党风廉政警示教育大会上的讲话稿【精编8篇】
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党风廉政警示教育大会上的讲话稿【第一篇】
现如今,越来越多地方需要用到讲话稿,讲话稿是在公务活动中针对特定场合,面对特定听众发表口头讲话的文稿。以下是为大家分享的“党风廉政警示教育大会上的讲话稿【精编8篇】”,李xx同志通报了我委近三年来执纪审查情况和典型案例,针对性、警示性都很强,分析的违纪违法特点和原因也很深刻,我完全同意。为增强警示效果,我们还观看了警示教育片。大家要主动将自己摆进去,自觉从反面教材中汲取教训,坚守底线、追求高标准,不断提高拒腐防变的免疫力。下面,我讲三点意见。
党的十八大以来,党中央坚持抓惩治和抓教育相统一、正面引导和反面警示相统一,推动形成不敢腐、不能腐、不想腐同向发力、同步推进的反腐败斗争新格局。习近平总书记围绕反腐倡廉、从严治党提出了一系列新思想、新观点、新要求,反复叮嘱要加强警示教育、筑牢思想防线、强化源头防治,这是对各级党组织明确的政治要求,也是对广大党员干部的严管厚爱。学院各级党组织和全体党员干部要牢固树立“四个意识”,提高政治站位,深刻认识警示教育的重要意义,要从习近平总书记有关全面从严治党、思想教育、纪律建设等重要论述中来深刻把握,切实增强思想自觉、政治自觉和行动自觉。
刚才,李欣同志通报的审查调查情况以及我们观看的警示片,可以说是一部令人深刻反思的警示录,非常深刻,大家要注意对照自省。虽然违纪违法形式多样,但背后的根源却是相通的。从这些典型案例来看,理想信念动摇必然走向腐败,权力观异化必然走向腐败,干部作风不良必然诱发腐败,责任担当缺失必然衍生腐败。“前车之覆,后车之鉴”,我们要以这些典型案例为镜鉴,真正触及灵魂,防止重蹈覆辙。我们必须深刻认识到党风廉政建设和反腐败斗争的严峻性、复杂性、长期性,始终保持廉洁本色、守住廉洁底线,筑牢拒腐防变防线。
通过这些年的努力,特别是巡视整改工作向纵深推进,我委上下“两个责任”落实体系逐步完善,各部门的责任担当意识日益增强,但压力传导不到位现象依然存在。各级党组织和党员干部一定要强化责任担当,拿出更加有力的有效的举措解决好管党治党存在的问题,特别是党支部书记要带头担好第一责任人责任,严抓班子、严带队伍,做到真管真严、敢管敢严、长管长严。
我们要加强对反腐败斗争的统一领导,坚持无禁区、全覆盖、零容忍。坚持深化标本兼治,突出一案一排查、一案一整改,查找和补齐制度机制漏洞,从源头上铲除腐败滋生蔓延的土壤。要旗帜鲜明地支持纪委监察持续深化“三转”,发挥纪委监察组织创新和制度创新的优势,为纪委监察聚焦主责主业提供坚实保障。我们要担好政治巡视巡察的主责。无论是中央巡视组还是省委巡视组反馈的问题,不管涉及哪个地方、哪个责任人,都要不折不扣抓好整改落实。
同志们,“以人为镜,可以知得失”,我们要以此次会议召开为契机,进一步强化责任担当,落实好全面从严治党各项要求,不断巩固发展风清气正的政治生态,为地区作出新的更大的贡献。
同志们:。
今天我们在这里召开卫计系统党风廉政行风效能警示教育大会,主要目的其实有两方面,一方面是通过对xxx严重违纪违法案件的剖析,以案明纪,以案为鉴,希望卫计系统广大党员干部能深刻吸取教训,知敬畏、存戒惧、守底线,切实做到警钟长鸣;另一方面是通过医院负责同志的表态发言以及集体签订党风廉政建设责任书。希望卫计局党委举一反三、防患未然,层层落实全面从严治党要求,切实担负起管党治党的政治责任。
近年来,在x局长的带领下,全市卫计系统在党风廉政建设方面做了不少工作,如建立了一些好的制度机制,查处了一些违法违纪案件,也涌现出了一批认真负责的好院长、德技双馨的好医生、敬业奉献的好护士、群众公认的好医院,应该说,我市卫计系统的党风行风主流是好的,大部分同志遵纪守规、尽职敬业,呈现出一种开拓进取、务实守矩的态势。但从当前暴露的几个问题来看,卫计系统在党风行风方面也存在着一些不容忽视的问题,党风廉政建设和反腐败工作依然任重而道远。下面,我就加强卫计系统党风行风建设谈谈自己的几点想法。
卫生计生是健康之要,行业行风是党风之基,医德医风是从医之本,纠风正风是民生之策,在当前新形势下,我们始终要保持清醒的头脑,毫不动摇地推进党风行风建设。
1.狠抓党风行风建设是推进“清廉xx”的重要举措。2018年7月,省委十四届三次全会审议通过了《中共浙江省委关于推进清廉浙江建设的决定》,吹响了全面从严治党的冲锋号,也表明了省委在抓党风党纪、抓廉政方面的决心,为浙江未来五年的党风廉政工作定下了纲领和方向。随后,绍兴市委、xx市委相继出台清康绍兴、清廉xx的行动计划,将清廉建设向学校、医院、企业、家庭等延伸。8月3日,市纪委全会审议通过《中共xx市纪委关于开展“聚焦发力再提升”活动为建设清廉xx提供坚强政治和纪律保证的决定》,提出在全市范围内实施政治生态“护林”行动、干部队伍“铸铁”行动,基层基础“培元”行动、清廉细胞“激活”行动、越乡清风“涵养”行动、监督执纪“护航”行动等“六大行动”,清廉细胞“激活”行动包括了清廉机关、清廉学校、清廉医院、清康企业、清康村居、清廉家庭等六个方面,因此打造“清廉医院”,促进医院清廉、和谐、健康发展,实现风清气正廉洁从医、医患关系清朗和谐,是贯彻落实上级决策部署的重要举措,是建设“清廉xx”的一个重要内容。
2.狠抓党风行风建设是回应群众殷切期盼的客观需要。“一点一滴总是情,一枝一叶总关民”,卫生计生的每一项工作都与人民群众的生老病死息息相关,正所谓医者仁心仁术,心正风清,大爱康民。习近平总书记曾用“八个更”来描述人民对美好生活的向往,其中一项就是人民群众期盼有更高水平的医疗卫生服务。如果医院的服务好、医生的技术水平高、看病抓药的费用低,看病难、看病贵的问题能得到有效效缓解;如果秉持“最多跑一次”改革,加强信息化建设,改善医疗服务流程,变患者跑为信息跑、科室跑、专家跑,有效减少看病就医跑路;如果进一步加强卫生计生服务能力建设,优化医疗卫生资源配置,不断满足辖区群众多层次、多样化的健康需求,这一个个如果就是一个个普通老百姓的迫切希望。瞄准群众期盼,以对人民健康高度负责的态变,狠抓党风行风建设,全面深化医药卫生体制改革,提升医疗服务水平,落实各种健康政策,始终是卫计工作的着力点。
3.狠抓党风行风建设是事关卫计整体形象的根本举措。医疗机构是社会主义精神文明建设的“窗口行业”,是“救死扶伤、实行革命人道主义”的特殊行业,其工作人员的工作态度、作风直接影响着单位的形象和发展,也关系着党和政府的威望,关系到人心背向,关系到社会和谐,所以作为治病救人的场所,医疗机构要少一些“铜臭味”,多一点“人情味”,切不可变成“名利场”“收费站”。电影《我不是药神》中反映的药品、医用耗材价格虚高等问题在医疗卫生领域不同程度地存在,个别产品还十分严重,从一个侧面反映了存在的问题和不足。这些问题和现象,虽然只是存在于个别干部职工身上、个别医务人员身上,但如果不及时有效的纠正克服、抓紧治理,必然损害单位的形象,影响卫计事业的改革发展,所以抓党风行风就是抓管理、抓形象、抓发展,加大对医疗安全、医药产品招标采购、医疗费用控制等重点领域的监督力度,加大对医疗卫生机构和医疗卫生人员违规收费、开单提成、收受回扣、收受患者“红包”的行为,以及医疗设备、医用耗材、药品购销领域的损害群众利益的不正之风和腐败问题的查处力度,是促进卫计事业健康长远发展的实际需要。
近年来,卫计系统查处违纪违法案件的数量一直居高不下,仅2016年至今就有xx人因违纪违法受到党纪政务处分和问责处理,尤其是今年市监委查办的xxx受贿案,更是暴露出我市医疗卫生行业一些存在已久的问题,主要表现在两大方面:。
1.医疗行业“潜规则”暗流涌动。
一是医药回扣“细水长流”。主要体现在一些医用耗材和药品上,医务人员通过加大使用量获得医药商的“好处费”、“感谢费”,医药商为医务人员输送利益的方式既有单纯的药品回扣,也有其他财产性利益的交割,包括医药商会以过节费、劳务费、资助开会差旅费等方式给予医生各种相关的经济利益。
二是大型设备“合作佣金”。一些医疗设备代理商为获得大型医疗设备的准入资格,向医务人员,特别是在医疗设备采购推荐、申请使用等方面拥有一定话语权的负责人行贿,行贿的方式由早期的现金收送演化为“合作佣金”等,合作的幌子下不变的是钱权交易的本质。
三是基础建设“雁过拔毛”。由于一些基建工作时间紧任务重,相关负责人被赋予较大权限,在工程建设招投标条件和程序设置方面享有很大的自主权,相关负责人甘愿成为被“围猎”的对象,招投标最终论为走形式、走过场。
四是重点科室“有意刁难”。个别医院超声、放射等重要科室的少数工作人员,在医疗设备后期运行维护过程中,有意给供应商设置难题,迫使供应商逢年过节必须有所表示,种种带有索贿性质的恶劣行迹严重抹黑了我市医疗系统从业人员的形象。
五是红包现象“屡禁不止”。做手术要不要送医生红包,是很多患者纠结的事情,送了经济上可能吃不消,不送怕医生不尽心。当前医生收受红包已经极大地受到了遏制,但是总有个别医生心怀侥幸,铤而走险,破坏了和谐的医患关系。
2.内部管理“宽松软”隐患显现。
一是干部交流轮岗不畅。干部梯队建设老龄化,局机关科室长年龄偏大。借用下属单位人员多,借用较随意,没有建立相关制度和规定来约束和规范。干部在同一岗位任职时间过长和权力相对集中,容易使这些干部陷入亲情圈、朋友圈、权力圈和金钱的腐蚀中,如xxx担任xx市中医院设备科科长一职达近15年,起初不管在业务技术上还是廉洁自律上,其都能虚心接受医院领导的指导和提醒,兢競业业做好工作、把牢底线。但当其担任设备科科长一段时间并获评高级工程师职称后、其发现自已保难在职务和职称上再进一步,思想开始放松,行为开始越轨,最终走向犯罪深渊。
三是风险防控机制不实。去年,卫计局党委厘出重要廉政风险点7条,制定防控措施33个,但廉政风险防控是一项长期工作,是动态性的工作,需委根据实际情况不断进行梳理更新。从目前看,对药品、医疗设备、耗材的采购管理,卫生行政处罚等风险等级高的廉政风险,存在“模排梳理即防控到位”的思想,没有进一步适应形势,创新制度,强化措施,加强监督检查:对未梳理防控到位的廉政区险,如市属医院资金使用未纳入卫计局合计核算中心,存在监管官区,日常监管、审计监督不能常态化,有较大管控风险,也没有及时更新跟进,廉政防线防控工作仍停留在形式上。
四是高危岗位监管不严。xxx严重违纪违法案件暴露出医院部分科室和个别干部权力过分集中,缺乏权力的内部制约和外部监督机制。应该说设备科科长是各家医院的关健岗位、同时也是腐败问题高发的高危岗位,仅2013年,浙江省内载判文书网可查到的就有宁波市妇女儿童医院设备科科长李某受贿70万元被判七年有期徒刑、金华市中医院设备科科长李某受贿53200元被判五年有期徒刑、宁波市医疗中心李惠利医院设备科科长李某某受贿19万余元被判六年有期徒刑。为何会出现设备科长前“腐”后继的现象,关键还是在于对权力运行的制约监督机制特别是对高危岗位的监督制约机制不够健全。
五是八小时外监督不力。2016年以来,卫计系统共有8人因酒驾、3人因赌博、2人因嫖娼、1人因吸毒被查处,另有1人因违规进入营业性娱乐场所接受有偿陪侍服务受到党纪处分,干部8小时外的监督亟待加强,而且部分党员领导干部与一些医疗设备供应商交往过密,没有自觉净化自己的社交圈、生活圈、朋友圈,廉洁风险较高。
事实上,党风行风建设我们年年喊、年年抓,但为什么卫计系统尤其是医疗领域还有不少问题?为什么一些侵害群众利益的不正之风依然“涛声依旧”?问题产生的根源到底在哪里?我认为主要有三方面原因:。
1.党的领导存在薄弱环节,核心作用发挥欠充分。
一是贯彻落实中央、省委重要决策部署有欠缺。对新时期卫生计生工作定位不够准确,创新理念方式还不够,实施专业化精细化管理还有差距,未能根据当前形势及时准确地调整医疗卫生体制改革的重点。方向,宣传、推介具有本地特色的签约服务、少跑一次等用力还不足,协调相关职能部门推进解决医改问题的力度不大,对基层主动指导、协调还不够,存在部分“等、靠”思想,导致具有引领性和带动性的改革创新工作相对较少。
二是调动干部工作积极性有欠缺。党员干部分工不分家的责任意识不够浓厚,主动担当的精神还不强。
三是服务群众的意识和能力有欠缺。重医疗、轻预防的观念没有根本扭转,“大处方”等现象仍未杜绝,公共卫生投入和实际效果不对等,公共卫生体系建设仍然薄弱,服务能力还不强。流动人员均等化服务工作受惠面不大,全面二孩计生政策实行后,计生工作有边缘化趋势。
2.党的建设存在不足之处,党员党性修养欠锤炼。
一是政治纪律和政治规矩意识不强。对党员干部的政治纪律教育不够,党员干部重业务学习轻政治理论学习比较普遍,政治敏感性不强,理想信念不够坚定,有的对社会上、网络上出现的一些政治谣言和错误言论,不抵制、不斗争;有的只埋头于医疗领城,对政治生态不关心、不了解,政治觉悟不够高;有的工作标准满足于过得去就好,不愿钻研更深更高的业务知识,自身素质和党性修养不够。
二是党内政治生活不够严肃。党委民主生活会批评与自我批评常浮于表面,未有真正红脸出汗的情况,支部结织生活存在走过场现象,部分党员领导未按要求以普通党员的身份参加所在支部的组织生活会,“两学一做”学习教育等满足于学文件、听报告,未深入结合实际,“三会一课”或坚持不好,或质量不高,作用未能有效发挥,党员学习教育流于形式,内容较空间。
三是深入基层调研解决突出问题的力度不够。特别是真正沉下心来深入基层切切实实为群众解决几件突出问题的工作少,局党委执行民主集中制程序也不够规范,有的议题事先没有征求意见,发扬民主不充分,有时搞临时动议,造成仓促议事,充分配酿讨论的时间偏短,听取干部职工的意见或建议不够。
以xxx为例,其作为一名有17年党龄的党员干部,对党的十八大、党的十九大认识不清,以为只是换场不换药,反腐败只是一阵风,足见其平时的政治理论学习几乎为掌,而当调查人员问其政治生日、“三会一课”等基本常识时,其竟无一能回答,可见其平时来认真参加组织生活,毫无党员意识。xxx严重违纪违法案件的一大特点就是其在十八大后不收敛、不收手,依然我行我素,甚至变本加厉(受贿总额xxx万元,其中十八大后收受现金、国商购物卡共计价值人民币xxx万元),这与其对党的十八大的认识息息相关,也是其放松政治理论学习的必然结果。
3.管党治党存在突出问题,“两个责任”落实欠到位。
一方面是主体责任压得还不够实。应该说,局党委在抓全面从严治党主体责任落实方面下了不少功夫的,但从更高的要求来讲,还存在一些不足:一是压力传导层层递减。局党委特别是一把手高度重视党风廉政建设,坚持逢会必讲,常敲警钟,要求卫生单位切实履行好主体责任,但仍然还是存在压力传导不够、层层递减的情况。呈现“上热中温下冷”的现象。二是履职约谈年年相似。履职约谈内容与被约谈对象的岗位实际、职责任务。康政风险等紧密结合的不多,年年谈、年年相似,实效不明星。三是重业务轻廉政普遍存在。部分领导干部存在重业务轻党风廉政建设的思想,片面注重对分管业务内医疗指标的完成,对自己的党风廉政建设责任认识不够充分,没有将全面从严治党与业务管理工作统筹考虑,做到两促进、两不误。四是教育警示不够有力。对涉及到干部个人的苗头性问题,分管领导往往只做面上的笼统提醒,缺乏面对面点名批评指正的勇气。对部分医护人员规矩意识不强、法纪观念淡薄,下属单位履行教育管理主体责任不够扎实,提醒教育警示宣传力度不够,导致踩踏红线现象不断,严重影响卫生系统的整体形象,2016年以来卫计系统共有xx人因违纪违法受到党纪政务处分和问责处理,但是这些人违纪之前受到分管领导谈话提醒的情况很少,相关医院的当中也没有具体情况的说明。五是干部选拔任用不够规范。主要体现在干部选任基础工作还不够扎实,了解民意还不够充分;干部选任资料还不够完善,中层干部轮岗交流还比较少。局机关科室长年龄偏大,借用下属单位人员多,借用较随意,没有建立相关制度和规定来约束和规范。六是机制制度存在漏洞。制度还有“真空地带”,如对给回扣的企业,还缺乏具体化、量化、刚性化的惩处措施。有的制度还缺乏科学性,没有与时俱进适应现在的新情况、新变化,在强烈的利益驱动下,医院靠“吃药增收”的现状没有改变。制度还欠缺执行力,制度执行不到位,如部分单位不落实纠正行业不正之风方面的制度,将制度变成一纸空文,形同虚设。
