农村工作会议讲话稿材料的重要性实用通用10篇
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农村工作会议讲话材料的重要性【第一篇】
又一次十分重要的会议。会上，这次全县农业农村工作会议。对xx年农业农村工作效果突出的先进集体进行了惩处；农业局、畜牧局、林业局和兔场镇、尧棒乡负责同志分别作了发言；刘明副书记总结了xx年农业农村工作，安排安排了xx年农业农村工作，完全同意，请大家认真抓好贯彻落实。
全县农业农村工作取得了显著的成果，xx年。特色主导产业不时壮大，新农村建设扎实推进，农民人均纯收入继续增长，农业农村经济平稳较快发展，农村社会和谐稳定。这些成果的取得，凝聚着全县各级各部门，特别是从事农业农村工作的广大干部群众的大量心血和汗水。此，代表县委、县政府，向过去一年来为全县农业农村工作做出积极贡献的各级各部门和同志们表示衷心的感谢！
就抓好全县当前及今后一个时期的三农”工作，下面。讲几点意见。
一、强化“三农”重中之重的意识，深刻领会中央、省委农村工作会议精神。
求是全面贯彻落实党的十七大和十七届三中、四中全会以及中央经济工作会议精神，高举中国特色社会主义伟大旗帜，以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，把统筹城乡发展作为全面建设小康社会的根本要求，把改善农村民生作为调整国民收入分配格局的重要内容，把扩大农村需求作为拉动内需的关键举措，把建设现代农业作为转变经济发展方式的重大任务，把建设社会主义新农村和推进城镇化作为坚持经济平稳较快发展的耐久动力，依照稳粮保供给、增收惠民生、改革促统筹、强基增后劲的基本思路，毫不松懈地抓好“三农”工作，继续为改革发展稳定大局作出新的贡献。
党和国家对发展战略和政策取向作出的重大调整，统筹城乡发展。强化农业基础、促进农民增收、推动农村社会事业全面发展的需要。必需坚持把统筹城乡的立足点放在加强“三农”上，始终把“三农”工作作为重中之重。
领导具体抓，其他领导协助抓的良好格局。发展思路上，要体现突出重点。抓农业、抓农村见效慢，但对增加群众收入、保证民生、扩大内需贡献巨大。各级各部门特别是主要领导要牢固树立正确的政绩观，把促进农民增收、农村发展作为首要任务，多做农民满意的好事、促进发展的实事和经得起历史评判的硬事，着力夯实农业农村发展的基础，促进农村经济加快发展。政绩考核上，要体现科学合理。把农业产业结构调整、秋冬农业开发和农民增收等作为农业农村工作考核的主要内容，重点考核增收的思路、措施的落实、增收的效果等。干部队伍建设上，要体现支持协助。对基层干部要做到工作上多支持，不干预，待遇上给出路，多帮助，努力营造能干事、想干事、干成事的良好氛围。要适应“三农”工作难度大、要求高的特点，把能力强、潜力大的优秀干部选拔到三农”工作岗位，空虚到基层。
各类资金要更多地投向“三农”农业是国民经济的基础产业，第二。但又是社会效益好、经济效益不突出的弱质产业。解决“三农”问题，实现城乡统筹发展，要积极争取资金向农村和农业倾斜。一是中央和省、州的各项强农惠农补贴政策，要不折不扣落实到位。二是积极争取上级项目资金的支持，进一步探索支农资金整合的有效形式，加大对“三农”投入。狠抓项目库建设，加大上跑力度，把争取项目资金作为促进产业发展的支撑点。资金整合要结合产业布局、区域发展进行合理布置，切实提高优势产业区综合生产能力，提高资金使用效益。三是注重发挥财政资金的带动作用，综合运用税收、补助、参股、贴息、担保等手段，引导农民和社会各方面资金投入产业结构调整和新农村建设。四是金融信贷部门要提供更多的金融产品，不时加大对“三农”信贷服务和投入。
社会资源要更多的配向“三农”各部门、各行业要主动服务“三农”制定规划、安排项目、资金投入上切实向农村倾斜。要发挥城镇对农村的辐射带动作用，第三。增强聚集能力，带动农村食品加工、乡村旅游等产业的发展，鼓励农村人口进城就业守业。
二、务实创新上狠下功夫，必需找准“三农”工作的着力点。
品基地向集约化、设施化、规模化、规范化方向发展，实现农业农村经济继续较快发展。
切实优化产业布局。围绕南下大通道，一是科学规划。依照“四园三区六业”布局，抓好农业发展区域规划，搞好示范基地建设。都新高速、210国道、独荔公路、独平公路等交通干道沿线乡（镇）着力做大做强蔬菜、畜牧两大产业，带动烤烟、茶叶、中药材、林果四个产业，逐步形成规模较大、档次较高的种养业基地、农业示范园区。大力发展外向型通道订单农业，不时提高农产品附加值和市场竞争力，着力打造“泛珠三角”东盟自由贸易区乡村群的农产品供应基地。
着力实施“185工程”积极整合各项支农资金，二是突出增收。大胆探索多种增收模式。依靠科技，结合实际，因地制宜，种植业、养殖业、特色作物种植等不同产业，积极探索和丰富“185工程”创建模式和内涵，实施形式多样、不拘一格的185工程”丰富助民增收载体，拓农民增收渠道。
水平，提高农业生产效率。
推进农业产业化。一方面，四是优化结构。着力优化区域布局，突出特色，发挥优势，对重点产业和产品，从培植专业户、专业村和创建示范园区入手，逐步形成各具特色的专业经济区、专业经济带，着力打造沿海发达地区菜蓄产品供给基地；另一方面，着力优化品种品质结构，把农业结构调整的重点逐步由面积增减的数量型调整向品种品质优化的质量效益型调整转变，大力发展优质、高产、高效、生态和安全的农产品。
培育壮大龙头企业和专业合作经济组织。发明宽松环境，五是找准抓手。制定优惠政策，加强招商引资，扩大农业对外开放，引进和培育龙头企业。建立联结机制，引导龙头企业与农户建立稳定、可靠的供需关系，对目前具有一定规模、产品适应市场的企业，通过规范企业与基地、农户之间的利益关系，把生产、加工、销售有机联结起来，成为农户与市场之间的桥梁和纽带。积极争取上级资金扶持，引导发展农村合作经济组织，着力提高农民组织化程度。
级、省级名优农产品。
加大科技推广力度。着力加强农业科技推广服务体系建设，七是强化支撑。切实加快农业科技效果的引进、推广和转化。着力加强农业科技人才队伍建设，建立农业人才交流机制、引入机制和激励机制，切实用好现有人才，积极吸纳外地人才，建设一支农业科技工作者和农村实用人才相结合的农业科技推广队伍。切实做好农业科技人员继续教育工作，不时提升农业技术人员知识水平和服务能力。
培养高素质农民。整合各类培训资源，八是掌握根本。创新培训机制，狠抓农民培训。结合农业特色产业建设，坚持务农、务工两种培训一起抓，重点开展先进适用科技培训和劳动力转移培训。坚持发展什么产业，就培训什么人才，普及什么技术，通过职业技术学校、龙头企业带动、专家现场讲座、科技下乡等多种形式，普及农业科技知识，确保农民群众培训取得实效。
三、不时开创“三农”工作新局面，进一步强化组织领导。
统筹城乡发展的任务十分艰巨，当前。促进农民增收的任务十分紧迫，推进农村发展的任务十分繁重。因此，必需进一步加强和改善党对农村工作的领导，不时提高驾驭“三农”工作的水平。
不时完善工作机制。三农”工作涉及面广、政策性强。
要切实强化党委统一领导、党政齐抓共管、农村工作综合部门组织协调、有关部门各负其责的农村工作领导体制和工作机制。各级各部门要根据当前形势发展，一是加强领导。把思想统一到县委、县政府的重大决策上来，把工作重点转移到提高农民、转移农民、保证农民、富裕农民”上来，大胆的创、大胆的干，努力开创农村工作发展的新局面。三农”问题绝不仅是乡镇和农口部门的工作，而是全县的一项重要工作，各级各部门对农村要给予更多的关注和多方支持，对农业要给予更多的关心和财力倾斜，对农民要给予更多的关爱和充分理解，密切配合，形成合力，确保上级有关“三农”工作的方针政策真正落到实处。
加强基层组织建设。以领导班子建设为重点，二是夯实基础。把党组织建设成为推动科学发展、带领农民致富、密切联系群众、维护农村稳定的坚强领导核心。抓好农村基层干部培训，不时强化他宗旨意识和群众观念，提高他贯彻执行党在农村的各项政策的身手，民主管理、依法办事的身手，带领群众发展经济、增收致富的身手，做好群众工作、建设和谐社会的身手，发展先进文化、促进经济社会全面发展的身手。广泛开展党员设岗定责、依岗承诺、争先创优、党员群众“结对子”等活动，充分发挥党员在推进发展中的先锋模范作用。狠抓农村党风廉政建设，切实为加快农村经济发展步伐发明良好的环境。
改进工作方式方法。当前，三是积极探索。三农”工作面临着许多新的形势、新的课题，要学会运用新的理念、采取新的动作，抓好“三农”工作。运用工业的理念谋划和发展农业，这就是要求借鉴工业组织形式培育农业市场主体，移植工业生产方式组织农业生产，采用工业技术进步手段推动农产品加工，运用工业营销战略搞活农产品流通，引入工业融资方法增加农业投入，大家要认真研究、大胆实践。要主动接受新观点、新事物，善于从外地结构调整、产业发展、新农村建设的好经验、好做法中，发现值得借鉴的东西，并结合实际，嫁接消化，发明性地应用到实际工作中，让外地的经验在开花结果。
活，扶持困难群众发展；要把亲民落实在亲访”上，进村入户察民情，走村串户解难题。
确保完成工作任务。农业农村工作具有很强的季节性，五是强化督查。各级各部门都紧紧围绕全年的工作目标和任务，倒排工作进度，以日保周，以周保旬，以旬保月，以月保季，以季保年，力求月月都有明显进展，季季都有实质成果。要切实加强工作的经常性督促检查，研究制定具体可行的推进工作机制，及时反馈农业农村工作情况，确保全年各项任务落到实处。
四、切实抓好当前抗旱救灾和春耕备耕工作，全力以赴。
度，合理配置，统筹好城乡生活、生产、生态用水；加强灌区用水管理，做到节约用水和计划用水，科学调度水源，充分发挥水利工程抗旱效益；加强应急水源工程建设，加快病险水库除险加固和配套改造，增强水利设施的蓄水能力，努力增加抗旱水源。气象部门要在抓好预测预报服务，密切注意天气变化，捕捉有利时机，适时开展人工增雨作业。卫生防疫部门要深入重灾乡镇、村组，加强对各水源点的水质监测、处置和饮水平安指导，严防因饮水不洁而导致疾病的发生。宣传新闻部门要把当前抗旱救灾作为宣传报道的重要内容，加强力量，深入抗旱救灾第一线，特别是深入旱情灾重的乡镇，宣传报道抗旱救灾的先进典型，积极营造抗旱救灾的良好舆论氛围。其他部门也要各司其职，协同配合，努力为“三农”搞好服务。
加强野外火源管理，切实加强森林防火工作。要严格落实森林防火责任制。对重点部位、重点区域加强巡查，完全排查火灾隐患，严防发生森林火灾。同时，要强化宣传教育，提高群众防火意识，严防民房火灾发生。
农村工作会议讲话材料的重要性【第二篇】
同志们：
今天我们在这里召开全市农村工作会议，目的是全面贯彻落实党的和xx届三中、四中、五中全会和20xx年中央一号文件、中央和全区经济工作会议、中央和全区农村工作会议精神，总结我市“”农业农村工作，分析当前农业农村发展形势，研究部署“十三五”和20xx年的各项重点任务，力争我市“三农”工作在新时期、新常态下能够取得新的、更大的成绩。
刚才，鸿宁副市长传达了今年中央和全区农村工作会议、全区农村改革会议精神，请大家认真学习，深入领会，迅速把思想和行动统一到中央和自治区的精神和工作部署上来。下面，我就当前和今后一段时期我市的“三农”工作讲四点意见。
一、“”期间我市农业和农村工作成绩显著。
“”期间，市委、市人民政府把“三农”工作作为一项重中之重的工作来抓，在宏观经济下行压力持续加大的不利形势下，农业农村经济整体保持平稳较快发展势头。20xx年全市实现农林牧渔业总产值亿元，同比增长%;农民人均纯收入9449元，同比增长%。
(一)多项“三农”专项工程实施成效明显。
“”期间，我市投入资金40多亿元，着力推动现代农业发展，加强农村建设，促进农民增收，在全市范围胜利实施了“三项会战”“农村危房改造”“城乡风貌改造”“十大农业工程”“农民人均纯收入倍增计划”“美丽柳州·清洁乡村”等专项工程。其中，“十大农业工程”和“农民人均纯收入倍增计划”由我市率先在全区提出并实施，得到了自治区的高度肯定。几大专项工程实施完成后，全市农村生产生活基础设施得到明显的加强和改善，农村风貌焕然一新，农业现代化发展水平显著提升，农民收入持续快速增长，为我市农业农村工作在“十三五”期间实现新发展打下了良好的基础。
(二)农业产业结构进一步优化。
在多年培育发展的基础上，经过“”期间的发力突破，我市农业产业结构得到进一步优化。
种植业形成水果产业领头，粮菜桑茶蔗齐头并进的格局。
20xx年，水果种植面积达到95万亩，产量85万吨，比20xx年分别增长%和%。粮食播种面积万亩，产量万吨，比20xx年分别增长%和%。蔬菜播种面积万亩、产量万吨，比20xx年分别增长%和%。桑园面积万亩，全年鲜茧产量万吨，比20xx年分别增长%和%。茶园面积万亩，干茶产量万吨，产值亿元，比20xx年分别增长%和%。受糖价下跌等不利因素影响，这两年糖料蔗产业受到很大冲击，甘蔗面积有所下降，但在多方积极应对下，产业形势趋于平稳，糖料蔗产业有望在新的产业发展水平上迎来复苏。
水产畜牧业形成以生猪、家禽和淡水养殖为主，牛羊和特种养殖为辅的产业体系。“”期间，全市新建标准化畜禽规模养殖场1000家。20xx年，全市肉类总产量万吨，比20xx年增长%;水产品产量万吨，比20xx年增长%;肉猪、肉牛、肉羊及家禽出栏量分别为万头、万头、万只和万羽，比20xx年分别增长%、%、%、%。
林业中林下经济所占地位愈显突出。20xx年，林下经济总产值达到40亿元，年活立木蓄积量达到6900万立方米，比20xx年增长%。油茶种植面积和油茶育苗基地年度育苗存圃量均位居全区第一。融水县被国家林业局确定为全国林下经济示范基地，是全区仅有的两个县之一。
(三)农业质量和效益不断提升。
“”期间，全市高产高效示范基地辐射面积超过百万亩，服务和带动超过20万户农户优化产业结构，扩大经营规模。开展“农校、农超、农企、农社、农居”对接，建立农产品质量安全预警与追溯系统，启动南菜北运试点工作，为农产品流通搭建了新的渠道。柳城县成为广西首个国家级出口水果质量安全示范区，蜜桔总产量广西排名第一。柳城蜜桔、融安金桔、融水糯米柚、鹿寨蜜橙获得国家地理标志产品保护认证。柳江县荷塘月色(核心)示范区、鹿寨县呦呦鹿鸣精品葡萄(核心)示范区和三江县千年侗寨·三江茶(核心)示范区分别获得广西首批和第二批现代特色农业(核心)示范区称号。全市6个县都成为自治区现代农业产业科技重点示范县，自主培育的2个甘蔗品种、1个金桔品种通过审定。水稻、甘蔗生产全程机械化实现突破，主要农作物耕种收机械化作业水平达54%，比20xx年提高了20个百分点。
(四)农村改革全面深化。
全面开展农村土地承包经营权确权登记颁证试点，已开展确权登记面积97万亩，占承包面积的%。集体土地所有权确权登记发证率达%，实现了含林地在内的集体土地所有权登记全覆盖。全市农村宅基地发证率达%，农村宅基地和集体建设用地确权登记发证工作通过自治区验收。启动开展农村小型水利工程产权确权试点和林地承包经营权确权发证纠错完善、查漏补缺工作。大力推进农村土地流转，发展适度规模经营，20xx年全市农村土地流转面积万亩，流转率%，分别比20xx增长%和个百分点。积极推进城乡建设用地增减挂钩试点工作，加快户籍制度改革，新型城镇化人口管理深入推进。农村金融改革取得新突破，柳江县创建广西第一家农民自助“惠农通金融超市”，农村金融改革由试点转向全面实施。养殖业、种植业市级财政贷款贴息资金不断增长，能繁母猪、甘蔗、水稻等险种的政策性农业保险覆盖面不断扩大，推动开设了葡萄种植险。
(五)扶贫攻坚取得阶段性成果，精准识别基本完成。
20xx年，全市减少贫困人口万人。开展贫困村基础设施建设和产业开发，修建屯级道路367公里，扶持发展脱贫产业5万亩，累计受益贫困户万人。整合落实各类资金亿元用于建设易地扶贫搬迁项目，启动了31个扶贫移民搬迁项目，惠及人数达万人以上，新建移民新村35个。贫困村列入重点劳务输出基地村，有序组织贫困村劳动力转移就业3000人。加大扶贫贷款贴息力度，实施小额贷款奖补试点工作和贫困村互助资金试点工作。实施水库移民增收工程，扶持7个库区移民屯发展特色种养、旅游等产业，加快推进水库移民脱贫解困。精准识别工作扎实推进，全市下派近7000名干部进驻村(屯)，目前，已基本完成精准识别建档立卡工作。
(六)农村民生工程扎实推进。
村级公益事业建设一事一议财政奖补工作全面铺开,共完成奖补项目1416个，各级奖补资金3亿元，全市乡村群众生产生活条件得到极大改善。建成改造一批水利设施，新增、恢复和改善农田有效灌溉面积93万亩。投入亿元开展病险水库除险加固和中小河流治理，沿河村镇20万居民以及亩重点农田得到保护。农村道路建设完成投资亿元，建成农村公路2793公里。在鹿寨、三江两县开展“县属轮教”试点。农村义务教育学生免费午餐工程新增7所特教学校，受益学生达18万人。在全区率先全面启动县级公立医院综合改革，率先推行“乡村移动医疗”服务模式，农村三级服务网络不断完善，农村医疗救助制度逐步健全。村村通广播电视和乡镇无线覆盖工程建设提前完成。实施农村危房改造万户、城乡风貌改造万户。三江县第二期少数民族村寨防火改造工程竣工，惠及304个村屯万户。开展农房统保工程和住房政策性保险工作，为农村住房上“双保险”。农村居民社会养老保险实现全覆盖，全市城乡农保参保人数万人，农村五保供养工作稳步推进。
(七)“美丽柳州”乡村建设活动有效推进。
20xx年5月开始，我们在全市部署开展了“美丽柳州”乡村建设活动。近三年来，活动得到全市人民群众的广泛支持和普遍欢迎，不仅农村垃圾遍地、污水横流的突出问题得到全面整治，农村人居环境在较短时间里有了明显改观，而且我市初步形成了可学习、可推广、群众支持、社会认可的“美丽广西”乡村建设活动的“柳州模式”。自治区领导对我市开展乡村建设活动的成效与经验给予高度肯定，危朝安副书记对我市开展活动的创新做法作出了8次表扬性批示。据不完全统计，近三年来，全市各地开展各类环境整治行动8万多次，共清理各类垃圾151万吨、清捡田园面积11312万亩、清洁水源1万多处。20xx年，我市在巩固提升“清洁乡村”活动的基础上，深入开展“美丽柳州·生态乡村”活动，全市大力开展“村屯绿化”“饮水净化”“道路硬化”活动，建成自治区级“村屯绿化”示范村屯303个，一般村屯2736个;建成428处农村饮水安全工程，全市90万农村人口的饮水安全问题基本得到解决;完成渠道清淤1560公里，渠道硬化229公里;建成行政村道路113条、屯内道路硬化96个、农村便民候车亭35个、便民码头8个，全市行政村硬化道路通畅率达%，通班车率达%。20xx年市财政重点支持4000万，按照“三个必须，六个优先”的要求打造了柳江县“乡约·藕遇”、柳南区“美丽太阳”两个生态乡村建设示范片区和56个市级生态乡村综合示范村屯。
可以说，过去的五年，是我市农业农村发展变化最大、提质增效最明显的五年，农业农村发展成为我市经济运行的新亮点。这些令人鼓舞的成绩，是我市“三农”战线干部和广大群众艰苦奋斗、开拓进取的成果，在此，我谨代表市委、市人民政府向“三农”战线上的所有同志们表示衷心的感谢。
二、认清形势，坚定“十三五”时期我市农业农村工作的发展目标和思路。
“十三五”时期，我市确定的农业农村工作发展目标为，到20xx年，全市农林牧渔业总产值要达到352亿元，年均增长%，农民人均纯收入要达到16800元，年均增长11%，粮食播种面积和产量保持基本稳定。实现农业发展方式明显转变，农业结构明显优化，优势特色农产品有效供给的质量和效益明显提高，科技创新驱动作用明显加强，农业和农村基础设施建设明显完善，农业可持续发展能力明显提升，农业抵御灾害能力明显增强。农村生产生活环境明显改善，全市农村贫困人口全部脱贫销号。
要如期实现这些发展目标，我市既面临着一些全国性的普遍难题，又有着一些具有我市特点的瓶颈性问题。
从全国来讲，一是保持农民收入持续较快增长的困难明显加大。因为农民收入的两大组成部分中，工资性收入受整体经济下行影响增长明显放缓;家庭经营性收入受农产品市场价格“天花板”和成本“地板”双重挤压增长乏力。二是农产品的市场风险明显加大。一方面，我国越来越多的农产品面临国外同类产品以及农业生产效率更高的国家产品的市场竞争，另一方面，我国一些大宗农林产品的总量与人均占有量也趋于饱和，如我国水果和蔬菜的人均占有量已经是世界平均水平的二至三倍。近几年来，我市曾经出现的“卖冬瓜难”“卖蜜桔难”既有天气等偶然因素的影响，也是市场趋于饱和之下竞争激烈的表现。三是农村金融服务仍处于较低水平的状态，不能发挥推动农村生产资源优化配置的作用，其根本原因还在于，我国城乡二元的土地所有制结构还存在农民财产权不能落地融资等明显不符合现代产业发展要求的深层次弊端。
