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在市开放型经济发展媒体见面会上的讲话稿

网友发表时间 2795451

各位领导、各位来宾,新闻媒体界的朋友们:

大家下午好!

在这生机勃发、万物争荣的火热夏季,新闻媒体界的朋友们迎着开放崛起的强劲东风,与我们相聚在浩浩洞庭湖畔、巍巍XX楼下。上午,大家不畏酷暑、不辞辛劳,进港口、入园区、看企业,深入采访报道我市开放型经济发展,这是对我们工作的极大鼓舞和鞭策。在此,我代表XX市人民政府,对大家的辛勤劳动表示崇高的敬意!对各级新闻媒体一直以来关心和帮助XX的开放发展表示衷心的感谢!

XX临长江、滨洞庭,素称“湘北门户”,现辖2市4县3区和4个非行政区,总面积万平方公里,总人口560万。城市特色主要体现在四个方面:XX是一座现代港口城市。拥有163公里长江岸线资源,是国家首批沿江对外开放城市、长江沿岸亿吨级大港城市,XXX港是长江八大深水良港之一。2016年,XXX综保区、启运退税港和进口肉类、汽车、粮食、固废口岸全部建成运营,XX成为同时拥有6个国家级开放平台的地级市,是XX融入长江经济带的“桥头堡”和洞庭湖生态经济区建设的“主战场”。XX是一座现代工业城市。拥有石化、食品两大千亿产业集群,是中南地区重要的石化、造纸、电力能源和再生资源产业基地,北斗应用、生物医药等新兴产业快速发展。XX经济技术开发区为国家级开发区,汨罗再生资源产业园为国家级循环经济产业园,XXXX绿色化工产业园是国家首批低碳工业试点园区,城市综合实力居全国地级城市前57位。XX是一座现代旅游城市。有着2500多年的历史,先后被评为国家历史文化名城、中国优秀旅游城市。境内有XX楼、君山岛等风景名胜193处,有平江起义旧址、任弼时纪念馆等革命文物纪念地22处。XX楼—君山岛为5A级景区,正在加快推进中国洞庭湖博览园、环南湖“13118”工程等文旅项目建设,致力打造全域旅游目的地城市。XX是一座现代生态宜居城市。XX有山有水,有江有湖,湖光山色,美不胜收。先后被评为国家卫生城市、国家园林城市、全国绿化模范城市、全国文明城市、中国最具幸福感城市和全国宜居城市百强,被授予“最值得驻华大使馆向世界推荐的中国生态城市”的称号。

近年来,我市认真贯彻落实党中央、国务院和XX省委、省政府各项决策部署,强力推进XX发展新增长极建设,经济社会发展稳进向好,2016年XX发展迈上了“五个台阶”,GDP、固定资产投资、规模工业增加值、社会消费品零售总额、公共财政预算收入分别迈上3000亿、2000亿、1000亿、1000亿和300亿元台阶,主要指标增幅稳居全省第一方阵,是XX第二大经济体。总结我市近年来的发展成绩,扩大开放是我们一条最宝贵的经验。开放是XX未来发展的潜力所在、希望所在、出路所在。一直以来,XX都具有“敞开门户促发展”的开放意识、通江达海的开放优势、争当全省排头兵的开放情怀。特别是省第十一次党代会召开以来,我市认真贯彻落实“创新引领、开放崛起”战略,坚持把开放作为打造XX发展新增长极的重要举措,统筹对外开放与对内开放,着力优化发展环境,全市开放型经济发展取得了显著成绩。

一是开放思想不断深化。我们坚持以思想大解放促进大开放、大发展。作为湘北重要门户,2500多年的深厚文化底蕴,孕育了XX吸纳百川、通江达海、开放包容的城市个性。近年来,我们突出国际思维、全球视野,把XX放入全国、全球大环境中去思考,主动融入“一带一路”、长江经济带、洞庭湖生态经济区等国家战略,切实增强了开放的思想自觉和行动自觉。省第十一次党代会作出“实施开放崛起战略”的决策部署以后,市委、市政府高度重视、狠抓落实,第一时间传达了会议精神,进行了全面部署,迅速拉开了XX开放崛起的序幕。今年,我市启动了“四大会战”,其中港口建设会战、园区建设会战、交通建设会战都与“开放崛起”密切相关,“开放崛起”在我市看得高之又高、谋得细之又细、抓得实之又实。

二是开放实力不断增强。在全球市场疲软、贸易下滑的情况下,我们坚持优势优先、精准发力,开放型经济规模不断发展扩大。2016年全市实现进出口总额亿元,比2012年翻了一番;港口集装箱吞吐量达到万标箱,比2012年增长了50%。今年上半年,我市完成进出口总额亿元,增长%,增幅排全省第1位;港口集装箱吞吐量达22万标箱,增长%,是近几年增长最快的“黄金期”;内联引资项目409个,到位资金亿元,同比增长%,总量排名全省第三、增幅排名全省第四;完成对外工程承包和劳务合作营业额亿美元,同比增长%,总量和增幅均排名全省第三;合同利用外资亿美元,同比增长%,实际利用外资亿美元,同比增长%,各项指标都保持两位数增长,发展势头非常强劲。

三是开放主体不断扩大。首先是引进来,今年上半年共引进和建设“三新”项目343个,总投资亿元,清华同方电商产业园、美盈森、和润集团、哈工大机器人等一批科技含量高、投资规模大的项目成功落户。今年6月,我市又启动了“产业招商月活动”,新签约项目155个,合同引资亿元,其中5亿元以上项目41个,呈现出大项目、好项目“井喷”现象。其次是走出去,出台了《XX市对接“一带一路”倡议推动优势企业“走出去”实施方案》,鼓励和支持优势企业主动参与国际分工与合作,获得境外投资证书企业增加到36家,覆盖20多个国家,四化建成功中标委内瑞拉和俄罗斯的项目。最后是扩存量,大力实施外贸“破零倍增”计划,上半年全市共有150家外贸企业产生实绩,比上年同期增加24家,其中27家“破零”、21家“倍增”。