另一方面是监督责任压得还不够严。一是业务不精,学习自党性、及时性、针对性有待提升,对不断更新的纪检监察业务以及卫计系统的业务学习不深不透,跟不上最新的形势与上级要求,影响了监督作用的发挥。二是能力不足,卫计系统发生了几起案子,没有一起是纪检监察组主动查处的,其实有些问题都存在很久了,归根结底还是能力不够,发现不了问题。三是频率不高,监督检查的次数不多,有时较随意,特别是对下属单位正风肃纪明察暗访频率欠高,一定程度上欠缺对部分干部职工的震慑作用。四是担当不够,个别纪检监察干部在监督检查、查办案件时,担心监督单位主要领导不支持,担心影响人际关系,担心查出问题得罪人,因此不愿发现问题、指出问题。五是问责不力,发现的问题以提醒整改为主,雷声大而点小,力度偏小,没有真正深下去,没有发挥好问责迫责的警示作用。
针对存在的上述问题,希望卫计局党委以此次警示教育大会为契机,强化党的领导,加强党的建设,全面落实全面从严治党主体责任,派驻第十纪检监察组强化监督执纪问责和监督调查处置,聚焦主责主业、提高履职实效,努力为我市医疗卫生事业作出新的更大的贡献。
1.紧扣“两个核心”,发挥党建示范引领作用。
一是坚持发挥党委领导核心和政治核心作用。要充分发挥局党委核心引领作用,坚决维护党中央权威和集中统一领导,督促推动各级党员干部牢固树立“四个意识”,增强政治自觉,把握政治方向。局党委要紧紧抓住管党治党“牛鼻子”,把严明政治纪律和政治规矩作为落实全面从严治党的首要任务,切实把党风廉政建设和反腐败工作摆上重要位置,坚定维护党的团结统一,在政治立场、政治言论、政治行为方面与党中央保持高度一致。加强对党的路线方针政策、市委市政府决策部署执行情况的监督检查,决不允许有令不行、有禁不止,确保政令畅通。
二是坚持发挥基层党组织的党建引领和战斗堡垒作用。要建立建强党的基层组织,严肃党内政治生活,强化党内监督,要求全系统严格执行“三会一课”制度,推进“两学一做”学习教育常态化制度化,切实“耕”好党建工作“责任田”;要在规范党内组织生活、发挥党员先进性上狠下功夫,切实发挥基层党组织的战斗堡垒作用,提高基层组织生活的战斗力,确保党建工作和业务工作“两手抓、两手硬”。全系统要深入学习领会习近平总书记对卫生与健康工作的重要讲话和指示,切实把“树立大卫生,大健康的观念,把以治病为中心转变为以人民健康为中心”,“努力全方位、全周期保障人民健康”等要求落到实处。
2.严实“两个责任”,促使权力规范有序运行。
在主体责任方面,局党委要深刻认识党风行风建设是卫计系统全面从严治党的要害问题,要紧密结合单位工作实际,紧盯重点领城,抓住关键环节谋划全面从严治党相关任务,把纪律教育、制度建设、权力制的、监督检查等工作做细做实。
一要主动谋划,细化责任。按照“管行业必须管行风”和“谁主管、谁负责”的原则,党委书记要担负起“第一责任人”的责任,对党的建设负责,对本单位本系统的政治生态负责,对干部的健康成长负责,做到真管真严、敢管敢严、长管长严,把责任压给班子成员、压给中层干部、压给下级书记,推动主体责任横向到边、纵向到底。作为班子成员要认真履行好“一岗双责”,坚持把全面从严治党与业务工作同部署、同落实、同检查,抓好职责范围内的党风行风建设,对分管的党员干部加强经常性教育,对发现苗头性、倾向性问题的早提醒、早纠正,譬如结合重点数据分析会,提出指导性意见,督促抓好问题清单整改,达到督促医院加强内部管理、规范医生诊疗行为的目的。
二要抓早抓小,严纠“四风”。要结合“集中整饬纪律、严厉惩治歪风、着力优化环境”专项行动,结合卫计系统行风建设综合检查活动,重点查摆整改执行不力、推诿扯度、作风不良、纪律检弛、顶风违纪等突出问题,着重解决贯彻落实“九不准”、医德医风建设、医药购销与医疗服务等方面的重点问题。要加强对元旦、春节、中秋等重要时间节点的监管,对查处的典型问题及时公布处理结果,点名道姓通报曝光。要结合卫计系统开展谈话提醒的相关规定,落实层层谈话提醒制度,抓早抓小抓苗头,防止小错酿成大错。
三要建章立制,优化管理。健全重点风险岗位廉政防控机制,要重点完善廉政风险等级高的部门、岗位、环节的制度规定,完善药品、设备、耗材、物资招标采购机制,结合案件剖析,完善库房信息化建设,对高值耗材实行追溯管理等,及时堵塞漏洞。健全科学的选人用人机制,选优配强下属单位领导班子,也要围绕全局中心工作,通过借调、挂职等形式,加强年轻干部的压担锻炼。完善干部学法用法制度,努力提高党员干部法治素养,增强法治观念,坚守法纪底线,特别要加强对重要岗位尤其是风险点岗位工作人员的专项教育,将正面教育引导与剖析反面典型相结合,提高从业人员拒腐防变的能力。完善社会评价体系,做好门诊和住院患者满意度调查,科学运用患者满意度调查结果,全面了解患者对医疗服务的需求,提高医疗服务质量与水平,不断推进卫计系统党风行风建设,提高广大群众对医疗行业的满意度。
在监督责任方面,派驻第十纪检监察组要认真履行监督责任,发挥好“探头”作用,着力聚焦全面从严治党,严守职责定位,指导、督促全系统正风肃纪、惩治腐败、深化改革。一要加强监督检查,加大监督检查频度和力度,保持纠正医药购销和医疗服务中不正之风的高压态势。二要加强信访调处,认真做好行风投诉举报的受理、回复、反馈、报告等工作。三要严查行风案件,重点查办医疗卫生机构将医疗卫生人员个人收入与药品和医学检查收入挂钩、开单提成、违规收费、违规接受社会捐赠资助、违规发布广告、违规私自采购使用医药产品、收受“回扣”、“红包”、违规“统方”等行为,发现一起,严肃查处一起,绝不姑息迁就。严肃查处顶风违纪的行为和情节严重、影响恶劣的案件。严肃查处利用医疗卫生和计划生育服务谋取不正当利益的违法违纪行为。对发生重大行风案作和不正之风长期滋生蔓延的地方和单位,实行“一案双索”。
3.抓住“两个关键”,净化医疗政治生态。
一要抓住事关群众利益的“关键小事”,深化医疗卫生服务领域“最多跑一次”改革,切实抓好“看病少排队”“付费更便捷”“检查少跑腿”“急救更快速”“配药更方便”等举措的落实。创造一个“廉洁行医,清风荣院”的具好环境。
二要抓住领导干部和医疗专家这个“关键少数”,严格要求,严格管理,以上率下,引领“绝大多数”,推动医疗卫生行业的朗朗清风。我希望我们卫计系统的领导干部和医疗专家们祛除“五症”:一是祛除冷漠之症。卫生计生作为服务型行业、民生窗口,对社会、对民众,要始終保持慈悲之心,在工作和生活中,多一点体恤,多一点真情,多一点扶助,多一点换位思考,进一步密切党群干群关系,更好地营造和谐的氛围。二是祛除逾矩之症。要讲规矩守纪律,依法依规治理卫生计生,确保权力始终运行在法治轨道上,严防蚁穴之害,绝不能用“小事一桩”来原谅自己,绝不能用“就这一次”来开脱自己,绝不能用“下不为例”来麻痹自己;要严防煮蛙之祸,严防破窗之患,善于给自已立规定框,不能因权力大而破规,不能因问题小而姑息,不能因违者众而放任。三是祛除怠政之症。强化思想引导,改善干事环境,树立鲜明导向,建立容错纠错机制,让想干事的人敢出头、敢冒尖、敢干事。四是祛除腐化之症。装好“防护栏”,常亮“警示灯”,把牢“高压枪”,推进标本兼治,增强党员干部的免疫力和抵抗力。五是祛除恐监之症。牢固树立“有权必有责、用权受监督”的理念,自觉把各方面的监督看成一面镜子、一种帮助,有则改之,无则加勉。
同志们。新形势,新起点,“清廉xx”“清廉医院”任务观巨、责任重大,希望卫计系统的广大党员干部以“干在实处永无止境、走在前列要谋新篇、勇立潮头方显担当”的新要求、新使命、新期待,求真务实、履职尽责,为推进“健康xx”建设添砖加瓦!
我就讲这些。
下面,我结合刚才观看的《贪欲之害》警示教育片,联系全区党风廉政建设实际,讲三点意见。
片中的几位涉案人员同其它违纪违法和职务犯罪的犯人一样,他们的人生轨迹有着以下四个共同的特点:一是都曾受到组织的良好培养、教育,都曾对社会、对人民做过一些有益的工作;二是都有比较辉煌的过去,曾在自己的岗位上做出了较为显著的工作成绩,得到了组织和群众的信任;三是都曾担任一定的领导职务,手中都掌握一定的权力;四是都因为在各种诱惑面前难以自控,导致政治上蜕化变质、经济上贪得无厌、生活上腐化堕落,最终走上违法犯罪的道路。
从涉案人员情况看,他们除了理想信念背弃、放松学习、放松世界观改造,导致人生观、价值观、金钱观失之偏颇原因之外,还暴露出在这些人在党性修养和道德品质方面存在着严重问题:一是用权不慎,麻木不仁。把党和人民赋予的权力作为谋取私利的工具,把权力变成以权谋私的资本。二是心存侥幸,私欲膨胀。他们在私欲放纵的时候,常常用侥幸心理来宽慰自己,一旦打开了这个缺口,就一发而不可收拾,最终换来的只能是自食其果。三是道德滑坡,不畏法纪。少数犯错误的党员干部,思想道德滑坡,对党纪国法缺乏敬畏之心是重要原因之一。
市委书记习近平同志在市第九次党代会上指出,必须清醒地看到,这起案危害巨大、教训深刻,对党和国家的事业造成了损害,对市委的威信和形象造成了伤害,对xx的改革发展造成了负面影响,对xx干部队伍的思想造成了严重冲击。我们必须深刻剖析涉案人员的犯罪原因,多从主观上找问题,多从思想上引以为戒,切实做到警钟长鸣。
首先,要戒除“四种不良习气”,做到“四个正确对待”
一戒“我行我素”的不良习气,正确对待自己。党员干部,尤其是党员领导干部对此要有清醒的认识。如何正确对待自己,我认为,要坚持做到以下三点:一要正确对待成绩,摆正自己的位置。要有这样的一种思想境界,有了成绩,那是集体智慧的结晶,与上级的支持、同志们的努力是分不开的。不能因为有了一点成绩便自高自大,总以为自己了不起。更不能受半点委屈,稍不如意,便满腹牢骚,对组织不满,争名于朝,争利于市。二要正确对待进步,保持一颗平常心。有了平常心,就能够意识到自己的成长进步,离不开组织上的关心、爱护和同志们的帮助、支持,就会告诫自己丝毫不能在成绩面前骄傲自满,更不能向组织讨价还价。这样,就会坦然对待个人的名誉与地位,善待手中的权力,始终坚持为民谋利。三要正确对待组织,做到令行禁止。必须在思想上政治上行动上与党中央和上级党组织保持高度一致,做到对党忠诚、对人民负责。必须坚持少数服从多数、下级服从上级、局部服从全局、小道理服从大道理,眼前利益服从长远和整体利益,决不能以任何借口而有令不行、有禁不止,更不能各自为政、各行其是,我行我素。
二戒“贪图小利”的市井习气,正确对待金钱。我送大家三句话:一是谈钱不乱心。我们的干部是人民的公仆,要耐住寂寞,抗得住诱惑,不为金钱所左右,不因别人赚钱发财而眼红心动,自乱方寸。二是有钱不奢侈。奢侈可以滋生多种“疾病”。有的因奢侈造成社会资源大量浪费;有的因奢侈抵挡不住灯红酒绿的诱惑,追求腐朽糜烂的生活;有的因奢侈贪公肥私,损人利己,最终蜕化变质。三是挣钱不越轨。面对各种各样的金钱诱惑,领导干部绝不能乱了阵脚,坏了规矩,决不能唯利是图、金钱至上。
三戒“自我放任”的散漫习气,正确对待监督。凡是比较好的领导干部,总是注意听取来自不同声音,善于从七嘴八舌中吸取政治营养。我认为应把握以下几点:一要听得进,闻过则喜,善于倾听不同意见;二要听得到,广开言路,善于倾听群众呼声;三要听得明,听话听音,善于把握正确意见。我们每一名干部都要明白,加强监督是保证我们自身进步成长的重要措施,应该以坦荡无私的胸怀、海纳百川的气量、虚怀若谷的风度,自觉接受来自方方面面的监督和帮助。
四戒“铺张浪费”奢侈习气,正确对待节俭。胡锦涛同志反复强调全党同志要进一步增强忧患意识,始终保持开拓进取的锐气;进一步增强公仆意识,始终牢记全心全意为人民服务的宗旨;要进一步增强节俭意识,始终发扬艰苦奋斗的精神。各级领导干部必须进一步增强节俭意识,始终发扬艰苦奋斗精神;必须牢记“两个务必”,带头发扬艰苦奋斗、勤俭节约的精神,带头反对铺张浪费和大手大脚,带头抵制拜金主义、享乐主义和奢靡之风,在各项工作中都要贯彻勤俭节约的原则,真正把有限的资金和资源用在刀刃上。
其次,要追求“做人、做事、做官”的统一,树立廉政勤政的公仆形象。
1、如何才能堂堂正正做人?我们常说做官是一时的事,做人是一世的事,做人是做官的前提和基础。郑培民、任长霞、牛玉儒等模范人物,之所以能得到老百姓衷心地拥护和爱戴,也主要是源自他们良好的为人和高尚的人格。每一名党员领导干部,都要努力在改造客观世界的同时,不断改造自己的主观世界,用做人的品行筑起拒腐防变的防线。
2、如何清清白白做官?这是每一个领导干部都必须深刻思考的问题。我认为,应从三个方面来理解。一要做清官,不要做昏官。不仅在经济上清白,还必须在政治上清醒。二要做廉官,不要做贪官。就是要正确运用手中的权力,不要以权谋私。三要做善始善终之官,不做中途落马之官。纵观古往今来的仕途中人,善始者易,善终者难。对党员领导干部来说,就要做到既能够善始,也能够善终。
3、如何踏踏实实做事?习近平同志在市委九届二次全会上强调指出:“作为一名合格的领导干部,仅仅符合廉洁自律要求是远远不够的,廉洁守法只是基本要求,如果在岗位上无所作为也不能算称职。我们必须既治贪官,又治庸官、懒官、太平官。只有这样,才能推动事业向前发展,才能无愧于党和人民的重托。”所以说,党员领导干部为政不廉是一种腐败,为政不勤也是一种腐败,同样会给我们党的形象和事业带来严重的危害。对此,要引起我们的高度重视,切实做到“三个坚持”:一要坚持“为民”观念。牢固树立全心全意为人民服务的思想和真心实意为人民负责的精神,为群众诚心诚意办实事,尽心竭力解难事,坚持不懈做好事。二要坚持“务实”作风。坚持求真务实、真抓实干,做到讲实话、办实事、求实效。三要坚持“科学”的发展观。牢固树立科学发展观,坚持以人为本,全面协调可持续发展,做到解放思想与实事求是的统一,把握规律与运用规律的统一,实现动机和效果的统一。四要坚持“正确”的政绩观。做到静得下来学习思考,沉得下去解决问题,尽力去干一番事业,把工作实绩体现在实现好、维护好、发展好人民群众的根本利益上。
防线和党纪国法防线。要通过开展经常性的思想道德和党纪国法教育,不断加强“官德”修养,增强知法、懂法、守法的自觉性。三要教育广大党员干部克服贪欲、失衡和侥幸这三种不良心理。保持共产党员的精神风采,保持党员领导干部的公仆形象。
2、切实抓好反腐倡廉制度的建设。我们要进一步建立健全各方面的制度,形成用制度规范权力、靠制度管人管事的有效机制。当前最紧迫的任务是,认真分析社保资金案暴露出来的制度和管理方面存在的突出问题,及时做好堵漏建制的工作。最近,市委即将转发由市纪委、市委组织部起草的《关于进一步加强对局级领导班子主要负责人监督的若干意见(试行)》、《关于党委(党组)实施“三重一大”制度的若干意见(试行)》。要认真抓好这两个文的学习和贯彻落实,并结合我区实际制定相应的文。要狠抓制度的落实,切实解决好落实不够、执行不力的问题,建立公开透明的制度执行机制,加大对制度落实的监督检查,为反腐倡廉提供制度保证。
3、切实加强对领导干部的监督制约。各级党组织要从社保资金案和发生在我区的典型案例中汲取教训,查找对党员干部监督和管理工作中的薄弱环节,通过改革和制度建设,有针对性建立健全行之有效的监督制约机制。要加强党内的监督,健全对领导干部自上而下和自下而上特别是党委内部的监督制度。要加大对权力的监督制约的力度,以“主要负责人”为重点对象,以决策和执行为重点环节,以人财物管理为重点领域,加强对各级领导干部行使权力的全方位、全过程监督。对发现的问题,必须认真纠正,对任何违纪违法行为,都必须毫不留情地予以追究,决不能手软。
4、切实把党风廉政建设责任制落到实处。各级党政主要负责人要切实负起“第一责任人”的责任,从自身做起,既要廉洁自律、做好表率,又要敢抓敢管、认真负责,自觉履行好教育、管理、监督的职责。其他领导班子成员也要认真落实“一岗双责”,切实抓好分管范围内的反腐倡廉工作。要切实加强对党员干部的教育、管理和监督,把“四自”(自重、自省、自警、自励)和“三严”(严格要求、严格管理、严格监督)真正落到实处。
同志们:
刚才,李欣同志通报了我委近三年来执纪审查情况和典型案例,针对性、警示性都很强,分析的违纪违法特点和原因也很深刻,我完全同意。为增强警示效果,我们还观看了警示教育片。大家要主动将自己摆进去,自觉从反面教材中汲取教训,坚守底线、追求高标准,不断提高拒腐防变的免疫力。下面,我讲三点意见。
党的十八大以来,党中央坚持抓惩治和抓教育相统一、正面引导和反面警示相统一,推动形成不敢腐、不能腐、不想腐同向发力、同步推进的反腐败斗争新格局。习近平总书记围绕反腐倡廉、从严治党提出了一系列新思想、新观点、新要求,反复叮嘱要加强警示教育、筑牢思想防线、强化源头防治,这是对各级党组织明确的政治要求,也是对广大党员干部的严管厚爱。学院各级党组织和全体党员干部要牢固树立“四个意识”,提高政治站位,深刻认识警示教育的重要意义,要从习近平总书记有关全面从严治党、思想教育、纪律建设等重要论述中来深刻把握,切实增强思想自觉、政治自觉和行动自觉。