就我市来讲，还面临一些特殊的困难：一是我市农村的基础设施总体落后于区内大多数城市，乡村建设任重道远。二是土地流转率还低于全区平均水平，更远远落后于全国平均水平。三是农业产业化企业少而弱，农产品加工培植能力比较落后。四是贫困人口多数在“山高路远沟深”的偏僻山区，大多是贫困程度深，脱贫难度大的硬骨头，如期实现脱贫任务十分艰巨。
总体来说，城乡差距大，农村整体发展水平滞后是我市发展的一个突出特点和难点，也是我市在全区率先全面建成小康社会最大的制约因素。要尽快解决这些共性和个性难题，没有简单轻松的办法，只有在中央提出的“创新、协调、绿色、开放、共享”五大发展理念的指导下，勇于解放思想，破除传统观念，以敢于担当的精神努力推动农村的各项改革任务有效有序落地，着力加强农业供给侧结构性改革，才能从根本上激发农村发展的潜力，使现代农业、现代水产畜牧业、现代林业、乡村建设、乡村旅游、乡村服务业等广大涉农产业不仅不会拖总体经济发展的后腿，而且能够成为保增长促发展的新兴生力军。为此，在“十三五”期间，我们要着重把握好以下几个工作方向：
一要以新的发展理念引领“三农”工作发展。“十三五”期间，要以创新、协调、绿色、开放、共享这五大发展理念引领我市农业现代化，努力让农业强起来、农民富起来、农村美起来。一是以创新发展激发农业农村发展活力，解决农业发展面临新旧动力转换问题，培育更健康、更可持续的增长新动力。二是以协调发展补齐农业农村发展短板，缩小我市工农城乡二元结构发展差距，提高城乡发展一体化水平，加快形成以工促农、以城带乡、工农互惠、城乡一体的工农城乡关系。三是以绿色发展引领农业农村发展方向，推动我市农业走上绿色发展之路，加快建设资源节约型、环境友好型农业。四是以开放发展拓展农业农村发展空间，化解国际国内市场对我市农产品进出口的压力，不断提高农产品的质量和效益。五是以共享发展增进农民福祉，根据我市农业农村发展特色，形成有效的共享机制，让农民拥有更多获得感。
二要大力推进农业供给侧结构性改革。推进农业供给侧结构性改革，是促进我市农业持续稳定发展的关键，也是我市农产品由低水平供需平衡向高水品供需平衡跃升的重要环节。当前我市农业供给侧的问题主要有两个方面，一是供求的结构性失衡问题，“冬瓜滞销”“蜜桔难卖”就是农产品供给没能很好地适应社会需求变化的结果;二是不合理的供给结构，给资源和环境带来了较大的压力，对土地等不可再生资源造成不可逆的伤害。因此，在“十三五”期间，我们要围绕社会需求进行生产，使全市农产品供给在数量、品种和质量上更符合社会和消费者的需要，真正形成结构更加合理、保障更加有力的农产品有效供给。
三要通过市场化机制积极引进社会化资本。我市农村地域面积大，乡村休闲旅游资源丰富，气候和土地资源适合发展各种农、林、畜、游产业，可以说，蕴藏着极大的待开发潜力。当前，全社会出现“资本荒”，传统的投资热点产业大都受经济下行压力影响而缺乏好的投资项目，诸多社会资本包括央企和民营企业等都把投资目光转向整体还处于效率洼地的广大涉农产业，农村正在成为一个越来越大的投资热点领域。我们要坚定地抓住这一契机，依靠市场化机制，策划项目，扩大宣传，广泛吸引市内外社会资本到农村投资发展。只有农村的投资总量上去了，生产效率明显提高了，才会创造更多的社会财富，才能让更多的群众在更高水平分享改革发展的红利，才能真正创造一个生机勃勃，不断发展的新农村。
四要大力推动农村土地流转，尽快提高农业规模化经营水平。当前，我市农业面临着农业效益和生产率低、农业新技术应用渠道推广难、农产品质量和病害监管防治难、农民脱贫增收难、农业有害垃圾治理难等一系列瓶颈问题难以解决。面对这些问题，只有进一步大力推进土地流转，发展规模经营才能牵动解决这一系列矛盾。如果能大幅提高我市土地流转比例，不仅可以大大释放农村蕴藏着的生产潜力，实现农业更快的增长，而且也有利于解决农业科技推广和农产品质量监管等一系列现存难题。去年以来，中央、自治区、市委市政府先后下发了关于推进农村土地流转的相关文件，说明土地流转对促进农业农村工作具有极端的重要性。可以说，土地流转是发展现代农业产业的前提，土地不流转，农业将找不到未来的出路。
三、扎实推进各项工作，努力实现“十三五”开门红。
(一)全力抓好脱贫攻坚精准帮扶工作。
昨天，自治区党委书记彭清华在全区贫困村党组织第一书记、工作队长脱贫攻坚精准帮扶培训会上提出，要以更明确的思路、更务实的举措、更精准的办法，切实解决好“怎么扶”这个关键问题。这次会议是4个月内自治区对扶贫开发工作的第三次专题部署和集中培训，充分体现了扶贫开发工作的重要性、紧迫性，以及自治区党委、政府坚决打赢“十三五”脱贫攻坚战的坚定信心和必胜决心。去年10月以来，全区集中开展了新一轮精准识别工作，找准了贫困对象，摸清了致贫原因，掌握了贫困村屯和贫困群众的发展需求。但是，精准识别工作，只是基础性、前期性、准备性的工作，解决的是“扶持谁”的问题，而打赢脱贫攻坚战，最关键、最核心、最艰难的环节是精准帮扶。只有开对“药方”，才能拔掉“穷根”。各县区各部门要认真学习、准确把握党中央、国务院和自治区党委、政府关于精准帮扶的部署和要求，结合各地实际，充分用好扶贫政策，创造性抓好贯彻落实，真正在精准施策上出实招，在精准推进上下实功，在精准落地上见实效。20xx年，我市要通过全面实施产业扶持、教育扶贫、移民搬迁、金融扶持、农村危房改造等精准扶贫开发，推进乡村路网建设，县乡通连网四级以上道路，突破贫困地区交通瓶颈，完成贫困地区所有剩余建制村硬化路建设，硬化通屯路300公里，农村危房改造1万户以上;扶贫移民搬迁7300人;力争完成扶贫信贷9亿元以上，争取政策性银行扶贫信贷资金实施农村公路等基础设施建设，确保全市60个贫困村脱贫出列，万农村贫困人口脱贫销号。一是所有贫困地区要做好产业扶贫规划和方案，打造一批效益高、农民得利的扶贫产业。深入实施“七个一批”“十大行动”脱贫攻坚，全面应用精准识别成果，因户施策、因人帮扶。二是要以市场为导向，积极向贫困地区引进新型农业经营主体，充分利用当地自然资源和人力资源，因地制宜培育发展生产、加工、旅游、流通产业，加强培训创业致富带头人。三是大力发展特惠金融扶贫开发，落实扶贫小额信贷的风险担保基金和贴息资金，同时，创新金融扶贫产品的服务，完善村级金融服务网络，加快建设扶贫投融资平台，切实增强对连片特困地区和贫困人群的金融支持。四是积极拓宽社会帮扶渠道，鼓励和引导社会力量参与扶贫开发。五是落实党政“一把手”脱贫攻坚责任制，各县区、乡镇党政主要领导作为本辖区脱贫攻坚工作的第一责任人，切实履行领导责任，要按照已签订的脱贫攻坚责任书，认真抓好工作谋划。六是实行最严格的脱贫攻坚考核督察问责，对资金分配、项目实施、工程招投标等重要环节要公示公开确保扶贫政策、资金、成果落实到户到人。
(二)加快现代农业示范区建设。
今年的示范区建设工作重点有两个：一是现代特色农业(核心)示范区建设。现代特色农业(核心)示范区，既是发展优势产业、推广先进技术、发挥科技人才作用的有效载体，又是体制机制改革、培育新型经营主体的典型样板，是实现农业转型升级，推进农村改革的重要手段，其意义和作用重大，必须高度重视。今年自治区全面启动区、市、县、乡四级示范区建设，推进现代特色农业示范区扩面提质增效，实现行政区域全覆盖、主导产业全覆盖。随着示范区在面上的铺开，要进一步发挥示范区的改革试验田作用，在探索正常化的土地流转机制、金融服务同步创新、农用土地管理创新等方面实现新突破，用改革的红利体现示范作用。二是“双高”糖料蔗基地建设。蔗糖业是我市农业重要的支柱产业，为农民增收和促进地方经济发展作出了重要的贡献。面对当前蔗糖业受国际市场冲击，生产萎缩的不利形势，自治区提出糖业二次创业，实现产业提质增效，实现可持续发展的要求。按照自治区的规划和部署，“十三五”时期我市“双高”基地建设任务为40万亩，20xx年要建设11万亩。各县区各部门要认真总结前两年的建设经验，加强财政资金统筹使用管理，强化落实县级人民政府主体责任。各县要想方设法调动实施主体的积极性，按照市里制定的实施方案，全力推进基地建设的各项工作，确保完成自治区下达的目标任务。
(三)全面落实各项农村改革，推进多种形式农业适度规模经营。
大力推进农村土地承包经营权确权登记颁证试点工作，扎实完成自治区下达的目标任务，夯实农村改革的基础。依托农村土地确权信息管理系统，探索建立全市统一的农村土地流转管理和服务平台，加强对农村土地流转和规模经营的管理和服务，建立完善的县、乡、村农村土地承包纠纷调解仲裁体系。全面开展农村小型水利工程产权确权试点工作，要加快建立管护经费保障机制，建管并重，加快建立管理责任机制，进一步明晰工程产权，落实管护主体和责任，探索社会化和专业化的多种水利工程管理模式。深化集体林权制度改革，抓好林权证发放查缺补漏工作，开展“三权分置”工作试点，积极引入市场机制，努力扩大政策性保险覆盖面和林权抵押贷款规模，制定家庭林场管理办法，支持股份合作林场、专业合作组织等新型经营主体发展。深化农村集体资产股份权能改革试点，完善集体经济组织确定和折股量化办法。统筹推进供销、农垦、水利、林业等综合改革。积极培育农业产业化龙头企业、家庭农场等新型农业经营主体，完善财税、信贷保险、用地用电等支持政策。实施龙头企业成长计划，支持新型农业经营主体和新型农业服务主体成为推进农业适度规模经营的骨干力量。引导大中专毕业生、返乡人员等领办合作社和家庭农场，支持龙头企业通过直接投资、参股经营、签订长期合同等方式，带动农民发展多种形式的适度规模经营。逐步向社会资本放开政府行业部门管理的农村服务事项。鼓励和引导农民以转包、出租、互换、转让、股份合作等形式向新型农业经营主体和新型农业服务主体流转土地承包经营权。支持新型农业服务主体开展代耕代种、联耕联种、土地托管等专业化、规模化服务，大力发展生产资料供应、种子种苗繁育、病虫害统防统治、测土配方施肥、农机作业、农业废弃物无害化处理和循环利用等生产性服务。
(四)推进农业接二连三工程。
要不断延长产业链，以加工业带动农业特色产业转型升级。乘今年我市实施“实体经济发展年”的东风，依托柳江县新兴食品工业园、鱼峰区洛维螺蛳粉工业园等园区建设，大力扶持农产品初加工、精深加工产业。优化农产品加工业布局，引导加工企业向农业示范区和优势主产区集聚发展，重点提升茧丝绸、果蔬、绿色食品加工能力和水平。大力推进“农产品进城”工作，加强农产品流通体系建设。加强商贸流通、供销、邮政等物流网建设，完善县乡村物流体系。鼓励支持企业开展鲜活农产品直供直销，加强水果、蔬菜等大宗时令农产品冷链物流系统建设。大力推进“互联网+农业”产业化行动，促进农产品流通和网上销售，培育“阿里巴巴柳州产业带”及“京东柳州特色馆”农村电商、农产品定制等“互联网+”新业态。重点推进知名电子商务平台在我市布局农村电商项目，鼓励“农村淘宝”“村邮乐购”“京东帮”等国内优质农村电商平台在我市构建农村电子商务体系，年内要在6个县建成6个县级电子商务服务中心，在各县电商试点乡镇建立100个农村电子商务服务网点(店)。积极参与特产行销全国活动，组织龙头企业赴北上广深等大城市展销，打造我市农产品高端品牌。着力打造环都市休闲农业旅游圈，充分利用农业和农村资源，特别是依托农业基地，大力发展休闲农业和乡村旅游，积极开展休闲农业和乡村旅游示范县、示范点、最美田园的创建和推介活动，鼓励社会资本建设精品农庄、休闲农场、特色民宿和养老养生等休闲产品。
(五)强化现代农业科技创新体系建设。
发挥科技创新驱动作用，提升良种良法覆盖率和农业科技贡献率，重点推广秸秆栽培食用菌还田、柑橘和百香果健康苗繁育等能极大促进我市农业生产提质增效和转型升级的实用技术。大力实施科技入户工程，按照“科技人员直接到户、良种良法直接到田、技术要领直接到人”的要求，加强科技示范户的能力建设，形成以农业科研专家为技术源泉，以技术指导员为纽带，以示范户为核心，连接周边农户的技术传播网络。用现代物质条件装备农业，完善基础设施建设，适度增加设施农业面积，增强农业抵御灾害能力。提高农机装备水平，农机补贴重点向农业生产关键环节的先进农业机械倾斜。加大农机化新技术新机具示范推广，实施水稻和甘蔗全程机械化推进工程，提升主要农作物综合机械化水平。打造高标准农机专业合作社，加强基层农机公共服务体系建设，在农村构建“布局合理、服务规范、便捷高效”的农机公共服务网络。大力培育和发展一批生产经营型、专业技能型和社会服务型“三类协同”的新型职业农民，深入推进新型职业农民培育与现代农业核心示范园(区)、现代农业示范村建设相结合，与实施农业项目相结合，与新型农业经营主体培育相结合的“三结合”柳州模式。加强农业干部知识更新培训，强化基层农技人员队伍建设。继续推进基层农技推广体系建设。
(六)提高农产品质量安全水平。
进一步加强市、县、乡三级农产品质量安全监控体系建设，加大生产基地农产品的检测和监管力度，对基地农产品质量安全实施内部通报制度，确保果蔬茶叶等农产品抽检合格率98%以上，水产畜牧产品抽检合格率97%以上。加大“三品一标”推进力度，新增认证10个“三品一标”农产品，大力推广标准化、清洁化生产技术，提升农业产业标准化生产能力。推进农产品质量安全追溯管理制度，优先在“三品一标”企业、现代农业示范园开展农产品质量安全追溯试点，指导企业创建质量安全品牌、做好农事记录、建立标准化检测室、使用二维码。加强对滥用、禁用、限用的高毒高残留农药处置，依法查处销售、使用高毒农药和非法添加禁用高毒农药成分等行为，逐步推行高毒农药定点经营和实名制购买制度，确保农业产业健康发展。鼓励和支持县区争创农产品质量安全示范县。
(七)加强农村基础设施和公共服务建设。
大力推进高标准农田和农田水利建设、农村基础设施建设，结合我市“十三五土地整治规划”，确定我市“十三五”期间高标准基本农田建设任务，完成全市旱改水项目20xx年度的施工任务，新增水田(水浇地)面积400公顷。推进农村饮水安全工程建设，抓好中央财政小型农田水利第六批重点县、中央统筹资金、规模化节水及自治区、市级财政农田水利项目等农田水利项目的建设工作。推进病险水库除险加固、中小河流治理项目前期工作及建设进度，对已完工的项目开展蓄水或竣工验收工作。编制完善“十三五”农村公路建设和养护项目库，解决我市剩余71个建制村农村公路通畅问题，以“四好”公路建设为目标，全面推进农村公路建设。加快城乡基本公共服务一体化步伐，着重提升农村教育、医疗、社会保障和文化等基本公共服务水平。加强农村职业教育和技能培训，全面落实贫困学生资助政策，推动优质教育资源向农村延伸。按照“小病不出村、常见病不出乡、大病不出县”的要求，健全完善农村基层医疗卫生服务体系。巩固和发展新型农村合作医疗制度，加快跨市、跨省异地就诊系统建设。完善农村最低生活保障制度，不断提高农村低保保障标准。落实各项优抚和福利政策，发展养老和慈善事业，深化农村殡葬改革。
(八)强化农业资源保护和高效利用。
坚持最严格的耕地保护制度，坚守耕地红线，全面划定永久基本农田。落实和完善耕地占补平衡制度，严格执行“占一补一、占优补优、占水田补水田”制度，严禁占用耕地或水源地种植速生桉。落实最严格的水资源管理制度，大力发展节水农业，实行水资源消耗总量和强度双控制。深入实施石漠化综合治理、退耕还林等重点生态工程。深入实施农业面源污染防治，强化农业生态环境整治。围绕“一控两减三基本”，实施农药化肥零增长行动，科学合理减量使用农药化肥。实施种养业废弃物资源化利用、无害化处理区域示范工程。深入推进农村环境综合整治，重点治理生活污水、垃圾和养殖污染。
(九)健全农业农村投融资机制。
优先保障财政对农业农村投入，确保力度不减，总量增加，重点增加农村改革、精准扶贫农业产业发展、生态保护和“美丽柳州·乡村建设”等方面的投入。推动国有银行、地方银行、信用社和村镇银行、小额贷款公司等农村金融服务主体，开展农村金融合作组织试点。推进金融机构多元化服务转型，各类涉农金融机构要进一步向县、乡、村下沉服务重心。创新融资担保，健全政策性农业融资担保体系，加快组建政府出资为主的政策性农业融资担保机构，并引导各类资本组建专业化农业融资担保机构，加强对“三农”的融资服务。创新保险服务，拓展农业保险的广度和深度，以中央财政补贴险种为重点，不断扩大优势特色农产品政策性保险的覆盖面，推动农业保险险种从主导产业向地方特色产业延伸。建立完善财政支持的多层次巨灾风险分散机制，全面推进小额贷款保证保险试点。
(十)深入推进“美丽柳州·生态乡村”建设。
20xx年是“美丽柳州·生态乡村”活动的攻坚之年，要认真落实第二次全国改善农村人居环境工作会议和自治区相关会议精神，按照《“美丽柳州”乡村建设重大活动规划纲要(20xx—20xx)》和《“美丽柳州·生态乡村”活动指导意见》及三个配套文件的总体要求，主要抓好四个方面的工作：一是继续巩固扩大清洁乡村活动成果。着力在实现清洁乡村活动常态化、全覆盖上下功夫，使乡村环境卫生面貌发生稳定的、不可逆的根本转变。试点实施“两处理两回收”农村垃圾分类减量模式，建立符合农村实际、可操作性强、低成本运行的垃圾处理和乡村保洁模式。二是持续推进生态乡村“三化”专项活动。全力完成自治区绿化示范村屯307个，一般绿化村屯3456个，全面解决我市“”规划剩余的万农村人口(包括农村中小学校师生)饮水安全问题，建成20个以上“饮水净化”示范项目及5个以上的农村饮水安全工程水质检测中心，新增138个建制村通沥青(水泥)路，建设通屯道路100个。三是重点打造市级乡村建设综合示范片区和村屯。重点建设柳江县“乡约·藕遇”、柳南区“美丽太阳”等8个示范片区和50个左右的示范村屯，把示范片区和村屯建设成整体效果、关键项目、规划先行、建设机制高效、群众文明卫生习惯、“三清洁”长效管理、群众积极投工筹款、产业促进农民脱贫致富、引进社会资本参与和少花钱多办事等10个方面起示范作用的典范工程。四是积极运用市场机制吸引社会资金投入乡村建设和产业发展。发挥财政资金的引导作用，在进一步加强农村基础设施建设的同时，不失时机地策划、规划一批适合运用市场化机制引进社会资本参与的乡村建设、乡村旅游、现代农业、现代畜牧业和现代农村服务业等生态经济项目，并通过招商引资等方式组织实施，使乡村建设活动逐步形成投资回报、富民效益与提升乡村建设水平的良性循环，从根本上解决乡村建设活动所需资金的可持续难题，使乡村建设成为我市稳增长的一支生力军。
健全党委统一领导、党政齐抓共管、各部门各负其责、密切合作的农村工作领导体制和工作机制，落实党政“一把手”亲自抓，分管领导直接抓的责任制。结合今年的换届工作，要选派领导能力强、业务能力强、熟悉“三农”工作的领导干部进各级党政领导班子。紧密结合即将在全党开展的“学党章党规、学系列讲话，做合格党员”学习教育，持续改进作风，确保中央、自治区党委和市委“三农”工作方针政策落地见效。
大力加强基层党组织建设，充分发挥农村基层党组织的战斗堡垒作用和“第一书记”、大学生村官、“美丽广西”乡村建设(扶贫)工作队员的带头作用，在农村改革、助农增收、脱贫攻坚、“美丽柳州”乡村建设、改善民生等领域上积极作为，确保扶农惠民政策落到实处，具体工作扎实开展。严格落实各级党委抓农村基层党建工作责任制，发挥县级党委“一线指挥部”作用，抓好有关工作的组织实施。乡、村党组织要种好“责任田”，坚持守土有责、守土负责、守土尽责，抓好抓实基层党建工作。创新完善基层党组织设置，加大在农民合作社、农业企业、农业社会化服务组织和农民工聚居地等建立党组织的力度，确保党组织和党的工作全面有效覆盖。
切实履行农村基层党风廉政建设的主体责任，牢固树立不抓党风廉政建设就是严重失职的观念，建立健全完善民主议事、款项拨付、项目实施跟踪督办、权益公开等方面的长效机制，从源头上杜绝各类违纪违法行为发生。切实改进基层干部作风，解决不作为、乱作为问题，坚决杜绝中饱私囊、暗箱操作、优亲厚友和侵害群众权益等群众身边的“四风”和腐败行为。创新和完善乡村治理机制，建立健全党组织领导下的村务监督机制，探索建立务实管用的村务监督委员会，真正实现监督看得见、权力管得住、村民做得了主。推进乡村治理法治化，加强农村法律服务和法律援助，充分发挥村民自治、乡村建设等村规民约在乡村治理中的作用，创建和谐美丽农村家园。
同志们，做好我市“十三五”期间的“三农”工作，使命光荣，任务艰巨，我们要以“创新、协调、绿色、开放、共享”五大理念为指导，以务实求真的科学态度，把握规律，直面问题，以攻坚克难的担当和勇气深化发展，开创新时期柳州“三农”工作的大好局面，为我市率先在全区全面建成小康社会，打造西江经济带龙头城市作出更大的贡献!
