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在安全风险隐患排查整治暨干部警示教育会议上的主持讲话稿

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在安全风险隐患排查整治暨干部警示教育会议上的主持讲话

一、看重看大看急,始终把安全这根弦绷得紧而又紧

今年以来,全市安全生产形势总体平稳。但是近期,我市接连发生事故,教训极为惨痛,影响十分恶劣。相关县(区)和部门必须痛定思痛,深刻反思。

市委、市政府始终高度重视安全生产工作。6月份以来,市委、市政府先后多次召开市委常委会会议、市政府常务会议、全市安全生产工作会议等,都对安全生产工作进行了专题部署。在市委、市政府反复强调、三令五申的情况下,我市仍连续发生事故,充分暴露出一些县(市、区)和部门在安全生产管理上的缺失。一是思想认识不深刻。二是监管责任不落实。三是安全措施不到位。四是隐患排查整治不彻底。

各县(市、区)、各部门一定要提高政治站位,坚决贯彻总书记关于安全生产的重要指示批示精神,以“时时放心不下”的责任感,一招不让抓好安全生产各项工作,坚决防范和遏制各类事故发生,确保这一时期不生事、不惹事、不添乱。

二、从严从紧从细,全面彻底消除各类风险隐患

坚持问题导向和目标导向,突出工作重点,抓住关键环节,立足防范事故,筑牢安全防线。具体抓好8个方面。

一要突出抓好安全生产大排查大整治。各县(市、区)、各部门要结合各行业领域生产经营单位特点,持续组织精干力量和专家队伍,开展“拉网式”排查整治,从每项制度、每个环节、每个流程、每台设备、每个岗位查起,做到全方位、全维度、无遗漏。特别是对我市已经发生过的风险、潜在的比较大的风险,以及其他地区已出现过的问题,要逐一排查,分类处置。对发现的问题隐患,要挂账列单、跟踪督办、动态清零,对虚假整改的要依法依规严厉处罚。隐患排查整治工作要逐级签字背书,属地领导、检查人员、企业法人要层层签字,谁检查、谁签字、谁负责,任何环节出了问题,都要倒查责任、严肃追责。

二要突出抓好民爆物品安全整治。各县(市、区)要深刻汲取案件教训,聚焦民爆物品生产、销售、储存、运输、使用等各环节,依法严厉打击各类违法违规行为,规范民爆物品装卸、移库等操作流程,加强运输车辆全过程监控,着力抓好爆破使用单位监管,确保绝对安全。

三要突出抓好燃气行业安全整治。持续深化燃气安全整治“百日行动”,确保存量隐患全部整改,增量隐患动态清零。①排查整治到位。②宣传培训到位。③严格执法到位。

四要突出抓好危险化学品安全整治。各县(市、区)、各有关部门要全力以赴查隐患、防事故,对化工园区、危险化学品重点企业及油气储备罐区、油气长输管道等关键部位开展全面排查,把安全防范措施落到每个环节、每个岗位,坚决消除各类事故隐患。市应急管理局要督促各县(市、区)、企业严格落实有关要求,所有特殊环节、特殊作业要严格监管,全面加密现场检查、突击夜查频次,确保做到万无一失。

五要突出抓好矿山安全整治。这项工作近期我们已经多次安排部署,关键是不折不扣抓好贯彻落实。要深刻汲取事故教训,以国家矿山安全监察局督查反馈问题整改为契机,对督查组反馈的问题要全面梳理细化,完善清单台账,逐一制定整改措施,不折不扣推动问题整改到位,确保解决一个问题、堵塞一方漏洞、健全一套制度,全面提升矿山安全生产工作水平。要聚焦生产、在建、停产停建矿山,重点整治瓦斯、透水、冲击地压等隐蔽致灾问题,严厉打击偷开偷采、违法分包转包、不按设计组织施工、超出设计范围施工等问题,该停产整顿的一律停产整顿、该停止建设的一律停止建设、该关闭的一律关闭到位,抓一批典型案件,形成强大震慑。

六要突出抓好消防安全整治。由市消防救援支队牵头,聚焦高层建筑、大型商业综合体、地下公共建筑、“三合一”、“多合一”等高风险场所,聚焦车站、宾馆、饭店、网吧等人员密集场所,聚焦小洗浴、小旅馆、群租房等敏感场所,组织开展消防安全大检查,对不具备消防安全条件的,坚决停业整顿。特别是医院、养老院、幼儿园等场所人员密集、通行频繁,一旦发生事故很容易出现踩踏,造成重大人员伤亡。各县(市、区)和有关部门要高度重视,着力加强应急演练,严防小险出大灾。

七要突出抓好道路交通安全监管。这方面我们有深刻教训。由市交通局、市公安局交巡警支队负责,加强对重点区域和路段的管控,始终保持严打重罚高压态势,全力保障道路交通安全。

三、知责明责追责,以责任落实倒逼工作落实

“所有安全生产事故都是因为责任不落实,都是责任事故”。各县(市、区)、各部门要严格落实“管行业必须管安全,管业务必须管安全,管生产经营必须管安全”要求,以责任落实为主线,以追责问责为抓手,以严明的纪律推动各项工作末端落实。

一要拧紧链条,压实责任绝不缺环。只有形成环环相扣、层层深入的责任闭环,才能筑牢保障安全的坚固防线。①各位市级领导要严格落实包联责任,带领相关领域专家,坚持“四不两直”,加大对安全生产重要岗位、重点环节的督导力度,一线发现问题,及时交办整改;②各县(市、区)要严格落实属地责任,党政“一把手”要上手直抓,亲自安排部署,亲自解决问题,亲自督促整改,一旦发生生产安全事故,必须第一时间赶赴现场指挥处置,这是一条铁的纪律;③各有关部门按照“三个必须”要求,严格落实行业监管责任,既抓政策指导,也抓日常检查,真正守好自己的责任田;④各生产经营单位要严格履行安全生产主体责任,做到安全投入、安全培训、基础管理、应急救援“四到位”,把安全生产各项措施落实到每一道工序、每一个环节、每一个工人,不断提升本质安全水平。

二要铁腕执法,严打重罚绝不手软。各县(市、区)、各部门要坚持严管就是厚爱,宁可现在听骂声,不要将来听哭声。要全面加大执法监管力度,在日常监督检查、督促整改的基础上,对违法违规的生产经营单位依法从严惩处,形成严打重罚高压态势,增强监管执法的严肃性和威慑力。

三要利剑高悬,严肃追责绝不姑息。对责任不落实、监管不到位、失职渎职的,对重大隐患应发现未发现、应查处未查处、应整改未整改导致事故发生的,对迟报、漏报甚至虚报事故的,都要移交市纪委监委严肃追责问责,绝不搞下不为例,绝不搞网开一面。

总之,千言万语一句话,要把安全生产时刻放在心上、牢牢抓在手上、真正落实到行动上,确保全市大局和谐稳定。

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