刚才,李欣同志通报的审查调查情况以及我们观看的警示片,可以说是一部令人深刻反思的警示录,非常深刻,大家要注意对照自省。虽然违纪违法形式多样,但背后的根源却是相通的。从这些典型案例来看,理想信念动摇必然走向腐败,权力观异化必然走向腐败,干部作风不良必然诱发腐败,责任担当缺失必然衍生腐败。“前车之覆,后车之鉴”,我们要以这些典型案例为镜鉴,真正触及灵魂,防止重蹈覆辙。我们必须深刻认识到党风廉政建设和反腐败斗争的严峻性、复杂性、长期性,始终保持廉洁本色、守住廉洁底线,筑牢拒腐防变防线。
通过这些年的努力,特别是巡视整改工作向纵深推进,我委上下“两个责任”落实体系逐步完善,各部门的责任担当意识日益增强,但压力传导不到位现象依然存在。各级党组织和党员干部一定要强化责任担当,拿出更加有力的有效的举措解决好管党治党存在的问题,特别是党支部书记要带头担好第一责任人责任,严抓班子、严带队伍,做到真管真严、敢管敢严、长管长严。
我们要加强对反腐败斗争的统一领导,坚持无禁区、全覆盖、零容忍。坚持深化标本兼治,突出一案一排查、一案一整改,查找和补齐制度机制漏洞,从源头上铲除腐败滋生蔓延的土壤。要旗帜鲜明地支持纪委监察持续深化“三转”,发挥纪委监察组织创新和制度创新的优势,为纪委监察聚焦主责主业提供坚实保障。我们要担好政治巡视巡察的主责。无论是中央巡视组还是省委巡视组反馈的问题,不管涉及哪个地方、哪个责任人,都要不折不扣抓好整改落实。
同志们,“以人为镜,可以知得失”,我们要以此次会议召开为契机,进一步强化责任担当,落实好全面从严治党各项要求,不断巩固发展风清气正的政治生态,为地区作出新的更大的贡献。
根据县局统一要求,今天召开这次全体教职工警示教育大会,目的是通过观看警示教育片,通报教育系统发生的案例,使广大教职工从中汲取深刻教训,警钟长鸣,拒腐防变,推动教职工教育活动深入开展,努力打造廉洁勤政的高素质领导干部队伍,为我园开园奠定师资基础。
刚才,我们一起观看了警示教育片。这两部警示教育片,这些人曾经身处重要领导岗位,如今却成为党和人民的罪人,既是咎由自取,又让人震惊、令人痛心、发人深思。每位领导干部都要从中汲取教训,深刻反思,引以为戒。面对岗位职责,要不断警示自我、净化自我、改造自我、奉献自我。下面,我根据县纪委的要求,结合我校实际,谈几点体会,与大家共勉。
大家作为公职人员,手中都掌握一定权力,如何正确看待这份权力,如何正确行使这份权力,值得我们每一位同志冷静地深思。全体教职工都要牢固树立正确的权力观,时刻想到权力是党和人民给的,只能用来为人民谋利益,决不能变成谋取私利的资本和工具。权力是一把“双刃剑”,用好了可以更好地为党和人民办实事、做好事,而一旦用于为个人谋取私利,就会自毁其身,损害党的事业和人民的利益。实践证明,公职人员一旦拥有了权力,往往容易被一些别有用心的人盯上,成为各种“糖衣炮弹”进攻的目标。权力越大,风险越大,预防腐败的警惕性就应当越高。作为一名党员干部,既担负着党的重托,也承载着人民群众的厚望。我们一定要倍加珍惜来之不易的工作岗位,倍加珍惜党和人民的信任,倍加珍惜自己的政治生命,倍加珍惜今天拥有的一切。要做到正确行使手中的权力,首先要加强自身的思想道德修养。领导干部只有具备了坚定的理想信念、正确的思想认识、高尚的道德情操,才能经受住各种风险的考验,才能抵御各种腐朽思想的侵蚀,才能自觉地做到为民、务实、清廉。有的领导干部之所以在政治、思想、经济、作风等方面出问题、犯错误,甚至发生腐败行为,从根本上说,就是没有加强主观世界的改造,没有解决好世界观、人生观、价值观和权力观、地位观、利益观这“六观”问题。我们要牢记全心全意为人民服务的宗旨,树立权力就是为民服务的意识,把人民群众的要求当作掌权用权的根本出发点,真正代表人民掌好权、用好权,绝不能也绝对不允许把党和人民赋予的权力用来给个人或少部分人谋取私利。
警示教育片,都揭示了这样一个道理:法律面前没有特殊公民,党纪面前没有特殊党员。一名领导干部,不管你地位多高、权力多大,不管你有多大贡献、头上有多大光环,不管你作案手段多么高明、多么隐蔽,只要你违法乱纪,都必将受到党纪国法的严惩。各级领导干部一定要用正反两方面的例子来时刻提醒自己,严守法纪条规,不越雷池,不闯红灯,绝对不做党和人民的罪人。要做到这一点,首先要加强法纪修养。要学法纪、懂法纪,弄清楚哪些事可为,哪些事不可为,自觉在宪法和法律规定范围内活动,做到依法决策、依法行政、依法办事;带头严格遵守中央和省市有关廉洁自律的各项规定,做遵纪守法的表率。其次,要畏惧党纪国法。法纪是严肃的、无情的。在掌握和运用手中的权力时,要有如临深渊、如履薄冰的心态,面对法纪要心存畏惧。在张口的时候要想一想这话该不该说,在伸手的时候要掂量掂量这样做后果是什么,在迈腿的时候要考虑考虑这地方该不该去。无数的案例表明,功臣与罪犯之间有时就差一步。每个领导干部都要懂得,腐败不仅损害党的形象,而且自毁前程;懂得腐败不仅会导致身败名裂,而且会使自己倾家荡产、身陷牢狱;懂得腐败不会给家庭带来幸福,只会给子孙后代带来灾祸和一辈子抹不掉的污点。通过正反对比、权衡得失,谨记平平安安地工作和生活比什么都好,切实做到对自己负责、对家庭负责、对组织负责、对历史负责。
一些领导干部违纪违法案例警示我们,要防止滑进腐败的泥潭,就必须把握自己,管好自己。人最了解的是自己,最不了解的也是自己;最能把握的是自己,最不能把握的也是自己。管好自己,一生坦荡;放纵自己,时时危险。每位领导干部都要增强自律意识,加强自我修养,提高自控能力,自觉做到政治上把握住方向,感情上把握住原则,行动上把握住分寸,生活上把握住小节。领导干部廉洁自律,重在把好“三关”:一要把好亲情关。共产党人是重感情的,领导干部也同样有亲情,有生活需求和社会交往,但必须知荣辱、明是非,恪守行为准则。讲亲情不能错位,重友情不能变味。不仅自己要廉洁从政,而且要加强对亲属和身边工作人员的教育、提醒、约束,决不能为亲朋好友谋取不正当利益,决不能充当违法乱纪的保护伞。二要把好亲友关。现在社会上一些居心不良的人,千方百计和领导干部拉关系、套近乎,投你所好,送你所需。他们看中的是什么?不是你的为人,而是你手中的权力。一旦你“犯事”了,他交待的比谁都快。所以,领导干部要把交友作为一件大事来对待,严格交友原则,净化社交圈,多同普通群众交朋友,同基层干部交朋友,同先进模范交朋友,同专家学者交朋友。对那些阿谀逢迎、品行低劣、唯利是图的所谓“朋友”,一定要提高警惕,学会拒绝。切记人情里面有原则,交往之中有政治,决不能丢掉党性、丧失原则、自毁其身。三要把好小节关。有些领导干部违法犯罪大多是从小节上自我放纵开始的,由吃喝玩乐到腐败堕落,小节不守,大节不保。深入剖析段义和等人的蜕变轨迹,不难发现,一个很重要的原因就是生活作风不检点,在金钱、美色面前当了俘虏,从权色交易到权钱交易,一步步滑进罪恶的深渊,沦落为人民的罪人。领导干部不仅要在大是大非面前把握住自己,还要在生活小节上经得住考验,决不能放纵自己,为欲所困、为欲所害。要守住道德防线,保持高尚的精神追求,选择正确的个人爱好,努力做一个高尚的人,一个纯粹的人,一个有道德的人,一个脱离了低级趣味的人,一个有益于人民的人,永葆共产党人的高风亮节。
加强监督,是对领导干部的严格要求,也是关心爱护,目的是使领导干部少犯或不犯错误。邓小平同志曾经说过,领导干部一要怕党,二要怕群众。这里所说的“怕”,就是对组织、对群众要有敬畏之心,要时刻将自己置于组织和群众的监督之下。党章明确规定,党的各级领导干部要自觉接受党和群众的批评和监督。许多案例表明:失去监督的权力,必然导致腐败;干部拒绝监督,迟早要出问题;权力暗箱操作,往往弊端丛生。权力在阳光下运行,才是最有效的监督。这两个警示教育片中列举的实例,虽然情节不同、手段各异,但缺乏有效监督而导致滥用权力,是这些人走向犯罪的共同点。当前,有的领导干部不能正确对待监督,把上级的监督看作是对自己不信任,把班子成员之间的监督看作是与自己过不去,把下级的监督看作是对自己不尊重;有的无视组织原则和程序,擅自决定重大事项,把自己凌驾于组织之上;有的不注意发挥班子集体的作用,唯我独尊,独断专行。这些做法都是十分危险的。领导干部职位越高,权力越大,越要自觉接受监督。监督对领导干部既是一种约束,又是一种保护,更是一种信赖。通过监督提个醒,就能及早发现问题,及时纠正错误。否则,失去监督、失去约束,权力就会恶性膨胀。作为领导干部、特别是“一把手”,要自觉把自己置于党组织的监督之下,勇于接受人民群众的监督,真诚欢迎来自各方面的意见和批评,做到有则改之、无则加勉,发扬成绩、纠正错误,更好地为人民服务。
一些领导干部违法犯罪,主要是自身的原因,也与教育、管理和监督不够有关。中共中央、国务院早在1998年就制定了《关于实行党风廉政建设责任制的规定》,明确规定各级党政领导班子对职责范围内的党风廉政建设负全面领导责任,各级党政领导班子的正职对职责范围内的党风廉政建设负总责。党的十七大报告中将反腐倡廉建设作为党的建设的重要组成部分,进一步明确了思想建设、组织建设、作风建设、制度建设、反腐倡廉建设“五位一体”的党建工作格局。尤其园领导班子,特别时负责人,要切实增强责任意识,自觉担负起抓党风廉政建设的政治责任,牢固树立抓党风廉政建设是本职、不抓党风廉政建设是失职、抓不好党风廉政建设是不称职的观念,制定有效措施,健全工作机制,严格落实党风廉政建设责任制。要切实把从严管理干部作为一项经常性、基础性、关键性工作,紧紧抓在手上。要以领导干部为重点,继续深入开展理想信念教育、党纪条规教育、社会主义荣辱观教育和廉洁从政教育,抓好党性修养和作风养成教育,筑牢拒腐防变的思想道德防线。对那些不认真落实党风廉政建设责任制,导致不正之风长期得不到有效治理,甚至出现腐败问题的单位,要坚决追究领导责任。
同志们,新的一学年已经开始,我们要在县局党委的坚强领导下,进一步加强思想道德建设,师德师风建设,切实提高自身素质,为新园的开园做好思想基础。
谢谢大家!
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党风廉政警示教育大会上的讲话稿【第二篇】
两年来,我们坚定不移推进全面从严治党,持之以恒深化正风肃纪,各项工作取得了显著成效。市局连续两年获得全市经济社会发展考核一等奖,市医保中心连续两年考核被评为优秀。成绩难能可贵,但容不得半点骄傲懈怠。当前,全面从严治党的任务依然艰巨,医保领域廉政风险点多面广、易燃性高,我们一定要保持高度警惕和绝对清醒,坚决克服麻痹思想,始终做到态度不变、决心不减、尺度不松,切实将全面从严治党和党风廉政建设推向深入。
xx年是建团100周年,是“十四五”开局之年,全局要以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,深入学习贯彻党的十九大和十九届历次全会精神,认真贯彻中央和省、市纪委全会精神,坚定不移从严管党治党,持之以恒正风肃纪,为医保事业高质量发展提供坚强纪律作风保障。
(一)提高站位,打造坚强政治机关。党的政治建设是党的根本性建设,决定党的建设方向和效果。习近平总书记在十九届中央纪委五次全会上强调,全面从严治党首先要从政治上看,不断提高政治判断力、政治领悟力、政治执行力。我们要深刻把握医保部门首先是政治机关这一根本属性,把旗帜鲜明讲政治作为根本要求,确保医保工作始终沿着正确方向前进。要强化理论武装。政治上的坚定来源于理论上的清醒。要坚持把学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想作为首要政治任务,充分发挥党组理论学习中心组示范带动作用,及时传达学习习近平总书记重要讲话,特别是对医保工作的重要指示批示精神,努力把学习成果转化为推动医保事业发展的具体实践,真正做到学思用贯通、知信行合一。要夯实思想根基。要按照今天动员会的部署要求,把党史学习教育作为“政治必修课”,深刻理解中国共产党为什么“能”、马克思主义为什么“行”、中国特色社会主义为什么“好”等重大问题,做到以党的旗帜为旗帜、以党的方向为方向、以党的意志为意志,坚定理想信念,坚守共产党人共同的精神家园。要提升执行能力。为全面精确了解干部工作实绩、执行力情况,进一步推动干部勇于担当、狠抓落实,营造重执行、重担当、重落实的工作氛围,从今年起,市委将开展执行力提升三年行动,制定干部执行力考察办法,构建干部执行力考察电子档案,建立干部执行力“蓝名单”和“红名单”,执行力情况将纳入市委、市政府督查评价和市委组织部考核评价,与经济社会发展综合考核挂钩。要建立干部执行力档案信息,执行成效与年底评先树优奖惩挂钩,与干部使用相结合,全体党员干部要保持思想在状态、担当在状态、作风在状态、能力在状态,做到思想在线、担当在勇、作风在实、本领在强。
(二)卡实责任,推进从严管党治党。落实党建责任是“硬任务”,不是“软指标”。要在压实主体责任上下功夫。党组要履行好主体责任,班子成员要履行好“一岗双责”,坚持层层压实责任,建立完善自上而下、运转高效的责任体系。要强化责任担当,定期开展党风廉政建设和反腐败工作形势分析,及时发现问题、纠正偏差,做到真管真严、长管长严,切实把职责范围内的党风廉政建设抓起来、抓到位,努力营造全面从严治党与全面提升工作有机融合、一体推进的生动局面。要在加强监督管理上下功夫。局党组全力支持派驻纪检组履行监督责任,对违纪违法问题坚决查处,绝不姑息。要加强与派驻纪检组的工作配合,建立日常沟通协调机制,共同聚焦主责主业,切实把纪律和规矩挺在前面。要在强化制度建设上下功夫。认真对照去年以来中央和省、市委出台的一系列管党治党规章制度,对现有制度进行再梳理再完善,建立一批符合实际、务实管用的党建制度。要针对飞行检查、基金审计等暴露出来的问题和不足,进一步完善相关制度和运行机制,不断提高医保领域治理能力和水平。
(三)正风肃纪,深化机关作风建设。作风问题关系人心向背,关系到医保部门的形象和口碑。要坚持抓整治刹歪风。深入推进作风大改进行动,紧盯老问题,关注新动向,突出整治落实上级要求只表态不落实、推动工作不主动不担当不作为等问题,持续巩固形式主义、官僚主义整治成果。要持续抓好中央八项规定及实施细则精神的落实,紧盯重点领域和重要节日,严防收受电子红包等隐性变异问题,坚决防止“四风”反弹回潮。要坚持抓服务正行风。健全完善医保政务服务“好差评”等窗口服务制度,积极开展窗口明察暗访、“体验式”评价和练兵比武活动,从根本上提高为民服务质效。要持续推动医保经办服务下沉,在医保服务站乡镇全覆盖的基础上,继续在二级以上公立医院等建设医保服务站,开设更多银行“医保驿站”,打造无缝隙、有温度的医保服务体系。要推进医疗保障15项公共服务标准化建设,加快实现医保经办服务窗口、定点医药机构、基层医保服务站医保规范化服务。要以“智慧医保”建设为抓手,上线更多“网办”“掌办”服务事项,大力推进“一次办好”改革。要认真执行省里服务老年人“十二条”意见,配齐老年人专属设备设施,实行帮办代办等服务模式,切实方便老年群体办事。要坚持抓管理树新风。完善规章制度,强化执行力度,严肃工作纪律,提升科学管理程度。深入推进文明单位创建,积极培育和践行社会主义核心价值观,大力营造干事创业、风清气正的政治生态。定期开展志愿服务活动,每月组织“双报到”工作,展现医保人的良好精神风貌。
(四)源头预防,健全风险防控体系。风险防范是攻坚战,更是持久战,必须久久为功,努力构建不敢腐不能腐不想腐的长效机制。要织密“防控网”。深入排查岗位廉政风险,科学制定防控措施,加强内部控制管理,牢牢把握风险防控主动权。要严格执行“三重一大”等制度规定,全面加强重点领域的风险防控,对苗头性、倾向性问题进行风险预警,做到全维预防、全面监控、全力处置。要筑牢“防火墙”。坚持先进示范与反面警示相结合,组织开展形式多样的廉政教育活动,让广大党员干部知敬畏、存戒惧、守底线。要坚持纪律教育常态化,将党章党规党纪纳入日常学习的重要内容,引导党员干部加强党性修养、增强纪律观念。班子成员要上好廉政党课,经常性开展谈心谈话,加强对分管领域党员干部教育管理。要念好“紧箍咒”。准确把握和科学运用监督执纪“四种形态”,特别是用好第一种形态,让咬耳扯袖、红脸出汗成为常态,切实做到监管关口前移、防患未然。要善于运用后三种形态,一旦发现违规违纪问题,要严肃执纪、严格问责,发现一起、查处一起,真正做到惩前毖后、治病救人。同志们,新起点要有新气象,新征程要有新作为。让我们以更加昂扬的精神状态,更加务实的工作作风,坚决贯彻党中央部署和省、市委工作要求,实干担当、锐意进取,扎实开展好党史学习教育,狠抓全面从严治党和党风廉政建设工作,推动医保事业高质量发展,以优异成绩迎接党的二十大!
