副县长在全县安全生产工作会议上的讲话稿2
副县长在全县安全生产工作会议上的讲话(2)
同志们:
经县政府研究,今天我们在这里召开全县安全生产工作会议。主要目的是认真贯彻国家和省、市安全生产工作相关要求,对全县安全生产工作进行再强调、再部署,给大家敲敲警钟、紧紧发条,确保我县安全生产形势持续稳定。刚才,*镇、*镇、*局就如何抓好安全生产工作进行了发言;*同志就安全生产工作进行了具体布置,讲得都很好,我完全赞同,请大家结合实际抓好贯彻落实。下面,为进一步推动安全生产工作落地见效,我再强调几点意见:
第一,越是关键时刻,越要保持清醒头脑,进一步强化防风险保安全的政治担当
省委、省政府,市委、市政府主要领导也高度关注安全生产工作,每月都作出批示或强调。各乡镇(街道)、各有关部门要坚决贯彻落实好上级决策部署,把做好安全生产工作作为增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”的具体体现,作为维护*经济社会发展大局的具体体现,作为践行以人民为中心发展思想的具体体现。
一是要增强居安思危的意识。2023年,全县安全生产形势总体可控、稳中向好,连续14个月未发生人员伤亡事故。今年,我们要继续把这个良好的基础和态势保持好、维护好、巩固好。但我们也要清醒看到,去年我们连续发生多起亡人安全事故,全县安全生产依然“稳中有忧”“稳中有险”。所以,我们不能盲目乐观,安全生产这根弦必须始终绷紧,稍有松懈就可能招致事故。历史的经验教训说明,事故往往是在松懈的时候、飘飘然的时候发生的。在安全生产这项工作上,任何地方和部门都不能拍胸脯,不要说大话,必须务实地严密防范、务实地排查整治、务实地落实责任。
二是要坚守安全发展的红线。安全是推进高质量跨越式发展的重要前提和保障。我们所追求的发展,绝不能以牺牲人的生命为代价,这必须作为一条不可逾越的红线。要牢固树立安全发展理念,切实把安全生产作为最大的民生、最重要的政绩,做到时时讲安全、处处抓安全、事事保安全,以更加坚决的态度、扎实的作风、有效的举措,推动全县经济社会安全发展,真正让人民群众有更多获得感、幸福感、安全感。
三是要保持枕发待旦的警觉。安全生产永远在路上,任何时候都不能有丝毫的麻痹大意。当前,我县安全生产基础依然比较薄弱,高危企业数量多、规模小、产能低的阶段性特征没有根本改变,安全投入普遍较少,生产工艺、技术和装备改造更新滞后,企业安全水平总体不高。属地管理责任、部门监管责任、企业主体责任的落实还存在差距,特别是有的企业主体责任落实不到位,毫无安全生产意识,一味地追求蝇头小利、一时之利,违章指挥、违章作业、违反劳动纪律等现象屡禁不止,生产安全事故易发多发。我们要深刻认识安全生产面临的严峻形势,始终保持“厉兵秣马、枕戈待旦”的临战状态,时刻做好应急救援准备工作,确保关键时刻拉得出、冲得上、打得赢。
第二,越是关键时刻,越要坚持严防死守,进一步筑牢防范化解风险的安全防线
安全生产既是一场“攻坚战”,更是一场“持久战”,任何时候都不能有麻痹思想、厌战情绪、侥幸心理、松劲心态。特别是在此关键时刻,我们全面布置安全生产工作,就是要把安全生产作为一项长期性、系统性的工程来抓,在源头治理、专项整治、监管执法等方面持续用劲、久久为功。
一要在源头治理上保持定力。做好安全隐患的全面排查治理,是确保生产安全的关键所在。无数血淋淋的教训告诫我们:一切事故都来源于隐患,再小的隐患,如不及时发现并彻底整治,迟早会演变成可怕的事故。要坚持抓早抓小、防微杜渐,持续深入开展地毯式、全覆盖、无死角的安全隐患大排查。尤其是各乡镇(街道)和专委会牵头单位“一把手”,要亲自带队深入村组、生产作业现场,深入隐患多、矛盾突出的重点领域、重点部位和重点企业开展安全生产大检查,既要检查组织保障、责任体系、培训教育,又要检查现场管控、基础设施等方面的安全隐患,全力做到隐患排查不留盲区、不留漏洞、不留死角。对发现的问题,通过采取边查边改、以查促改、挂牌督办等措施,能立即整改的立即整改,不能立即整改的要责令相关企业落实防控措施限时整改;对拒不履行整改责任的,严格执行“黑名单”制度强制整改。
