在2024年新区党工委理论学习中心组集体学习会上的发言
在2024年新区党工委理论学习中心组集体学习会上的发言
同志们：
在东北振兴战略实施20周年之际，习近平总书记主持召开新时代推动东北全面振兴座谈会并发表重要讲话，为东北走出一条高质量发展、可持续振兴的新路子指明了前进方向、提供了根本遵循。省委十二届四次全会作出推动**全面振兴率先实现新突破的重要决定，提出打造高质量发展、高品质生活两个体系和构建“464”发展新格局的重大部署，为率先实现新突破制定了“路线图”和“任务书”。**市作为新区和高质量发展先行示范区，必须在**全面振兴率先实现新突破中勇于担当、走在前列、作出示范，奋力谱写**高质量发展新篇章。下面，我讲几点体会。走在前、作示范，必须科学分析研判**经济社会发展的阶段性特征。扩权强县改革以来，是**发展历史上速度最快、质量最高、变化最大的十年，主要经历了两个阶段发展历程。第一阶段，2013年9月，**被省委、省政府确定为全省扩权强县改革试点。经过全市上下的共同努力，2019年9月圆满完成试点任务。经济总量、财政收入、城市建成区面积均较扩权强县改革初期增长了一倍有余，县域经济综合实力始终位居全省第一位，获得全国文明城、卫生城、园林城、生态城等重要荣誉。第二阶段，2019年9月，省委、省政府赋予**建设高质量发展先行示范区新定位；2021年9月，**新区正式成立。经过4年多的建设和发展，**经济社会保持高质量快速增长，先后荣获综合实力、投资潜力、营商环境等9个全国百强县市并持续晋升，获评平安中国建设示范市、全国“两山”实践创新基地等荣誉。**新区和高质量发展先行示范区建设取得阶段性成效，具备了向更高层次迈进的基础和条件。走在前、作示范，必须精准聚焦**在全省振兴发展大格局中的定位和角色。2021年，省委、省政府批复设立**新区，赋予五个方面战略定位：一是建设高质量发展先行示范区，树立引领高质量发展的样板；二是建设现代化区域中心城市；三是打造**省向南开放的重要窗口；四是打造新时代**全面振兴全方位振兴的重要增长极；五是建设城乡融合发展示范市。2023年5月，省委、省政府第一时间贯彻落实习近平总书记视察雄安新区重要讲话精神，召开高标准高质量推进**新区建设座谈会，赋予**新区示范全省的未来之城、高质量发展的繁荣之城、生机勃发的活力之城、宜业宜居的幸福之城、团结奋斗的实干之城“五座城”的目标任务。省委、省政府的深切关怀、殷切期望、使命重托，让全市广大干部群众备受感动、倍感振奋，必将以百倍的信心和决心、百倍的拼搏和奋斗，创造更加优异的发展成绩，回报组织和人民。走在前、作示范，必须准确把握加快高质量发展的比较优势。一是**新区的体制和政策优势。从实施扩权强县改革，到建设高质量发展先行示范区，再到设立**新区，省委、省政府对**始终高度重视、大力支持，激发和增强了内生动力。二是产业集群集聚发展优势。构建形成了具有**特色和较强竞争力的“4+3”现代化产业体系，与省委“一主六双”高质量发展战略和构建“464”新格局的方向高度契合。三是项目建设积累的动能优势。引进四环集团、步长集团、中如建工、泸州老窖、传化物流、皓月集团、新农利合等战略合作伙伴，已经建设并即将落地一批支撑高质量发展的重大项目，为新区发展注入新动能、带来新增量。四是现代化城市功能和承载空间优势。城市建成区面积达到60平方公里，以生态为底色的城市建设管理水平走在全国前列，以“三个中心”为主体的社会事业现代化水平达到全省一流，以绿色公共交通、“星级”公厕、党群服务站为代表的便民服务体系成为**特色品牌。五是城市知名度和影响力优势。累计14个省、159个市县、万余人次到**考察交流，央视媒体报道160余次，成为东北著名、全国知名的高质量发展样板城市。六是良好的生活环境和心理预期优势。城市基础设施完备、治安环境好、政府效率高，域内外群众、企业及投资者对**的印象好、评价高。七是金融资源汇聚、投融资能力强的优势。与国开行、农业银行、工商银行、建设银行、交通银行、**银行等金融机构建立了更加紧密的战略合作关系，政府信用良好，具有较大的投融资空间。八是拼搏争先、善作善成的党员干部队伍优势。各级党员干部弘扬践行“七种**精神”，敢于担当、务实创新，创造出“**速度”“**传奇”。以上八个方面优势，为**推动新一轮发展积蓄了势能、增添了底气、坚定了信心。走在前、作示范，必须深层次谋划、高标准落实好高质量发展崭新蓝图。围绕贯彻落实省委、省政府高标准高质量推进**新区建设座谈会会议精神，**各级干部深入开展解放思想大讨论系列活动，走进雄安新区、河北正定、浙江杭州、安徽芜湖等地考察学习，形成了实施**新区高质量发展3.0版建设工程的集体共识。总体目标是：力争用三年时间实现“6868”目标，地区生产总值翻一番，达到600亿元以上；财政收入翻一番，达到80亿元以上；城区常住人口达到60万人以上；城市建成区面积达到80平方公里以上。具体抓好六个方面任务：一是推动城市建成区向外拓展30—40平方公里，力争达到100平方公里，打造承载800—1000亿元产业、生态、基础设施投资的城市空间布局。二是坚持“三生”融合发展，进一步完善城市功能、提升城市品质，建设更加生态宜居、幸福美好的现代化城市。三是坚定不移把招商引资和项目建设牢牢抓在手里，完善提升主导产业，构建更具核心竞争力和**特色的“4+3”现代化产业体系，加快形成新质生产力。四是完善提升区域教育、医疗、文体“三个中心”服务功能，持续增进民生福祉，让广大群众感受到实实在在的获得感、幸福感、安全感。五是将有效资源多向农村倾斜，落实落好惠农惠民政策，持续推进产业结构调整和生产生活方式革命，力争在全省率先实现农业农村现代化。六是着力扩充人口规模，优化人口结构，打造外来人口占较大比例的区域中心城市。发言完毕，谢谢大家！