了解经济运行分析会上的讲话稿内容(优推5篇)
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了解经济运行分析会上的讲话内容【第一篇】
一季度,建筑业总产值x万元,同比增长x%。全县房地产开发完成投资x亿元,增长x%。下面是众鑫文档网网友给分享的“了解经济运行分析会上的讲话稿内容(优推5篇)”,希望大家喜欢。
今年以来,在市委、市政府的正确领导下,我县全面贯彻落实党的十九届六中全会和省、市经济工作会议精神,按照市委“产业主导、全面发展”的部署要求,围绕打造“一都两城三地、山水田园x禾”目标,以全面建设社会主义现代化强市为总揽,以“干精品、创一流、争第一”为导向,攻坚克难,加压奋进,全县经济运行稳中趋缓。
一、一季度经济运行基本情况。
(一)主要经济指标完成情况。
一季度,预计(下同)全县完成地区生产总值x亿元,同比增长x%。完成财政总收入x亿元,增长x%,提前一个月完成“双过半”任务;其中一般预算收入完成x亿元,增长x%。全县x家规模工业企业完成总产值x亿元,增长x%,工业增加值x亿元,增长x%。完成固定资产投资x亿元,增长x%。实现社会消费品零售总额x亿元,增长x%。完成进出口总额x万美元,增长x%。实际到位外资x万美元,占年任务的x%;实际到位内资x亿元,完成全年任务的x%。城镇居民人均可支配收入xx元,增长x%;农村居民人均可支配收入x元,增长x%。
1.农业生产稳中放缓。今年以来,全面深化农村改革,加快转变农业发展方式,着力推进高效规模农业发展和农业产业化经营,产业结构进一步优化,现代农业水平进一步提升,农村经济与上年同期比呈现出稳中放缓的态势。完成烤烟栽植面积x万亩,与x户烟农签订烟叶种植收购合同面积xx亩,计划收购x万担。与正大集团达成意向整体引进正大百万头生猪产业链项目,打造融生猪屠宰、肉食加工、饲料加工于一体的百万头生猪产业链基地,建立年出栏生猪x万头、屠宰x万头、饲料加工x万吨以上的现代化生产线,全面提高农业产业化、现代化水平。一季度,出栏生猪x万头,增长x%。进一步加大农机推广力度,种子、化肥、农药等农资供应充足,价格稳中有升。一季度,全县农产品加工企业实现总产值x亿元,增长x%;市级以上农业龙头企业实现销售收入x亿元,增长x%;休闲农业接待x万人次,营业收入x万元,增长x%。
2.工业运行筑底企稳。从总体情况看,全县工业经济好于上年同期,主要呈现三个方面的特点:一是主要支柱行业生产形势稳定。一季度黑色金属冶炼和压延加工业、通用设备制造业分别实现增加值x亿元、x亿元、x亿元,分别增长x%、x%和x%,这几个传统支柱行业均保持了一定程度的增长。原有我县传统行业当中的煤炭行业实现增加值x亿元,同比下降x%,这也反映出我县与国家去产能大政策调控的充分吻合。在我县对应的铸锻造、通用设备制造所需的黑色金属材料、有色金属材料、燃料动力类等主要工业生产者购进价格基本上低位下降,这几大行业的正常生产经营对稳定全县工业经济贡献突出。二是我县中间环节类工业企业生产形势好转。我县大部分企业属于中间环节配件类生产企业,随着全国工业生产者出厂价格的普遍上涨,加之x年我县锻铸造企业供给侧改革提档升级后,今年新的生产线不断投入生产,从而在企业能耗、人工成本上均有所降低,企业生产效益初步显现。今年以来,x等企业订单充足,供销两旺,形势喜人。三是新入统企业稳定作用明显。去年全县新入统x家规模以上工业企业,其中农产品加工企业入统x家,这些新成长起来的企业相对来说市场前景较好、受宏观经济形势冲击较小,为全县工业经济注入了新的活力和动力。
3.建筑房地产发展不平衡。一季度,建筑业总产值x万元,同比增长x%。全县房地产开发完成投资x亿元,增长x%。具有资质的房地产房屋施工面积x万平方米,本年预售面积x万平方米,销售面积x万平方米,销售占比x%,累计往年总待售面积为x.万平方米,其中待售x-x年为x平方米,房地产库存高,去库存压力大,注册所在地建筑业房屋建筑施工面积是全县房屋施工面积的x%,发展不平衡。
4.投资建设保持热度。今年以来,县委、县政府高度重视投资建设工作,部署早,措施实,项目建设热情高,来势较好。一是项目建设推动有力。一季度全县入库入统投资项目x个,其中x万元以上项目x个,x万元至x万元项目x个,同比增长x%。今年全县确定重点项目x个,年计划投资x亿元,目前开复工项目x个,开复工率x%。政府投资项目x个完成投资x亿元,占年任务的x%;非政府投资项目x个完成投资x亿元,占年计划任务的x%。其中文化演艺中心、禾仓中路、新森活花海度假村、金霖•御景住宅小区、x州阳光城市综合体建设等x个项目达到x%以上的投资序时进度要求,进展最快的臻德金属自动化生产线、三汇生态农业产业园等项目已完成年目标任务的x%以上。二是工业投资快速恢复。受经开区几个大的工业项目的有效拉动,一季度全县完成工业投资x亿元,同比增长x%,占全县投资的比重达x%。三是新兴领域、基础设施、生态类项目投资不足。一季度全县战略性新兴产业、基础设施、生态环保领域类分别完成投资x亿元、x亿元和x亿元,同比分别下降x%、x%和x%。
5.市场消费同比回升。今年全县确定现代服务业主要建设项目x个,包括现代物流业、金融服务、科技和信息服务业、现代商贸服务业、旅游休闲业、社会服务、现代庄园、房地产业等服务业重点发展领域,总投资x亿元,年计划投资x亿元,一季度完成投资x亿元,完成年计划的x%。同时,得益于节日期间商家的大力促销和春节返乡人群的消费拉动,全县消费市场总体比较活跃,餐饮、住宿、商场零售与上年相比均有所回升,x个大类商品中,除煤炭及制品类、金属材料类和金银珠宝类三个大类之外,其他x个大类均保持一定程度的增长,其中体育娱乐类增长x%,五金电料类增长x%,服装鞋帽类增长x%;汽车类、家用电器和音像器材类、家具类、化妆品类等改善型消费也分别实现较快增长。
二、主要问题和困难。
虽然全县经济运行情况总体稳定,但仍然存在较大的困难和挑战。主要表现在:
一是工业经济增长乏力。受国内外经济环境、调控政策影响,企业难以做大做强,煤炭、铸锻造及冶炼产品价格持续低迷,产品积压严重,经济效益进一步下滑。一季度,全县工业用电量同比下降x个百分点,淘汰、压缩部分落后产能,使生产规模有所缩小,同时新的增长点还没有全面形成,一些符合产业发展方向的产品虽然增速较高,但因基数较低,尚不能完全替代旧的增长动能。
二是要素制约仍然突出。投资建设后续入库入统储备项目特别是x万元以上项目缺乏,县属建筑业企业、农产品加工企业数量偏少、增加值偏低现像仍将长期存在。加上从去年下半年以来雨水持续不断,项目无法施工,延缓了项目建设进度,受资金、政策、用地、前期准备不足等因素影响,项目整体推进缓慢,投资拉动受挫。