党风廉政警示教育大会上的讲话稿【第三篇】
供销系统是改革开放的经历者、受益者,正是较快发展和丰厚的利润,诱惑着一些干部“前腐后继”。下面是众鑫文档网网友给分享的“党风廉政警示教育大会上的讲话稿【精编8篇】”,希望大家喜欢。
根据会议安排,下面我从纪检组履行全面从严治党监督责任,协助社党组抓好党风廉政建设和反腐败工作方面讲几点意见。
一、以坚强政治定力,坚定不移推进全面从严治党。
习近平总书记在中纪委六次全会上指出,我们必须清醒认识到,腐败和反腐败较量还在激烈进行,并呈现出一些新的阶段性特征。政治问题和经济问题交织,威胁党和国家政治安全的情形依然存在,防范形形色色的利益集团成伙作势、“围猎”腐蚀还任重道远。贪腐方式更加隐蔽多样,腐败行为专业化复杂化程度不断提高,借助市场方式、金融手段完成权钱交易、利益输送,使反腐败工作面临更高难度,有效应对腐败手段隐形变异、翻新升级还任重道远。存量还未清底,增量仍有发生,高压之下还有人蠢蠢欲动、不惜铤而走险,彻底铲除腐败滋生土壤、实现海晏河清还任重道远。一些领域老问题屡禁不止、禁而不绝,一些领域乱象丛生、风险积聚(甚至威胁国家经济安全),清理系统性腐败、化解风险隐患还任重道远。
开年以来,中央纪委国家监委接连发布中管干部接受审查调查信息,中纪委六次全会前播出的反腐专题片《零容忍》曝光了一批十八大以来典型案件,剖析了腐败成因,令人深思。这表明,高压态势下,顶风作案、不收敛、不收手现象还没有得到完全遏制。为此,全系统各级党组织和每名党员干部都要始终保持清醒头脑,深刻认识只要存在腐败问题产生的土壤和条件,腐败现象就不会根除,反腐败斗争也就不可能停歇,决不能滋生已经严到位、严到底的厌倦情绪,要以永远在路上的坚定执着,永远吹冲锋号。要坚持严的主基调不动摇,把正风肃纪反腐与深化社企改革、完善监管制度、促进行业治理、推动高质量发展贯通起来,持续推动全面从严治党向纵深发展。
二、以典型案例为鉴,持续深化供销社系统行业治理。
供销系统是改革开放的经历者、受益者,正是较快发展和丰厚的利润,诱惑着一些干部“前腐后继”。从近年来系统内查处的问题看,存量未消,增量还在发生。腐败问题涉及全国多个省份、多个地市、县乡基层,呈现出以“一把手”为主的系统性、区域性、塌方式特征。从涉及的领域看,除了靠社吃社、设租寻租、关联交易、内外勾结侵吞国有资产,以及农资、农产品、消费品、再生资源等传统涉农服务环节外,还蔓延向土地出租、工程建设、融资担保等多个环节。为此,供销系统各级党组织要坚持党要管党、从严治党,发挥下属单位、社有企业党组织的领导核心和政治核心作用,坚持建强基层党组织不放松,做好政治生态的修复净化工程。
一要提高政治站位,胸怀“两个大局”,心系“国之大者”。要把学懂弄通做实习近平新时代中国特色社会主义思想,与学习习近平总书记对供销合作社工作作出的重要指示相结合,紧紧围绕中共中央、国务院《关于深化供销合作社综合改革的决定》及市政府《加快推进供销合作社高质量发展若干措施》,深化细化贯彻落实举措,把深刻认识“两个确立”的决定性意义,增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”落实到履行管党治党责任的具体行动上,体现在深化综合改革、拓展服务领域、精准服务“三农”的实际成效上,努力在促进农民增收、推动乡村振兴、加快推进农业农村现代化等方面展现新作为。
二要持续深化巩固“从严治社年”活动成效。要将巩固提升“从严治社年”活动及上轮巡察整改成效纳入今年的工作重点,对问题整改情况及新修订的《社有企业及社有资本控(参)股企业重大事项请示报告制度》《市供销合作社内部审计制度》等规章制度的落实情况进行“回头看”。要以去年内审发现问题的纠治整改为契机,指导各县区主动聚焦体制障碍、管理漏洞,盯问题纠偏差、盯隐患防风险、盯短板促整改,做好同级同类问题纠治,推动自上而下形成责任明晰、落实有力、机制健全、监督到位的工作体系,不断提升行业系统治理水平。
三要坚持问题为导向,建章立制堵漏洞。要以*省社企业迅速发展壮大的同时,腐败问题蔓延,“被清理出30多个亿问题资金”为镜鉴,认真梳理社有资产投资、合作、购建、处置等实施过程中的关键环节,健全法人治理结构和“三重一大”决策机制,建立与绩效挂钩的激励约束机制,强化资金管控,完善风险防控,健全违规经营投资责任追究和责任倒查机制。要及时有效做好信息公开公示,主动接受干部职工、群众监督,推动形成监督合力。坚决防止个人说了算、搞暗箱操作、不负责的情况发生。
三、以钉钉子精神,驰而不息纠“四风”树新风。
“四风”问题与腐败问题同根同源。习近平总书记在中央纪委六次全会上强调,要加固中央八项规定的堤坝,锲而不舍纠“四风”树新风。(2021年,全国纪检监察机关共查处违反中央八项规定精神问题万起,党纪政务处分万人。从查处问题类型看,不担当、不作为、乱作为、假作为问题占形式主义官僚主义问题的%,查处的违规收送名贵特产和礼品礼金、违规发放津补贴或福利、违规吃喝3类问题,分别占享乐主义奢靡之风问题的%、21%、%。2021年市纪委共受理“四风”问题举报517件,从查处问题类型看,不担当、不作为、乱作为、假作为占形式主义、官僚主义问题得%,享乐主义、奢靡之风问题中,违规收送礼品礼金、违规操办婚丧事宜、违规吃喝、违反公务用车管理规定、违规发放津补贴等问题仍然较为突出)。在我们身边,小事不愿做、大事不会干的“躺平式”行为,简单机械的本本主义,层层加码的乱作为问题,以及诸如渭滨区试验办领导不注意小节失德失态失品等问题令人深恶痛绝。对此,纠“四风”树新风必须抓在日常、严在经常。
一要巩固拓展党史学习教育成果。要树牢人民至上价值理念,持续开展好“我为群众办实事”实践活动,以助力脱贫攻坚的工作力度、项目力度,在乡村振兴中持续发挥供销优势,主动优化路径,巩固拓展产业扶贫、电商扶贫、消费扶贫、就业扶贫等供销扶贫模式链条。用干部的辛苦指数换取群众的幸福指数和发展的赶超提速,对慵懒涣散、落实不力的人员和组织,纪检组将配合党组严肃问责。
二要严防奢靡之风享乐主义反弹回潮。今年纪检监察机关将持续整治违规收送礼品礼金、违规发放津贴补贴、公务接待中“吃公函”、超标接待拆分报销、借培训名义搞公款旅游、私车公养等问题,尤其是社会关注较高的“不吃公款吃老板”“单位食堂吃小灶”“私人会所一桌餐”“转移吃喝费用”等问题,以及屡屡发生的酒驾醉驾问题。大家要吸取教训,注意小节,管住嘴、管住手、管住心。特别是遇到一些新型的隐形变异问题,更要小心避坑。当前,发展的任务十分艰巨,保民生、保发展、保工资的压力很大。领导干部要有勒紧裤带过紧日子的意识,带头做到厉行节约、反对浪费。
三要持之以恒整治形式主义、官僚主义。大家都对形式主义、官僚主义深恶痛绝,我们既是受害者也是始作俑者。要坚决纠治漠视侵害群众利益、加重基层负担的形式主义、官僚主义,坚决查处政策制定和执行简单机械、层层加码的乱作为问题,以及推诿扯皮、玩忽职守、不思进取的不作为问题。在工作谋划落实上要察民情解民意,把事做实、做到关键处,要持续精文减会,把更多的时间和精力投入到为群众办实事中去。
四要弘扬“勤快严实精细廉”作风。要以市委十二届十二次全会提出的“四看四比”要求为动力,坚持以干为先、实干为要,聚焦解决历史遗留问题、深化体制改革等重大事项,以重点任务的有效突破带动整体工作的全面推进。要坚持严管和厚爱结合、激励与约束并重,关心爱护基层一线同志,激励保障干部担当作为。要加强学习研究,提升系统思维、法治观念和专业能力,做懂项目、懂经济、懂金融、懂管理的行家里手。
四、弘扬优良传统,推动供销合作事业高质量发展。
“背篓精神”“扁担精神”是供销合作社的宝贵精神财富,曾经激励了一代又一代供销合作社人奋发图强、积极进取。今年,我们党将召开二十大,面对全面从严治党依然任重道远的形势,系统全体干部要持续从百年党史中汲取伟大奋进力量,以优异成绩迎接党的二十大胜利召开。
一要压紧压实责任。系统各级党组织要充分认识落实全面从严治党主体责任的重要性,要立足党中央决策部署、立足省市工作要求、立足单位实际制定党风廉政建设重点任务清单,落实落细“一把手”第一责任人职责、班子成员“一岗双责”,不断完善考核指标体系,形成责任贯通、共同发力的工作格局。要勇于攻坚克难,坚定不移深化综合改革,以更强决心、更大力度、更实举措,全力打好改革攻坚战。
二要突出“关键少数”。要深入学习贯彻中共中央《关于加强“一把手”和领导班子监督的意见》要求,进一步落实谈话提醒、述责述廉、信访研判、政治生态分析研判等相关工作机制,推动对“一把手”监督具体化、精准化、常态化。各级组织“一把手”要自觉接受监督,同时抓好对班子成员和下级“一把手”的监督,带动班子成员加强相互监督,作好表率、守住底线。
三要强化教育引导。要贯彻落实中共中央《关于加强新时代廉洁文化建设的意见》,深入学习习近平总书记关于党风廉政建设、廉洁文化建设的重要论述,扎实开展“清廉宝鸡”建设,组织观看中纪委国家监委拍摄的反腐纪录片《零容忍》及市委市政府、市纪委监委联合央视共同打造的六集廉政文化纪录片《廉鉴》,从悠久的廉政思想、人文精神中涵养清廉品质、汲取精神力量。要从党的百年奋斗史中汲取崇德治家、廉洁齐家、勤俭持家的精神养分,继承革命传统,传承红色基因,自觉反对特权思想、特权现象,带头廉洁治家,从严管好家属子女和身边工作人员。
最后,祝愿在市委市政府的坚强领导下,在供销系统全体人员的共同努力下,供销事业2022年再显辉煌,祝在座的各位取得更大的成绩和进步。谢谢!
党风廉政警示教育大会上的讲话稿【第四篇】
党的作风,即党的作风,是党的无产阶级性质和世界观在党的工作和活动中的体现。正是包括各级党组织和党员个人在内的全党一致的态度和行为,在政治、思想、组织、工作和生活中体现了党性原则。以下是为大家分享的“党风廉政警示教育大会上的讲话稿【精编8篇】”,充分体现了局党组对全面从严治党工作的重视。下面,我就如何做好监督工作,跟大家做一个交流。
怎样才能做好监督?这在全世界范围内都是一个难题。中国共产党作为马克思主义政党,要始终保持先进性和纯洁性,就必须不断加强党内监督,始终保持自我净化的能力。党的十八大以来,以习近平同志为核心的党中央,以坚定的决心和顽强的意志推进全面从严治党的自我革命,探索出一条自我监督的有效路径,这是我们做好监督工作的指引和遵循。
人社机关是政治机关,我们的监督是政治监督。大家都知道全面从严治党有“两个责任”。具体到我们人社系统。局党组要负主体责任,区市和基层单位的党组织也要负主体责任,派驻纪检组代表市纪委市监委履行专责监督责任。我们始终要牵住主体责任这个“牛鼻子”,把党组监督和派驻监督拧成一股绳,强化同向履责、合力担责、相互督责,层层传导压力,压实全面从严治党责任,这样才能把监督这个“第一职责”抓实抓到位。
监督要怎么去做?必须坚持问题导向,聚焦政治监督,在做深做细做实上下真功夫、实功夫、硬功夫,推动全面从严治党向纵深发展,为人社事业健康发展提供坚实保障。重点要抓好以下五个方面:。
1.政治建设。古人将政治形象地概括为“令民与上同意也”。旗帜鲜明讲政治是我们党作为马克思主义政党的根本要求。党的政治建设是党的根本性建设,决定着党的建设方向和效果。讲政治就是要维护党的集中统一领导这个大局,坚定执行好党的政治路线,严格遵守政治纪律和政治规矩。人社系统各级党组织和党员干部要肩负起政治责任,坚定政治信仰,强化政治领导,提高政治能力,净化政治生态,增强“四个意识”,坚定“四个自信”,坚决做到“两个维护”。作为人社部门,要把按照总书记“开好一次会,搞活一座城”和省市委工作落实年要求,从“学深圳、赶深圳”到“南深圳北青岛”,把政治建设融入人社工作部署落实全过程,做到政治建设与业务工作紧密结合,相互促进。
政治建设不能只是嘴上说说,纸上写写,关键要看实际表现和工作成效,要在内化于心的基础上,真正落实到实际行动上。我们要看监督部门“四个意识”、“两个维护”的自觉程度,学习习近平新时代中国特色社会主义思想学懂弄通做实的程度,对党中央重大决策部署贯彻落实的程度,是真树牢还是有差距?是真学懂还是一知半解?是真贯彻落实还是不够有力?是喊口号还是出实招?是担当作为、干净干事还是形式主义、官僚主义?这是政治监督的重点。
我们抓政治监督,既要检查理论学习情况,看思想认识水平,看现实政治表现,看制度建设情况,又要看工作的实际效果。党中央重大决策部署落实得好、部门的各项工作做得出色、人民群众和服务对象满意,说明“两个维护”、“四个意识”树的牢固,说明用习近平新时代中国特色社会主义思想武装头脑、指导工作卓有成效,说明全面从严治党主体责任压的严实,说明以人民为中心的发展理念贯彻执行得到位。否则就有差距、有问题。监督工作,既要规范推进、做好全面的监督检查;也要融入每年365天的日常,通过工作效果反观政治效果。
2.思想建设。理论上的清醒是政治坚定的前提,我们党之所以能够在历史发展中始终引领潮流,就是因为有科学的思想武装。我们人社的一些干部仍存在思想误区,认为现在全面从严治党的新形势下,“多做多错,少做少错、不做不错”,于是就不敢担当、不想担责、不愿作为。这样的认识是肤浅的,片面的。之所以产生这样的想法,说明我们的思想建设还不到位,对全面从严治党的认识过于片面,实际上是一种“莫须有”的担忧。只有全面深入学习习近平新时代中国特色社会主义思想,才能获得强大的思想力量,坚定理想信念,沿着正确的方向前进,敢于担当作为。当前,我们正在开展“不忘初心、牢记使命”主题教育,希望大家真正沉下心来,学思践悟,把初心和使命真正刻在心里,筑牢信仰之基、补足精神之钙、把稳思想之舵。要把中央决策部署和省市委要求主动融入到我市人社具体工作中,校准方向,找准坐标,强化担当,主动作为,才能不负初心,不辱使命。
3.基层组织建设。党的基层组织是党执政的组织基础。任何时候任何情况下,抓党的基层组织建设都不能放松。习近平总书记强调:“加强党的基层组织建设,关键是从严抓好落实。”从人社系统的实际看,基层组织建设还不够严、不够实,压力传导上还有“温差”,全面从严治党越到基层,责任意识越淡、工作要求越松、落实标准越低,“上热中温下冷”的现象依然存在。要以提升组织力为重点,突出政治功能,把人社系统基层党组织建设成为宣传党的主张、贯彻党的决定、领导基层治理、团结动员群众、推动改革发展的坚强战斗堡垒。要着眼于解决弱化、虚化的问题,实施基层党支部规范化建设,督导基层党组织书记聚焦主责主业,强化担当作为,落实好“三会一课”等基本制度,抓好新形势下党内政治生活若干准则和处分条例、监督条例的贯彻执行,严格组织生活制度,严格党内生活,净化政治生态,把从严治党要求落实到每一个支部,每一个党员,充分发挥基层党组织的战斗堡垒作用。
4.作风建设。党的作风就是党的形象,关系人心向背,关系党的生死存亡。人社系统服务事项多、窗口单位多、业务量大,作风好坏直接关系到党和政府的形象,影响着老百姓的切身利益。从我们开展监督和调研的情况看,尽管转作风成效明显,但仍然存在不少问题,特别是形式主义、官僚主义问题在人社系统还比较突出。我们的工作点多面广,直接面对群众,稍有不慎,就容易产生“放大效应”,引发社会广泛关注。要深入贯彻落实中央八项规定精神及其实施细则精神,紧盯重要节点,紧盯重点单位、关键部门和岗位,持之以恒纠“四风”。整治形式主义、官僚主义是当前的重中之重,也是“不忘初心、牢记使命”主题教育的一项重要内容。市委主题教育领导小组专门部署开展了侵害群众利益专项整治,人社系统是责任单位之一。要切实提高政治站位,把整治形式主义、官僚主义和开展主题教育紧密结合起来,要从坚持政治原则、严明政治纪律的高度,分析成因、健全制度、综合施策,集中深化整治成果。要紧盯对党中央和省市委重大决策部署不敬畏、不在乎、喊口号、装样子的错误表现,重点查处不担当不作为特别是空泛表态、应景造势、敷衍塞责、出工不出力等突出问题,严肃执纪问责,曝光典型案例。
