在年度全市司法行政工作会议上讲话稿热选通用8篇
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在年度全市司法行政工作会议上讲话【第一篇】
下面是网友为大家分享的“在年度全市司法行政工作会议上讲话稿热选通用8篇”,全面落实***、省委人大工作会议精神,对于加强党对人大工作的全面领导,不断发展全过程人民民主,推动全市人大工作高质量发展具有重要意义和深远影响。元方书记在市委人大工作会议上的讲话,从坚持和完善人民代表大会制度、坚定不移走中国特色社会主义政治发展道路的高度,对做好新时代地方人大工作提出了明确要求和殷切期望,站位高远、内涵深刻,充分展现了市委坚决拥护“两个确立”、坚定践行“两个维护”的高度思想自觉、政治自觉、行动自觉,充分体现了市委对人大工作的高度重视和大力支持,必将更加有力地推动新时代资阳人大工作再上新台阶。全市人大工作者和各级人大代表要迅速把思想和行动统一到市委人大工作会议和元方书记讲话精神上来,以干在实处的精神状态、走在前列的履职担当,肩负起新时代赋予人大的历史使命,推动全市人大工作奋勇争先、力争上游,为助推资阳高质量发展作出人大积极贡献。
人大工作是全市工作的重要组成部分。过去五年,全市各级人大及其常委会紧紧围绕市委决策部署和全市中心工作,坚持在大局中定位、在大势中谋划、在大考中担当,地方立法实现突破,监督实效得到提升,决定任免正确行使,代表工作深化拓展,自身建设全面加强。人大工作获省人大常委会领导肯定性批示21次,获省级以上表彰表扬7次,市人大常委会机关成功创建省级文明单位,为推动资阳经济社会发展和民主法治建设作出了积极贡献。时间的脚步永不停顿,奋斗的脚步永不停歇。2022年是市五届人大常委会依法履职的开局之年,是资阳扎实推进“十四五”规划实施的攻坚之年,更是我市抢抓机遇、追赶跨越的关键之年。今天,我们召开全市人大工作会议,主要任务是:深入贯彻***省委市委人大工作会议精神,全面落实***省委市委关于新时代坚持和完善人民代表大会制度、加强和改进人大工作的部署要求,对做好今年人大工作进行再动员再部署,推动新一届人大常委会高位开局、高点起步,以优异成绩迎接党的二十大和省第十二次党代会胜利召开。下面,我讲四点意见。
一、深入贯彻***省委市委人大工作会议精神,以更高站位坚持党的全面领导。
当前隐藏内容免费查看人民代表大会制度是我国的根本政治制度。党的十八大以来,******从全局和战略高度,提出一系列新理念新思想,作出一系列新部署新要求,推动人民代表大会制度理论和实践创新取得重大成果。去年10月首次召开的***人大工作会议,在我国社会主义民主政治建设进程中具有重要里程碑意义。******的重要讲话,明确提出了新时代加强和改进人大工作的指导思想、重大原则和主要任务,深刻回答了新时代发展中国特色社会主义民主政治、坚持和完善人民代表大会制度的一系列重大理论和实践问题,为我们做好新时代人大工作提供了根本遵循。省委人大工作会议,用“五个深刻把握”对加强和改进我省人大工作作出全面安排部署。市委人大工作会议,对深入贯彻落实******关于坚持和完善人民代表大会制度的重要思想、进一步加强新时代地方人大工作和建设进行系统部署提出具体要求。全市各级人大及其常委会要将学习宣传贯彻***省委市委人大工作会议精神,作为当前和今后一个时期重大的政治任务,认真学习领会,准确把握核心要义、深刻理解精神实质,做到学思用贯通、知信行合一,不断增强做好新时代人大工作的政治自觉、思想自觉和行动自觉。
一要加深对坚持和完善人民代表大会制度的认识。******强调,“人民代表大会制度是符合中国国情和实际、体现社会主义国家性质、保证人民当家作主、保障实现中华民族伟大复兴的好制度。”人民代表大会制度是我国的政权组织形式和根本政治制度,其确立是历史的选择、人民的选择和时代的选择,是行得通、真管用、有效率的好制度,充分体现出中国***对人民民主价值理念的有力实践、对社会主义政治制度的不断完善。去年以来,面对新冠肺炎疫情,“中国之治”与“西方之乱”形成鲜明对比,“东升西降”的发展态势进一步凸显。广大人民群众深刻认识到,我们的制度和国家治理体系具有无可比拟的显著优越性。我们要从历史和现实相贯通、理论和实践相结合的宽广视角,进一步加深对我国根本政治制度的政治认同、思想认同、情感认同,坚定制度自信,发挥制度优势,坚定不移走中国特色社会主义政治发展道路。
二要加深对坚持党的领导这个最大优势的认识。******强调,“人民代表大会制度是坚持党的领导、人民当家作主、依法治国有机统一的根本政治制度安排”。坚持党的领导,是人民代表大会制度的本质特征和最大优势,是人民当家作主的重要途径和最高实现形式,是推进全面依法治国的重要制度平台,也是人大工作的首要政治原则和根本政治保证。近年来,党***作出全面依法治国战略部署,设立国家宪法日、建立宪法宣誓制度、与时俱进修改宪法、制定实施民法典、推进涉港国安和选举立法,这些都是不断赋予人民代表大会制度新的理论特色、实践特色,推动人大工作不断取得新的进步。我们要对“国之大者”心中有数,不断提高政治判断力、政治领悟力、政治执行力,坚持党的领导、人民当家作主、依法治国有机统一,充分发挥人民代表大会根本政治制度作用,确保党的路线方针政策和决策部署不折不扣贯彻执行。