三是收入质量有所下滑。非税收入快速增长,完成x亿元,增长x%,全县税收比重仅为x%,同比下降x个百分点。
三、下步打算。
下段,我县将围绕全年目标任务,进一步强化责任,坚持问题导向,狠抓工作落实,确保实现“双过半”。
(一)强化要素保障,加快推进项目建设。
着力解决项目用地、融资、拆迁“三难”问题,落实调度、协调责任,促进项目开工、投产、见效。重点推进x水库、x区路网、xx村公路、x产业、x集团、光伏农业、x、x锻压、x锻压等项目建设。
(二)强化协调运作,加大争资引资力度。
积极加强与上级衔接,围绕重大基础设施建设、社会事业、生态环保、自主创新和结构调整等领域,力争更多的上级资金。积极作为、靠前服务,全力营造安商、养商、亲商、富商的浓厚氛围,增强对外来资金的吸引力,围绕装备制造、现代物流、商贸服务、城市建设、生态文化旅游等方面,切实加大招商引资工作力度,努力扩大社会投资规模。有效盘活存量资产,积极发挥ppp融资效益,缓解发展资金压力,扩大投资效益。
(三)强化扶持引导,加速产业转型升级。
大力推进“一区两园四基地”建设,提升园区综合承载力。严格准入条件,探索建立园区企业退出机制和“飞地经济”发展,加快对现有铸锻造企业进行资源整合,有效助推产业提档升级。加强银企合作和政策引导,重点支持众合铸业、巨人机床等骨干企业,突出抓好x集团、顺利x二期等项目建设。推动和引导铸造、锻造、煤炭等行业联合重组和资源整合。大力推进商贸流通、住宿餐饮等传统服务业升级。加强政策引导和支持,加快发展现代物流、电子商务、健康养老、文化旅游等现代服务业。
(四)强化综合治税,加强财税征收管理。
完善综合治税机制,将餐饮住宿业、房屋出租等税费征管薄弱环节纳入综合治税范围,拓宽征管范围,堵塞征管漏洞。进一步规范非税收入统一征收机制,杜绝征收部门任意减免非税收入的行为,确保非税收入足额入库。大力清缴欠税,最大限度做好“挖潜增收”,确保税收足额征收到位。
了解经济运行分析会上的讲话内容【第二篇】
下面是网友为大家分享的“了解经济运行分析会上的讲话稿内容(优推5篇)”,一年春作首,万事行为先;
决胜要有决心,开局重在开头。让我们在市委市政府和区委的坚强领导下,以更加坚定的信心、更加饱满的斗志、更加务实的作风、更加得力的举措,抓好各项工作落实,努力实现二季度“双过半”!
了解经济运行分析会上的讲话内容【第三篇】
同志们:
根据一季度经济指标完成情况,县委、县政府主要领导批示召开这次会议。一季度召开经济运行分析会是当前形势的要求,说明当前形势严峻,需要高度关注,作风需要改变,信心需要加强。这次经济运行分析会的主要任务是分析形势,寻找差距,议定措施,奋起直追,确保超额完成全年各项目标任务,在全市实现争先进位目标。刚才,县考评办x主任通报了一季度各项主要经济指标完成情况,县统计局x对一季度经济运行情况进行了分析,县经贸局、发改局分别就工业发展、重点项目建设进展情况作了发言,并分别就完成全年目标任务讲了很好的意见,请大家认真抓好落实。下面,我讲三点意见:
去年,我县年度目标责任综合考核在全市位居第二,实现了争先进位目标,是多年来没有取得过的最好成绩,这与在座的各位辛勤努力是分不开的。今年以来,全县各项工作快速推进,经济社会保持平稳较快发展。一季度,全县完成生产总值x亿元,增长x%;农业总产值x万元,增长x%;工业总产值x万元,增长x%;实现财政总收入x万元,其中一般预当前隐藏内容免费查看算收入x万元,分别完成全年任务的x%和x%;完成固定资产投资x万元,增长x%;实现社会消费品零售总额x万元,增长x%;农民人均纯收入达x元,增长x%;城镇居民人均可支配收入达x元,增长x%。但与全市发展速度相比,还存在较大差距。总体评价一季度经济运行情况呈现下滑态势,首季开门红的目标未能实现。一季度除社会消费品零售总额增速居全市第三名外,其余经济指标均在五名以后,尤其是财政一般预算收入、固定资产投资、城镇居民人均可支配收入处于全市末位,还有一些指标没有实现时间与任务同步。而且,市上下达我县的生产总值、固定资产投资、工业增加值的增速高出我县自定目标。可以说,我们面临前有市上高目标的压力,后有县区间竞相发展的追赶,如果我们不加压紧逼,奋力追赶,差距就会越来越大,就很难完成全年目标任务,不但不能实现争先进位,现有位次也保不住。一季度拉下的目标在二季度必须要实现赶超,所以今年的发展关键就看二季度,如果二季度不能扭转下滑的局面,那么要实现全年目标任务就十分困难,请大家一定要引起高度重视,正视差距,提速快跑,以更高的工作标准,更有力的工作措施,确保在第二季度实现赶超,力争各主要经济指标排名在全市中上游。
一要全力推进项目建设。项目建设是推动经济增长和财政增收的根本保证,去年全县固定资产投资居全市第一,对拉动全县经济增长起到了重要作用。今年一季度全县固定资产投资仅完成x万元,居全市末位。而且市上调整了统计口径,起报点由x万元提高到x万元,x万元以下的项目不再作统计。县发改局要按照新的统计要求,对项目进行一次全面梳理,拿出详细的项目单子,按程序批准后,迅速下达调整固定资产投资计划。有关镇、业主单位要落实一班人包抓,及时解决征地拆迁、资金调度、外部环境等突出问题,督促未开工的项目尽快开工建设,在建项目切实加快建设进度,尽快形成项目建设新高潮,确保能达到或超过计划进度,提前完成建设任务。对未开工的重点项目,县发改局要落实专人督促落实,力争x月底开工建设。x月份,市、县将组织项目巡查,相互看、相互比,有关部门要切实抓紧抓好。
三要全力促进农业经济稳步增长。今年持续干旱,给农业生产带来了严重影响。当前要全力开展抗旱,加强粮油作物田间管理,努力夺取夏粮丰收。要广泛发动群众采摘夏茶,精心搞好夏茶生产,保证夏季鲜叶采摘率达到x%以上。要逐户落实好蚕种,抓好蚕桑生产后期管理和服务,确保春蚕增产。要切实组织好渔业生产,加快金豪渔业开发项目建设进度,力争夏秋季水产品多产增收。要切实抓好畜牧、魔芋、蔬菜、中药材等产业项目,扎实推进x万头商品猪强乡镇和万头商品猪基地村建设,全面完成魔芋种源基地建设和标准化魔芋种植任务,抓紧做好千亩设施蔬菜规划设计、土地流转和落实业主等工作,组织好劳务输出,增加群众收入。
四要切实抓好三产发展。完成年度目标任务的潜力在三产。要抓住高速公路通车,旅游业发展的黄金时期,搞好交通运输、餐饮住宿等服务业的发展。要深入推进万村千户工程,搞好家电下乡、家电以旧换新、农机具补贴等优惠政策,引导商贸服务企业制定促销措施,激发群众消费积极性,努力扩大城乡消费,增加三产总量。
