在全市国家级碳计量中心创建推进会上的汇报发言

尊敬的各位领导，同志们：

日前，由省市场监管局和市人民政府共同申报的国家碳计量中心获批筹建，这是继内蒙古、广东、山东之后全国第4家获批的国家级碳计量中心。为确保获批落地建设工作紧密推进，我市成立了筹备领导小组，决定在我市设立省*国家碳计量中心有关机构，为构建富有我市特色的现代化绿色产业体系提供强有力的体制支撑。市委编办积极介入，聚焦全国绿色发展先行示范区创建目标，按照“总量控制、精简高效、保障重点、服务中心”的原则，积极推动机构设立工作，将宝贵的编制资源用在“刀刃上”，为服务全市绿色高质量发展提供有力的机构编制保障。现将有关工作进展情况汇报如下：

做强保障，推动人员编制向生态保护领域倾斜

机构编制工作是配置党的政治资源、执政资源的一项重要工作。党的十八大以来，习近平总书记围绕深化党和国家机构改革、做好新时代机构编制工作发表了一系列重要论述。特别是党的二十大报告明确指出，做好新时代机构编制工作，要把深化机构改革作为重要抓手，把优化党的执政资源配置作为重要保障，坚持“优化协同高效”，必须下大力气解决党和国家机构设置和职能配置存在的矛盾和问题，着力构建系统完备、科学规范、运行高效的党和国家机构职能体系。多年来，市委编办认真贯彻落实习近平总书记关于机构编制工作的重要论述重要指示批示精神，围绕高质量服务改革、服务发展、服务基层这个主题主线，统筹使用机构编制资源，促进编制资源配置向重点工作、重要项目、民生领域和基层一线倾斜。尤其是围绕习近平总书记2020年提出的“二氧化碳排放力争于2030年前达到峰值，努力争取2060年前实现碳中和”的目标，市委编办从自身出发，聚焦生态文明建设等中心工作，切实管好用活编制资源。积极响应我市争当国家“双碳”目标的排头兵号召，以我市是闽江源头、全省生态屏障为着眼点，进一步健全林长制组织体系，在市本级、建阳、邵武等地设立林长制服务机构，助力我市全面推行林长制工作，林长制工作获得国务院督查激励表彰；成立城市品质提升服务中心、市国土空间规划和风貌管控等机构，助力城乡生态生活空间品质提升；深化推广生态巡察“1133”“乡呼县应、上下联动”工作机制，并成立县级统筹协调机构，给予编制保障；得知国家碳计量中心获批后，积极主动对接，争取省*国家碳计量中心早日设立，为我市抢抓“双碳”时代机遇提供强有力的机构编制保障。

着眼长远，挖掘编制潜力为人才培养“增后劲”

习近平总书记在河北正定工作期间，就推出广招贤才的“人才九条”，为当地发展破局开路提供了强大动力。1991年9月，习近平在《日报》发表署名文章《念好新时期的“人才经”》，认为尊重爱惜人才要从“知、举、用、待、育”五个字着手。习近平总书记总是从战略的高度看待人才问题。2021年，在《求是》上发表《深入实施新时代人才强国战略 加快建设世界重要人才中心和创新高地》署名文章，明确提出，国家发展靠人才，民族振兴靠人才。必须增强忧患意识，更加重视人才自主培养，加快建立人才资源竞争优势。当前，全省正在为抢占“双碳”产业发展高地而努力，我市作为全国生态文明“优等生”正以时不我待的奋进姿态扛起担当、冲锋在前。市委编办从自身职能出发，下好机构设置“先手棋”，不断优化机构编制结构，盘活人力资源，以“编制磁吸”引才。充分发挥编制的“磁吸效应”和“杠杆效应”，在严控总量的前提下，借鉴各地经验，坚持效果导向、需求导向、目标导向、问题导向“四个导向”，按照“两权分离、动态调剂、抓大放小、营池活水、整合优化”等做法，让“碎片化”空余闲置的编制聚合活化，建立人才等“周转编制池”，形成存量编制资源库，为我市建立高水平碳计量人才队伍建设注入“源头活水”。