贯彻市委人大工作会议的发言热选【精彩10篇】
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学习贯彻中央经济工作会议精神心得感悟（贯彻中央经济工作会议精神发言）【第一篇】
刚刚闭幕的中央经济工作会议，是贯彻落实党的十八届五中全会精神、对明年经济工作全面部署的重要会议，也是对推进结构性改革进行重点部署的一次重要会议，对于统一思想、深化认识，为“十三五”经济社会发展开好局、起好步，具有十分重大的意义。
面对经济发展新常态，认识要到位，适应要主动，引领要有为。我国经济发展基本面是好的，但也面临一些困难和挑战。这些问题从症状上看，表现为增速下降、价格下跌、效益下滑等，但在根子上，是深刻的供给侧、结构性、体制性矛盾所致。化解矛盾的根本办法，在于着力加强结构性改革。适应新常态，不能坐着等、站着看。只有加快转变经济发展方式，加快调整经济结构，加快全面深化改革，才能克服困难、闯过关口，引领经济迈上新台阶。
做经济工作，贵在把握规律、因势而谋、顺势而为。当前经济运行中的突出问题，有需求总量问题，但结构性问题更为突出。在有效供给不能适应需求总量和结构变化的情况下，必须在适度扩大总需求和调整需求结构的同时，着力加强供给侧结构性改革，按照创新、协调、绿色、开放、共享的发展理念，锐意改革、大胆创新，矫正要素配置扭曲，扩大有效供给，提高供给结构适应性和灵活性，提升全要素生产率，提高供给体系质量和效率。这是适应和引领经济发展新常态的重大创新，是适应综合国力竞争新形势的主动选择。
推进结构性改革，需要五大政策密切配合、相互策应。只有宏观政策稳，才能为结构性改革营造稳定的宏观经济环境。只有产业政策准，才能准确定位结构性改革方向。只有微观政策活，才能完善市场环境、激发企业活力和消费者潜力。只有改革政策实，才能加大力度推动改革落地。只有社会政策托底，才能守住民生底线，最大程度减少阵痛，维护社会和谐稳定。
推进结构性改革，既要坚持持久战，更要打好歼灭战。明年结构性改革任务十分繁重，战略上要坚持稳中求进、把握好节奏和力度，战术上则要抓住关键点，抓好去产能、去库存、去杠杆、降成本、补短板五大任务。积极稳妥处置“僵尸企业”，通过兼并重组、债务重组乃至破产清算，实现市场出清，化解过剩产能，才能形成良好市场预期。帮助企业降低成本，包括降低制度性交易成本、人工成本、企业税费负担、社会保险费、财务成本、电力价格、物流成本等。化解房地产库存，通过加快农民工市民化，打通供需通道，稳定房地产市场。扩大有效供给，打好扶贫攻坚战，支持企业技术改造和设备更新，培育发展新产业，补齐软硬基础设施短板。防范化解金融风险，坚决守住不发生系统性和区域性风险的底线。
市委经济工作会议发言稿【第二篇】
再聚焦，再精准，再落实!20的最后一天，市政府利用假期，召开全市经济社会重点专项工作会议，深入贯彻市第十二次大会和全市经济工作会议精神，聚焦年24个重点专项工作，精准研究针对性措施，确保真正落到实处。
市长康涛，市委常委、常务副市长张永宁，副市长陈荣洲、周真平、卢炳椿、季翔峰，市政府党组成员洪自强、肖汉辉、吕刚，市政府秘书长廖国文参加会议。
会议指出，过去一年，在市委统一领导下，全市上下有为应对经济下行压力，成功战胜了自然灾害，经济社会发展交出了很好的答卷。新的一年，泉州面临的形势依然严峻，发展任务依然繁重。
“越是困难的时候，越是干事的时候，越是不能松懈的时候。今天这个会，就是让大家始终保持干事创业的精气神，把劲头鼓得更足一些!”会议伊始，康涛开宗明义地说，在全市经济处于企稳回升的艰难一程、关键节点上，各级各部门要按照市委决策部署，咬定青山不放松，迎难而上求实效，力争率先突出重围、走出低谷、引领发展。
经济社会工作越是千头万绪，突围攻坚越要精准聚焦。应该抓住哪些重点工作，盯紧哪些关键环节?“这不是做研究，也不是做1篇好看的文章，我们只谈工作、谈项目、谈管用措施。”在务实会风的引领下，上会的24个专题，紧扣发展实际，聚焦重点领域，提出了一系列有针对性、突破性的对策措施。市政府各位领导就分管工作，进行提纲挈领式点评，直指问题、拎出“干货”、拿出实招。
“印染行业与国际先进水平的差距在哪里，怎样让国际大牌用我们的产品?”“泉州的智能制造要为全省、全国探求经验，下一步往哪个方向着力?”“古城修旧如旧是第一步，留人和活态传承才是关键，如何实现?”“居家养老首先要摸清老年人的需求有哪些，政府、社会、家庭各负什么责任?”……认真听取汇报的基础上，康涛不时插话、紧扣要害、反复追问，在会场掀起一轮轮“头脑风暴”。
聚焦精准、分析到位，最终是为了有效施策。这场梳理、分析、研判过后，一批重点专项工作有了思路，找到了抓手，明确了措施。康涛要求，在产业发展方面，要以建设国家自主创新示范区、“中国制造2025”城市试点示范为契机，加快用新技术新业态改造提升传统产业，大力发展战略性新兴产业;实施“生产基地+物流+互联网”和“海丝+古城+旅游”，培育仓配一体化物流、垂直供应链电商、海丝古城旅游等新服务业态，打造别人搬不走的优势。在城市发展方面，要以对历史负责的态度，推进古城保护提升利用，做到“见人见物见生活”，留住最美乡愁;要加快海丝新城集聚发展，不断提高城市精细化管理水平。在民生事业方面，要实施一系列顺应群众呼声的社会项目，抓好养老、教育、卫生三大工程，办成一批让百姓可感知、得实惠的好事实事。
突围攻坚，久久为功。康涛强调，每个重点专项工作都要列出工作计划、细化目标任务、明确时间节点、制定考核标准，建立务实高效的工作班子和推进机制，一抓到底、抓出成效。
煤炭工业局贯彻落实市委工作会议精神情况汇报【第三篇】
贯彻落实全省农村信用社2006年工作会议精神汇报材料在农村信用社改革与发展的事业蓬勃开展、蒸蒸日上之际，2006年全省农村信用社工作会议于1月9日至10日适时召开，这是全省2万多名信合员工政治生活中的一件大事，它为我们描绘了吉林省农村信用社2006年乃至今后五年的宏伟蓝图，为我们各项工作的开展指明了方向，坚定了我们把吉林省农村信用社办成省内一流银行的决心。双阳联社采取多种措施，扎实有效地贯彻省联社会议精神，全辖范围内迅速掀起了学习会议精神的高潮。现把贯彻和落实会议精神的工作做汇报如下：
一、认真学习文件，传达贯彻会议内容。
一月十二日，省联社会议召开之后的第二天，我们双阳联社就立即召开机关全体同志参加的贯彻落实省联社会议精神的专题会议，在会议上，联社理事长、党委书记于喜华同志带领机关全体同志认真学习了省联社理事长高继泰同志、副理事长唐忠民同志、副主任李永祥同志、纪委书记潘中玉同志、副主任高福波等领导同志的讲话，重点学习了高理事长讲话和关于风险问责制的讲话及试行办法。会议长达4个小时，与会的同志认真听、认真的记笔记，真正达到了入脑入心的地步。一月十三日正值春贷放款旺季，我们利用班后时间晚5点30分召开了由基层信用社会计、副主任及机关全体同志参加的联社工作会议，会议上着重传达了省联社会议精神，联社领导班子的几位同志再一次对省联社领导的讲话进行了传达，并对贯彻落实工作做了具体安排和部署，会后参加会议的人员分成4个讨论组，联社领导深入到各个讨论组中，对省联社会议精神进行了进一步的讨论，各讨论组的同志畅所欲言，本着对工作负责、对事业负责的态度，敞开心扉，知无不言，言无不尽，结合自已的本职工作，谈了对省联社会议精神的认识和理解。第二天，各基层信用联也相应召开了基层信用社职工大会，把会议精神传达到每名职工，确保精神传达到位，不留死角。
二、多方举措，确保会议精神落实。
1.为了把省联社会议精神抓实、抓好、抓牢，经过研究我们及时编印了《双阳区农村信用社2006年职工学习手册》，在年前分发到全辖职工手中，该书系统地把省联社的会议精神编入此书，并重点把会议精神及领导讲话要点以问答题的形式同时编入书中，通过印刷小册子使职工学习有了目标，有了抓手。
2.为了检验职工学习的效果，我们利用2天时间对全辖13家信用社及机关同志进行了综合测试，从通过考试的结果来看，同志们学习效果非常好，均在及格以上。全辖员工对省联社会议精神达到了耳熟能详的地步，尤其是风险问责，职工对自已的工作有了更深刻的认识，事关信贷风险，就事关职业前途，人人表示在今后的工作中一定要履行职责，时刻绷紧依法合规这根弦，时刻意识到因自已的行为对上下级、对员工、对家庭、对地位、对社会可能造成的影响和后果，同时在省、市联社就省联社会议精神落实情况来我区抽查考试中，我们也取得了较好的成绩。
3、为了进一步把落实省联社会议精神提高到一定战略高度，我们着重加强了对会议精神的学习，要求全辖每名职工写1篇心得体会，并张贴在学习专栏上，同时，在双阳信合网站上专门开设了省联社会议精神论坛版块，在论坛上，全辖员工各抒己见，纷纷谈了对会议精神的体会和想法。同时提出了一些中肯的意见和建议。
4.为了使学习不走过场，不流于形式，双阳联社成立了督导组，由班子成员带领，分别深入到基层信用社检查督导学习情况，通过检查、督导，收到了良好的效果，全辖范围内掀起了学、比、赶、超非常浓厚的学习氛围。
三、以会议精神为指引，促进各项工作全面发展。
“千里之行，始于足下”，全省农村信用社工作会议给双阳联社的广大干部员工注入了一支强心剂，从上到下、准确地把握和认识了当前农村信用社发展的脉搏，从精神上，从行动上，紧紧跟随省联社会议精神，纷纷表态在各自的工作岗位上将做出更新更大的贡献。
1.联社各级领导工作有了新思路，确定了新目标。
通过学习贯彻省联社会议精神，我们双阳联社各级领导干部清醒的认识到，做为农村信用社经营与发展的带头人，自已担负着历史的使命。在今后的工作中坚决打消“事不关已，高高挂起”的“官本位”思想。在信用社改革与发展的洪流中，逆水行舟，不进则退，不求有功，但求无过已不适应时代发展的要求。只有在自已的岗位上，踏实工作，多为信用社发展考虑，多为职工谋福，才能得到领导和员工的拥护，才能不被时代淘汰，不被信合事业淘汰。2006年我们面临着许多有利条件，党的十六届五中全会把建设社会主义新农村的美好蓝图展现在我们面前。沿着省联社会议精神的指引，我们要着重做好以下几方面工作。
首先，继续坚持根植“三农”的市场定位，把支持“三农”的工作做大、做优、做强，同时不断拓宽城乡市场，把信用社的经营思想和理念扩展到各个层次，各个领域，向更深更精更细的领域推进，真正使信合印象深入人心。截止到2月末全辖存款余额57334万元，其中对公存款8135万元，储蓄存款49199万元，较年初上升1443万元；各项贷款余额63983万元，其中农户贷款42201万元，农村工商业贷款18766万元，其它类贷款3016万元，贷款累计发放32953万元，较年初净增22867万元。
其次，全员树立风险防范意识，时时处处防范风险，以此促进信用社依法、合规、稳健经营。从过去我们身边发生的案例不难看出，许多干部和员工在违法乱纪违规办理业务时，身边就是缺少一些强有力的约束机制，任期发展，放任自流，最终导致走上有悖于信用社发展的暗面道路上来。实行全员风险问责制就是在这样的一个大气候下产生的一种制约机制。在今年的工作中我们将严格按照问责办法的要求，对每一笔发生风险的业务，对相关人员逐个追问、逐个追究责任、逐个严肃处理，绝不姑息迁就，任其发展。我们将根据省联社会议中提出的关于处理违规问题实行的“三批一随时”制度，做好我们双阳联社的自查自纠工作，去年年末，我们根据省联社有关会议精神，结合我们双阳联社的工作实际，制定了《双阳联社自查自纠工作实施方案》，《方案》具体对自查自纠的.方法和步骤进行了详细的安排和部署，自查内容涉及到信贷、财务、抵债资产、存款、财会等多方面，各基层社对此方案高度重视，狠抓落实，认真进行了自查自纠，通过检查发现了一部分问题，根据问题的实际情况，能整改的基层社马上进行了整改，对不能马上整改的问题提交给区联社，联社对发现的问题逐级进行了上报，同时各社自查自纠结束后，向区联社递交了书面报告，说明了检查出的问题及整改情况，签订了没有其它遗留问题的责任书。今年2月份我们联社由副主任带队，又组成了由业务、财务、稽核办事处检查人员组成的自查自纠检查小组，对信用社前期发现的问题及基层社自查中未暴露的问题进行了地毯式的排查。在排查过程中，检查组成员按照“三个务必”即“务必全面、务必细致、务必严肃认真”的原则，对各项业务进行了详细的调查摸底，通过检查，发现各社的问题集中体现在信贷方面，基于这种状况，他们主动与贷户直接见面，对存在风险的贷款逐个逐笔进行研究对策，能签订还款计划的，马上约定计划，对拒不履行贷款手续的，以各种理由推托还款的贷户我们与司法机关进行了联系，能起诉的立即起诉，能执行的马上执行，最大限度地实现了资产的保全，保证了信用社资金不受损失。在下步的自查自纠工作中，我们着重要做好以下两项工作：首先由业务部门牵头，抽调全辖信贷业务的精兵强将，组成春贷检查组，深入到全辖13家信用社，对末未到期贷款及2006年新发放的贷款逐社、逐村、逐户、逐笔进行检查，并对贷款发放的手续做详细的排查和整理，把存在的问题真实反映上来。此项检查以时间服从质量为原则，做到对发现的问题一查到底，逐个落实相关人责任，通过检查与处理，把双阳联社信贷资产的风险程度降到最低。同时我们将在4月中旬召开“公开处理大会”，对下级未处理的重大违规违纪问题责任人，检查发现承诺书以外的违规违纪问题责任人，对涉及到的相关领导及办事人员要严肃追究责任，高管人员给与不同的纪律处分，重要岗位办事人员立即调整，问题严重的下岗清收。通过以上举措，确保双阳联社自查自纠工作真正收到实效。
再次我们将严格按照省联社会议要求，在坚持“三农”方向的前提下，大兴节约之风，以效益最大化为目标，不断强化增收措施，严格控制费用支出，圆满完成双阳联社盈余1500万元的目标。截止到3月末全辖总收入达到425万元，总支出84万元，实现盈余341万元。同时我们将大力开展中间业务，培植新的利润增长点，现在我们开展的代理保险、评估、公证等中间业务，正在有条不紊、扎实有效的实施当中。近期我们正在与其它金融部门协调准备代理现金款项的押运的工作，仅此一项就可以实行40万元的业务收入，为双阳联社中间业务收入达到130万元的目标打下坚实的基础。最后我们将在深化产权改革，做好票据兑付工作，推进薪酬制度改革，加强党的建设和班子建设等方面继续下大功夫、花大力气，确保双阳联社全面完成各项经济指标和工作任务。