五要狠抓财政收入。今年财政收入任务十分重,各征收部门要进一步压实任务,夯实责任,组织强有力的征收人员,深入重点企业、单位征收,确保应收尽收。特别要挖掘非税收入潜力,加强国有土地和国有资产的管理,严禁以任何形式逃避国家税收。行政事业收费项目必须应收尽收,收入下降的单位和项目,要扣减单位相应的办公经费。
一要迅速夯实责任。今年因考核办法调整,目前市对县考核还没有下达到相关责任部门,但这种调整,只是奖惩办法的调整,相应责任部门并没有变,相关责任部门要主动对接,提早安排落实。县考评办要加强对市年度目标责任考核办法的研究与把握,迅速将市上考核任务分解到部门,实行月汇总,月研究,月督查,月预警。各责任单位要对照一季度在全市排位情况,找准差距,采取有效措施,迅速迎头赶上。
二要加快工作节奏。各部门要进一步增强时间观念和效率意识,都要紧张起来,尽量把各项工作往前赶,力争提早超额完成。一季度市上通报了部分经济指标完成情况,有的考核指标半年或年底才公布,相关责任单位要提早安排,快速落实,无论是硬任务落实,还是软件资料,都要提前收集准备,坚决不能等到考核时搞突击,影响全县年度考核大局。
三要提高工作标准。全面完成全年各项目标任务是工作的底线,是对各部门的最基本要求,真正要实现争先进位,就必须靠超额完成任务、争取表彰、创工作特色获取更多的加分。因此各项工作都要高标准,严要求,在全省范围内”争先进位”,力争上游,在年度考核中,争取更多的加分。特别是各责任单位主要领导对考核指标必须做到心中有数、目标明确、工作到位,加强协调联系,随时掌握动态,以单位工作第一,确保全县综合考核在全市位次前移。
四要严格考核奖惩。今年县委、县政府将对考核工作做重大调整,突出对重点工作、市上考核指标完成的考核,业务工作是各部门的本职工作,不纳入奖励范围,只根据全市排名情况进行问责。一是考核市上下达考核指标,以市上指标完成评价工作能力,对市上下达的考核指标,县上拿出专项奖励资金,按分值对负责该项考核指标的责任部门进行奖励。二是考核加分项目,以获得加分比对发展的贡献。凡某一项工作获得省委、省政府及以上表彰,在全市目标责任制考核中获得加分的,拿出专项资金予以重奖,激励各部门争先进、创亮点。三是严惩工作不力的单位。对考核指标完成连续两季度低于全市平均进度且排名后两位的,在全县进行通报批评,单位主要负责人要向县委、县政府说明原因;考核指标连续三季度低于全市平均进度且排名后两位的,对主要负责人进行诫勉谈话;对在全市综合考核或业务工作考核中,排名倒数第一的,责令部门主要领导引咎辞职;考核在全市排名倒数二、三名的,对责任部门主要领导进行诫勉谈话,来年仍在倒数二、三名的,责令主要领导引咎辞职;考核在全市排六、七名的,责任部门班子成员年终考核不得评为优秀。各部门要认真研究全年考核工作的新变化,扎实做好本部门工作,争取多获奖。县考评办要把工作重点放在市对县督促落实上,搞好指导,加强督促,确保全面完成各项目标任务。
同志们,能否完成全年各项目标任务,实现争先进位目标,是对我们各级部门和每个干部执政能力的严峻考验。我们一定要坚定必胜信心,敢于负重奋进,夯实工作措施,确保超额完成全年各项目标任务,在全市考核中交一份满意的答卷。
了解经济运行分析会上的讲话内容【第四篇】
给大家补点知识,首先从我们xx的企业文化谈起,这些知识来源于xx的创业实践,就是我们几十年来衍生的企业文化的深刻内涵,可能不少同志还没搞清楚,通过今天的交流希望大家深刻领悟,激发思考,我们大多数同志是忙于做事,没有养成擅长思考的习惯,其实我们xx几十年的发展,并不单单是出力吃苦才赢得了xx的今天,而是通过我们的不断思考,让他嬗变成一种思想和理念,这些思想理念又去指导了xx的实践,通过实践变上升为理论,再由理论去指导实践,这些闭式理论循环就是一种哲学思想。比如我们的“企业使命、企业精神、发展理念、企业愿景、三本治理、四不思想、公共关系建设和核心价值”等等,这些思想理论都特别好,需要我们深刻反思和不断升华。因此我一直在倡导学习型组织,人们的修养、修行、修身和一个企业的责任和公共关系建设,都非常富有哲理性,这些xx的企业文化和企业管理思想,不仅仅是一种物质的更是一种精神,是一种有形和无形的互补,又是xx硬实力与软实力的合成,都需要大家去领悟,我们这些深邃的文化内涵决不是从书本上复制出来的,而是我们在发展实践中打磨出来的,这也是我几十年来对人本思想、发展思想和管理思想的感悟和经验总结,应该说我所总结的xx发展过程中的这些要素,都十分弥足珍贵,希望大家去领悟和思考,一定会对大家有所帮助和启发,值得大家共同探讨和研究学习,非常有必要让大家分享。
二、谈谈领导方法和艺术。
为什么要谈这个话题,因为在座的各位不大不小都是从事领导岗位的负责同志,都是担任一个企业一个单位和部门的领导工作,学会带队伍是一个领导者必须具备的素养和能力。一个单位,一个企业的改变,领导是关键,当好领导就能起到事半功倍、四两拨千斤的作用,如何当好领导,我想与大家谈谈方法,也是我的经验之谈和切身体会。其实当领导是一门艺术,首先是要树立一种人格魅力,大家都愿意与你为伍,跟上你有安全感,幸福感,在你身边有平台可以成长,当然作为领导者你一定要人性化,要关怀大家,对待大家就要同兄弟姐妹一样,像对待自己的儿女一样,比如今年由于经济环境的恶化和新冠疫情的影响,我们能够做到六保六稳,不裁员,不欠薪,保岗位,让大家知道我们生活在这个大家庭里,有安全感、幸福感,他没有任何理由不出力,不珍惜,这就是带队伍。我们当领导的带好队伍才是真正的经营之道,因为事业是靠大家去做,没有团队的力量是做不好的,因此以人为本,善待员工,这不仅是一种管理思想,也是一门领导艺术,我想在集团公司还是企业部门,都要在自己的单位和部门善待自己的员工,从方方面面关心大家,给大家解决工作生活方面的问题,又能够倾听得进大家的意见,这才是一个称职的领导。对下属的发号施令、发脾气完全是无能的表现。因此人文关怀很重要,公司和员工一定是一个命运共同体,你关心帮助他成长,他没理由做不好工作。我发现我们有些个别企业在这方面做的不够好,员工有怨气,领导又不善于听取意见,这就不好了,一定要改变这种状况,一定要学会带好队伍,其次才是做好企业的决策,把握方向,创新管理,整合资源,搞好公共关系建设,为企业创造良好的环境。作为一个优秀的企业管理者就要学会抓住重点,有所思所想,发挥人本的潜能,既要统揽全局掌握走势,还要懂得业务、学会用人。
三、管理思想的创新与变革。