5.纪律建设。严明的纪律是确保党的基本理论、基本路线、基本方略全面贯彻的根本保障。把监督挺在前面,必须以强有力的执纪和问责作为后盾,否则监督就是不带电的高压线,无法发挥威力。党的十八大以来,我们取得了反腐败斗争压倒性胜利,但也要清醒地认识反腐败斗争的长期性、复杂性、艰巨性,零容忍的决心丝毫不能动摇,打击腐败的力度丝毫不能削减。从人社系统情况看,重点领域和关键岗位的廉政隐患仍然存在,以权谋私、优亲厚友等现象仍未杜绝,个别干部仍存在侥幸心理,触碰纪法红线的行为仍有发生。要深化标本兼治和完善制度,一体推进不敢腐、不能腐、不想腐,以永远在路上的坚韧和执着,坚决打好反腐败斗争攻坚战、持久战,把全面从严治党引向深入。
第一个,要把握好“稳中求进”总基调。“稳”和“进”是一个整体,“稳”是基调、是大局,是“进”的基础和前提,“进”是“稳”的目标指向,是我们工作的突破点和着力点。“稳”就是要保持政治定力,把“严”字长期坚持下去,坚持无禁区、全覆盖、零容忍,坚持重遏制、强高压、长震慑,做到初心不变、力度不减、成效不降;“进”就是要以改革创新激发内生动力,在精准监督、从严管理上积极作为,努力在关键领域、薄弱环节有所突破。
第二个,要履行好职责。党组班子履行全面领导责任,主要负责同志履行“第一责任人”责任,其他班子成员履行分管部门单位、分管领域内的领导责任,各部门负责人、各基层党组织负责人,也要履行本部门、本单位、本支部全面从严治党的主体责任。机关纪委要履行好专责监督职责,办公室、人事处、机关党委、财务审计部门等要履行好各自职责范围内职能监督职责。
第三个,要敢于、善于运用监督执纪“四种形态”,特别是在运用第一种形态上多下功夫。对责任意识减弱、责任落实不实不细等问题及早发现、及时批评纠正,主动问责追责。今年,市委出台了《深化运用监督执纪“第一种形态”工作办法》,明确了党组织运用监督执纪“第一种形态”的适用方式、适用情形、实施流程和工作机制。要进一步压实管党治党责任,解决运用监督执纪“第一种形态”认识不足、责任不强的问题。要通过经常开展批评与自我批评、约谈函询,做深做实做细干部日常管理监督,让“红红脸、出出汗”成为常态;要强化党内监督,畅通问题发现渠道,及时了解、快速处置党员干部的苗头性倾向性问题,防止小毛病演变成大问题。
同志们:。
今天,我们召开全市++部门党员干部警示教育大会,目的就是通过集中观看警示教育专题片、剖析发生在身边的反面典型案例,教育引导全市++党员干部以这些违纪违法反面典型为镜鉴,接受警示,引以为戒,进一步强化政治意识、法纪意识,落实政治责任,深入推进党风廉政建设和反腐败斗争,努力实现干部清正、政府清廉、政治清明。
刚才,市纪委第+纪检监察组组长+++同志为我们作了警示教育报告,报告既有大量的案例分析,又有对全面从严治党理论和党纪党规的深刻阐释,立意高,理念新,深入浅出、精彩生动,警示性、震慑性、教育性都很强。之后,我们一同观看了警示教育专题片《++++》《++++》,市局纪检组对近年来市纪委和上级部门通报的违纪违法典型案件进行了剖析。从剖析的这些案例看,有的以权谋私、收受贿赂,有的无视法纪、中饱私囊,有的虚报侵占惠农资金,有的索要财物、接受吃请,还有的搞迷信活动,等等。虽然性质、情节各不相同,但都严重败坏了党风,损害了党和政府的形象,侵害了群众利益,性质恶劣,影响极坏。这些案例深刻警示我们,党风廉政建设和反腐败斗争必须不断向纵深推进,决不能有丝毫停滞;拒腐防变的警钟必须时刻敲响,决不能有丝毫放松;正风肃纪力度必须持之以恒,决不能有丝毫手软。全市++部门党员干部特别是科级干部一定要从中汲取教训、举一反三,进一步筑牢信仰之基、绷紧纪律之弦,堂堂正正做事,清清白白从政,真正管好自已、带好队伍,推动全面从严治党不断向纵深发展。
下面,我再强调三点意见。
一、坚定理想信念,永葆清正廉洁的政治本色。
刚才警示教育专题片和纪检组剖析的典型案例中的违纪违法者,其最致命的根子就是修身不真修、信仰不真信,不讲政治、不敬畏法纪,党性原则缺失,宗旨观念淡薄,人生观、权力观、利益观严重扭曲,在各种诱惑面前经不住考验、守不住底线。全市++部门党员干部一定要反躬自省,牢记入党誓词,坚定理想信念,始终严于律已,永葆共产党员清正廉洁的政治本色。
一要夯实信仰根基。信仰信念是共产党人的根,这个根扎不实、扎不牢,政治上就靠不住,早晚要出问题。一些党员、干部之所以走上违纪违法道路,从根本上讲就是理想信念不坚定,造成蜕化变质。全市++部门党员干部一定要把坚定理想信念作为安身立命的主心骨、修身立业的压舱石,常补精神之“钙”,培固思想之元,筑牢不想腐的思想根基,当前最主要的就是要深入学习领会习近平新时代中国特色社会主义思想,结合推进“两学一做”学习教育常态化制度化和即将开展的“不忘初心、牢记使命”主题教育,切实解决好世界观、人生观、价值观这个“总开关”问题,自觉做共产主义远大理想和中国特色社会主义共同理想的坚定信仰者和忠实实践者。广大党员干部特别是科级干部要把读马克思主义经典、悟马克思主义原理当作生活习惯、精神追求,涵养正气、淬炼思想、升华境界,以思想觉悟和理论水平的提高确保理想信念的坚定不移。
二要加强党性锻炼。党性锻炼是党员干部的立身之本,也是终身必修课,坚强的党性不是一朝一夕可以形成,也不是一劳永逸可以保持,必须在持之以恒的锻炼中巩固和增强。一些党员干部之所以以权谋私、违纪违法,重要原因之一就是忽视了党性般炼,放松了自我要求,丧失了党员干部最基本的底线。全市++部门党员干部必须坚持不懈加强政治理论和党章党规学习,校准党性锻炼的坐标和方向,增强党员意识,牢记第一身份和责任义务,更加自觉地用党性意识、政治觉悟、组织观念严格要求自己。要充分发挥党内政治生活锤炼党性“大熔炉”、纯净党风“净化器”的作用,用好批评和自我批评的有力武器,及时纠偏定向,努力提高党性修养,要把讲政治贯穿于党性修养的全过程,树牢“四个意识”,坚定“四个自信”,始终保持对党绝对忠诚,坚定执行党的政治路线,严守党的政治纪律和政治规矩,在政治立场、政治方向、政治原则、政治道路上同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致,要坚持用工作实绩检验党性锻炼成果,把党性体现到坚定不移贯彻落实中央、省委、市委重大决策部署上,体现到做好本职工作中。
三要弘扬革命精神。习近平总书记反复强调,“我们是革命者,不要丧失了革命精神”。这种精神,既要勇于刀刃向内、刮骨疗伤、壮士断腕,又要敢于斗争、敢于亮剑、敢于碰硬。全市各级党员干部要大力弘扬革命精神,坚决反对和抵制形形色色的否定、削弱、淡化党的领导的言行,切实以在党爱党、在党言党、在党忧党、在党为党的实际行动,彰显绝对忠诚的品格,体现政治坚定的操守。当前,要结合省委巡视和市委巡察反馈问题整改,切实拿出刮骨疗毒的勇气和自我革命的精神,把自已摆进去、把思想摆进去、把问题摆进去,较真碰硬、真改实改,全力攻坚突破重点难点问题,不折不扣抓好整改落实,进一步解决管党治党宽松软的问题。要严肃党内政治生活,严明党的政治纪律和政治规矩,构建清清爽爽的上下级关系和同志关系,坚决杜绝“七个有之”现象,坚决查处“圈子文化”、“码头文化”。要用好巡察等手段,持续深入进行政治体检,营造良好政治生态。
四要严守纪律规矩。守纪律讲规矩是党员必须具备的基本操守,是正确履职、干事创业的必然要求。广大党员干部要从+++、+++等违纪违法案中吸取深刻教训,把未病当作有病防,不断提高自身免疫力,要自觉尊崇党章党纪,切实把纪律规矩内化为修身做人的基本遵循,外化为干事创业的行动标尺。要始终严于律已,经常对照党规党纪检视自己、端正行为、防微杜渐,保持纪律定力、道德定力、拒腐定力,切实净化“社交圈”“生活圈”“朋友圈”。要注重廉洁齐家,把家风建设摆在重要位置,管好亲属子女,防止被利益集团“围猎”。要自觉接受监督,把自已的一言一行、一举一动置于组织和群众的监督之下,坚决克服特权思想和特权现象,不做不受监督的特殊党员。
五要坚持严以用权。权力是一把“双刃剑”。党员干部任何时候都要牢记,“大道至简,有权不可任性”。刚才这些案例中,有的违纪违法者就是过不了权力关,手握公权谋私利,最终害人害已。全市++部门党员干部特别是科级干部要牢固树立正确的权力观,强化对权力的敬畏感,牢记手中的权力是人民赋予的,只能用来为人民服务。要坚持廉洁用权,始终把握好权力行使的正确方向,自觉做到公私分明、克已奉公。要规范用权行为,严格按照党内法规和国家法律规定行使权力,自觉在法规约束下决策,在制度笼子里做事,特别是严格执行重大事项议事决策规则,凡属“三重一大”事项,必须充分发扬民主,集体讨论决定,做到民主决策、科学决策、依法决策,坚决反对搞“一言堂”、“家长制”。要坚持担当用权,牢记不担当、不作为也是一种腐败,在其位就要谋其政、尽其责,强化责任担当,认真履职尽责,绝不能占着位子不干事。
二、坚定信心决心,巩固拓展反腐败斗争压倒性态势。
近年来,全市++部门认真贯彻中央和省委、市委的部署要求,坚持全面从严治党,党风廉政建设和反腐败斗争持续深入推进,但从巡视巡察和自查自纠的情况看,还有不少问题。党的领导方面,有的单位“四个意识”不强,政治站位不高,贯彻落实中央和省委、市委重大决策部署不到位;有的民主集中制落实不严格,议事决策不规范等。党的建设方面,有的单位对党建工作投入精力不足,重业务轻党建;有的组织建设不规范,组织生活各项制度执行不严格。全面从严治党方面,有的单位主体责任落实不力,压力传导层层递减;有的廉政风险防控不到位,对干部监督管理失之于宽松软;有的落实中央八项规定及实施细则和省委、市委实施办法精神不到位,超标准超范围接待等问题仍时有发生;有的执行财务制度不严格,违规采购、挤占挪用专项资金、坐收坐支收缴违规资金等问题禁而不绝;有的纪检机构“三转”不到位,执纪不严,“探头”作用发挥不充分。这些问题都反映出,全市++部门全面从严治党形势不容乐观。
党风廉政建设和反腐败斗争任重而道远,我们决不能有松口气、歇歇脚的想法,也决不能跌入抓一抓、松一松,出了问题再抓一抓、又松一松的循环,必须深入贯彻落实习近平总书记“重整行装再出发”的要求,拿出坚如磐石的决心、坚不可催的意志,持之以恒,毫不动摇,以永远在路上的执着把全面从严治党不断引向深入。
一要持之以恒正风肃纪。作风问题绝不是小事。习近平总书记早在2013年来甘肃视察时就强调,改进作风“务必深入持久抓下去,绝不能一阵子一阵风、紧一阵松一阵,绝不能做样子走过场、虎头境尾。”我们要坚决贯彻落实习近平总书记重要指示精神,拿出恒心和韧劲,发扬钉钉子精神,继续在常和长、严和实、深和细上下功夫,管出习惯、抓出成效,化风成俗。要认真贯彻落实中央八项规定及实施细则和省委、市委实施办法精神,密切关注“四风”问题新动向新表现,加大查处力度,坚决防止反弹回潮。要扎实开展“转变作风改善发展环境建设年”活动,深刻吸取++++++教训,下大力气解决作风方面的突出问题,锻造敢担当善作为的优良作风,全方位营造干事创业的良好环境。
二要持续保持惩贪治腐的高压态势。近期,市局纪检组已经部署开展审查调查集中行动,努力在这方面实现新的突破。要加大查处惩治力度,坚持无禁区、全覆盖、零容忍,坚持重遏制、强高压、长震慑。尤其要紧盯财务管理、招标投标、专项资金管理使用等重点领域,往深处挖,往实里查,发现一起查处一起,不断增强震慑遏制作用,要集中力量做好市委巡察组移交问题线索的处置工作,提高处置质量和效率,确保件件有着落。要处理好“树木”与“森林”的关系,正歪树、治病树、拔烂树,既抓住“关键少数”,又管住“绝大多数”,要强化容错纠偏,及时澄清诬告和不实举报,切实保护干部干事创业的积极性。
三要加大对基层“蝇贪”的惩治力度。全面从严治党不推进到基层,就不是真正的“纵深”。要坚持以人民为中心的发展思想,深化扶贫领域腐败和作风问题专项治理,加大集中整治和督查督办力度,凡是群众反映强烈的问题都要严肃认真对待,凡是损害群众利益的行为都要坚决纠正,特别要集中整治扶贫开发、民生惠民、“三资”管理等领域侵害群众利益的腐败和作风问题,以维护群众切身利益的扎实成效取信于民,把全面从严治党覆盖到“最后一公里”。
三、坚守政治担当,压紧压实管党治党政治责任。
全面从严治党是必须承担的历史使命和政治责任,也是系统工程。省委巡视组和市委巡察组反馈的问题,给我们的一个强烈警示就是,党的领导、党的建设和全面从严治党抓不好,经济社会持续健康发展也是一句空话,全体党员领导干部要坚守担当、主动作为,发挥党的组织优势,一级抓一级、上下一起抓,推动管党治党不断从宽松软走向严紧硬。
一要落实全面从严治党政治责任。全市++部门要牢固树立“管党治党是本职、不管党治党是失职、管党治党不力是渎职”的理念。切实增强管党治党的政治自觉、思想自觉和行动自觉,把管党治党摆在主责主业的位置来抓,坚决纠正和克服压力传导层层递减、责任落实“上热下冷”,以及重业务轻党建等问题,进一步推动管党治党全方位、全覆盖、全过程严起来。党组织书记要认真履行“第一责任人”责任,真正把领导之责、示范之责、监管之责担起来,扑下身子抓、身体力行抓,把政治建设、思想建设、组织建设、作风建设、纪律建设、制度建设等工作抓紧抓实,推动工作延伸到基层、责任落实到基层。要实化细化班子成员“一岗双责”,督促班子成员当好全面从严治党的执行者、推动者,切实种好责任田。要用好问责这个利器,失责必问、问责必严,对存在党的领导弱化、党的建设缺失、全面从严治党责任落实不到位等问题的,要严肃问责,倒逼责任落实。市、县纪检组要切实发挥好政治机关、专责机关作用,认真履行监督责任,挺直腰杆、瞪大眼睛,勇于监督、铁面执纪,把党和人民赋予的光荣使命履行好。
二要用严明的纪律管党治党。纪律是党的生命线。纪律不严,全面从严治党就无从谈起。全市++部门必须高度重视并牢牢抓住党的纪律建设不放松,加强纪律教育,把守纪律讲规矩变成党员干部的一种习惯、一种觉悟,真正把纪律挺在前面。要用好警示教育这味“防疫良药”,用反面教材当头棒喝,使更多的干部知错知止。要坚持惩前毖后、治病救人,深化运用“四种形态”,重点在第一种形态上下功夫,立足抓早抓小,宽严相济、分类处置,有病马上治,不能讳疾忌医、养痛遗患。要让“红红脸、出出汗”成为常态,把管和治更多体现在日常,用纪律管住绝大多数。对违犯纪律法律的,必须坚决依纪依法严肃处理,以儆效尤,真正实现“全面”和“从严”的有机统一。
三要树立正确选人用人导向。最近中办印发了《关于进一步激励广大干部新时代新担当新作为的意见》,围绕解决干部不想为、不能为、不敢为等问题,对加强思想教育、树立正确用人导向、发挥考核评价作用,建立健全容错纠错机制、提升干部能力素质作出了重要部署,我们要认真学习领会,抓好贯彻落实。选好人、用对人,是最有效、最直接的激励。要鲜明树立重实干重实绩的用人导向,突出“五个过硬”要求,加强对干部政治品质、道德修养、境界格局的考察甄别,严格落实“凡提必核”要求,严把政治关、廉洁关、形象关,坚决防止“带病提技”。要匡正选人用人风气,从严查处选人用人上的不正之风。要坚持优者上、庸者下、劣者汰,对领导能力弱、精神状态不佳、不担当不作为等不适宜担任现职的要及时调整下来,推动干部能上能下成为常态。要坚持严管和厚爱结合、激励和约束并重,完善干部考核评价机制,落实容错纠错办法,激发广大干部担当尽责、干事创业的积极性和主动性。
四要强化权力运行监督制约。权力不论大小,只要不受监督制约,都可能被滥用。要牢固树立用制度管权管人管事的理念,结合巡视、审计等反馈问题的整改,举一反三,完善权力运行监督制约的制度机制,加强对权力运行的制约和监督。坚持制度面前人人平等,执行制度没有例外,强化制度执行力,提高制度硬约束,坚决维护制度的严肃性和权威性。要健全不当用权的问责机制,强化权责对应,防止权力越位、错位、失位。要健全监督体系,把党内监督同民主监督、群众监督、舆论监督贯通起来,强化日常监督和督查、巡察、审计等监督,织密监督之网,让权力在阳光下运行。
同志们,全面从严治党永远在路上,管党治党责任重于泰山。让我们更加紧密地团结在以习近平同志为核心的党中央周围,不忘初心、牢记使命,重整行装再出发,坚定不移推进全面从严治党,为决胜全面建成小康社会,建设++++++做出新的更大贡献!