2.全体职工工作积极性不断提高，工作热情空前高涨。
省联社会议召开以后，我们双阳联社的广大员工在思想上、在行动上、在精神面貌上都有一个质的飞跃，大家牢固树立了“岗位靠竞争、收入靠贡献、成才靠学习、业绩靠努力”的工作指导思想，过去那些上下班迟到早退、无故旷工的现象杜绝了。在工作时间人人埋头苦干、乐于奉献，从机关到基层工作步伐不断加快，工作效率不断提高，精神面貌焕然一新，活力十足，形成了加班加点、争先恐后的良好工作风气。同时通过职工认真学习和领会风险问责办法，极大地提高了职工的责任意识和风险意识，在实际工作操作中，违规办理的现象没有了，取而代之的是按原则、按制度办事，依法合规办事，形成了干部职工相互制约、相互监督的良性工作态势。
四、建立长效的学习机制。
为了全面贯彻落实全省农村信用社2006年工作会议精神，联社将对全辖进行不定期的笔试测试，同时联社领导及各科室人员到基层检查指导工作，也随机进行口试，经过测试不合格者，给一次补考机会，补考不及格者立即解除劳动合同，为了把省联社会议精神贯彻始终，我们准备在五一、七一举行系列文体活动，通过大论讨、文艺汇演等方式，把学习工作寓于丰富多彩的活动当中。
贯彻落实市委、区委工作会议精神工作汇报（6篇）【第四篇】
提质增效担起财政高质发展重任1。
“挑重担、扛重责”推动高质量发展3。
履职尽责勇担当执法有为促发展4。
持续深化“放管服”改革创造一流营商环境6。
五个聚焦五个着力赋能高质量发展8。
靶向发力勇挑重担加速经济恢复提振10。
提质增效担起财政高质发展重任。
财政局将全面落实市委、区委工作会议要求，锚定全年目标任务不动摇，勇于“挑重担、扛重责”，敢为善为，务实落实，继续深化财政改革，着力健全财政资金安全高效运行机制，规范财务管理，强化财政职能，加大财源建设力度，严格依法理财，确保高新区持续稳定发展。
一、提高财政预算管理水平，抓好财政收入。
积极组织财政收入，增强收入质量，优化支出结构，提高财政保障能力，确保税收及非税收入计提入库到位。配合各单位梳理预算执行情况，根据实际工作开展进度和年度计划调整相应指标内容，做好预算调整工作。
二、重点核查政府投资项目，加大招引总部经济力度。
加大总部经济招引力度，通过资源、环境、人才、财税、优惠等方面的政策扶持等手段，千方百计招引一批有实力的大企业、大集团入驻高科金汇大厦，着力夯实产业发展底部基础，推动资源向优质、重点企业倾斜，鼓励企业做大做强。全面收集掌握楼宇企业的需求和资源，最大程度实现资源匹配，实现互惠共享，进一步提升注册数量、税收贡献度。
三、
防范化解债务风险，确保风险平稳可控。
按照全力防范化解金融债务风险的工作部署，参照债务管理相关政策规定，围绕“清、规、控、降、防”五项工作要求，进一步压紧压实责任，明晰管控目标，细化管控措施，严格考核问责，坚决守牢不发生区域性系统性风险的底线。严格控制债务规模，根据现有经营性债务规模的基础上，结合经济总量、发展规划、存量债务、财力水平等，设定****-****年分年度融资平台公司经营性债务控制或压降目标。
积极防范债务风险。严控融资平台公司高风险业务投资，防止重大投资损失，建立健全融资平台公司投资绩效评价机制，评价结果作为对融资平台公司及其负责人的重要考核内容。坚决遏制新增隐性债务，合理安排偿债计划、稳妥接续到期债等举措，切实做好资金流动性管理。
“挑重担、扛重责”推动高质量发展。
市委工作会议，区委工作会议的召开，为投促局下一步工作指明了方向。投促局将克服新冠疫情等不利因素影响，围绕主导产业和特色产业，进一步优化体制机制，线上线下招商相结合，坚持内外开放并举，提升外资利用质量，优化对外贸易结构，全力以赴抓招商、促开放，为高新区经济高质量发展增添新动力。
一、精准发力，招大引强，推动产业升级。
紧盯“***”任务目标。坚持提前谋划、提早准备，严格执行项目全生命周期管理要求，定期调度梳理汇总各板块项目信息，联合相关部门，沟通把关，争取做到申报一批项目、储备一批项目、转化一批项目，确保按序时节点完成全年任务目标。
瞄准“*号工程”项目。围绕四大主导产业精准发力、招大引强，加速构建特色产业集群，加快突破电池生产基地、拟上市总部及生产基地、氮化镓外延及制程等在手行业龙头企业项目。
二、扎实推进利用外资扩量提质、外资企业平稳运行。
紧盯在手外资项目。重点推进在手重点项目，根据与外方签订的协议节点，加强项目推进力度，争取早到账、早建成、早投产，做好在谈外资重大项目的跟踪工作，加强各级联动、部门协同，建立绿色通道，推动项目尽快落地。
强化外资项目招引。积极利用驻点和中介机构招商，通过以商招商、平台招商等方式，加大外资项目招引力度，重点招引新能源汽车及零部件、电子信息等风口产业外资项目。
助力外资企业高质量发展。继续认真落实稳外资工作部署要求，宣传解读外资研发中心、地区总部和功能性机构等文件政策，支持辅导企业申报各类总部，引导企业做大做强，形成协同共育的良性发展局面。
三、加大扶持力度，优化政策环境，助力外贸企业轻装前行。
加大政策支持力度。积极落实商务资金，增强企业拓展市场积极性，稳定企业经营。同时计划向上级争取将aeo高级认证纳入奖补实施意见。
加强重点企业帮扶。进一步助企纾困解难，提升企业进出口业务开展能力，巩固外贸发展盘，对高新区重点行业重点企业开展包挂行动，持续开展动态监测和跟踪服务，及时反馈企业疑难诉求，助力企业发展。
促进外贸提质。鼓励企业积极参加省市推介的线上展会，充分发挥线上展会不受时空限制、低成本高效率联结全球的优势，特别是年进出口额较少、出口形式单一的企业，仅依赖老客户存在不稳定性，重点引导该部分企业通过境内线上对口谈，境外线下商品展的方式，开拓国际市场，开辟新的订单渠道。
履职尽责勇担当执法有为促发展。
提高政治站位，以习近平总书记系列重要指示批示精神为指引，把安全生产当作政治任务来抓；以安全生产隐患排查为抓手，着重做好特种设备、食品、药品、医疗器械、工业品质量领域安全生产大督查、大排查工作，确保今冬明春安全生产持续稳定；加大主管行业安全生产领域案件查办力度，把安全生产当作头等大事，以案促管。
根据分级分类管理和“双随机”检查要求，制定下半年食品各环节巡查计划，有序开展日常巡查工作及“双随机、一公开”的督查工作；结合“守底线、查隐患、保安全”专项行动，开展糕点生产企业、集体聚餐和配餐单位、肉品生产经营单位等专项检查。
加大疫苗、特殊药品、药店诊所等专项整治力度，全力规范植入类医疗器械经营单位经营行为，落实主体责任，提升企业经营守信意识。
聚焦重点工业品质量安全，进一步加强产品质量安全监测评估，继续加大燃气器具及配件、儿童玩具、电线电缆、疫情防护用品等产品的抽检力度，全力提升重点工业产品质量水平，确保不发生产品质量安全事件。
二、加大培育力度，稳步推进质量品牌建设和知识产权创新工作。
根据市区专项工作要求，细化分解任务，明确到企业，排出时间表，做好质量品牌申报服务工作，跟进评审进展，确保完成年度目标任务。
促进知识产权转化运用。积极组织企业申报各级知识产权相关项目，推进企业知识产权管理标准化工作，引导企业参与江苏省企业知识产权管理标准化创建工作，推进企业参与省级贯标绩效评价和知识产权管理标准认证；组织企业申报省、市级企业知识产权战略推进计划项目，以项目申报促进知识产权的综合运用能力提升。
进一步加强知识产权保护力度。做好知识产权执法工作，坚决打击假冒专利、商标等知识产权违法行为，重点对与人民生活密切相关商品的商标侵权和假冒行为依法进行严厉打击。以拥有自主知识产权的企业为重点保护对象，开通“绿色通道”，最大限度地解决企业的合理诉求。
三、严格监管执法，营造公平竞争秩序。
加强宣传引导。结合本地实际，通过走访、约谈、对新建园区公布、发放规范转供电加价行为提醒告诫书等方式，提醒所有转供电主体和终端用户知晓并执行落实降价政策，督促转供电主体落实好转供电环节收费及有关政策公示制度，实行“阳光收费”，切实减轻企业负担，优化营商环境。
加大执法办案力度。深入推进“铁拳”“雳剑”行动，针对市场监管风险压力最大、民生最关注的重点，精准切入，重拳出击，加大违法广告整治力度，打击虚假广告。
强化消费维权机制建设。不断完善消费纠纷调解工作机制，努力做到受理投诉更便捷、处理投诉更用心、解决投诉更有效，确保做到处理率***%。
持续深化“放管服”改革创造一流营商环境。
连日来，行政审批局认真学习贯彻落实市委、区委工作会议精神，结合全年工作目标制定措施，狠抓落实，勇于“挑重担、扛重责”，以实际行动迎接党的二十大胜利召开。
一、创新审批新模式，跑出服务新速度。针对高质量发展新登记市场主体任务，积极配合责任单位，设立服务专区、专窗，按照“一窗受理、集成服务”模式，企业开办综合窗口人员全程跟踪引导、辅导企业开办经办人，实现企业开办全流程服务，推动“*.*个工作日”审批新速度常态化。
二、推进“区域评估”，优化营商环境。进一步加快区域评估工作，在矿产压覆、地质灾害危险性、洪水影响、水土保持、地震安全性五项区域评估工作完成的基础上，积极推进环境影响评价、文物保护评价、气候可行性评估工作。简化相关审批流程和申请材料，实现项目评估由“单个评”变“整体评”，评估费用由“企业付费”变“政府买单”，大大缩减企业项目的审批时间、环节和费用，减轻企业负担，节约投资成本和社会资源，优化营商环境。
三、“全生命周期”服务，护航企业稳步发展。在。
总结。
近年来工程建设项目审批改革的基础上，进一步解放思想，加大“放管服”改革力度，按要求再造审批流程，继续简化申报材料，压缩审批时限。进一步创新实施“拿地即开工”工作推进机制，对工程建设项目审批实施全生命周期管理，帮助项目缩短开发周期，尽早实现效益。
四、深化审批服务改革，推行审管联动。紧紧围绕企业投资、生产经营、创新创业等方面减事项、减时限、减环节、减要件、减证明、减次数；围绕市场主体，继续压减审批时限，以为企业群众办好“一件事”为标准，整体性、系统性再造审批流程；聚焦企业和群众需求，优化服务环境，提高服务效能，缩短审批时间，打造审批环节最少、流程最优、体制最顺、机制最活、效率最高、服务最好的“六最”营商环境；将审管衔接工作“前置”到审批环节，对涉及重大民生、安全生产、环境保护等事项的审批，与监管单位建立联合审批、联合勘验机制，确保项目在审批初期已提前介入指导，让监管举措始终走在风险前面。
五、增强服务意识，加强政务品牌服务。坚持以企业群众的获得感和满意度为导向，在审批、服务两个维度上，聚焦堵点、痛点、难点，推动“放管服”改革再深化。继续擦亮“全能办”、“办不成事”反映窗口等多个政务服务品牌。辨明“冷”“热”窗口，区分“忙”“闲”人员，全面梳理服务事项，打造“全科全能岗位”，将企业开办、个体工商户登记等高频事项列为“全员通办”项目。通过从窗口服务前移，变“被动”服务为“主动”服务。充分发挥“办不成事”反映窗口作用，为企业群众破解“急难愁盼”等疑难问题。
六、健全评价机制，打造人民满意“客服”。坚持把群众满意度作为政务服务的重要评估标准，建立“好差评”评价、反馈、整改、监督全流程闭环工作机制，实现区镇村三级“好差评”线上线下（服务事项、评价对象、服务渠道）全覆盖。通过短信、二维码、政务服务网、*****热线、自助终端等评价方式，从流程、效率、水平、态度、便捷等方面，构建全方位、全流程的“好差评”评价体系，靶向提升审批服务水平，畅通政府与企业和群众沟通渠道，打造人民群众满意“客服”。
五个聚焦五个着力赋能高质量发展。
市委、区委工作会议结束后，高新区资规分局立即召开全体人员会议，认真传达学习精神，并以会议精神为引领，勇挑重担、勇扛重责、敢为善为、务实落实，全方位融入到高新区经济发展中，为高新区高质量发展提供坚强有力的资源支撑。
一是聚焦规划编制，着力拓展空间和优化布局。进一步配合区局做好“三区三线”划定工作，为高新区国土空间规划编制奠定坚实基础；配合做好第三工业园、第四工业园、高新区中央活力区控制性详细规划；继续做好成片开发方案的编制工作，根据需要和工作安排，适时做好三堡镇区控规、女娥山东片区控规的编制工作，为高新区拓展发展空间。
二是聚焦用地保障，着力强化发展要素供给。围绕上项目、强产业，统筹安排好用地空间，积极与区局、市局对接协调，全力保障项目建设需求；加快推进土地收储工作，主动对接企业做好供地工作；全力盘活存量土地，力争“十四五”期末盘活存量建设用地规模****亩。
三是聚焦生态优先，着力增创绿色发展路径。督促承建单位加快在建山体修复项目的工程进度，确保按计划完成验收。按照环保“六个百分百”的要求，强化环保措施落实，避免施工中产生新的环境污染；按照《徐州市铜山区生态修复工程实施方案》（****-****），配合区平台公司在****年前完成银山*号、*号宕口修复工程。
四是聚焦房地产发展，着力培育市场预期信心。加强房地产市场监测分析，准确研判房地产市场走势，结合高新区发展规划，对潜力板块进行科学合理研判，确定土地供应规模，储备优质土地，适时向社会出让，促进土地市场供需平衡。配合相关部门整顿规范房地产市场秩序，从土地出让、规划审批、开发建设、上市销售等各环节，全方位联合做好监管。
五是聚焦努力方向，着力强化工作推进机制。根据工作职责和工作实际，对照年初计划、既定目标，一项一项找差距、补短板，一件一件抓落实、促提升。完善“任务项目化、项目节点化、节点责任化”工作机制，全局上下以“争先、领先、率先”的精神，比干劲、快冲刺、创亮点，吹响冲锋号，打好攻坚战，全力实现自然资源和规划工作持续快速发展，以优异的成绩迎接党的二十大胜利召开。
强化金融服务保障助力实体经济发展。
市委、区委工作会议结束后，高新区地方金融监管局及时召开专题会议，认真传达会议精神，按照市委、区委工作会议要求，聚焦金融服务实体经济、防控金融风险，创新思路、强化措施，扎实开展各项重点工作任务。