先进的管理思想是“无为而治”,是道家的治国理念,我想把道家的这一哲学思想植入企业,实现文化思想与管理行为的契合,不乏是一种先进的企业治理思想。好长时间我有一种设想,在xx建立一种分层次管理思想,是引入“无为而治”思想的一种尝试,实现老中青相结合的人才组合模式,让xx从体制到机制有一种全新的领导方式,让不同年龄段的人发挥不同的作用,让老同志从事必躬亲旳事务中解脱出来,让新同志去亲力亲为去开创事业,分层次是以年龄和领导层级去设计,实现力尽所能,各尽其职,把xx的大业传承下去,为此划定了一个履责层次。
五十年代发挥余热,无为而治,
六十年代恪尽职守,肩挑重担,
七十年代岗位练兵,重点培养,
八十年代基层锻炼,学习提升。
只要处在不同层面和不同岗位的负责同志都能团结大家,齐心协力,在工作中不折不扣地去执行,就没有干不好的事。今天我想提出我们自上而下都要主动工作,勇于担当,负起责任,特别是年青的同志在完成好本职工作的同时,再主动多干些事情,成为一个可塑的人才梯队,发挥年青人年富力强、主动积极的工作热情,我们的事业就大有希望。因此,在xx实现不同人力资源互动的联动运行机制,才是真正的人本思想体现,才能全面调动全体员工的积极性。这种设想其实是一种新老领导交替的分工负责,应该说既符合我们xx的发展实践和人力资源配置,又是我们“三本治理思想”的深刻内涵。下来我解释一下什么才是分层次管理,分层次是一种责任分工,是一种权利托管,是一种管理机制,我之所以提出今天的设想,主要是要让我们年龄偏大的创业元老,从繁忙的事务中解脱出来,让出位置来,大胆的让新生代去锻炼,让大家在平台上成长。为什么要实施无为而治的管理思想,我认为无为而治是一种先进的管理思想和方法,也是一种领导艺术,是突破常规的管理方法,并不意味着是放任不管,而是一种信任托管,当然要具备一定的条件。为什么我提出这个思想,一是囿于领导的年龄和精力,需要把一线平台让度给有能力的年轻人,无为而治并不是不作为,不担当,而是一种领导艺术的转型,是一种从管理到治理的管理转型,是一种思想解放,是一种放手信任,老同志由过去事必躬亲、亲力亲为的事务中解脱出来,去谋化战略层面的思考。当然分层次要具备一定的条件,一是人才队伍建设起来了,有一批有责任,有能力,能担当的企业负责人。二是要有科学有效的运行监督机制。三是自上而下有一种很强的执行力,比如我们“政企合一”的管理思想,我们的运营调度,我们的审核监督制度,我们的“一五六”工程制度都非常之好。四要有一个健康的企业文化自觉去指导大家的行为。这是我总结xx四十多年发展的文化结晶,我们是具备这种条件的,让我们的老同志腾出时间和精力去谋化更高层次的工作任务。我今天讲的主要指公司五十年代出生的创业元老,我们老同志的工作重心要转移到辅助大家工作,支持大家工作,在一些大家需要我们的地方,我们一定也会当仁不让,迎难而上。今天我作为xx的主要负责人,我对自己的工作已经作了明确定位,把企业的生产经营,产品经营事务,全部让度到六十年代第二梯队的骨干层。今后我的主要工作是“三大任务,一大整合,两大抓手”:一大任务是把握xx的发展战略,找准方向,二是抓好xx的班子建设和员工队伍建设,三是升华xx的企业文化;一大整合就是在市场中发现资源,配置资源,整合资源,为我所用,让xx能快速发展,这是企业在市场中最需要的生产要素配置,比如我们今年在太原的优质资产并购,就是我们在市场中发现资源,抓住机遇整合的结果;两大抓手就是,一要引进优势,让xx借力发展,二要抓好我们的公共关系建设,为大家营造一种积极向上的营商环境,这也是现代化企业赖以生存和离不开的生产要素和无形资产。
今天讲第二个层次,就是指我们的核心层领导,就是六十年代出生在xx担任要职的公司级主要负责人,大家都有明确的分工,除了紧盯自己的工作目标和任务,今后不仅要把自己分管的生产企业、部门,按照高标准管好,不能出任何问题,确保企业的健康运行,还要不断地主动工作,只要xx范围内的事,只要发现有利于xx的事,大家都要主动去管,在xx没有份内和份外之分,只有这样,我们xx的人就很了不起了,当然,我们这个层次的管理者需要从微观管理上下功夫,沉下去紧盯企业存在的问题,帮助企业解决问题,特别是安全生产,产品产量,单位成本,帮助制定好每一个企业的发展方向,盯住任务指标,按进度推进,我们的工作任务一定会完成的更好。
中层干部主要指企业和部门领导,我称之为骨干层,也是最直接的执行层,我们旗下的企业负责人和部门负责人,这个层面很关键,其主要任务是在具体工作中的执行行为,一个企业不仅仅是要有好的制度建设,更要有好的执行力,缺那一项都不行,因此我们的骨干层也很重要,因此xx的企业无论是大小,都要在部门班组建设上下功夫,让公司自上而下形成一种千斤重担大家挑,人人头上有指标的态势,才能把企业的事理顺办好。
总之,我希望xx集团的公司级领导高标准严要求的目的是要大家有责任有担当,有抗拒风浪的能力,有所作为,对中层干部的要求是爱岗敬业,恪尽职守,有严格的执行力,通过在中层岗位的历练,让大家有晋升的机会,对一般员工的要求是让大家在平台上锻炼,通过不断努力,积累经验,提升能力,学会做事,健康成长。
四、责任感的深刻内涵。
下来我要谈谈如何理解对责任感的再认识,我觉得一个人来到世界上,一定要有使命和责任,这是一种生命价值,一个人一定要树立理想和梦想,这是一种最幸福的过程,否则人生就会虚度年华,失去生命的意义。说实话,一个人停留在世界上的时间是有限的,转瞬即逝,弹指一挥,古人讲“人生三十而立,四十不惑,五十知天命,”还记得有一个道人也这样讲“人生七十古来少,前除年幼后除老,中间所剩也不多,还有一半睡着了”,虽然说法不同,但都在揭示出生命的短暂,你想想人生何其短,如果不争朝夕努力,那还有什么意义,我觉得一个人从懂事之后,就应该很好地做好自己的人生规划,为自己设定一种目标,设定一种梦想,哪怕是我们遥不可及的目标和梦想,对人来讲非常重要,每个人来到世界上并没有多大的区别,而为什么有的人后来成为让人敬仰的英雄,就是他后期的努力,因此一个人只要肯努力,就一定会有一种好的结果。在xx这个大家庭里我一直希望每一位员工都做一个有责任的人,作为xx我们是一个经济组织,我们xx也一定要做一个有责任的企业,对内要对员工负责,对我们的事业负责,对外要对社会尽责,办好事,行义举,办实事。我曾经讲过,衡量一个企业是否高尚,是否受到社会尊重,不是看你有多少钱,积累了多少财富,而是看你为社会做了多少事,帮了多少人,人们才会记住你,社会就会支持你,企业也就会有良好的发展环境。