关于三季度安全生产讲话稿【范例8篇】
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三季度安全生产讲话【第一篇】
同志们:
按照昨天区委常委会的安排,今天我们将全区安全生产工作会议、区政府安委会第二次会议、全区防汛抗旱工作会议、全区地质灾害防治工作会议四个会议统筹召开,会议的规格之高、规模之大,也是X这么多年来首次。近期,省、市相继召开了安全生产等一系列会议,对相关工作进行了系统安排部署,需要我们层层学习传达、抓好贯彻落实,进一步把责任压实、把工作做好。
前面,X同志传达了省市相关会议精神和***的重要批示;
X同志通报了2020年以来全区安全生产工作,对2021年工作提出了意见和建议;
X同志分别对防汛抗旱、地灾防治工作讲了很好的意见;
会议还下达了目标责任书,表彰了先进;
X作了发言,我都完全赞同。下面,我就相关工作再强调三点意见。
一、充分肯定成绩,正视问题差距,切实增强抓好安全生产工作的紧迫感和责任感
(一)去年的成绩值得充分肯定。2020年是个特殊的年份,面对疫情防控工作任务、艰巨的脱贫摘帽任务、复杂的安全生产形势和近X年不遇的洪涝灾害,全区上下严格落实安全生产责任,一手抓发展、一手抓安全,全区安全生产形势持续向好,有这么几个特点。一是各项指标完成较好。各行业领域未发生较大以上事故,事故起数、死亡人数、受伤人数、直接经济损失“四项指标”呈现“三降一平”的良好态势。二是重大风险有效防范。各级干部率先垂范、超常付出,面对汛情临危不乱,面对灾情有效应对,妥善处置了X隐患、X灾害等突发事件,有力保障了人民群众生命财产安全。三是创先争优成效明显。安全生产工作年度目标考核居全市行业系统第一,党政同责年度考核被评为全市先进单位,也是全市第一个荣获“双先进”的县区,双重预防机制经验做法在全市推广,X镇建成省级安全社区。这些成绩的取得离不开大家的默默坚守和辛勤付出,在此,我代表区委、区政府向奋战在安全生产工作战线上的同志们表示衷心的感谢和诚挚的问候!
(二)存在的问题务必高度重视。安全生产工作只有起点、没有终点。在看到成绩的同时,我们也要直面困难问题,保持头脑清醒。一是个别单位、责任人存在麻痹侥幸心理,“红线意识”“底线思维”没有牢固树立。二是隐患排查整改不够彻底,一些行业领域还存在盲区和死角。三是部分企业安全生产主体责任没有真正落实,存在重效益、轻安全的现象,安全生产投入不足,发生安全事故的潜在风险大。
(三)今年的形势将会更加严峻。今年以来,全国安全生产形势十分严峻,在危化品、消防、森林防火、道路交通、建筑施工等领域相继发生多起重特大安全事故,造成重大人员伤亡和财产损失。这些事故警醒我们,必须深刻汲取教训,时刻绷紧安全生产这根弦。一是从上级要求来看:党的十八大以来,党中央、国务院对安全生产重视程度前所未有,出台了一系列新规定、新办法,将安全生产工作纳入“一票否决”范畴,建立了安全生产巡查制度,对安全生产事故的责任追究越来越严,处置事故的层级越来越高,实施追责的尺度越来越紧。二是从区情实际看:我区属于山区,又即将进入主汛期,今年总降水量略有减少,但短时强降雨、局部暴雨等极端天气多发,极易诱发泥石流、山体滑坡等自然灾害。三是从发展需要看:即将进入旅游旺季,X等一大批重大工程项目陆续开工建设,还将举办X乡村文化旅游节、避暑节、冰雪节等一系重要节会活动,这都需要一个安全稳定的社会环境。安全是发展的前提和基础,是最大的民生。推动高质量发展、实现追赶超越必须以安全为保障,没有安全,既谈不上发展,更谈不上质量。
二、突出工作重点,增添务实措施,扎实做好2021年安全生产各项工作
今年安全生产工作的目标很明确,就是实现“双下降两确保”,即:有效防范遏制各类事故,实现生产安全事故起数、死亡人数“双下降”,确保不发生重大及以上生产安全事故,确保全市安全生产形势持续稳定。
(一)突出重点,监管要加强。要针对道路交通、煤矿和非煤矿山、危化物品、消防、建筑施工等重点行业,突出油气输送管道、森林防火、食品药品监管、人员密集场所等重点领域,持续开展专项检查,有效防范事故发生。要紧盯各类水库、山坪塘、在建工程、山洪地质灾害易发区等重点部位,严格落实监管责任,确保全方位、全覆盖。
(二)排查隐患,家底要摸清。要按照“雨前排查、雨中巡查、雨后核查”和“全面拉网、不留死角”的原则,关口前移、重心下移,全方位、拉网式、动态化开展隐患排查。对辖区内防洪危险区、X处地质灾害隐患点进行再排查、再摸底,尤其要加强城镇防汛设施、重要河流的隐患排查,建立专项隐患台账,做到整改一处,销号一处。
(三)加强联动,合力要形成。各级各部门要强化大局意识,充分发挥整体联动效应。各安委会成员单位,既要各负其责、更要齐抓共管,该履职的要履好职,该牵头的要牵好头,该配合的要配合到位,形成整体合力。区安办要结合机构改革,进一步厘清职责,逐步健全协调机制,切实发挥统筹协调、追踪督办、督导问责作用。
(四)强化值守,信息要畅通。要严格执行24小时值班和领导带班制度,主要领导、带班领导、值班人员要保证24小时通讯畅通,人员在岗在位,不能断档脱节,确保通讯畅通。要认真落实重大事项报告和信息报送制度,严格报送程序和规定,坚决杜绝迟报、漏报、瞒报等现象发生。要加强预警预报,科学研判雨情、水情。
(五)落实预案,处置要及时。要加紧完善应急预案、响应机制,进一步明确各部门职能职责,确保险情发生后能科学有效有序应对,坚决不能将其“束之高阁”。要加强应急演练、队伍建设和物资储备,一旦发生安全生产事故,必须第一时间妥善应对、处置,力争把影响和危害减小到最低程度,全力保障广大群众生命财产安全。
三、压紧压实责任,认真履职尽责,着力营造齐抓共管的工作格局
安全生产工作事关经济社会发展大局,各级各部门务必要把责任压紧压实、落到人头,把工作抓实抓细抓到位。
(一)要知责明责。知责是担责的前提。去年出台的《X市X区党政领导干部安全生产责任制实施办法》,对落实安全生产责任、问责考核等都作出了明确规定,各级各部门要认真贯彻落实,做到心中有责、知责明责。一是机改过渡期间,防汛抗旱主体是区水利局,地质灾害防治主体是区自然资源局,区应急管理负责应急处突和工作向上对接;
二是由区安办牵头,及时调整充实安委会成员单位,进一步修订完善成员单位工作职责,并结合机构改革落实到部门“三定”方案中,务必依法依规履行职责;
三是“五一”节前,要将县级领导防汛挂联乡镇分工方案下发下去,各县级领导要带头落实,实行包干到底。
(二)要担当尽责。各级党政负责同志要按照“党政同责、一岗双责、齐抓共管、失职追责”和“属地管理”要求,担负起领导职责,把安全生产工作与经济建设同安排、同部署、同落实、同考核。安委会各成员单位要担负起监管职责,全面落实“三个必须”(管行业必须管安全、管业务必须管安全、管生产必须管安全)要求,做好安全生产、应急管理和防灾减灾救灾等各项工作,确保各行业领域“事有人管、责有人负”。各生产经营单位要担负起主体职责,坚持标准化生产,建立完善安全管理制度和安全操作规程等,不断提升企业安全管理水平。
(三)要严格问责。要发挥好考核这个“指挥棒”,运用好问责追责这个“法宝”。进一步完善安全生产考核评价体系,坚持过程考核与结果考核相结合、平时考核与年终考核相结合,加强平常督导检查,强化考核结果运用,从严实行“一票否决”,真正考出动力、考出压力、考出成效。区安办、防汛办、地灾办要加强对重点工作、重要部门、重大环节的督导暗访,对发现的问题要面对面交办、跟踪督办、限时办结。要会同区纪委监委对工作落实不到位、执行不力等现象,要通报批评、约谈问责,切实达到“问责一个、警醒一片”的震慑效果。
同志们,安全生产既是不可触碰的红线,也是不可逾越的底线。各级各部门必须认识再提高、力量再集中、措施再加强,坚决防范和遏制安全事故发生,为建党100周年、建区X周年提供强有力的安全保障!