三要加深对做好新时代人大工作重要要求的认识。******在***人大工作会议上,用“六个必须坚持”概括了党的十八大以来党***推进人民代表大会制度理论和实践创新提出的一系列新理念新思想新要求,即必须坚持中国***领导、必须坚持用制度体系保障人民当家作主、必须坚持全面依法治国、必须坚持民主集中制、必须坚持中国特色社会主义政治发展道路、必须坚持推进国家治理体系和治理能力现代化,这丰富和拓展了人民代表大会制度的科学内涵、本质特征和实践要求。我们要提高政治站位,切实增强做好新时代人大工作的责任感和使命感。毫不动摇坚持、与时俱进完善人民代表大会制度,加强和改进新时代人大工作,更好发挥各级人大及其常委会的职能作用,使人民代表大会制度优势更好转化为治理效能。
二、履职尽责助推经济社会发展民主法治建设,以更实作为服务全市中心大局。
贯彻落实***省委市委人大工作会议精神,必须把思想和行动统一到******重要讲话精神上来,毫不动摇坚持和完善人民代表大会制度,围绕党***重大决策部署和省委市委工作要求,围绕人民群众所思所盼所愿,围绕推进市域治理体系和治理能力现代化,加强和改进新时代人大工作,切实做到全市工作重心在哪里,人大工作就跟进到哪里,力量就汇聚到哪里,作用就发挥到哪里。
一要在提升立法质量上聚焦发力。“良法是善治的前提,立法是善治的起点。”立法不在多而在精准,条文不在多,关键要务实管用。要发挥人大在立法中的主导作用,坚持科学民主依法立法,构建完善立法工作格局,加强成德眉资协同立法,有序推进物业管理、农贸市场管理、城区建筑垃圾管理等立法审议,加快制定一批与高质量发展相适应、与现代化建设相匹配的地方性法规,为改革发展营造良好法治环境,保障提高市域治理法治化水平。要深入开展立法协商,不断拓展公民有序参与立法的途径与方式,努力使每一项立法都符合宪法精神、反映人民意愿、得到人民拥护。要依法做好规范性文件和法规备案审查工作,助力法治政府建设高质量发展。
二要在依法实施正确有效监督上精准发力。只有真监督、才有真支持。要紧紧围绕事关全局的重点问题,事关长远的难点问题,事关民生的热点问题,来谋划监督思路、监督方向和监督内容。要聚焦打造“五个城市”、推动“八个追赶跨越”重点任务和关键环节,精准发现问题、着力促进提升、强化跟踪问效,助推重大决策、重要工作落地落实。要深入贯彻“首位战略”,积极参与川渝两地人大地方立法协同、监督联动、代表联合视察等工作协作。要助推成资同城化发展率先突破,组织代表视察成资同城化重点项目,开展医保同城化等专题调研。要全力服务经济高质量发展,听取国土空间规划编制、工业“招大引强”攻坚行动实施等情况报告,督促中国牙谷建设、现代服务业发展等相关审议意见落实。要助推经济社会持续健康发展,加强国有资产管理、政府债务、国企运营等跟踪监督,开展资阳大足文旅融合示范区建设、就业促进等审议意见跟踪督查,抓好老鹰水库饮用水水源保护条例宣传实施。要助力乡村振兴,听取审议乡村振兴战略实施、农村宅基地制度改革试点等推进情况报告,开展农村集体经济组织条例执法检查,跟踪督促农产品品牌培育评议意见落实。要创新监督方式,丰富监督手段,聚焦依法行政、公正司法,按照“法定职责必须为,法无授权不可为”的要求,推动行政权和司法权得到正确行使,维护社会公平正义。
三要在依法讨论决定重大事项和做好选举任免工作上协同发力。讨论、决定重大事项,既是宪法和法律赋予地方国家权力机关的一项重要职权,也是人民群众参与管理地方国家事务的具体体现。要依法行使好重大事项决定权,进一步完善讨论决定重大事项机制,聚焦全局性、战略性问题作出决议决定,把市委的决策部署通过法定程序转化为全市人民的共同意志,更好地凝聚共识,汇聚力量,促进工作。要坚持党管干部与人大依法选举任免相统一的原则,确保市委人事安排意图通过法定程序顺利实现。要坚持和完善任前法律知识考试、任前表态发言、颁发任命书、宪法宣誓等程序,加强被任命人员的任后监督。
四要在充分发挥代表主体作用上持续发力。人大代表是人民代表大会的主体,是联系广大人民群众的桥梁和纽带。要尊重代表主体地位,深刻把握人大代表的重要职责定位,教育引导广大代表站稳政治立场,牢固树立“人民选我当代表、我当代表为人民”理念,做到民有所呼、我有所应,民有所需、我有所为。要加强代表工作能力建设,提高代表培训工作的系统化规范化专业化水平,不断提高人大代表为群众代言、为人民履职的质效。要加强人大代表履职服务保障,充分发挥代表履职平台、人大代表联络站、人大代表之家作用。要有力有序推进民生实事项目代表票决制工作,积极发挥人民代表大会制度优势和人大代表主体作用,促进民生实事项目与群众需求精准对接,推动政府兴办民生实事更加科学、更富成效,不断增强人民群众的获得感、幸福感、安全感。
三、发挥载体作用推进全过程人民民主实践,以更深情怀践行人民至上理念。
在***人大工作会议上,******深刻阐述了全过程人民民主的内涵,强调发挥好人民代表大会制度作为实现我国全过程人民民主的重要制度载体作用,为我们在新时代坚持和完善人民代表大会制度,不断发展全过程人民民主提供了重要遵循。我们要始终牢记“江山就是人民、人民就是江山”,始终坚持人民主体地位,用制度体系保障人民当家作主。