一是聚焦重点“保上市”。徐州高新区****年内拟上市企业共有格利尔与中煤百甲两家，受国际国内形势和疫情反复多重影响，两家企业的生产经营均受到不同程度的影响。对加快企业上市步伐，积极对接券商机构紧跟企业做好服务，兑现落实给企业的扶持政策、帮助企业市场开拓、同时给予企业在能源、环保、行政审批等方面的支持，避免影响企业上市进程。二是充实上市后备企业资源库。结合徐州高新区产业发展方向和区域发展重点，动态筛选华洋通信、广识电气、鼎驰电子、广联科技等符合产业定位、主营业务突出、竞争能力较强、盈利水平较好、具有发展潜力的企业，进一步完善分行业、分层次、分梯队的上市后备企业资源库，推动企业早一步进入资本市场，不断壮大规模。三是建立股份制改造绿色通道。针对拟上市企业，优化股份制改造流程，缩短改造周期，降低改造成本，依法协调解决企业股份制改造过程中的土地使用、产权界定等问题。联合专家、券商入厂尽调，实时跟进企业上市进展，收集资本市场最新动态向企业宣传推介，增强企业资本市场运作观念和上市挂牌信心，不断激发上市挂牌的热情。四是帮助企业开拓市场。针对拟上市或有上市意愿的企业利润不达标、主营业务不突出等普遍问题，重点梳理后备库企业的主要产品、年产能力、现库存情况及行业排名等指标，召开现场办公会予以协调解决，并积极沟通市级部门争取在全市以及更大的范围进行推广。五是积极防范化解金融风险。精准把握外来金融风险及案件对高新区带来的影响及是否会产生次生风险，做好风险预判；配合公检法机关严厉打击非法金融活动；抓好地方金融从业机构监管工作以及做好群众金融风险防范意识宣传教育工作。
靶向发力勇挑重担加速经济恢复提振。
为深入贯彻落实市委、区委工作会议及*书记、*书记讲话精神，经发局围绕全年目标任务，结合工作实际，瞄准经济发展任务，挑大梁、稳经济、促发展，真抓实干、狠抓快干，为高新区实现经济发展目标贡献力量。
一、强化市场主体保障服务，稳定产业链供应链。
保市场主体就是保社会生产力，经发局将千方百计把市场主体保护好，为经济社会发展积蓄动能。
一是加大助企惠企政策跟踪落实。用好稳住经济“一揽子”政策举措，积极落实“徐政**条”、“徐政办**条”、高新区“助企八条”等惠企政策，确保重点企业稳产满产。深入开展政策宣传解读，把政策送上门，让政策“大礼包”成为企业发展“助推器”，助企纾困精准有力，真正为企业输血供氧，助企渡过难关。
二是加大企业培育力度。全面落实“四上企业”包挂帮扶制度，开展“进车间、解难题、促发展”活动，深入企业一线进行摸底调查，研究措施对策，做好企业的“自家人”，真心为企业排忧解难。
三是保产业链供应链稳定。更新高新区企业名录，把产业链供应链稳定工作做实做细，细致分析重点企业的上游供应链产品，在本地寻找替代产品，提升本土化水平，促进本地产业链上下游企业互利共赢、共渡难关。
二、深挖发展潜力，培育发展动能。
一是积极走访摸排，深挖企业发展潜力，定期更新和管理重点企业培育库，加强重点企业运行监测，推动更多企业稳定增长。
二是加快重大产业项目建设，加强“***”项目全生命周期管理，强化水、电、气等要素保障，力促在建项目早投产、投产项目早达产、达产项目早入规，形成更多实物工作量，为工业经济稳步增长增添新动能。
三是积极引导激活消费市场，发挥消费作为拉动经济增长的基础性作用，积极开展各类促消费活动。借助购置税减半的政策优惠东风，鼓励汽车消费企业开展特色鲜明的促销活动，最大限度提高汽车销量；动员够多多、苏皖乐购等商贸企业利用中秋、国庆节、双十一、元旦等节日，大力度开展促销活动。
三、优化产业结构，推动产业转型升级。
抢抓数字经济发展机遇，围绕数字产业化、产业数字化主攻方向，引导工业企业更多应用新技术、探索新模式，推动传统产业加快融入工业互联网，加大工业机器人供给和应用，持续提升制造业发展质效。抢抓疫情后产业链供应链重构契机，聚焦产业技术革新等关键环节，激发企业加大研发、技术改造、设备更新的动力，持续提升企业市场竞争力与技术装备水平，推动产业基础高级化、产业链现代化，提升产业核心竞争力。
市委人大工作会议贯彻落实情况【第五篇】
4月26日，市委人大工作会议结束以后，县人大立即召开主任会议、常委会会议、机关全体会议对市委人大工作会议精神进行了传达和贯彻，并对我县召开县委人大工作会议进行了安排和部署。
一是市委人大会议结束后，县委书记在县委常委会上简要通报了市委人大工作会议精神，同时安排县人大筹备县委人大工作会议，待县委换届结束以后召开会议。
二是县人大在常委会会议、机关全体会议上传达了市委人大工作会议精神，分别组织与会人员学习了《中共焦作市委关于进一步加强人大工作的决定》，学习了市委书记、人大主任，市长，市人大副主任等领导同志的讲话，还学习了中央9号文件的主要精神，并进行了讨论。大家一致认为：中央9号文件，《中共焦作市委关于进一步加强人大工作的决定》，以及各位领导的讲话，明确了新时期人大工作的指导思想、工作重点和主要措施，是坚持和完善人大制度的一项重大举措，是把坚持党的领导、人民当家作主和依法治国有机统一起来的重要体现。是新时期坚持和完善人民代表大会制度、做好人大工作的重要指导性文件，对县人大具有普遍指导意义。
1、我县人大设置五委一室：办公室、财经委、农工委、科文委、法工委、选工委。对照市委人大会议精神，按要求又增设了信访科，与办公室合署办公，借调一名工作人员办理信访具体工作。
2、县级代表活动经费已按每人每年800元的标准，逐月拨付。
3、乡镇机构改革以后，每个乡镇设置人大主席一人，由乡镇党委书记兼任。
三、存在问题。
1、目前人大行政编制共13人（含单列主任、副主任编制5名），实有人员26人，其中主任1人，副主任3人，非驻会副主任1人，委室负责人9人，借调4人，人员编制名额少。
2、信访工作人员岗位津贴尚未落实。
3、乡镇人大副主席没有按要求配备。乡镇人大主席由乡镇党委书记兼任以后，由于乡镇党委书记工作繁忙，投入人大工作的精力较少，不利于人大工作的开展。
4、乡镇代表活动经费，有的乡镇还没有足额落实到位。
一是研究讨论了向县委常委会的书面汇报材料，其中包括：1、市委人大工作会议情况，2、关于中央9号文件的主要精神，3、对照中央9号文件精神，目前我县人大工作中存在的问题和解决办法，4、关于召开县委人大工作会议的建议。
二是对召开县委人大工作会议进行了筹备，包括会议文件的起草，会议议程的安排，以及会议上需要表彰的先进单位和优秀人大代表的评选等工作，已基本准备就绪。
如何进一步行使好这项职权，使作出的重大事项决定既符合博爱人民群众意愿,又紧贴县委政府中心工作和重点工作，是我县人大常委会十分重视并积极面对的一项课题。《市人民代表大会常务委员会决定重大事项的规定》自8月颁布实施以来，县人大常委会参照这一规定，在全县政治、经济、社会事业等方面，着眼于本辖区的经济建设中心和县委工作重点，积极实践“三个代表”重要思想，坚持与时俱进、开拓创新，不断研究、探索和把握，依法行使重大事项的决定权，有力地促进我县经济建设和各项事业的快速发展，较好地发挥了地方国家权力机关的作用。
一、主要做法和体会。
（一）认真进行了学习、宣传和贯彻。
《市人民代表大会常务委员会决定重大事项的规定》颁布以后，博爱县人大分别召开了不同层次的会议，对这个《规定》进行了学习和宣传，一是召开常委会，给常委会组成人员逐条逐款进行了讲解，使常委会组成人员领会其实质精神，为正确行使决定权打下基础；二是把对《规定》的学习，纳入了人大机关的学习计划，组织机关人员进行了认真学习，使机关人员对重大事项决定、报告、备案的范围和程序有了进一步了解；三是召开各乡镇人大主席团负责人会议，要求各乡镇组织县乡人大代表进行宣传贯彻。
（二）20以来县人大行使重大事项决定权情况。
1、年8月以来，我们先后在县十一届人大三次、四次会议上，审查批准了、国民经济和社会发展计划，20、20财政预算，以及“十一五”规划纲要，并通过了相应决议。还先后作出了《关于县人民政府对按期偿还城建项目开行贷款的承诺报告的决议》和《关于县人民政府对县城市建设投资有限公司提供财政补贴的决议》。
2、两年来，县人大常委会以经济建设为中心，紧紧围绕“第一要务”,坚持抓大事、议大事工作原则，注重听取和审议全县政治、经济、社会发展以及人民群众普遍关心的，带有根本性、全局性、长远性的重大事项和重点工作。先后听取和审议了县政府关于禽流感防治、植树造林、秸秆综合利用、种子市场管理、发展县域经济、增加农民收入和农村剩余劳动力转移、国土资源保护和管理情况、少数民族经济发展情况、中高招及民办教育管理情况、人口和计划生育工作情况、医疗保险金使用和管理情况、行政事业单位养老保险金使用和管理情况、国民经济和社会发展计划执行情况和财政收支和预算执行及非税收支情况的汇报。并实事求是地提出了审议意见和建议，监督“一府两院”有效地改进了工作，促进了全县各项工作的开展。
（三）几点体会：
1、深入调研，做到心中有数。
深入调查研究是有效行使决定权的基础和保障，每次重大事项审议前，县人大常委会都要组织与审议议题相关的工作委员会开展不同形式的视察和调研，在调研中，我们力戒形式主义、走马观花式的调查，努力改进调研方式，注重深入基层，深入群众，掌握第一手资料；注重征求代表意见和建议；对一些重要的、专业性的问题，坚持邀请专家参与调研或进行座谈，集思广益。
常委会在行使审查和批准国民经济和社会发展计划及财政预算这一重大事项决定权时，为了做到心中有数，两年来，我们都提前组织代表对国民经济计划完成有较大影响的工业、商业，社会事业等重点项目进行调研，取得翔实的第一手资料，充分论证讨论本年度国民经济计划的完成情况，为代表大会审议批准下年度国民经济和社会发展计划与财政预算草案和形成相关决议作好前期准备和提供客观依据。同时，常委会还在每年的7月份，认真听取政府有关部门的情况汇报，督促年度计划和年度财政预算的执行工作，针对计划和财政预算执行过程中存在的问题，及时向县政府提出科学、合理的审议意见，并督促政府认真加以纠正和整改。
县政府编制十一五规划纲要时，常委会积极主动介入，开展调查研究，分别听取有关单位的汇报，座谈了解情况，认真分析发展趋势和潜力。就一些主要经济指标和对策、措施向县政府提出意见和建议，指出在经济发展中需要着重把握的问题等。如：要大力发展特色农业；要调整、优化产业结构，转变增长方式，增强企业活力；要大力发展第三产业，培育和壮大地税税源。县政府高度重视并予以采纳，使十一五规划纲要的编制更加具有操作性、科学性、前瞻性。
2、关注热点，及时作出决定。
近年来，由于种种原因，博爱的教育基础设施相对薄弱，促进教育大发展，建设好教育园区成了全县人民关注的热点。为此，人大常委会将“教育兴县”摆上重要议事日程，多次组织代表对全县中小学校布局调整情况，九年义务教育情况，以及发展民办教育情况进行调研。还通过人大代表协助做好群众的思想工作，支持政府加快中小学校布局调整步伐。对县政府在百业待举、财力不足的情况下，采取一系列有效措施加强学校基础建设、积极消灭危房，调整中小学校布局，兴建教育园区等工作给予充分肯定，提出要继续加大对教育的投入，加快教育园区的建设步伐，加强对民办教育的管理等意见和建议。在充分调研和论证的基础上，及时通过了《关于县人民政府对县城市建设投资有限公司提供财政补贴的决议》，筹措了新一中项目建设资金，有力地支持了我县教育园区建设以及全县整个教育事业的'发展。
3、突出重点，服从工作大局。
突出重点，这是人大常委会所必须把握的一个原则。这2年，拉大城市框架，搞好县城建设，促进城乡一体化，是县委和政府的重点工作。可由于我县财力有限，建设资金短缺，制约了城市建设的发展步伐，为了早日改变县城的落后面貌，县政府通过焦作市城市建设投资开发有限公司这一融资平台，授权县城市建设投资有限公司申请国家开发银行信用贷款，用于县城市基础设施建设改造。这一举措对于改善我县城市建设、创建文明城市具有十分重要的意义。为此，县人大专门召开常委会会议，听取并审议了县人民政府对按期偿还城建项目开行贷款的承诺报告和县城建委对县城市基础设施建设改造项目贷款的说明，通过了《关于县人民政府对按期偿还城建项目开行贷款的承诺报告的决议》，有力的支持了县委、县政府的重点工作，目前我县的城市框架已初具规模，城市面貌发生了重大变化。
二、存在主要问题。
我们在行使重大事项决定权方面虽然取得了一定成绩，但与宪法、法律的规定，与《市人民代表大会常务委员会决定重大事项的规定》的要求，与全县人民群众的期望相比，还有较大差距。主要表现在：
1、认识还有待进一步提高。《地方组织法》规定，“讨论、决定本行政区域的政治、经济、教育、科学、文化、卫生、环境和资源保护、民政、民族等工作的重大事项是地方各级人大及其常委会的一项重要职权”。但在实践中，还没有把行使决定权摆在与听取和审议政府工作汇报，执法检查，以及组织代表视察等工作同等重要的位置。
2、由于决定权界定不规范，不细致，不具体，导致人大在行使这项权力时，缺乏主动性，除了人民代表大会期间就国民经济和社会发展目标以及财政预算作出决议决定外，常委会作出的重大事项决议决定比较少，。
3、一些应由人大常委会讨论决定的重大事项政府未能提交审议，或是提交审议时间不充分。有时还习惯于党委决定、政府执行或者由党委、政府共同决定的运作模式，使人大常委会行使重大事项决定权难以体现。
三、几点思考和建议。
（一）加大宣传，提高认识。
进一步加大人大制度宣传力度，增强全社会的宪法意识、人大意识，树立宪法权威和人大形象。使全社会尤其是“一府两院”及其工作人员充分认识人大决定权的法定权威。
（二）大胆探索，明确界定决定范围。
重大事项的界定只有明确、具体、细化，才具有规定性和可操作性。我们认为在决定权划分方面：第一，人大仅就事关全局的重大问题作出决定，对日常工作问题、执行问题，人大不作决定；第二，对同一事项，人大及其常委会决定原则、方向、目标，政府决定实施的具体方案；第三，通过建立人大常委会与“一府两院”的联系沟通机制，以保证本行政区域内的重大事项能及时纳入常委会议事日程。
（三）正确处理党委、人大、政府的关系。