三季度安全生产讲话【第二篇】
同志们:今天召开全县第三季度安全生产工作会议主要任务是进一步贯彻落实全省、**召开的安全生产工作会议精神,尤其是习****总书记视察**时的重要讲话精神,总结上半年安全生产工作,分析全县安全生产形势,动员全县进一步提高对安全生产工作重要性的认识,强化责任、突出重点、狠抓落实,以更大的决心、更严的要求、更高的标准、更有力的措施,全面落实****年安全生产各项工作任务,确保到年底完成安全生产**规划目标。刚才,**同志通报了上半年全县安全生产工作开展情况,并对当前安全生产工作存在的问题进行了认真的分析,对下半年安全生产工作作了具体安排部署,大家要深刻领会,结合实际,认真抓好落实。下面,我讲几点意见。
一、认真总结,客观评价,不断增强抓好安全生产工作的责任感和紧迫感
安全生产工作是一项系统性、复杂性、长期性、艰巨性的工作,事关群众生命安全,事关经济发展大局,事关社会和谐稳定,任何时候都不能掉以轻心、麻痹松懈。******************。
上半年,全县上下深入贯彻落实党的十八大、范文写作十八届三中、四中全会和习****总书记、李克强总理等中央领导同志对安全生产工作的系列重要指示精神,不折不扣贯彻执行**************,是全县上下齐抓共管、苦干实干的结果,凝聚了全县安全生产战线广大干部职工的心血和汗水。在此,我代表县委、县政府向大家表示衷心的感谢。
二、研判分析,正视不足,牢固树立“红线意识”
在充分肯定成绩的同时,我们决不能盲目乐观,必须清醒地看到,我县安全生产工作基础依然脆弱,企业本质安全水平仍然不高,安全生产形势不容乐观,主要体现在 “五个不到位”上:一是思想认识不到位。******x。二是安全责任落实不到位。********x。三是安全生产制度执行不到位。******x。四是隐患排查治理不到位。********x。五是宣传教育培训不到位。********x。这些问题必须引起高度重视,各乡镇(街道)、各部门要坚决克服一切麻痹思想和侥幸心理,认真研究,逐一解决。
各乡镇(街道)、各部门必须把学习贯彻习****总书记“始终把人民生命安全放在首位”、“发展决不能以牺牲人的生命为代价,这必须作为一条不可逾越的红线”等重要指示精神作为重大政治任务,吃透精神实质,把握核心要义,始终保持头脑清醒,强化“红线”意识和底线思维,切实做到“党政同责、一岗双责、齐抓共管”,坚定不移地抓好安全生产工作,努力为推动全县经济社会转型跨越发展提供坚实有力的安全保障。
三、深化改革,创新思维,全力以赴抓好****年安全生产各项工作
************,确保各项指标控制在市下达的控制指标范围内,全面推进安全生产工作再上新台阶。
严格责任落实,坚持以高度负责的态度狠抓安全监管工作。安全生产,责任重于泰山。****************,通过制度激励来落实安全生产责任制,充分调动全社会力量参与到全县安全生产工作中来。
三季度安全生产讲话【第三篇】
**:刚才我们简要回顾了第一季度安全生产工作情况,下面安排部署一下第二季度安全生产重点工作:
一是要扎实做好汛前各项准备工作,确保防汛安全。
要高标准高质量完成8处中央特大防汛补助资金应急整治项目,确保汛前脱险;对堤外无滩、临河陡险、主泓贴岸等33处存在安全度汛隐患的险工险段,要密切关注,适时观测,发现险情,及时上报,妥善处置。
二是要倒排工期扎实苦干,确保在建工程安全。
“五一”前,7座在建或整治涵闸要下闸挡水,特别是拆除重建的五座涵闸,还要做好破堤复口工作;要组织精干人员,高质量编制在建工程度汛方案,并做好各项度汛准备工作,特别是“赤膊堤”挡水措施,要求尽量细化,做到宁可备而无汛,不可汛而不备。
三是要明确责任真抓实干,确保单位内部安全。
要本着“管行业必须管安全、管业务必须管安全、管生产经营必须管安全”和“谁主管谁负责”的原则,着重抓好重点部位的安全生产工作,特别是人员密集区的宾馆酒店、加油站以及各单位的办公及住宿区等;要经常性的、不间断的、全覆盖的开展隐患排查治理,做好安全风险管控。针对排查出的安全隐患,要树立“隐患就是事故思想”,切实做好隐患的整改和信息上报工作。
四是要持之以恒抓标准化建设,确保年底前完成达标任务。
四个闸管分局要组织精干人员,对前期编制完成的安全评价报告可能存在的漏项、评价深度不够等提出意见和建议,以便修改、完善;要对照年初下发的《20**年度安全生产工作清单》和新修订的《水利工程管理单位安全生产标准化评审标准》,认真做好日常各项安全生产工作和达标创建工作。
五是要提前谋划“安全生产月”活动,确保取得预期效果。
局安全生产科要提前着手拟定“安全生产月”活动方案,开展除知识网络竞赛外的如安全知识培训、消防安全演练、征文等活动;各直属单位也要结合自身际,制定切实可行的活动方案,并组织开展形式多样、内容丰富的安全生产宣传培训教育和检查活动,形成人人关心、支持、参与安全生产工作的浓厚氛围。
三季度安全生产讲话【第四篇】
作在县委、县政府的正确领导下,在市交委的指导下,深入贯彻学习中央、省、市、县关于安全生产工作的方针、决策部署,坚持“安全第一、预防为主、综合治理”的工作方针,以“以人为本、安全发展”为主题,认真开展“百日安全生产竞赛”、“安全生产月”、“道路交通安全专项整治”等活动,加强监督管理,建立长效机制,深化整治攻坚,有效遏制了较大以上安全生产事故的发生,推动安全生产秩序稳定好转。现就我局上半年安全生产工作总结如下:
一、上半年安全生产工作
(一)认真落实安全生产责任制,加强安全监管工作
全面落实安全生产责任制,结合交通安全生产工作实际,强化落实“两个”主体责任,对安全目标责任进行了细化,并与安全生产成员单位签订安全生产目标责任书,形成了安全管理工作横向到边,纵向到底的管理体系。上半年我局制定了《**县交通运输局关于开展安全生产竞赛活动实施方案的通知》、《**县交通运输局关于开展道路交通综合整治攻坚年活动实施方案的通知》、《**县交通运输局关于开展全国安全生产月活动实施方案的通知》、《**县交通运输局关于开展节前安全生产大检查的通知》、《**县交通运输局关于落实安全生产“一岗双责”目标任务的通知》等文件。全县上半年水上交通安全责任事故为零;单位火灾、道路养护、内部保卫无事故;车站源头安全责任事故为零;上半年道路运输共发生事故4起,死亡5人,受伤19人,同比20**年上半年三项指标呈上升趋势,安全生产形势较为严峻。
(二)广泛宣传,全面营造浓厚的安全生产氛围
为全面加强安全生产宣传,广泛调动干部职工参与安全的积极性,结合交通安全实际,深入开展了“百日安全生产”、“安全生产月”和“道路交通安全综合整治攻坚年”等活动,充分利用标语、广播、电视、安全知识挂图等多种形式,向干部职工和广大群众宣传《安全生产法》、《四川省安全生产条例》、《安全事故报告和调查处理条例》等法律、法规和安全生产基本常识知识,全面提高广大人民群众对安全生产的知晓度和积极参与意识。6月16日(安全生产咨询日)在双流棠湖公园激情广场参与全县组织的安全宣传活动。同时分别还在双流车站、黄龙溪旅游码头、黄龙溪车站设立了3个安全咨询宣传点,广泛开展了对旅客、群众及驾驶人员进行了安全行车知识、政策、法律法规和乘坐常识、超限运输等大家关心的问题进行了咨询、交流和互动,并发放安全宣传资料、制作安全生产宣传展板、悬挂宣传横幅,滚动播放安全生产宣传片和警示片。6月18日,在九江街道赛仑吉地广场组织开展了“安全生产宣传咨询”。通过交流活动,取得了良好的社会效应,提高了群众安全主动意识,有力推动了“安全生产月”活动的深入开展。