比如我们的扶贫工作,金秋助学,助推文化,社会公益,移民搬迁,关注民生建设,包括我们走出去,走向全国帮扶老区建设等等,这些都是我们很有意义的社会建设活动,不仅提升了xx的形象,还赢得了社会的良好口碑,比如今年我们对xx住宅环境的再投入1000万元改造工程,虽然房子卖掉了,我们不像其他开发商一样一走了之,还要进行再投入再改造,都体现了我们xx人的一种责任。我希望我们xx的每个员工都要有种爱我xx意识,xx的生存就是我们xx人最有意义的事业,xx的发展就是我们xx人最大的幸福,因此需要大家树立一种公司意识,事业意识,价值意识,就需要大家以公司为家,以发展为荣,公司利益至上的公共意识。因此必须通过xx文化的感召力,让大家树立一种“xx光荣我光荣,我为xx增光荣,xx受益我受益,我为xx增效益”的意识,将xx的兴衰荣辱植入自己的言行中才行,才能实现共创共有,共荣共享的目标,让全社会都知道xx不仅仅是经营产品,还在经营文化,经营人才,做到了才能是真正的现代企业,才能是一个了不起的企业,因此需要每个xx人都要认识自己的使命和价值,说实话这是一种期待,因此我们必须树立信心,好好学习,好好向上,所以,希望我们的每位员工都应以主人翁的态度忠于职守,认真履责,努力把自己份内的事做好,把领导交给的任务完成好,这也是我们要提出的新企业文化。
五、平台建设赋能于企业。
这是我想提出的一种新的思想和文化,其意义是指我们集团要通过一种职能转换充分授予下属企业权力和义务,让我们的企业管理者既有责任,又有权利。今后我们要大胆的下放权力,只要我们认准方问,选定项目,配好班子,选择好当家人,我们就要相信他支持他,把权力给予他,支持他去创业干事,让他有了经营权才会有责任权(人财物,产供销),这也是我管理企业的一惯作风和思想,几十年来在企业的经营过程中我从来不干涉大家,乱批条子,乱发指令,让大家无所适存,没法说了算,但有一条每个企业的负责人必须把工作干好,把交待你的任务完成好,我对你工作的认可有一定的好坏甄别能力,干不好肯定要撤换你。
六、关于人才队伍建设。
实施强企战略的核心是人才工程,没有人才事情就办不好,但需要建立一种人才机制,体现在人才能进得来,留得住,用得好。进得来是指要创造一种人才环境,人才进来可以在这个企业成长进步,也叫平台留人;留得住同样也要好的机制,体现在人的劳动所得,既要有合理加激励的薪酬制度,又要有施展才华的平台,这叫事业留人;用得好是指要把合适的人用在合适的岗位,发挥他的专长,人尽其才,又要有好的晋升机制,让他在企业工作心情舒畅,受到重视,让人才从物质层面和精神层面有尊严感、归宿感、幸福感,体现出一个企业的感召力和向心力,可以让人才继续成长,有吸引力,这才是真正的人才环境。因此,人才强企是一个企业队伍建设的根本战略,一个企业如果光有战略而没有团队,一定走不远,因为战略仅仅是一种方向,而队伍才是资本。人才队伍建设是一个企业的重大工程,这种机制建立起来了,就能充分体现能者上、庸者让的人才淘汰机制。需要我们高度重视认真研究,我设想在xx一定要真正建立起激励能者干,鼓励智者上,淘汰懒者让的用人机制。因此,引进人才,培养人才比我们经营产品更重要,俗话讲,磨刀不误砍柴工,就是这个道理。我觉得一个企业要真正强大,就必须要有全能的各类人才,治理企业如比治理国家,要学刘邦用人的智慧,谋略是张良,打仗是韩信,治国靠萧何,因此企业要想超越,要走向现代化,也必须要有谋臣,要有强将,要有勇兵,这就是我理解的人才队伍建设的重要意义。我们下一步必须在人才工程上破好题,做到了,我们的xx就有了更大的后劲和活力。
七、薪酬改革。
今天我想在xx尝试一种薪酬改革办法,可否推行月薪=底薪+履职考核相结合的薪酬制度。主要是想建立起一种激励机制,体现按能力分配权利,按贡献分配利益,体现多劳多得的薪酬制度,人力资源部要把这一制度改革提到日程上。
八、制度建设。
我们做企业的必须重视制度建设,这是一种常规的管理,制度建设在企业生产经营过程中特别重要,也是企业长期建设的一项工程,制度是执行的规则,没有好的制度,就不会有好的执行力,制度好不好,执行力好不好,是一个企业制度文化的目标。这种制度文化决定着这个企业能否走稳,能否走远的根本,我们从企业管理学的历史演进中去剖析管理,有三个递进关系,让企业机制顺畅健康成长,企业管理有三个层面,第一层面是人管人,这是初级阶段,第二层面是制度管人,这是中级阶段,第三层面是文化管人,这是企业管理从初级到高级阶段,管理学文化的递进,做到真正的文化管理,才能实现我们管理的升级版。我们今天必须向这个层面努力,xx集团有一个良好的规矩,在创办每一个企业之前都要从体制出发,从产权制度、组织制度、管理制度入手,建立健全完善的现代企业制度,按照我们的三本治理思想去设定,充分发挥资本、人本、成本在企业场源中的力量。今后我们的企业必须制定好规则,制度在前,规矩在前,执行在后,杜绝各行其事,无序作为,制度就是规则,规则是行事的准则,我们说对同志信任要建立在制度的基础上才行,没有规矩的信任是对人的一种不负责。大家都知道人性的弱点就是贪婪欲望和自私,这是人类与生俱来很难改变的,只不过有人控制得好,有人控制得不好,淡化名利是人的一种境界和提升,也需要人在人生过程中不断地修炼。为什么有的人就出事了,一定是利益的诱惑让自己失去控制,因为权力让他无所不能,冒险用自己的权力换取利益,每个人都会有自己的权力范围,因此我们每一个人都应有一种底线思维,守住利益诱惑的底线,遵纪守法不越线,控制私欲有底线,如果不克服人性的弱点,就可能让人跌入迷茫的陷阱。因此人的眼光一定要看得远一些,做到了我们就不会犯错误。这次在审计中发现了不少问题,比如我们的工程招标、购买材料、产品销售、价格调整、楼房销售还不是太规范的,今后我们的人财物、产供销的购进卖出必须是货比三家,走招标程序。
下来我想针对企业存在的问题和制度建设的重要性提几点意见,今后各企业的负责人都要重视企业的制度建设,增强对生产经营、成本管理、产品销售和投资监督管理的意识,一是各企业的重大投资需报集团审核批准,二是对工程投资严格实行预决算制度,经集团有关部室审核后,并委派集团合作的中介机构审核决算后,方可付清工程款。以后集团要授权集团审计监察部深入企业,对企业作出定期检查,各企业负责人和分管领导都要给予大力支持,积极配合。在此基础上我们要认真研究完善补充和提升我们的制度建设,我们要彻底从制度的层面入手,规范我们的管理行为,让企业的管理进一步升级,从今天开始我们要发一个文件,由董办牵头会同集团的相关部室深入企业针对每个企业的制度建设和执行情况进行一次制度普查,通过制度管理走向文化管理,文化管理的特征是人本思想的升华和员工行为的自觉,做到了才能真正实现企业管理的升级。