四是开放平台不断完善。坚持把开放平台作为开放崛起的第一支撑,重点打造了两大平台。首先是港区平台。充分发挥6个国家级口岸平台优势,不断提升XXX新港区的虹吸效应,“一区一港四口岸”运行良好,XXXXX港务集团组建投运,综合保税区封关运行,XXX新港区作为内陆开放经济的“吸纳地、支撑点、开放源、集散区”作用进一步显现。同时,加快推进跨区域、大通关合作,在省内率先试点关检信息互换、监管互认、执法互助“三互”通关模式,关检合作一次申报、一次查验、一次放行“三个一”改革全面深化,通关效率大幅提高。其次是园区平台。全市拥有11个省级以上产业园区,其中XX经开区跻身国家级经开区行列;汨罗“飞地”工业园是全省首批“飞地”经济示范区。我市还出台了“园区十条”,并对经开区和新港区下放了41项行政审批权限,园区发展活力和动力得到充分释放。同时,我市正抓紧申报XXX新港区国家级高新区;并依托绿色化工产业园和“两厂”优势,建立厂地常态性对接机制,着力延伸石化产业链条,致力将石化产业打造成我市第一个2000亿级产业集群,把绿色化工产业园打造成全省最有特色的现代产业园区。2016年,我市园区工业占规模工业比重达%,同比提高个百分点,3个园区工业增加值增速排名全省前10位。

五是开放环境不断优化。硬环境方面:主要是实施交通建设大会战,计划四年内投资500多个亿,建设10条城市快速环线,构建中心城区30分钟交通圈;建设10条干线公路,构建13个县市区1小时交通圈,建成后XX交通可以30年不落后。同时,我市还加快建设XX三荷机场,今年年底完成主体工程,明年6月正式通航,着力打造中部地区航空物流枢纽城市。软环境方面:一是加快复制推广上海自贸区可复制改革经验,32项改革任务已完成22项,国际维修、平行汽车进口走在全省前列。二是研究出台扶持政策,去年12月我市出台了开放型经济发展“1+2”政策,明确了26条含金量高的扶持政策,今年上半年新增外贸备案企业106家,累计发放奖励资金万元;今年7月,我市又出台了“开放十条”,打出了一套政策“组合拳”,形成了“洼地”效应。三是优化政务服务环境,扎实开展企业帮扶行动,大力推行电子政务,不断提高办事效率,切实减轻企业和个人负担,着力构建“亲和清”新型政商关系。

总之,XX在贯彻落实“开放崛起”战略上,态度是坚决的、行动是积极的、措施是有效的,但开放发展的主体还不够多、总量还不够大、效益还不够高,担当全省开放崛起“排头兵”的任务还很艰巨,还需要进一步加速加力。今后一段时期我市开放型经济发展的总体思路是:积极融入“一带一路”、“一带一部“、长江经济带、洞庭湖生态经济区等国家战略,以实施“四个十条”为契机,以决胜“四大会战”为抓手,全面实施开放崛起“五大行动”,全力将XX打造成XX通江达海新增长极、长江中游交通物流枢纽城市和国家区域性中心城市。主要目标是:到2020年,全市港口集装箱吞吐量突破70万标箱,外贸进出口达到50亿美元;实际引进资金达到人民币700亿元;新引进世界、国内500强项目15个以上;对外投资年均增长10%以上,经济外向度大幅提升。主要措施是:一是构建开放发展新格局。把XX临江、临湖、临港的区位优势转化为开放优势,按照“强化水港、激活空港、双港驱动”的思路,建好三荷机场,做强新港区,探索新港区、综保区、航空区“三区联动”。二是打造开放经济新产业。依托XXX港大力发展大耗水、大运量的需水、亲水、涉水产业和大型装备制造业。依托临空经济区着力引进电子信息、生物医药、智能制造等产业,培育一批竞争力强、带动力大、成长性好的大企业。三是提升开放平台新能级。依托11个省级以上工业园区,加大投入力度,完善园区设施,加强产业配套,增强园区外向型项目承载能力。运营好“一区一港四口岸”,实行“区港一体化”运作,集聚贸易主体,拓展外贸市场。加快推进XX自贸区XX片区申报工作,全力复制运用各自贸区新的改革成果。四是营造开放强市新环境。将开放型经济发展作为市县两级党委、政府“一把手工程”,明确专门机构主抓,建立联席会议制度,跨部门协调解决重大问题。进一步加强专业服务,为企业提供通关报检、信保融资、退税结汇、航运物流等行业便利化服务。进一步优化政务服务,将政务服务看待为现代服务业,探索试行“一枚印章管审批”、“一支队伍管执法”、“一个制度保宁静”,力争把政府服务转化为市场竞争力。

新闻媒体界的朋友们,开放只有进行时,没有完成时!过来,中央及省内媒体对XX特别关心、特别支持,用心讲好了XX好故事、及时传递了XX好声音、全力展示了XX好形象,为我市的开放发展汇聚了强大的正能量。如今,XX开放开发风帆正举,其势已成,来势更加看好,走势更加强劲,我们衷心希望新闻媒体界的朋友们多为XX宣传推介,多为XX传经送宝。我们也诚邀大家多到XX走一走、看一看,领略洞庭风光,饱览巴陵胜状,更多地感受湘北门户城市的无穷魅力!

谢谢大家!

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