(三)加强防汛工作,确保汛期安全
认真贯彻落实省、市、县防洪渡汛工作会议精神,按照市、县防汛工作的总体部署,结合我局防汛重点,4月18日就安排部署了全局防汛工作并制定了《防汛抢险应急预案》、《汛期应急演练预案》和防汛值班表,并对防汛重点部位进行了安全隐患排查,制度了整治措施,为全系统汛期道路运输、水上运输和道路桥梁、在建工程、下穿隧道等安全度汛奠定了良好基础。截止目前,未出现塌方和下穿立交积水影响安全问题现象。
(四)强化督促检查,消除安全隐患,防患于未然
1.加强防火、防盗、在建工程、道路桥梁、交安设施等方面的安全检查,及时制定了防火、防盗的应急预案和存在安全隐患的道路、桥梁整改台帐和方案,及时消除安全隐患。严格执行安全生产目标管理责任制和“一岗双责”制度,监督安全生产各项规章制度的落实,建立和完善了安全生产网格化管理体系,确保了安全生产“两个主体”责任落实到位,切实杜绝了单位内部和交通工程建设安全事故的发生。上半年开展日常安全检查40次,检查客运企业5家,出租公司6家,车站3家,物流公司6家,在建工程6处。发现安全隐患28处,及时整改25处,限期整改3处,均已要求立即或限期改正。大力开展非法营运整治,维护正常道路运输秩序。上半年,开展高速公路收费站超载综合整治行动,共出动执法人员6625人次,检测货运车辆55327台次,劝返2213台次。查处运政案件56件、路政超限运输案件40件、非法营运案件26件,配合县公安局暂扣电动三轮车263辆。
2.督促客运企业、车站等单位开展以职业道德培训和安全应急培训为主要内容的干部职工、驾驶员、乘务员的专项培训。增强从业人员服务公共交通的荣誉感、使命感和责任感,进一步提高交通运输应对处置突发事件能力。上半年客运行业组织培训6次,培训人数20**余人次,参培率达100%。车站源头严格落实“三不进站”、“五不出站”管理规定,确保源头安全无事故。在“春运”、“清明”、“五一”、期间,制定详细安全的运输计划,合理调配运力,及时解决运力与运量的矛盾,确保旅客运输安全有序。
3.加强危险品运输和维修、驾培等行业的安全管理,严格落实各项管理规定,加大安全生产检查力度,认真清理各单位经营资质,坚决取缔无照经营单位,确保安全合法经营;积极联合公安等部门加大对危险品运输的路检路查力度,大力打击无证上路运输危险品,对运输不规范和达不到危险品运输要求的即时扣留,并集中销毁,切实杜绝安全隐患,确保证危险品运输安全。
4.严格执行“六不出航”、“出航签单”、“三品”严禁上船和“救生衣行动”等安全管理制度和措施,加强水路交通基础设施建设,规范行业管理,确保水上运输源头安全管理;加强船员教育培训,提高安全意识。上半年共安全教育培训180余人次;严把证照换发、审验工作,严格按照相关规定对水运企业的水路运输许可证、船舶营运证、船舶检验证、船员适任证等进行了年审。船舶年检率、合格率达100%;船员证照审验率、合格率达100%;水运企业经营资质年检率达100%、合格率达100%;有效遏制了水上交通安全事故的发生。
二、存在的问题
(一)安全监督管理需进一步加强,日常安全检查深入基础一线不够,安全隐患排查不够彻底,一般隐患整改斗硬不够到位。
(二)企业安全教育培训不够及时,培训效果不够明显,针对性不够强。
(三)企业安全事故教训吸取不够深刻,原因分析不够到位。
(四)安全信息报送不及时,缺乏及时掌握信息动态。
三、20**年下半年安全生产工作计划
(一)认真抓好企业对安全从业人员的日常安全教育培训工作,提高安全自我防范能力,促进全系统安全形势的进一步平稳。
(二)继续做好防洪抗灾工作,确保全系统安全度汛。
(三)继续深化“打非治违”和“道路交通安全综合整治攻坚年”专项工作,重点加强道路安全操作、违规违纪等影响安全因素的整治。
(四)进一步加大安全生产明查暗访和路检路查力度,督促落实各项安全职责。
(五)认真督促检查各运输企业安全生产隐患排查整治和安全生产标准化建设工作。
(六)督促运输企业加强道路事故原因分析,严格落实每月安全隐患原因分析制度,时刻绷紧安全这根弦,有效防控安全事故的发生。
20**年,我局紧紧围绕区委、区政府的中心工作,认真落实市安监局部署的各项工作任务,以“保障青奥平安”为工作重点,全面开展重点隐患整治、强化200天安全生产专项整治、安全生产月、六打六治等各项工作,全区安全生产形势总体平稳。20**年亿元gdp生产安全事故死亡率指标为预计较好完成指标任务,未发生列入我区安全生产考核统计的亡人安全生产事故,实现了事故起数和死亡人数“双下降”,20**年全区发生安全事故66起,死亡38人,今年截止目前发生安全事故51起,死亡16人,(其中:道路交通45起,死亡11人,建筑行业事故5起,死亡4人,工矿商贸领域1起,死亡1人)。
三季度安全生产讲话【第五篇】
同志们:
刚才,XXX副X长就抓好三年专项整治行动作了扎实全面的部署,内容具体,措施详尽,要求明确,为抓好专项整治三年行动提供了基本遵循;X消安委副主任、X消防救援总队总队长陆军结合当前形势任务,通报了去年全X消防工作情况,并就今年重点任务作了安排部署;XX市、XX市、X住建厅、X交通运输厅对本地区本行业领域安全生产专项整治三年行动工作开展情况作了交流发言。安全生产专项整治三年行动是着眼“两个根本”,从本质上提高安全生产水平的“牛鼻子”工程,也是当前和今后一段时间抓安全生产工作的重中之重。X委对此高度重视,在今年X月XX日全X安全生产和应急管理工作会议后,紧接着召开全X安全生产专项整治三年行动推进会议,目的就是要把这项工作真正抓在手上,抓细抓实、抓出成效。今天的会议,既是对过去一年专项整治三年行动阶段性工作的总结会,也是专项整治三年行动攻坚之年的动员部署会。XX同志提出的目标任务和工作要求非常明确,希望各级各部门认认真真、不折不扣抓好落实。只要把这些任务要求抓在手上,落到实处,专项整治三年行动就一定会取得明显成效,达到预期的目的。下面,围绕贯彻落实会议精神特别是XX同志讲话要求,我再强调四点意见:
一、着眼“两个根本”,落实关键措施