人大常委会的决定权在实际行使过程中，必须处理好两个关系，即党委决策权和人大决定权之间的关系，人大决定权与政府在日常行政管理工作中作出决定间的关系，真正形成“党委决策，人大决定，政府执行”的权力运行机制。
劳动保障局贯彻落实市委工作会议汇报【第六篇】
落实再就业政策，拓宽渠道，增加就业岗位。
全面完成就业再就业民心工程。
以来，我们紧紧围绕全面建设小康社会，构建和谐乐亭总体目标，从切实维护下岗失业人员和广大人民群众的合法权益出发，进一步加大政策落实力度，努力增加就业岗位，充分合理使用促再就业资金，大力实施再就业援助工程，加快推进人才劳动力市场建设，做强做大劳务经济，使就业再就业各项工作得到突破性进展。
20，全县城镇新增就业4450人，完成全年任务指标的101%；下岗失业人员再就业培训3024人，下岗失业人员实现再就业1227人，其中“4050”大龄困难就业对象实现再就业316人，分别完成全年任务指标的139%、102%和158%；为从事个体经营的下岗失业职工办理小额担保贷款72人，发放贷款金额117万元，完成全年任务指标的160%；完成下岗失业人员创业培训180人，完成全年任务的100%；城镇登记失业率控制在%以下，低于市达%任务指标；实现农村劳动力向非农产业转移12320人，其中劳务输出4803人，分别完成全年任务指标的110%和137%；劳动力引导性培训9000人，完成全年任务指标的100%；完成农村劳动力技能培训1500人，完成全年任务指标的100%；完成农村劳动力创业培训150人，完成全年任务指标的100%；举办市场交流会40场次，介绍安置求职人员2200人，成功率24%；为3525名下岗失业人员代收代缴养老保险费1041万元；为14200名下岗失业人员和大中专毕业生进行了人事档案保管或人事代理等。主要工作措施是：
（一）、落实优惠政策，拓宽就业渠道，下岗失业人员再就业工作实现突破性进展。
1、推出了《进一步做好下岗失业人员再就业工作的实施办法》，为扎实做好再就业工作打下坚实的基础。年，我们在建立健全就业再就业工作目标责任制度，进一步落实就业再就业工作联席会议制度的基础上，结合我县实际，出台了《进一步做好下岗失业人员再就业工作的实施办法》（乐字[2005]32号），提出了“以逐步落实各类企业减免税费优惠政策，全面落实社保补贴和岗位补贴，加强再就业培训提高下岗失业人员再就业技能为重点，以确保全县近250名特困家庭下岗失业人员帮扶上岗、550名困难家庭下岗失业人员尽早上岗为突破口，全面启动再就业援助工程”的整体工作思路，为进一步做好再就业工作打下了坚实的基础。
2、深入开展下岗失业人员再就业培训，为广大下岗失业人员早日走上工作岗位创造有利条件。我们通过加强培训宣传力度，增加技能培训项目，严格把好培训质量关，培训和再就业相结合等一系列措施，使我县再就业培训工作得到实质性开展。全年共举办再就业培训班11期，培训3024人，为全年任务指标的139%，其中学习市场营销的1032人，微机988人，家政服务946人，电气焊和摩托修理222人，汽车驾驶16人。通过培训，实现再就业1227人，其中“4050”大龄困难就业对象实现再就业316人。另外，完成下岗失业人员创业培训180人，为全年任务指标的100%。
3、进一步加强《再就业优惠证》的发放、使用和管理，确保广大下岗职工的切身利益。一是加快了优惠证发放速度，对待发证人员全部发证完毕；二是加强了同工商、税务、市场服务中心等部门相互配合，进一步提高发证的准确性；三是通过优惠证的发放与年审，进一步掌握了持证人员再就业去向，为做好再就业统计和决策打下了坚实基础。
4、突出重点，开展了“4050”人员以及“特困家庭、困难家庭”下岗失业人员再就业帮扶工作。
我们紧紧围绕上级有关部门及县委文件精神，全面启动特困(困难)家庭下岗失业人员再就业帮扶工作。经过个人申报、原单位原主管部门以及各乡镇服务站和街道办事处初审、再就业办公室审核、对特困职工入户调查、公示等程序共确定重点帮扶特困家庭238户、困难家庭545户。对重点援助帮扶人员通过开发以机关工勤、街道社区服务、绿化美化等公益岗位安置的办法已经基本上全部帮扶上岗就业；对其余困难家庭人员通过以民营企业吸纳、劳务输出和自谋职业、组织起来就业为主要内容的市场就业办法已经有近200人实现再就业。此项工作的深入开展，为解决下岗失业人员实际困难、维护我县社会稳定起到积极作用。
5、认真落实社保补贴、岗位补贴，积极为各类用人单位招用下岗失业人员创造良好条件。一是为底和2005年初开发公益性岗位帮扶上岗的189名下岗失业人员支付社保补贴万元，支付岗位补贴万元；二是为招用484名下岗失业人员的'44家服务型和商贸企业支付社保补贴万元，支付岗位补贴万元。通过社保和岗位补贴的发放，进一步增强各类用人单位招用下岗失业人员的积极性，为下岗失业人员实现再就业创造了良好条件。
6、积极召开下岗失业人员专场洽谈会，千方百计扩大就业渠道，努力实现下岗失业人员的思想转变及再就业。今年以来，我们抓住社保、岗位两项补贴促就业的有利契机，从加强下岗失业人员了解政策、思想转变入手，共举办三次下岗失业职工再就业专场洽谈会，两次民营企业招聘专场洽谈会，有力地促进了下岗失业人员再就业。
（二）加强岗前培训，完善服务措施，农村富余劳动力向非农产业转移工作取得突出成绩。
1、以先培训后转移就业为原则，积极开展全方位、多渠道的农村劳动力培训工作。一是开展宣传发动、组织培训、跟踪服务“三到位”的创业培训。全年完成创业培训150人。二是采取订单培训、品牌培训等方式，认真开展岗前技能培训。为大东方、中海石油、大唐化工、百货大楼、唐港铁路等单位定向培训农村富余劳动力677人，并全部转移就业。举办了培训微机、财会、市场营销等专业的品牌培训，共培训728人。三是结合技能培训、职校毕业生就业前训练、劳务输出等工作，认真开展引导性培训。全年完成引导性培训9000人。
2、以服务项目建设为切入点，扎实做好农村劳动力转移和劳务输出工作。一是充分利用京唐港和我县新上建设项目的有利时机，服务于项目建设，为项目建设提供人才劳动力保障，争取港口和我县新建企业从我县用工，充分解决我县农村劳动力就业难问题。二是通过加大劳务信息采集等措施，进一步增加劳务输出人员数量。三是要充分发挥乡镇服务站的辐射作用，利用服务站广泛在农村宣传劳务用工信息，积极组织农村力转移输出工作。全年累计实现农村劳动力向非农产业转移12320人，其中劳务输出4803人，实现劳务派遣1525人。
3、做好劳务工的跟踪服务，切实维护农民工的合法权益。一是在外出劳务工的手续上，实行集中办理，实行“一条龙”服务。二是加快驻外办事处建设。我们在塘沽建立了办事处，现正在策划在京唐港、曹妃店建立办事处。三是在劳务输出上，实施劳务派遣，形成了用人单位-劳务派遣公司-农民工“三位一体”的稳定的劳务输出新模式。四是在解决矛盾纠纷上，建立和完善了务工人员的法律服务体系。每输出一个人员都与劳务派遣公司及用工单位签定劳动合同，出现纠纷，三方依法解决。五是实现了养老保险和意外伤害险的有机结合，确保了农民工的切身利益。
（三）充分发挥人才劳动力市场这一交流平台，人才劳动力市场促进就业作用明显加强。
一是坚持刚性引进与柔性引进相结合，先后与各技术部门和民营企业等单位合作，采取举办专场招聘会、参加市人才技术交流大会、赴外地招聘、深入高校洽谈和网上招聘等多种形式引进人才智力。全年累计共引进各类人才139人，其中高级人才2人；柔性引进高级人才8人；培养紧缺专业人才32人。二是建立了《河北省劳动力资源信息管理系统》，对《就业失业登记证》进行统一管理。2005年累计对11260人进行了微机化管理，建立配套台帐11260册。三是实施对求职者免费求职登记、职业介绍、职业指导等“一站式”服务，促进和扩大就业。四是通过“逢八”市场日、日常招聘和专场招聘活动，为非公有制单位输送人才和劳动力。全年组织“逢八”市场交流日33场，参会单位520个，485个单位招聘成功；参加招聘洽人员谈达9000人次，2950人次达成初步意向，1450人洽谈成功；日常求职登记860人，求职成功750人。
劳动保障局贯彻落实市委工作会议汇报【第七篇】
推行党务公开优质完成劳动保障中心任务。
在局党组的正确领导下，局纪检组协同机关党委把推进党务公开工作，作为保持党的先进性的一项长效措施进行了认真研究，制定了党务公开方案并付诸实施，促进了劳动保障中心任务的优质和圆满完成，取得了明显成效。具体做法可概括为“提高一个认识，把握两个环节，解决三个问题，做到四个主动”，简要情况汇报如下：
一、提高党务公开的思想认识，增强工作的主动性。
“逐步推进党务公开，增强党组织工作的透明度”，是党的十六届四中全会《决定》提出的新的重大课题。我们党在长期执政的条件下，在积累了丰富的执政经验，具有巩固的执政地位和良好的执政环境的今天，党的工作和党内事务已经具备了公开的条件，积极推进党务公开，对于发展党内民主、健全党内民主制度，改进党的领导方式、提高党的执政能力,构建社会主义和谐社会，具有十分重要的意义。积极推进党务公开，是强化党内监督、建立健全惩治和预防腐败体系的关键环节，也是密切党群关系、凝聚群众共同做好劳动保障工作的有效途径。
我们感到，推进党务公开，是一项需要上下联动、上下互动的复杂工作，目的在于使党组织和全体党员统一思想，统一认识，形成合力。如果把它简单的认为不过是把党组织所作的一些具体工作向大家通报一下，是上级党组织的要求和一个必须的程序，敷衍了事地做一下，就不能起到应有的效果。因此，我们首先从提高党员特别是党员领导干部的思想认识入手，通过民主生活会、党员大会，支部书记会的教育学习和探讨，从四个方面使全局党员干部充分认识到推进党务公开工作的重要意义。
一是推进党务公开，是坚持党内民主，保持党的先进性的必然要求。党内民主是党的生命，党务公开是党内民主的重要标志，是党内民主发展的必然产物，是党的先进性的具体体现。发展党内民主，必然要求党务公开，增强党组织工作的透明度，拓宽党内民主渠道，使广大党员能够更多地了解和参与党内事务，使他们的意见和建议能够及时、真实、准确地反映上来，促使党的各项决策和主张更好地代表群众的利益，符合群众的意愿，体现先进性的要求。
二是推进党务公开，是实施科学决策，提高党建工作规范化的重要举措。党务工作是关系到每个党员的工作，而不是某些人的事情。实行党务公开，解决党的工作和党内事务的神秘化，增强透明度，扩大党员群众的知情权和参与权，不仅是畅通广大党员群众了解党内事务的渠道，而且通过他们的亲身参与，能够进一步加强他们对党组织各项工作的监督，从而有利于促进党的各项工作走上规范化轨道。
三是推进党务公开，是密切党群关系、凝聚全局群众做好业务工作的有效途径。凝聚群众共同奋斗，是新时期基层党组织的主要任务，党务公开是密切党群关系的桥梁和纽带。通过党务公开，建立健全党群沟通机制，将有关劳动保障工作发展的重大决策、涉及群众利益的重大事项、群众普遍关心的热点难点问题和为民办实事的进展情况，以及干部的选拔任用等事务公之于众。这样才能增强群众对党组织的亲近感，拉近组织与群众之间的距离。
四是推行党务公开是构建防腐败体系的具体行动。开展反腐倡廉工作，不仅要坚决惩治腐败，更要立足源头治理，有效地预防腐败。惩治腐败这一手不能松，不能软，预防腐败这一手更重要，更关键。从近历年违纪情况看，个别干部之所以出现违纪违法问题，一个重要的原因就是权力运作缺乏公开透明，失去监督和制约。推行党务公开，正是立足于监督关口前移，以防为主，强化党内监督的一个重要举措。这既抓住了反腐倡廉工作的主动权，又体现了对干部的关心和爱护，有利于从源头上遏制腐败现象的发生。
二、把握党务公开的两个原则，增强工作的规范性。
在提高思想认识的基础上，为了使党务公开工作有章可循，我们结合劳动保障实际，制定了推进党务公开工作的具体实施方案，明确了党务公开的两个原则，增强了公开工作的规范性。
一是把握好依法依纪积极稳妥的原则。按照宪法、党章、《中国共产党党内监督条例（试行）》等文件规定的有关监督制度，坚持实事求是，面向基层，面向群众，不回避矛盾，不避重就轻，内容真实可信，结果客观公正。依法依纪进行党务公开，努力使党务公开工作逐步走上规范化、制度化轨道。推行党务公开工作，既要积极推行，大胆实践，勇于创新；又要科学安排，规范操作，注重效果，有序推进。要善于研究党务公开工作中出现的新情况、新问题，在实践中不断完善提高，拓展深化，不断加强制度建设，试行长效管理。
二是把握好注重实效服务发展的原则。科学把握党务公开的共性要求和个性特点，坚持从实际出发，增强党务公开的针对性和实效性，既方便群众的知情参与，又保障党员干部的民主权利，采取合适的公开形式，讲求形式和效果的统一。党务公开工作，必须始终遵循以党务公开促进加快发展，以加快发展的成果检验党务公开的成效这一基本思路，不断创新公开的形式，丰富公开的内涵，把党员、群众的思想充分凝聚起来，把发展的热情充分激发出来，努力形成聚精会神抓发展、齐心协力干事业的良好局面。
今年以来，局党组紧紧围绕东城区劳动保障事业的发展大局，充分调动全局广大党员群众工作的积极性，努力营造东城区劳动保障事业加快发展的良好环境，提高党员干部驾驭劳动保障工作的能力。通过党务公开和加大行风建设力度，全局党员干部精神面貌和业务技能大为改观，执政为民、立党为公的观念进一步加强，1-4月份，通过抓党风廉政建设工作“三个加强”和行风建设“五个不放松”工作，坚持行风“一日三巡查”和“周查月报”工作，按时辑录《行风在线》第五期，及时发布行风新举措和各种优质服务信息62条，激励了窗口一线工作人员，提高了窗口人员业务技能，服务进一步得到群众认可，优良率进一步提高,上半年以来，全系统共收到群众送来的锦旗18面，表扬信、感谢信162封。
三、解决党务公开的三个问题，增强工作的操作性。
认识提高、原则确立，解决了“为什么”、“做什么”的问题，而党务公开是一个全新的新课题，局党组在党务公开实践中就“如何做”提出的解决办法，增强了工作的可操作性。