农村工作会议讲话材料的重要性【第三篇】
同志们：
这次全市农村工作会议，是贯彻落实党的xx大、中省农村工作会议和市委三届三次全委(扩大)会议、市三届三次人代会精神的一次十分重要的会议。刚才，顺生副市长全面总结了20xx年全市“三农”工作成效，安排部署了20xx年的各项任务，我完全同意，请大家认真抓好落实。会上印发的《市委、市政府关于加快推进城乡发展一体化促进城乡共同繁荣的实施意见》(征求意见稿)，请大家认真研读，提出修改意见。下面，我着重就深入贯彻xx大精神，做好当前和今后一个时期的“三农”工作，再讲四点意见：
党的xx大强调要“促进工业化、信息化、城镇化、农业现代化同步发展”，指出“解决好农业农村农民问题是全党工作重中之重”，明确“城乡发展一体化是解决‘三农’问题的根本途径”，这是我们推动农村改革发展的行动纲领。中省农村工作会议深刻分析了“三农”工作面临的新形势新挑战，深入研究了加快发展现代农业、进一步增强农村发展活力问题，全面部署了当前和今后一个时期的农业农村工作。贯彻落实xx大和中省农村工作会议精神，重点要把握好以下几点：
一是要深刻领会“三农”问题是全党工作重中之重的战略地位。xx大强调“重中之重”的战略定位，体现了我们党对国情的深刻把握和对“三农”工作的科学定位。xx大以来，中央连续出台10个一号文件，不断加大强农富农惠农政策支持力度，农业生产得到很大发展、农业面貌得到很大改善、农民群众得到很大实惠，农业农村实现了历史性跨越。但我国仍是农民占大多数、城乡差距大的发展中国家，农业基础薄弱、农村发展滞后、农民增收困难的现状依然突出，解决“三农”问题任重道远，必须把“重中之重”的要求贯穿于现代化建设始终。对安康现阶段来讲，农业成分更重、农村人口比重更大、农民收入更低，且全市十县区均为秦巴集中连片特困地区，同时我们发展的优势和潜力也在于农业农村丰裕的山、水、人力资源。因此，“三农”问题是安康的基本问题，农业农村发展程度决定着全市经济社会发展的全局，我们落实“重中之重”的要求更为紧迫、任务更为艰巨。
二是要深刻领会城乡发展一体化是解决“三农”问题的根本途径。当前我国现代化建设中最薄弱的环节仍然是农业现代化滞后，经济社会体制中最突出的矛盾仍然是城乡二元体制障碍明显，全面建成小康社会进程中最严重的制约仍然是城乡发展差距和居民收入分配差距过大。xx大报告提出城乡一体化的发展思路，着眼点就是夯实农业基础、补上农业现代化这个短板，加快推进社会主义新农村建设、解决好农村发展这个重点难点。这是我们党对现代化发展规律与历史经验的科学总结，是对新形势下工农、城乡关系的深刻认识，也是解决“三农”问题的总体思路和路径设计。安康目前正处于工业化初期的关键阶段，既要加快工业发展、努力建好城镇，又要尽力发展农村、尽快增加农民收入，在这种背景下，坚持城乡发展一体化更具现实意义。我们一定要把思想和行动统一到中央的决策部署上来，加快建立城乡发展一体化的体制机制，认真落实强农惠农政策，切实加大公共财政支持“三农”力度，积极促进城乡要素平等交换和公共资源均衡配置，全力推进现代农业和社会主义新农村建设，让广大农民共享发展成果。
三是要深刻领会创新农业生产经营体制是增强农村发展活力的重要举措。xx大强调，坚持和完善农村基本经营制度，构建集约化、专业化、组织化、社会化相结合的新型农业经营体系。这是立足农业农村发展实际需求，着眼于解决当前特别是今后谁来种地问题而作出的重大部署，为我们推进农村改革创新和制度建设指明了方向。经过30多年的改革发展，我国农村人口构成、就业结构发生深刻变化，农户兼业化、村庄空心化、人口老龄化日趋明显。同时农业机械化水平有了很大提高，农业社会化服务更加便利，发展农业规模经营的条件日益成熟，已经到了通过创新农业经营体制以加快建设现代农业、增强农村发展活力的历史时期。安康的“三农”形势与全国基本相同，一方面传统农业经营主体老龄化、农业兼业化副业化趋势加速演进;另一方面规模大户、家庭农场、农民专业合作组织(产业协会)等新型经营主体正在兴起，创新农业生产经营体制正当其时。要适应农村社会生产力发展的要求，加快培育多种形式的农业经营主体，发展多元化的社会化服务。
二、准确把握全市“三农”工作面临的新形势新挑战。
做好当前和今后一个时期“三农”工作，必须科学审视发展基础，深入分析面临形势，努力突破制约因素，进一步明确发展方向和主攻重点。
从发展基础看，我市农业农村进入了快速发展的黄金期。近几年来，全市上下认真贯彻中省“三农”工作决策部署，坚持统筹城乡发展，大力发展特色产业，狠抓农村基础建设，全面落实各项政策，深入推进体制改革，保持了农村持续发展、农业持续增效、农民持续增收的良好态势。一是集约经营纵深推进。全市培育规模大户3万多户，建成“一村一品”示范村280个，建设现代农业园区154个，发展高效设施农业6万多亩，集约经营已成为全市农业生产的主要形式，农业园区成为现代农业发展的新引擎。二是农民收入快速增长。20xx年全市农民人均纯收入达到5815元，首次超过了全省平均水平，收入增长呈现出来源多元化和非农主导化的明显特征。与农民收入的快速增长相适应，农民资金积累、自我发展能力不断增强，生活质量大幅提高。三是发展条件显著改善。通村水泥路突破1万公里，新修连户路3126公里，电力、通讯、广播电视等基础设施实现全覆盖，教育、医疗、文化、科技、社保等公共服务力度加大，特别是交通环境的改善为我市依托周边大中城市建设都市特色鲜活农产品供应基地提供了有利条件。四是农村改革不断深化。推进农村资源流转，农村土地、林地、水面经营权流转分别达到96万亩、96万亩和万亩，实施扩大农村信贷有效担保物范围试点，探索统筹城乡发展路径，激发了农村发展活力。五是农村社会和谐稳定。加强农村基层组织建设，完善基层自治机制，推进农村“平安”创建，强化农村社会管理，重视农村防灾减灾体系建设，农村社会和谐稳定、农民群众安居乐业。
从政策机遇看，中省支持“三农”力度更大。一是国家更加重视“三农”工作，把城乡一体化作为今后“三农”工作的重要取向，强农惠农政策将更多，涉农投入力度会更大。二是新一轮西部大开发深入实施，国家将会在产业政策、投资政策、金融政策、税收政策等方面给予西部地区更多优惠扶持;特别是国家突出解决包括我市在内的连片特困地区经济社会发展问题，将会在产业发展、基础设施、公共服务、生态环境建设等方面给予倾斜支持。三是省上支持陕南循环发展，鼓励扶持特色产业，实施陕南山区移民搬迁工程，必将对我市农业农村发展注入强大活力。
从面临挑战看，资源要素制约日益明显。突出表现在：一是自然灾害频发。全市三分之一左右的农村人口居住在灾害易发区域，加之基础设施脆弱、水资源时空分布不均、工程性缺水严重，自然灾害易发多发，一些地方的发展屡伤元气。二是资源零碎分散。在农业规模经营上面临着“产业布局统一难、基础设施配套难、农业机械应用难、经营效益提高难”的“四难”问题，在推进人口集中上存在着“用地矛盾多、建设成本大、产业支撑缺、就业途径窄”的“四大”压力。三是内在动力不足。农村优质资源加速外流，特别是全市80%以上的农村青壮年劳力常年外出务工，农业谁来经营、农村谁来建设的问题凸显。四是生产方式滞后。高效现代设施农业总量偏小，龙头企业数量少、规模小、带动能力弱，农民组织化程度比较低，农业持续增效支撑不足，农民持续增收困难增大。同时，也还面临着农村社会管理服务方面的一些困难和问题。我们要深入研究破解这些难题的有效对策，进一步提升“三农”工作水平。
三、明确推进“三农”工作的思路和重点。
关于全市今年“三农”工作的目标任务，顺生副市长已作全面安排，我不再重复。这里，我要强调的是农业怎么发展、农村怎么建设、农民怎么增收问题。总体要求就是，以城乡发展一体化为主题，以农民增收为主线，以现代农业为方向，紧扣循环农业、山林经济、生态渔业三大产业，聚力发展农业园区、建设新型社区、培育职业农民三个重点，搞好扶贫开发、移民搬迁、水利设施、生态环境四大工程，深入推进农村改革，积极创新体制机制，力促现代农业上水平、农民增收提速度、农村面貌新变化。
一要加快发展现代农业。我市资源零碎、产业分散，必须坚定不移地走园区引领、集约经营的农业现代化之路。要以做优特色产业为前提，以培育市场主体为核心，以土地规模经营为关键，深入推进254个现代农业示范园区建设，特别要注意选择那些基础好的园区优先配置资源，整合捆绑项目、创新经营机制，实施率先突破，努力培育10个产值过5000万元、3个过亿元的农业园区。加大园区业主培育力度，切实做好集中供地、项目配套、金融支持等服务工作，吸引工商资本下乡、务工能人返乡创办农业龙头企业，大力开展对外招商，优选一批资本实力强、品牌知名度高的工商企业落户农业园区。着力推广先进成熟生产模式，把发展现代工厂化生产作为现代农业发展的核心内容，加强基础设施配套建设，加快现代农业装备、现代农业科技推广应用，努力建成一批运用企业化生产管理方式组织和安排农产品生产的现代农业示范基地。不断开拓农业的衍生功能，结合生态旅游、休闲度假，大力发展观光农业和体验式、参与式农业。积极推行循环发展，着力推动产业融合，重视发展农产品加工、流通业，大力培育农产品加工、流通企业，形成种养结合、一三相融、接二连三的复合业态，大幅提升农业综合效益。要切实加强耕地保护，从严控制非农建设用地，集约使用工业、城镇建设用地，制定农业园区用地永久性保护措施，保持现代农业发展的足够空间。
二要着力促进农民增收。按照xx大提出的收入翻番规划，我市农民人均纯收入要在20xx年达到全国平均水平，今后8年，年均增幅必须保持在10%以上，任务十分艰巨。这就要求我们必须努力开辟新的增收渠道，实现多元持续增收。要把鼓励农民自主创业作为主攻方向，制定农民创业扶持政策，建立农民创业贷款贴息专项基金，鼓励农民规模发展特色产业，积极兴办家庭加工业、家庭服务业，着力培育一批规模经营大户、农业科技专业人才和农民企业家，加快农民职业化进程。要把加快推进农业产业化经营作为根本途径，培育壮大农业龙头企业，大力发展农民专业合作组织，鼓励龙头企业和合作组织通过保护价收购、入股分红等形式，让农民最大限度地获得种养环节以外的收入。要把多渠道转移就业作为重要举措，大力发展劳动密集型企业，组织实施劳务输出转移提升工程，建立市场导向的流动就业机制，强化培训提高质量，完善服务保障权益，不断加快农民非农化进程。深入推进农村资源依法有序流转，全面落实强农惠农政策，增加农民的财产性收入和转移性收入。市发改委要抓紧牵头制定全市农民收入倍增计划。
三要扎实建好新型社区。科学建设农民集中居住社区，是加快农村城镇化的根本途径，是促进城乡公共服务均等化的重要载体。当前，随着工业化进程的加快和陕南移民搬迁工程的实施，我市农民由分散居住向集中居住转变的趋势正在加速。我们要准确把握这一趋势，切实加大统筹城乡发展力度，在鼓励农民进城入镇的同时，抢抓秦巴山区集中连片扶贫开发和陕南移民搬迁的政策机遇，围绕“生产发展、生活宽裕、乡风文明、村容整洁、管理民主”的总体要求，按照“人口居住社区化、基础设施城镇化、服务管理市民化”的发展方向，科学规划、合理布局，着力推进农村新型社区建设。要强化基础配套，按照城镇社区标准配套基础设施，切实抓好道路、供电、供排水、信息网络、污水垃圾处理设施建设，增强承载能力。要完善服务功能，优化资源配置，科学合理地布局教育、医疗、文化、体育等公共服务设施和餐饮、娱乐、超市、洗浴、邮政、通讯等生活服务设施建设，积极推进城乡养老保险、医疗保险、低保政策的衔接并轨，努力促进城乡公共服务均等化。要夯实产业支撑，按照建一个社区、兴一个产业的要求，鼓励和引导工商资本、金融资本参与农村新型社区和现代农业园区建设，培育发展农村二三产业，实现农村社区建设与特色产业发展协调推进，增强社区吸纳就业、集聚人口的能力。省上从今年开始抓1000个千人以上新型农村示范社区建设试点，我们要紧紧抓住这一机遇加快农村社区建设步伐，镇坪、宁陕两县各抓5个以上、其他县区各抓10个以上的示范社区建设试点。
四要继续深化农村改革。改革创新是农村发展的根本动力。今年我市的农村改革，要重点围绕创新农业生产经营体制、激发农村资源要素潜能来展开，突出抓好四件事：一是推进农村产权制度改革。启动农村土地确权登记颁证工作和加强农村集体“三资”管理试点，由市农业局负责制定试点方案和确定试点县。进一步深化集体林权制度综合配套改革，搞好移民搬迁集中安置小区房屋产权颁证工作试点示范。二是创新农业生产经营机制。大力推进土地适度规模经营，着力培育专业大户、家庭农场、专业合作社、职业农民等新型经营主体。总结推广“平利模式”，在发挥好公益性服务作用的同时，积极引导企业和社会力量从事经营性服务，构建新型社会化服务体系。三是加大农村金融改革力度。加快发展多元化的农村金融服务机构，今年要新成立1家村镇银行，小额信贷公司要覆盖全市。积极开发涉农金融产品，创新涉农金融服务，扩大涉农信贷规模，加大对新型农业生产经营主体的信贷支持。推广平利扩大农村信贷有效担保物试点经验，积极创新符合农村特点的抵(质)押担保方式和融资工具，建立多层次、多形式的农村信用担保体系。四要继续抓好城乡发展一体化试点。石泉杨柳新区市级试点今年要进一步加大政策创新力度，努力在居民养老、医保等公共服务均等化上取得实质性突破。各县区试点要结合各自实际，瞅准重点领域和关键环节进行探索创新。
四、切实加强“三农”工作的组织领导。
各级党委、政府要坚定不移地落实“重中之重”的战略要求，切实加强组织领导，精心谋划部署，狠抓工作落实，努力推动我市“三农”工作不断开创新局面、再上新台阶。
一要提高思想认识。近年来，我市工业化、城镇化水平显著提升，但我市仍是一个农业大市，“农业是弱质产业、农村是薄弱地区、农民是弱势群体”的“三弱”局面还没有从根本上改变，“三农”问题依然是关系安康跨越发展的根本性、全局性问题。各级各部门一定要深化农业基础地位的认识，切实加强对“三农”工作的领导，在政策制定、工作部署、财力投放和干部配备等方面，充分体现“重中之重”的战略思想。县区党政主要领导亲自抓“三农”工作、分管领导全力以赴抓“三农”的要求一定要落到实处。要切实加强和充实市、县区党委农村工作综合部门，根据工作需要增加编制，保障经费，改善条件，赋予行之有效的工作抓手，确保能够正常履行统筹协调检查指导职能。
二要强化统筹协调。“三农”工作千头万绪，涉及面广，任务繁重，必须强化统筹谋划，着力形成“党委统揽、政府主抓、部门协作、上下联动”的工作机制。市、县区农村工作领导小组至少要每半年召开一次工作会议，了解掌握工作运行情况，研究解决存在的困难和问题，提出推进工作落实的办法措施。农村工作领导小组办公室要充分发挥牵头抓总作用，认真履行统筹协调、服务指导、督促检查职能，加强调查研究，总结推广先进经验。农村工作领导小组各成员单位要立足职能，各司其职，各尽其责。各县区、各涉农部门每季度要向农村工作领导小组办公室报告一次“三农”工作进展情况。
三要加强镇村基础。镇村两级与农民群众联系紧密，是党在农村工作的基础。要进一步深化“升级晋档、科学发展”和“创先争优”活动，增强农村基层党组织的创造力、凝聚力、战斗力和农村党员带头致富、带领群众致富的能力。加强农村基层党风廉政建设，切实转变基层干部作风，坚决纠正各种损害群众利益的不正之风。加强基层民主政治建设，扎实推进农村基层党务公开和镇村政务公开，健全民主管理制度。高度重视农村基层干部队伍建设，完善对农村基层干部的教育培训、激励保障、管理考核等工作机制，着力提升农村基层干部队伍整体素质，使他们真正成为带领农民增收致富的行家里手。切实关心爱护农村基层干部，理解基层工作困难，体谅基层干部艰辛，落实和保障农村基层干部工资待遇，为他们开展工作创造良好条件。
四要改进工作方法。要适应新形势新的发展要求，遵循基本经济规律指导“三农”工作，注意研究解决关系全局的重大战略问题，集中力量解决突出问题，着力加强薄弱环节。农业战线的广大干部要认真学习和全面把握党在农村的各项方针政策，切实转变作风，深入基层、深入实际，帮助解决实际问题。注重调查研究，善于用群众语言和民主协商的方法做群众工作，及时掌握农村社情民意，切实增强“三农”工作的主动性、预见性和针对性。加强分类指导，坚持抓点示范，深化部门帮村、干部帮户、企业联村等活动。加强督促检查，确保每一项政策落实到位，每一项工作有力推进。
五要确保农村稳定。农村和谐稳定是农业农村发展的基本保障，也是全市社会安定和谐的重要基础。各级领导干部要切实担负起“保一方平安”的责任，认真做好新形势下农村稳定工作。完善群众权益维护机制，解决好农村征地、拆迁安置、农民转产转业、环境污染、集体资产管理等方面损害农民利益的突出问题。要不折不扣地落实兑现中省强农惠农政策，市农村工作领导小组将适时组织对全市惠民政策落实情况进行一次全面检查。重视关爱农村“三留守”群体，加强生产扶持、社会救助、人文关怀，切实保障他们的基本权益和人身安全。加强农村法制教育，加大对农村不稳定因素的排查调处工作力度，畅通农村信访渠道，引导农民群众依法理性表达合理诉求、维护合法权益。深入开展农村平安建设和文明创建活动，加强和谐村居、和谐社区建设，强化农村社会治安综合治理，严厉打击黑恶势力、村霸地痞和各类违法犯罪活动，统筹做好农村安全生产、灾害防治、森林防火等工作，切实维护农村社会和谐稳定。
同志们，全面建成小康社会，基础在农业、难点在农村、关键在农民。我们一定要在市委、市政府的坚强领导下，坚定信心、振奋精神，脚踏实地、埋头苦干，努力推动我市“三农”工作再上新台阶，为推动循环发展、实现富民强市作出新的更大贡献!
农村工作会议讲话材料的重要性【第四篇】
同志们：
区委、区政府决定召开全区农业农村工作会议，主要任务是：认真贯彻落实中央和全省农村工作会议、市委三届八次全委扩大会议暨全市经济工作会议、全市农村工作扶贫开发暨生态建设工作会议精神，按照区委三届十一次全委(扩大)会议暨全区经济工作会议部署，分析全区农业农村工作形势，安排部署今年的农业农村工作。刚才，书面传达学习了省市农村工作会议精神，印发了《关于做好20xx年农业农村工作的意见》，表彰奖励了设施农牧业、特色林果业先进集体和先进个人，区委农办、农牧局、林业局和永昌镇、张义镇、西营镇、黄羊镇负责同志，分别围绕“下山入川”和新型农村社区建设、出口农产品生产基地建设、皇冠梨品牌建设、发展甜高粱战略性新兴产业、扶贫开发和设施农牧业建设作了发言，希望大家相互借鉴，创先争优，抓好落实。下面我讲几点意见。
一、科学研判发展形势，增强加快发展的信心。
近年来，我们认真贯彻落实市委、市政府农业农村工作战略部署，大力实施工业强区、城乡融合、生态立区战略，以发展现代农业为方向，以促进农民增收为重点，全力推进“设施农牧业+特色林果业”主体生产模式”和“贮藏加工+运输销售”营销模式，深入实施“1236”扶贫攻坚行动、“双联富民”行动，大力推进生态文明建设，实现了农业提质增效、农民持续增收、农村和谐发展、生态明显改善，有力推动了经济社会转型跨越发展。20xx年，全区实现农业增加值亿元，增长%;农民人均纯收入达到9404元，增长%;减少贫困人口6万人。综合分析研判，在经济下行压力加大的情况下，我区农业农村工作取得了较好成效，主要有以下特征：
一是主体生产模式和现代营销模式进程加快，现代农业发展已具规模。坚持规模化、区域化、多品种、高效益，全力推进主体生产模式发展，积极推进农产品物流中心、骨干批发市场、冷链物流体系建设，促进传统农业向现代农业转型。20xx年，全区新建设施农牧业万亩，累计达到万亩，实现了户均2亩棚的目标;新建特色林果基地万亩，累计达到万亩，人均达到亩，农民纯收入51%来自设施农牧业。
二是扶贫攻坚取得较好成效，农村基础设施得到有效改善。深入推进“1236”扶贫攻坚和双联富民行动深度融合，积极培育富民产业，大力实施“下山入川“工程，改善农村基础设施条件。争取扶贫专项资金3905万元，贫困片区新建设施农牧业万亩、特色林果业万亩。建成东河乡富泉村等移民安置点7个，完成移民搬迁240户1246人。建成通村公路120公里;解决了万农村人口的饮水安全问题;新建和改造高低压输电线路公里;整理土地万亩，建成高标准基本农田万亩。双联单位和干部争取实施各类项目126个，落实资金3亿元，兴办实事好事646件。扶贫对象人均纯收入达到6080元，比20xx年增加1216元。
三是生态文明建设深入推进，生态环境持续好转。认真落实最严格的水资源管理制度，大力调整农业种植结构，积极推行“两个全覆盖、一个零种植”节水增收措施。20xx年，推广高效农田节水技术万亩、旱作农业万亩，用水总量控制在亿立方米，全面完成向下游调水任务，提前6年完成石羊河流域重点治理目标。完成人工造林万亩,累计达到万亩，封山(沙)育林(草)万亩，累计达到万亩。饮用水源水质、地表水质达标率均达到100%。
四是新型农村社区建设卓有成效，人居环境得到较大改善。大力实施城乡融合发展核心区建设总体规划，整合项目和资金，加快新型农村社区建设，不断改善人居环境。新建续建新型农村社区32个10195户，累计达到70个34365户;小康住宅累计达到3396户;建成保障性住房24108套，累计达到51220套;转移农业人口79783人。建成高坝镇蜻蜓村、黄羊镇新店村2个省级“千村美丽”示范村，长城乡西湖村、双城镇南安村、河东乡汪家寨村等57个“万村整洁村”。
五是农村综合改革不断深化，发展活力进一步增强。坚持把深化农村改革作为根本动力，进一步释放农村生产要素潜能，不断激发农村经济社会发展活力。完成土地流转万亩，涉及农户41104户;农村产权制度改革扎实推进，分别完成日光温室、养殖暖棚、林地林木确权颁证万亩、万亩、万亩;新建农民专业合作社1529家，累积达到3027家;落实“双业”、“双联”等政策性贴息贷款亿元。
这些特征，为我区农业农村快速发展提供了有力支撑，但与全面建成小康社会的目标、农民群众的期盼相比，还有很大差距：一是农民持续快速增收压力加大。农畜产品市场价格波动较大，农民务工收入增幅变小，农民经营性收入、财产性收入和工资性收入增速放缓。二是主体生产模式发展不平衡，产出效益差距大。集成新技术、新品种和标准化技术推广缓慢，生产规程不到位、管理水平不高，设施农牧业产出差异较大，好的棚均收入达到4万元以上，差的不足1万元。全区还有12个乡镇未实现户均2亩棚目标;有10个乡镇特色林果人均面积在全区平均水平以下;南部山区、沿沙沿山贫困片区建棚不多。农产品质量认证、品牌培树、包装推介、市场开拓不够，增值空间小，效益提升慢。三是农业产业化经营程度不高，抵御风险能力弱。扶持发展龙头企业力度不大，贮藏、包装、加工、物流等产业链不长;专业合作组织规模小、组织化程度低、带动能力不强。四是扶贫攻坚任务艰巨。贫困片区富民产业培育、基础设施建设滞后，自我发展能力不足，全区还有贫困人口万人。五是生态建设任重道远。缺水少林、生态脆弱的状况尚未得到根本性转变，用水矛盾突出，生态环境刚性约束压力大。六是新型农村社区服务管理不够到位。基础设施配套不够完善，群众筹资渠道单一，新建社区入住率低，社区集聚效应没能得到充分发挥。七是农村脏乱差现象严重。农村公共设施规划建设不到位，乱堆乱倒乱放问题比较普遍，“五禁“规定落实不力，野外放牧放火行为屡禁不止，等等。这些问题，我们必须采取有力措施，切实加以解决。
中央和全省农村工作会议对经济发展新常态下农业农村经济特征做了深刻的分析和阐述，概括为“四大制约”挑战和“四个增长”机遇，全市农村工作、扶贫开发暨生态建设会议指出全市农业农村工作四个方面的特征。我们必须认真领会，深刻理解，做到在观念上适应、认识上到位、方法上对路、工作上得力。
一是积极应对新挑战。做好农业农村工作，我们必须放眼农业农村发展大环境，正确应对挑战。要应对“双重挤压”。目前国内农产品价格接近峰值，高于进口价格，遇到了不能再有升值空间的“天花板”;农业种子、化肥、农药等价格上涨，人工、农机作业、土地流转等生产成本不断攀升，农业发展“地板”也在抬升。要应对“两道紧箍咒”。一道是生态环境，农业面源污染、白色污染，使生态环境问题日益严峻，随着工业、城镇及生态用水增加，农业用水约束加剧;另一道是资源条件，大量使用化肥、农药、地膜等导致地力下降，产出率不高。要应对“双重风险”。防范自然风险和市场风险措施非常有限。一方面，自然灾害、农业气象、农业病虫害等灾害一旦发生，都将对农业造成重大损失;另一方面，农资供应和农产品销售等环节一旦出现问题，都会导致农民无法正常生产，给农民生产生活造成很大困难。要应对“一低一高”。农业基础设施仍然薄弱，生产水平较低，农业补贴水平接近极限，部分补贴不能继续增加，瓶颈制约更加明显。我们必须在发展甜高粱战略性新兴产业、培育外向型农业、发展壮大农产品出口生产基地等方面求突破，加快推进农业生产方式转变。
二是准确把握新机遇。经济发展进入新常态，国家夯基础、补短板、惠民生，财政、金融、社会对“三农”的投入将持续增长。随着消费水平的提高，人们对优质安全农产品的需求将持续增长。城镇化快速推进和服务业快速发展，将使农民务工创业收入持续增长。随着市场机制决定作用的发挥，传统生产方式效益低下的问题日益显现，倒逼农业经营主体转方式调结构的积极性持续增长。这些机遇，对全国各个地方来说是对等的，谁抓住了机遇，谁就掌握了加快经济社会发展的主动权。我们必须牢固树立机遇意识，准确把握政策，积极争取国家项目资金支持，加快发展现代农业，促进传统农业转型升级。
三是充分发挥新优势。省委、省政府支持武威先行示范推广甜高粱战略性新兴产业，为我区发展战略性新兴产业提供了重大机遇;市委、市政府加快建设甘肃国际陆港，为我们提升现代农业水平、发展外向型农业提供了战略平台;我区被国家授予全国生猪调出大县、全国现代农业示范区、全省牛羊产业大县，已经建成和正在建设的设施农牧业、特色林果业基地，规划建设的20万亩出口农产品生产基地，为现代农业发展、农民持续增收打下了坚实基础;大力推广现代营销模式、积极培育新型经营主体、加快农村产权制度改革，为提升农业效益提供了广阔空间。我们必须积极主动、顺势而为，把省市提供的平台运用起来，把自身发展的潜能释放出来，促进经济社会持续快速发展。