谢谢大家。
同志们:。
今天我们在这里召开卫计系统党风廉政行风效能警示教育大会,主要目的其实有两方面,一方面是通过对xxx严重违纪违法案件的剖析,以案明纪,以案为鉴,希望卫计系统广大党员干部能深刻吸取教训,知敬畏、存戒惧、守底线,切实做到警钟长鸣;另一方面是通过医院负责同志的表态发言以及集体签订党风廉政建设责任书。希望卫计局党委举一反三、防患未然,层层落实全面从严治党要求,切实担负起管党治党的政治责任。
近年来,在x局长的带领下,全市卫计系统在党风廉政建设方面做了不少工作,如建立了一些好的制度机制,查处了一些违法违纪案件,也涌现出了一批认真负责的好院长、德技双馨的好医生、敬业奉献的好护士、群众公认的好医院,应该说,我市卫计系统的党风行风主流是好的,大部分同志遵纪守规、尽职敬业,呈现出一种开拓进取、务实守矩的态势。但从当前暴露的几个问题来看,卫计系统在党风行风方面也存在着一些不容忽视的问题,党风廉政建设和反腐败工作依然任重而道远。下面,我就加强卫计系统党风行风建设谈谈自己的几点想法。
卫生计生是健康之要,行业行风是党风之基,医德医风是从医之本,纠风正风是民生之策,在当前新形势下,我们始终要保持清醒的头脑,毫不动摇地推进党风行风建设。
1.狠抓党风行风建设是推进“清廉xx”的重要举措。2018年7月,省委十四届三次全会审议通过了《中共浙江省委关于推进清廉浙江建设的决定》,吹响了全面从严治党的冲锋号,也表明了省委在抓党风党纪、抓廉政方面的决心,为浙江未来五年的党风廉政工作定下了纲领和方向。随后,绍兴市委、xx市委相继出台清康绍兴、清廉xx的行动计划,将清廉建设向学校、医院、企业、家庭等延伸。8月3日,市纪委全会审议通过《中共xx市纪委关于开展“聚焦发力再提升”活动为建设清廉xx提供坚强政治和纪律保证的决定》,提出在全市范围内实施政治生态“护林”行动、干部队伍“铸铁”行动,基层基础“培元”行动、清廉细胞“激活”行动、越乡清风“涵养”行动、监督执纪“护航”行动等“六大行动”,清廉细胞“激活”行动包括了清廉机关、清廉学校、清廉医院、清康企业、清康村居、清廉家庭等六个方面,因此打造“清廉医院”,促进医院清廉、和谐、健康发展,实现风清气正廉洁从医、医患关系清朗和谐,是贯彻落实上级决策部署的重要举措,是建设“清廉xx”的一个重要内容。
2.狠抓党风行风建设是回应群众殷切期盼的客观需要。“一点一滴总是情,一枝一叶总关民”,卫生计生的每一项工作都与人民群众的生老病死息息相关,正所谓医者仁心仁术,心正风清,大爱康民。习近平总书记曾用“八个更”来描述人民对美好生活的向往,其中一项就是人民群众期盼有更高水平的医疗卫生服务。如果医院的服务好、医生的技术水平高、看病抓药的费用低,看病难、看病贵的问题能得到有效效缓解;如果秉持“最多跑一次”改革,加强信息化建设,改善医疗服务流程,变患者跑为信息跑、科室跑、专家跑,有效减少看病就医跑路;如果进一步加强卫生计生服务能力建设,优化医疗卫生资源配置,不断满足辖区群众多层次、多样化的健康需求,这一个个如果就是一个个普通老百姓的迫切希望。瞄准群众期盼,以对人民健康高度负责的态变,狠抓党风行风建设,全面深化医药卫生体制改革,提升医疗服务水平,落实各种健康政策,始终是卫计工作的着力点。
3.狠抓党风行风建设是事关卫计整体形象的根本举措。医疗机构是社会主义精神文明建设的“窗口行业”,是“救死扶伤、实行革命人道主义”的特殊行业,其工作人员的工作态度、作风直接影响着单位的形象和发展,也关系着党和政府的威望,关系到人心背向,关系到社会和谐,所以作为治病救人的场所,医疗机构要少一些“铜臭味”,多一点“人情味”,切不可变成“名利场”“收费站”。电影《我不是药神》中反映的药品、医用耗材价格虚高等问题在医疗卫生领域不同程度地存在,个别产品还十分严重,从一个侧面反映了存在的问题和不足。这些问题和现象,虽然只是存在于个别干部职工身上、个别医务人员身上,但如果不及时有效的纠正克服、抓紧治理,必然损害单位的形象,影响卫计事业的改革发展,所以抓党风行风就是抓管理、抓形象、抓发展,加大对医疗安全、医药产品招标采购、医疗费用控制等重点领域的监督力度,加大对医疗卫生机构和医疗卫生人员违规收费、开单提成、收受回扣、收受患者“红包”的行为,以及医疗设备、医用耗材、药品购销领域的损害群众利益的不正之风和腐败问题的查处力度,是促进卫计事业健康长远发展的实际需要。
近年来,卫计系统查处违纪违法案件的数量一直居高不下,仅2016年至今就有xx人因违纪违法受到党纪政务处分和问责处理,尤其是今年市监委查办的xxx受贿案,更是暴露出我市医疗卫生行业一些存在已久的问题,主要表现在两大方面:。
1.医疗行业“潜规则”暗流涌动。
一是医药回扣“细水长流”。主要体现在一些医用耗材和药品上,医务人员通过加大使用量获得医药商的“好处费”、“感谢费”,医药商为医务人员输送利益的方式既有单纯的药品回扣,也有其他财产性利益的交割,包括医药商会以过节费、劳务费、资助开会差旅费等方式给予医生各种相关的经济利益。
二是大型设备“合作佣金”。一些医疗设备代理商为获得大型医疗设备的准入资格,向医务人员,特别是在医疗设备采购推荐、申请使用等方面拥有一定话语权的负责人行贿,行贿的方式由早期的现金收送演化为“合作佣金”等,合作的幌子下不变的是钱权交易的本质。
三是基础建设“雁过拔毛”。由于一些基建工作时间紧任务重,相关负责人被赋予较大权限,在工程建设招投标条件和程序设置方面享有很大的自主权,相关负责人甘愿成为被“围猎”的对象,招投标最终论为走形式、走过场。
四是重点科室“有意刁难”。个别医院超声、放射等重要科室的少数工作人员,在医疗设备后期运行维护过程中,有意给供应商设置难题,迫使供应商逢年过节必须有所表示,种种带有索贿性质的恶劣行迹严重抹黑了我市医疗系统从业人员的形象。
五是红包现象“屡禁不止”。做手术要不要送医生红包,是很多患者纠结的事情,送了经济上可能吃不消,不送怕医生不尽心。当前医生收受红包已经极大地受到了遏制,但是总有个别医生心怀侥幸,铤而走险,破坏了和谐的医患关系。
2.内部管理“宽松软”隐患显现。
一是干部交流轮岗不畅。干部梯队建设老龄化,局机关科室长年龄偏大。借用下属单位人员多,借用较随意,没有建立相关制度和规定来约束和规范。干部在同一岗位任职时间过长和权力相对集中,容易使这些干部陷入亲情圈、朋友圈、权力圈和金钱的腐蚀中,如xxx担任xx市中医院设备科科长一职达近15年,起初不管在业务技术上还是廉洁自律上,其都能虚心接受医院领导的指导和提醒,兢競业业做好工作、把牢底线。但当其担任设备科科长一段时间并获评高级工程师职称后、其发现自已保难在职务和职称上再进一步,思想开始放松,行为开始越轨,最终走向犯罪深渊。
三是风险防控机制不实。去年,卫计局党委厘出重要廉政风险点7条,制定防控措施33个,但廉政风险防控是一项长期工作,是动态性的工作,需委根据实际情况不断进行梳理更新。从目前看,对药品、医疗设备、耗材的采购管理,卫生行政处罚等风险等级高的廉政风险,存在“模排梳理即防控到位”的思想,没有进一步适应形势,创新制度,强化措施,加强监督检查:对未梳理防控到位的廉政区险,如市属医院资金使用未纳入卫计局合计核算中心,存在监管官区,日常监管、审计监督不能常态化,有较大管控风险,也没有及时更新跟进,廉政防线防控工作仍停留在形式上。
四是高危岗位监管不严。xxx严重违纪违法案件暴露出医院部分科室和个别干部权力过分集中,缺乏权力的内部制约和外部监督机制。应该说设备科科长是各家医院的关健岗位、同时也是腐败问题高发的高危岗位,仅2013年,浙江省内载判文书网可查到的就有宁波市妇女儿童医院设备科科长李某受贿70万元被判七年有期徒刑、金华市中医院设备科科长李某受贿53200元被判五年有期徒刑、宁波市医疗中心李惠利医院设备科科长李某某受贿19万余元被判六年有期徒刑。为何会出现设备科长前“腐”后继的现象,关键还是在于对权力运行的制约监督机制特别是对高危岗位的监督制约机制不够健全。
五是八小时外监督不力。2016年以来,卫计系统共有8人因酒驾、3人因赌博、2人因嫖娼、1人因吸毒被查处,另有1人因违规进入营业性娱乐场所接受有偿陪侍服务受到党纪处分,干部8小时外的监督亟待加强,而且部分党员领导干部与一些医疗设备供应商交往过密,没有自觉净化自己的社交圈、生活圈、朋友圈,廉洁风险较高。
事实上,党风行风建设我们年年喊、年年抓,但为什么卫计系统尤其是医疗领域还有不少问题?为什么一些侵害群众利益的不正之风依然“涛声依旧”?问题产生的根源到底在哪里?我认为主要有三方面原因:。
1.党的领导存在薄弱环节,核心作用发挥欠充分。
一是贯彻落实中央、省委重要决策部署有欠缺。对新时期卫生计生工作定位不够准确,创新理念方式还不够,实施专业化精细化管理还有差距,未能根据当前形势及时准确地调整医疗卫生体制改革的重点。方向,宣传、推介具有本地特色的签约服务、少跑一次等用力还不足,协调相关职能部门推进解决医改问题的力度不大,对基层主动指导、协调还不够,存在部分“等、靠”思想,导致具有引领性和带动性的改革创新工作相对较少。
二是调动干部工作积极性有欠缺。党员干部分工不分家的责任意识不够浓厚,主动担当的精神还不强。
三是服务群众的意识和能力有欠缺。重医疗、轻预防的观念没有根本扭转,“大处方”等现象仍未杜绝,公共卫生投入和实际效果不对等,公共卫生体系建设仍然薄弱,服务能力还不强。流动人员均等化服务工作受惠面不大,全面二孩计生政策实行后,计生工作有边缘化趋势。
2.党的建设存在不足之处,党员党性修养欠锤炼。
一是政治纪律和政治规矩意识不强。对党员干部的政治纪律教育不够,党员干部重业务学习轻政治理论学习比较普遍,政治敏感性不强,理想信念不够坚定,有的对社会上、网络上出现的一些政治谣言和错误言论,不抵制、不斗争;有的只埋头于医疗领城,对政治生态不关心、不了解,政治觉悟不够高;有的工作标准满足于过得去就好,不愿钻研更深更高的业务知识,自身素质和党性修养不够。
二是党内政治生活不够严肃。党委民主生活会批评与自我批评常浮于表面,未有真正红脸出汗的情况,支部结织生活存在走过场现象,部分党员领导未按要求以普通党员的身份参加所在支部的组织生活会,“两学一做”学习教育等满足于学文件、听报告,未深入结合实际,“三会一课”或坚持不好,或质量不高,作用未能有效发挥,党员学习教育流于形式,内容较空间。
三是深入基层调研解决突出问题的力度不够。特别是真正沉下心来深入基层切切实实为群众解决几件突出问题的工作少,局党委执行民主集中制程序也不够规范,有的议题事先没有征求意见,发扬民主不充分,有时搞临时动议,造成仓促议事,充分配酿讨论的时间偏短,听取干部职工的意见或建议不够。
以xxx为例,其作为一名有17年党龄的党员干部,对党的十八大、党的十九大认识不清,以为只是换场不换药,反腐败只是一阵风,足见其平时的政治理论学习几乎为掌,而当调查人员问其政治生日、“三会一课”等基本常识时,其竟无一能回答,可见其平时来认真参加组织生活,毫无党员意识。xxx严重违纪违法案件的一大特点就是其在十八大后不收敛、不收手,依然我行我素,甚至变本加厉(受贿总额xxx万元,其中十八大后收受现金、国商购物卡共计价值人民币xxx万元),这与其对党的十八大的认识息息相关,也是其放松政治理论学习的必然结果。
3.管党治党存在突出问题,“两个责任”落实欠到位。
一方面是主体责任压得还不够实。应该说,局党委在抓全面从严治党主体责任落实方面下了不少功夫的,但从更高的要求来讲,还存在一些不足:一是压力传导层层递减。局党委特别是一把手高度重视党风廉政建设,坚持逢会必讲,常敲警钟,要求卫生单位切实履行好主体责任,但仍然还是存在压力传导不够、层层递减的情况。呈现“上热中温下冷”的现象。二是履职约谈年年相似。履职约谈内容与被约谈对象的岗位实际、职责任务。康政风险等紧密结合的不多,年年谈、年年相似,实效不明星。三是重业务轻廉政普遍存在。部分领导干部存在重业务轻党风廉政建设的思想,片面注重对分管业务内医疗指标的完成,对自己的党风廉政建设责任认识不够充分,没有将全面从严治党与业务管理工作统筹考虑,做到两促进、两不误。四是教育警示不够有力。对涉及到干部个人的苗头性问题,分管领导往往只做面上的笼统提醒,缺乏面对面点名批评指正的勇气。对部分医护人员规矩意识不强、法纪观念淡薄,下属单位履行教育管理主体责任不够扎实,提醒教育警示宣传力度不够,导致踩踏红线现象不断,严重影响卫生系统的整体形象,2016年以来卫计系统共有xx人因违纪违法受到党纪政务处分和问责处理,但是这些人违纪之前受到分管领导谈话提醒的情况很少,相关医院的当中也没有具体情况的说明。五是干部选拔任用不够规范。主要体现在干部选任基础工作还不够扎实,了解民意还不够充分;干部选任资料还不够完善,中层干部轮岗交流还比较少。局机关科室长年龄偏大,借用下属单位人员多,借用较随意,没有建立相关制度和规定来约束和规范。六是机制制度存在漏洞。制度还有“真空地带”,如对给回扣的企业,还缺乏具体化、量化、刚性化的惩处措施。有的制度还缺乏科学性,没有与时俱进适应现在的新情况、新变化,在强烈的利益驱动下,医院靠“吃药增收”的现状没有改变。制度还欠缺执行力,制度执行不到位,如部分单位不落实纠正行业不正之风方面的制度,将制度变成一纸空文,形同虚设。
另一方面是监督责任压得还不够严。一是业务不精,学习自党性、及时性、针对性有待提升,对不断更新的纪检监察业务以及卫计系统的业务学习不深不透,跟不上最新的形势与上级要求,影响了监督作用的发挥。二是能力不足,卫计系统发生了几起案子,没有一起是纪检监察组主动查处的,其实有些问题都存在很久了,归根结底还是能力不够,发现不了问题。三是频率不高,监督检查的次数不多,有时较随意,特别是对下属单位正风肃纪明察暗访频率欠高,一定程度上欠缺对部分干部职工的震慑作用。四是担当不够,个别纪检监察干部在监督检查、查办案件时,担心监督单位主要领导不支持,担心影响人际关系,担心查出问题得罪人,因此不愿发现问题、指出问题。五是问责不力,发现的问题以提醒整改为主,雷声大而点小,力度偏小,没有真正深下去,没有发挥好问责迫责的警示作用。
针对存在的上述问题,希望卫计局党委以此次警示教育大会为契机,强化党的领导,加强党的建设,全面落实全面从严治党主体责任,派驻第十纪检监察组强化监督执纪问责和监督调查处置,聚焦主责主业、提高履职实效,努力为我市医疗卫生事业作出新的更大的贡献。
1.紧扣“两个核心”,发挥党建示范引领作用。
一是坚持发挥党委领导核心和政治核心作用。要充分发挥局党委核心引领作用,坚决维护党中央权威和集中统一领导,督促推动各级党员干部牢固树立“四个意识”,增强政治自觉,把握政治方向。局党委要紧紧抓住管党治党“牛鼻子”,把严明政治纪律和政治规矩作为落实全面从严治党的首要任务,切实把党风廉政建设和反腐败工作摆上重要位置,坚定维护党的团结统一,在政治立场、政治言论、政治行为方面与党中央保持高度一致。加强对党的路线方针政策、市委市政府决策部署执行情况的监督检查,决不允许有令不行、有禁不止,确保政令畅通。
二是坚持发挥基层党组织的党建引领和战斗堡垒作用。要建立建强党的基层组织,严肃党内政治生活,强化党内监督,要求全系统严格执行“三会一课”制度,推进“两学一做”学习教育常态化制度化,切实“耕”好党建工作“责任田”;要在规范党内组织生活、发挥党员先进性上狠下功夫,切实发挥基层党组织的战斗堡垒作用,提高基层组织生活的战斗力,确保党建工作和业务工作“两手抓、两手硬”。全系统要深入学习领会习近平总书记对卫生与健康工作的重要讲话和指示,切实把“树立大卫生,大健康的观念,把以治病为中心转变为以人民健康为中心”,“努力全方位、全周期保障人民健康”等要求落到实处。
2.严实“两个责任”,促使权力规范有序运行。
在主体责任方面,局党委要深刻认识党风行风建设是卫计系统全面从严治党的要害问题,要紧密结合单位工作实际,紧盯重点领城,抓住关键环节谋划全面从严治党相关任务,把纪律教育、制度建设、权力制的、监督检查等工作做细做实。
一要主动谋划,细化责任。按照“管行业必须管行风”和“谁主管、谁负责”的原则,党委书记要担负起“第一责任人”的责任,对党的建设负责,对本单位本系统的政治生态负责,对干部的健康成长负责,做到真管真严、敢管敢严、长管长严,把责任压给班子成员、压给中层干部、压给下级书记,推动主体责任横向到边、纵向到底。作为班子成员要认真履行好“一岗双责”,坚持把全面从严治党与业务工作同部署、同落实、同检查,抓好职责范围内的党风行风建设,对分管的党员干部加强经常性教育,对发现苗头性、倾向性问题的早提醒、早纠正,譬如结合重点数据分析会,提出指导性意见,督促抓好问题清单整改,达到督促医院加强内部管理、规范医生诊疗行为的目的。
二要抓早抓小,严纠“四风”。要结合“集中整饬纪律、严厉惩治歪风、着力优化环境”专项行动,结合卫计系统行风建设综合检查活动,重点查摆整改执行不力、推诿扯度、作风不良、纪律检弛、顶风违纪等突出问题,着重解决贯彻落实“九不准”、医德医风建设、医药购销与医疗服务等方面的重点问题。要加强对元旦、春节、中秋等重要时间节点的监管,对查处的典型问题及时公布处理结果,点名道姓通报曝光。要结合卫计系统开展谈话提醒的相关规定,落实层层谈话提醒制度,抓早抓小抓苗头,防止小错酿成大错。
三要建章立制,优化管理。健全重点风险岗位廉政防控机制,要重点完善廉政风险等级高的部门、岗位、环节的制度规定,完善药品、设备、耗材、物资招标采购机制,结合案件剖析,完善库房信息化建设,对高值耗材实行追溯管理等,及时堵塞漏洞。健全科学的选人用人机制,选优配强下属单位领导班子,也要围绕全局中心工作,通过借调、挂职等形式,加强年轻干部的压担锻炼。完善干部学法用法制度,努力提高党员干部法治素养,增强法治观念,坚守法纪底线,特别要加强对重要岗位尤其是风险点岗位工作人员的专项教育,将正面教育引导与剖析反面典型相结合,提高从业人员拒腐防变的能力。完善社会评价体系,做好门诊和住院患者满意度调查,科学运用患者满意度调查结果,全面了解患者对医疗服务的需求,提高医疗服务质量与水平,不断推进卫计系统党风行风建设,提高广大群众对医疗行业的满意度。
在监督责任方面,派驻第十纪检监察组要认真履行监督责任,发挥好“探头”作用,着力聚焦全面从严治党,严守职责定位,指导、督促全系统正风肃纪、惩治腐败、深化改革。一要加强监督检查,加大监督检查频度和力度,保持纠正医药购销和医疗服务中不正之风的高压态势。二要加强信访调处,认真做好行风投诉举报的受理、回复、反馈、报告等工作。三要严查行风案件,重点查办医疗卫生机构将医疗卫生人员个人收入与药品和医学检查收入挂钩、开单提成、违规收费、违规接受社会捐赠资助、违规发布广告、违规私自采购使用医药产品、收受“回扣”、“红包”、违规“统方”等行为,发现一起,严肃查处一起,绝不姑息迁就。严肃查处顶风违纪的行为和情节严重、影响恶劣的案件。严肃查处利用医疗卫生和计划生育服务谋取不正当利益的违法违纪行为。对发生重大行风案作和不正之风长期滋生蔓延的地方和单位,实行“一案双索”。
3.抓住“两个关键”,净化医疗政治生态。
一要抓住事关群众利益的“关键小事”,深化医疗卫生服务领域“最多跑一次”改革,切实抓好“看病少排队”“付费更便捷”“检查少跑腿”“急救更快速”“配药更方便”等举措的落实。创造一个“廉洁行医,清风荣院”的具好环境。
二要抓住领导干部和医疗专家这个“关键少数”,严格要求,严格管理,以上率下,引领“绝大多数”,推动医疗卫生行业的朗朗清风。我希望我们卫计系统的领导干部和医疗专家们祛除“五症”:一是祛除冷漠之症。卫生计生作为服务型行业、民生窗口,对社会、对民众,要始終保持慈悲之心,在工作和生活中,多一点体恤,多一点真情,多一点扶助,多一点换位思考,进一步密切党群干群关系,更好地营造和谐的氛围。二是祛除逾矩之症。要讲规矩守纪律,依法依规治理卫生计生,确保权力始终运行在法治轨道上,严防蚁穴之害,绝不能用“小事一桩”来原谅自己,绝不能用“就这一次”来开脱自己,绝不能用“下不为例”来麻痹自己;要严防煮蛙之祸,严防破窗之患,善于给自已立规定框,不能因权力大而破规,不能因问题小而姑息,不能因违者众而放任。三是祛除怠政之症。强化思想引导,改善干事环境,树立鲜明导向,建立容错纠错机制,让想干事的人敢出头、敢冒尖、敢干事。四是祛除腐化之症。装好“防护栏”,常亮“警示灯”,把牢“高压枪”,推进标本兼治,增强党员干部的免疫力和抵抗力。五是祛除恐监之症。牢固树立“有权必有责、用权受监督”的理念,自觉把各方面的监督看成一面镜子、一种帮助,有则改之,无则加勉。
同志们。新形势,新起点,“清廉xx”“清廉医院”任务观巨、责任重大,希望卫计系统的广大党员干部以“干在实处永无止境、走在前列要谋新篇、勇立潮头方显担当”的新要求、新使命、新期待,求真务实、履职尽责,为推进“健康xx”建设添砖加瓦!