“两个根本”就是要从根本上消除隐患,从根本上解决问题,这是***总书记对三年专项整治行动提出的要求,既是我们开展专项整治三年行动的总体目标,也是抓安全生产工作的思路理念,更是扎实开展专项整治三年行动乃至抓好安全生产工作的科学方法。抓好专项整治三年行动一定要着眼“两个根本”,围绕“两个根本”落实好关键措施。落实好关键措施,重点要解决两个问题:一要找准根本隐患问题。每个地区、每个行业、每个部门都有隐患问题,表现形式不同,具有自身特点属性,关键要能别具慧眼,在众多问题隐患中分辨出根本隐患问题。各企业要逐级开展常态化隐患排查,做到心中有数、有的放矢;负有安全监管责任的行业部门也要通过开展专业化隐患排查,摸清企业深层次隐患问题,有效防范安全生产风险,遏制各类事故发生。二要从根本上消除隐患问题。要从根本上消除隐患,就必须落实好关键措施。比如,安委办在我X开展安全督查时发现,XX高台XXX国道XX段下穿XX高速公路存在重大安全隐患,此路段因转弯半径小、下穿宽度窄,发生过多起交通事故,死亡XX余人,当地群众称之为“夺命桥”。针对这一问题,交通部门勘测研究后,将下穿通过工程改为上跨工程,工程完工后这一路段再无类似事故发生,彻底消除了安全隐患。我X每年生产安全事故死亡人数中有XX%-XX%属道路交通事故,造成事故的原因虽有酒后驾驶、超速超员、疲劳驾驶等原因,但也存在道路设计不科学、安全设施不完善等引发的事故;人的因素可通过严肃教育等措施进行预防,道路本身和防护设施问题影响因素多,一次性解决基本不可能,但每年采取有效措施解决一两个问题,久久为功,就能解决全部隐患。要按照分级负责的原则,X级紧盯国道、X道,市级紧盯县道,县级紧盯乡村道路,分级分类开展治理,这样才能从根本上消除道路交通事故隐患。消防、建筑、施工、危化等行业部门也要扑下身子刨根问底,找到各自行业领域的根本隐患,并且紧盯这些根本隐患,采取从根本上解决问题的措施和办法,一项一项抓整改,一项一项去解决,把安全基础夯实筑牢。
二、制定“两个清单”,细化各方责任
近年来我X安全生产工作取得了重大成效,生产安全事故死亡人数从XXXX年XXXX多人下降到2020年的XXX多人,进步之大、成效之明显,主要得益于两个方面:一方面得益于产业转型升级、安全技术进步。从我X来看,关停了很多小煤矿、小化工,全X道路状况较过去大为改善,生产企业机械化、自动化程度不断提高,极大地改善了安全生产基础条件;另一方面得益于安全生产责任得到强化。责任体系越织越密,责任链条越绷越紧,追责力度越来越大,各部门、企业各层级对安全生产工作重视程度越来越高。XX特别重大爆炸事故,企业负责人被依照二十年有期徒刑最高限追究了刑事责任,XX名公职人员被问责;近期XX爆炸事故,XX市委书记、市长因瞒报重大事故被刑拘,XX名责任人被追责。这些事故警示我们要强化责任意识,在其位、谋其事、尽其责,切实抓好安全生产工作。
在今年全X安全生产和应急管理工作会议上,X***、XXXX长明确提出要制定责任清单和工作任务清单。履行安全生产责任必须要有可靠可抓的载体,而“两个清单”就是解决问题的途径和关键。“责任清单”主要是明确行业部门责任,立足长远解决“谁来管”的问题。当前行业监管责任基本厘清,但仍有一些行业领域还存在边界不清、职责不明、交叉重叠的问题。X市县安委办要发挥统筹协调作用,按照“三管三必须”和安委会成员单位职责要求,组织各行业部门制定完善的责任清单,切实落实好行业监管责任,防止事前事中出现监管盲区、事后推卸责任的现象。“工作任务清单”,主要是各行业部门围绕责任清单,制定年度工作任务、部署阶段性工作,着眼当前解决“抓什么”的问题,由同级安委办审核督办,每年进行修订,这样各行业部门把当前工作全部纳入任务清单,安全生产工作就有了具体抓手,考核安全责任落实就有了具体载体。行业部门只有落实好工作任务清单的每项工作,才算是履行了行业部门的监管职责。在今后安全生产工作中,要按照“两个清单”履职尽责,发生事故要照单追责。同时用“两个清单”将尽职免责、失职担责问责结合起来,有的事故经过调查认定是意外的,只要严格履行了“两个清单”,即使发生事故也可免予责任追究。但如果没有严格按“两个清单”尽到职责,就属于失职,应当严肃问责、追责。通过制定“两个清单”,就能有效促进“三管三必须”真正有形化、具体化、可考核、可追责。
三、做实“两抓一推”,夯实好安全基础
去年X安委办提出在全X安全生产领域“两抓一推”的工作思路,“两抓”就是抓隐患排查治理、抓安全教育培训;“一推”就是推动安全技术进步和产业升级转型,这是做好安全生产工作的长远根本大计,既着眼于长远又立足于当下,逐步提高安全生产水平。重点要抓好以下几方面工作:
一要把“两抓一推”作为落实三年行动的关键举措。三年专项整治涉及领域广泛、环节众多、任务艰巨,需要全面抓、全力抓,更需要抓关键。“两抓一推”就是抓关键的具体方法。因此我们深化对“两抓一推”的思想认识,把“两抓一推”和三年行动作为有机整体,合力推动,须臾不可放松。
二要确定“两抓一推”的工作载体。要抓好安全生产隐患排查治理,必须要有载体才能抓得住、抓得准,其关键在于专业化、常态化、改到位。抓隐患排查治理方面,去年着眼提升隐患排查治理专业化水平,X应急厅出台了《甘肃X化工园区及危险化学品重点县安全咨询专家组管理办法》,从工作职责、专家考核、监督管理、费用管理四个方面对专家服务进行了规范。聘请XX多名化工领域专家在全XX个化工园区开展经常性技术指导、隐患排查和安全服务,确保每个化工园区有X个固定安全专家咨询组,每个专家咨询组固定在相应园区三年不变。同时制定了专家组基本经费、工作条件、五项奖励制度等多项管理办法,有效夯实了危化领域安全生产基础。全X各地也将专家经费纳入同级财政预算,金昌等地还制定了一套资金使用管理办法,明确了资金使用范围、程序等,在体制机制方面做了积极探索,形成了一套行之有效的制度规范。希望其他行业领域都能借鉴这些做法,结合自身实际和行业特点,建立本行业、本地区工作载体。过去安全生产隐患排查经常搞大呼隆,名为“拉网式”、“地毯式”排查,但由于专业化水平不高,往往不但查不实问题,还影响企业正常生产活动,现在各行业部门要用好本行业专家队伍这个“金刚钻”,解决好安全隐患专业排查治理“瓷器活”,确保打好安全生产专项整治三年行动“攻坚战”。抓安全教育培训方面,安全教育培训关键是抓“人”的培训,提高人的安全意识和安全技能。去年针对安全教育培训实操考试贴合实际不够的问题,应急部门支持XX、XX、XX、XXX市建成X级实操考试培训基地,考试过程对考生实行人脸识别,考核部分实行模拟仿真,有效杜绝了考试造假、流于形式,真正抓实了培训考试这个环节。在三年专项行动中要以高危行业为重点,以打击取缔虚假培训考试、提高职业培训质量为重点任务,以安全事故调查中涉及人员、证书、资质、培训、考试倒查为手段,全面提升安全教育培训质量。要落实行业部门对安全教育培训的监管责任和所有用工企业人员安全技能、职业技能培训主体责任,以人员素质的提高为安全生产奠定基础。
三要推动安全技术进步和产业转型升级。各级应急部门要积极争取地方加大投入力度,大力推动煤矿、非煤矿山智能化改造建设,通过安全设施的改造提升,实现既保安全,又保生产和发展的目标。要通过5G技术等信息化技术在安全生产领域的应用,不断提高智能化水平,助力安全生产水平全面提升。要在高危行业领域特别是危化领域开展“两重点一重大”(重点监管的危化工艺、重点监管的危化品、危化品重大危险源)监测预警体系建设;在建筑等重点行业领域实施项目虚假招投标专项整治,对审核把关不严、导致生产安全事故的单位进行责任倒查,着力解决影响安全生产的深层次矛盾问题,提高本质安全水平。
四、紧盯“两类问题”,严格督查问责