一是解决了党务公开的应公开内容问题。局党组在公开过程中，要求充分体现求实、务实的思想，按照“只要不涉及党内秘密，都要最大限度地公开”的原则，扎扎实实地推行党务公开，以党务公开促进党风、政风和各级领导作风的进一步转变。在实践中我们重点突出六个方面的公开内容：一是思想建设。主要包括党委领导班子自身建设、党建工作计划、理论中心组学习、民主生活会情况，党组对群众建议研究和落实情况。二是中心工作。主要包括党代会、党委会、党委常委会、纪检组会做出的涉及全局性的，特别是涉及人民群众切身利益的重大决策、决定、决议和重要政策、重要工作部署。研究党风廉政建设和反腐败斗争的重要问题和措施。三是组织建设。主要包括后备干部推荐、选拔、培养情况；科级干部考察结果及任前公示、任免事项；科级干部竞争上岗考试情况；干部管理、考核评议、奖励、处分情况；教育培训及福利等情况；直属单位领导班子成员综合考评、诫勉谈话及整改措施落实情况。以及发展党员、培养入党积极分子、评选优秀党员、民主评议党员的条件、程序、结果等。四是作风建设。主要包括落实党风廉政建设责任制的情况、领导干部执行廉洁自律规定情况如个人重大事项报告、收入申报，拒收礼品、现金、述职述廉的情况；局纪检组查处严重违法违纪党员的情况等。五是制度建设。落实“一岗双责”，民主测评的情况；遵守监督制度，落实“四大纪律、八项要求”，执行中纪委“五条新规定”的情况；党内各项制度规定特别是民主决策、民主监督、民主管理情况；涉及党风廉政建设的群众来信来访及党员违纪案件情况。六是各基层支部根据实际情况公开有必要公开的党内其他事项如党费收缴、使用、管理情况等。这六个方面基本涵盖和突出了《中国共产党党内监督条例（试行）》关党委做出的决策、决定、决议。
另外，多数党员、群众认为有必要公开的不涉及党内秘密的党内其他事项，也应当运用合适的方式公开。
解决了党务公开的形式范围问题。党务公开的形式。内容决定形式，形式服从内容。在实际操作中，我局坚持灵活多样、简便实用的原则，合理确定公开的形式。如，适宜在党内公开的，主要通过会议、文件、简报、机关局域网等形式，及时向党的各级组织和党员通报；适宜对小范围公开的，主要采取局党务公开栏、电子信箱、意见箱等形式进行公开；适宜对全社会公开的可采取网站、公开电话等形式进行公开，使党务公开工作收到了社会影响大、受众面宽、方便快捷、认可度高的效果。党务公开的范围。原则是先党内、后党外。对于党内重大决策、涉及党员群众切身利益的重大问题，一般采取仅限于党内或先党内、后党外的顺序进行公开。
解决了党务公开的程序时限问题。党务公开的程序。常规性工作定期公开，阶段性工作逐段公开，临时性工作随时公开。重大或复杂性问题，要严格按照党务公开审批程序进行公开。重大事项公开审批程序为：由党务公开办公室收集提出公开事项，填写党务公开审批单，经局党组审核后，向群众公开。党务公开的时限。除需长期公开的内容，一般公开期限为七天。公开期间，要有专人收集整理党员群众的意见、建议，将意见上报党组或党务公开领导小组，进行研究落实。整理、修改后的公开事项，经局党组或党务公开领导小组审核确认后，再次进行公开。需要说明的`,要向群众说明情况。
四、抓住党务公开的关键环节，增强工作的主动性。
实施党务公开工作以来，我们感到，要真正把党务公开工作落到实处，必须要切实把握好“四个环节”，做到“四个主动”。
1、要端正领导干部的根本态度，主动指导工作。推行党务公开是考验干部品质的有力抓手。党务公开是一项创新，要求各级领导干部勇于将一些比较尖锐的、群众十分关注的问题公开出来，主动接受社会的监督。特别是要求将原来一些比较保密的、敏感的内容进行公开，在群众面前“亮相”，如涉及到组织人事工作和领导干部廉洁自律方面的内容。这对各级领导干部来说，既是对自身作风的检验，也是对个人品质的严竣考验。这就要求我们各级领导干部要有“正人先正己”的政治品格和坦荡磊落的革命胸怀，以一个彻底的唯物主义者的态度，通过“自我革命”，不断检查自己、剖析自己，时刻做到自重、自省、自警、自励。只有这样，才能永葆共产党人的崇高品质，党员干部队伍才能充满生机和活力，各项事业才能够兴旺发达。党务公开才不会成为应景做表面文章，而是密切党群关系的举措。我们在工作中注重解决领导干部思想中的两个突出问题。一是要正确看待手中的权力，增强民主意识。就是不要把党和人民赋予的为人民服务的权力“私有化”，解决好当官为什么的问题。二是要树立正确的群众观，始终摆正位置。切实把党员和群众当作“自己人”。只有领导干部态度根本端正了，思想包袱放下了，领导干部积极主动做工作，才能有效地指导党务公开工作深入发展。
2、要建立健全责任机制，主动落实工作。党务公开必须实行党组统一领导、职能部门各负其责、纪委协调监督、党员群众积极参与的领导体制和工作机制。我们一开始就成立了党务公开工作领导小组，负责部署、组织、协调、指导党务公开工作。领导小组每季度研究一次公开内容，并采取适当的形式抓落实。领导小组下设党办牵头的党务公开工作办公室，具体负责党务公开的日常工作。相关科室有纪检监察、人事、局办公室、财务等，明确了各个部门的任务。党务公开工作办公室及时向领导小组提出公开方案，报告公开情况，建立监督工作制度和党务公开档案，做到会议专开，记录专用，档案专管，并负责对党务公开的形式、内容及实施情况进行督促检查，及时收集公开后的意见，及时进行上下反馈。纪检部门负责对党务公开工作的推进情况进行协调和监督，查处党务公开工作中搞形式主义、弄虚作假、打击报复、侵犯党员群众民主权利等问题。各职能部门根据党务公开一览表的规定，承办本部门职责范围内的党务公开的各项内容的收集、归纳、整理等事项，并对所公开的内容、数据的真实性负责。
3、要教育党员群众增强责任意识，主动参与工作。党务公开工作得不到广大党员和群众的积极参与，其效果就会大打折扣。因此，要把党务公开的过程，当作教育党员强化党性观念、履行党员义务、行使党员权利的大课堂，还要做好教育群众工作，增强集体荣誉感，消除与己无关的思想，使全体人员的责任意识得到提高，切实把组织的事当成分内的事。健全评议和评估制度。定期对党务公开工作进行评议，广泛征求和听取党员、群众的意见和建议，不断改进工作，切实形成特色鲜明、简单易行的党务公开成效评估体系。要抓好正面典型的宣传，营造舆论氛围。党员和群众中对党务公开提出好建议的，要及时鼓励和表扬，不断提高大家对党务公开工作的重视程度和参与的积极性。为此，我们今年开展了评选“好建议”、“好点子”活动，引导广大党员干部和群众以积极的态度参与党务公开工作。全局公务人员遵章守纪意识有所增强，自觉学习的行为不断增多，四个月来，今年以来我局各科室共组织党风廉政建设工作、行风建设工作相关学习23次，参加学习人员达2600人次，完成党章、公务员法、《实施纲要》、本局规定方面内容自学阅读计196万字，做摘记21万字，写心得体会43篇。自查廉洁自律规定内容五个方面计215人次，局纪检监察科建立廉政档案57份。党务公开使制度约束力保持在有效范畴内，全局党员干部每月随党费上交一份廉政自律检查表、上交一份读书纪录单据已成了自觉行动。
4、要不断完善党务公开制度，主动测评工作。党务公开工作涉及党的领导制度、组织制度和保密纪律，必须有序进行，不能随意行事。一是完善程序方面的制度。实施中我局纪检组起草了《关于加强请求报告的制度》，不断完善党务公开各项规定，坚持“谁决策、谁审批”的原则，严格限定公开事项审批责任人和公开工作执行人，明确职责。根据所公开的事项不同，严格区分事前公开、事中公开和事后公开，并限定公开的范围和时限，形成一套严谨、规范、刚性的程序规定。二是不断完善党务公开工作的评估体系。我们在调查研究的基础上，提出建立健全多层次、多角度、易操作的党务公开成效评估体系。评估办法简称为“三评”，即各党支部组织自评、党员群众民主测评和局党组统一考评，并注重党务公开工作效果评估的成果转化。三是不断完善党务公开工作的成果检验标准。我们将“是否有利于发展党内民主，是否有利于强化党内监督，是否有利于科学决策并促进劳动保障事业的发展”，作为检验党务公开工作成效的标准。今年以来，我局通过推进党务公开工作，中心业务工作得到圆满完成，各项辅助性工作良性循环，局纪检组及早计划，及早动手，以“七个一”为载体，多形式开展“廉政文化宣传月”活动，“观看一套党章专题电教片；写1篇学习党章心得体会；做一份公务员行为规范80题；唱响一首“八荣八耻”歌曲；完成1篇党风廉政短信（警句、对联）创作；讲述一段执政为民的小故事；树立一位身边的优质服务的行风典范人物”。局纪检组把以上“七个一”内容提交各党支部、团支部、工会和局属事业单位，群众反映强烈，响应积极，今年“廉政文化宣传月”活动正以此为载体，进一步推动全体公职人员“立党为公，执政为民”观念的确立。截止4月21日，我局55项细则中规定的任务已完成26项，做到了时间与任务完成协调一致并略有提前。党务公开以来，全局有3名处级干部报告了个人重大事项，5人就出国、购建房、用车、子女出国学习、亲属婚丧等情况向组织作了说明。局纪检科按局礼品登记规定，在规定时限内，局领导干部、中层干部、普通干部12人次上交礼品33件价值10260元。党务公开的推行,进一步促进了中心工作和党风廉政建设工作的优质完成。
通过前一段时间的实践，我局党务工作的透明度得到了增强，普通党员的参与度进一步扩大，办事群众的满意度得到进一步提高，中层以上党员干部的自律意识得到了提高，党务公开已取得了初步成效。但推进党务公开是一个新课题，有些工作可能还有疏漏和不够完善之处，我们将不断摸索规律性的工作方法，不断借鉴先进单位的宝贵经验，走出一条符合劳动保障实际的党务公开的新途经。
不足之处，敬请批评指正。
二六年四月二十三日。
政法系统贯彻市委工作会议精神情况汇报【第八篇】
会议结束后，宣传系统结合各单位及系统工作实际，本着学习贯彻与宣传报道两不误的原则，采取集中学习、座谈讨论、分组学习、个人自学等形式，在先学、深学、精学上下功夫，提前吃透精神实质，全方位地开展宣传报道。2月27日，市委***副书记、人大***副主任、政府***、***副市长、政协***副主席同全系统科级干部结合宣传文化工作及文明城市创建，就如何贯彻落实市委工作会议精神开展了讨论。与会人员一致认为：市委工作报告处处体现了求真务实的作风和超前发展的气魄，体现出定位全国谋求大发展、实现大跨越的超前思维；整体报告思路清晰，内容实事求是，目标定位宏伟，为做好宣传文化工作提供了新的机遇和动力。
会后，我们对与会人员提出的建议、思路进行了反复的研究，认真地梳理，并按照市委工作报告对宣传文化和精神文明建设的提出的十项重点工作，结合参会四大班子领导在讨论中提出的要求和建议，制定了宣传系统贯彻市委工作会议的总体思路。（即：抓住两件大事，推进两项工程，创新四项工作，健全三项制度，落实四个措施）。
一、总体定位。
围绕“争创全国百强县市”奋斗目标的具体要求，以创建全国文明城市为主攻方向，立足我市经济强市优势和文化资源优势，建成与经济发展和全国百强县市相适应的区域中心城市一流的文化基础设施，构建覆盖面较广的公共文化服务体系、全民娱乐健身的活动体系、现代演艺媒体传播体系、完善的终身教育体系和较高的精神文明创建水平。大力发展文化事业，开发文化产业，努力实现文化发展与经济发展的互动并进，提高全体市民的人文素质水平和城市的文明程度，提升全市文化竞争力和可持续发展能力。
二、落实思路。
（一）抓好两件大事。
1、以文化体制改革为动力，推进我市文化事业、文化产业的发展。围绕重塑市场主体、调整布局结构、优化资源配置、改善宏观管理，认真解决政企政事分开、管办分离，转企改制，文化市场综合执法等环节中的问题。根据中央统一部署，下半年分步骤铺开文化体制改革，至，基本建立起党委领导、政府管理、行业自律、企事业单位依法经营的文化管理体制和富有活力的文化产业经营机制。
要引导、鼓励社会资金注入文化事业、文化产业；积极推行文化活动和文化项目政府招标制、采购制，拓宽壮大文化发展基金的筹资渠道，以项目带动为手段，鼓励、扶持文艺精品、文化事业、文化活动、文化产业的创作、实施；制定扶持政策和文化产业项目投资指南，引导民营企业、民间资本投资经营演艺业、发行业、影视业、出版印刷业、文化旅游业、艺术培训、健身、娱乐、保健等行业；鼓励中小型文化单位向精、专、特、新的方向发展；鼓励市内文艺单位以独资、合资、合作等方式，兴办文化实体，合办文化品牌栏目、节目和发展影视制作，合作筹划演出、展览等活动，建设文化媒体、设施，扶持农民自办文化，开展多种形式的文化经营活动，组建**民间艺术剧院，在广场等重要公共场所融资设立电子屏和便民报刊厅（可代办电话及煤气交费等便民服务），逐步构建全民娱乐健身休闲的活动体系，形成富有特色、富有活力、机制灵活的文化产业经营格局。
2、以申报设立“**市国际皮影木偶节”为重点，积极开展对外宣传，展示我市“现代、文明、开放、诚信”及“亲商、安商、富商”的'新形象，构建现代演艺媒体传播的新体系。第一，要充分发挥我市传统文化资源优势，加大对我市文物、古建、古迹的文物申报力度，借此开展强势外宣活动；力争年内向国家申报批准设立“**国际皮影木偶节”，从今年开始，积极筹备前期工作，并于适时举办；第二，要坚持内宣与外宣并重的方针，狠抓主流新闻媒体的宣传作用，加强与省级以上新闻的联络、协调、合作；要充分发挥互联网特别是政府门户网、新闻宣传网的外宣优势，在网上开展专题宣传活动，营造有利于我市冲刺全国百强、创建全国文明城市的外部环境。第三，要努力提高外宣工作的水平，适时针对世界五百强和中国五百强，印编宣传画册、制作外宣光盘，同时要大力鼓励民营资本投资兴建大型宣传传播媒体，强化现有公益媒体的管理；第四，要鼓励市内文艺团体及其它单位拍摄在央视、省级卫视黄金时段热播的各种影视节目；在城市繁华地段、主要出口融资设计、建设一大批富有城市特色和文化品位的建筑雕塑；推动经济与地方文化的相互交融，进而增强对外品牌、提升城市形象。
（二）推进两项工程。
1、以基础文化设施的建设为重点，建成与百强县市、文明城市、区域中心城市相匹配的一流的文化基础设施。要重点推动筹建**文化中心等标志性工程的建设，20通过资源整合、政府资助、社会融资等渠道，完成规划设计、选址、立项等前期工作。并开工建设，争取建成集图书阅览、群艺辅导、艺术培训、讲座报告、会展交流、少儿活动、影视演艺、娱乐休闲、健身美体等功能为一体的文体中心（马峰艺术院），并在20举办国际皮影木偶节前投入使用。基本建筑包括3000m2的图书馆、博物馆、m2的群艺馆、2000m2的科技馆、600m2的报告厅、1000m2的数字化影院、1200m2的演艺中心、2000m2的少儿中心等。
