国企办公室工作研讨发言：新时代背景下做好国有企业秘书工作“三服务”

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国企办公室工作研讨发言：新时代背景下做好国有企业秘书工作“三服务”

新时代背景下，国有企业深化改革对秘书工作提出了更高要求。“三服务”作为国有企业机关运转的核心框架，聚焦于服务领导决策、部门协同与基层落实3个维度。文章通过分析当前秘书工作在决策端智能化分析不足、部门协同因数据梗阻与权责模糊导致效率低下、基层政策执行效果衰减及闭环机制缺失等问题，提出以“数智赋能—决策支撑—机制创新—能力重塑”为核心的优化路径，为秘书岗位转型提供策略支持，也推动其从事务辅助角色向治理参谋转型，助力国有企业治理效能提升。

在国有企业深化改革的背景下，秘书人员作为组织运转与信息沟通的关键枢纽，除了需要具备扎实的业务能力与职业素养外，还面临着信息分析、责任界定与政策落实等方面的高标准要求。本文系统阐述“三服务”在秘书工作中的研究意义与实践价值，深入探讨其优化策略，对提升国有企业秘书工作效能具有重要的现实意义。

秘书工作发展背景

在国有企业治理体系发展过程中，秘书工作的辅助与协调职能正日益凸显其重要性。我国秘书学科自20世纪80年代起，于部分高校逐步设立专业，从基础研究逐渐发展为涵

盖理论、实务与相关交叉学科的理论体系。2011年，秘书学被正式列入本科专业目录，标志着该领域人才培养步入系统化阶段。

“三服务”作为国有企业秘书工作的核心职能，其内涵从传统事务支持逐步发展为服务于决策优化、部门协作与政策落实等多重目标，体现出系统性和实践性特征。其主要价值体现在3个方面：一是在决策环节提供信息整合与分析支持；二是协助跨部门资源协调，提升管理效率；三是推动政策传达与执行跟踪，助力组织实现制度效能。面向未来，秘书队伍应进一步提升数据分析、协同管理与落实跟踪等方面的能力，充分发挥其在战略与执行间的桥梁作用。

秘书工作与企业发展的联系及作用

国有企业秘书岗位是企业行政管理体系中的关键一环，其工作贯穿企业决策、执行与监督全过程，对提升管理效率、优化资源配置及保障战略实施具有重要作用。秘书工作与企业整体发展的联系主要体现在4个方面。

协调中枢作用，保障企业高效运转

秘书承担着企业内部信息流转与任务督办的核心职能，通过统筹会议安排、文件传递与事项落实等工作，确保上级政策与决策准确传达至各部门，促进管理闭环形成，有助于降低内部协调成本、提升运营效率。例如，在国企改革过程中，秘书需要积极协调跨部门协作，推动“三重一大”事项

的规范实施，以支持企业构建符合现代治理要求的管理体系。

决策支持作用，助力科学管理

秘书不仅负责事务性工作，还扮演着决策辅助角色，为企业管理层提供信息整合、数据分析及报告撰写等支持。在投资并购、混合所有制改革等重大经营决策中，秘书需要系统梳理行业动态、政策法规与潜在风险，为领导决策提供依据。此外，通过建立健全督办机制跟踪重点任务进展，可及时发现并纠正执行偏差，为企业战略目标的实现提供保障。

形象管理作用，提升企业软实力

国有企业兼具社会责任承担者与经济组织的双重属性，其公众形象直接影响市场信誉与社会认同。

秘书在公关接待、品牌传播与企业文化构建中承担重要职能，通过协助开展企业文化活动，进一步增强员工凝聚力，为企业塑造积极正面的形象提供有力支持。

例如，在接待上级调研或合作洽谈过程中，秘书凭借专业与规范的服务展现企业良好风貌；在舆情应对方面，秘书需要及时研判舆情动向并协助制订响应策略，维护企业公信力与社会信任。

合规与风险防控作用，保障企业稳健发展

作为国家出资设立并受相关监管的经济实体，国有企业必须严格遵循各项法律法规与政策要求。秘书发挥关键作用，一方面，应保障文件管理、会议纪要和档案存证等工作的规

范性与完整性，尤其在审计、巡视等专项监督中，完备的文档体系成为企业合规运营的重要依据；另一方面，应参与企业内控制度建设，通过完善机制推动治理规范化，有效识别与防范经营风险。

国有企业秘书工作不仅限于基础行政辅助，而是渗透于企业战略实施、管理运行、文化塑造及风险控制等多层面的系统性职能。高素质的秘书团队通过高效协调、决策支持、形象管理与风险预防等职能，为企业持续健康发展提供坚实支撑。在国有企业深化改革与提升核心竞争力的背景下，推动秘书工作向专业化、精细化发展，对企业整体效能的提升具有现实意义。