二、坚持抓主抓重，扎实做好农业农村各项工作。
做好新常态下的农业农村工作，需要我们付出艰辛的努力，我们要深刻领会中央和省委、市委的战略部署和工作要求，准确把握我区发展实际，在目标上同心、措施上同向、落实上同力，全面完成农业农村各项工作任务。
20xx年全区农业农村工作的总体要求是：全面贯彻党的、xx届三中、四中全会，中央和全省农村工作会议、市委三届八次全委(扩大)会议暨全市经济工作会议、全市农村工作扶贫开发暨生态建设会议精神，全面落实区委三届十一次全委(扩大)会议暨全区经济工作会议部署，主动适应经济发展新常态，以农民增收为核心，以发展现代农业为方向，以深化农村改革为动力，坚持调结构、促增收、修公路、兴水利、建新房、抓扶贫、美环境，全面推广“设施农牧业+特色林果业”主体生产模式，加快推进“贮藏加工+运输销售”现代营销模式，持续推进“1236”扶贫攻坚行动、“双联富民”行动和改善农村人居环境行动，加快新农村建设，全面落实各项惠农强农富农政策，推动新常态下农村经济社会持续快速健康发展。主要奋斗目标是：农业增加值增长%左右;农民人均纯收入增长13%左右;完成“下山入川”移民5000人，减少贫困人口4万人;粮食产量稳定在65万吨以上。围绕以上目标任务，重点抓好以下几个方面的工作：
第一，大力发展现代农业，加快转变农业发展方式。坚定不移地推进“设施农牧业+特色林果业”主体生产模式和“贮藏加工+运输销售”现代营销模式，推进现代农业发展，全力打造国家现代农业示范区。
一是加快建立出口农产品基地。瞄准中亚、西亚和东欧市场，建设出口加工型现代农业体系。全面推行《武威市出口农产品生产技术规程》，建立落实一个基地、一个方案、一套班子、一名领导、一抓到底的工作机制，在黄羊、吴家井、长城等乡镇强制推行，在羊下坝五沟设施蔬菜等基地和西营前兴等特色林果业示范点率先实行标准化生产，3年内实现全区农产品标准化生产全覆盖，规划建设出口农产品生产基地44个，严格番茄、皇冠梨等31个农畜产品生产标准，加强产前、产中、产后管理。培育壮大农产品和食品工业出口基地规模，重点抓好蔬菜、果品、獭兔、奶制品等出口产品，建成出口农产品生产基地20万亩，辐射带动周边地区发展50万亩，确保出口农产品100%来自标准化备案基地。当前，要重点抓好基地的土壤配方和技术规程的宣传培训工作。加快荣华绿洲现代农业产业园、黑牛生态循环养殖产业园建设，推动奶制品、高档肉牛等出口加工项目建设。加快培育外向型龙头企业，力争培育农产品出口创汇企业30家，发展外向型农业中介服务组织20个，农产品出口总额达到2500万美元以上。
二是积极培育现代农业产业链。制定实施现代农业产业链发展规划，加快培育肉羊、奶牛、肉牛、葡萄、皇冠梨、红枣、枸杞、蔬菜、药材等全产业链，着力培育甜高粱和獭兔产业链。以开发利用沙漠为方向，科学规划种植区域，及早落实地块。鼓励引导龙头企业、规模养殖场、饲草加工企业、农民合作社统一流转土地，实现规模种植，集中连片发展，实行甜高粱用水优先、水价优惠政策，修订完善甜高粱种植技术规程，推行领导包片、技术人员包乡镇、包示范点责任制，种植甜高粱14万亩(其中，荣华绿洲现代农业产业园5万亩)，建成黄羊、永昌等乡镇5000亩以上的示范点2个，谢河等乡镇3000亩以上的示范点6个，河东等乡镇20xx亩以上的示范点6个，武南等乡镇1000亩以上的示范点13个。大力支持红太阳、皇台、普康等企业开发建设醇用型甜高粱加工项目，大力支持饲料加工企业建设饲用型甜高粱加工项目，年内每个乡镇至少建成1个醇用型甜高粱加工项目。加大向上汇报衔接力度，积极争取科技、财政、扶贫、金融等方面的政策支持，加快发展甜高粱全产业链。毫不动摇地培育壮大獭兔产业，加快獭兔科技产业园建设，引进建设獭兔出口加工项目，扶持丽姿公司等獭兔产业龙头企业发展。推行獭兔标准化生产全覆盖，年内建成标准化规模养殖场(小区)120个，推动獭兔产业快速健康发展。
三是大力发展设施农牧业。坚持规模化、区域化、多品种、高效益，深入开展设施农牧业提质增效行动，着力抓好品种更新、品质提升、技术集成、跟进培训、品牌培育、市场营销、标准化生产等重点工作，消除闲置棚、改造低效棚，实现区域化布局、标准化生产、精细化管理、产业化经营。设施农牧业以乡镇为单位达到户均2亩、棚均收入2万元以上，这是必须要完成的硬任务。户均达到2亩棚的乡镇要大力推进省部级蔬菜标准园、畜禽养殖标准化示范场创建活动，辐射带动设施农牧业提质增效、转型升级;户均未达到2亩棚的乡镇，必须自加压力，年内全部实现以乡镇为单位户均2亩棚目标。对年底完不成设施农牧业任务的乡镇党政主要负责人，进行免职处理。
四是全力推进特色林果产业发展。扎实开展特色林果业“扩量增效”行动，紧紧围绕“扩面积、建基地，强管理、增效益，抓培训、育人才，建设施、兴贮藏，搞认证、树品牌，招龙头、促营销”六项任务，主打皇冠梨品牌，抓好规划引领、行政推动、典型培育、规范管护、科技支撑、打造品牌、市场营销、政策扶持等重点工作，着力抓好g569高速公路沿线特色林果示范长廊，黄羊、长城、吴家井特色林果出口示范基地，g30、金色大道、民武路等重点道路沿线特色林果发展延伸。新建特色林果基地20万亩，建成万亩乡镇30个，千亩村300个，累计达到75万亩以上，实现人均1亩林的目标。对年底完不成任务的乡镇党政主要负责人，进行组织处理。开展特色林果业抚育管护技术协同创新工作，整合农牧、水务、林业、农机、科技等部门资源，集成推广农、林、水等各项新型实用技术，高标准建设黄羊镇横沟村、河东乡下腰墩村、高坝镇小七坝村、西营镇前兴村等4个皇冠梨抚育管护技术协同创新样板园。5月下旬，区委、区政府将组织开展特色林果业扩面增效观摩活动。
五是着力培树名优品牌。品牌是农产品市场流通的通行证，是产品转向商品的身份证，是质量安全的重要标志。当前，我区设施农牧业、特色林果业已具规模，年产量达到178万多吨，但是我们还没有一个叫得响、过得硬、能占领市场的品牌。农牧、林业等部门要把培树品牌摆在重要位置来抓，聚合各方要素和力量，瞄准中高端市场，着力打造“凉州蔬菜”、“凉州黑牛”、“凉州羊羔肉”、“凉州白猪”、“凉州皇冠梨”等特色品牌，争创省级、国家级名优品牌，完成皇冠梨质量认证，切实提高特色农产品的附加值、知名度和市场占有率。
六是加快推进现代营销模式。围绕“贮藏加工+运输销售”现代营销模式，以优质蔬菜、水果、畜禽等优势农产品为重点，注重引进农产品加工知名企业和名优品牌，实现龙头企业和农产品资源高位“嫁接”。培育一批果蔬、畜禽加工企业，推行“龙头企业+农民专业合作组织+农户+基地”的农业产业化经营模式，引导农产品加工流通企业通过订单农业、吸纳农户入股经营、为农户提供技术和仓储服务等形式，提高农产品生产的市场对接度。引导支持昊天、发放、祁连等蔬菜、畜产品龙头公司、运销企业、合作组织，联合组建全区蔬菜、畜产品产销合作联社，整合注册商标和认证产品，积极打造一批技术含量高、附加值高、深受市场欢迎的品牌。扶持京奥港、昊天等企业发展果品加工，延长产业链条。加快西部现代农业城、农仓原生态蔬菜公司万吨气调库等农产品交易市场建设，新增恒温库、气调库规模20万吨。大力实施“万村千乡”市场工程，积极发展农超对接、商品配送、社区超市、信息服务等新型商业业态。加强与国内大中城市批发市场的合作，大力发展营销代理商，鼓励运销企业走出去建立直销站点。积极发展农产品电子商务，依托“特色中国武威馆”线下馆，大力推介凉州特色名优产品。
七是加强农产品质量安全监管和动植物疫病防控。建立农产品质量安全监管制度，进一步强化例行监测和监督抽检，加大监测覆盖面，提高监测频率，消除质量安全隐患。加强蔬菜安全例行监测，建立完善农药经营登记备案制度，推行农畜产品、特色林果产品专业批发市场准入准出制度，建立农产品质量追溯认证体系，建成区级农产品质量安全追溯平台，实现乡镇监测体系全覆盖，形成农产品质量安全追溯网络。深入开展农产品质量安全治理行动，加强对种子、农药、化肥、兽药、饲料和饲料添加剂等农业投入品的质量监管，坚决禁止使用蔬菜高毒农药和畜产品禁限用药。严格实行动物防疫责任制，扎实做好基础免疫工作，强化防控措施，确保不发生重大动物疫情。推进农作物重大病虫害专业化统防统治与绿色防控，农作物病虫危害损失率控制在国家标准以下。
八是加强农业基础设施建设。加快推进重点水利工程建设，确保杂木河毛藏寺水库枢纽工程建成投入运行。争取实施南营、西营、黄羊水库清淤工程。扎实开展抗旱防汛工程整修，认真开展水库、重点防洪堤段、行洪河道隐患排查，抓好水毁工程修复，建立山洪灾害监测预警信息管理及共享系统。加强农村公路、田间道路建设，新建农村道路300公里以上，加快配套建设甘肃国际陆港、荣华绿洲现代农业产业园、红水河东岸移民区电力设施，改造升级农村电网100公里。加大高标准农田建设力度，积极争取土地开发整理项目，提高农田质量和产出能力，在红水河沿岸开发整理土地2万亩。加大农业基础设施项目谋划和争取力度，论证谋划一批水源保障、民生水利、水土保持与生态治理修复等方面的重大水利项目。加大农机购置补贴争取落实力度，积极争取省上对主体生产模式和甜高粱农机具购置给予倾斜支持。引进建设甜高粱等农机装备生产制造项目，大力引进、研发、推广适用新型农机具。
第二，深入实施扶贫攻坚行动，全力打好扶贫攻坚战。紧紧围绕同步全面建成小康社会目标，全面实施精准扶贫，加快扶贫开发进程。
一是加快推进“下山入川”工程。积极争取扶贫专项支持，整合涉农项目资金，加快推进“下山入川”工程，确保完成移民5000人。积极落实省上易地扶贫搬迁人均补助8000元、每户协调落实5万元贴息贷款扶持政策。加快荣华绿洲现代农业产业园移民安置点建设，新建红水河东岸移民安置点，抓好荣华绿洲现代农业产业园吸纳安置贫困劳动力工作，逐步将移民转变为产业工人，落实好户籍转移、上学就医、强农惠农等政策，强化移民区社会管理服务，确保贫困群众搬得出、留得住、能致富。加强迁出地的生态恢复，对已列入移民搬迁范围的村组，一律不再安排基础设施建设项目和设施农牧业项目;对整村整组搬迁后的村庄进行拆除平整，退出土地，为封育治理和自然修复打好基础;对地理条件相对较好，具备一定发展条件的区域，统筹纳入新农村建设规划，统一规划建设新农村居住区，整合行业项目资金，优化产业布局，配套基础设施和公共服务设施，改善生产生活条件;对不具备整体开发条件的区域，要做好规划，对搬迁剩余户、居住分散户、无力搬迁户实行集中收缩发展。
二是加大产业扶贫力度。深化“双联干部帮建暖棚温室”活动，帮助解决土地流转、技术服务、基础设施配套、产业贷款、饲草料种植储备、水电路配套等方面存在的问题。加快南部山区、沿沙沿山乡镇日光温室、养殖暖棚、特色林果业建设进度，着力培育富民增收产业，年内实现贫困户户均2亩棚、人均1亩林的目标，扶贫对象人均纯收入增幅高于全区平均水平2个百分点以上。
三是深入实施精准扶贫。以85个贫困村为重点，逐村逐户分析原因，列出村级发展规划和贫困户帮扶计划，做到精准识别、精准帮扶、精准管理、精准考核。用足用好扶贫开发政策，建立完善扶贫对象定期审核和调整制度，实施扶贫项目、扶贫资金、重点工作和脱贫情况动态管理。积极争取基础设施建设贷款项目支持，实施一批交通、水利、农电、住房等项目，着力改善贫困村落后面貌，确保80%以上的建制村通沥青水泥路，95%的建制村通班车。规范驻村帮扶制度，健全考核评价制度，注重考核结果运用，对包户脱贫工作没有进展和帮扶农户两年不脱贫的干部，不得提拔或调动、不得评先评优。
四是深化“双联富民”行动。推进扶贫攻坚与双联行动在思想认识、工作要求、重点任务、体制机制等方面协调配套、互促共进、深度融合，坚持县级干部包村、其他干部包户制度，全面落实“六大任务”，谋划实施一批基础性公共性民生性项目。联村单位要把工作重点放在督促建棚和定植进畜、设施农牧业提质增效和农民致富技能培训等方面，引导贫困群众转变思想，提高生产经营水平，尽快脱贫致富，真正达到“群众得实惠、乡村变面貌、干部受锻炼”的目的。
五是加强扶贫资金监管。严格执行财政专项扶贫资金管理实施办法和报账制实施细则，突出对重大项目、重点领域、关键环节和工作流程的监管，建立扶贫资金信息披露制度，完善扶贫对象、扶贫项目公告公示制度。健全审计监察、群众监督、舆论监督、社会监督机制，坚决杜绝挤占挪用扶贫资金问题，对违反规定的，依法严厉查出，绝不姑息。
第三，加大生态建设力度，增强可持续发展能力。大力实施生态立区战略，突出“节水、造林、治沙、防污”，加快生态治理步伐，推进生态文明建设。
一是巩固扩大石羊河流域重点治理成果。统筹调度水资源，不断优化用水结构，确保完成年度治理任务。积极谋划石羊河流域后续治理项目，实施《石羊河流域重点治理结余资金调整使用方案》，完成日光温室万座蓄水池建设，全面整改预评估中提出的问题，确保顺利通过国家正式验收。
二是加强水资源管理。按照“压减农业用水、节约生活用水、增加生态用水、保证工业用水”的要求，完善水权用途管理措施，强化水权精细化管理和过程性控制，实行发展甜高粱产业优先供水、水价优惠制度，全面推广垄膜沟灌、膜下滴灌高效节水技术，大幅压减高耗水作物，完成旱作农业示范面积40万亩、高效节水技术100万亩。建立完善优先向高效益作物供水机制，继续推行井水灌区小麦“零种植”，对特色林果业、重点生态林网单独配水。
三是深入推进治沙造林。按照“国家有投入、科技作支撑、农民有收益”的要求，大力实施“三北”防护林、防沙治沙、退耕还林、石羊河流域生态恢复、红水河百里生态经济长廊等林业生态项目。坚持机关干部义务压沙制度，组织干部职工完成甘蒙(宁)省界凉州段21公里、金荣沙漠生态路义务压沙造林任务。继续抓好荣华绿洲现代农业产业园周边区域风沙治理，抓好甘肃国际陆港、工业园区、移民新区和新型社区绿化，打造绿洲精品景观绿化工程。积极推行工业治沙、养殖治沙新模式，加快发展光伏发电、沙漠特色养殖、林果、药材种植产业，建立复合经营、生态经济、移民安置相结合的现代沙产业发展模式。推进治沙林承包治理经营，拓展脱贫致富新领域。完成防沙治沙15万亩，营造生态林万亩，通道绿化250公里。
四是严格落实“五禁”规定。对野外禁牧禁火问题，市上多次批评，区委、政府在多次会议上重申，先后出台了3个文件，提出了明确要求，制定了《凉州区落实“五禁”规定责任追究办法》，并对两个乡镇的党委书记做出免职处理，相关责任人给予了党政纪处分，教训深刻，引以为戒。各乡镇要把落实“五禁”规定作为当前的一项重点工作来抓，切实履行好主体责任、包抓责任和第一责任，严格落实网格化管理措施，组织干部进村入户宣传动员，建立村规，制定民约，真正把各项措施落到实处。宣传、教育等部门要通过出动宣传车、印发宣传材料、小手拉大手、新闻媒体曝光等形式，加大宣传引导，使落实“五禁”规定成为干部群众的自觉行动。近期，各乡镇在禁止野外放火工作上，采取了干部进村入户全覆盖、村上签订责任书、农户签订承诺书、发放宣传资料、发布公告、设立短信平台、24小时不间断巡查等措施，取得了较好效果。但是，仍有个别乡镇宣传发动群众不充分、工作措施不到位，野外放火屡禁屡犯。区上各巡查组要敢于担当，勇于负责，发现问题及时指出，认真督促抓好整改。对野外放火、乱堆乱放柴草秸秆引发火灾的，一律实行责任倒查，严肃追究相关人员的责任;造成群众生命财产重大损失的，乡镇党委书记、乡镇长一律免职，同时追究包乡领导的责任。区纪委、监察局要严格执纪监督，对违反“五禁”规定的行为，发现一起、查处一起、一律追责、绝不放过、上不封顶。
五是加大农村生态环境保护力度。以实施农村环境连片整治项目为突破口，认真实施农村垃圾收集运转、生活污水处理等项目。严格环境执法，禁止无证排放和超标排放，严惩环境违法行为。加强农业面源污染治理，深入开展测土配方施肥，大力推广生物有机肥、低毒低残留农药，推进农村“一池三改”、秸秆综合利用，废旧农膜回收利用率达到80%以上。
第四，加快新型农村社区建设，推进城乡融合发展。坚持工业新型化、城镇带状化、农业现代化、社会信息化，加快城乡融合发展核心区建设，着力推进城镇化进程。
一是加快小城镇和新型农村社区规划编制。坚持以城乡融合发展核心区建设规划为统领，加快小城镇和新型农村社区等规划编制。抢抓黄羊镇列为全省新型城镇化试点政策机遇，按照“多规合一”的要求，加快武南等小城镇规划编制工作，配套编制经济社会发展、城乡、土地利用总体规划，及时修编集镇、村镇总体规划，编制完善交通、生态、产业、教育、卫生、文化等各类专项规划，建立统一衔接、功能互补的“多规融合”规划体系，科学构建城乡空间布局，加快重点小城镇、新农村建设，率先形成规模化小城镇和产业集群。
二是加大新型农村社区建设力度。深入开展以公共服务便利、村容村貌洁美、生活富裕和谐为重点的美丽示范村庄创建活动。以国际陆港规划区和天颐大道、金色大道、g30线、民武路沿线为重点，抓好社区规划、建设、配套、入住和管理，统筹谋划扶贫开发、新农村建设、城乡融合，推进社区产业、居住、公共服务“三区分离”，按照建设规模1000户以上、距离交通干线不小于500米的要求，建设新型农村社区12488户，改造危房20xx户。在甘肃国际陆港规划区内建设新型农村社区2个、20xx户以上，天颐大道沿线规划建设新型农村社区5个、5350户。坚持连片规划，突出地方民居风格、房屋建筑和地域文化特色，采取不同户型、不同面积多套可供选择的建房样式，体现“立面色调一致、乡村特色浓郁、环境协调统一”的建筑风格，特别对外墙色调、建筑设计要严格把关。
三是着力改善农村人居环境。积极创建省级“千村美丽”示范村和“万村整洁”村，争取将甘肃国际陆港规划区内乡村全部创建为省级“千村美丽”示范村、“万村整洁”村。以国际陆港规划区、重点道路沿线和城乡结合部为重点，继续开展好“美丽乡村、清洁家园”专项行动，集中开展农村环境卫生整治，使农村脏乱差问题得到有效根治。加大绿化、亮化、美化力度，实施“拆墙透绿”和社区、农宅周边复林复绿工程，建设生态宜居宜业的美丽乡村。完善农村宅基地制度，消除建新不拆旧、“一户多宅”、宅基地闲置、危房数量大、农村环境面貌差的现象，切实解决“有新房、无新貌”、“只见新房、不见新村”的问题。
第五，深化农村改革，增强发展活力。认真落实市委深化改革各项部署，稳步推进农村重点领域和关键环节改革，确保农业农村发展活力持续增强。
一是完善农村土地经营权流转政策。健全土地经营权流转市场，建立区、乡镇、村三级土地流转服务管理体系。结合培育发展甜高粱等产业链经济，完善转包、出租、互换、转让、入股等土地流转形式，积极探索有效稳定的土地流转方式，鼓励农户以土地承包经营权入股形式流转土地，年内流转土地20万亩以上。探索发展“土地托管合作社”等流转方式，积极开展城乡建设用地增减挂钩试点工作，推进宅基地复垦，转换城镇建设用地指标。
二是加快农村产权确权颁证工作。积极推进实施不动产登记，加快农村土地承包经营权、设施农牧业产权、林权确权颁证进度。积极开展土地承包经营权试点工作，完成土地确权面积万亩。建立完善集体土地经营权、设施农牧业产权、房屋产权、林权等交易抵押融资机制，激活农村产权。深化集体林权制度配套改革，建立完善集体林地、林木流转机制，健全治沙生态林承包经营机制，规范治沙生态林经营管理。抓好小型水利设施产权制度改革和创新运行管护试点工作。
三是着力培育多元新型农业经营主体。发挥家庭经营的基础作用，重点培育以家庭成员为主要劳动力、以农业为主要收入来源，从事专业化、集约化农业生产的家庭农场。引导农民以土地入股组建股份合作组织，通过自营或委托经营等方式，实现规模化经营。鼓励合作社、龙头企业、种养大户以产品和产业为纽带开展合作与联合，提高生产组织化程度。加快农户间的合作经营，鼓励农户通过共同使用农业机械、开展联合营销等方式发展联户经营。鼓励发展多种形式的农民合作组织，引导发展农民专业组织联合社，开展农社对接。鼓励涉农企业重点从事农产品加工流通和农业社会化服务，引导工商资本发展种苗繁育、高标准设施农牧业。
四是积极推进水权水价改革。建立区级水资源监控中心，开展水资源确权登记，抓好水权的实时监控和过程性控制。严格水权使用审批程序，细化轮次供水计划，建立作物分类轮次用水台账。严格落实行业用水定额指标，推行计划用水制度，加强定额管理;积极开展多种形式的水权流转方式，探索政府回购机制，鼓励通过投资建设节水工程获得交易水权，实现水资源余缺调剂和二次优化配置;实行逐级审核、层层监管、次次登记制度，建立水权交易申请、协议、结算、公示制度，推行水权交易有偿转让和补偿，健全有利于促进节约用水、产业结构调整和生态补偿水价体系。
五是加大农业科技创新力度。加快新技术新品种新装备引进试验和示范推广，以推进主体生产模式为重点，积极引进培育和推广试验高效标准化集成技术、牧草高效生产利用集成技术、智能化饲养管理技术、秸杆还田、枝条还田等新技术，新型微耕作业农机具等新设备。鼓励农业龙头企业联合高效院所，建设科技资源共建共享平台，推动产学研深度融合。健全“首席专家+专家团队+专业技术骨干+农民技术员+农户”科技培训服务机制，广泛开展实用技术培训，培训农民20万人(次)。
六是创新农村投融资机制。深化农村金融改革，优化金融机构网点布局，鼓励金融机构在农村增设服务网点，加大农村产权投融资力度，健全农村产权抵押融资服务平台，鼓励商业银行开发农村信贷产品，扩大信贷投放额度，加大“双业”、“双联”贷款支持发展现代营销模式的力度。建立健全政策性农业保险长效机制，化解金融风险。完善金融机构参与扶贫开发有效机制，探索建立财政扶贫资金贴息补偿机制，支持贫困户、合作社、扶贫龙头企业享受贴息贷款。
三、切实改进作风，确保各项任务落到实处。
今年的农业农村工作任务已经明确，关键是抓好落实。我们一定要加强学习、强化责任，改进作风、狠抓落实。
一要研究新政策，增强工作的预见性。新常态对农业农村工作提出了新的更高要求，我们必须认真学习中央经济工作会议、中央农村工作会议和中央一号文件精神，深入学习省委十二届九次全委扩大会议暨全省经济工作会议、全省农村工作会议、市委三届八次全委扩大会议暨全市经济工作会议、全市农村工作扶贫开发暨生态建设工作会议、区委三届十一次全委扩大会议暨全区经济工作会议精神，吃透精神实质，把握工作重点，从文件政策中找项目、抓机遇、促发展，切实提高做好农业农村工作的能力和水平。
二要落实新要求，增强工作的主动性。各级领导干部要继续发扬联系服务群众的好作风，严格遵守党风廉政建设各项规定，自觉遵守中央八项规定精神和省市区委“双十条”规定，坚决反对和抵制“四风”，严肃政治纪律和政治规矩。坚持领导带头、以上率下，勇于担当、主动作为。各乡镇要严格工作纪律，充分利用晚上时间，深入村组农户，开展群众工作，坚决杜绝干部“走读”现象。农口各部门要经常性地深入乡镇指导工作，帮助解决工作中存在的困难和问题。各级干部要切实提升工作效能，坚持少议论、多干事，少指责、多支持，少掣肘、多服务，彻底解决精神状态不佳、工作消极应付和不作为、慢作为、乱作为问题，凝心聚力、狠抓落实。加大问责力度，在凉州频道设立“作风建设曝光台”，对发现查处的问题一律进行曝光，并追究当事人和相关领导的责任。
三要建立新机制，增强工作的自觉性。农业质量高不高、农村发展快不快、农民生活好不好，核心在党建，关键在干部。要建立基层干部关怀机制，全力实施乡镇“五小”工程，着力改善乡镇干部工作生活条件。坚持正确的用人导向，加大从主体生产模式建设一线选拔任用干部力度。落实乡镇干部职务与职级并行制度，调动乡镇干部干事创业的积极性。加强村级建设，大力推广以“党建引领、产业富民”为主要内容的“沙滩经验”，把党的建设与富民产业结合起来，选优配强村党支部书记，严格落实村干部九项激励机制，提高村级工作经费标准，推行村干部基础报酬+绩效报酬制度，激发村级组织和干部带领群众发展现代农业的工作热情。
四要把握新方略，增强工作的法治性。坚持法治与德治相结合，深入贯彻落实依法治区的总体部署，切实增强各级干部的法治观念，运用法治思维和法治方式研究解决“三农”问题。深入开展农村法治教育宣传，引导农民增强学法尊法守法用法意识，支持农民群众通过合法途径维权，形成办事依法、遇事找法、解决问题用法、化解矛盾靠法的法治环境。依法开展农资市场和农产品质量安全专项整治，规范农业领域市场经济秩序。加大对拖欠农民工工资、拖欠玉米制种款、拖欠土地征用、租赁流转、拆迁安置费用等案件的查办力度。强化种子生产经营的源头治理，坚决查处违规落实玉米制种基地、收取制种公司工作经费等突出问题，对违纪违法人员要严格追究责任。推进24字“人知人晓”、“人信人守”工程，深入实施未成年人“金种子”工程，宣传普及“道德讲堂”，大力宣传社会主义核心价值观，推进农村法治化进程。
五要落实新举措，增强工作的实效性。认真开展“工作落实年”活动，建立“工作项目化、项目责任化、责任具体化”的工作机制，区委办、区政府办要尽快将这次会议确定的各项目标任务进行分解，明确责任领导、牵头部门、参与部门、时间进度、完成时限，盯人、盯事、盯过程、盯结果，公开公示，跟踪问效，监督落实。区督查办、效能办要抓住重点任务、重点工作，加大专项督查督办力度，及时发现问题，抓好督促整改。严格考核奖惩，加大区级领导、区直部门包抓乡镇工作考核力度，完善考核措施，严格考核奖惩，对执行有力、落实有效的，要予以奖励;对工作不落实、任务完不成的，要严肃问责。
同志们，做好全年的农业农村工作，任务艰巨，使命光荣，责任重大。我们一定要在市委的坚强领导下，解放思想，改革创新，真抓实干，扎扎实实做好农业农村各项工作，为实现同步全面建成小康社会宏伟目标、加快建设幸福美好新凉州做出新的更大贡献!