对安全生产专项整治三年行动大家都比较重视,总体进展顺利,但也有一些部门、行业、地区还有应付差事的想法,工作停留在编方案、抄文件阶段,并没有抓在手上、落实到行动上。今年X安委办将继续开展安全生产专项整治三年行动督查,把检查两种倾向性问题作为重中之重。
一要查党委和监管部门不重视、不认真抓,不上手问题。要从正反两方面进行检查,正向看各地各部门制定的方案准不准、措施实不实、效果好不好;反向实行责任倒查,对每一起较大生产安全事故,倒查企业是否对安全生产专项整治三年行动作出安排部署,有没有抓专项整治三年行动的实际举措;倒查行业监管部门是否针对本行业领域专项整治三年行动制定了具体措施,措施是否具体管用。通过正反两方面督查,全面掌握各地区各行业三年行动落实情况。
二要查企业隐患排查不精准、查出隐患不整改、整改不到位问题。隐患排查治理主体在企业、主体责任也在企业,监管部门要站在督促企业落实主体责任的角度,对企业隐患排查治理情况进行检查,决不能越俎代庖,把监管变成包管和代管,代替企业履行主体责任。要把企业对隐患排查治理不认真,只作一般性安排,没有载体抓手等作为重点来督查,特别对历次检查指出问题拒不整改的企业要严肃查处,不能等出了事故再处理人。今年X月X日,最高人民法院、最高人民检察院对《刑法》作了补充规定,《中华人民共和国刑法修正案(十一)》已修改了“强令违章冒险作业罪”,增加了“明知存在重大事故隐患而不排除,仍冒险组织作业,因而发生重大伤亡事故或者造成其他严重后果的,处五年以下有期徒刑或者拘役;情节特别恶劣的,处五年以上有期徒刑”等规定。亡羊补牢虽有成效,但不是目标,还是要在事故发生前把篱笆扎好,落实好防范措施。当前抓安全生产三年专项整治行动,关键是紧盯“两类问题”,严督严办,切实推动三年专项整治行动走深走实。
最后我强调一下安全生产和消防工作考核。按照安委办要求,即将开展安全生产和消防工作考核。去年受疫情影响考核工作延迟到五月份,今年全国“两会”后,安委会考核组就会分赴各地开展考核工作。目前X安委办已把考核评分标准下发市县两级和X级各部门。国家考核既是对我们面对面的工作指导,也是一次全面体检,更是对我们工作成效最重要的体现。在20XX年度安全生产和消防工作考核中,全国XX个被考核单位有XX个单位获优秀等次,我X也荣获优秀等次。2020年我X安全生产四项指标呈两位数下降,没有发生重特大事故,安全生产形势持续稳定向好,我们具备了获优秀等次的基本条件,但仍要认真做好考核准备工作:一要做好精神准备。按照考核惯例,安委会考核组除听取X工作汇报外,还要抽取两个市州,每个市州抽取两个县区,每个县区抽取X-X家企业进行延伸考核。各级各部门要认真对待,从思想行动上做好准备,以迎考姿态抓好各项工作。二要做好工作准备。各地要成立迎接考核工作组,明确负责人和联系人,加强考核准备工作的组织领导和统筹协调。各部门各地区要对去年督查发现问题进行一次“回头看”,查整改是否到位,不仅要查安委会考核反馈问题整改情况,还要查X上督查反馈问题整改情况,要逐个问题排查,确保整改到位。三要做好材料准备。考核只抽查部分市县、部分企业,并不能完全展示全年工作成效,因此大量工作还需通过考材料来反映印证。各地各部门要高度重视材料准备工作,提前入手搜集整理印证全年工作开展的资料,并对照考核标准分类准备,确保件件有落实、事事有印证。四要形成制度规范。今年是安全生产和消防工作第X次巡查考核,经过前X次迎考准备,大家都有一定迎考经验和教训,各部门要及时总结前X次迎考准备的经验教训,认真提炼好的做法形成经验制度,反思存在问题形成提醒要点,切实推动迎考准备工作规范化、程序化和制度化。
希望各市州、各行业部门以今天会议为契机,把今年专项整治三年行动攻坚之年的工作真正抓在手上,抓出成效,为庆祝建党一百周年创造安全稳定的环境。
三季度安全生产讲话【第六篇】
今天上午组织大家对……安全生产“四化五色双向监管”机制运行情况进行了现场观摩学习,模拟了高层办公楼火灾逃生应急演练,观看了反恐应急和消防灭火演习。现在,我们又把大家集中在这里开会,主要任务是认真贯彻落实X月X日全市半年安全生产工作暨追赶超越点评电视电话会议精神,总结点评全县上半年全县安全生产工作,查摆问题,研判形势,部署三季度工作,促进安全生产“四化五色双向管理”工作向纵深推进。刚才,县安委办主任、应急局局长X同志通报点评了全县上半年安全生产工作情况,公安局、住建局、X镇作了发言,讲得都很好。一会儿,市应急局X副局长和县安委会主任、县政府X县长还将作重要讲话,请大家认真学习领会,一并抓好贯彻落实。下面,我就第三季度全县安全生产工作和四化五色双向管理工作讲几点意见。
一、汲取事故教训,正视存在问题,切实增强抓好三季度安全生产工作责任感
第三季度是安全事故高发易发季节,生产经营和旅游进入旺季,主汛期已至,高温酷暑、暴雨、大风、雷电等恶劣天气增多,极易发生山体滑坡、泥石流等各类自然灾害和工矿商贸、建筑施工、道路水上交通、消防火灾、危化品爆炸泄露、高温作业等各类安全事故,安全监管和事故防范压力增大。近一段时间以来,全国各地各类安全事故频发,……。这些接连发生的各类事故涉及社会管理和安全生产的方方面面,伤亡非常惨重,社会反响强烈,影响特别恶劣,让人触目惊心、痛心疾首,暴露出了安全生产工作方面存在的问题,也给我们当前的工作敲响了警钟。
今年上半年,虽然我县安全生产形势总体平稳,未发生生产经营性安全事故或较大安全事件,但在全县道路交通、工程建设施工等领域仍时有事故发生,造成人民群众生命健康和财产损失,也依然存在安全责任落实不到位、防范措施不到位、安全监管不到位、治理整顿不到位等突出问题,究其核心,还是重视不到位。第三季度恰逢……等重要节点、重大事件,安全生产形势严峻、任务繁重,全县各镇各部门和各企业务必要认清形势、高度重视,充分认识安全生产工作的长期性、艰巨性、复杂性和突发性,始终以高度负责的态度和冷静思考的头脑清醒认识安全生产形势,自觉坚守“安全红线”,认真分析安全生产存在的薄弱环节和突出问题,汲取教训、举一反三,真正履行监管职责,认真落实安全生产责任制,采取更加有力的措施和手段,全力以赴、千方百计抓好第三季度安全生产隐患大排查大整治工作,严防各类事故发生,切实维护好人民群众的生命财产安全。
二、突出重点领域,综合治理隐患,扎实开展安全生产专项整治行动
我县属典型山区县,又是南水北调重要水源地,道路水上交通、建筑施工、消防等行业是事故频发多发的重点领域,地质灾害防治、危化物品运输是中省市高度关注的高危领域。这些重点领域隐患多、监管难,特别是到了汛期和夏季高温季节,面临的事故风险更为严峻复杂。因此,必须结合实际,突出这些重点行业抓整治,坚决遏制和预防重特大事故。