我就讲这些。
刚才,大家观看了《王怀忠的两面人生》,可以说收获很大,感慨很多,教育很深。
在四季度决战的关键时刻,各项工作都十分繁忙的情况下,集中组织全矿领导干部统一收看这部电教片,这既是认真落实胡锦涛总书记关于运用重大典型案件对领导干部进行警示教育指示精神的实际行动,也是集团公司根据当前矿区严峻的反腐倡廉形势所采取的一项重要举措,更显示矿党委、矿行政对党风廉政建设的重视,对广大干部的关心和爱护。其目的就是要通过开展案例警示教育,使广大党员干部从中吸取深刻教训,以案为诫,警钟长鸣,提高素质,拒腐防变,为四季度决战创造一个良好的政治环境,为广大干部成长进步把关定向,永不掉队。
安徽省原副省长王怀忠,是建国以来继胡长清、成克杰之后第三个被判处死刑的省部级高层领导。自1994年9月至xx年3月,王怀忠在担任安徽省阜阳市委书记、副省长期间,利用职务上的便利,为有关个人和单位谋取利益,先后索取、非法收受他人贿赂共计折合人民币1085万余元,犯受贿罪和巨额财产来源不明罪被判处死刑,剥夺政治权利终身。我们今天收看的《王怀忠的两面人生》这部电教片,就以大量翔实的资料、铁的事实深刻揭露了王怀忠政治上蜕化变质,背叛党和人民;经济上贪得无厌,大肆索贿受贿;工作上滥用职权,专横跋扈;作风上弄虚作假,大搞形象工程和政绩工程;生活上道德败坏、腐化堕落的丑恶面目,对王怀忠从孤儿到副省长,再从副省长沦落为死囚的蜕变轨迹进行了深入剖析,是当前开展党风党纪教育的生动教材。通过观看这部电教片我们可以得出这样一个结论,法律面前没有特殊公民,党纪面前没有特殊党员。
一个党员干部,不断地位多高,权力多大,无论以何种手段,也不管做得多聪明、多隐蔽,只要胆敢违法乱纪,不惜以身试法,就必将难以逃脱党纪国法的严厉制裁。抱着侥幸心理去做事,只能是自欺欺人,最终搬起石头砸了自己的脚。不管是胡长清、成克杰、王怀忠,还是发生在我们身边的一些典型案例,都充分证明了这一点。今天,我们组织集中收看这部电教片,就是希望大家从王怀忠的蜕变历程中得到警示,时刻保持清醒的头脑,积极维护党纪国法的严肃性,珍惜自己的工作岗位,珍惜自己的政治生命,珍惜家庭幸福,珍惜今天拥有的一切,把自己的前途牢牢把握在自己手中。借此机会,我在这里向大家提几点要求,希望同志们能够深刻领会,自觉执行。一是要坚定理想信念。一个人的理想信念出了问题是最危险的,迟早是要栽跟头的。王怀忠、胡长清等腐败分子之所以走上犯罪的道路,究其原因,就是在市场经济的新形势下,少数领导干部在金钱、官位、名利的诱惑下,放弃了对世界观的改造,放松了对自身的要求,理想信念发生动摇,出现了“只讲实惠,不讲理想;只讲索取,不讲奉献;只讲钱财,不讲原则”等现象,一步步走上了犯罪的道路。
因此,开展警示教育,首先要进行理想信念教育,用科学的理论和崇高的理想追求来提高认识,统一思想。我们党员干部要通过不断地学习,坚定理想信念,不断提高党性修养,在灵魂深处树立共产主义的人生观、价值观,从思想深处根绝贪图享受、拜金主义、目无法纪等错误思想,以王怀忠案例为警示,不断反省自己,提高自我约束能力,提高自我警省能力,过好权利关、金钱关、人情关,做到自警、自省、自重、自律,永葆党员干部的清白本色。其次要加强品德修养,锤炼高尚的思想品德,领导干部的楷模郑培民有句名言“做官先作人,万事民为先”,集团公司梁董事长曾说过“做官先做人,做官靠做事”,这都说明人品决定官品。先做人,后做官,以德为本的理念,是中国传统文化的精髓,学而优则仕,又红又专,德才兼备,都说明个人品质的重要性。孔繁森、正培民正因为具备了优秀的品质,所以受到了人民的爱戴和敬仰。而王怀忠、成克杰自绝于人民,不仅受到法律的严惩,而且遭到人民的唾弃。再次要讲求诚实守信,自觉的忠诚党的事业。
古人讲“无信不立,商鞅变法,立木为信。今天进入市场经济,企业都讲求诚信为本,讲求商业信誉,而对于个人则更为重要,诚信是人踏入社会的基础,是立人之本,立人之基,更是领导干部的为官之基。王怀忠,两面人生,善于耍两面派,人前一套,人后一套,主席台山善于做秀,讲到反腐败时慷慨激昂,而生活中大肆索贿受贿,生活堕落。典型的欺上瞒下,欺骗组织,愚弄百姓。
认为自己是诸葛亮,别人都是刘阿斗,自以为做得天衣无缝,别人不易察觉,而到头来,聪明反被聪明误,群众的眼睛是雪亮的。这时刻警示着我们要老老实实做人,清清白白做官,始终不渝地忠诚于党组织,忠诚于人民群众。
二是要带头廉洁自律。一个人能不能做到艰苦奋斗,廉洁从政,关键看自己,关键在自律。
集团公司董事长、党委书记***同志常讲:“领导干部的廉洁自律比什么办法都管用,领导干部的以身作则比什么都重要,领导干部能否廉政勤政,教育、制度不是万能的,关键靠自律。”希望大家要深刻领会这句话的含义,要牢记“老老实实多干几年比什么都好”,牢固树立正确的权力观和科学的发展观,按照中纪委三次全会提出的“四大纪律、八项要求”和集团公司“十二个禁止”的要求,时时牢记共产党员的职责,事事多问几个“为什么”,时刻保持高度的警觉和清醒的头脑。任何时候、任何条件下都要想到自己的身份,想到党的宗旨,想到党的纪律,把心思用在工作上,用在干事业上,用在夺取四季度决战决胜上。特别是要注意巩固好、发展好前段时间开展干部作风整顿的成果,继续狠反“五个主义”,狠刹“四股歪风”,把干部作风整顿融于日常工作中,持之以恒地长期开展下去,形成一种良好的社会氛围,教育引导党员干部自觉做到不比享受比奉献;不比排场比勤俭,聚精会神搞建设,一心一意谋发展,在纠正自身作风问题上给全体干部做出样子,在作风建设上发挥模范带头作用,真正在廉洁自律方面带个好头。
三是要自觉接受监督。失去监督的权力必然导致腐败。一些违法违纪现象之所以屡禁不止,当然有其自身的原因,但监督不力也是一个重要方面。王怀忠之所以敢恣意妄为,顶风违纪,其中重要的一条原因就是各种监督形式、监督制度对他来说形同虚设,毫无作为,根本起不到监督作用。
比如在干部的选拔任用上,党中央一再强调,要坚持德才兼备、以德为先的原则。王怀忠严重违犯组织原则,想用谁就用谁,甚至公开半公开地买官卖官,这更加说明监督的重要性。1998年12月,他一次就提出了75名干部的任命意见,这说明监督机制在设立和运转上,存在明显的漏洞和缺陷,没有把权力纳入监督的范围,形成完备、全方位的监督体系。更令人深思的是,纪委曾多次查过王怀忠,但查一次,提拔一次,令党纪条规成为儿戏,令违法犯罪者胆大妄为,有恃无恐。从近几年我矿查处的违法违纪案件来看,多数是群众举报或查办其它案件牵带出来的。这在很大程度上也反映出我们党内监督的软弱乏力。我们个别领导班子、个别党员干部缺少正常的相互监督和帮助,无原则的保持一团和气,回避和掩盖矛盾,当“好好先生”。而这样做恰恰是害了他人,其后果必然导致纪律松驰,组织涣散,腐败蔓延。发生在我们身边的很多案例都可以证明这一点。
一个人走上了领导岗位,手中掌握了一定的权力,随之接触面宽了,求你办事的人多了,被腐蚀的危险性就增大了,这时你就成为一些人攻关的对象,重点进攻的目标。所以,大家一方面要时时提防别有用心的人,时刻保持清醒的头脑。一方面要切实增强自我监督意识,要认识到:党组织和群众的监督不是监视器,而是监护仪,是对自己的关心和爱护,经常想一想,照一照,检查一下自己有什么不足和缺点,及时加以改进和纠正,对自己的成长有好处。特别是在当前我们矿区面临的严峻反腐倡廉形势下,这一点显得尤为重要。当前,我们领导干部要提高行权用权的透明度,凡重要的事情要集体研究,不搞个人说了算。
要进一步搞好矿务、区务公开,要真公开。
党风廉政警示教育大会上的讲话稿【第五篇】
(5月14日)。
同志们:
今天我们利用一个下午的时间,组织全市各镇、市直各单位党政正职及其干部家属到这里上一堂活生生的警示教育课,虽然平时开展的教育活动较多,但组织各镇、各单位的一把手,并且请干部家属一同参与这样的教育活动,这在大丰历史上还是第一次。在丰的四套班子领导全部出席了今天的教育活动,以示市委、市政府对这一活动的重视。刚才大家观看了犯人的居住场所和劳动场所,我想大家一定感触很深。下面,我对大家简要提几点希望,供同志们参考。
一、要认清警示教育活动的重要意义。
1、开展警示教育活动,是贯彻落实两个《条例》的重要举措。领导干部廉洁从政是加强党的建设的重要前提,是推进经济和社会跨越发展的重要保证。去年年底,中央颁布的《党内监督条例》和《纪律处分条例》,对新形势下加强党内监督,规范各级领导干部的从政行为提出了明确要求。认真贯彻执行两个《条例》,对于进一步加强党内监督,提高党的领导水平和执政水平具有十分重要的意义。对领导干部进行警示教育,是加强党风廉政建设,加强领导干部自律教育,增强各级领导干部拒腐防变和抵御风险能力的一项重要措施。
2、开展警示教育活动,是加强干部教育的有效形式。警示教育具有生动、鲜活的'特点,刚才我们观看了犯人的居住场所、工作场所,听了犯人的现身说法,我想大家一定感触很多,联想很多。这3名犯人过去都有一个幸福美满的家庭,都有一个相对舒适的工作环境,都有一个较能发挥作用的工作岗位,经过组织培养和自身努力都成了一个部门的主要领导干部。现在他们丢了工作,毁了家庭,失去了自由,成了阶下囚。这些生动、鲜活的教育形式,会给我们留下终身的印象,这种教育效果是一般的说教无法达到的。
3、开展警示教育活动,是保护干部、爱护干部的重要措施。经济和社会事业的发展需要大批优秀干部,而培养一名德才兼备的优秀干部并不是一件容易的事,既需要干部本人的不懈努力,更需要各级组织的长期培养和教育。对干部进行警示教育,这是市委保护干部、爱护干部的一项重要工作,目的是希望每个干部都能在人生的旅途中一帆风顺,事业有成。因此,希望大家明白市委的良苦用心,备加珍惜各自的职务和岗位,明明白白做事,清清白白做人,做出一流业绩,不辜负组织的信任和群众的期盼。
二、要严格执行党风廉政建设的有关规定。
1、要从这3名职务犯罪的犯人身上吸取教训。这3名犯人同其它职务犯罪的犯人一样,都让我们感到无比惋惜。概括他们的人生轨迹我们不难发现有以下四个特点:一是都曾受到家庭、组织的良好教育,都曾是对社会、对人民有用的栋梁之才;二是都有辉煌的过去,曾在自己的岗位上做出了较为显著的工作成绩,得到了组织和群众的信任;三是都曾担任一定的领导职务,手中都或多或少掌握一定的权力;四是最终走上犯罪道路、成了人民的罪人都不是偶然的,都是因为放松了学习,放松了世界观改造,而失去了拒腐防变能力。他们走上犯罪道路,组织惋惜,家人痛心,自己悔恨。前事不忘,后事之师,我们必须从他们身上吸取教训,以此为鉴。
2、要慎用人民给予的权力。在座的各位是全市各镇、各部门的主要领导,每个同志都负责一个地区或一个部门的领导工作,手中都掌握一定的权力。权力是一面双刃剑,用好权会给人民做更多的好事、实事,用不好权也有可能会毁了自己、毁了家庭。今天给大家现身说法的3名犯人在走上领导岗位之初,还是慎重掌权,慎重用权,但当他们的权力越来越大以后,就变得麻木不仁,把权力变成以权谋私的资本。我市也有少数领导干部受党教育多年,有的工作能力较强,为人处世不错,可他们没有经得起金钱的诱惑,成了阶下囚,有的在金钱诱惑面前,也只是一念之差,放松了警惕,成了人民的罪人。我们必须引以为戒,从他们身上吸取教训。希望你们不管到什么时候,不管有多大的权力,一定要把权力用在为群众谋利益上,为群众办实事、办好事上。
持干部、关心干部,而且在廉政方面也要及时提醒干部,帮助干部,使他们能在从政的生涯中不要留下终身的遗憾。
1、希望你们尊重爱人的职权。领导干部的职权是用来为人民谋利益的。作为家属,不能要求、怂恿、逼迫爱人利用职权谋取私利。现实生活中,一些领导干部之所以走上犯罪道路,除了干部本人思想蜕变,人生观、价值观扭曲外,一个不容忽视的原因,就是他们的家属在其中起了推波助澜的作用。
2、希望你们严把自己的家门。你们的爱人是领导干部,社会交往面自然会宽一些,登门拜访的人自然会多一些,这时你得多一点警戒,真正从爱护家属、关心家属的角度出发,严守家门、把好“后方”。
3、希望你们营造良好的家风。为爱人履行职责创造良好的家庭环境,是干部家属的份内之责。希望你们要教育子女自强自立,不要凭借你爱人的影响,搞特殊化;要立廉政家规,树清廉家风,共同营造清正、清心、清廉的家庭环境。
同志们,警示教育活动,只是加强干部教育的一种手段。在今后的工作和生活中,主要还靠你们自己去实践、去把握,希望你们永远铭记今天的教育内容,在各自的人生征程中,做出更加优异的成绩,做一名组织满意、群众满意、自己满意的优秀干部。
党风廉政警示教育大会上的讲话稿【第六篇】
20xx年,全市民政系统更好的履行了基本民生保障、基层社会治理、基本社会服务等职责,规划财务遵章守纪、社会救助扶危济困、养老服务保障有效、儿童福利优先发展、基层政权巩固夯实、区划地名规范优化、社区治理提质增效、社会组织作用彰显、婚俗殡葬改革深化、慈善事业健康发展、五社联动开局推进、疫情防控万无一失、安全生产稳定运行,年度各项重点任务全面完成,顺利实现民政工作“十四五”良好开局。
(一)令行禁止做好疫情防控。严格按照xx市疫情防控指挥部要求,从严从紧从快落实防控措施,压实责任链条,形成工作闭环。守住了民政服务机构不发生疫情和民政服务对象不因疫情影响而挨饿受困两条底线。
(二)精准帮扶兜牢民生底线。一是坚决履行两项衔接重大政治责任。严格落实“四个不摘”要求,出台民政领域两项衔接实施方案,推动建立低保对象动态管理、低收入人口动态监测预警等“四项机制”,创新发展急难社会救助、服务类社会救助“两类救助”。20xx年市福彩中心龚晓辉同志荣获全区脱贫攻坚先进个人称号。二是积极构建分层分类的社会救助体系。以市政府名义印发了《xx市改革完善社会救助制度的实施方案》,社会救助标准继续提高,我市现有城乡低保对象115146人,特困供养7103人,全市城市低保平均保障标准达到每月710元,农村牧区低保平均保障标准达到每年6828元;城市特困人员基本生活平均标准每月923元,农村牧区特困人员基本生活平均标准每年9076元。海拉尔区、额尔古纳市被选为全区社会救助改革创新试点地区。全面完善临时救助备用金制度,在防汛救灾和疫情防控中充分发挥了救急解难作用。全面建立了嘎查村和社区社会救助协理员制度。三是统筹做好特殊群体救助关爱帮扶工作。全面建立了未成年人保护工作协调机制,未成年人保护服务内容全部纳入12345政务服务热线,将孤儿、事实无人抚养儿童纳入城乡居民医疗保险,由医疗救助资金全额补助。牙克石市未保中心的王保同志被评为“全国农村留守儿童关爱保护和困境儿童保障工作先进个人”。莫旗争创“全国未成年人保护示范旗”。新右旗开展了“感恩自然、传承民族文化”主题夏令营活动。残疾人“两项补贴”发放及时、资格认定申请实现“跨省通办”,“福康工程”和“助康工程”顺利实施。残疾人“两项补贴”惠及万困难残疾人、万重度残疾人。
(三)用心用情关心关爱老人。一是逐步健全养老服务机制。制定印发《xx市加快推进居家和社区养老服务工作实施方案》、《居家和社区购买养老服务的办法(试行)》等文件,《xx市居家养老服务基本规范》已纳入我市地方标准制修订项目计划。二是持续推进养老机构提质增效。建立养老服务局级联席会议制度并召开联席会议。连续四年开展养老院服务质量提升专项行动。开发“安心养老综合为老服务平台”养老服务信息化管理系统。xx市职业技术学院开办养老护理专业学科。组织开展了养老护理员职业技能大赛。实现了高龄津贴和老年人意外伤害保险全覆盖。
(四)强化基层治理增添活力。一是基层民主建设不断加强。全市城镇社区321个,城镇社区综合服务设施覆盖率达到100%。农村牧区社区试点436个,占嘎查村总数的%。高质量完成全市第十一次嘎查村、社区“两委”换届选举工作,实现“一肩挑”等5个100%的预期目标。以市政府名义印发《xx市城乡社区规范化建设工作方案》,有效提升社区为民服务的质量和水平。二是社区减负初见成效。社区只挂党组织、居委会、监委会牌子,其余全部取消,各部门评比达标事项全部取消,不再设立与基层自治无关的各类组织机构,城镇社区协助工作和证明事项大幅缩减。(由原来协助工作46项,170多个小项,减少到32个大项,100多个小项。证明事项除与居民居住有关以外的基本取消,由原来的79项减少到43项)三是社区治理不断创新。开展全国、全区优秀社区工作者事迹宣传推广活动,海拉尔区方舟社区金雪梅荣获全国抗击新冠肺炎疫情优秀城乡社区工作者荣誉称号,莫旗乌尔阔社区敖静、阿荣旗金石社区刘晓慧荣获自治区最美社区工作者荣誉称号。对获评全国优秀案例海拉尔区疫情防控“六五四”工作法进行了宣传推广。海拉尔区扎罗木得村、扎兰屯市向阳村被确定为全国村级议事协商创新实验试点。海拉尔区被确定为自治区社区治理创新实验区。四是社区建设提升攻坚战取得实效。在《中国社区报》发表“xx市社区建设质量提升攻坚战打响”信息,宣传社区建设工作。按照15分钟生活圈绘制“微地图”,新增社区办公场活动场所11处、增设居民服务站室社区18个,拟收回场所31处,千方百计解决社区用房面积不够问题,解决布局不协调问题,公.文思.享文.库出.品,解决服务不到位问题。已经按照“159+x”的设置标准调整完善社区空间布局。五是社会工作和慈善事业全面发展。各地以“五社联动”社会工作服务试点为抓手,持续推进三级社工服务平台建设,全年投入240万元。开展“我帮你”志愿服务活动,全面助力创城迎检。投入近200万元开展公益慈善项目。