农村工作会议讲话材料的重要性【第五篇】
同志们：
今天，县委、县人民政府召开全县农业农村工作会议，主要任务是深入贯彻中央、自治区农业和农村工作会议精神，总结回顾去年的工作，统筹安排部署今年的“三农”工作任务，动员我县各级党政组织和广大干部群众进一步坚定信心、振奋精神，奋力开创我县农业农村工作新局面。刚才，会议对农业农村工作的部分先进集体和先进个人进行了表彰，印发了《枸杞产业发展安排意见》等五个涉及农、林、枸杞、水利、畜牧的专业性文件，对全县的农业农村工作做了具体的安排，针对性、操作性都很强。后面，张书记还要做重要讲话，希望大家结合实际，认真抓好贯彻落实。下面，我就做好全县农业农村工作讲四点意见：
一、肯定成绩，总结经验，切实增强做好“三农”工作的信心和决心。
是我县经济社会发展面临困难矛盾多、经受严峻考验的一年，也是我县“三农”工作战胜困难、逆势而上、大步前进的一年。面对国际金融危机带来的严重冲击，面对持续干旱的严峻形势，面对农产品市场波动变化的不利影响，全县广大干部群众在区市党委、政府的坚强领导下，深入贯彻落实科学发展观，认真贯彻落实“保增长、保民生、保稳定”的一系列决策部署，坚定信心、振奋精神、苦干实干，全县农业农村工作成效显著，为全县经济社会发展创造了重要条件，做出了突出贡献。我县喜获“全区黄河杯农田水利基本建设竞赛二等奖”、“全区农业产业大县二等奖”、“农民增收先进集体”、“发展优势特色产业先进单位”、“畜牧工作先进县”以及“全国村务公开民主管理示范县”等多项奖励。奖项之多，分量之重，较之往年均取得了重大突破!可以说，过去的一年，是全县农业农村工作实现新突破、取得新跨越的一年，是硕果累累、令人欣慰的一年，是鼓舞斗志、催人奋进的一年!主要表现在以下六个方面：
一是粮食总产再创新纪录。我们以开展粮食创高产活动为抓手，强化农田基本建设和科技进步两大手段，积极推进耕作制度改革，调整结构、优化品种、主攻单产，粮食总产量达亿公斤，增长%，实现连续六年增产，农业综合生产能力实现了新突破，迈上了新台阶。
二是农民收入再上新台阶。县委、政府坚持把农民增收作为“三农”工作的重中之重，千方百计开辟增收渠道，想方设法挖掘增收潜力，着力发挥特色优势产业、劳务产业、惠农政策保增收的主渠道作用，全县农民人均纯收入达到4618元，增长%，远远高出年初7%的预期目标，增幅位列全区各市县第2位，取得这样的成绩实属不易，令人鼓舞。
三是特色产业迈出新步伐。新增枸杞万亩、红枣万亩、苹果万亩、种植硒砂瓜35万亩，产业规模进一步扩大。“中宁枸杞”荣膺中国驰名商标，并被评为全国最具影响力的地理标志;生物环保养猪技术破解了疫病防治、环境污染、产品质量等难题，引领了畜牧业的技术转型和升级;万亩供港蔬菜集约土地、规模经营，开创了中宁现代农业发展新模式;“中宁圆枣”喜获原产地证明商标，万吨苹果首次打入尼泊尔、印度等南亚市场;硒砂瓜丰产俏销，部分山区农民群众拔掉穷根、圆了建房购车梦。特色产业呈现出规模迅速扩大、质量不断提升、效益逐步显现的良好态势。大力实施龙头企业升级工程，培育新增自治区级龙头企业8家、农产品加工流通企业17家、农村经济合作组织14个，特色经济组织化、产业化程度不断提高。
四是农村民生有了新改善。去年共筹资投劳6000余万元，砌护渠道180公里，改善灌排面积8万亩，改造中低产田万亩，投入之多、规模之大前所未有。新增造林绿化面积万亩，建成太平、金沙等“塞上农民新居”示范点8个1587户，改造整治刘桥、铁渠等旧庄点20个3015户，硬化巷道10万多平方米，新修农村公路85公里，城乡环境明显改善。撒不拉滩、打麦水、马家塘、红梧山4个生态移民项目建设步伐加快，新建移民住房1625套，配套建成设施拱棚、养殖圈舍3136座，累计搬迁移民14732人。免费发放卫星接收设施，使全县3900多户偏远乡村的群众收看到50多套广电节目，广播电视户户通工程走在了全区前列。免费为全县万名45岁以上农民、农村已婚妇女和准婚青年提供体检服务。针对上半年的严峻旱情，为困难弱势群体拉水抗旱、送粮解困，全年用于救灾救助、扶弱济困方面的资金达3000多万元。是农村民生事业投入最多的一年，也是广大农民群众得到实惠最多的一年。
五是农村改革取得新进展。积极探索创新农村土地承包经营权流转新机制，按照“依法、自愿、有偿流转”的原则，采取“公司+基地+农户”等方式，流转农村土地万亩。积极争取项目资金，发展村级互助资金项目村13个，发放贷款330余万元。继续深化农村金融改革，创新农村担保机制，组建成立石空农村资金物流调剂股份公司等新型农村金融组织，农村信用联社、农业银行等金融部门支农力度进一步加大。农村各项改革深入推进，大大激发了农业农村发展活力。
六是基层组织建设有了新加强。精心组织开展第三批深入学习实践科学发展观活动，不断深化农村党建“三级联创”，切实加强村级“两委”班子建设，大力发展村级集体经济，推行“四议四公开”等基层民主建设，11个乡镇全部建立起便民服务中心，农村基层组织的创造力、战斗力和凝聚力不断提升。
这些成绩的取得，是区市党委、政府科学决策、有力领导的结果，是各乡镇、部门、单位通力合作、真抓实干的结果，是全县广大农民群众热情参与、大力支持的结果，更是广大农业农村干部开拓创新、无私奉献的结果。在此，我代表县委、县人民政府向辛勤耕耘在农业农村战线上的广大干部群众，向所有关心、支持全县“三农”工作的同志们、朋友们，表示衷心的感谢和崇高的敬意!
我县是传统的农业大县，农业人口占全县总人口的三分之二以上，加之地处宁夏中部干旱带，是典型的半山半川县，农业农村基础设施比较薄弱，农业产业化程度不高，加工转化比较滞后，山川、城乡差别较为明显，对我县发展现代农业、增加农民收入、建设新农村带来了巨大挑战。回顾总结这几年来全县农业农村发展实践，我们更加深刻体会到，做好农业农村工作：必须始终把解放思想、开拓创新作为做好“三农”工作的行动先导。近年来，县委、县人民政府不断深化对县情的认识，敢于突破思维定势，敢于打破传统方式，敢于将劣势转化为优势，解放思想，开拓创新，大力发展硒砂瓜产业、建设供港蔬菜基地、推广生物环保养猪技术，树立了我县发展现代农业的典范。实践证明，只要观念变，就能天地宽、思路新、办法多。必须始终把“农民增收”作为“三农”工作的中心。“三农”问题的核心是增加农民收入。如果农村经济发展不起来，农民的钱装子鼓不起来，做好“三农”工作、建设新农村就是一句空话。我们始终坚持所有的工作都以农民增收为中心来谋划，所有的举措都以农民增收为中心来发力，从而确保了近年来农民收入持续较快增长。必须始终把加强组织领导作为“三农”工作的根本保障。县委、县人民政府坚持把“三农”工作作为基础性产业、全局性工作，在思想上高度重视，在组织领导上切实加强，政策制定上倾斜支持，在财力投入上加大力度，在工作考核上狠抓落实，在部门协作上通力配合，引导全社会真心关注农业、真情关注农民、真诚服务农村，形成了共同推进农村改革发展的强大合力。必须始终把发展特色优势产业作为“三农”工作的主攻方向。坚持把发展现代特色优势产业作为转变农业发展方式的重大任务，积极引导和推进农业结构战略性调整，枸杞、硒砂瓜、苹果、红枣、生物环保养猪等特色优势产业的不断发展壮大，扩量提质，有效促进了农业向高效、优质、生态为主要特征的现代农业转变。
发展成就令人欣慰，取得的经验弥足珍贵。在充分肯定我县农业农村工作所取得的成绩的同时，我们也要清醒认识前进道路上的新矛盾、新问题，把形势判断准，把问题分析透，把困难估计足，切实增强工作的预见性、前瞻性。只有这样，才能在思想上凝聚共识，在实践中掌握主动，在工作中形成合力，更好地推进农业农村工作又好又快发展。在中央农村工作会议上，回良玉副从“三农”内部和发展环境两个方面对的农业农村形势做出了“三个难度加大”、“三个不确定性”的科学判断(即：现有基数高、基础设施弱，保持农业稳定发展的难度加大;就业压力大、务农效益低，保持农民收入较快增长的难度加大;投入需求大、国家财力紧，保持农村公共事业快速发展的难度加大。宏观经济影响的不确定性;农产品价格走势的不确定性;气象条件的不确定性)，分析的非常透彻、非常到位。从当前我县的现实情况看，还存在许多影响农业农村发展的薄弱环节：一是农业农村基础还比较薄弱。我们基本上还是一个以吃饭为主的财政，财政支持农业农村的能力还不强，就目前的财力来看，拿出资金支持农业农村经济发展的能力还十分有限。由于资金投入和科技支撑不足，农业水资源问题日益突出，生态环境脆弱，抗御自然灾害和市场风险能力不足，农业农村基础不牢固的现实还没有改变，农业弱质产业的地位还没有改变。二是转变农业发展方式任务艰巨。传统农业在我县农业中还占较大比重，农业产业化水平依然很低，总体规模偏小、集中度不高，产业链条短，市场流通体系建设滞后，尤其是缺乏强势龙头企业带动，严重制约了农业资源优势向经济优势的转化步伐。三是农民收入持续较快增长的难度加大。主要农产品价格不确定因素增多，走势不明朗，农民转移就业增收空间缩小，农资价格上行压力加大，扶贫开发的任务仍然十分艰巨，逐步缩小山区乡镇和灌区乡镇的收入差距，需要付出更多的艰辛和努力。四是农村基础设施脆弱。统筹城乡发展的难度加大，农村基础设施和公共事业投入不足。大多数农户还没有用上卫生厕所，还有一些乡村群众行路难、上学难问题较为突出，各项社会事业相对滞后。五是影响农业农村发展的体制机制障碍依然存在。虽然我们在适应社会主义市场经济体制方面做了积极的探索，但农业社会化服务体系和农产品市场体系还不健全，统筹城乡发展、促进农民稳定增收的长效机制还没有完全建立起来，农业和农村经济发展的内在活力还不强。同时，相当一部分农村干部的思想观念还比较滞后，仍习惯于用计划经济的思维抓农业，催中催收多，研究流通少，研究终端市场的更少。农业投融资渠道单一、资金严重缺乏，综合配套服务和社会管理不适应当前农村发展需要，等等。
二、立足实际，突出重点，奋力开创农业农村工作新局面。
是我县争创西部百强县的关键一年，也是进一步夯实农业农村发展基础、加大城乡统筹发展力度、继续增进农民福祉的重要一年。总的看，我县农业农村工作的形势依然复杂，巩固和发展来之不易的好形势、好势头，难度确实很大，挑战确实很多，压力确实很重。如何才能抓住机遇，加快发展呢?我认为，根本的出路在于走一条发挥后发优势、发展特色经济的路子。应当承认，与发达地区和先进县区相比，我们有差距，但用辩证法的眼光来看，落后并不完全是劣势，也具有优势和有利之处。比如，对别人曾经走过的弯路，我们尽量可以避免;对别人经过很长时间摸索出的先进经验，我们可以充分借鉴;对别人耗费很大成本创造出的技术成果，我们可以及时引用。这就是后发优势所在。只要我们善于打造后发优势，充分发挥后发优势，只要我们以“人一之、我十之，人十之、我百之”的精神奋起直追，积极向发达地区学习、吸取、借鉴和引进，就一定可以用较短的时间，花较小的力气，走较少的弯路，加快发展步伐，逐步改变在竞争格局中的被动地位，开创出我县农业农村工作的崭新工作局面。所以说，各乡镇、部门、单位一定要深刻认识做好今年农业农村工作的极端重要性、艰巨性和复杂性，严格按照中央和自治区农业农村工作会议的安排部署，紧紧围绕“稳粮保供给、增收惠民生、改革促统筹、强基增后劲”的基本思路，深入贯彻落实科学发展观，以统筹城乡发展和建设社会主义新农村为总揽，以增加农民收入为核心，把建设现代农业作为转变发展方式的重大任务，坚定不移的推进结构调整，坚定不移的深化农村改革，着力夯实“三农”基础，着力强化惠农措施，着力增强科技支撑，着力改善农村民生，着力保持农村稳定，力争实现农业总产值20亿元，增长%以上，全县农民人均纯收入突破5000元，增长%。
围绕完成上述目标，必须切实做到“三个抓好、两个强化、一个突破”：
三个抓好：第一个是抓好现代农业这条主线。发展现代农业是社会主义新农村建设的首要任务，是促进农民增收的基本途径，是以科学发展观统领农村工作的必然要求。目前，我县农业正处于传统农业向现代农业的过渡阶段，发展现代农业的任务十分艰巨。为此，一定要把发展现代农业作为加快农村经济发展的一项重要任务来抓，坚持用现代物质条件装备农业，用现代科学技术改造农业，用现代产业体系提升农业，用现代经营形式推进农业，用现代发展理念引领农业，用培养新型农民发展农业，以创建全区出口食品农产品质量安全示范县为抓手，加快我县现代特色农业优质、高效化生产。要扩大基地规模。建设大规模的基地，是发展现代农业的重要载体。没有规模，就没有市场竞争力。所以，我们必须坚持扩大规模不动摇，只要条件允许，规模能搞多大就搞多大。要按照“公司+合作组织+基地+农户”等生产经营模式，高水准推进基地建设，全县更新改造枸杞万亩，新植苹果2万亩、红枣4万亩，种植硒砂瓜36万亩，新增供港蔬菜基地万亩，完成枸杞、苹果、硒砂瓜等特色农产品出口基地认证万亩。狠抓动物疫病防治、品种改良和园区补栏，生猪、肉牛、奶牛、栈羊饲养量分别达到63万头、8万头、万头和55万只，稳步扩大产业规模。要强化科技支撑。发展现代农业，必须依靠强有力的科技做后盾。要继续推进科技特派员创业行动，深入实施新型农民培训、阳光工程和温暖工程，加大农民实用技术培训力度，完善科技指导直接到户和良种、新技术直接到田、直接到人的农业技术推广机制，真正把良种繁育、标准化生产、病虫害统防统治、测土配方平衡施肥等农业发展新技术、新模式、新机制带到农村，年内培训农民6万人次，培育科技示范户户，切实提高我县农业科技推广应用水平，不断提升科技对现代农业发展的支撑能力。要突出示范带动。按照自治区建设100个现代农业示范点的要求，坚持板块布局、高产高效的原则，严格落实标准化生产规程，集中力量抓好一批示范区，打造以清水河流域、红梧山地区为核心的中国优质枸杞生产示范区，宁安、舟塔等灌区乡镇百万头生物环保养猪示范区，白马、石空和林业“三场”精品果枣示范区，喊叫水、大青山、鸣沙等重点区域绿色硒砂瓜示范区，宁安、恩和等供港蔬菜种植示范区，真正在品种、效益、技术上起到示范带动作用，力争创建1个国家级、1个自治区级示范点，推动我县特色产业大发展、农业结构大调整、综合效益大提升。
第二个是抓好农业发展方式转变这个主题。转变农业发展方式是增强农业可持续发展能力和促进农民可持续增收的关键。调整优化产业结构和产品结构、实行标准化生产、提高农业装备水平、发展现代市场营销和建设龙头企业是实现发展方式转变的有效途径，而龙头企业建设则是推进农业发展方式转变的关键因素。龙头企业有效聚集了发展现代农业所需的项目、资金、人才、技术、信息、市场等要素，不抓“龙头”，发展现代农业就不得要领。惟有抓住龙头，做强龙头，才能抓住发展现代农业的“牛鼻子”，才能实现农业发展方式的转型升级和优化。我们要把打造关联度高、带动力强的大型龙头企业作为发展现代农业的重大任务，牢固树立扶持龙头就是扶持农业、扶持农民的理念，实行谁有能力就支持谁、谁当龙头就扶持谁的激励政策，把龙头企业升级工程一抓到底、抓出实效。要重点扶持一批本地龙头企业。大力实施龙头企业振兴工程，引导扶持宁夏红、早康、红枸杞商贸、恒兴、兴宁、乐杞、杞乡生物、杞芽公司等带动能力强、成长性好的农产品加工企业不断发展壮大，稳步扩大生产规模，研发新产品，提高附加值，延伸产业链，努力提升农产品加工增值水平和综合效益。要引进催生一批龙头企业。今年是全区“农业招商引资年”，我们要以此为契机，继续深化与济南果品研究院、自治区农科院等区内外科研机构的合作，加快筹建中宁枸杞产业研发中心、枸杞学院等，加快运用先进工艺、实用技术开发枸杞、红枣、苹果、硒砂瓜、生物环保鲜猪肉等农产品深加工项目，并以此为依托开展大招商、大引资活动，既引进大企业、大集团，也引进中小企业;既引进加工企业，也引进流通型、科技型、服务型企业，鼓励他们积极参与我县现代农业开发和农产品精深加工，进一步提升我县农业产业化水平。要做优做强一批龙头企业。高起点、高标准规划建设中宁枸杞加工城，为特色农副产品加工企业成长壮大搭建平台。同时，结合国家产业政策调整，坚持政府先导、企业主导、市场引导，积极推动企业集约化经营、集团化发展，力争新培育区级龙头企业1到2个、市级龙头企业6到8个，切实增强龙头带动功能，加快产业转型升级。
第三个是抓好农业增效这个主旨。市场是指导农业生产的“晴雨表”。我们抓农业，思想上一定要树立市场意识，工作上一定要符合市场规律，眼睛一定要盯着国内外大市场来做大文章。要加快市场体系建设。抢抓中宁枸杞市场列入自治区十大专业化市场的机遇，规划建设功能齐全、设施先进、聚集辐射能力强的中国枸杞市场。继续推进“双百”、“万村千乡”市场工程，改造提升标准化农资农家店100个以上，完成石空高山寺、大战场、喊叫水等农贸市场基础设施建设，完善农产品产地市场、冷链储运、物流配送、农超对接和出口外销五大市场体系，形成从田间地头到大型批发市场的销售体系，切实解决好聚得起来、收得上来、销得出去的问题。要重点开拓销售市场。在产业刚刚起步、市场机制不健全的情况下，政府强力推动是打开市场最有效的手段。我们要借鉴外出宣传推介枸杞、硒砂瓜的成功经验，认真研究市场、培育市场，千方百计拓展市场，逐步建立稳固的市场渠道。枸杞主要拓展欧盟和美国市场，苹果主要拓展印度、尼泊尔、蒙古市场，红枣主要拓展南方等省区市场，生物环保鲜猪肉主要拓展我区及周边西宁、兰州、包头等市场，确保全县农产品产得下、销得出、卖得好。要大力培育多元化、多层次的流通队伍。农民专业合作组织和农民经纪人是市场的“毛细血管、神经末梢”，既是直销员，也是信息员，作用十分关键。我们要像对待龙头企业一样，培育壮大农村专业合作组织和农产品营销经纪人队伍，巩固拓宽特色农产品销售渠道，提高市场占有率，力争新发展农村专业合作经济组织15个。要结合太中银铁路中宁东站战略装车点和包兰铁路复线建设，充分利用中石化和中国邮政的物流配送网络，扶持发展仓储货运、冷链运输、电子商务等现代物流模式，提高农产品流通效率，提升物流的增值能力。要提升品牌效益。现代农业，实质就是品牌农业。一个主导产业的发展壮大，离不开区域品牌的引领。要大力推进品牌带动战略，积极鼓励支持农副产品加工企业、合作经济组织注册商标创品牌，重点培育保护“中宁枸杞”、“中宁圆枣”、“杞生源”等优质品牌，使其在国内外叫的响、过得硬、打得开。实施优质农产品精品包装，严格包装物、标识物管理，逐步建立以名优品牌为引领、以知名商标为依托、以特色包装为载体的精品农业体系，推动特色优势向经济优势转变，不断提升特色产业发展效益。
两个强化：主要指强化农业和农村两大基础，这是统筹城乡发展的重要内容，是发展现代农业的内在需要，是改善农村民生的迫切要求，也是打基础、谋长远、增后劲的现实选择。我们一定要抢抓国家扩大投资、激活内需的有利机遇，按照城乡统筹发展的思路，以城乡基本公共服务均等化为目标，结合25项民生实事的落实，下大决心，花大气力，舍得投入，着力改变我县农业和农村基础比较薄弱的问题，力争使我县农业生产条件和农村整体面貌有比较明显的变化。
一是强农业根基，增发展后劲保供给。要坚持不懈地抓好农田水利建设。按照统筹规划、分工协作、集中投入、连片推进的要求，积极落实我县列入国家级小农水改造项目重点县的各项政策措施，全面加强农业基础设施建设，加快灌区灌溉体系改造，大力实施北滩渠砌护、长鸣干渠灌区水利配套、白马硒砂瓜基地节水补灌及朱家川小流域综合治理、黄河金岸农业综合开发等重点农业项目，改造中低产田，提高渠道砌护率和水资源利用率。继续推进引黄灌区、清水河流域、马家塘、打麦水等土地项目的开发整理，整治土地万亩，促进耕地占补平衡，努力改善农业生产条件。要坚定不移地抓好生态环境建设。结合全区“六个百万亩”生态林建设工程，全面推进县城、村庄、交通干道、工业园区、物流园区、学校等重点区域的绿化工作，认真抓好大青山永大路两侧和京藏高速公路滚泉坡生态林节水滴灌、红梧山经果林、灌区农田林网、黄河护岸林及中日中德合作造林、荒漠化治理和喊叫水、徐套退耕还林等植绿、治荒建设，完成植树造林万亩，森林覆盖率达到11%，进一步巩固扩大生态建设成果，改善农业生态条件。要继续抓好粮食生产。粮食是安天下、稳民心的战略产业，任何时候都不能放松。要高度重视粮食生产对粮食安全和农民增收的基础性作用，稳定面积、调整结构、依靠科技、选优品种、主攻单产，提高种粮收益。以主要粮食作物高产创建示范活动为抓手，集成配套良种良法，积极推进冬麦北移，确保全县粮食种植面积稳定在万亩，总产量达到亿公斤左右。同时，要紧紧抓住国家和自治区大幅度增加对农机具购置补贴的机遇，扶持发展一批农机大户，农机合作社和农机服务公司，逐步形成配套齐全、服务有力、运行规范的农机服务组织，全面提升我县现代农业装备水平。