一是扎实推进全过程人民民主资阳实践。要在党的领导下不断扩大人民有序政治参与,不断完善民主民意平台和载体,健全法规草案公开征求意见、立法听证、立法协商、立法后评估机制,发挥基层立法联系点“直通车”功能,完善监督选项、监督过程、监督结果公开机制,确保在决策、执行、监督落实各环节都能听到来自人民的声音、都有人民的参与。
二是密切联系人民群众有效发挥代表作用。要从践行初心使命、夯实党执政的根基、坚持和完善人民代表大会制度的高度,充分认识密切联系群众的重要意义。进一步加强常委会组成人员同代表、代表同人民群众的联系,把坚持人民至上、紧紧依靠人民、不断造福人民、牢牢植根人民的要求贯彻到代表履职全过程各方面,深入了解民情,真实反映民意,广泛集中民智,当好联系人民群众的桥梁纽带。
三是书写助力解决群众“急难愁盼”问题答卷。始终把助力解决人民群众“急难愁盼”问题作为人大工作的出发点、落脚点。今年我们要重点聚焦公共文化服务保障、农民工工资支付、大气污染防治、粮食安全等开展执法检查。聚焦文明城市创建,听取和审议创建全国文明城市、养老服务体系建设等情况报告,专题视察中心城区山体保护等工作。聚焦教育培训突出问题,督促推动“双减”工作有效落实,用行动积极回应人民群众对美好生活的期待。
四、干在实处走在前列、奋勇争先力争上游,以更严要求提升人大工作整体质效。
市第五次党代会准确把握历史方位和时代机遇,科学擘画了资阳发展美好蓝图。新形势新任务为人大发挥职能作用提供了更为广阔的空间,人大工作责任重大、使命光荣、大有可为。我们必须在思想上更重视、认识上再提高、执行上强落实,以对人民负责、对事业负责的态度,干在实处、走在前列,奋勇争先、力争上游。
干在实处、走在前列,必须坚定政治方向。坚持把学习贯彻***新时代中国特色社会主义思想作为首要政治任务,把讲政治作为第一位要求,深刻领会“两个确立”的决定性意义,切实增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”,始终在政治立场、政治方向、政治原则、政治道路上同以***同志为核心的党***保持高度一致,将党的领导贯穿于人大履职全过程各方面,确保人大工作始终沿着正确方向前进。
干在实处、走在前列,必须建强“四个机关”。要持续聚焦思想、能力、工作、作风“四个不适应”问题,锻造心中有激情、干事有本事、工作有担当、作风树形象的“三有一树”团队,打造政治坚定、服务人民、尊崇法治、发扬民主、勤勉尽责的人大工作队伍,建强让党放心、人民满意的政治机关、国家权力机关、工作机关、代表机关。要把能力提升作为主攻方向,综合运用常委会会前学法、机关大讲堂、双周五微论坛等平台载体,进一步强化思想淬炼、政治历练、实践锻炼、专业训练,推动实现精神面貌明显改观、能力素质不断增强、工作质效得到提升、作风形象持续向好。
干在实处、走在前列,必须锤炼过硬作风。要以“四亮四比”抓执行落实专项行动为抓手,健全作风建设长效机制,重学习、讲进取,重调查、讲实干,重实绩、讲奉献,在每一项职能行使、每一件实事办理中不折不扣地贯彻落实好***大政方针和省委、市委重大决策部署,以优良作风助推我市追赶跨越和高质量发展。
奋勇争先、力争上游,必须做到只争朝夕。人勤春来早。机关上下要坚决摒弃“等靠要”的惯性思维,牢固树立“开局就是抢跑、起步就要冲刺”的思想观念,结合***省委市委人大工作会议部署要求,对照常委会年度工作“一要点五计划”,明确任务书、时间表、路线图,把目标任务分解到委室、具体到项目、落实到岗位、量化到个人,以快节奏抢占先机、赢得主动。
奋勇争先、力争上游,必须勇于迎难而上。面对矛盾困难,要敢于正视、积极应对,决不能“绕着走”“踢皮球”,影响工作、贻误发展。要围绕推动市委决策部署落地落实,聚焦发展“十件大事”、民生“十大实事”,找准人大履职与服务发展的结合点,在迎难而上中想新招,在攻坚克难中出实策,尽心竭力把每项工作抓紧抓好、抓出成效。
奋勇争先、力争上游,必须坚持一流标准。要坚决克服“满足现状、得过且过”的看摊守业思想,坚决摒弃消极怠工的“惰气”,切实增强主动作为的“锐气”,把心思凝聚到干事业上,把精力集中到做工作上,把功夫下在抓落实上,把本领用在促发展上,坚持一线站位、瞄准一流标准、争创一流业绩、树立一流形象。
同志们,大道至简,实干为要;唯有拼搏奋斗,才能成就精彩!让我们更加紧密团结在以***同志为核心的党***周围,以“争就争做第一”的担当、“干就干在今朝”的精神、“创就创成最优”的情怀、“做就做到极致”的境界,携手书写全面建设社会主义现代化资阳精彩华章,以优异成绩迎接党的二十大和省第十二次党代会胜利召开!
在年度全市司法行政工作会议上讲话【第二篇】
下面是网友为大家分享的“在年度全市司法行政工作会议上讲话稿热选通用8篇”,做好今年的工作任务重大、使命光荣,让我们在县委、县政府、县政法委和上级司法行政部门的有力领导下,务实作风、埋头苦干,攻坚破难、锐意进取,努力实现全县司法行政工作新跨越,以优异的成绩迎接建党100周年!