二要在专项整治上精准发力。各乡镇(街道)和有关部门务必要站在讲政治、顾大局的高度,把安全生产工作作为压倒一切的政治任务,突出目标导向和问题导向,破解宣传发动不彻底、执法检查不严格、协调联动不紧密、整治效果不明显等短板,全面开展好安全生产各领域整治工作。交通运输领域,要针对雷暴等极端恶劣天气影响,完善应急预案,全面排查车辆、道路、酒驾等方面的安全隐患,落实好整改方案和监管措施。建筑施工领域,要加大高空坠落、施工坍塌、起动伤害等重点专项治理力度,确保建筑施工安全。消防领域,要抓好人员密集场所和易燃易爆的消防安全检查,以及“九小场所”、“三合一场所”的专项治理。危险化学品及非煤矿山领域,要坚决做好特殊作业提档管控,对没有绝对安全保障的作业及企业要及时“叫停”,坚决把各行业的安全防范工作落到实处。同时,各乡镇(街道)、各行业主管部门还要按照“三管三必须”和重大隐患整治责任、措施、资金、时限、预案“五落实”要求,统筹抓好旅游、工贸、城市运行、商贸、校园、农林水、能源等行业领域的安全生产监管工作,坚决防止各类安全事故的发生。
三要在监管执法上持续加力。各乡镇(街道)、各有关部门要坚持问题导向,拿隐患说事、向问题开刀,不解决誓不罢休、不见效绝不收兵,加大对重大隐患的责任追究,对个别安全条件差,内部管理混乱,重大隐患反复出现的企业,罚款已不能让企业长记性,这类企业要坚决关停。今后,凡是发现企业存在重大隐患的,必须进行处罚;同一企业第2次发现存在重大隐患的,坚决进行停产整改;同一企业第3次发现存在重大隐患的,要对该企业无限期进行停产。凡涉及重大隐患整改治理工作中,责任人员作风漂浮、懒政不作为、失职渎职的,要严格追究相关人员的责任。
第三,越是关键时刻,越要坚守初心使命,进一步夯实防风险保安全的工作责任
抓安全生产,最有效的手段是落实责任,最大的隐患是责任不落实。要紧紧扭住压实责任这个“牛鼻子”,着力完善责任体系,真正形成严肃、刚性的责任链条,以安全责任的零缺位、安全隐患的零漏洞、安全问题的零容忍,确保重特大安全事故的零发生。
一是领导责任要压实。各乡镇(街道)、各有关部门要牢固树立安全发展理念,按照“党政同责、一岗双责、齐抓共管、失责追责”和“三个必须”(管行业必须管安全、管业务必须管安全、管生产经营必须管安全)的要求,对安全生产工作、亲自部署、亲自过问、亲自调度、亲自督办,切实把职责任务分解好,把突出问题解决好。
二是监管责任要抓实。各负有安全生产监管责任的部门要按照这次安全生产工作会议精神,结合行业领域实际,制定任务清单、压实整治责任、严明工作举措,集中力量解决好当前存在的突出问题、突出隐患。县安委办将定期或不定期调度工作推进落实情况,请各有关单位高度重视、认真对待,及时报告进展情况。
三是主体责任要夯实。企业是安全生产的责任主体,对做好安全生产工作有义不容辞的责任。各乡镇(街道)、各有关部门要督促企业切实履行好安全生产的主体责任,配合县委县政府落实好各项安排部署,深入开展自查自纠,建立整改台账,遵守企业安全管理规章制度,从源头防范非法违法、违规违章生产经营。
四是追究责任要严实。对于安全生产工作,县委、县政府的态度是一贯的、坚决的,就是要以铁的纪律、铁的心肠、铁的手段,严格落实安全生产责任追究制度。*期间,县委、县政府将从“两办”和各专委会牵头单位抽调精干人员组成专项督查组,对各乡镇(街道)、各专委会牵头单位安全生产工作情况开展督查,督查结果将作为县委、县政府对各乡镇(街道)、各专委会牵头单位全年安全生产工作考核的重要依据。
同志们,安全生产只有起点,没有终点,我们要有归“零”的心态,从“零”开始,向“零”奋斗,以“零”容忍的决心,向“零”事故的进发,持续狠抓安全监管,坚决防范化解重大安全风险。