九、审计监督。
审计监督管理在企业管理中非常重要,没有监督的管理,就会出现漏洞,近年来集团审计部通过审计监督,发现了不少问题,有些问题还是严重的。通过审计监督规范我们的行为特别重要,今后审计监督要严格对各企业的费用预算、执行情况和工程预決算、审批流程实施严格的检查监督,对各企业的制度执行进行检查监督。
十、财务管理。
财务管理是一般性的常规的制度建设,但需要不断的完善改进和升华,从基础上要编制和规范企业的预算,并对财务制度的执行情况和财务审批流程进行规范,还要针对性的对各企业提出合理的财务人员配置,制定科学的审批流程,做到帐物分割,帐钱分离,严格互相制约审批流程,经办人、部门负责人、领导的审批签字,全部审批完成方可报账,对没有创收业务的部门会同人力资源部进行全方位的预算制度,进行把控。
十一、工作作风与执行力。
执行力是工作作风的一种表现,主动工作,积极作为,勤勉敬业,我们倡导有良好的执行行为,对制度要有不折不扣的执行力,我们要养成雷厉风行的工作作风,只有这样才能提高工作效能,要紧的事要争分夺秒,一天不等一天,简单的事要积极主动不等不靠,难办的事想方设法去做,我们做企业的没有节假日,没有星期天,这是我们多少年养成的习惯,大家都要这样工作,就没有办不好的事情,说实话我们的老同志都知道xx的今天就是这样走过来的,以后还希望这样走下去。
十二、为什么要倡导学习。
企业要成为学习型组织,学习力对一个企业非常重要,也非常必要,这是我一直倡导的事。说实话,我有个习惯,喜欢学习,我对知识如饥似渴,我是个爱思考、爱动脑筋、爱学习、爱做事的人,时间对我来说总是不够用,大都用在工作和学习上,办公桌上,睡觉枕边、手提袋里总是书与我相伴不离,是感觉要学习要思考的东西太多,几乎没有一刻休息的时间,我最幸福的是人生过程,最开心的是幸福事业,因为学习让我受益匪浅,让我人生有了进步和改变,因为一个人只有学习才能进步,无论是个人或者组织,如果不学习,一定是墨守成规,不进则退,因此,我在思考如果把xx这个企业组织升华成一座学校,那是多么伟大的事业,首先我们应该将xx变成学习型企业,才是走向强大的开始。当前,我们的学习还是被动的,我们的同志一定要有良好的学习习惯,我觉得我们老嘴上强调还不行,有的人没有理解了学习的重要性,不妨我们采取一些措施,像下达经济指标一样给每个人下达刚性的学习任务,要作为我们考评的一项指标,特别是担当领导职务的同志,要强化自己的学习意识,要从学习制度开始推动,让大家从被动学习开始走向自觉学习。当一个人通过学习尝到了甜头,碰到困难有思路了,遇到问题能解决了,一定会让他走向自觉学习。我们的学习制度分为内训学习和外出学习,集团党委要负总责会同综合办尽快完善出台学习制度,下发一个文件,每个星期最少组织大家学习一次,外训学习由人力资源部做出走出去学习的计划方案,让我们的学习尽快开展起来,智力投资上,集团会大力支持的。让我们的学习氛围浓厚起来,是多么好的一件事情,通过学习让大家都提升起来,特别是我们的领导者,让大家成长为“静下来会思,坐下来能写,站起来能讲,带队伍能干,有谋力,能干事,干成事”的优秀人才,成为独当一面的精兵强将,那xx就真正强大了。我发现有些企业注重挣钱多,对学习投入不够,学习乏力,应该引起重视,一个人学习多,知识积累起来就是一种素养,他做人做事的能力就会增强,在企业中发挥的作用就不一样了。
十三、xx的人本思想和做事风格。
xx人的人本思想是以诚信为本,讲责任,讲规矩,大家在一起和谐相处。比如,我作为公司的主要领导,首先带头以身作则,在公司重大决策上,我们坚持先民主后集中,在做事规则上,我绝不一意孤行,不搞家长式一言堂,善于倾听大家的意见,如果在认识上有分歧,大家可以展开争论,但不争吵,不影响我们的团结,只要有谁说得有道理,我们就会听谁的,这也是我的一贯作风,事前充分讨论,决策拍板,会后认真去做,加快落实,大家都出以公心,从公司利益出发,一切都会处理好,我们的领导班子特别团结,只要是决策了的事,大家都会用心去做,我们要求xx的每一位员工,走向社会的言谈举止都要树立正面形象,在为人处事上做出表率。xx人的做事风格是雷厉风行,认真做事,从不敷衍,做事的标准是高起点、高标准、高质量,我们的每一件事,每一个产品都要品牌化、品质化,在社会中树立良好的形象和口碑,这是xx几十年来立身立业、做人做事的基本原则和企业文化。
以上内容是我近日的思考,也是我多年来对xx在发展过程中思想理念文化的感悟和总结,也是对我们新发展阶段的奋斗目标和前行中面临新挑战,以及当下方方面面存在问题的揭示,我觉得有些话得给大家说说,有些道理要给大家讲讲,目的是想通过交流激发起全体员工的思考,激发我们的斗志,群策群力,凝聚合力,为xx的宏伟目标而努力奋斗。说实话,我真心希望生活在xx这个大家庭里的每一位成员,都要珍惜我们今天这个平台,为自己设定一个规划,让自己的人生不虚度不浪费,确立正确的人生观和价值观。前面已经讲过xx的愿景目标了,这是一个伟大的工程,艰巨的工程,但永远是我们追逐的目标和梦想。今天我们必须把当下的事做好,把基础打好,首先应该是要把xx做强、做实、做稳、做持续,这是我们的基础。实现我们的“四个共同,四个共享”,让xx这个大家庭越来越好,这才是全体xx人真正的幸福。
同志们,我希望我们xx的每一个人都要有一种使命,有一种责任,为了我们共同的事业勇往直前,只要我们全体xx人能够发扬我们永不言败的精神,齐心协力,精诚团结,就不会有办不好的事,相信我们未来的xx梦一定会越走越近,大家的生活会越来越好。
了解经济运行分析会上的讲话内容【第五篇】
同志们:
今天会议的主要任务是贯彻娄勤俭书记来咸调研讲话和7月11日省政府常务会议精神,总结上半年工作,对下半年经济工作进行安排。
刚才,市发改委、工信委、统计局分别通报了上半年经济运行情况,对下半年工作提出了很好的建议,各位副市长结合分管工作,也讲了很好的意见,请大家抓好落实。下面,我再讲几点意见:
一、关于上半年经济运行情况。
“总体平稳、稳中求进”是勤俭书记、和平省长对我省上半年经济的基本判断。我市和全省的经济走势基本一致。具体有以下三个方面特点:
(一)经济运行总体平稳,但下行压力仍然较大。针对经济运行中存在的突出问题,我们主抓工业,力促项目,有力地对冲了宏观经济下行的冲击,全市经济继续稳定在合理区间。主要体现为“四稳一升”。一是农业稳。粮果畜菜等主导产业稳步发展,夏粮总产达到万吨,再获丰收。二是工业稳。上半年,全市规模以上工业总产值增速%,高出全省个百分点。除食品增长%、装备制造增长%,比去年同期小幅回落外,能化、电子、医药、纺织、建材分别加快、、、、1个百分点。三是消费稳。上半年,全市社会消费品零售总额亿元,同比增长%,比去年同期高出个百分点。四是财政稳。上半年,全市地方公共财政一般预算收入完成亿元,占全年任务的%,较上年同口径增长%,位列全省第二。其中,税收收入完成亿元,较上年同期增长%。五是投资回升。重大项目超计划完成,170个重点项目完成投资亿元,占年度投资的%。上半年,固定资产投资增长%,比一季度末加快个百分点。
这些充分说明,全市经济基本面是好的。但是,我们也要看到,上半年,全市生产总值、工业增加值、固定资产投资增速均未达到计划进度,经济下行的压力仍然较大。主要表现在:一是受长庆石化停产检修和煤炭限产的影响,造成工业硬缺口。仅长庆石化停产检修拉低工业增速个百分点,拉低gdp增速个百分点。二是由于市场疲软、企业投资意愿不强,工业及民间投资出现下滑。上半年,工业固定资产投资下降了%,其中,能化、装备制造同比分别下降、个百分点。民间投资同比回落个百分点。三是县域经济发展不平衡的问题突出。1-5月,泾阳(%)、兴平(8%)、旬邑(%)、长武(%)、彬县(%)、三原(%)、渭城(-%)规模工业总产值增速低于全市平均水平,长武(-%)、三原(-%)、泾阳(-%)、武功(%)、彬县(%)固定资产投资低于全市平均水平。
(二)新的增长点加速形成,但新旧动能转换还需要一个过程。坚持一手抓稳增长,一手抓调结构,以推进供给侧结构性改革为主线,加减乘除并举,经济出现许多积极变化。一是一批引领产业升级的重大项目开工投产。投资280亿元的代线项目全面打桩,投资60亿元的玻璃基板项目即将开工,投资亿元的修正药业项目开工建设,双汇肉制品生产线项目7月底全面投产,华晨汽车项目9月建成投产,苏宁云商已完成主体工程建设。总投资300亿元的秦亚汽车产业园正式签约。二是新的发展业态加速壮大。电子商务保持高增长态势,上半年网上交易总额达到亿元,增长125%。现代物流聚集发展,天士力(陕西)医药物流中心建成投运。乡村旅游势头迅猛,上半年旅游综合收入亿元、增长18%。科技创新步伐加快,上半年全市完成专利申请量1411件,居全省第二,专利授权量552件,居全省第三,技术合同交易额亿元,完成省任务的%。三是新型城镇化支撑带动能力逐步显现。147个城建项目进展顺利,地铁一号线工程加快建设,咸阳湖二期开始蓄水,渭水廊桥工程预计10月建成使用。大西安文体功能区进入发展快车道,奥体中心、双照水库全面开工,市民文化中心8月份投入使用。16个省市示范镇及文化旅游名镇,完成投资亿元。
但是,我们要清醒地看到,在新旧动能转换的过程中,能源化工、建材、房地产等传统产业明显减弱,高端装备制造、电子信息、医药等产业支撑动力还没有完全释放,新的动能还不足以弥补传统产业调整带来的缺口,推进供给侧结构性改革,促进产业优化升级还需要狠下功夫。
(三)民生投入加大,但短板不容忽视。在经济下行压力加大的情况下,我们坚持“两个80%”不动摇,突出扶贫、教育、医疗等重点领域,着力在改善民生上下功夫。一是惠民便民实事进展顺利。30项惠民实事工程完成投资亿元,占年度计划的%。100辆新能源公交上线运行,韩非路英才学校开工建设,实验小学改扩建工程新学年可投入使用,八百里渭河健身长廊咸阳段工程进展顺利。出台政府购买棚改服务暂行办法,新开工棚改项目40个,占目标任务的%;新开工保障性住房16个、5733套。就业保持稳定,新增就业人数占年计划的65%。二是脱贫攻坚扎实推进。精准识别贫困对象万人,投资亿元的产业扶贫试点工作进展顺利。投资10亿元的万户万人移民搬迁工程全面启动。三是治污降霾力度加大。开展大气污染集中整治,强化城市管理综合执法,6月份,空气中二氧化氮平均浓度值、可吸入颗粒物(pm10)平均浓度值、细颗粒物()平均浓度值较5月份环比下降%、%、%,较4月份环比下降30%、%、%。新一轮渭河三年行动计划10大类54个项目全部开工,新增污水处理能力万吨。农村环境卫生集中整治扎实推进,植树造林万亩,道路绿化300公里。
我市民生领域欠账多、基础差。通过努力尽快把民生短板补上来,是我们应有的责任和担当,必须立足本职、持续推进、久久为功。一些部门和县区对民生工作重视不够、谋划不足、争取不力、推进不快,年初确定的一些民生项目没有取得实质性进展。治污降霾相关措施落实不到位,监管不严不细,在全省位次靠后的被动局面没有得到根本扭转。对这些问题,我们要高度重视,采取有效措施加以解决。
二、关于下半年工作重点。
当前,虽然我国经济长期向好的基本面没有改变,但宏观经济增长动力和下行压力并存,地区和行业走势分化。这个分化是一个市场出清、优胜劣汰的过程,也是一个发挥优势、赢得主动的契机。我市产业相对多元,资源区位优势明显,中省多项扶持政策叠加放大,完全有条件发展得更快一些、更好一些。我们要冷静客观研判形势,在挑战中看到机遇,在压力中激发动力,坚持发展第一要务不动摇,坚定完成全年目标的决心不动摇,树立系统思维,着力在“精准”上下功夫,紧盯问题,强化措施,确保各项工作有力、有序、有效推进,为完成全年目标任务奠定基础。
(一)在稳增长上要精准发力。要把各种资源优势向工业聚焦、向产业发力。
工业方面重点抓好五件事:一是抓“1113”工程。严格包抓责任,加大政策资金扶持力度,确保100个技改项目全部开工,新增规模企业30户。二是抓市场销售。把招商引资与推介产品结合起来,积极参加“跨采会”等省内重大会展,主动走出去加强与省内外城市的协作,拓展网上交易,促进煤炭、水泥、玻璃等大宗商品销售,支撑电力企业释放产能,力争工业品产销率保持在96%以上。三是抓工业投资。正泰电器要于8月份建成投产,国电咸阳热电联产项目要于8月底全面开工建设。同时,要认真落实我省“中国制造·2025”《实施意见》,突出高端化工、新能源汽车、石墨烯、平板显示等产业,精心编制规划,深度谋划项目,力争再引进一批高精尖产业项目。四是抓园区建设。以“两区两园一基地”为重点,突出基础设施以及众创平台、孵化平台建设,拓宽融资渠道,创新建设模式,提升园区的承载聚集能力。采取以奖代补形式,支持县域工业园区争创省级重点园区。五是抓要素保障。加快设立产业发展基金,有效盘活国有资产,整合财政、金融和社会资本,帮助企业解决融资难题。落实减税政策,积极争取直供电额度以及天然气价优惠政策,培育发展融资租赁产业,降低企业成本。