在年度全市司法行政工作会议上讲话【第三篇】
同志们:。
我们这次全市司法行政工作会议,是年度司法行政工作承前启后、继往开来的重要会议,会议的主要目的是回顾过去一年来的工作情况,研究部署一年的工作任务。下面,我根据局党组研究的意见,讲两个方面的问题:
第一个问题:回顾总结2017年的工作情况。
2017年,全市司法行政系统坚持以“三个代表”重要思想和科学发展观为指导,以参与建设平安仙境为总抓手,充分发挥法制宣传、法律服务和法律保障的职能作用,求真务实、狠抓落实,各项工作都取得了进展和成效,圆满完成了年初确定的各项目标任务。
一、强化“基础”意识,筑牢维护社会稳定的第一道防线。
2017年,我们按照建设平安仙境的要求,以规范化建设为总抓手,全面落实加强第一道防线建设的各项措施,充分发挥了基层司法行政在维护稳定中的重要作用。由于工作富有成效,5月份,烟台市委、市政府在我市召开了“全市加快推进第一道防线”现场会,登州、阁、北沟司法所和长裕、抹直口社区作为五个参观现场,受到领导和与会人员的高度好评。
(1)积极开展重大矛盾纠纷排查调处工作。一年来,各级调解组织围绕社会热点、难点问题,按照“调防结合,以防为主”的工作方针,集中力量,重点排查因各种因素引发的多发性、易激化矛盾纠纷,主动参与群体性矛盾、群体性上访纠纷的调解,坚持重大矛盾纠纷和不稳定因素日报制度和重大矛盾纠纷信息预警处置工作机制。全市共调处各类矛盾纠纷1920起,调解成功1824起,调解成功率95%,防止民转刑案件14起32人次,防止民间纠纷引起自杀事件6件6人,防止重大矛盾纠纷引起的上访和群体性械斗35件,向党委政府提出司法建议47条,及时把矛盾化解在基层,消灭在萌芽状态,有力地维护了全市社会稳定。
(2)大力加强司法所规范化建设。根据司法部、省司法厅及烟台市司法局的有关指示精神,制定了《司法所规范化建设的实施方案》、《关于印发〈基层司法行政业务工作各项记录及卷宗的规定〉的通知》,从基础设施、人员管理、教育培训、工作程序、记录卷宗六个方面实现了规范化管理。制定了《司法所工作程序》,具体包括矛盾纠纷排查程序、司法调解中心调解程序、镇(街)人民调解委员会调解民间纠纷程序、刑释解教人员安置帮教程序和司法所报表程序等,统一印发至各所,对司法所开展的每一项工作进行了可操作性、流程式的要求和规定,有力促进了各项业务工作开展的规范有序。
(3)严格规范基层法律服务管理。坚持以创建“规范法律服务所”为总抓手,以年检注册和集中教育整顿活动为契机,加强诚信教育,严格财务、业务、档案管理,使基层法律服务所的管理更加规范。为进一步推动法律服务队伍整顿活动的深入开展,以实际行动检验教育整顿实效,12月上旬,对全市12个法律服务所的60名法律服务工作者进行了严格的闭卷考试,考试内容包括民法、民事诉讼法、婚姻继承等方面法律知识,对提高法律工作者素质起到了积极作用。一年来,全市基层法律服务工作者共担任法律顾问472家,代理诉讼事务1151件,代理非诉讼事务1042件,代写法律文书3462件,解答法律咨询7246人次,避免挽回经济损失5012万元。
(4)强化刑释解教人员安置帮教。按照上级的要求,与有关单位和村积极协调,使81名刑释解教人员得到了妥善安置,重新犯罪率控制在3%以内。
(5)充分发挥“12348”专线作用。进一步完善了联动机制,热情解答群众法律咨询,积极参与送法下乡、送法进社区等活动,进一步扩大了“12348”专线的社会覆盖面。年内,共接待群众咨询2017人次,电话咨询1823人次。同时,认真收集有价值的信息,全年共编辑信息20期,较好地为领导决策发挥了参谋助手作用。
二、强化依法治理“龙头”意识,法制宣传工作在创新中发展。
2017年是“四五”普法的第四年,也是关键一年。我们紧紧抓住普法、依法治理这个“龙头”,锁定“四五”普法对象,充分利用各种法制教育资源,完善普法网络,激发社会各界参与普法,形成全民学法的大好局面。
(一)搭建普法依法治理的宣传平台,不断强化法制宣传工作。
合同。
等方面的问题进行解答,进一步增强了广大群众的自我保护意识。二是创新培训形式,提高普法骨干素质。7月份,首次与市委党校联合举办市直部门普法骨干培训班,近200人参加了培训,主要学习宪法修正案、行政许可法、保密法、道路交通安全法、人口与计划生育法等五部法律,有效提高了宣讲能力。三是创新老年普法模式,开展专题讲座。9月至11月,利用老年学校这块阵地,每周一课,学习婚姻法、继承法、老年益保护法、民法通则等与老年人生活密切相关的法律,深受老年人欢迎。四是创新青少年法制教育模式,引导青少年做遵纪守法新人。为落实中共中央、国务院《关于进一步加强和改进未成年人思想道德建设若干意见》的文件精神,与教体局联合,为全市300多名教师上了专题法律讲座,到各中小学校上法制课16次,为圆满完成“四五”普法各项工作任务起到了积极作用。