二是强农村根本，促城乡统筹惠民生。要加快新农村建设。突出产业统筹和优势特色，革新农业发展方式，推进一乡一业和多乡一业，力促生产要素向城镇集中、农村人口向县城集中、产业发展向园区集中，推动产业兴村和经济富村。大力推进石空、大战场等中心集镇建设，新建余丁等“塞上农民新居”示范点4个，整治改造舟塔、恩和等农村旧庄点18个。同时，要坚持新建与改造并举、整治与完善并重，大力实施农村环境综合整治工程，以集镇、中心村、生态移民村为重点，抓好垃圾处理、饮用水源地保护、农业面源污染防治，配套建设沼气、太阳能等相关设施，积极创建“环境优美乡镇”、“生态文明村”、自治区级“农村环保示范县”，着力构建能源清洁、村容整洁、民风纯洁的农村发展新格局。要加强农村社会事业。促进城乡资源优化布局和公共服务均等化，加快农村教育、体育、文化、卫生等基础设施建设，推动城镇优质公共服务资源向农村辐射。铺修农村公路117公里，实现村村通公交车目标;深入实施农村数字电影放映和广播电视户户通工程，加快宁安和大战场中心卫生院建设，开展村卫生室和社区卫生机构标准化服务，深入推进农民健康教育与健康促进行动，认真落实“少生快富”、“奖励扶助”、“四免一救助”等惠民政策，进一步提高农民群众生活质量。要积极推行失地农民养老保险和新型农村社会养老保险工作，加快完善农村社会保障体系，着力解决农村弱势群体的生活困难。要深入推进扶贫开发。坚持“以川济山、山川共济”，推进山区综合性扶贫开发，在转移支付、项目安排、资源配置、人才技术等方面给予一定倾斜，加快马家塘、撒不拉滩、打麦水、红梧山生态移民项目区道路、供电、绿化等后续基础设施工程建设，并制定落实后续产业发展规划，确保移民搬得来、稳得住、能致富。实施花豹湾、白圈子等8个整村推进村扶贫开发项目，扶持发展硒砂瓜、设施蔬菜、畜牧养殖、劳务输出等致富产业，增强自我发展能力，确保全县贫困人口减少12%以上，努力缩小山川差距，促进城乡和谐发展。要继续深化农村改革。全面推进村级公益事业建设“一事一议”财政奖补，对村级实施的带动能力强、增收致富贡献大、群众普得实惠的项目，由县财政每个补助10万元，支持发展村级集体经济。创新土地流转机制，探索建立农村土地使用权抵押、租赁、入股等融资新模式，大力发展多种形式的适度规模经营。以硒砂瓜、设施农业、畜禽养殖为重点，宣传、动员、引导农民参与农业政策性保险，有效提高农业抗风险抗灾能力。启动实施集体林权制度改革，明晰产权、承包到户，探索建立林木管护经营长效机制。进一步扩大农村互助资金规模，充分发挥农村信用社、农业银行等金融机构服务“三农”主力军作用，并培育发展村镇银行，活跃农村小额信贷，为农业稳定发展、农民持续增收提供有力的资金支持。
一个突破：即实现农民收入的新突破。增加农民收入，是解决“三农”问题的核心，是促进社会和谐的基础。建设社会主义新农村，发展现代农业，归根到底，都是为了促进农民增收。各乡镇、各相关只能部门一定要高度重视农民增收，将促进农民增收作为农业农村工作的根本立足点和落脚点，围绕增收做文章，围绕增收下功夫，围绕增收创门路，想方设法增加农民收入。一要突出特色产业促增收。发展特色优势产业是农民增收的重要基础。这几年，我县特色优势产业发展势头好，农民收入增长快。这充分说明，向特色优势产业要效益、促增收，大有文章可做。关键是要创新思路、挖掘潜力、提升水平。我们的普通枸杞每斤也就卖个十几块钱，有机枸杞却能卖到上百元。供港蔬菜、生物环保养猪也给我们发展现代特色产业促进农业增效农民增收做出了榜样。因此，我们今年要紧紧围绕提质增效这个关键，在调整种植品种上下功夫，走精品农业、高端农业、高效农业发展之路，把向特色产业要效益、要增收的工作抓紧抓实，抓出成效，切实把我们的区域优势、特色优势转化为经济优势、增收优势。二要拓宽就业渠道多增收。工资性收入是农民增收的重要因素，对完成增收目标至关重要。要大力开拓新兴劳动力输出渠道，规范劳务中介组织，扎实做好劳务输出人员和失地农民就地培训工作，推动我县劳务输出由“体力型”向“技能型”转变，促进农村劳动力异地转移。山区乡镇要把劳务输出作为“铁杆庄稼”，动员鼓励青壮年农民外出务工、增加收入。川区乡镇要结合小城镇、全民创业和工业园区用工，促进农村劳动力就地转移。力争全年转移农村劳动力3万人以上，实现劳务收入亿元。同时，结合全民创业和民生行动，加强宁新、石空等创业“孵化”基地建设，进一步强化创业服务，加大创业就业培训，积极鼓励扶持农民发展多种经营，实现就地近地创业增收致富。三要落实政策助增收。惠农政策体现了中央和自治区对广大农民群众的深切关怀，既是帮助农民抵御风险的重要举措，也是增加农民收入的直接手段。各乡镇、农口各部门要把中央、自治区和县委、县人民政府出台的一系列强农惠农政策研究透、争取够、使用足、配套好，确保条条落实，项项到位。对于直接补贴农民的资金，要严格工作程序，坚持公开公正透明，严禁截留挪用，确保及时足额发放到每个农民群众手中。
三、加强领导，强化措施，确保农业农村工作取得实效。
今年农业农村的各项目标任务已经明确，关键在于抓好落实。全县各级党政组织和干部群众要顺应广大农民群众的新期待，带着对农民群众的深厚感情和对农业农村工作的满腔热情，认认真真谋“三农”、踏踏实实抓“三农”、勤勤恳恳促“三农”。
一要加强组织领导。各乡镇、部门、单位要从全局和战略的高度，深刻认识“三农”工作的重要性，真正把发展现代特色农业、建设社会主义新农村放到更加突出的位置，摆到重要议事日程上，对发展现代农业、建设社会主义新农村给予更多的关注和支持，对农民给予更多的关爱和理解，加强组织领导，细化目标任务，强化工作措施，真正把“三农”工作放在心上、抓在手上、落实在行动上，用心研究，用心谋划，用心推动，着力解决工作中的突出矛盾和问题，推动全县农业农村工作快速健康发展。
二要明确工作责任。各乡镇、部门要按照县委、县人民政府的安排部署，认真研究，理清思路，完善方案，加快部署，切实把农业农村工作抓紧、抓实、抓好。要紧紧围绕县委、县人民政府确定的目标任务，认真落实党政“一把手”负责制，强化目标管理，制定切实可行的措施办法，细化量化目标，逐层分解任务，做到责任落实到领导、任务落实到人头、计划落实到田块，形成全县各级党政组织和干部群众全力以赴推进农业农村工作的浓厚氛围。
三要狠抓督查考核。各乡镇、部门要继续发扬真抓实干的作风，深入实际、深入农村、深入农民，察实情、出实招、办实事，真正做到政策落实、工作到位、农民群众得实惠。县委、县人民政府将继续实行“年初建账、年中查账、年底交账、奖优罚劣、优胜劣汰”的激励措施，对农业生产、农民增收的各项任务进行督查，年终进行严格考核，并把考核结果作为考察各乡镇、部门领导干部执政能力、工作水平和政绩优劣的一条重要标准，严格兑现奖惩。我相信全县各级干部一定不会辜负县委、县人民政府的期望，带领全县人民艰苦奋斗、奋力拼搏，全面完成各项目标任务。
四、未雨绸缪，精心组织，抓好当前的各项工作。
一年之计在于春。春节已过，万物复苏，正是农业生产的关键时期。一要抓好春耕生产。各乡镇、有关部门、单位要抢抓农时，精心组织，抓紧做好农资储备供应和农机具检修等各项春耕备耕工作，迅速掀起春季农业生产高潮，打好今年农业生产第一仗。二要抓好畜禽补栏。春季正是畜禽补栏旺季，加之当前市场上畜禽产品价格逐步回升，县农牧局要切实做好政策宣传和科技指导工作，积极鼓励广大养殖户换种补栏，发展规模养殖。特别是要抓好生猪和肉牛的补栏工作，确保新建的万平方米生物环保猪舍和红梧山、撒不拉滩万头肉牛养殖基地全部投入生产。三要抓好春季植树造林。重点抓好大青山永大路两侧和京藏高速公路滚泉坡生态林节水滴灌项目和大战场、白马、喊叫水、生态移民区、宁新物流园区等重点地段的植树造林工作。林业、水务、交通等部门要及早行动，抓紧做好工程规划、苗木定购和宣传动员工作，组织和动员全社会力量广泛参与、真抓实干，大力营造“植绿、护绿、爱绿、兴绿”的绿色文明新风。今年的绿化工作任务重、标准高，各乡镇、部门、单位要突出重点、集中精力，严把设计关、苗木关、栽植关、管护关，确保栽一株活一株、栽一片绿一片。尤其是要组织机关干部走进农村、走进项目区，积极开展义务植树活动，通过十天半月的义务劳动，陶冶情操，增进与农民群众的感情，巩固和发展良好的干群关系。四要抓好项目资金落实。无论是中央还是自治区的投资，都是以项目的形式安排的，争项目就是争投资，项目越多，投资就多，发展后劲就足。我们一定要树立强烈的机遇意识和竞争意识，千方百计争取项目，争取更多的资金和政策支持。各乡镇、部门、单位要深入研究国务院《关于进一步促进宁夏经济社会发展的若干意见》、《分工方案》及各部委出台的配套支持文件，用足用好用活国家政策，扎实做好农业重大项目的储备、申报和落实工作，以项目争取支持，以项目推动发展，以项目增强后劲。对当前已经落实的项目，要突出一个快字，抢时间，抓进度，保质量，确保项目建设顺利推进。发改、财政和农口各部门要密切配合，对争取到的涉农项目资金要进行“打包”整合，“捆绑”使用，切实提高资金使用效益。
同志们，加强农业基础，统筹城乡发展，增进农民福祉，是一项神圣的政治任务和历史责任，意义重大，使命光荣。让我们在县委的坚强领导下，团结带领广大干部和农民群众，深入贯彻落实科学发展观，进一步解放思想、抢抓机遇、开拓进取、务实苦干、奋力开创“三农”工作新局面，为争创西部百强县，建设富裕文明、平安和谐、山川秀美的新中宁做出新的更大的贡献!
农村工作会议讲话材料的重要性【第六篇】
各位：
脱贫摘帽不是终点，而是新生活、新奋斗的起点。立足当前工作实际，我就__镇推动建成“乡村振兴示范区”展开发言。
站在新的历史起点，在巩固脱贫攻坚成果基础上，我们将从“产业振兴、人才振兴、文化振兴、生态振兴、组织振兴”五个方面全力助推乡村振兴。
产业振兴是基础。产业兴旺是解决“三农”问题的前提。要坚持科技兴农，让农业成为前途光明的产业，让农民成为有吸引力的职业。我们将认真贯彻落实县委、县政府“1+n”产业发展思路，坚持走“产业生态化、生态产业化”的路子。立足当前现有基础，培育特色产业，不断补齐产业链条短板，继续大力实施消费帮扶。着力抓好已发展方竹和大雅柑的管护工作，确保种植一片成活一片。积极探索农产品深加工产业，不断加强与市场的沟通对接，实施产业全链条发展。严格落实粮食安全责任制，实施高标准农田建设，不断夯实高原特色农业产业发展基础。加快培育农民合作社、家庭农场等新型农业经营主体，不断壮大生态大米、苕粉等__特色农产品加工规模，真正叫响“__味道”品牌。积极配合，强化保障，促成日产30万方页岩气lng站建成投用，抓好输气管网建设，全力打造新型绿色能源产业基地。
人才振兴是关键。要坚持人才兴农，广开源头、拓宽渠道，培养造就一支懂农业、爱农村、爱农民的农村基层干部、人才队伍。要引进专业人才。结合“农村优秀人才回引”计划的实施，有目标、有计划、有针对性的回引优秀人才;以开展“万名干部规划家乡行动”为抓手，充分发挥干部熟悉家乡一草一木、一人一事的优势，全力引进一批专业素养高的专业性人才。要挖掘乡土人才。持续评选一批乡土专家、乡土人才，建立乡土人才成长和发挥作用的长效机制，放大乡土专家和乡土人才的“鲶鱼效应”，把握好挖掘、发掘、引导、培育“四个关键”，有效探索由乡土专家领衔组织发展合作社。要强化人才技能培训。加快新型职业农民培育，把新型农民培训重点放在种植、养殖、高端花卉、园艺种植等关键领域，扎实开展农民电商创业跟踪辅导、农民网上创业辅导课堂等活动，让更多农民成为农业产业链工人，引导有经营能力的农民成为家庭农场主和合作社带头人;引导农民发展特色民宿、乡村旅游、农村电商等新业态新模式，为农民自主创业、返乡创业创造更好环境。
文化振兴是基石。文化自信是更基本、更深沉、更持久的力量。要坚持传承发展提升农耕文明，大力弘扬以爱国主义为核心的民族精神和以改革创新为核心的.时代精神，践行社会主义核心价值观，为实施乡村振兴战略提供强大的精神动力。要加强农村思想道德建设和公共文化建设，以社会主义核心价值观为引领，深入挖掘优秀传统农耕文化蕴含的思想观念、人文精神、道德规范，培育挖掘乡土文化人才，弘扬主旋律和社会正气，培育文明乡风、良好家风、淳朴民风，改善农民精神风貌，提高乡村社会文明程度，焕发乡村文明新气象。立足__镇拥有的宝贵红色文化和历史文化底蕴，以国家长征文化公园威信段建设为契机，扎实抓好长官司革命遗址的保护和开发，打造以青少年国防教育、爱国教育为重点的红色研学基地，收集整理川滇黔边区游击纵队开展革命活动留下的红色故事和遗留文物，为建立红色展馆奠定基础，全力弘扬红色文化。找准红色文化和长官司历史文化的结合点，坚持高质量、高起点抓好__历史文化街区和稻花香小镇规划建设。
生态振兴是支撑。要牢固树立和践行“绿水青山就是金山银山”理念，以绿色发展引领乡村振兴，坚持生态优先、绿色发展，在提升绿水青山“颜值”中实现金山银山“价值”。持续巩固农村人居环境整治成果。聚焦影响环境质量和人居感受的难点、痛点问题，以农村生活污水处理、垃圾治理、“厕所革命”和村庄清洁行动为抓手，健全完善日常清扫、垃圾收运、污水处理长效管理机制。常态化做好清洁家园行动，持续深入开展爱国卫生专项行动，健全垃圾收费制度和水收费制度并抓好落实，抓好集镇和农村垃圾清运，加快垃圾热解站和集镇排污管网建设。加强河长巡河工作，推进河道“清四乱”常态化、规范化，巩固河道综合治理成效。严格饮用水源地保护区环境监管，积极推动排污口“动态清零”，确保境内流域出境断面水质稳定达标。进一步健全完善生态保护红线管控和生态补偿修复机制，着力提升生态环境治理能力。持续开展“两违”执法工作，大力推进农村乱占耕地建房整治。强化森林资源保护监管，严厉打击毁林挖坡行为，严格林地用途管制。
组织振兴是保障。要充分发挥基层党组织的战斗堡垒作用和党员的先锋模范作用，以高质量党建助力乡村组织振兴。要大力推动村集体经济发展，建立健全党委领导、政府负责、社会协同、公众参与、法治保障的现代乡村社会治理体制。充分发挥乡风文明先锋队作用，强化基层治理，推动移风易俗，培育文明乡风，助力乡村振兴。提升农村基层党组织组织力，坚持以党组织建设带动其他组织建设、以组织振兴促进乡村振兴，着力健全完善乡村组织体系，激发乡村各类组织活力，凝聚乡村振兴的整体合力。加强农村干部队伍建设，办好万名党员进党校培训班，围绕加强党建引领、促进产业发展等内容开展培训，深入推进“两学一做”学习教育常态化制度化，不断强化农村基层党组织和广大党员干部理论素质。
发言完毕!
农村工作会议讲话材料的重要性【第七篇】
同志们：
刚才，我们组织收听收看了全市秋季农业工作视频会议，王书记、张市长对全市秋季农业各项重点工作作了全面安排部署，提出了明确具体的要求。下面，我就贯彻落实好会议精神，做好全县秋季农村各项工作，再讲六点要求。
一要持续抓好苹果产业发展。要全面加强果园管理。林业部门和各乡镇要组织技术人员，加强培训指导，指导果农全面落实分级摘袋、反光膜铺设、秋施基肥、病虫害防治、适时采摘和涂白清园、埋土防寒、树体改形等秋冬季果园管理措施，全面提升果园管理水平。要抓好果品营销服务。销售变现是苹果产业带动农民增收致富最直接的环节，更事关苹果产业的持续健康发展。近年来，由于“两节”前苹果收购价格高开，果商相互抬价，导致果农对市场的期望值过高，惜售思想严重。林业部门要及早搜集市场信息，分析研判今年果品销售形势，充分利用手机短信、静宁苹果网、电视台等媒介，及时准确地发布信息和指导价格，引导果农正确判断行情，适时适价销售，防止果品大量积压，给果农造成经济损失，挫伤积极性。各乡镇要加强与林业、工商等部门的沟通，建立专门的果品营销队伍，强化果品营销纠纷调处，严厉打击哄抬果价、压级压价、强卖强买等违法行为，创造良好的营销环境，全力保障果品有序流通，力争全县果品实现产值24亿元以上。要高度重视品牌管理保护。工商、质监、农牧、林业等部门要联合开展果品市场专项整治，加强对果品经纪人、经销商、贩运大户的教育引导，规范果品贮藏、购销、营运等各类交易合同，依法打击以次充好、欺行霸市、坑农抑商、以外地苹果冒充静宁苹果等不法行为，努力营造公平有序的市场环境。
二要全力抓好旱作技术推广。要保质保量完成秋覆膜任务。今年，省上下达我县旱作农业秋覆膜85万亩，其中全膜玉米40万亩、全膜洋芋45万亩。近期，全县降水较多，正是开展秋季覆膜、保持土壤墒情的有利时机。分管领导和农牧部门要高度重视，及早谋划，切实加强与省、市业务部门的对接，尽快做好农膜、机械等物资调供，为秋覆膜做好准备。各乡镇要加大组织、宣传和推行力度，引导群众加快秋收进度，及时清理作物秸秆，运送农家肥，开展覆膜工作。农牧、农机部门要加强技术服务，指导群众规范操作，严把质量，抢墒覆膜，确保在土壤封冻前全面完成秋覆膜任务。要注重作物轮作倒茬，科学规划，合理布局，着力打造一批规模大、质量高的秋覆膜示范点，努力实现“点上创精品、面上扩规模、村社树典型、旱区全覆盖”的目标。要不折不扣完成大蒜种植任务。推广种植大蒜是县委、县政府为培育西北部群众致富产业、均衡南北发展，在充分酝酿、专家论证、考察学习的基础上做出的科学决策。经过这两年的试验种植，已经证明了大蒜产业效益可观，能够成为西北部农民增收的新兴产业。在这项工作上，各乡镇要进一步强化领导力量、组织力量和技术力量，动员群众及早运送农家肥，翻耕整地，覆膜保墒，尽快种植，确保10月底前保质保量完成3万亩大蒜种植任务。农牧部门要组织技术干部深入一线，划片包干，认真做好指导服务，确保种植质量。明年开春后，县上将抽组人员，对各乡镇的种植面积逐块丈量，并抽样检查点播密度和出苗率。对因面积不实、密度不够、播种太迟导致出苗率不高的，要严肃追究乡镇主要领导和相关人员的责任。
三要加快推进畜牧产业发展。各乡镇、各有关部门要紧紧抓住县上倾力扶持畜牧产业发展的大好机遇，强化组织领导，狠抓工作落实，着力推动全县畜牧产业扩量提质增效。要狠抓养殖小区建设。倡导走“小规模、大群体”的路子，坚持分散养殖与集中养殖相结合，以集中养殖带动千家万户发展养殖业。对列入规划的25个养殖小区和25个养牛示范村，要加快建设进度，抓紧做好良种调供，确保10月底前高质量、高标准完成建设任务。对已建成的各类养殖小区，农牧、畜牧部门要指导企业实行标准化生产、规范化管理、规模化经营，发挥龙头带动作用。要狠抓秸秆饲料转化。玉米秸秆青贮工作季节性很强，我县的最佳青贮时期为9月份至10月中旬。各乡镇、各有关部门要抢抓当前玉米秸秆青贮的黄金时期，尽快动员养殖户，集中时间，集中精力，加大力度，迅速掀起玉米秸秆青贮工作高潮，确保全县玉米秸秆饲料转化达到25万吨以上，全面推动肉牛饲喂方式转变。各乡镇和畜牧部门要根据产业发展实际，在运行良好的规模养牛场、养牛小区，鼓励业主开展带棒全株玉米青贮，提升青贮转化价值。要指导养殖户推行露地青贮、坑贮、袋贮等简易贮藏模式，降低设施成本，扩大秸秆饲料转化覆盖面。养牛相对集中、秸秆资源丰富的司桥、界石铺、三合等乡镇，要依托养牛小区、养牛大户和农机大户，发展一批草产业公司，组建秸秆加工巡回服务队，配备秸秆加工机具，迅速启动秸秆青贮工作，抓建2-3个规模大、质量高、示范效果好的玉米秸秆青贮示范点，切实发挥示范带动作用，促进秸秆饲料利用向产业化迈进。要狠抓动物疫病防控。各乡镇、畜牧部门要按照“政府保密度、业务部门保质量”的要求，精心组织，严格按照有关规程，做到乡不漏村、村不漏户、户不漏畜、畜不漏针，确保高致病性禽流感、口蹄疫等重大动物疫病的免疫密度达到100%。要加强对本辖区牲畜贩运户的教育培训和监督管理，认真落实调入审报制度和隔离观察制度，严禁随意从外地贩运畜禽，防止疫情传入。要进一步完善应急预案，建立应急队伍，储备免疫疫苗、消毒药械、防护用品等应急物资，强化应急处置培训和演练，提高应急处置能力，确保一旦发生疫情，能够及时有效控制。
四要认真抓好秋季造林工作。各乡镇、林业部门要抢抓今秋雨水充沛的有利时机，尽快安排部署，广泛宣传动员，科学合理规划，全面启动秋季植树造林工作，确保高质量完成3万亩秋造任务，努力构筑点线面覆盖、立体式推进的综合生态建设体系，下功夫改善全县生态环境。要全力推进面山绿化。坚持针叶阔叶混交、高中低立体化栽植，采取集中会战、联村造林的方式，以“一线两域”(静秦公路沿线、甘渭河流域、葫芦河流域)为重点，大力推广大苗、高密度栽植模式，实现一座山、一道梁、一条沟整体绿化、规模推进。林业部门要合理调配力量，全程跟踪督查，严把选苗关、调运关和栽植关，严禁等外苗和弱病苗进地栽植，确保栽一棵、活一棵。秋造结束后，要逐乡镇、逐项目、逐地块进行核实，检查苗木成活情况，对育林间隙大、粗制滥造的工程，责令乡镇返工，确保达到规定标准。要全面加强水源涵养林建设。林业、水务、环保等部门要加强与司桥、曹务、古城等乡镇的沟通衔接，依托退耕还林项目，合理划定栽植区域，科学选用树种，创优栽植模式，加大对东峡水库、甘渭河等重点水源地的造林绿化力度，切实保护水源地水质。要认真抓好补植补造。各乡镇要对年初抓建的20xx亩生态建设示范点、乡镇面山绿化、新农村绿化、县域出入口生态治理等进行一次“回头看”，抓好缺苗断行的补植补造工作。各责任单位主要领导要亲临工地，从劳力调配、工程整修、技术指导、苗木栽植等各个环节跟班作业，做到补植一片、合格一片、达标一片。要着力建设绿色通道。按照“绿随路建”的要求，对乡村、村社道路及田间产业路进行拉网式普查，对未绿化的乡村公路进行全面绿化，对以前绿化质量较差的路段进行补植和升级改造，秋季一次栽植到位。要切实加强林木管护。坚持造林与抚育管护并重，采取综合措施，坚决制止边栽植边破坏的行为。要落实资源保护责任制，加大封山禁牧力度，严厉打击乱砍滥伐、乱占林地和羊只啃青等毁林行为，全面做好防火、防治病虫害等工作，巩固生态建设成果。特别要强调的是，在近期下乡督查过程中发现，全县羊只放牧问题严重反弹，部分乡镇基本属于放任自流状态，羊只啃青呈泛滥之势。如果封山禁牧工作不能持续地抓到位，稍有松懈，我县多年来通过各级努力辛辛苦苦取得的生态建设成果，必将毁于一旦、前功尽弃。对此，各乡镇、各有关部门务必引起高度重视，严格按照封山禁牧的有关规定和要求抓好落实。会后，林业部门要进行专门督查，对重视不够、措施不力或发现羊只放牧的乡镇，要在全县范围内进行通报批评，并对党政主要负责人给予经济处罚。