秘书工作“三服务”现存短板

秘书应具备的职业素养

一是良好的政治素养。国有企业业务广泛涉及社会民生领域，其生产经营活动与国家政策导向密切相关。作为秘书人员，应持续加强政治理论学习，不断夯实理论根基，并将学习成果转化为提升业务能力和服务水平的重要支撑。

二是扎实的文字处理能力。秘书日常工作涵盖大量文稿起草、流转与处理任务，必须能够根据不同语境规范、准确、得体地运用语言，确保各类文件材料的严谨性和实效性。

三是熟练的沟通参谋能力。秘书应充分发挥“联系左右、沟通上下”的枢纽作用，善于统筹协调各方资源、凝聚共识，

调动干部职工积极性，共同推进调查研究等各项工作，从而提供多维度、系统化的参谋服务。

四是健康的工作心态。秘书岗位常伴随高负荷、高要求的职业特点，易导致工作压力累积和消极情绪滋生，因此需要始终保持良好的心理调适能力和职业韧性，有效预防和化解职业倦怠风险。

五是卓越的管理能力。秘书作为企业领导决策的重要枢纽，需要全程参与决策过程，其工作内容涵盖信息资料的收集与分析、会议的组织与统筹、决策的监督执行和向领导层提供反馈意见等。现代行政管理实践表明，秘书团队在推动组织管理现代化转型过程中逐渐成为组织管理现代化转型的重要驱动力量。

秘书“三服务”运用中存在的短板

国有企业秘书工作“三服务”在实际运用过程中存在短板，主要体现在3个层面：

一是决策服务层面。秘书部门对政策解读和行业趋势的分析多依赖传统方式，智能化工具应用不足，信息处理呈现碎片化，难以系统支撑前瞻性决策，表现出“被动执行多、主动谋划少”的局限，信息整合与战略研判能力有待加强。

二是协同服务层面。跨部门协作中普遍存在“三低”现象，即数字化办公平台兼容性较低，导致数据共享不畅；流程标准化程度不足，使得协调工作多依靠人工推动；权责界

面不清引发部门间推诿扯皮，影响整体协同效能。

三是基层服务层面。政策传导过程中常出现理解偏差和执行弱化，对基层反馈的问题也缺乏系统归类与闭环处置机制，存在“重形式、轻实效”的倾向，

制约了制度优势向治理效能的有效转化。

面对企业治理体系及机构改革的系统性要求，秘书工作应进一步明确服务边界，强化“上接政策、下衔实践”的中枢职能，通过提升对技术工具与智能公文流转系统等的操作能力，推动工作模式从事务性辅助向治理型参谋转型，助力实现“改革深化—效能提升”的正向循环。

秘书工作“三服务”优化策略

优化服务流程，推进数智转型积极推动智能办公平台建设，充分借助信息化技术为改革发展赋能，着重解决“怎样推进”数智化转型的问题。通过对各个平台核心模块的集成整合，实现从公文起草、流转到归档等流程的全生命周期数字化管理。重点打造智能会议系统，集成电子桌牌、无纸化阅文等功能，有效提高会议效率和秘书工作效能，推动业务管理向标准化、项目化、一体化、实时化和智能化发展。

提升参谋能力，增强决策支撑

依托大数据、人工智能(AI)、云计算等互联网技术，构建高效的信息处理体系。通过不断优化信息收集机制，整合政策法规、行业动态和基层反馈等多元信息库，并运用数字

技术对收集的信息进行关联与深度分析，显著提升信息处理的时效性与决策支持的精准度。

完善协调机制，畅通服务链条

充分发挥秘书的“桥梁”作用，建立企业内部常态化沟通机制，保障信息的双向顺畅传递。通过引入数字化督办系统、定期召开联席会议、实施动态巡查等举措，对重点项目实行“立项—跟踪—反馈—考核”的全流程闭环管理，在保障督办灵活性的同时构建规范化的运作体系，从而推动组织执行力和核心竞争力的全面提升。

加强队伍建设，激发内生动力

不断完善激励机制以激发秘书队伍活力，可推行“星级秘书”评选制度，将服务效能、创新成果与晋升考核相挂钩，通过量化评估与动态考核等方式激发秘书岗位的创新潜能。建立“理论+实践”双轨培训制度，重点围绕数字化办公、跨部门协同和应急处突等核心能力开展培训，加强秘书队伍专业化、复合型建设，为其向更高层次转型提供持续动力。

新时代背景下，国有企业秘书工作面临诸多挑战，如决策支撑能力薄弱、部门协同效率不高、政策在基层落实中存在效能衰减等现象。这些问题的根源在于传统事务性服务模式与现代企业治理体系要求不适配。本文以秘书工作“三服务”职能框架为切入点，在实践层面为国有企业秘书工作提供了系统优化策略，在理论层面进一步拓展了该职能框架与

现代治理体系的衔接机制，有助于强化秘书在国有企业治理中的战略枢纽作用，推动其角色从事务执行向治理参谋深化转型，为提升国有企业治理效能提供重要支撑。