2、认真开展以建设“平安仙境”为主题的法制宣传活动。以烟台市加快推进“第一道防线”建设工作现场会为契机,广泛开展了建设“平安仙境”法制宣传月活动,下发了《关于在建设“平安仙境”中加强法制宣传教育工作的意见》,在3个司法所、2个社区开设高标准法制宣传栏;举办了联通杯法律知识竞赛;编写了“建设‘平安仙境’、搞好法制宣传”宣传材料10讲、“预防未成年犯罪法”宣传材料6讲;编写了“居民法律服务指南”“建设平安仙境、创建文明社区”2份宣传手册,开办了流动法制巡回展览,宣传相关的法律知识,提高了广大群众的法制意识和创安意识。
(3)圆满完成股级以上干部普法考试工作。根据省普法办的统一部署,12月中旬,组织了全市股级以上干部普法考试,这也是我市首次参加全省统一法律知识考试。全市应考人员2123人,实际参考人数为2031人,参考率%。对于推进我市领导干部学法和依法治理工作具有十分重要意义。另外,我们还认真做好法律专业函授班毕业证的办理和发放工作,今年为80多名毕业生办理了毕业证,没有出现一点差错。
(二)抓住民主法治示范村创建的主线,深入开展基层依法治理。
2017年,根据国家民政部、司法部关于《进一步加强农村基层民主法制建设的意见》要求,我们制定了民主法治示范村(社区、单位)创建。
工作方案。
围绕创建目标着力开展民主法治示范村的创建工作精心组织加强指导确立了创建思路和基调帮助建立创建组织网络营造创建工作氛围。在树立矫格庄村、南吴家村两个推广“两书制”典型基础上又确定登州街道办事处东关村、长裕村阁街道办事处小皂村新港街道办事处矫格庄村刘家沟镇南吴家村等10个村为民主法治典型示范村。通过树立典型以点带面推动了全市依法治理工作的开展。
三、强化“窗口”意识、法律服务日趋规范。
律师、公证、法律援助是司法行政系统面向社会、面向群众的“窗口”。2017年,我们围绕创建“平安仙境”、服务“两个率先”的目标,整合服务资源,拓宽服务领域,规范服务秩序,取得了良好的经济效益和社会效益。
律师工作,按照中央领导同志的重要批示精神和司法部、省厅、市局的有关要求,先后下发了《关于在全市律师队伍中开展集中教育整顿活动的方案》,扎实开展律师集中教育整顿,把“加强教育、强化监督、树立形象”作为总抓手,在律师队伍中开展理想信念、职业道德、执业纪律教育和法制、时事政策教育,增强广大律师的法制观念和政策法规水平,提高依法执业、依规行事的自觉性,努力规范律师与法官的关系,规范律师事务所的内部管理,规范律师个人执业行为,促进了律师业务稳步上升。一年来,共为政府、企事业单位担任法律顾问179家,代理民事案件302件,代理经济案件95件,非诉讼案件548件,办理刑事辩护91件,解答法律咨询4687人次,参与义务法律咨询12次,为全市经济发展提供了有效的法律服务。
公证工作,以集中学习教育检查活动为契机,开展“诚信为基础、质量是生命”的专题教育,努力规范收费、办证程序,办证质量,加大责任追究力度,教育公证人员牢固树立“公正意识、诚信意识、质量意识、责任意识”,不断强化公证队伍建设。在推进公证工作规范化建设基础上,全体公证人员努力开拓公证证源,拓展业务范围,从加强服务质量,提高服务水平着手,主动融入我市经济发展的大潮中,积极为招商引资,招投标项目建设、重点工程、房地产开发、政府采购、企业改制以及社会公益事业提供法律服务和法律保障。同时,将公证触角向社会领域延伸,不断拓展农村证源,积极为“三农”服务。全年共办理各类公证1661件,其中经济类公证160件,民事类公证1087件,涉外及涉港澳台公证420件,取得了较好社会效益。
法律援助工作,按照业务上级的要求,规范了法律援助文书格式,结合律师年检注册,对律师个人的法律援助义务量进行了统一的考核和确认,对法律援助案件质量进行了跟踪检查。结合《法律援助条例》的出台,组织了较大规模宣传活动2次,为学生、妇女等上法制课3场次,参听人数达3万多人,使法律援助制度真正深入人心。全年共指派、办理和确认各类法律援助案件85起,解答咨询600余人次,化解和避免上访4起,减免收费近10万元,有力地维护了弱势群体的合法权益。由于各项工作成效显著,我市法律援助中心被烟台市司法局授予“集体三等功”称号。
四、强化“教育”意识,努力提高队伍整体素质。
2017年,我们始终把建设一支“政治坚定、业务精通、作风优良、执法公正”的司法行政队伍摆在各项工作的首位,坚持抓好政治理论和业务知识教育,增强队伍的综合素质。
一是认真开展三项活动。根据市委、市政府、市委政法委和烟台市司法局的部署,我们认真开展了效能建设年、环境建设年和“公正执法树形象”活动,以转变观念、增强活力、提高效率、搞好服务、加快发展为主题,以工作是否有突破、有创新、有实绩作为检验工作成效的根本标准,组织全系统认真学习中央、省及市领导重要讲话,深刻查摆了在理想信念、宗旨意识、工作作风、机关纪律待方面存在的问题,针对存在的重点问题有的放矢地进行了整改。通过开展这三项活动,较好地解决了司法行政队伍中存在的突出问题,树立了公正执法、热情服务的整体形象,为更好地担当起为全市经济跨越发展保驾护航的重任打下了坚实的基础。