(五)提升服务效能改善民生。一是专项社会事务工作水平稳步提升。主动承接、完成《xx不同民族通婚的历史渊源与现状研究》课题,助推全市民族理论研究成果创新和工作实践创新。市儿童福利院获得全区民族团结进步示范单位称号。成功申报阿荣旗为第一批自治区级婚俗改革试验区。“三沿七区”散埋乱葬专项治理稳步推进,殡葬业价格秩序、公益性安葬设施建设经营专项整治取得积极成效。二是社会组织管理服务水平持续提高。积极推进社会组织党建工作“双覆盖”,全市现有社会组织1300家,建立党组织的社会组织222家。深化“放管服”改革优化营商环境工作,将社会组织成立和注销登记时限由法定时限60个工作日减少到12个工作日。组织实施清理整治行业协会商会乱收费、打击整治非法社会组织、清理“僵尸型”社会组织等系列专项行动。20xx年,xx市非诉纠纷调处中心获得“全国先进社会组织”称号。三是区划地名工作稳步推进。举办“挖掘红色地名、传承革命基因”红色地名故事分享会,指导14个旗市区更新完善我市2019-20xx年国家地名信息库地名1000余条。完成民政部下达我市的5条不规范地名的清理整治任务。四是编制了《xx市“十四五”时期民政事业发展规划》,为“十四五”和今后一个时期民政事业发展提供了根本遵循。加强资金审计和跟踪问效,加强项目管理力度,推进项目和资金质效统一、量质齐升。
党风廉政警示教育大会上的讲话稿【第七篇】
同志们:
借这次中青年干部培训班的机会,我代表纪委就加强领导干部廉洁自律问题谈几点意见,与大家共勉。
县未来的希望,有着美好的前景,希望在以后的从政生涯中要切实把学习作为一项重要的工作方法,作为一种良好的习惯融入日常工作和生活之中,孜孜不倦地吸取新的理论、新的知识,提高思想境界,增强道德修养。
加强学习,不仅要加强政治理论学习,还要加强业务知识和现代科技知识的学习,更要在思考和实践上下功夫。我们提倡学习,不是为了学习而学习,也不是为了样子装学习,而是要通过学习不断提高自己的知识水平,更好地去开展工作的指导实践。因此,我们在学习中必须发扬理论联系实际的学风,把认真学习和勤于思考结合起来,切实做到学习工作化、工作学习化,努力使自己从阶段性学习向终身学习转变,从学历学习向能力学习转变。要深入基层、深入实际,善于向实践学习,向人民群众学习,尊重群众的创造性实践,总结群众的新鲜经验,从群众中吸取智慧和力量,激发创新的热情,不断提高工作的系统性、预见性和创造性。
我们党来自于群众,扎根于人民,代表着最广大人民群众的根本利益。作为党的基层领导干部,必须时刻牢记党的宗旨,树立正确的权力观,懂得职务意味着责任,领导意味着服务,权力意味着奉献。在任何时候、任何情况下,都要与人民群众同呼吸共命运,全心全意为人民服务,始终把体现人民群众的意志和利益作为我们一切工作的出发点和落脚点,做到权为民所用,情为民所系,利为民所谋,为官一任,造福一方。
与群众的关系,明确群众是我们的‚衣食父母‛;必须诚心诚意地为群众办实事,为人民群众谋取实实在在的利益;必须把人民群众的安危冷暖时刻放在心上,真正想群众之所想,急群众之所急,办群众之所需。始终用群众赞成不赞成、高兴不高兴、答应不答应、满意不满意作为检验我们工作的标准,不断增强同人民群众的感情。
二是要淡泊名利,积极进取。每一个党员干部,无论从事什么工作,担任什么职务,都要以‚三个代表‛重要思想为指导,大力弘扬求真务实、开拓进取精神,始终保持共产党人的蓬勃朝气、昂扬锐气和浩然正气,淡泊名利,积极进取,全心全意为人民服务。能不能正确对待名、权、位,是对领导干部十分现实的考验。从这几年我县查处的一些科级领导干部违纪违法案件来看,就有少数人受‚官本位‛封建残余思想的影响,慢慢忘记了自己入党、当干部时的初衷,脑子里个人升官发财的思想开始滋长,拉关系、跑门子、找靠山,跑官要官、买官卖官,等等。因此,党员干部一定要正确对待名利地位,解决好价值取向,以平常心看待名位,视名利淡如水,看事业重如山,千万不要把升官发财作为自己的人生追求。我们每个干部都要把个人进步与党和人民的事业有机结合起来,积极进取,努力工作,为实现‚两个率先‛创造新佳绩,作出新贡献。
穿、比车、比住房。极少数人在生活态度上奉行及时行乐,贪图安逸豪奢;生活追求上,向往西方的生活方式等。群众反映强烈,任其发展蔓延开来,是很危险的。因此,党员干部一定要牢记‚两个务必‛,自觉抵制拜金主义、享乐主义和极端个人主义等不正之风,以艰苦奋斗、勤俭朴素为荣,以铺张浪费、奢侈挥霍为耻。一定要珍惜人民创造的财富,当好家,理好财,在任何时候、任何情况下,都能耐得住清贫,抗得住诱惑,守得住气节。
树立正确的权力观,归根到底,就是要坚持不懈地加强世界观的改造,不断坚定理想信念,永远坚守共产党人的思想道德和革命品质,牢固树立正确的世界观、人生观和价值观,着力解决好权力观、地位观、利益观、政绩观问题。这既是推动我们事业前进的必然要求,也是干部成长的必由之路。
古人云,‚吏不畏吾严,而畏吾廉;民不畏吾严,而畏吾公‛。共产党的干部更应讲廉洁奉公,更应严格约束自己,守住信念防线,守住道德防线,守住法纪防线,始终做到公权不谋私利、公职不徇私情。坚持廉洁自律,既是党员干部从政的道德规范和基本准则,也是实践‚三个代表‛重要思想的具体行动和必然要求。
要艰苦奋斗,不奢侈浪费、贪图享乐;要务实为民,不弄虚作假、与民争利。具体地说,在领导干部廉洁自律方面,要做到‚四个不准‛和‚三个坚决制止‛:不准在行使审批权和分配使用财政资金过程中搞权钱交易,为个人和小团体谋取利益;不准利用职权违反规定干预和插手建设工程招标投标、经营性土地使用权出让、房地产开发与经营等市场经济活动;不准收受与其行使职权有关系的单位、个人的现金、有价证券和支付凭证;不准默许或授意配偶、子女及身边工作人员借自己的名义以权谋私。坚决制止巧立名目用公款互相宴请和送礼;坚决制止参加用公款支付的高消费娱乐活动;坚决制止在公务活动中超标准接待。作为领导干部,要严格遵守廉洁自律各项规定,切实规范从政行为,以自己的模范行为,影响和带动广大党员干部。
在严于律己的同时,要按照党风廉政建设责任制的要求,认真抓好分管范围内的党风廉政建设工作,管好配偶、子女以及身边工作人员,传给他们好的思想、好的作风、自立自强的本领,以良好的家风树立起领导干部自身的良好形象。
同志们,你们是希望,你们的健康成长关乎我县未来的发展,让我们以‚三个代表‛重要思想为指导,深入贯彻党的十六大和十六届三中、四中全会精神,牢记党的宗旨,恪尽职守,廉洁勤政,扎实工作,为实现‚两个率先‛作出新的更大的贡献。
党风廉政警示教育大会上的讲话稿【第八篇】
各级各单位党组织要坚决压实党风廉政建设主体责任、第一责任、一岗双责,下面是众鑫文档网网友给分享的“党风廉政警示教育大会上的讲话稿【精编8篇】”,希望大家喜欢。
今天的会议,主要任务是深入贯彻十九届中纪委六次、十一届省纪委六次、市纪委五届二次全会精神,落实厅党组关于党风廉政建设有关要求,动真碰硬抓好2022年全市自然资源和规划系统党风廉政建设工作。刚才,市纪委监委派驻纪检监察组随机抽取市局部分科级干部进行了述责述廉,*同志传达学习了各级纪委全会精神,*同志通报了20xx年度全系统4起违纪违法典型案例,市纪委监委驻市住建局纪检监察组组长*同志对2022年全系统党风廉政建设工作讲了很好的意见,请大家认真学习借鉴,抓好贯彻落实。
20xx年,局党组紧扣党史学习教育主题主线,持续深化党风廉政建设,市局机关党建工作考核在市级40个政府组成部门中处于第一方阵,党风廉政建设工作考核在市级40个政府组成部门中位列第一,政风行风测评位列第五,成绩可喜可贺,历届局党组和全系统干部职工功不可没。但是,全面从严治党既具长期性特征,也有阶段性特点,党风廉政建设和反腐败斗争在任何时候都是一场攻坚战、持久战。
会前,*书记等有关市领导指出了自然资源和规划部门自由裁量权大的现实风险,对全系统党风廉政建设作出了明确指示:一要要管住班子、管住分管领导,以一岗双责推动班子成员履行好党组主体责任,以身作则,自己硬得起才能管住别人;二要要管住科长等中层干部,对法纪要有所敬畏,不能认为大家都这样就习以为常;三要严格遵守八项规定,违规请吃请喝、乱发津补贴等现象必须遏制;四要强化内控制度,让权力受约束、受监督、规范运行,让监管更有力有序有效。我们一定要居位知危、居安思危,下足决心,花足功夫,把党风廉政建设抓实、抓硬、抓出成效。
总体上看,今年党风廉政建设工作具有几个明显特征:
一是要求更高,务必高度警知。习近平总书记不仅对全面从严治党作出了一系列重要论述,也围绕“三农”工作对加强耕地保护提出更加严格的要求。*在五届市纪委二次全会上强调必须高度重视五个方面的问题,即腐朽文化树倒根存、领域腐败集中暴露、风腐一体不容忽视、“微腐败”禁而未绝、“一老一青”问题突出,并要求聚焦政策支持力度大、投资密集、资源集中的领域和环节强力惩贪治腐。
二是履责缺失,务必高度警戒。从反馈的情况看,全系统在落实党风廉政建设主体责任、第一责任、“一岗双责”方面还存在认识不深、履职不力的情况,有的重业务轻党建忌廉政,讲教育烦躁、谈监督敏感、说廉洁忌讳,管业务、管行业没有真正管党建、管党风廉政建设,以至于党建和党风廉政建设依然存在上热中温下冷的现象。
三是形势严峻,务必高度警醒。去年全系统谈话诫勉、书面检讨、提醒谈话30人次,警示谈话8人次,通报批评7人次,党纪处分10人、政务处分2人、涉嫌犯罪3人。其中,违反工作纪律43起、违反法律法规规定11起、违反廉洁纪律7起、违反中央八项规定4起。有的不严格执行财务规定,有的不在岗或不在工作状态,有的违规举办升学宴,有的利用职权职务入股参股谋取私利,有的送收礼金礼品不廉洁过节,还有一些醉酒驾驶现象。
四是风险较大,务必高度警觉。从市局去年排查的廉政风险情况看,土地资源管理、矿产资源管理、地质灾害防治、资源开发利用、用途管制、生态修复、项目工作、执法监察、政府采购及财务资金管理、干部人事管理、纪检审计工作等13个方面都存在风险隐患,风险点达89个,其中一级风险点9个、二级风险点39个、三级风险点41个。我们的职能工作涉及国有资产资源增值增效、涉及公共利益维护、涉及群众合法权益保护,职责事务多、裁量空间大、廉政风险高。
五是底板不牢,务必高度警惕。从前面违规违纪违法人员统计数据看,科级及以上干部有11人次、一般干部56人次、其他人员19人次,其中,机关24人次、事业单位23人次、基层站所28人次。结合通报的4起违纪违法典型案例,可以看出违规违纪违法者大部分为一般人员,上半数在基层所,“大多数”这个“群体基础”不够坚固、党风廉政建设“最后一公里”不够畅通,有的基层干部甚至无视法纪、无视政策、无视制度,思想上不戴“紧箍咒”、行动上不系“安全带”,过去“我说行就行不行也行”,现在“我说不行就不行行也不行”,群众对此感受最直接、意见最集中。
全系统2022年党建工作要点、党风廉政建设和反腐败工作要点已经或即将印发,请大家结合*同志的要求认真贯彻落实。借此,我再强调几点。
一、把权力当责任。
一要明责揽责。各级各单位党组织要坚决压实党风廉政建设主体责任、第一责任、一岗双责,分级分类压实各岗位的党风廉政建设职责,形成党组主责“不松手”、书记首责“不甩手”、一岗双责“不缩手”、岗位履责“不放手”的工作格局。要认真落实“清单制+责任制”要求,梳理制定责任清单,明责于心、揽责于身、担责于肩,坚决反对用权不明责、办事不知危、干事无底线的现象。
二要履责担责。履责不能停在纸上、挂在嘴上。坚决反对领导干部凭空决策、违法行政和于己宽松、于人宽松的“两不管”现象;坚决反科长等中层干部不敬重岗位职责、不敬畏纪律规矩,时间越长、胆子越大,资历越老、激情越少,只对上开口要人、不对内挖潜提能的现象;坚决反对系统内任何干部推诿扯皮不担责、推三阻四不负责、“你好我好大家好”“你看我看大家看”的现象。在全部工作中,都要努力防止“权力争着用、问题找客观、干事撂挑子、问责装可怜”的怪谬。
三要追责问责。坚持“管行业必须管行风”“管业务必须管党风廉政建设”的导向,完善党风廉政建设责任追究机制,坚持“一案双查”和“责任倒查”,特别要拈掉那些坏“一锅汤”的“老鼠屎”,倒逼责任落实、履责到位。对惩贪治腐中,要受贿行贿一起查、不法利益和国家损失一起追,形成“人财两空”的强大震慑。
二、把干净当底色。
一要净化思想。全面加强党员干部思想政治工作和政治机关建设,深入推进党史学习教育常态化,坚决拥护“两个确立”,坚决做到“两个维护”,不断提高政治判断力、政治领悟力、政治执行力。中央和省委、市委重大决策部署到哪里,常态化具体化的政治监督就跟进到哪里。在党风廉政建设上,“当官就不要想发财”,抵制得住物欲的诱惑。
二要净化行为。要盯紧重点工作不出事,不折不扣地抓好规划引领、管控约束、要素保障各项重点工作,工作中放水就等于对自己割腕放血。要盯紧重要环节不误事,动态排查廉政风险点,自曝软肋,主动增设“警示标志”、及时加装“安全栅栏”,决不能廉政失防、“八项规定”失守,在“起跑”时倒下、在“竞跑”时摔下、在“冲跑”时被拿下。要盯紧关键岗位不生事,在岗干部要把得住关、守得住廉、经得起“烤”。组织上要坚持正确的选人用人导向,把优秀人才用起来,让闲置资源活起来,不简单地论资排辈,不机械地轮流坐庄。
三要净化环境。要强化党建抓引领、深研政策抓争取、克难创新抓突破、胸怀全局抓统筹、节点控制抓推动、绿色低碳抓转型、坚守底线抓防控,努力营造干事创业的良好政治生态。要及时清理完善制度规则,特别要清理完善工作规则和内控制度,先建“绝情制度”,再抓“无情管理”,后有“有情关怀”,以良好的制度机制,推动形成良好的干事环境。
三、把整治当转机。
一要整改突出问题。从以前巡视、审计、政治监督调研、卫片执法等方面反馈的情况看,全系统这样那样的问题不少,有的还比较严重,对事业发展、干部成长、系统形象的影响是负面的、长期的。面对问题,我们要善于“减存量”,敢于“控增量”,不能因为大多是工作问题而自我开脱。要主动从工作理念、思想根源、作风纪律、制度机制上找主观原因,对标不同问题既精准整改,又举一反三;既高效整改,又长效发力。
二要整治民生堵点。要在全市开展“搭车旅游”、侵害群众利益、大办升学宴、酒驾、赌博等专项治理的同时,巩固拓展“我为群众办实事”实践活动,并结合行业实际,主动参与、不断深化“三小两房一证”集中治理,努力解决群众所痛、所急、所盼的问题。
三要整顿工作作风。“四风”和腐败互为表里、同根同源,小事小节的失守,终将由风及腐、因风成腐、风腐一体。市委对党员干部作风建设提出了“18字”要求,我们一定要持续巩固“八项规定”的精神堤坝,按照“讲真话、做实事、去繁冗,有情怀、扬激情、反颓废”的要求长期抓、常态抓。既要勇于整治形式主义异形表现,又要割断官僚主义“尾巴”;既要整治机关病、中梗阻,又要抓实作风建设“最后一公里”。清理整顿少数基层干部不学无术、我行我素、夜郎自大的顽疾,对那些无视法纪、无视政策、无视制度、装睡不醒、漠视群众利益的人,要杀一儆百,直至辞聘、辞退、勒令辞职,依法依规清出自然资源和规划队伍。
四、把纪律当标尺。
一要明纪在先。要把学习党纪党规、政策法规有机融入中心组学习、“三会一课”、主题党日活动和干部职工教育管理中,重在抓常抓长,贵在入脑入心,特别要通过以案学法深化党风廉政警示教育,释放制度“长牙”、纪律“带电”的强烈信号,让大家心存敬畏、行有法度,时刻绷紧反腐倡廉、拒腐防变这根弦。
二要挺纪在前。要牢固树立纪严于法、纪在法前的思想,自觉以《中国共产党廉洁自律准则》《中国共产党纪律处分条例》《中华人民共和国监察法》《中华人民共和国公职人员政务处分法》等规范自身言行,特别要时时对标党的“六大纪律”自查自纠,确保不碰“高压线”、不踩红线、不越底线。
三要执纪在严。局党组坚定支持市纪委监委派驻纪检监察组的工作,主动接受市纪委监委派驻纪检监察组的再监督。各级党组织都要自觉履行党风廉政建设主体责任,先一步教育管理干部,先一步激励保护干部,先一步问责处理干部。各级机关纪委、纪检委员要在市纪委监委派驻纪检监察组的指导下发挥好监督作用,及时“吹哨”“鸣笛”“咬耳”“扯袖”,推动党风廉政建设闭环管理,以刀刃向内、自我革命、刮骨疗伤的勇气持续深化全系统党风廉政建设和反腐败工作。