2、根据中办、国办新近出台的《关于进一步加强农村文化建设的意见》，和山西省新农村建设工作会议精神，坚持以城带乡、城乡共建，着力改善农村公共文化基础设施建设，使村容村貌明显改观。要加大政府扶持的力度，扎实推进文化百村工程和村村通有线电视工程的实施进度，要借鉴下堡、柱濮、兑镇三个乡镇网络建设的成功经验，争取于6月底完成西辛庄、阳泉曲、高阳、驿马四个乡镇的有线电视入户工程，同时要协调下乡办等单位积极筹措资金，并于7月底全面铺开剩余乡镇的村村通有线电视工程，至20，实现全市80%光缆进村，全市有线电视用户达到90%以上。文化百村创建工作上，要进一步强化各乡镇、村在文化百村创建过程中的长效机制，进一步严格创建标准。同时要大力拓宽筹资渠道，积极开展企村共建、社会资助、单位扶贫、结对帮扶等文化创建活动，今年争取在部分中等富裕乡镇、贫困乡镇中大面积铺开文化百村创建，至全市至少有100个规模行政村建成集图书阅览、学习培训、文化活动、健身娱乐为一体的文化大院（文化中心）。市财政要继续以补促建，使文化村、文明村与新农村建设试点同步规划、同步实施。
（三）抓好四个创新。
1、以创建全国文明城市为目标，创新精神文明创建工作。按照全国文明城市测评体系，制定全市创建全国文明城市三年创建规划和分步实施计划，建立科学、可操作性、分年度指标体系的量化和评价标准，建立创建工作和城市管理相结合的长效机制，促进创建工作的规范化、标准化，为创建全国文明城市奠定基础。初步拟定，三年内争创全国文明城市创建工作先进市的总体思路是：围绕“一个目标”即：08年争取获得全国文明城市创建工作先进市称号。分三个阶段实施：06年为整治建设年，重点解决城市基础设施方面的差距，完善城市功能，制定完善文明城市管理制度、办法，解决城市脏、乱、差的现象；07年为文明创建活动年，重点开展系列精神文明创建活动，文化活动，狠抓文明风尚和市民文明素质，从内函上提升城市文明程度；08年为全面提高迎检年。为迎接全国文明城市创建工作先进市验收作准备。创建中，着重打响三张牌，形成三张响亮名片：一、爱心城市牌；二、星级服务城市牌；三、人文城市牌。从08年开始，再用2―3年努力实现“全国文明城市”称号这一目标。
2、以构建完善的终身教育体系为目标，创新理论教育工作。面向干部、知识分子和企业家针对**发展、结构调整、企业文化建设、国际国内发展趋势等课题，设立专题报告型的“**发展论坛”，定期举办，聘请全国百强县市的主要领导或省内外知名专家、学者、领导、成就企业家来孝讲学、作报告。倡导各类组织举办文化教育、理论类讲座、研讨会，电视台开办报告讲座，开启民智，提升理论素质和文化品味。
建立形势报告会制度，市委宣传部将协调市委党校、市干部培训中心组织理论宣讲、形势教育报告团，并提议建立市级领导干部带头开展形势报告制度，探索规范化的形势政策教育的长效机制，面向机关、社区、农村、企业分专题广泛开展形势政策宣传教育活动。当前尤其是组织好回顾“十五”辉煌、展望“十一五”美景“争创全国百强”等主题教育。
3、创新未成年人思想道德教育和公民道德建设的机制。大力拓宽思想道德教育的阵地，协调全市有关部门积极利用现有宣传媒体（如：滚动灯箱、广场、社区、机关音响设备等）定期开展早晚新闻播发、形势政策教育活动；大力加强青少年教育基地以及城市、社区、农村群众学习培训阵地建设，加强市民学校、农民夜校的建设，构建有利于未成年人成长的家庭、社会、学校教育网络；做好群众易于接受、易于普及的宣传教育工作，推动思想道德建设工作日积月累，初见成效。
4、创新文艺精品创作的激励机制。
（1）设立政府基金，面向社会对在全市有影响的由官方举办的文艺、文学、新闻等国家级、省级各类获奖的参赛者（含团体和个人）、创作者和产生重要积极影响的作品给予重奖。
（2）积极引导、鼓励社会资金和企业家在皮影木偶影视化及产业化方面投资，使我市的文化产业发展走出新路子。
（3）鼓励群众性文化活动的开展，每年5月――10月在府前广场设立歌舞消夏专场，在人民广场设立电影消夏专场。
（四）健全三项制度。
1、责任分解制度：针对市委工作会议提出的文明城市创建、文化体制改革、村村通有线电视工程建设、文化百村创建、文化产业开发、抓好外宣工作等十项重点，结合系统各单位工作实际，要进一步以口、单位、科室落实责任，拟定由市四大班子分管领导牵头、协调，主要承办单位一把手具体负责，具体承办人员严格落实的三级责任机制，对工作环节中具体的目标进度、工作措施、工作责任等细节由各牵头承办单位一把手会同市分管领导提出详细的落实方案，确保每项工作、每个环节目标明确，每项工作职责分明。
2、工作督查考核制度：针对市委对宣传文化及文明城市创建提出的目标任务，由宣传部牵头，协调市四大班子有关领导及有关部门成立宣传文化及文明创建重点工作督查组，根据各单位的落实进度及工作计划进行定时督查，对照工作情况划定分值进行考核，并提议有关部门将督查情况作为有关责任人年终考核、评优评先、调动提拔的依据，进而确保各项任务的落实机制硬，各级责任人身上有担子。
3、工作汇报、督办制度：针对十项重点任务，由宣传部印制、签发重点工作进度督办卡，各单位每月结合完成进度填报一次，经市分管领导签批后，由督查组根据工作计划和完成情况进行检查、督办。同时我们将制定重点任务月汇报、季检查、半年交帐考核的工作例会制度，确保十项重点工作全面完成。
（五）落实四项措施。
1、加大公益性文化事业和农村文化设施建设的投入；市级财政应在现有100万元宣传文化专项资金的基础上，按照经济发展的水平和财政增长的幅度逐年增加经费，坚持以补促建的原则为文化百村工程和村村通有线电视工程列支专项经费；要增加并保证文明城市创建的投入，并列支创建工作的日常工作经费。
2、要将宣传文化和文明城市创建列入全市的总体规划，纳入党政工作的目标责任制、纳入产业发展和结构调整的范畴，建立宣传文化和文明城市创建健全的工作制度和保证机制，推进各项工作制度的落实和各项工作任务的全面完成。
3、立足培养一批创新型的宣传文化人才队伍，牢固树立人才资源是第一资源的观念，着眼于文化事业、文化产业、文明创建的发展要求，按照政治强、业务精、作风正的要求，着力培养一批文化领域的领军人才、文艺创作的专业人才、掌握现代媒体技术的新型人才，懂经营、善管理的综合人才，表演精湛、能编善导的艺术人才，提高宣传文化从业人员的业务素质。
4、严格相关部门的职责，保证中央、省、市投资、融资、税收、财政扶持、捐赠等优惠政策的落实，要在保证政府扶持，享受相关政策的基础上，按照全市规划，把有经济和社会效益的文化产业列入调产项目；鼓励和吸引社会力量参与文化项目的实施以及对公益性文化事业和青少年活动场所的捐赠，为宣传文化事业和精神文明创建提供有力的政策支持。
二oo六年三月五日。
市委经济工作会议发言稿【第九篇】
同志们：
这次会议的主要任务是，全面贯彻落实长沙市委、**市委经济工作会议精神，表彰先进，认真总结20xx年工作，分析当前经济形势，全面部署20xx年工作，推动园区各项工作实现“十三五”发展的良好开局。
一、20xx年工作回顾。
20xx年是“”发展的收官之年，也是园区经济社会发展极具挑战的一年。面对宏观经济下行压力加大的严峻形势，我区在市委、市政府的正确领导下，以“三严三实”为要求、以项目建设为中心、以结构调整为抓手、以改革创新为动力，较好地完成了全年的各项目标任务。
(一)经济总量迈上千亿台阶。
20xx年园区实现技工贸总收入1002亿元，完成财政总收入亿元，成为**省第五个“千亿园区”，昂首迈入“千亿园区”行列。我区在长沙市“六个走在前列”重点项目观摩和重点项目建设考核中均位居国家级园区第一。其中工业总产值856亿元，同比增长%，是“”初期的倍;财政总收入亿元，同比增长%，是“”初期的倍;规模工业增加值256亿元，同比增长%，是“”初期的倍。工业总产值、财政总收入、规模工业增加值的增速位居长沙市园区第一，园区综合实力进入全省产业园区前4强，综合竞争力位居全省第三，区域竞争力和结构优化程度均排名全省第一，高新技术产值比重高达%，位居全省第一，获评省加速推进新型工业化一等奖，被省政府授予“生物医药特色产业园”和“电子信息特色产业园”，被国家工信部批准为国家新型工业化示范基地。园区“”规划所制定的主要发展目标均顺利实现。
(二)企业发展呈现崭新局面。
20xx年园区企业克服宏观经济不利影响，积极作为，实现了逆势上扬。蓝思科技3月18日在深交所成功上市，全年实现产值390亿元、税收突破13亿元，极大地提升了园区的形象和知名度。园区新增税收过亿元企业尔康制药，新增税收过6000万元企业威尔曼制药，税收过1000万元企业总数达20家。
园区企业家周群飞(蓝思科技)、帅放文(尔康制药)、刘正军(永清集团)跻身20xx富豪榜前十强。涌现了永清环保、尔康制药、蓝思科技、九典制药、达美程等上市企业5家。技术创新、产品创新引人瞩目，蓝思科技的玻璃面板加丝印技术、尔康制药的淀粉空囊均是行业内的革命性成果,基伍通讯生产出第一台“制造”的智能手机整机。
(三)项目建设取得突出成果。
合同。
引资亿元。其中，深圳欧智通科技有限公司项目投资55亿元，用地500亩，并实现6月签约、9月开工、12月主体封顶。利美免疫力修复中心有限公司投资55亿元、广东百草堂药业股份有限公司投资52亿元等项目均实现当年签约、当年开工。逐步形成生物医药龙头引领，电子信息集群发展，健康食品稳中有增，新兴产业提前布局的良好态势。
项目建设全区动员、上下协同、强力攻坚。全年开工重点项目56个，完成投资亿元，占年度计划的116%，34个列入长沙市重点项目全部开工，完成投资亿元，占年度计划的%。下大力气促进企业技扩改项目落地、达产、见效，先后完成了盐津铺子、华纳大、三清制药等39个技扩改项目。全年项目建设完成征地3300亩，拆迁房屋256户，社保参保1241人，清零项目20个。成功报批土地3023亩，招拍挂土地31宗，成交价款亿元。完成公开招标51宗。园区重点项目建设在长沙市“六个走在前列”项目观摩考核中名列第一。
(四)改革创新取得明显成效。
大力推进园区财政预算、国有企业、环卫市场化和投融资机制等改革，出台了《政府投资项目管理办法》、《政府投资项目代建制管理暂行办法》、《区属国有企业重大事项报告制度》等，园区管理逐步走上制度化、规范化轨道。
破解融资瓶颈。蓝思科技、九典制药、达美程成功在创业板和新三板上市融资，盐津铺子、春光九汇、丰日电气等进入全省重点上市后备企业资源库，丰日电气引进上海振华重工增资入股。积极向上争资，全年为37家企业向上争取发改、科技等资金44批次共5302万元。企业互助协会会员企业增至22家，全年为会员企业融资到位8100万元。园区自身积极探索发行公司债券、ppp项目融资、组合担保等多种融资方式，全年融资到位亿元，创历年新高。
创新企业服务。鼓励企业兼并重组，先后推进宏灏基因、继蒙制药、嗑得响食品等19家企业完成并购或重组，让原本经营困难的企业焕发出勃勃生机。做强产业平台，先后建设医药科技创业中心、实验动物中心、药品安全评价中心等科技公共服务平台并产生积极作用，并于20xx年6月启动无线电设备检测中心建设。
(五)城市品质得到有效提升。
城市规划精益求精。园区总体规划方案已完成正式方案设计;完成了园区22平方公里地形测量及92平方公里地形整理;初步完成金阳湖片区概念规划、生态商务区概念规划、园区水资源规划等。
城市骨架不断伸展。建成区总面积达平方公里，道路总长达65公里。启动了319国道园区段拓宽改造及园区首座立交桥建设;全长6公里的北园污水转输管道贯通;跨捞刀河的“蝴蝶桥”通车，长郡实验学校周边路网拉通;完成公租房建设万平方米;完成洞阳110千伏变电站扩容改造;东园220千伏变电站加紧建设。全年完成平地2310亩，路基工程13公里，路面硬化公里。
(六)民生事业得到显著改善。
投资亿元的长郡实验学校建成开学，投资3亿元的金阳文化艺术中心投入使用，幸福泉市民公园、仲景公园开门迎宾，五星级酒店开工建设，使园区居民得以享受与周边城市同等的社会化配套服务。经开区汽车站建成营运，千辆免费公共自行车投入运行，居民出行更加便利。经人民银行批准创建了中小微企业信用体系建设试验区，金融服务更加方便快捷。出台了促进创业就业人员就地城市化的一系列惠民政策，对在园区落户的创业就业人员实施购房补助，试行从幼儿园到高中的全程免费教育，进一步健全医保、社保体系，使园区民生福祉得到有效提升。
(七)社会大局持续和谐稳定。
巩固“平安园区”成效，组织开展严打整治行动，全年破获刑事案件185起，查处行政案件478起，刑事打击112人。开展安全专项整治5次，安全生产执法185家次，实现年度安全生产零事故目标;妥善处理征拆安置遗留问题、个别企业员工工资拖欠问题;获评长沙市社会治安综合治理和安全生产工作先进单位。严格环境保护执法，立案查处环境违法企业7家，下达停产整改。
通知书。
9家次，守护了园区一方青山绿水。落实最严格、最精细、最到位的城市管理措施，园区品位有效提升，人居环境明显改善。
以上这些成绩的取得，是全区攻坚克难、砥砺奋进的结果，也是上下协同、多方助力的结果。一是得益于市委、市政府的坚强领导。二是得益于园区企业锐意进取。广大企业立足园区、放眼未来，克服宏观经济多重不利因素，以二次创业促进转型升级，实现逆势扩张。正是由于企业的成长，促进了园区的持续稳定增长。三是得益于上下一心共谋发展。市直部门的服务进一步加强，简政放权进一步到位，“多证合一”、不动产登记等行政改革成果提高了政务服务效能。洞阳、北盛两镇及有关社区、村主动对接园区发展，成为我区征地拆迁工作生力军，促进了园区项目建设环境改善。在此，我谨代表经开区党工委、管委会向各级领导、向所有企业家、向市直部门、向园区周边乡镇、向涉园社区(村)、表示衷心的感谢!