五要全面抓好农村基础设施建设。继续坚持把梯田、水利、道路等基础设施建设摆在农村工作的重要位置，下大气力抓质量、促进度，努力改善全县农业生产条件。要加快水利建设。水务部门要切实加强调度，倒排工期，加班加点，严把质量，加快城区居民水源地建设项目进度，确保9月底前建成通水，全面改善城区居民安全饮水问题。要加快界石铺北山等16处集中供水工程建设进度，确保尽快投入使用，解决万人的饮水安全问题。近期，通过网站、热线等渠道反映自来水方面的信访问题不断增加，县水务局要认真研究，切实加强基层水管单位管理，靠实工作责任，积极化解供水用水矛盾，提升服务能力。要进一步加强河道采砂管理，水务、国土、工商等部门要加强配合，联合执法，对该取缔的依法取缔，该整改的限期整改，严禁乱挖滥采。水保部门要做好协调调度，全面加快建设进度，严把工程质量，确保按期高标准完成万亩梯田建设任务。要加快道路建设。通畅工程是今年全县农村工作的一场硬仗，各乡镇要逐级靠实责任，全面协调落实砂源，严把工程质量，加强调度，抢赶工期，确保按期、高标准、高质量完成年度建设任务。各乡镇要迅速掀起秋季“筑路月”活动热潮，重点抓好水毁道路的维修养护和乡村、村社道路的铺砂整修，确保畅通无阻，为农产品运输提供方便。要加快新农村建设。各乡镇、各有关部门要抓好甘沟屯堡、古城岳咀等50个新农村示范村和城川红旗、威戎杨桥等8个美丽乡村示范村后续建设，完善各项配套措施，切实改善农村人居环境，确保10月底前全面完成建设任务。这里强调指出，属于年初确定的新农村建设任务，因开工较迟造成进展缓慢的，要分析原因，制定措施，必须迎头赶上。要抓好界石铺崔岔等13个整村推进项目后续建设，扎实推进贫困农户建档立卡，加大扶贫资金监管力度，改善贫困群众基本生产生活条件，提高贫困群众自我发展能力，确保全面完成万人的减贫任务。要及早启动界石铺镇精准扶贫试点建设，全面做好试点各项建设任务，为推进精准扶贫创造经验。
六要及早抓好明年工作谋划。当前，正处在今年工作攻坚扫尾和明年工作衔接谋划的关键时期，各乡镇、各部门要立足当前，着眼长远，在全力抓好当前秋季各项农村工作的基础上，及早谋划好明年和今后工作，为全面完成年度工作任务、实现明年工作良好开局奠定坚实基础。要加大项目衔接争取力度。发改和农口各部门一定要把上级有关行业的规划和政策研究深、研究透，把重点项目的前期工作做到位，及时捕捉信息，加强衔接沟通，切实抓好项目的衔接争取工作，力争有更多的涉农项目列入国家和省市明年计划。特别是对新争取和20xx年开工新建的项目，要按照报批有关规定，切实做好项目规划编制、咨询论证、衔接上报、方案审批、征地拆迁、组织实施等各项准备工作。要及早谋划典型培育。各乡镇、各部门在明年工作谋划上，要按照“山水田林路村”综合治理、整体开发和“逐线推进、集中连片”的思路，坚持整体规划和区域布局相结合，进一步整合美丽乡村建设、土地整理、梯田建设、通畅工程、危房改造、能源沼气等项目，打破乡镇村域界限，统一规划，集中资金，集中建设，做到乡与乡、村与村连接，实现全方位建设，整流域推进，形成规模效应，着力探索走出规划一体、产业互动、要素整合、统筹推进的贫困地区农业综合开发新路子。对明年抓建的旱作农业、果园标准化管理、生态建设、畜牧产业等各类典型，要按照大手笔、高标准、宽视野的要求，超前谋划，及早做好各项准备工作，着力培育一批在全市、全省拿得出、叫得响的好典型。要抓好项目建设管理。要从严执行项目合同制、工程招投标制、法人负责制、工程监理制和质量终身制等制度，强化工程质量和施工安全监管，确保每项工程质量合格，经得起各方面检验。要强化项目建设和资金使用的全程跟踪监管，切实规范资金运行，确保项目资金不出任何问题。要高度重视项目软件建设，注重各类资料的收集完善，整理归档，做好年终省、市项目验收准备。要抓好惠农资金管理使用。惠农资金是“高压线”，任何单位、任何个人都碰不得。各乡镇、各有关部门要严格落实惠农财政补贴“一册明、一折统”发放管理制度，确保各项惠农资金及时足额兑现到农民手中，不得有任何折扣。
会后，各乡镇要按照会议明确的工作任务，抢时抢墒，集中精力，狠抓落实，确保全面或超额完成各项农村工作任务。
农村工作会议讲话材料的重要性【第八篇】
同志们：
全县“两会”刚刚闭幕，县委、政府又接着召开县、乡、村三级干部参加的农业农村工作会议，切实学习贯彻中央、省、市农村工作会议和县委七届十一次全会精神，认真回顾总结和20__年农业农村工作的成绩，安排部署今年的工作，充分体现了县委、政府对农业农村工作的高度重视。下面，我就去年和今年的“三农”工作讲三点意见。
一、迎难而上，顽强拼搏，全县农业农村工作在大灾之年取得显著成效。
20__年，是我县农业农村工作极不寻常的一年。面对百年不遇特大旱灾的严重影响，全县上下坚持以科学发展观为指导，认真贯彻中央和省、市关于农业农村工作的一系列重大决策和部署，按照“稳粮保供给、增收惠民生、改革促统筹、强基增后劲”和“小春损失大春补、粮食作物损失经济作物补、农业损失工业补”的思路，团结和带领全县广大干部群众以最坚定的信心、最坚决的态度、最有力的措施、最扎实的作风，在应对困难中抢机遇，在抗击旱灾中求发展，在加快发展中保增收。全年农业总产值达亿元，同比增长%;农业增加值达亿元，同比增长%;粮食连续5年增产，达到万吨，同比增长%;农民人均纯收入达到2572元，同比增长%。为全面完成规划确定的农业农村发展目标划上了一个圆满的句号。主要特点有以下几个方面：
(一)万众一心抗击特大旱魔，抗旱救灾取得全面胜利。在长达9个月的抗旱救灾攻坚战和持久战中，全县投入抗旱人员万人次，筹集抗旱救灾资金万元(含特殊捐赠)，出动抗旱救灾车辆6450辆次，抗旱机动设备2334台(套)，地下找水打井36口，日出水量2210立方米，修建水池水窖4968口，新建灌溉沟渠104公里，实施管引133件，解决了万人和万头大牲畜饮水困难。投入农业单项抗旱救灾资金359万元，调运籽种万吨、化肥万吨、农膜686吨、农药吨，确保了农业生产的正常开展。森林防火能力全面加强，新增森林管护人员120名，消除火灾隐患16处，扑灭火灾1起，被省政府表彰为森林防火工作先进集体，被评为云南省绿化模范县。发放生活救助资金1150万元、粮食632吨，救助困难群众万人。在较长时间、全县较大范围严重干旱的极端天气情况下，群众生产生活井然有序，社会稳定，抗旱救灾取得全面胜利。
(二)举办样板向科技要粮，粮食生产灾后再夺丰收。大力开展科技增粮技术培训，累计投入技术人员5660人次，深入田间地块开展培训1315场次，培训农民万人次，发放培训资料6万余份，农业科技普及率达95%。按照“小春损失大春补”、“农作物损失经济作物补”的思想，通过采取扩大浇灌面积、改种补种经济作物、实施地膜覆盖、玉米集中育苗、施用抗旱剂等措施，完成粮食作物播种万亩，占计划66万亩的%。实施玉米套马铃薯(大豆)省级高产示范样板万亩，成功创办省级粮食丰产样板8片，带动县、乡、村举办样板33万亩。实施测土配方施肥万亩，良种推广率达100%。基于多项科技综合措施落实到位，粮食生产灾后仍然丰收，总产达到万吨，比20__年增加万吨，增长%。
(三)千方百计拓宽增收渠道，农民收入保持较快增长。由于年初旱情严重，农民增收。
形势十分严峻。我们按照省市的部署和要求，坚定不移地实施“农村劳动力转移就业特别行动计划”，全年培训农村劳动力万人，累计转移万人，新增转移万人，实现务工工资性收入亿元、纯收入亿元，同比分别增长31%和58%。想方设法向上争取各种支持，累计投入三农资金亿元，发放各项惠农补贴3724万元。由于农产品量增、价好，农民务工人数、工资大幅增长，各种补贴明显提高，工资性收入、家庭经营收入、转移性收入、财产性收入全面增加，综合作用使全县农民人均纯收入达到2572元，增长%，比上年净增236元。
(四)持之以恒发展优势产业，农业产业化加快推进。变特大旱灾造成传统作物难以播种的困难为机遇，县财政投入农业产业发展资金万元，全力以赴发展优势产业。种植烤烟万亩，比常年增万亩，完成烟叶收购万担，比常年增万担，收购总值亿元，实现收万元。实现畜牧业总产值亿元，同比增长%。新植核桃20万亩，全县种植面积达到万亩;新植花椒万亩，全县种植面积达到万亩，实现核桃仁产量3000吨，花椒产量1200吨，产值亿元。新建蔬菜大棚50亩，引进蔬菜新品种32个，完成蔬菜种植万亩，产量万吨，实现产值亿元。完成杂交玉米制种6100亩、苹果标准化示范建设5000亩、马铃薯试管苗大田扩繁500亩，优质葡萄示范园、特色观光桃园、甜樱桃示范园建设取得显著成效。理世、云香、长城建安、鑫辉、大成等龙头企业逐步发展壮大，产值不断提升。农产品流通体系更加健全，发展农业专业合作社17个，农民专业合作组织27个，专业协会12个，培训农产品经纪人100人，在全市率先成立了核桃商会。农业产业化进程明显加快。
(五)加大投入夯实基础设施建设，农业农村生产生活条件明显改善。共争取农林水项目资金亿元，同比增长%。完成水利投资万元，新建农村饮水安全工程1434件，建成猫鼻子水库东干渠防渗工程、火德红南筐片区小型水利工程、昭鲁大型灌区小寨支渠、大面人饮安全工程等一大批水利项目，全县耕地有效灌溉面积提高个百分点，达到%，再次被省政府表彰为农田水利建设先进县。现代烟草农业示范建设一、二期工程圆满完工，被秦省长称之为“乌蒙山区的红旗渠”。完成交通投资53741万元，昭巧二级公路鲁甸段及昭鲁快捷通道完成工程量的61%，新增油路101公里，完成通达工程公里，硬化和新修乡村公路45公里，王火油路、龙新油路等工程进展顺利。完成中低产田地改造万亩，新建农户用沼气池9300口，节柴灶1200眼，改造农村电网8821户，兑现农机购机补贴400万元，全县农机总动力达到万千瓦。防灾减灾、预测预报能力明显增强，农业生产条件明显改善。
(六)创新思路推进扶贫开发，贫困人口脱贫步伐明显加快。累计投入扶贫项目资金11538万元，投入小额信贷及扶贫贴息贷款3200万元，易地开发资金350万元，实施整村推进项目75个，实施产业扶贫项目2个，贫困村互助资金试点项目10个，改造茅草房300户，“百千万帮扶工程”深入实施，万贫困人口稳定脱贫。整合资金2495万元，建成新农村示范点92个。圆满完成了小寨乡“整乡推进”任务，成功走出了一条产业扶贫之路，“全省扶贫开发工作昭通现场会”和“第三届中国贫困地区可持续发展战略论坛”的与会领导给予了高度评价，被省政府秦省长誉为“乌蒙山区扶贫的一面旗帜”。
(七)积极而为高度重视改善民生，农民生活质量明显提高。“两基”顺利通过验收，发放中小学贫困家庭寄宿制生活补助万元，中考综合成绩列全市前茅，高考上线率比上年提高25个百分点。改扩建乡卫生院1个，村级卫生室3个，新增卫生设施12413平方米，新型农村合作医疗参加人数达到万人，参合率达%，累计减免资金4264万元。全县人口出生率控制在‰，自然增长率降至‰。建设廉租住房万平方米，实施农村危房改造1000户，完成农村民居地震安全工程1480户。新增农村低保对象2__0个，6436个城镇低收入人口和33331个农村贫困群众纳入低保。新建乡镇文化站8个，农家书屋38个，农民体育健身工程12个。“百场演出进百村”等群众文化活动广泛开展。
(八)坚定不移推进城乡统筹，集镇建设取得重大突破。围绕市委、市政府实施昭鲁一体化战略部署，强势推进城市建设“二次创业”，完成投资亿元，建成区面积扩大平方公里，湖滨小区、文屏山森林公园一期开发、老城区排涝改造等工程投入使用，县三小和第二幼儿园片区道路建设全面完工。小寨、江底、龙树等7个集镇建设基本完工，其余集镇建设全面展开，共完成投资亿元，建成区面积扩大平方公里，发展个体工商户2856户，累计转移农村人口3万余人。成功完成市委、市政府交办的“以工促农、以城带乡”试点推进会。
(九)解放思想创新体制机制，农村各项改革深入推进。继续完善农业农村工作考评体系，实行风险金抵押考评制度，兑现年度考评资金万元。实行农业产业发展基金扶持制度，落实产业发展扶持资金万元。集体林权制度主体改革已经完成，确权到户51419户，确权面积万亩。累计实施农村“一事一议”财政奖补项目83个，总投资2600万元。全面推行村级会计委托代理服务，12个乡镇均建立委托代理中心。农村小型水利工程管理、水利投融资体制、基层农技推广等改革工作有序推进、不断深化。
在认真总结成绩经验的同时，我们也要清醒地看到，我县的农业农村工作仍然存在基础设施落后、产业化水平低、农民增收难等问题。面对困难和问题，我们要千方百计想办法、扎实工作抓机遇，不断克服、不断解决。
二、奋力拼搏，全力推动农业农村工作再上新台阶。
根据中央和省市的部，我县今年农业农村工作的总体要求是：以科学发展观为指导，深入贯彻落实中央、省、市农业农村工作会议和县委七届十一次全会精神，坚持“大兴水利强基础，狠抓生产保供给，力促增收惠民生，着眼统筹添活力”的工作思路，突出抓好水利改革发展、农业产业化和推进扶贫开发三个重点，千方百计促进粮食稳定增产、农业提质增效、农民持续增收、农村和谐稳定。
按照这个总体要求，今年农业农村经济发展的主要目标确定为：全县农业增加值增长5%以上，粮食总产增长5%以上，烤烟生产收购万担，改造中低产田地万亩以上，新增耕地有效灌溉面积万亩以上，解决3万以上人口的饮水安全问题，累计转移输出农村劳动力12万人以上，农民人均纯收入增长15%以上，巩固和解决1万以上贫困人口的温饱问题。
围绕目标任务，重点抓好8方面的工作。
好水利基础设施建设。扎实做好月亮湾中型水库建设前期工作，确保10月前开工建设，对猫鼻子、大岩脚等5座水库进行除险加固，启动山洪泥石流非工程治理、中央小农水专项县项目、赵家海小流域综合治理等工程建设，加强灌溉水费征收，完成昭鲁河白庙提灌站改造任务，完成1500件“五小水利”工程建设。完成农村小型水利工程管理体制改革工作，建立用水总量控制制度，通过承包、成立用水合作组织、委托管理、租赁、股份合作、拍卖等多种管理方式，使农村小型水利工程产权得到明确、经营方式搞活、管护责任落实，安全运行水平和管理水平得到稳步提升，做到建、管、用相结合，责、权、利相统一。切实抓好第一次全国水利普查工作。二是要突出抓好中低产田地改造。扎实抓好万亩中低产田地改造，确保按质按量完成改造任务。加大农业综合开发力度，全面实施好农业综合开发土地治理项目。三是要突出抓好现代农业烟草项目。认真抓好20__年大水塘烟叶基础设施建设工作，确保20__年10月30日前竣工接受验收，力争将大水塘打造成为全市中低产田地改造示范典型。四是要突出抓好农村“一事一议”财政奖补项目。发挥财政资金“四两拨千斤”的作用，将一事一议项目首先安排在群众最关心、最期盼、最想干的村组，充分调动群众参与热情。五是要突出抓好农村公路建设。加快王家桥至火德红、龙树至新街油路建设，尽快完成扫尾工程。完成100公里以上通村公路硬化、3个农村客运站和50公里村组公路建设任务。六是要突出抓好农业机械推广应用。广泛宣传农村购置补贴政策，加大财政配套支持力度，完成中央农机购置补贴200万元以上，使全县农机总动力达到11万千瓦。七是要突出抓好农村电网改造。抓紧实施新一轮农村电网改造升级工程，全面落实城乡电网同网同价政策，力争完成电网建设投资1亿元，农村户表覆盖率达到82%以上。八是要突出抓好生态建设。完成农村户用沼气池建设12000口(农业10000口，林业20__口)，加强乡镇“两污”项目建设，做好造林绿化、石漠化治理、生物多样性保护等工作。
(二)以狠抓样板示范为抓手，确保粮食持续增产。继续把稳定粮食生产作为今年“三农”工作的首要任务，按照“稳定面积、优化品种、改善品质、主攻单产、增加总产”的思路，重点抓好3个方面。一是要稳定粮食种植面积。确保粮食面积稳定在60万亩以上，其中：夏粮9万亩以上、秋冬粮51万亩以上。二是要层层举办样板。要向科技要粮、向高产创建要粮、向提高复种指数要粮，在去年成功创建三片省级粮食间套种示范样板的基础上，落实县、乡、村粮食丰产示范样板20万亩(其中：玉米样板9万亩，马铃薯样板8万亩，水稻样板2万亩，小麦1万亩)。大力实施粮食高产创建增粮工程，实施好“300亩核心区、20__亩展示区、10000亩示范区”的高产创建样板5片，积极探索整乡、整村粮食高产样板推进工作，在水磨、龙树2个乡镇实施马铃薯高产创建整乡推进，在文屏镇实施玉米高产创建整乡推进，重点抓好杂交玉米制种基地建设，确保面积达到7000亩以上。三是要加大科技增收力度。大力实施农业科技入户工程，组织科技人员深入村、社田间地块，切实提高科技到户率和到田率，确保良种、玉米地膜覆盖、科技措施普及率达到100%。力争20__年粮食产量在无极端天气的情况下达到万吨，增长5%。
(三)以发展优产业为先导，着力推进农业产业化进程。按照发展好吃好喝的特色绿色农业、好销好价的优质高效农业、好看好玩的休闲观光农业的总体要求，重点抓好6个方面：一是要继续抓好烤烟生产。以提高烟叶有效供给能力为主线，努力实现“一增五保”目标。即：增加生产总量，保证计划完成，保证质量提升，保证结构优化，保证出口备货，保证烟农效益。有效杜绝粗放无序种植，在提高种植水平、提升烟叶质量、增加经济效益上狠下功夫，确保万担烟叶生产收购任务圆满完成。二是要加快发展畜牧产业。以发展科学养殖示范小区和畜牧养殖大户为重点，以强化疫情防控为保障，建立和完善动物标识及疫病可追溯体系，推进冻精改良等良种繁育体系建设，推广“熟改生”饲养方式，发展无公害规模养殖，实现畜牧养殖规模与质量并进。在新街、龙树、水磨、文屏、茨院等乡(镇)新建8个年出栏生猪5000头以上养殖村，扶持发展15户年出栏生猪300头以上的养殖大户，抓好15户生猪养殖场建设，加快桃源肉牛养殖基地建设，推广肉牛短期育肥技术。力争实现家畜存栏万头(只)，家畜出栏114万头(只)，实现畜牧业产值亿元以上，增长20%以上。三是要重点培育核桃、花椒优势产业。在圆满完成100万亩核桃、花椒产业发展目标任务的基础上。要强化抚育管理，组织全县林业、科技人员深入一线指导群众做好核桃、花椒抚育管理，层层举办抚育管理现场培训会，直接通过技术人员承包培训到村、到组、到农户，全面提升核桃花椒抚育管理水平。要积极推广推介，结合建党__周年系列活动，认真组织筹划好核桃、花椒产业发展“四个一”活动，出版一本关于鲁甸核桃的书、筹办一次核桃文化艺术节或论坛、拍摄一部高质量的核桃花椒产业发展专题片、成立一批核桃花椒产业发展协会或商会，着力提升我县核桃、花椒品牌，拓宽销售渠道，为核桃、花椒产业持续健康发展打开空间。要狠抓样板建设，实行挂钩领导和乡镇主要领导实名制。具体目标是：核桃示范样板(文屏镇1片，江底乡4片，火德红乡3片，小寨乡3片，龙头山镇5片，乐红乡2片，梭山乡2片)共20片;花椒示范样板(火德红乡1片，小寨乡1片，龙头山镇5片，梭山乡3片)共10片;每片样板不低于5000亩连片。通过强化抚育管理、狠抓样板建设、提升产业品位，力争核桃、花椒产业到“十二五”末在20__年不变价的基础上产值突破30亿元。四是要加快马铃薯、果蔬等基地建设。种植马铃薯16万亩以上，推广三级以内脱毒马铃薯8万亩以上，在江边河谷地区发展冬早马铃薯2万亩以上，力争马铃薯产量达到24万吨以上，产值突破4亿元。着力加快冬早蔬菜及温凉型蔬菜两大特色基地建设，种植蔬菜18万亩以上。按照“公司+基地+农户”的发展模式，建辣椒定单生产基地1万亩。切实改造和管护好现有樱桃、苹果等现有果园，新植大樱桃1000亩，苹果1万亩，葡萄500亩。加大对水果协会扶持力度，力争水果产值达到6500万元以上。五是要着力推进农业产业化经营。按照“扶优、扶大、扶强”的原则，重点扶持一批产业关联度大、带动能力强、行业前景好、有市场竞争力的龙头企业，在资金、土地、信贷等方面给予支持，引导和鼓励龙头企业开展品牌创建，发展名、优、特、新产品，加快无公害产品、绿色产品、有机产品认证和无公害农产品产地认定，增强我县农产品市场竞争能力。要着力强化农产品市场开拓，巩固和提升我县农产品在周边省市的市场占有率，建立农产品网上购销平台，支持网上交易，组织龙头企业参加省内外各类农产品展示、展销、推介活动，扩大影响力，力争优势农产品走出国门。要加快推进“万村千乡市场工程”建设，新建25个农家店，12个农村商品配送中心，使农家店的乡(镇)覆盖率达到85%以上。要培育农产品经纪人队伍，培训农产品经纪人400人以上，发展“两社一会”组织20个以上，拓宽农产品经营渠道，推进农业产业化经营。
(四)以加大务工培训力度为依托，着力发展劳务经济。要把提高农民工工资性收入作为农民稳定增收的支撑。重点抓好3个方面：一是要尽快争取启动建设县职教中心，以“阳光工程”、劳动力转移培训、科技入户工程等项目为载体，抓好农民工培训工作，促进农民工职业技能和创业培训向纵深推进。二是要努力开辟新的劳务市场。加强与省内外、市内外、县内外重点企业的对接与联系，扩大定单输出规模，促进农村劳动力有序转移。三是要抓住县内重点工程项目建设多，建成投产企业增多等有利于就近就地务工的机遇，主动联系用人单位，力争最大限度安排本地农民工参与建设，让农民工从重大基础设施建设、产业发展中得到实惠。通过努力，今年确保培训农村劳动力2万人以上，累计转移12万人以上，实现务工工资性收入12亿元以上，纯收入7亿元以上。
(五)以实施整乡整村推进为核心，着力抓好扶贫开发工作。要突出抓好3个方面.