(一)扎实开展三个安全专项整治行动。按照市安委会统一部署,集中X个月(X月X日至X月X日)时间,在全县范围深入组织开展道路交通、夏季消防、建筑施工X项集中整治,严格按照“全覆盖、零容忍、严执法、重实效”的总体要求,以更加严密的组织方式、更加有力的打击措施、更加严格的监管手段、更加有效的执法监督,及时发现、严厉打击各类非法违法生产经营建设行为,坚决整顿治理、关闭取缔非法违法和不符合安全生产条件的生产经营建设单位和违法行为,切实解决影响和制约安全生产的突出问题,着力规范安全生产法治秩序,防范和遏制重特大事故发生。道路交通安全整治:由县交安办牵头制定行动方案并组织实施,突出重点车、重点人、重点路段、重点企业和重点部位,在国省道、农村道路、高速公路“三大主战场”强化源头管理,开展“重点车辆、重点驾驶人、重点企业、重点部位、重点道路”安全隐患五个清查,实施“高速公路通行秩序、农村地区交通安全、危险驾驶违法行为、重点车辆安全秩序、重点时期交通乱象”五项整治,推进落实“征信联合惩戒、部门协作监管、宣传倡导守法”三项工作,提高驾驶人和企业的违法成本,提升道路安全监管水平能力和宣传整治效果,努力实现不发生重特大道路交通事故、不发生大范围长时间严重道路交通拥堵、不发生因道路交通引发的严重负面舆情的“三不一降”工作目标。夏季消防安全整治:由县消安办牵头制定行动方案并组织实施,突出检查社会单位消防安全合法性、消防组织机构和责任制落实、消防教育培训和灭火应急演练、自查自改和消防控制室值班、电气线路和消防设施维护保养、消防安全“四个能力”落实及其他火灾隐患或消防安全违法行为情况,重点加强易燃易爆单位消防治理,开展文物古建筑消防和旅游景区景点专项检查,抓好“九小场所”和社会福利机构消防安全、电气火灾专项整治,确保全县火灾形势持续稳定。建筑施工安全整治:由县住建局牵头制定行动方案并组织实施,国土局配合,突出对全县在建房屋建筑和市政基础设施工程建设项目安全生产主体责任落实情况进行严格监管,严厉打击无证开工建设、建设单位违法发包和工程项目围标、串标、转包、违法分包,以及施工监理企业出让资质或资质挂靠、五大员无证或假证上岗等违法行为。同时,紧密结合企业安全生产主体责任执法年活动,组织动员建设、施工、监理企业开展自查自纠,有效开展安全隐患排查治理,提高从业人员安全生产意识和安全技能,切实防范和遏制深基坑、脚手架、模板支撑系统坍塌、建筑起重机械、施工吊篮倒塌等事故发生,切实保障人民群众生命财产安全,维护社会和谐稳定。
(二)切实加强汛期安全生产监管。当前,我县正值汛期,极端天气将进一步增多,区域性暴雨和强对流天气将随时出现,城市内涝、雷击、洪水及滑坡、泥石流等地质灾害可能随时发生,气象、旅游、国土等部门要及时发布各类极端天气和自然灾害的信息预报、预警和预防工作;各镇各部门要汲取……灾害教训,切实增强防汛防滑工作的责任感和紧迫感,全面安排部署汛期安全检查和隐患排查治理,立足防大汛、抗大洪、抢大险,坚持守土有责、履职尽责,做好值班备勤和防汛防滑各项工作,加强重点部位、重要场所的检查巡查,超前排查、超前治理和超前防范,落实安全生产和防汛责任制,发现重大险情,要及时采取停产撤人、转移疏散、避险逃生等防范措施,有效避免自然灾害引发生产安全事故,确保人民群众生命财产安全。
(三)做好高温天气防暑降温和防溺水工作。夏季是高温酷暑季节,各镇、各负有安全监督管理职责的部门要结合夏季高温特点,突出重点行业领域和重点单位,加强对用人单位防暑降温工作责任落实情况的监督检查,特别要加强对建筑工地、露天作业场所、江河溪沟塘和高温作业岗位的夏季防暑降温、防溺水措施落实情况的监督检查。重点检查用人单位是否认真贯彻落实《防暑降温措施管理办法》规定,是否建立健全防暑降温工作制度,是否组织劳动者进行职业健康检查,是否配备通风或降温设备以改善作业条件,是否合理安排或调整高温作息时间,是否落实防溺水措施,是否制定高温中暑应急预案等情况。对违反国家有关规定、危害劳动者身体健康的行为,要依法进行查处;对问题严重的,要予以公开曝光。
(四)抓好其他重点行业安全生产监管。按照属地管理、“谁主管、谁负责,谁发证、谁负责”原则和“三管三必须”要求,结合今年省市县企业安全生产主体责任执法年活动部署安排,深入动员、层层落实,按照不放过任何一个漏洞,不留下任何一个盲点,不能有任何一个疏忽的要求,采取有针对性的措施加大工作力度,集中力量、重点出击,强化综合治理,开展联合执法,依法整改消除一批重大隐患,停产整顿一批严重违规违章企业,关闭取缔一批非法违法生产经营单位,严厉惩处一批非法违法单位责任人,确保安全生产重点行业领域安全隐患问题整治彻底、取得实效。水上和道路交通方面:由县交通局牵头,开展水上交通和交通运输企业安全专项整治,重点是严格对载客船舶的安全监管,加强对重点船舶、重点水域、重点环节和客流高峰、高水位等重点时段的安全检查,严防船舶超载和冒险航行;针对人车出行高峰,重点加强对长途客车、旅游包车和货运车辆的检查,严格检查交通运输企业落实安全生产各项制度和安全生产主体责任执法年活动开展情况。非煤矿山方面:由应急局牵头,公安、国土部门配合,重点开展非煤矿山、采石场、尾矿库安全隐患排查治理,加强对坝体及周边山体的稳定性和防洪能力、排洪设施、监测监控设施、应急救援物资等进行检查,严防滑坡、淹井、坍塌和破坏生态、污染环境等事故发生。危险化学品方面:由应急局牵头,公安、经贸部门配合,重点加强生产、经营、使用、运输、储存等环节的防雷击、防高温、防汛检查,严厉打击未经许可或许可证已过期、擅自从事危险化学品生产经营行为,整治油气等危险化学品罐区和化工市场安全距离不足、仓储与经营混杂等问题。烟花爆竹方面:由应急局牵头,公安局配合,严厉打击烟花爆竹非法分包转包、一证多厂、“三超一改”等违法违规问题;集中治理“三库”“四防”不达标,经营企业下店上宅、前店后宅、集中连片经营等问题,配合市应急局组织对烟花爆竹企业开展安全评估工作。民用爆炸物品方面:由公安局牵头,重点整治非法制造、买卖、运输炸药的行为,严厉打击无证、证照不全或证照过期从事生产、储存、运输、经营、民爆物品等行为。工贸行业方面:由经贸局牵头,重点抓好有限空间、粉尘涉爆、涉氨制冷和冶金煤气等工业企业的专项安全大检查,排查安全隐患,发现问题及时整改。食品、药品和特种设备方面:由市场监管局牵头,加大食品药品和特种设备安全检查力度,重点整治非法生产、经营、销售食品药品和特种设备行为,严防食物中毒,规范特种设备使用行为,确保食品、药品和特种设备安全。城市燃气方面:由住建局牵头,重点督促指导燃气经营单位对城镇燃气站、管网等设施以及燃气用户用气安全等进行全面排查,积极推广应用具有安全功能的燃气产品,及时消除各类安全隐患。
……等其他负有安全生产监督管理职责的部门,也要严格落实安全生产责任制,针对本行业第三季度安全生产工作重点和特点制定专项行动方案,开展安全隐患排查整治,加强应急准备和预防演练,落实各项防范措施,坚决守住安全生产底线、红线。
三、总结推广经验,持续用力深化,推动安全生产“四化五色双向管理”创新工作向纵深推进