农业方面重点抓好两件事:一是促进农业稳产增收。有效应对极端天气,加强作物田间管理,力争全年粮食丰收。优化果品种植结构,鼓励发展特色种养殖,促进一产与二产、三产融合发展。超前做好农产品销售工作,加大“马栏红”等品牌营销力度,线上线下一齐抓,解决农产品卖难问题,促进农民增收。二是加强农业基础设施建设。确保亭口、柏岭寺水库按计划完成年度投资任务,抓好张家山泉群以及农村饮水安全等项目建设,积极开展农机深松整地作业。全面完成农村土地承包经营权确权登记颁证工作。
消费方面重点抓好三件事:一是促进乡村旅游升级晋档。强化全域旅游理念,实施“旅游+”战略,促进旅游与农业、文化、生态融合,创新发展模式,避免同质化竞争,提升旅游的`参与性、互动性、体验性。二是壮大现代服务业。加快宝湾物流等项目建设,推进电子商务产业园建设,支持健康养老、家政服务产业发展。三是扎实推进房地产去库存。打通保障房、棚户区改造安置房、商品房通道,引导有意愿农民进城购房。面向西北地区城市,加大宣传营销力度,积极吸引外地人口来咸置业。
(二)在扩投资上要精准施策。扩大有效投资是供给侧与需求侧两端发力的主要引擎,是稳增长的关键一招。在宏观市场疲软的情况下,一方面,我们感到企业难引、招商难抓,另一方面,许多国有大企业及社会资本却苦于找不到合适的项目和投资领域。在此情况下,抓投资既要有力度,更要讲方法,既要有效调动市场积极性,更要充分发挥政府引导和政策撬动作用。
一要严格包抓责任,加快重点项目建设。对今年170个市级重点项目,要严格落实“五个一”工作机制,半月一调度、一月一考核,力争8月底前7个未开工新建项目全部开工,确保市民文化中心10月份正式开放,双照水库以及奥体中心项目加快建设。西咸协调办要牵头组织,主动对接西咸新区各新城,全力做好服务保障工作,确保重点项目按计划完成投资任务。
二要突出招大引强,强化招商引资。坚持一手抓资本技术密集型产业引进,一手抓就业密集型项目引进,借助厦洽会、广交会、陕粤港澳合作活动周等招商活动,瞄准国有大型企业及国内民营100强,扎实开展点对点招商,确保代线项目上下游产业引进取得实质性进展。全力抓好招商项目落实,对丝博会暨西洽会签约的192个项目,建立跟踪落实机制以及项目流失责任追究制度,确保招一个、落一个、成一个。
三要深度包装项目,拓宽投资渠道。深入研究中省投资政策,突出棚户区改造、地下综合管廊、交通基础设施以及社会事业、生态环保等领域,建立考核通报制度,深度包装上报一批项目,积极争取国家政策资金支持。抓好中央预算内投资项目、专项建设基金项目建设,对造成资金沉淀的严格追究责任。要以政策落地为关键,建立民间投资收益保障机制,提升ppp项目策划包装质量,积极吸引和扩大民间投资。
四要加强城镇建设,拉动投资需求。修编完善城市总体规划,加快编制轨道交通、城市停车场等专项规划。确保147个城建项目完成年度投资任务,促进地铁1号线顺利建设,咸阳湖二期明年6月全面建成。推进大西安文体功能区开发建设,加快双照水库、奥体中心建设,优化城市功能。扎实推进城市点亮工程,进一步完善路网结构,改造地下管廊,提高绿化美化水平。加强县城和重点镇建设,促进产业和人口集聚。
(三)在调结构上要精准布局。坚持存量调结构,增量优结构,统筹做好“限、转、调、服”,扎实推进供给侧结构性改革,培育新的发展动能。
一是坚决“限”。严格落实中省煤炭行业去产能政策,严格执行276天煤矿工作日制度,对手续不全、规模较小、生产工艺落后的煤矿坚决进行关停,旱腰带地区坚决不再新批建材水泥项目。
二是加快“转”。支持企业开发新产品、开拓新市场,化危为机,提升效益。加强彬、长、旬高端能化基地建设,持续跟踪神华、中石化、大唐、华能以及陕煤等大型国有企业投资,突出煤电、煤制油,为实现煤炭“三个转化”打好基础。要把绿色发展贯穿建材产业全产业链,进一步加大建筑构件企业引进力度,打造绿色建材基地。促进中哈纺织工业园尽快开工,通过走出去化解纺织过剩产能。
三是着力“调”。顺应产业发展规律,以高端化、链条化、品牌化为方向,把产业调优调强。要加快代线项目和彩虹玻璃基板项目建设,促进秦亚汽车整车生产项目落地,提升医药、食品等产业竞争力。要深化“大众创业、万众创新”,促进产、学、研、用对接以及科技金融结合,有效发挥科技对实体经济的支撑带动作用。
四是优化“服”。深化行政审批制度改革以及商事制度改革,加快网上政务中心建设,进一步为企业松绑放权减负。深入整顿投资发展环境,强化政府诚信建设,坚决拒绝“jqk”现象,坚决斩断伸向企业的黑手,打造投资洼地。
(四)在补短板上要精准对标。认真学习省内兄弟市在民生领域、社会事业以及城市管理等方面的好做法,找准标杆、补齐短板,不折不扣地完成政府工作报告确定的民生实事。
扎实推进脱贫攻坚。加快落实“五个一批”精准扶贫措施,确保资金尽快落实到项目、兑现到户到人。要把产业扶贫放在突出位置,加快电商、光伏、旅游扶贫试点项目推广,促进龙头企业、新型农业经营主体与贫困群众建立利益共享机制,确保完成万贫困人口稳定脱贫目标。
着力办好民生实事。加强对30件便民惠民实事的督促检查,加快彩虹第二中学、渭城中学以及市中心医院医技综合楼等项目建设。谋划启动市体育场改造工程,加快渭河健身长廊等项目建设。继续推进“双高双普”工作,深化医疗卫生体制改革。落实政府购买棚改服务政策,完成棚改工作任务。
加强生态环境保护。要以年底大气主要指标退出全省垫底位次为底线,严字当头、实处发力,坚决消除监管盲区、监管空白时段,打好大气污染防治翻身仗。完成新一轮渭河三年行动计划年度建设任务,开展旱腰带地区生态修复治理工作,推进湿地建设。稳步推进城市综合执法体制改革,扎实开展文明城市创建,启动国家森林城市创建工作,下大气力整治农村人居环境脏乱差问题。
维护社会大局稳定。高度重视信访稳定工作,加强社会治安综合治理,维护群众合法权益。安全生产要警钟长鸣,推进安全隐患排查整治机制化、常态化,坚决杜绝重特大安全事故。要高度重视防汛抗旱工作,完善预案、储备物资、加强值守,确保安全度汛。同时,要加强暑期安全宣传教育,严防溺水事故发生。
最后,我再强调一下落实问题。一分部署,九分落实。市政府领导和各县市区、各部门负责同志,要结合开展“两学一做”学习教育,进一步转变作风,落实包抓责任,深入一线督办,着力解决影响发展、影响民生、影响稳定的突出问题。要加强配合协作,强化服务意识,主动帮助基层和企业,形成真抓实干、共谋发展的良好氛围。要严格考核,强化责任追究。前一段时间,我省出台的省管干部能上能下《办法》明确指出,对连续两年县域经济考评退位幅度前三名的要进行调整,对完不成年度减贫任务的要问责追责。考核办、督查室要发挥职能作用,定期检查通报,促进各项工作落实,确保全面完成全年目标任务。