在巩固拓展学习教育成果工作会议上的讲话
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在巩固拓展学习教育成果工作会议上的讲话
同志们:
开展党纪学习教育,是加强党的纪律建设、推动全面从严治党向纵深发展的重要举措。本次会议的任务是深入学习贯彻习近平总书记关于巩固党纪学习教育成果的重要指示批示精神,总结我市党纪学习教育成果,部署下一阶段纪律建设重点任务,下面,我代表市委讲两点意见。
一、充分肯定全市党纪学习教育工作成果
自党纪学习教育开展以来,市结合工作实际,精心谋划部署、抓住学习重点、丰富学习形式、强化警示教育,推动新修订的《中国共产党纪律处分条例》入脑入心,把党纪学习教育融入日常、抓在经常,着力营造学纪、知纪、明纪、守纪的浓厚氛围,有力有序推动各项工作落实见效。
(一)坚持以"实"为先,精心部署抓紧抓严。把开展党纪学习教育作为一项重大政治任务,周密部署、统筹推进。一是强化组织领导。县委党的建设工作领导小组统筹协调全县党纪学习教育,县委组织部会同县纪委监委成立工作专班承担具体工作,各专责组明确责任分工,落实工作责任,为党纪学习教育工作扎实推进奠定坚实组织基础。二是精心制定方案。对标对表上级要求,结合全县工作实际,把握目标要求,明确重点任务,及时制定《市开展党纪学习教育工作方案》,确保各项工作扎实有序推进。三是深入组织动员。第一时间贯彻中央、省委和州委部署要求,4月15日县委及时召开了县委党的建设工作领导小组会议,迅速启动部署全县党纪学习教育工作,全县25个党(工)委、393个党支部通过召开党委(党组)扩大会议和党支部党员大会迅速启动部署,做到安排部署工作迅速务实。
(二)坚持以"学"为本,专题研学入脑入心。按照"五学联动"机制,坚持个人自学与集中学习相结合,以学习《条例》为重点,推动全体党员干部职工准确掌握党的"六大纪律",解决好对党纪党规不上心、不了解、不掌握问题,推动《条例》入脑入心。一是常委会带头学。县委常委会充分发挥示范引领作用,坚持原原本本学《条例》,高质量举办县委常委会暨县级领导班子党纪学习教育读书班,利用2天半时间,采取集体学习、专题辅导、个人自学、交流研讨、观看警示教育片相结合的方式,34名县级干部轮流对《条例》逐章逐条逐句进行领学,组织开展集体学习5次、交流研讨1次,邀请省纪委监委专家开展专题辅导1次,做到了先学一步,深学一层,充分发挥示范带动作用。二是基层党组织深入学。全县447个基层党组织根据工作实际,制定学习计划,结合"三会一课"、主题党日等形式,组织党员干部原原本本学习领会习近平总书记关于开展党纪学习教育的重要讲话和重要指示精神,逐章逐条学习新修订的《条例》,做到学习教育参加人员全覆盖。截止目前,各基层党组织累计开展学习2572次,参加人员9678人次。同时,充分发挥党员"自学",把个人自学作为基础性工作常抓不懈,灵活运用线上线下学习平台,做到全面学、重点学、及时学,坚持不懈学习《条例》内容,切实做到"真学真懂真用"。三是讲好纪律党课。县委主要领导以"增强遵规守纪自觉,守牢做人干事底线,让忠诚干净担当成为全市干部的鲜明底色"为题带头讲授纪律党课,县级领导班子成员到所在党支部、分管领域或部门带头讲授纪律党课,深入解读《条例》修订背景、过程和意义,坚持理论学习与工作实践相结合,以案说法、以案明纪,用身边事教育身边人,进一步传达党纪学习教育的整体要求、方式方法、具体举措,提升广大党员职工的学习质效和理解运用《条例》开展工作的能力和水平。截止目前,已全覆盖完成纪律党课。
(三)坚持以"解"为要,宣讲培训走深走实。坚持把开展宣讲解读培训作为推动党纪学习教育有效开展的重要抓手,区分不同层级、不同领域,开展分层分类培训,持续深化《条例》理解运用。一是认真开展《条例》宣讲。由县纪委监委牵头,会同县委党校抽调9名优秀干部共同组建《条例》专题宣讲团,宣讲团分3组分赴13个乡镇、县直机关和部分企业进行宣讲,精心解读《条例》内容,努力让广大党员干部对《条例》悉心领会、全面掌握,进一步加深对党章党规党纪的理解认识,已开展宣讲15次,累计参加1732人次。二是扎实开展解读培训。举办科级干部培训班,邀请相关专家开展专题辅导培训,组织全县1200多名科级干部原原本本学《条例》、观看警示教育片,进一步提升政治能力;聚焦新调整提拔干部、年轻干部、关键岗位干部,开展纪律解读培训,将《条例》作为必须课,教育引导其遵守纪律规定,作严守政治纪律全市治规矩的表率。三是丰富宣讲培训形式。充分利用新媒体传播作用,组织各级党组织积极拓展学习渠道,在新全市APP开设党纪学习教育专题,并通过"学习强国"、共产党员网等信息平台开展党纪党规学习,引导党员干部深刻理解、准确把握《条例》精神实质和各项纪律规定;对农村流动党员、高龄党员等人员采取微信推送、送书上门等形式开展《条例》"微宣讲",确保农村党员学习"不掉队"。