从今天上午观摩的情况看,我在这里用四句话来点评安全生产“四化五色双向管理”机制运行工作情况:一是工作全面铺开,但把握不精准。虽然各镇、各部门都能够高度重视安全生产“四化五色双向管理”机制建设运行工作,但对信息化、社会化、责任化、公开化理解不透,还存在信息平台建设滞后、责任落实不到位、色级公开形式单一、社会监督体系不健全等问题。二是推进顺利,但尚有差距。虽然各镇、各部门的工作都能按计划进行,但与《安全生产四化五色双向管理长效机制建设运行实施方案》中的任务相比还有较大差距。三是成效初显,但拍不了胸膛。上半年,各镇、各部门通过制定安全规范标准,厘清责任清单,开展安全生产大检查,加强督查督办,排查和整改了一大批安全隐患,但方方面面的安全隐患仍然存在,没有谁敢拍胸膛。四是运行较好,但投入还不够。从看到的情况看,各镇、各部门安全生产“四化五色双向管理”机制运行是良好的,但在精力、智力、财力投入上还需要加大力度。
下一步工作怎么办?我认为,要做到“四个坚信、四个要、四个紧扣、四个提升”。
首先,要做到“四个坚信”:一要坚信安全生产工作有规可循。各镇、各部门一定要相信安全生产工作是有规律的,要认真结合本区域、本行业安全生产工作特点,发现规律,有针对性地研究制定预防措施。二要坚信安全生产工作一定能做好。安全生产是一项复杂的、系统的工作,但只要我们在思想上高度重视、在精力人力财力物力上加大投入、在方法措施上得当有力,这项工作一定能做好。三要坚信安全生产“四化五色双向管理”的方向是正确的。安全生产“四化五色双向管理”工作机制是县委、县政府着眼长远,着力根本,在安全生产行业领域推动实施的一项重大创新工作。实质是探索运行信息化、社会化、责任化、公开化四种管理方式,综合运用政治的、经济的、法制的、社会的手段,对安全生产状况实施绿、蓝、紫、黄、黑五种颜色标注预警,构建监管单位与社会单位双重预防的安全生产监管体系,建立健全安全风险分级管控和安全隐患自主排查治理工作机制,实现企业安全风险自辨自控、隐患自查自治,形成政府领导有力、部门监管有为、企业措施有效、社会参与有序的工作格局。这与中央深化安全生产改革的方向是一致的。四要坚信不重视、不认真、不动真,一定会出事故。不论什么工作,如果不重视、不认真、不动真,一定做不好,一定会出事。安全生产也一样,不重视、不认真、不动真,一定出问题。
第二,要做到“四要”:一要真重视。安全生产人命关天。做好安全生产工作,说大了是对人民群众生命财产安全负责,说小了是在积德行善,所以要真重视,不希望在座哪位对不起党和人民群众给的这个官职。二要真用心。安全生产“四化五色双向管理”工作机制是我们好不容易探索出来的,大家一定要用心来做好这项工作,不希望一知半解来应付。三要真认真。安全生产确实是一项不容马虎的工作,不得心存侥幸,必须认真对待,认真查隐患,认真整治隐患,不希望只体检不看病。四要真落实。从上到下,各级党委政府都多次对安全生产工作进行了部署,在座各位任务重、责任大,一定要真正抓好落实,不希望出现哪位同志因为工作不落实而对不起自己、对不起人民、对不起党。
第三、要做到“四个紧扣”:一要紧扣责任。抓安全生产说到底,关键还是责任落实的问题。安全生产工作责任如果落不实,最终还是要出问题的。各镇、各部门、各企业一定要紧扣责任落实,将安全生产责任细化到每一个人,真正实现网格化管理、全员管理。二要紧扣规范。安全规范标准是安全生产的本章,没有安全规范标准,安全生产无从抓起。不论是政府监管部门,还是行业监管主体,或是各个企业,都要把安全规范标准做好,紧扣安全规范标准来抓安全生产工作。只有这样,抓安全生产工作才有章可循、有的放矢。三要紧扣全面。前一阶段,各镇、各部门、各企业在推进安全生产“四化五色双向管理”工作机制运行上做了大量工作,取得了一定成效,但还不够深入、不够细致,还需要下大力气全面推动这项工作,真正使安全生产监管工作横向到边、纵向到底,不留死角。四要紧扣公开。各镇、各部门、各企业要按照《安全生产四化五色双向管理长效机制建设运行实施方案》要求,逐一公开本区域、本部门、本企业的安全标准规范、安全色级现状和安全承诺,在社会各界和广大人民群众共同监督下,把安全生产工作做得让人放心,为建设“三宜”石泉营造安全的环境。
第四,要做到“四个提升”:一要重视促提升。推进安全生产“四化五色双向管理”工作机制运行,不光是在座各位要重视,具体在基层一线抓工作的同志也要重视。在座各位会后要把今天会议精神传达到每个干部职工,使大家都重视起来,才能促进这项工作的提升。二要精细促提升。安全生产“四化五色双向管理”机制运行工作大家都在抓,但抓得还不精细、不精准,还有很大的提升空间,大家今后一定要在精细化、精准化上下功夫,把工作做实做细。三要示范促提升。今天看的几个示范点工作抓得不错,但就全县来说,这样的示范点还不多,还需要大胆实践、不断探索完善和积极创新,做好经验总结和学习推广,使每个行业、每个领域涌现出更多的示范单位,促进整体工作大提升。四要动真促提升。安全生产“四化五色双向管理”工作是各单位今年安全生产工作年终目标责任考核的重要量化指标之一,各单位主要领导要站在追赶超越的高度,高度重视,切不可忽视。县安委办要按照“四不两直”和“双随机”的要求,加强对各镇、各负有安全生产监管职责的部门、企业进行检查抽查,对工作推进不力、色级评定弄虚做假、走过场的,抓几个典型按程序提交县纪委、监察局进行处理。
同志们,安全生产工作责任重于泰山,警钟必须重敲长鸣、常抓不懈。第三季度是安全生产工作的重要节点和关键时期,各级各部门都要真正把思想和行动统一到县委、县政府的决策部署上来,真正将安全生产工作抓实、抓细、抓好,做到守土有责,保一方平安。
三季度安全生产讲话【第七篇】
各位领导、同志们:
今天下午召集大家召开全市安全生产电视电话会议,主要任务只有一项,就是在两节前动员全市各地、各部门和各企业正视当前严峻的安全生产形势,全力以赴采取针对性强的措施,把各项工作做细做实,坚决防范各类事故发生,确保各行业、各领域安全生产形势绝对稳定。
一要深刻吸取教训,把责任切实压紧压实。安全生产重于泰山,今年以来全国一些地区和危化品行业领域事故多发,造成人民群众生命财产重大损失,严重的社会影响、教训极其深刻。***总书记对有关地区安全生产事故的多发、问题的暴露作出重要批示,要求各地区要进行整治,务必整出成效,李克强总理也专门做了重要指示。为贯彻落实***总书记和李克强总理重要批示指示精神,近期,各地密集召开了安全生产工作电视电话会议,要求各地、各部门和各企业深刻吸取教训特别是“XX”事故的教训,狠抓各项责任措施落实,严格自查自纠,全面排查整治安全隐患,确保整出成效。对此,大家要坚决杜绝松懈麻痹思想、坚决摒弃侥幸心理,深刻认识当前安全生产面临的严峻挑战,将责任紧紧压在肩上、落实到行动中,以严而又严、实而又实的措施,坚决守住安全生产这条底线。
二要强化管控力度,把举措切实抓牢抓实。一方面,针对当前不利天气带来的严峻安全生产形势,市交警大队、交通局等相关部门要加强协同配合,立即全线封锁境内各条主要路段,在道路未通行之前,严禁任何货车、客车、小轿车、农用等车辆通行,特别是危化车辆一定要全面禁止运行。市交警大队要在各交通路段设立堵卡点部署人员力量抓好路段封锁工作;市交通局要针对各路段容易造成滑坡、溜冰等路况抓好除雪、融雪工作;其他相关部门要针对本行业领域内的安全生产形势迅速行动,强化监管和管控力度,严防死守各类事故的发生。另一方面,市应急管理局要会同园区全面加强危化领域内各企业的安全监管,特别是针对企业主要负责人、分管责任人红线意识和底线思维不入脑、不入心,责任落实悬空,违规、违章、违法生产等行为,要毫不留情面的坚决予以打击,不管规模有多大、不管是国企私企,都一视同仁。此外、非煤矿山、工矿商贸等领域也要同步加强监管,要将“查不出问题是最大的问题”“安全隐患就是事故”作为工作要求,盯住隐患整改不放,倒查工作薄弱环节,绝不留任何死角。