在总结成绩的同时，我们也要清醒地看到，园区发展的道路上还面临不少困难和问题，主要表现在：经济下行压力依然较大，部分企业发展信心不足，结构调整步伐不快;园区资源、资金、土地、环境等要素制约突出;城市配套、公共服务、城市管理等发展短板亟需补齐;教育、卫生、文化等公共产品供给能力相对不足，改善民生还须付出更多努力;项目建设环境需要改善，行政服务效能有待提升等。这些困难和问题，我们必须高度重视，采取有力措施，切实加以解决。
二、坚定发展信心，抢抓发展机遇。
跨入20xx年，经开区在经济新常态下开启了“十三五”发展的新征程。未来五年，既是加快建设“产城融合、宜业宜居的现代城市工业综合体”的关键期，也是在新起点上率先建成全面小康、加快实现基本现代化的机遇期。时和势总体有利，艰和险不容小视。我们要信心百倍、豪情满怀，抢抓一切机遇，战胜各种挑战，开创全新发展局面。
一是从现实基础来看，我们能够乘势而上。经开区作为经济发展的主战场，通过近年来的高速发展，经济总量达到了一定规模，产业结构优化合理，支柱产业板块清晰，城市配套能力逐步增强，服务优势有口皆碑，园区的知名度、影响力日渐提升，产业发展具备了较强的内在增长动力和势能。随着金阳大道拉通，黄花机场第二跑道建设，园区获批工信部国家新型工业化示范基地，园区能为企业发展提供更好的平台、更多的政策和更优的发展环境。可以乘着长沙市打造东部开放型经济走廊，**市建设“金阳新区”、推进“园镇合一”的政策东风，加快新一轮的发展。
二是从国家政策来看，我们务必因时而动。党的xx届五中全会提出了“创新、协调、绿色、开放、共享”的发展理念，今年中央、省、市经济工作会议又重点对供给侧结构性改革进行了部署，明确要为实体经济发展创造更好的条件。通过降息、降电价、降物流成本、降社保缴费标准，进一步简政放权，提高政府服务企业的效率，实体企业将迎来新一轮大发展。
三是从发展机遇来看，我们应当顺势而为。新常态下孕育着新变革，宏观经济形势越是下行，微观领域的产业、技术的变化就越快。落后产能的调整给新兴产能发展腾出更多空间，谁抓住了机遇谁就将赢得未来。越是应变快、创新强的行业、产业和企业，就越有生机和活力。园区广大企业要进一步坚定发展的信心和决心，坚持向创新要动力，在产品创新、技术创新、管理创新上全面发力，产品质量提升了就会有市场。同时园区企业还可以通过强强联合、资产重组、资本运作、借船出海等进一步做大做强，进而推动园区产业全面转型升级。
三、明确目标，真抓实干，新的一年要实现新的跨越。
同志们，发展重开局，五年看头年。20xx年是园区“十三五”发展开局之年，也是全面推进结构性改革的攻坚之年。园区上下要坚定信心，明确目标，把握重点，在新的一年里实现新的跨越。
20xx年经济工作总的指导思想是：深入贯彻长沙市委、**市委经济工作会议精神，以产业结构调整为主线，突出改革创新、项目攻坚、产城融合，理顺体制机制，加快实现与长沙、双向融城发展，努力成为长沙东部开放型经济走廊的重要增长极，打造“金阳新区”的核心区，奋力迈上技工贸总收入和工业总产值“双千亿”园区新台阶。
经开区20xx年经济工作的目标是：完成技工贸总收入1180亿元，同比增长18%;实现工业总产值1002亿元，同比增长17%;完成财政总收入35亿元，同比增长15%;完成固定资产投资180亿元，同比增长15%;招商合同引资120亿元;铺排重点项目68个，整体开发2平方公里;推动创新创业，加快社会事业发展，优化经济环境，强化务实作风，建设“法治园区”。
(一)以结构调整为主线，突出抓好产业升级。
园区的发展必须依靠企业的发展，20xx年要以服务园区企业，促进企业发展为第一要务。
1、优化产业服务提升发展质量效益。制订出台经开区《鼓励企业兼并重组实施办法》、《支持企业创新创业发展有关意见》、《降低企业运行成本行动计划》等一系列扶持产业发展的政策文件，经济发展部门积极对接服务园区广大企业，将政策红利落到实处。做强产业服务平台，在医药科技创业中心(二期)投入使用的同时，加快建成无线电设备检测中心，形成生物医药和电子信息产业服务“双平台”。设立金阳产业发展基金等产业扶持基金，根据园区产业扶持政策和企业需求，重点向研发型企业和小微企业倾斜。引进行业优质投资者，在20xx年完成宏灏基因等19家企业兼并重组的基础上，进一步推进园区困难企业完成兼并重组，盘活存量资产，焕发新的生机。
2、大力招商引资推进优势产业聚集。招商部门加大全员招商、中介招商力度，创新招商模式，进一步浓厚尊商亲商氛围。招商工作重点瞄准珠三角，发挥好驻珠三角招商办事处作用，以生物医药和电子信息为招商重点产业，以园区龙头企业为基础，延伸产业链条。高度关注宏观经济结构调整下的新产品、新技术转移，通过招大引强招新，全面提高招商项目的投资强度和单位面积贡献率，提升园区新经济板块的比重。20xx年要完成招商合同引资120亿元，新引进产业项目15-20个，其中，投资过50亿元产业项目1个，过10亿元产业项目2个，过1亿元项目10个。
3、帮扶企业解决具体问题。创新机制，整合力量，成立专门帮扶企业班子，深入开展“走百家企业、解发展难题”活动。继续鼓励和扶持有条件的企业进入多层次资本市场上市，优化企业债务结构，降低企业融资成本。20xx年继续重点支持盐津铺子、迪诺制药、春光九汇、华纳大、丰日电气等进入上市后备企业库的企业上市。力争在“十三五”期间逐步形成5家百亿企业集团、10家50亿规模企业、10～15家上市公司的企业方阵。研究出台相关配套政策，帮助企业积极向上争取产业发展资金和科技研发资金。完成15家低效用地企业的盘活，实现“去落后产能”目标。帮助企业理清“三角债”，防范债务风险，认真研究房地产“去库存”的路径和措施。
(二)以改革创新为动力，认真抓好供给侧结构改革。
经济发展新常态下必须用改革者的思维来思考园区经济，用创新的理念谋划园区发展。
1、推进资源要素改革，降低企业投资成本。一要启动电力改革，结合中央和国务院改革要求，加强与省市电力部门协调，力争实现每度电降低2-3分成本的目标。二要出台补助政策降低企业蒸汽、燃气开户费用。三要研究改革园区供汽供热体制，做到企业供汽质量明显提高。四要全面实现园区企业社保缴费分年度达标的改革，切实降低企业社保缴费成本。五要研究成立园区土地储备分中心，加强对土地报批和用地征拆工作的领导，保障企业用地，降低征拆用地成本。六要提高水资源利用率。加快推进分质供水，规划建设自来水、株树桥饮用水、中水回用的分质供水管网。扩大企业中水回用系统建设，20xx年实现中水回用的目标，促进企业生产用水高效循环利用。
2、推进投融资改革，加强财政预算管理。一要加快政府性债务的清理、剥离。一季度要全面启动存量债务整体打包转让谈判和报批相关工作，改善债务结构，降低债务成本，逐步消化园区存量债务。二要加强政府性债务管理。新增债务分为财政性债务和融资性债务，财政性债务纳入财政预算管理，融资性债务实行收支计划和财政双控管理。三要改革项目投融资模式。考察学习外地ppp项目成功经验和做法，推行政府与社会资本的合作，鼓励社会资本参与园区的公益性项目和基础设施项目建设，有效控制政府性债务规模的增长。四要加强财政资金预算管理。全面规范政府投资项目管理，推行政府采购监管全覆盖，提高资金的使用效益。强化预算执行的刚性约束，确保90%的可用财力用于经济社会发展项目支出。五要整合园区国有金融资产，加快园区中小微企业信用体系试验区建设，提高为企业金融服务效率。六要将金融企业等高端服务业招商作为重要工作来抓，增加为企业提供高端产业服务的功能。上半年要启动园区“金融街”规划建设，引进银行、证券、基金、小贷公司等具有一级结算业务的金融机构，完善金融服务网络。
3、推进园区国企改革，提高资本运营效率。加快开发投资公司等国有平台公司的改革和转型步伐，实现管委会由管企业到管资本的转变。将园区开发投资公司变身为金阳投资集团，通过债务打包转让剥离公司既有债务，强化内部管理，加大人才引进、人才培养、业务拓展的力度，以建立现代企业制度为目标，提升公司核心竞争力。
4、创新体制机制，创建“五最园区”。一要创新园镇体制，循序渐进推动“园镇融合”工作。加快“园镇融合”政策调研，解放思想，大胆探索，制定详细。
工作方案。
并加快实施。在保持建制镇的独立完整前提下，发挥园区在招商引资、项目建设、企业帮扶等的经济发展引领优势，发挥乡镇、社区(村)在征地拆迁、城乡环境同治、社会管理等的主体优势，调动园区和乡镇两个积极性，推进园区和乡镇深度融合发展。充分弘扬乡贤文化，淳化基层民风，优化发展环境，支持乡镇幸福屋场建设和饮水工程建设，提升周边居民民生福祉。二要创新政务服务。在承接好、使用好上级赋予的经济社会管理权限，继续深化行政审批制度、商事登记制度等改革的同时，借鉴大瑶经验，推动园区财政、国税、地税合署办公。取消非行政许可审批事项，全面推行清单管理、并联审批和网上审批，落实审批事项“月清零”制度，进一步激发园区企业发展活力，着力打造全市“审批环节最少、投资成本最低、办事效率最高、创业环境最优、体制机制最活”的“五最园区”。
5、实施“创新驱动”，建设自主创新示范园区。充分发挥园区科技资源优势，大力推进依托科技研发平台的差异化创新创业工作。一要完善鼓励创新创业的相关政策体系。制定出台创新创业人才政策、产业引导政策、创新服务政策、创业就业政策等。二要加快科技成果转化。鼓励生物医药、电子信息产业相关研发人员和技术团队沿产业链开展创新创业。三要培育一批引领型创新企业，充分发挥长沙e中心等产业平台作用，积极推动创新创业企业“标准厂房+总部”的发展模式，使“智能制造”和“互联网+”落到实处。
(三)以项目攻坚为抓手，继续加大投资力度。
“融合东西、拉通南北、产城融合”的格局。
1、抓项目建设释放新增产能。全年计划铺排重点项目68个，确保竣工重点项目30个，完成项目投资186亿元。加快推进欧智通、百草堂、百沃丰、宝湾物流、美丹食品等42个重大产业项目建设。力促蓝思新材料、尔康二期、华纳大二期、万邦德、明瑞制药等新建项目投产达效。加快推进319国道园区段改造、北盛大道、健康大道北延、污水管网、燃气管网、e中心三期标准厂房等14个重大基础设施项目建设，为产业发展配套。加快推进公租房建设、南园市民公园、农村安全饮水工程、污水厂改造等12个重点民生项目，为园区居民群众服务。
2、攻征拆难题推进项目落地。发挥国土、征拆部门特别是洞阳镇、北盛镇的作用，推进依法征拆、阳光征拆、和谐征拆，妥善处理拆迁安置遗留问题，确保全年报批土地3000亩，完成征地20xx亩以上，平地2400亩，完成安置400户，新建安置房600套。大力推行保障性房源指标回购，支持安置户在园区购置商品房。以征拆安置难题的破解，促进宝湾物流、佳康食品等14个已签约未落地的项目落地。
3、抓项目服务优化发展环境。扎实推进项目服务工作。一要加强项目建设领导，对30个重大项目实行市领导、委领导、中层骨干联项目责任制，进行全程跟踪服务。二要加强项目调度。由项目办牵头，各部门通力协作，以解决问题为目标，实行联合协调服务，强化项目督办和考核工作。三要打击违法行为。公安、综治、涉园乡镇形成工作合力，重点打击非法阻工、强揽工程、强装强卸等违法行为，优化项目建设环境。四要加强拆违控违。城管部门要采取强力措施，在不产生新增违法建筑前提下，全年清零拆除万平米违法建筑，以拆违促拆迁。
(四)以产城融合为重点，突出抓好短板补齐。
1、补齐城市基础设施短板。一要坚持规划优先，“三规合一”。统筹园区和乡镇规划，完成园区总规、土地利用规划编制，组织完成片区控规编制和排水、道路交通、防洪、供水等专项规划的编制。二要加强基础设施建设。借助长沙市委、市政府打造东部开放型经济走廊和**市委、市政府建设“金阳新区”的政策机遇，加快推进金阳大道建设、319国道、牛泸路、洞阳路提质改造，打通“长沙—经开区—”园区交通主动脉，建设园区标志性入园口，加大对外宣传力度，塑造园区良好品牌形象。加快健康大道、北盛大道、康平路、蕙兰路、经十路、北园路等道路建设，为北园和克里片区开发配套;启动取水口上移工程;以克里片区为试点，启动园区“海绵城市”建设;推动燃气管线工程建设;建设经开区消防站;启动北园污水厂和第二垃圾处理厂建设前期工作。三要加快旧城改造。推进园区城镇棚改项目建设，完成改造342户，81000平米。
2、补齐城市配套功能短板。一要加快城市配套建设。加快研究金阳湖片区项目规划，启动生态商务区建设工作。二要编制园区社会事业发展总体规划，建设社区综合服务中心，健全小区网格化管理机制，实现园区出租车投入运营，推动金阳文化艺术中心市场化运营，加快4a级工业旅游项目建设。三要激活园区优质教育资源。扩建工业园实验小学，推动环园小学、百丈塘小学建设，将园区中小学建设成为长郡学校生源基地，实现资源共享。四要努力引进知名医院、职业学院、体育运动中心等配套项目，进一步推进教育、卫生、文化等优质公共资源全民共享，增进民生福祉。
3、补齐城市管理短板。一要理顺城市管理体制。发挥“园镇融合”的优势机制作用，实现城管、环卫、拆违控违工作一体化。二要打造“精品城市”。以康宁路、健寿大道等为样板打造示范街区，以园区住房保障分局职能转变为契机，强化物业管理，实现城市建管的同步升级。三要建设“绿色园区”。坚守生态红线，全面落实《经开区环境保护三年行动计划》，加快推进雨污分流改造、环境在线监测系统等“十大环保项目”建设，大力推进园区植树造绿，确保园区“天更蓝、城更绿、水更净、空气更清新”。四要建设“法治园区”。用法治手段维护社会稳定，依法推进征地拆迁、安置补偿，完善失地农民养老保险制度。信访工作变群众上访为干部主动下访，引导群众合理合法表达诉求，将各类矛盾纠纷消除在萌芽状态;完善“天网工程”，公安等执法部门要依法打击破坏园区发展环境的违法犯罪行为，维护公平公正的市场秩序和一方安宁。依法促进安全生产工作，决不允许触碰安全生产高压红线，确保年度安全生产零事故目标。高度重视食品安全，促进综治维稳、计划生育、社会保障等各项工作协调推进。
(五)以务实作风为保障，确保目标任务完成。
20xx年的各项工作目标任务已经确定，说一千道一万，关键在于干。一要牢固树立“实干就是能力，落实才是水平”的工作理念。近年来经开区能够保持快速发展，在全市、全省争先进位，是与园区上下的苦干实干分不开的。但在过来的工作中，我们一些干部也一定程度存在任务布置不落实、工作交办没回音、遇到困难绕着走的现象，极少数干部遇事推诿不敢为、办法不多不善为，对于这些问题要坚决摒弃，加以克服。要以钉钉子的务实作风抓项目建设、抓征地拆迁、抓招商引资、抓企业服务、抓城市管理等，确保项目建一个成一个，工作抓一项落实一项。二要加大督查督办力度。发挥督查工作的“策马鞭”作用，对年初确定的各项目标任务、各部门工作职责及时进行督查督办，结合督查结果定期开展工作讲评，对工作不落实的必要时进行问责。始终保持全年攻坚克难、一抓到底的工作拼劲和韧劲。三要调优考核“指挥棒”。坚决做到“以发展论英雄、以实绩排座次”。按照“考责任担当、考工作实绩、考发展实效”的要求，优化绩效考核体系，坚持分类指导、一岗一责，切实强化考核结果运用，对敢于担当、实绩突出、群众公认的干部予以重用，对有错无为、不在状态的干部进行调整。切实树立“为担当者担当、让有为者有位”的鲜明导向。
同志们，美好的蓝图令人憧憬，神圣的使命催人奋进。让我们在长沙市委、市政府和**市委、市政府的坚强领导下，坚定信心，真抓实干，努力实现经开区“十三五”发展良好开局，在新常态下再创经开区发展新辉煌!
