产过程未能做到严格按照国家标准要求开采,“三违”现象仍有发生,安全生产意识有待提高。
(三)负有非煤矿山企业行政审批职能的部门之间的协调配合还有待加强。
五、下一步的工作措施。
(一)提高非煤矿山企业市场准入门槛,严格非煤矿山市场准入审批管理。
规范非煤矿山企业各行政审批的程序,严格非煤矿山企业的行政许可和行政审批的条件,清理纠正不符合行政许可和行政审批的证照,生产企业必须办理完善《采矿许可证》、《非煤矿矿山企业安全生产许可证》、《工商营业执照》、需要使用爆炸物品的还要办理《爆炸物品使用许可证》以及其它合法手续后方能生产经营,证照不全或证照过期失效的一律不准生产经营。
(二)加强对非煤矿山企业的安全生产监督管理工作,提高矿主和从业人员安全意识,落实安全生产责任制,加大基层监管力度,切实消除事故隐患,确保非煤矿山企业的生产安全。
等违法行为要予以严厉打击,违反安全生产法律法规的行为要予以行政处罚。采取更加有效的措施加强民用爆炸物品的监督管理,严厉打击非法制造、购买、使用和储存爆炸物品的行为。
乡镇安全会议讲话内容的重要性【第五篇】
今天,乡政府召开全乡安全生产工作大会,目的是总结去年的工作,分析当前的形势,传达县安全生产会议精神,进一步明确加强安全生产工作的主要任务和具体措施,促进全乡安全生产形势进一步好转。
一、分析形势,提高认识,进一步增强做好安全生产工作的责任感和紧迫感。
安全生产工作关系到我乡经济的持续健康发展,关系到社会的和谐稳定,关系到人民群众的生命财产安全,我们必须要充分认识到做好安全生产工作的重要性、艰巨性和紧迫性。20xx年,在乡党委、政府的正确领导下,经过全乡上下和各企事业单位的共同努力,全乡安全生产形势总体上保持了平稳的态势,杜绝了重特大事故的发生,促进了全乡经济社会的又好又快发展。
虽然去年全乡安全生产工作取得了一定成效,但我们必须要清醒的认识到,安全生产工作还存在许多问题,主要有:一是安全生产措施落实的还不够到位,不少企业的存在着制度不健全,防护用品未到位的情况;二是部分企业安全生产投入不足,安全生产设备落后,违规违法生产现象依然存在,对安全事故隐患整改不力;三是企业职工缺少培训,安全意识不强。同时,一些企业和单位出现了减少安全生产人力、物力和财力投入的现象,推迟或取消安全技术改造计划的实施,势必产生新的安全隐患;四是一些同志滋生消极抓安全的思想。
对以上这些问题,我们必须高度重视,要在思想上和行动上做好充分准备,采取有力措施,在实际工作中认真加以解决。
在正确分析形势的同时,我们还要看到,我们也具有许多做好安全生产工作的有利条件。首先是党委、政府高度重视,全社会大力支持安全生产工作,形成了安全生产工作齐抓共管的强大合力,为做好新形势下安全生产工作提供了重要保证;其次,通过近年来的不断努力,安全生产工作积累了许多可行的措施和宝贵的经验,为进一步做好安全生产工作奠定了坚实基础;第三,按照科学发展观的要求,经济发展方式正在迅速转变,这有助于及时关停不具备安全生产条件的企业,有利于淘汰落后的安全生产设备,有利于降低安全事故的发生率。所以,我们既要认清严峻的形势,更要坚定做好工作的信心,坚持不懈地把安全生产工作抓实抓细抓好,促进全乡经济社会保持平稳较快发展。
二、强化责任,依法监管,认真落实好20xx年安全生产各项工作任务。
安全生产工作是一项长期而艰巨的任务。我们要坚持“安全第一、预防为主、综合治理”的工作方针,全面推进我乡安全生产各项工作。年初,在全县的安全生产会议上,县长、副县长对全县20xx年安全生产重点工作作出了指示:在20xx年全县上下要继续深入开展“安全生产年”活动,以“三深化”和“三推进”为抓手,全面深化安全生产“三项行动”和“三项建设”,继续降低事故总量,促进安全生产形势的进一步稳定好转,确保实现“”时期安全生产工作的良好开端。为认真贯彻落实上级文件精神,下面结合实际,对我乡20xx年的安全生产工作提出以下要求:
(一)强化安全生产责任制。一要认真落实政府安全生产监管责任。乡安委会各成员单位、各村负责人要切实履行第一责任人的职责,坚持“谁主管、谁负责”的原则,按照“一岗双责”的要求,认真处理好安全与发展、安全与效益的关系,将安全生产与经济社会发展一起抓,对安全生产重要工作要亲自部署,加强经常性的安全管理和督促检查,做到检查不留死角、整改不留后患,努力形成领导有力、职责分明的安全生产工作格局和责权利相统一的责任体系。二要严格落实企业安全生产主体责任。要加强企业安全生产基础工作,建立完整的安全管理体系和规章制度,全面提升企业安全管理水平,依法落实企业法人安全责任,确保其法律责任和社会责任落实到位。三要强化行政责任追究。严格执行安全生产行政问责制和“一票否决”制。凡是发生了安全责任事故,尤其是重特大事故,都要按照有关法律法规的规定,查清原因,分清责任,严肃查处、决不姑息。特别是对安全生产事故发生后,瞒报、迟报、漏报事故的,要依法予以严厉处理。
(二)深入开展安全生产专项整治。一是加强非煤矿山安全专项整治。我乡的非煤矿山数量多,是全市主要的石材产地,非煤矿山安全管理是重点也是难点,我们一定要克服畏难情绪,继续推进非煤矿山安全标准化和治理攻坚工作,加大对各个采石塘口的整治力度,开展经常性的检查,始终保持高压态势,对达不到安全条件、严重破坏环境、三证不全的一律停产整顿,整顿仍不合格的一律关闭。二是加强消防安全专项整治,全面提高全乡人民消防安全意识,严格落实各项消防安全措施,学校、重点企业要切实开展应急救援演练,坚决防止群死群伤火灾等事故的发生。三是加强建筑行业安全专项整治。规范施工企业安全生产行为,以建筑资质、工程审批和现场管理为重点全面进行整治。对于不具备安全生产条件的企业,督促其尽快进行整改。四是改善道路交通安全通行条件,继续严厉打击酒后驾车等违法违章行为,把交通事故压降到最低限度,积极创建交通安全示范乡。此外,乡派出所、安监所要通过联合执法,严厉打击非法生产、经营、储存、运输烟花爆竹等违法行为力度,确保生产和经营安全;继续开展作业场所有毒物质及粉尘治理工作,把职业健康工作尽快纳入规范轨道;农技、供电、学校、水利等单位要针对隐患治理薄弱环节,采取有力措施,遏制事故的发生。
(三)深入开展安全生产执法。一是要充分发挥乡安委办的作用,明确各单位分工,建立由乡政府统一领导、各方面共同参与的联合执法机制。二是派出所、国土、建管、安监、工商等单位要加强配合协作,按照上级有关文件要求,对无证无照和证照不全的、关闭后死灰复燃的生产经营单位,依法予以取缔。三是继续关闭非法和不具备安全生产条件的小厂、小作坊。四是加强日常监督检查,在重大节日、重要活动、重点时段,组织开展全乡范围的综合检查。
(四)增强安全生产保障能力。一是对各村、单位积极开展事故应急预案演练,提高反应能力、应急救援能力和协同处理能力;二是落实安全生产费用提取和风险抵押金制度,学习借鉴南通、淮安等地区试点经验,推行安全生产保证金制度。
(五)推进安全生产宣传教育活动。一要充分认识集中开展安全宣传教育的重要性,充分利用各种形式,增强安全宣传教育活动的吸引力和实效性,深入开展“安全生产月”活动,形成安全宣传教育的浓厚气氛和安全生产的强大声势;二是加强安全文化建设,积极参与“平安企业”、安全生产诚信企业、安全文化示范村创建,各村、单位要以此为契机,大力加强安全宣传教育,提高广大村民、职工的安全意识和素质。三是认真组织开展全员安全生产培训教育,强化对乡内企业的负责人、安全员、特种作业人员的专题培训,提高培训效果。
同志们,新的一年,安全生产工作任务艰巨繁重。我们要按照乡政府的工作部署,真抓实干,狠抓落实,通过共同努力,坚决打好“”时期安全工作的第一仗,坚决防范重特大事故的发生,确保全乡安全生产形势稳定,确保全年安全生产工作目标顺利实现。