三要严格考核问责,把压力切实传导到位到底。安全生产责任很重,环节很多,需要我们主要负责人亲力亲为抓落实。思想上一定要高度警惕,要把安全生产作为第一责任和压倒一切的工作谋划好、安排好、落实好。各地、各部门和各企业要严格落实安全生产的属地管理责任、部门监管责任、企业主体责任,及时解决安全生产中的问题,最大限度消除安全隐患,把事故遏制在未发之际、化解在萌芽状态。同时,我们将持续加大问责力度,严格考评追责。凡是安全生产责任没有落实的,要在第一时间问责追责。特别是对于重大隐患、非法生产,该发现而没有及时发现,该报告不报告,该处理不处理,该整改不整改,致使隐患长期存在的,按失职渎职严肃追究责任,决不姑息迁就。
四是加强协同配合,把安全切实守好守牢。安全无小事,生命大于天。我们要深刻认识到,安全生产工作不是对上级下达的控制指标负责,而是要对老百姓的生命安全负责。每一起死伤事故对当事者家庭都是一场天塌地陷般的灾难,一个永远平复不了的伤痛和阴影。我们要深刻认识到,安全生产连着政治、连着经济、连着民心。各地、各部门和各企业要将抓安全生产,作为讲政治、顾大局的基本要求,作为丝毫马虎不得的重大责任,全面加强协同配合,该联合行动的不推不靠主动配合,该互联互通的信息要第一时间分享,特别是针对当前的天气、黄河凌期和道路预警信息,要及时公布并通知相关部门做好应急准备工作,全力防范任何工作失误造成的严重影响。
同志们,抓好当前安全生产工作任务艰巨、责任重大。各地、各部门和各企业一定要把问题想得更细,把功夫下得更深,把工作抓得更实,严防死守,用铁的手腕抓安全,用铁的规章促安全,用铁的纪律管安全,有效防范和坚决遏制各类安全生产事故的发生,确保全市社会大局安全稳定。
三季度安全生产讲话【第八篇】
为认真贯彻落实国务院进一步加强安全生产工作的决定>>和自治区人民政府办公厅关于切实加强当前安全生产工作的紧急通知>>及自治州人民政府,__市人民政府的有关安全生产文件精神,结合我市乡镇场、乡镇企业的实际特点,在市委、政府的正确领导下,团结和组织全乡镇企业系统的各族干部职工,统一思想,提高认识,树立和落实科学发展观,坚持“安全第一,预防为主”方针,努力构建“政府统一领导、部门依法监管”企业生产工作格局,实际安全状况的根本好转,为全面推进社会主义新农村建设创造良好的安全稳定环境。
在这半年工作当中,在市委、市政府等上级部门的正确领导下,在市安监局的大力支持下,在各乡镇基层站所的密切配合下,根据安全生产的特点(预防性、长期性、科学性、群众性),坚持安全生产(全方位的安全管理,全过程的安全管理、全员参与的安全管理)和“三严”(严密的安全生产制度、严格安全监督、严肃查处事故),坚持三不放过(不放过事故原因、不放过责任人,不放过事故教训的管理原则),狠抓五个落实(安全管理的思想落实、安全管理的措施落实、安全生产的设备落实、安全管理的措施落实、安全生产的设备落实),同时全面贯彻落实国家和自治区有关安全生产方面的一系列方针政策、法律法规,克服困难,扎实工作,今年上半年主要开展以下工作:
一、安全生产工作完成基本情况
半年以来,我局安全生产领导小组积极贯彻落实《安全生产法》和国务院《关于进一步加强安全生产的工作决定》,市安监局和各乡镇场、站所同心协力、齐抓共管,大力开展安全生产教育,营造“以人为本”、“安全第一”、“珍惜生命、关注安全”的社会氛围,狠抓事故隐患,经过努力,在具体安全生产工作生产工作中我们比往年有所进步,取得良好成绩,对各乡镇场、乡镇企业进行安全检查次数比往年增加,进行大的安全检查次数已达____,不定期检查已达____,根据安监局的要求,对乡镇企业进行安全检查时,认真对各乡镇企业职工进行安全生产教育,组织了两次大的安全生产宣传活动。
第一次到各乡镇场木材加工企业进行安全检查及安全教育,并发放了安全宣传材料;
第二次根据州、市安监部门的要求,__年6月4日参加了“安全生产月”活动,并在我局安全领导小组的组织下,选派____人员到秦疆大厦前布置了安全咨询台,并发放了800份安全宣传单,圆满完成了上级部门和__市安监局安排的“安全月”活动的各项工作任务,
通过以上活动,企业接受了深刻的安全教育,从而营造一种“人人抓安全,人人寻隐患”的氛围,在具体工作中,对高铖企业和木材加工业,、氧气制造的企业进行突出安全隐患检查,累计安全生产检查,并已进行安全教育企业有3____,共发现安全隐患27处,我们对所查企业的安全隐患部分进
行拍照,专门设立安全生产档案,专人专管安全资料,针对以上安全隐患问题,提出整改的企业进行复查,在复查中,发现未按整改的我们将配合安监局进行检查,并进行处罚。3月份我办配合安监局对托乡木材加工厂进行安全检查,发现10处安全隐患,给予6天时间整改,到期后我们复查时又发现8处安全隐患没有整改。安检人员根据《安全法》有关规定,对木材厂下发处罚单,处罚500____整,并让木材厂3日之内执行。
由于采取以上有力措施,顺利开展了安全生产检查工作,确保__市乡镇企业的正常运转,保证了企业厂长与企业职工的切身利益。
二、__年下半年安全生产工作奋斗目标
1、上半年乡镇企业安全生产工作取得了较好的成绩,为使乡镇企业安全生产工作能在上半年的基础上,全年争取达到不发生事故的目标,以市委、政府安全生产工作会议精神为重点,统一思想,提高认识,推进安全文化建设,强化全民安全意识,努力营造日益浓厚的“关爱生命,关注安全”的舆论。
2、继续坚持与安全检查、林管、林业派出所等部门全力开展乡镇企业安全监督检查
3、加强深入基层,完善安监职能,确保不出事故,努力争取达到“安全事故为零”的目标。
4、为认真落实安全生产培训工作,制定长期计划,对各乡镇场企管站专业安全人员进行安全培训。
5、坚持年终考核与安全检查,安全视如草芥作,相互联在一起进行考评。树立先进典型和经验,进行表扬奖励。
6、认真贯彻安全生产的方针,政策和法规,安全生产是国家生产建设的一贯方针,安全为了生产,生产必须安全,所以,企业必须认真贯彻,执行安全生产的各项法规、法令和方针政策。
7、改善安全生产辅助设施
安全生产辅助设施是实现安全生产的重要条件,并努力改善,各种机械、电气、受压宣传品和运输设备等的安全装置,防火、防爆等辅助设施,均要求齐全、灵敏、有效,要定期检测,维修、使其经营保持良好状态,随着企业生产的发展,安全生产设施也要逐步更新,尽可能采用设计新颖,安全技术性高,与企业生产适应性较强的设施。不断提高安全设施的科学性、先进性。
8、在乡镇企业的生产活动过程中发生的各种事故都要搞好专项调查,找出事故原因,查明人为责任,做出相应处理,都应坚持实事求是、尊重科学的原则,严格执行有关法规法令。企业发生事故,要从事故中吸取教训,采取相应措施克服薄弱环节,防止重演类似事故。