农村工作会议讲话材料的重要性【第九篇】
同志们：
为了全面贯彻落实中省农村工作会议、市委二届八次全会以及刚刚闭幕的全市“两会”精神，扎实做好今年全市“三农”工作。今天，我们利用一上午时间，集中精力召开全市农业农村工作视频会议。刚才，长安同志做了很好的报告，我完全同意，会后大家要认真抓好贯彻落实。大会还表彰奖励了20xx年度农业农村工作的先进集体和个人，签订了20xx年农业农村工作责任书，希望各县区各部门再接再厉，抓好落实。
下面，我就做好今年的“三农”工作，再讲几点意见。
一、抓主线，坚持“三化同步”
落实“三化同步”要求：按照中央农村工作会议精神，“”期间农业农村经济工作的中心任务和战略目标是大力发展现代农业，加快推进农业现代化，使工业化、城镇化和农业现代化同步推进协调发展。在工业化、城镇化深入发展中同步推进农业现代化，是我们党构建新型工农城乡关系的重大部署，是“三农”工作总体思路的进一步完善。我们要认真领会，深刻理解，切实贯彻“三化同步”要求。要坚持以工业化提升农业，在推进以能源化工基地建设为核心的工业经济中更加注重加强农业基础;要坚持以城镇化带动农村，在加快“133599”城镇化建设进程中更加注重统筹推进新农村建设。在经济结构战略性调整中着力夯实农业农村发展基础，在收入分配格局调整中着力促进农民增收，在保障和改善民生中着力强化农村基础设施和公共服务，力争“”期间全市农业农村工作再上一个新台阶，全市农村面貌发生一个显著变化。
今年全市农业农村工作的总体思路是：以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，牢固树立“三农”工作是“重中之重”的战略思想，按照“三化同步”的要求，加快发展现代农业，着力保障农产品有效供给;加快以农田水利为重点的农业基础设施建设，着力提高农业综合生产能力;加大扶贫开发力度，着力促进农民增收;加快改革创新，着力推进城乡统筹和新农村建设，为“”全市农业农村工作开好开局。主要预期预期目标是：全市粮食播种面积达到750万亩，粮食总产稳定在135万吨以上，农民人均纯收入增长%，达到5800元。
二、抓重点，加快建设现代特色农业基地。
按照省委、省政府对榆林现代特色农业建设的要求，榆林现代特色农业定位为建设国内一流的现代农业示范基地，在全省率先实现农业现代化，带动和促进全省现代农业发展。今年，省委、省政府在全省实施5+50现代农业示范工程，榆林定靖高速沿线现代特色农业产业基地成为全省五大现代农业示范基地建设的重点。目前“国家级杨凌农业高新技术产业示范区榆林现代农业示范基地”的战略构想和规划已经完成，计划投资55亿元，用三年左右时间建成榆林现代农业示范基地，榆林在全省农业的战略地位得到了空前提升，已经成为陕西农业发展的新高地。
1、加快落实现代特色农业基地整体规划。要按照全市现代特色农业总体规划，优化区域布局，构筑好“东部林果、西部薯菜、南部杂粮、北部种畜、中部加工”四区一带的现代特色农业产业发展格局。各级各部门要按照榆林“”发展思路和奋斗目标，尽快做好专项规划，包括农业产业规划、移民搬迁规划、小城镇建设规划，特别是现代农业园区规划。各县区各涉农部门一定要把国家和省市的投资方向掌握准，搞好和省市相关部门的对接。规划既要宏观，又要在微观上便于实施和操作，特别是一些关系今后发展的指标问题，要站在有利于榆林长远持续发展的角度，根据发展的需要和中省项目安排的需要，真正做到科学准确。
2、加快特色农业产业建设步伐。要按照“三个三结合”：即在功能上实现现代农业、城镇化建设和移民搬迁“三结合”;在产业布局规划上体现一、二、三产业“三结合”;在推进机制上做到政府主导、企业支持和社会广泛参与“三结合”的要求，加大土地臵换、资金捆绑、力量整合力度，率先在定边和靖边启动建设现代农业基地，加快12个县区农业科技示范园区建设，为全省发展现代农业搞好示范、创造经验。
3、加快提升农产品加工转化能力。全面启动农业产业化培育工程，突出抓好农产品加工业发展。一要做强。就是创造各种有利条件，优化投资环境，支持国内知名大企业、大集团，通过资本运营、技术合作等形式参与我市农业产业化经营，整合、提升和新建一批优势农产品加工龙头企业，迅速形成产业优势。二要做优。对已经具有品牌影响、市场发展潜力大的124家省市农业产业化重点龙头企业，要在财政、金融、用地等方面给予重点扶持，促进有实力、有条件的企业加快对同类企业的兼并重组或联合提高，提高产业聚集效益。三要做活。市场是农业生产的“晴雨表”。要继续推进“万村千乡市场工程”、“双百市场”建设，加快建设绥德物流中心和神木、府谷现代物流园区。建设定边、靖边马铃薯、蔬菜两个大型专业批发市场，在国内重点城市设立农产品外销窗口。鼓励运销大户、农民经纪人队伍的发展，鼓励农村能人创办流通协会、专业合作组织或销售公司，畅通农产品销售渠道，做活农产品市场。
4、加快提高农畜产品的品质和知名度。要大力发展区域化、专业化、标准化的生产基地，发展无公害、绿色、有机产品。从良种引进繁育、机械化耕种、集成技术推广应用等多方面提高农畜产品的品质，依靠品质打造品牌。搞好以红枣节、马铃薯节、荞麦节等为主的农产品推介活动，大力开展农产品招商引资系列活动，大力宣传特色品牌，精心打造陕北羊子、榆林红枣、大明绿豆、三边荞麦等9大特色产品，着力提高品牌产品在国内外市场的占有率。加快农产品质量安全监管、动物疫病防控、农产品市场准入体系建设，打响榆林特色农产品牌子。
5、加快发挥科技在现代农业中的作用。现代农业是技术密集型产业，没有技术支撑，就不可能有高效益。要加强科技研发、成果转化和技术推广，不断推进农业技术集成化、劳动过程机械化、生产经营信息化。加强农业科技研发体系建设，进一步整合农业科技资源，建立农科教紧密协作机制。加强农业科技推广体系建设，加快适用科技成果的组装配套和推广示范。认真总结我市近年来高产创建的经验，不断扩大创高产的作物种类和规模，为全市大面积推广做好试验和示范。加强科技咨询服务体系建设，继续开展科技特派员下乡服务行动，加大科普宣传力度，增强为农民增收服务的能力。加强科技人员配备培训体系建设，增加基层科技服务人员总量，加强技术培训，提高技术水平，培养和造就一支有较高素质的科技服务队伍。
6、加快农村土地流转促进土地规模经营。规范、有序的土地流转是发展现代农业的重要途径和必备条件。20xx年，我市农村土地流转面积为万亩，仅占农作物播种面积的8%。家庭土地分散经营已成为我市加快现代农业发展的瓶颈。要积极引导农民进行土地流转适度规模化，促进土地逐步向种植能手、经营大户、龙头企业集聚，促进农村劳动力向城镇和二、三产业集中转移，促进农业增效、农民增收。
三、抓核心，促进农民增收。
农民增收始终是农村工作的中心任务。实现今年全市农民纯收入增长700多元的目标，必须要坚持两条腿走路的方针，在大力发展现代农业、充分挖掘农业内部增收潜力的同时，要跳出“三农”抓增收，广辟农业农村外部增收渠道，狠抓家庭经营性收入和工资性收入这个重点，着力提高财产性和转移性收入的比重，形成农民多元化增收格局。
一是抓就业创业。要始终坚持把促进就业创业作为增加农民收入的重要抓手，严格落实创业优惠政策，大力发展劳务经济和非农产业，积极引导农民工参与城乡基础设施建设和农产品精深加工，鼓励支持农民工返乡创业。各县区要针对实际情况制定完善属地企业优先本地人员就业的政策，促进农民就业。
二是抓培训。要高度重视农民技术培训工作，充分发挥市县每年筹集1亿元培训费的作用，继续实施“百万农民大培训工程”和“人人技能工程”，综合运用农民工培训补贴、“阳光工程”补贴、“扶贫雨露计划”等政策，扩大培训覆盖面，提高培训水平。
三是抓劳动力转移。继续实施“百万农民大转移”工程，保护外出务工农民的合法权益，解决好农民工劳动合同、工资支付等问题。加快建设城乡统一的劳务市场，畅通用工信息渠道，搞好用工衔接，促进劳务输出由劳力型向技能型、数量型向质量型转变，确保全年输出劳动力62万人次以上。
四是抓惠农政策的落实。要进一步扩大粮食直补、良种补贴、农机具购臵补贴、农资综合补贴的规模和范围，加大补贴力度。对直接补贴农民的资金，要严格工作程序，坚持公开透明，严禁截留挪用，确保及时足额落实到户。
四、抓关键，切实加强农田水利建设。
今年的中央一号文件聚焦水利改革发展，这是建国以来首次就水利专门出台的一号文件。省委、省政府把今年确定为水利建设年，我们要抓住这一千载难逢的机遇，把思想统一到中央对水情和水利战略定位的科学判断上来，把行动统一到中央对加快水利改革发展的总体要求和具体部署上来，形成重视水利的共识，营造全社会关注水利的氛围，凝聚各行各业支持水利建设、社会各界参与水利事业的力量，共同推动水利实现跨越式发展。
一要做好水利项目前期工作。各县区各部门要切实找准自身发展水利与上级政策要求的结合点，谋划一批能够取得国家和省委、省政府政策资金支持的水利大项目、好项目，认真搞好项目的项目建议书、可行性研究等前期准备工作，赢得水利发展的主动权。要主动和上级部门联系，宣传当地的水利资源、部门工作优势，争取项目，为全市“”水利发展打下坚实基础。
二要建设重点水源工程。要认真协调推进王圪堵水库、榆神工业区供水工程和定边引黄续建工程管线主体工程建设，做好黄河东线引水工程的前期工作。
三要建设民生水利工程。启动新一轮农村安全饮水工程，实施好中央小型农田水利工程和基本口粮田建设政策，积极争取省补小型农田水利建设续建工程。重点推进病险水库除险加固工程和中小河流域治理工程，认真实施国家水土保持重点建设工程，启动黄河粗泥沙集中来源区拦沙工程。
四要推进水利投融资改革。要将水利作为公共财政投入的重点领域，落实土地出让收益10%用于农田水利建设的政策，加大地方财政投入，同时通过吸纳社会投资、信贷等方式筹措水利建设资金，建立政府主导、社会参与、群众投工投劳相结合的水利建设投入新机制。
五要建设节水型社会。积极推进水权制度建设，加快节水技术改造，建立健全节水责任制和绩效考核制。开展节水型社会示范区建设和节水型企业、单位和节水社区创建工作及节水器具推广工作。启动百万亩节水灌溉工程，大力发展节水灌溉。在煤炭、石油和石化行业开展水平衡测试试点工作。
五、抓根本，全面推进农村民生建设。
坚持各类资源向农村倾斜，促进公共教育、公共卫生、公共文化、就业创业、社会保障服务均等化，积极破解农村入学难、看病难、住房难、创业致富难、困难群众生活保障难等问题。
1、认真落实统筹城乡发展要求。要认真抓好统筹城乡规划，完善全市城乡规划体系;统筹国民收入分配，促进广大农民共享工业化、城镇化和改革发展成果;统筹体制机制，推进金融、财税、就业、社保、户籍等制度改革;统筹产业发展，推进城乡产业合理分工、相互融合，实现城乡经济良性循环;统筹社会事业，让农民群众生活得更幸福、更有尊严;统筹资源配臵，形成生产要素有利于流向农业农村的有效机制，着力构建新型工农、城乡关系，实现工农之间、城乡之间、市民农民之间在政策上的平等。
2、认真办好民生实事。医疗方面：要总结推广神木、府谷等县的医疗改革经验，重点抓好儿童保健、传染病防治、老年人保健等10项基本公共卫生服务。加大新型农村合作医疗筹资标准，由现行每人每年150元提高到300元。教育方面：实施教育百亿工程，建设中小学标准化学校55所，新建、改扩建乡镇中心幼儿园45所，缓解孩子上学难题。文化体育方面：今年全市要完成84个乡镇综合文化站和4973个文化信息资源共享工程村服务点建设，建设村广播室3000个，基本实现村村通广播目标。建成农民体育健身工程15个。社保方面：要提高农村最低生活保障标准和补助水平，实现动态管理下的应保尽保。落实和完善被征地农民社会保障政策，逐步提高农村五保户集中供养水平，加大对农村残疾人生产扶助和生活救助力度，确保农村特困人口生活不出问题。
3、认真做好扶贫开发工作。实施扶贫移民板块推进战略，启动白于山区扶贫移民搬迁工程和大保当煤炭开采区整体移民搬迁工程。理清扶贫思路，把移民搬迁与城镇化和新农村建设结合起来，由建房为主转向建设功能完善的社区，由重点抓基础设施建设转向开发式、产业式扶贫，努力完成全年10万人脱贫任务。
4、认真落实农民进城优惠政策。推进有条件的农村居民进城落户，是省委、省政府去年作出的重大决策。要以进城愿望最迫切的人群为重点，把推进农民进城落户与避灾、扶贫移民搬迁和重点镇建设等重要任务结合起来，通过对进城农民进行技术培训、统筹建设保障性住房及公共服务设施等，使他们进得来、落得住、过得好。全年力争完成12万农民进城落户任务。
5、认真抓好新农村建设。按照“建设中心村、撤并弱小村、消减空壳村、发展特色村”的要求，大力实施“千村推进工程”，今年重点建设工矿园区带动型、城镇辐射型、一村一品型、商贸物流型、企业帮带型、生态和谐型六种模式的新农村，每种模式培养3-5个典型，以点带面，全面推进。要大力实施大户战略，开展万元村、万元乡镇创建活动，推动新农村建设。要继续开展“千企千村扶助行动”，充分发挥“府谷现象”的引导效应，动员社会资本参与新农村建设。
六、抓领导，开创“三农”工作新局面。
做好新形势下的“三农”工作，关键在领导、关键在干部，各级党委、政府要切实加强对农业农村工作的领导。
一是要完善工作机制。县区主要领导要亲自抓“三农”工作，要花更大的精力研究重大问题，解决突出矛盾;分管领导要全力以赴，靠前指挥，一线指导，狠抓落实。农村工作领导小组成员单位要强化大局意识，各司其职，紧密配合，形成合力。要鼓励和支持社会各界以多种方式参与农业农村建设，在全市上下形成齐抓共管“三农”工作新格局。
二是要落实工作责任。各级各部门特别是农口部门，会后要迅速的将今年的各项任务进行分解细化，逐一落实牵头领导和包抓人员，切实将工作责任层层夯实。要围绕工作落实，进一步建立和完善权责清晰、有效管用的责任体系，明确目标，细化任务，严格追究，真正形成人人有担子、个个有压力的落实氛围，以严格的责任来保障工作成效。在抓好面上工作的同时，选择基础好、见效快、立得住的样板，积极争取省市的支持，集中打造在全市、乃至全省都有一定影响力的亮点工程。
三是要加强农村基层组织建设。要精心做好乡村两级党组织换届工作，把德才兼备、群众信任的优秀基层干部选进乡村领导班子，进一步强化农村基层组织。要不断完善农村治安防控体系，严厉打击各类违法犯罪活动，落实维稳责任，切实维护农村持续稳定的良好局面。
四是要切实加强封山禁牧工作。封山禁牧对改变我市生态环境发挥了巨大作用，我们要认清目前封禁工作中存在的问题，夯实各级工作责任，落实各项工作措施，全力以赴巩固封禁成果，提高封禁水平，确保我市生态环境建设稳步推进。
同志们，做好今年的“三农”工作，对确保“”良好开局具有重要意义。让我们在市委市政府的坚强领导下，团结和带领全市农民群众，开拓进取，真抓实干，全面开创我市“三农”工作新局面，为榆林跨越发展作出新的更大的贡献!
农村工作会议讲话材料的重要性【第十篇】
同志们：
这次农村工作会议十分重要。财才，正中同志做了重要讲话，稍后裕锋同志还要做具体部署。下面，我就加强农业综合生产能力建设、增强农业发展后劲问题讲些意见。
刚刚结束的中央和全省农村工作会议，把今年农业和农村工作的重点放在“着重提高农业综合生产能力”方面，这就抓住了发展农村生产力的关键，寓意深刻，意义重大。所谓农业综合生产能力，是指在一定地区、一定时期和一定经济技术条件下，由农业生产诸要素综合投入所形成的、可以相对稳定实现的农业综合产出水平。农业综合生产能力的大小，既取决于土地、生产资料、机械和人力投入的多少，也取决于农业科技水平的高低和农业抗灾能力的强弱。当前，提高农业综合生产能力显得意尤为重要。第一，提高农业综合生产能力是确保国家粮食安全的需要。粮食问题始终是我国经济社会发展中的头等大事，粮分安全始终是悬在我们头上的“一把剑”。我国农业基础薄弱，抗灾能力不强，在很大程度上还是“靠天吃饭”。我市的情况也是如此，去年我市粮食增产虽然创历史新高，但必须清醒地看到，农业综合生产能力特别是耕地的综合产出能力并没有实质性提高，农业持续稳定增产的基础并不牢固。无论从近期还是长远、从农业自身发展还是从国民经济全局看，加强农业综合生能力建设，增强农业发展后劲都是一项刻不容缓的重要任务。第二，提高农业综合生产能力是增加农民收入的需要。增加农民收入，首先还得不断挖掘农业内部潜力，提高农业综合效益，实现增产增效、提质增效和节本增效。只有不断加强农业基础设施建设，提高土地产出率，结构调整才有更加广阔的空间，农业内部的文章才能真正做足做好;只有不断改善物质技术装备，提高劳动生产率，才能使农民进一步从繁重的体力劳动中解放出来，实现农村劳动力的多形式、多层次转移，促进农民多渠道增收。第三，提高农业综合生产能力是农业现代化建设的需要。农业现代化与工业化、城镇化互为依托、互为基础、互为前提，推进工业化、城镇化，必须同步推进农业现代化。我市的农业物质装备条件差，农业技术水平不高，经营管理粗放，不仅影响了农业现代化建设，而且制约了工业化和城镇化的健康发展。为此，要加强农业综合生产能力建设，用先进的物质条件装备农业，用先进的管理理念管理农业，全面提高农业现代化水平。
总之，加强农业综合生产能力建设，是促进农业增效和农民增收的关节点，是解决当前矛盾和促进长远发展的结合点，既有利于抵御农业自然风险，又有利于防范市场风险;既能够提高土地产出率，又能够提升农产品竞争力;既是缓解资源短缺的有效途径，又是增强农业发展后劲的治本之策。可以说，抓住了这个重点，就抓住了确保粮食安全的关键;解决了这个问题，就夯实了农业持续稳定发展的基础;做好了这项工作，就能进一步促进农村的繁荣。因此，我们一定要集中人力、财力、物力，下功夫把这项长期管用的基本工程搞好。
提高农业综合生产能力，我市要重点加强四个能力建设。
一、提高产业竞争能力。
提升产业竞争能力是提高农业综合生产能力的关键。近几年，我市重点培育了粮食产业、畜禽乳产业和长白山特产业三大农业产业，现在看，这三大产业基础好、潜力大，但还需要进一步加大力度，提升竞争能力。粮食产业，核心是提高粮食综合生产能力，提高单产水平，提高经济效益。这是农民增收的客观要求。同时，要跳出粮食抓粮食，在畜牧业和特产业上下更大的功夫。一是大力推进畜牧、特产业的专业化经营。当前，我市畜牧业和特产业发展的突出制约因素是专业化水平低，积累能力低，采用先进技术和抵御市场风险能力也低。因此，必须推进经营方式的变革，大力发展专化经营。畜牧业要重点抓好“三户、强乡、小区”建设，特产业要重点施“”工程，在专业化、规模化上取得突破。二是突出特色化布局。发展畜牧业和特产业，很重要的一点是突出特色，树立品牌。对一个地方而言，可能适合搞多种产业，但不能面面俱到地去发展。要选择资源最有特色、农民最有经验、产业最有基础、市场最有潜力的产业，集中力量去发展，这样就可能取得较大突破。如果每个县(市)区都能形成一、二个在国内国际市场上占有较大优势的产业群体，全市的畜牧业和特产业就会形成“大气候”。三是大力开拓国际国内两个市场。制约我市畜牧业和特产业的快速发展，有生产上的问题，但更主要的是市场开拓问题。我市的畜产品和特产品，能不能大分额的占领国内大市场，特别是打入国际市场，已成为这两大产业能否实现突破的关键。我们一定要高度重视市场问题，在大力开拓两大市场上狠下功夫，拉动畜牧业和特产业的快速发展。
二、提高加工转化能力。
农产品加工能力是农业综合生产能力的重要标志。发展农产品加工业，对于充分利用我市的资源优势，把吉林市老业基地建成新型工业基地具有重大的战略意义。对于这样一个能够牵动我市经济发展全局的大产业，必须举全市之力加以培植，扶持，使其快速发展。这里我强调“三个突破”。一是在项目建设上实现突破。我市农产品加工业总量不够、实力不强是个突出矛盾，要谋划和实施一批项目，同时，以项目为载体，形成一批区域产业群、粮食加工要抓好燃料乙醇、沱牌玉米示范区、双飙薪玉米特强粉、万吨大豆无废弃物综合利用等重点项目建设，使其早日建成、投产、达标。畜禽乳深加工是我市的薄弱环节，需要解决好市场和资金运作问题。目前，国内已涌现出一批实力较强、市场占有率较高、品牌较响的加工企业，要依托我市的资源优势和振兴东北老工业基地的支持政策，争取把他们引进来投资。在长白山特产品加工方面，目前大的项目不多，产业群体也没有形成，要进一步加大项目策划力度，尽快把“长白山”品牌打响。二是在农业产业化经营上实现突破。农业产业化经营是农村经济组织创新的有效形式，是推进农业区域化、专业化和提高农产品质量的有效途径，是现代农业的主要特征。当前要特别重视推广“龙头企业合作组织(产业园区)农户”的模式，进一步扩大农业产业化经营规模和覆盖能力。要积极探索龙头企业与农民的多种利益联结机制，规范合同契约，合理界定各方面的权利和义务，严格规范各方面的经济行为，处理好企业与农民的利益关系。三是要在乡镇企业“二次创业”上实现突破。今后乡镇企业的发展重点要向农产品加工业转移，通过体制创新，机制创新和技术创新，不断增强发展活力和竞争实力。
三、提高农业科技创新和应用能力。
科技进步是新时期我国农业发展最具决定性的关键措施，也是提高农业综合生产能力的根本性措施。一是要加大对农业科研的支持力度，加快科研成果转化，充分发挥科技人才的作用，加快建立新型农业科技创新体系。二是加强农技推广体系建设。当前，要注重解决农业科技推广队伍的知识更新问题，解决好人才“上浮”问题，创造人才“下沉”的良好机制。三是积极引进和消化农业新技术，每年都要重点推广一批对增产增收作用显著的重大农业技术，提升农业科技贡献率。四是抓好农业科技示范园区建设。要集中精力建设一批科技示范园区，通过园区建设和抓点示范的办法，组装农业新技术，带动农民学习应用推广新技术。五是实施农业科技入户工程。要搞好对农民的科技培训，帮助农民掌握先进实用技术，提高农民的科技素质和职业技能，促其向农业的深度和广度进军。
四、提高基础建设能力。
加强农业基础建设，是提高和实现农业综合生产能力的重要保障。当前，要在推进农业“四化”建设上加大力度。一是水利化。要突出抓好水利基础设施建设，兴建一批蓄、引、灌、排等水利工程，解决抗灾能力不强的问题。二是农机化。要加大新机具的推广力度，推进玉米、大豆、水稻等主要作物全程机械化进程。要抓好农业机械化示范区建设，以典型引路，发挥辐射带动作用。要逐步建立起以农民和集体投入为主体，政府资金扶持为导向，多层次、多渠道、多无化的投资机制，有效吸引和筹集资金，增加对农业机械化的投入，快速提高我市农业机械化水平。三是标准化。要加强农产品质量安全管理，加大推行准化生产的力度，全面实施无公害食品行动计划;要加强市场监管和信息服务，促进农产品质量安全水平和市场竞争力的提高;要强化农业重点领域标准的实施，全面开展农产品质量监测。市级要建立农产品检测中心，县级要成立检测站，同时要抓好农业标准化队伍建设，抓好专业人员的培训，争取用年的时间，初步形成用于农业生产、交换、分配和消费各个环节，以信息化带动农业现代化。要抓好农业信息网络建设，信息化示范试点建设以及信息员的培训。同时，要积极吸引社会资金投入农业信息体系建设，使我市农业信息化水平得到明显提高。
同志们，我们一定要按照中央和省的统一部署，以切实推进农业科技创新和科技进步为推动力，争取用几年的时间，使我市农业基础设施和生产条件明显改善，农业机械化和农业科技进步明显加快，农业抗御自然灾害和市场风险的能力明显增强，土地产出率和劳动生产率明显提高，农业和农村经济结构明显优化，农产品的质量效益和市场竞争力明显提升，使我市的农业和农村经济再上一个新台阶。