二是制定政治思想工作考核标准。为使队伍建设和政治思想工作有章可循、保障有力,今年,结合司法行政实际,我们新制定出台了基层司法行政队伍政治思想工作考核标准,将基层政治思想工作量化为100分,内容包括政治思想工作、作风纪律建设及其它工作等。为使考核具有较好的可操作性,还把每一项都细化为若干小项,并规定出相应的分数,从而将政治思想工作纳入规范化、制度化轨道。
三是加大教育培训力度。重点抓好业务知识和职业道德培训。加强和改进了经常性的思想政治工作,有针对性地抓好队伍的业务培训,不断提高队伍的整体素质,适应变化了的新形势和新任务的需要。每周二、五下午定为政治业务学习时间,认真学习各级有关文件、讲话精神和新颁布的法律法规。另外,还组织基层人员参加市里举办的各类培训班3期,参加培训36人次,队伍素质得到很大提高。为进一步满足人民调解制度改革的需要,在对调解主任进行业务培训的基础上,今年,组织各镇街司法所对辖区内调解人员进行业务培训,对培训、考核合格的人员,实行了调解员分级持证上岗制度。目前,全市调解队伍中有一级调解员196人,二级调解员1672人,全市调解队伍的整体素质得到明显提高,为推进人民调解改革各项工作的落实奠定了良好的基础。
在年度全市司法行政工作会议上讲话【第四篇】
这次会议是经市委、市政府同意召开的,会议的主要任务是贯彻落实全市干部作风建设大会、市委政法工作会议和全省司法行政工作会议精神,总结去年工作,部署今年任务。会前,市委常委、政法委书记*同志对司法行政工作作出重要批示,我们一定要认真学习领会,切实抓好贯彻落实。下面,按照局党委研究的意见,我讲五个问题。
审视司法行政工作新形势新任务,机遇与挑战相伴,成绩与问题并存。
(一)引领司法行政工作发展的政策环境日趋优化。随着各级党委政府越来越重视司法行政工作,我市的市、县层面司法行政环境不断优化。业务开展方面,公共法律服务纳入市和大部分县(市、区)基本公共服务范畴,“谁执法谁普法”责任制逐步落实,监狱回归主责主业,社区矫正联合执法检察工作机制基本建立。场所阵地方面,大部分县(市、区)司法所场地得以巩固提升,监狱改扩建、强戒所新建工作进行顺利,部分县局机关办公场所得以更换提升。经费保障方面,上级业务转移经费使用范围更加灵活实用,法律援助办案补贴、律师参与化解信访案件补贴、人民调解补贴等经费保障得以落实,政法委机关工作津贴在市、县两级开始执行。经中央政法委员会批准的司法部《关于加快推进司法行政改革的意见》也将在本地贯彻落实。下一步,随着司法体制改革的深入推进,引领司法行政发展的政策环境将会越来越优化。
(二)支撑司法行政工作发展的基础条件更加完备。2021年,全市司法行政系统在市委、市政府正确领导下,继续坚持“五抓”工作思路,锐意进取,改革创新,各项工作均取得阶段性成效。一是改革创新取得新成果。将改革创新作为全年工作主题,重点改革事项均取得新的进展,监狱退危工作成效明显,公共法律服务体系建设全面启动,县市区公证处实现由行政体制向事业体制转型,律师参与化解和代理涉法涉诉信访案件工作推进,司法行政工作体制机制进一步理顺。二是党的建设取得阶段性成效。落实市委巡察整改要求,局党委照单全收,明确节点全力推进,巡察反馈事项基本整改到位。落实党委主体责任和纪委监督责任,全面从严治党工作扎实推进。从严落实各项组织生活制度,组织开展中层干部竞争上岗和调整工作,激发干警干事创业的积极性。三是公共法律服务水平持续提升。加快公共法律服务体系建设,市公共法律服务中心投入运行,一村(社区)一法律顾问实现全覆盖,各项法律服务业务得到全面发展,2021年,全市律师、公证、法律援助、司法鉴定行业办理案件数量分别达到*万余件、*万余件、*万件、*万余件,取得良好社会效益。四是司法行政根基更加牢固。“和为贵”人民调解室实现全覆盖,村(社区)司法行政工作室达到*个,三星级以上司法所达到*个,市级法治宣传教育中心和法德文化广场顺利完工,国家级、省级、市级民主法治示范村分别达到*个、*个、*个。五是执法规范化建设深入开展。*监狱创造安全监管新周期,市强戒所场所新建项目通过省发改委立项、完成了开工建设的部分前期工作,社区矫正服刑人员再犯罪率长期控制在1%以下,制定出台人民监督员选任管理实施意见和实施细则,执法规范化水平进一步提升。司法行政工作根基更加坚实有力,支撑司法行政发展的基础条件更加完备。
部分业务的沟通机制不顺畅,与其他部门的工作协调存在一定难度;
功能区还没有成立司法行政工作专门机构;
基层基础专业人员不足依然制约工作的发展,这些问题都需要我们在发展中去解决。
二、推动转型,加快发展,坚持全市司法行政工作服务大局服务群众。
成绩已成为过去,挑战和困难依然艰巨。2022年,必须要在加快公共法律服务体系建设、夯实司法行政工作根基、深入开展执法规范化建设、提高综合保障水平、落实司法行政体制改革上狠下功夫,推动业务工作转型升级。