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市委人大工作会议贯彻落实情况【第十篇】
同志们：
市委召开的这次人大工作会议，是近十年来市委专题安排部署加强全市人大工作、推动我市民主法制建设的一次十分重要的会议。会议规格高、范围大，充分体现了市委对人大工作的高度重视和坚强支持。刚才，市委栾书记站在全局的、战略的高度，对做好新时期人大工作作了重要讲话。栾书记的讲话和会上印发的市委《关于加强和改进人大工作的实施意见》，是我们做好新形势下人大工作的指导性文件，我们一定要认真学习，深刻领会，切实抓好落实。
下面，我代表市人大会讲两个方面的意见：
一、坚定信心，振奋精神，切实提高做好新时期人大工作的自觉性和主动性。
人民代表大会制度是我国的根本政治制度。人民代表大会制度是坚持党的领导、人民当家作主和依法治国有机统一的根本保障。地方各级人民代表大会是地方国家权力机关，承担着宪法和法律赋予的权力和神圣职责。人民代表大会制度是党实施对党和国家社会事务领导的政权组织形式，在我国政治制度体系和政治构架中起着根本性作用。习近平指出“在中国实行人民代表大会制度，是中国人民在人类政治制度史上的伟大创造，是深刻总结近代以后中国政治生活惨痛教训得出的基本结论，是中国社会100多年激越变革、激荡发展的历史结果，是中国人民翻身做主、掌握自己命运的必然选择”。坚持走中国特色社会主义政治发展道路，必须紧紧抓住人民代表大会这一主要民主渠道，充分发挥人民代表大会制度的根本政治制度作用。作为国家地方权力机关，各级人大必须自觉把人大工作和党的领导、党的事业融为一体，从对整个地区的改革发展稳定尽责的高度来部署开展工作。
党中央、省委历来高度重视人大工作。
党的、十八届三中、四中全会和习重要讲话，对发展社会主义民主政治、坚持和完善人民代表大会制度、做好新形势下人大工作，作出了一系列重大部署，强调要按照总结、继承、完善、提高的原则，推进人民代表大会制度理论和实践创新，推动人大制度和人大工作与时俱进。新的一届全国人大会在深入调研研究、广泛征求意见的基础上，起草形成了《中共全国人大会党组关于加强县乡人大工作和建设的若干意见》，今年6月，中央转发了这个《意见》，充分体现了中央对人大工作的高度重视，体现了我们党毫不动摇坚持、与时俱进完善人民代表大会制度的自信和决心。省委高度重视和支持人大工作，在今年8月份召开的省委人大工作会上，省委书记、省人大会主任王三运着重就学习贯彻系列讲话精神，确保“四个全面”战略布局落地生根，不断推动人大工作创新发展等提出了明确要求，会上印发了省委《关于加强和改进人大工作的意见》讨论稿，在征求方方面面意见，研究讨论完善之后，于9月正式下发，这个意见的实施必将进一步推进全省各级人大工作的创新和发展。
市委始终坚持把人大工作纳入党委工作的总体布局。市委会定期不定期听取人大工作汇报，讨论研究人大工作中的重大问题。坚持凡是关系到全市经济和社会发展的重大事项和涉及人民群众切身利益的重大决策，应由人大会审议决定的，一律提交人大会讨论决定。先后研究制定了《关于加强人大工作的实施意见》、《关于全面推进地方立法工作的实施意见》，批转了市人大会关于进一步加强和改进代表工作、深化拓展双联“人大代表在行动”、创建“人大代表之家”活动等意见，多次批转了市人大会的视察调研报告，积极采纳人大会的意见和建议，有力地支持和促进了人大工作的开展。对涉及全局的全市领导干部会议或重大活动，统一安排人大各委室主任参加，让人大干部更好地了解党委意图，更好地贯彻党委决定。支持人大创新监督途径，完善监督措施，督促“一府两院”认真落实审议意见，促使监督工作围绕市委部署、围绕人民群众根本利益开展。支持人大依法行使人事任免权，维护人大及其会选举任免干部的严肃性和权威性。这次会议召开之前，市委书记栾克军、市长贠建民多次听取人大工作情况汇报，对市委《关于加强和改进人大工作的实施意见》及本次会议筹备提出了明确要求，强调《实施意见》起草要坚持问题导向，总结实践经验，着重推动解决当前人大工作中存在的突出问题和困难，市委会经过充分研究和讨论，通过了这个意见。《实施意见》对全市各级人大的工作任务、工作规范、机构设置、人员配备、经费保障等方面都作出了明确规定，含金量非常高，支持的力度前所未有。《实施意见》的出台，标志着全市人大工作进入了一个新的阶段。对此，全市各级人大组织要振奋精神，努力工作，用实际行动报答市委的关心和支持。
二、认真学习贯彻会议精神，努力开创全市人大工作新局面。
栾书记的重要讲话和《实施意见》的出台，对全市各级人大既是一种鼓舞，更是一种鞭策，任务艰巨，责任重大，使命光荣。我们决不能辜负市委的殷切希望，决不能辜负全市人民的信任和重托，一定要明确新要求，抢抓新机遇，努力推动全市人大工作再上新台阶。
(一)认真学习并深刻领会会议精神，切实把思想统一到市委关于加强和改进人大工作的决策部署上来。栾书记的重要讲话，从提高党的执政能力、巩固党的执政地位的高度、从发展社会主义民主政治、建设社会主义政治文明的高度，从保证人民当家作主、全面建成小康社会的高度，深刻阐述了进一步加强和完善人民代表大会制度的重要意义，并就围绕中心，服务大局，充分发挥人大的重要作用，加强和改进党对人大工作的领导，支持人大及其会依法履职作了深刻地阐述。讲话高屋建瓴、内涵深刻、措施明确，为我们作好新形势下的人大工作指明了方向、明确了任务。《实施意见》共四部分20条，从启动我市地方立法，改进财政预决算审查，加强司法监督，环境保护监督，重大事项决定，人大及其会会议，代表工作和自身建设等方面进行了规范和界定，具有很强的指导性、操作性和实践性。各级人大都要把学习贯彻本次会议精神作为一项重要任务，切实抓紧抓好。要重点学习并深刻领会栾书记的重要讲话和市委《实施意见》精神，要把学习贯彻本次会议精神与学习贯彻党的十八届四中、五中全会精神紧密结合起来，切实把思想统一到市委关于加强和改进人大工作的各项决策部署上来，进一步增强做好新形势下人大工作的主动性和自觉性。要大力宣传各级人大和各级人大代表在推进我市各项建设中的积极贡献，努力在全市形成进一步关心人大工作、重视人大工作、支持人大工作、推动人大工作的良好局面。
(二)要把做好人大工作与推进全市中心工作紧密结合，将人大工作融入全市发展大局。市委提出创建“三个生态”，实施“四大战略”，建设“十项工程”，与全省、全国同步全面建成小康社会的发展战略，事关全市改革发展稳定大局，事关广大人民群众生活幸福。全市各级人大及其会都要紧紧围绕这一大局开展工作，准确把握并牢固树立“创新、协调、绿色、开放、共享”的发展理念，找准人大工作与全市中心工作的切入点和着力点，紧扣改革发展稳定中的重大问题，法律法规实施中的突出问题，人民群众反映强烈的热点难点问题，充分利用视察调研、执法检查、听取和审议专项报告、备案审查、代表询问等方式，积极开展工作监督和法律监督，要把监督的着重点放在提供法治保障和组织保障上，放在解决经济社会发展的薄弱环节上，特别要把那些带有全局性、长远性、根本性的重点工程建设、重大项目推进、重要事项落实作为监督重点，要把依法监督与促进发展有机地统一起来，在推动发展中依法监督，在依法监督中促进发展，并及时有效地解决工作推进中的难点问题和突出矛盾，督促全市重点工作顺利推进，确保市委、市政府的发展战略顺利实施和贯彻落实。全市各级人大都要把回应和解决群众的诉求，作为工作的出发点和落脚点，把维护和实现人民群众的利益作为最高准则，在行使地方立法权、监督权、重大事项决定权和人事任免权时，都要本着对人民高度负责的精神和态度，进行认真的调查研究，广泛听取人民群众的意见，使人大会的工作建立在坚实的群众基础上，真正做到发展依靠群众，发展为了群众，发展成果由人民共享。
(三)要把加强人大工作与抓好队伍建设紧密结合，努力提高人大工作整体水平。市委栾书记在讲话中明确指出“人大会组成人员和人大代表是人民选举产生的，既行使着人民赋予的权力，也承担着履行法定职责的义务，要切实做到在其位、谋其政，行其权、尽其责。”各级人大都要把加强人大工作与抓好队伍建设紧密结合起来，以建设学习性、服务性、效能型权力机关为抓手，不断提升依法履职的能力和水平。各级人大都要把加强政治理论学习作为一项重要工作来抓，要认真学习党的、十八届三中、四中、五中全会和系列讲话精神，进一步增强道路自信、理论自信、制度自信。在加强政治理论学习的同时，还要加强法律法规、市场经济、现代科技和社会管理知识的学习，不断提高正确决策、依法监督的能力。要牢牢抓住观念创新、制度创新、程序创新、方法创新四个关键环节，积极探索做好人大工作的新途径，不断提高工作的前瞻性、规范性和实效性。要严格按照市委《实施意见》要求，选优配齐工作人员，进一步优化代表年龄、知识和专业结构，建立健全人大代表履职登记和评价激励机制，实行人大代表向选民述职并接受履职测评，建立代表退出机制，不断提高履职能力;要进一步加强人大会组织建设，优化组成人员结构，加强机关干部队伍建设，建立人大机关干部能进能出的流动机制，激发人大工作活力。各县区人大要主动争取县(区)委的支持，按照省市委要求，落实县乡人大机关人员、经费和办公条件，支持和保证县乡人大依法履行职责。
(四)要把落实这次会议精神与抓好督促检查紧密结合，推动全市人大工作再上新台阶。年底前，省人大会要对全市贯彻省委人大工作会议情况进行专项检查，为此，全市各级人大都要按照市委要求，坚持把人大工作作为党的全局工作的重要组成部分，抓住机遇，主动作为，努力工作。市人大会要对中央、省市加强人大工作重要文件精神的贯彻落实情况进行一次全面的督促检查，并向市委做出专题汇报，还要对“一府两院”贯彻落实人大决议决定、审议意见情况，办理代表议案和建议情况进行督查通报，对完成情况好的县区和部门要表扬鼓励，对落实不力的单位和部门要督促整改。要把这次会议做出的部署，及时细化分解，落实到领导和部门，明确任务，靠实责任，确保把各项工作落到实处。对这次会议的贯彻落实情况，各县(区)人大会要在年底前向市人大会以书面形式报告。
同志们，市委人大工作会议的召开，为我们做好新形势下人大工作提出了更高的要求，寄予了殷切期望。让我们在市委的坚强领导下，以更加饱满的政治热情，更加良好的精神风貌，更加务实的工作作风，为开创我市人大工作新局面、促进全市经济社会转型升级可持续发展、建设幸福美好新庆阳作出新的更大贡献!