(四)坚持以"警"为重,警示教育自警自省。坚持把开展警示教育作为推动党纪学习教育走深走实的重要举措,持续强化警示震慑,不断筑牢党员、干部思想防线。一是强化规矩意识。各级党组织细学笃行新修订的《条例》,通过观看《清除毒瘤》《X系列腐败案》等警示教育片或赴警示教育基地开展警示教育326场次,受教育党员5887人;扎实开展群众身边不正之风和腐败问题集中整治,查处问题6件,通报典型案例2批次6件8人,对广大党员干部形成有效震慑,进一步强化纪律意识。二是从严监督执纪。引导党员干部全面对照、深入剖析,边学边改,用好谈心谈话、组织函询等制度,针对单位"一把手"开展约谈45人次。建立健全问题整改机制,紧盯巩固脱贫成果、落实帮扶政策等重点开展专项监督,发现问题52条,督促完成整改24条,动真碰硬持续抓好问题整改。三是推动作风转变。把党纪学习教育与"三抓三促"行动、省委巡视整改、县委巡察等重点工作相结合,持续抓好问题整改,对省委巡视反馈的59条问题,完成整改56条,整改率为%;对全县32个党组织开展常规巡察,对发现的问题及时反馈,要求相关党组织切实做到即知即改。同时,通过日常监督、巡察监督、审计监督等方式,对违规违纪问题进行严查严办,常态通报曝光,形成震慑。今年以来,共查处违反中央八项规定精神问题7件,批评教育帮助和处理8人,给予党纪政务处分5人,持续释放违纪必究、执纪必严的强烈信号,全县党员干部工作作风得到明显转变。
二、持之以恒巩固拓展党纪学习教育成果
党的二十届三中全会强调,要巩固拓展主题教育成果,深化党纪学习教育。当前,党纪学习教育已迎来阶段性总结,要深化运用成功经验,巩固拓展党纪学习教育成果,不断增强党纪学习教育的学理性、系统性、精准性和科学性,推进党纪学习教育常态化制度化,把党纪学习教育成果持续转化为推动高质量发展的强大动力,为以中国式现代化全面推进强国建设、民族复兴伟业提供坚强思想和纪律保障。
(一)注重学理性,从理论深处坚定党员干部理想信念。党的纪律的权威性,不仅来自监督执纪问责的硬约束,也源于党员干部内心的理解、认同与信仰。巩固拓展党纪学习教育成果,要进一步从理论深处坚定党员干部理想信念,唤起党员干部内心对纪律规定的坚守,使党员干部在理论深处认同纪律、遵从纪律,形成纪律自觉,让遵守纪律成为浸在骨子里、融在血液中的自觉修养。要从理论层面追根溯源,理解掌握马克思主义经典作家关于政党纪律的论述,从马克思主义的源头活水中激发纪律教育的勃勃生机。要从历史层面汲取智慧,学深悟透中国化马克思主义理论中关于党的纪律建设的重要论述,从中国革命、建设、改革的不同历史时期纪律建设的实践和成就中提炼领悟中国共产党管党治党基本规律,汲取历史智慧。要从文化层面汲取养分,厚植纪律教育的文化根基,从中汲取纪律教育的思想营养,通过中华优秀传统文化的纪律传统和文化理念,引导党员干部深入研究思考、自律自省,进一步坚定对党的政治忠诚与理想认同,真正使铁的纪律转化为日常习惯和自觉遵循。
(二)增强系统性,全面服务党和国家工作大局需要。把纪律教育的内容放到党和国家工作全局中来谋划和推进,紧紧围绕强国建设、民族复兴这一时代主题,全面贯彻党的基本理论、基本路线、基本方略。要坚持系统谋划,深刻认识到党纪学习教育是党的纪律建设的重要组成部分,是党的建设总体布局中的重要环节,充分发挥纪律教育在纪律建设的重要作用,纪律教育的成效持续推动强化党的纪律建设。要围绕党的中心任务,吸取党纪学习教育的实践经验,持续深化丰富纪律教育的内容,建构起以党章为根本、以纪律处分条例等一批党内法规为抓手、以政治纪律为重点、以党的优良传统和工作惯例等规矩为必要补充的纪律教育内容体系。要发挥保障作用,综合发挥党的纪律教育约束、保障激励作用,把纪律教育与推动各项工作高质量发展结合起来,与整治形式主义为基层减负结合起来,同推动落实党中央重大决策部署、完成本地区本部门本单位重点工作结合起来,把纪律教育成效转化为进一步全面深化改革的强大动力。
(三)突出精准性,围绕着新形势新问题持续深入。准确把握新时代党的纪律建设的形势任务和阶段性特征,深化运用党纪学习教育成功经验,推动党的纪律教育不断走深走实、取得更大成效。要解决实际问题,从党的建设的实际需要出发,把党的纪律教育与解决实际问题相结合,结合新形势下党的建设面临的"四大考验""四种危险""四个不纯"问题和一系列新情况新挑战,在纪律的制定和完善中做到对症下药、有的放矢,在纪律的教育和实施中做到精准把脉、分类施策。要关注重点群体,高度关注领导干部、年轻干部和新提拔干部、关键岗位干部等重点群体;针对年轻干部,要开展适应年轻干部思维特点的专门性纪律教育和符合年轻干部成长规律的党性锤炼;针对"一把手"监督和同级监督难题,要开展差异化、特色化、精准化警示教育。要解决人民诉求,紧紧围绕"两个大局",将党的纪律要求同新时代党的使命任务相结合,强化党组织的政治功能和服务功能,发挥党员先锋模范作用,通过纪律教育将党的政治要求和党员的个人价值融入人民根本利益的实现中。