(一)全力加快公共法律服务体系建设。一要加快公共法律服务平台建设步伐。完善市公共法律服务中心运行,加大县级和乡镇公共法律服务中心(工作站)建设力度,年内再申报不低于3家省级示范中心,全面推进村(社区)司法行政工作室建设,年内基本实现四级实体平台全覆盖。优化升级“12348”公共法律服务热线,全力做好12348网站运行,着力为人民群众提供及时精准普惠的法律服务。二要整合公共法律服务资源,优化法律服务项目。继续深入推动律师参与化解代理涉法涉诉信访案件工作常态化、机制化,积极拓展养老继承、金融领域、司法辅助事务、和解调解协议等领域的公证服务。开展法律援助工作站规范化推进年活动,建立公检法司刑事法律援助联席会议制度。深化“司法鉴定机构标准化建设”,建成部分全省司法鉴定龙头机构,建设2—3个全省司法鉴定品牌机构。三要扩大知晓度。要广泛宣传公共法律服务的公益性、普惠性,宣传我们的机构场所,让更多的老百姓知道:有了问题,明白如何寻求法律帮助、去哪里寻求帮助。
及时总结上报司法行政(法律服务)工作案例,为各单位各部门交流学习提供有效载体。
进一步健全公证质量监管,建立公证质量终身责任制和责任通报制度;
建立基层法律服务诚信档案数据库;
建立健全司法鉴定准入评价、质量监管、教育培训等工作机制;
出台人民监督员履职补贴标准;
试点法律援助网上质量评估,全面提高法律服务群众满意度。三要做好扫黑除恶专项斗争。充分发挥普法、人民调解、律师等作用,为扫黑除恶专项斗争营造良好法治氛围,提供有价值信息线索、做好刑事辩护,*监狱和市强戒所要做好收押收治、深挖犯罪线索、教育改造等工作。
(四)努力提高综合保障水平。一要强化经费保障和装备建设。推动基层司法行政机关公用经费保障政策落实到位,确保公共法律服务、普法宣传、人民调解、社区矫正和安置帮教等业务经费执行到位,建立按照社区服刑人员数量核定社区矫正经费的制度,提升法律援助经费保障标准,加大人民调解以案定补力度,提高人民监督员保障水平。用好中央政法转移支付经费,保障司法所业务开展和装备购置需要。二要加强信息化建设。建设“一村(社区)一法律顾问”综合服务信息平台,推进社区矫正信息化平台建设,逐步构建全市远程帮教会见平台,提升全市司法行政系统政务外网、政务内网和政务云建设实效。强化司法部基层工作管理平台、省厅司法所信息管理系统、*智慧民调系统、*普法在线系统、刑满释放人员信息管理系统应用效能,全力做好省法律援助信息系统的运行,年内实现法律援助所有数据网上采集。三要强化部门间的协调配合。进一步强化法院、检察院、公安机关与司法行政机关的协调配合机制,建立联席互动机制。深化“谁执法谁普法”“谁服务谁普法”制度,协调市人大开展《山东省法治宣传教育条例》执法检查,健全完善党委领导、人大监督、政府实施的普法依法治理工作领导和保障机制。
深化诚信体系建设,完善司法鉴定机构、鉴定人诚信档案,推进诚信信息公开和共享;
认真做好司法考试制度调整为国家统一法律职业资格考试制度的改革落实工作;
要开展人民调解“双提一强”活动,创新理念和工作方法,进一步完善“和为贵”人民调解室工作流程,建立“*智慧民调”大数据库。
三、抓好班子,带好队伍,提升全市司法行政系统的战斗力和凝聚力。
在十九届一中全会上,习近平总书记对各级党员领导干部提出了坚定理想信念、强化政治责任、全面增强本领、扎实改进作风四点希望。全市司法行政系统各单位负责同志要对照这四点要求,认真抓好本单位的班子队伍建设和自身建设。
(一)提升班子能力,落实责任分工。各单位党委(党组)理论学习中心组要改进学习形式,提高学习效果。严格落实党委工作规则,坚持民主集中制,落实集体领导下的分工负责制。班子成员要严格尊崇党章,严格执行准则,加强自我学习,不断提升自身的政治素养和业务素质。认真落实党的组织生活制度,自觉参加所在支部的组织生活。用好批评和自我批评思想武器,提高民主生活会质量,切实增强领导班子解决自身问题的能力,全面提升各单位领导班子的凝聚力和战斗力。
(二)选育优秀人才,打造过硬队伍。要贯彻落实《党政领导干部选拔任用工作条例》,严格把握用人标准。要按照省厅提出的“加大协管力度,年内实现全覆盖”要求,强化对各县(市、区)司法局领导班子协管力度。要积极推进科级干部调整提拔交流,面向基层选拔优秀年轻干部补充到市局机关工作,加大上挂、下派力度,形成多岗锻炼培养干部的常态机制。制定实施《关于加强公共法律服务队伍建设的意见》,逐步建成一支数量充足、来源广泛、素质优良、结构合理、专兼结合的公共法律服务队伍。要强化教育培训,通过外出考察、高校培训、专题培训等形式,促进司法行政队伍能力素质全面提升。
(三)加强编制管理,营造良好氛围。要加强沟通协调,利用遴选、转任、调任、招考等多种方式补录人员,最大限度地实现全市司法行政队伍满编高效运行。加大法律、监所管理、戒毒康复和信息工程等专业人才招录力度。进一步理顺司法所管理体制,推动落实司法所长职级待遇。落实市局机关“三定方案”,进一步厘清优化科室职能。加大公共法律服务和信息化等专门机构协调争取力度,积极探索在功能区建立健全司法行政机构。要探索建立监狱戒毒人民警察容错免责机制,强化干警履职权益保障,重视解决干警职工的实际困难,营造暖心留人的良好氛围。
四、正风肃纪、履职担当,确保全市司法行政系统风清气正政通人和。
党风廉政建设事关全局、责任重大,要切实履行好从严治党责任,着力加强工作作风建设,全面加强规章制度建设,确保党风廉政建设各项目标要求落实到位。
(一)落实从严治党责任,确保层层传导压力。各单位党委(党组)要真正把落实管党治党政治责任作为根本的政治担当,严格落实党委从严治党主体责任。严明党的纪律,重点强化政治纪律和组织纪律,带动廉洁纪律、群众纪律、工作纪律、生活纪律严起来。坚持正面典型与警示教育结合抓,深入推进机关廉政文化建设,时刻提醒广大干警职工清清白白做事,堂堂正正做人,引导全系统广大干警职工明方向、知底线、讲规矩、守纪律。
(二)加强工作作风建设,全面提升工作效能。要加强司法行政机关政风建设。认真贯彻落实中央八项规定实施细则及省市委实施办法,防止“四风”回潮。认真开展扶贫领域作风问题专项治理,以作风攻坚促脱贫攻坚。强化督导督察,加大作风问题通报曝光力度,形成震慑效应。要加强司法行政警风建设。深化纪律作风整顿活动,重点解决有法不依、有章不循、工作“庸懒散”问题。要加强法律服务行风建设,严格规范法律服务市场秩序,大兴诚信服务之风,积极培育和打造行业文化建设,进一步提升司法行政系统的人文、法治精神。要按照全市即将开展的“思想境界大提升、纪律作风大整治、服务环境大优化”活动要求,切实做到思想再解放、改革再深入、工作再抓实。
(三)加强规章制度建设,切实做到真管严管。要突出重点领域和关键环节,深化“放管服”改革,优化完善权力清单制度,加快推进“互联网+政务服务”、狱务公开和所务公开,让权力在阳光下运行。要加强资金资产资源管理,进一步建立健全财物管理规章制度,严控“三公”经费,管住用好财政资金,确保各类资金的使用合法合规。要坚决整治执法领域和法律服务行业侵害群众利益的不正之风和监狱戒毒、社区矫正执法、法律服务行业监管等领域、人财物管理等环节的腐败问题,持续推进全面从严治党向基层延伸、向一线延伸、向群众身边延伸。
五、增强意识、加强党建,筑牢司法行政工作发展根基凝聚发展活力。
全市司法行政系统党组织要强化“四个意识”,从加强思想政治建设、加强基层党建、加强党员监督管理等几个方面着手,把管党的责任扛在肩上、落到实处。
(一)加强政治建设,提供思想保障。要把深入学习贯彻党的十九届六中全会精神作为当前首要政治任务,始终坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想武装头脑、指导工作。着力强化“四个意识”、坚定“四个自信”,切实做到“三个一以贯之”,始终把坚定维护习近平总书记核心地位、维护党中央权威和集中统一领导作为第一位的政治要求。要把做好司法行政业务工作作为重要政治任务、政治责任来抓,将讲政治体现和落实到具体业务中。工作中涉及的重大事项、重大问题等,要及时向地方党委和局党委报告,确保司法行政工作方向始终由党来把、大局始终由党来谋、政策始终由党来定。
(二)加强基层党建,增强工作活力。完善抓党建责任清单制度,强化基层党建述职评议考核工作。注重发挥支部委员的作用,形成抓基层党建的合力。深化基层党组织标准化建设,以提升组织力为重点,全力打造党建品牌。重视党建阵地建设,按要求建设实体阵地和网络阵地,加强党建示范点建设,积极实施“互联网+党建”,充分利用好“灯塔党建”在线平台,创新网上活动方式。要严格党内政治生活各项具体规定,全面落实“三会一课”等制度,坚持高质量地召开民主生活会和专题组织生活会,切实使党内组织生活严起来、实起来、规范起来。
(三)加强党员管理,塑造良好形象。要悉心培养主动向党组织靠拢的干部,成熟一个、发展一个,向律师、公证等行业适当倾斜。加强党员经常性教育,积极组织开展党员教育轮训。要扎实开展好服务标兵、党员示范岗创建等活动,引导党员在本职岗位中亮身份、树形象、做贡献。扎实做好党建带工建、团建、妇建工作,深化“青年文明号”“巾帼创建”等活动,加强干部职工生日慰问、生病探望、交心谈心等工作,增强党组织的亲和力、认同感和向心力。
同志们,做好2022年工作意义重大,我们一定要树立责任意识、大局意识,发扬攻坚克难、连续作战的优良作风,开拓创新、勤奋工作,确保圆满完成全年任务目标,为全市经济社会和谐稳定发展作出新的更大贡献!
在年度全市司法行政工作会议上讲话【第五篇】
同志们:
全市司法行政工作会议就要结束了,这是在全市上下深入贯彻落实“两会”精神的新形势下召开的一次重要会议。市委常委、市委政法委书记**同志出席会议并作了重要讲话,对我市一年来的司法行政工作作了充分肯定和高度评价,对抓好2009年的工作提出了严格具体的要求。局党委书记、局长**同志作了工作报告,高度概括总结了2009年工作,分析了当前司法行政工作存在的问题,详实具体地安排部署了2009年的工作任务,会议还表彰了先进、交流了经验。本次会议虽然时间短,但主题鲜明,指导思想明确,目标任务具体,工作要求严格,是一次催人奋进、鼓舞人心的大会;是一次继往开来、求真务实的大会;是一次凝聚人心、团结奋进的大会。总之,会议达到了预期效果和目的。下面我受局党委委托就如何抓好这次会议的贯彻落实讲几点意见。
本次会议的精神集中体现在**书记的讲话和**局长的报告中,希望与会同志在吃透精神的基础上结合各地实际,有针对性地抓好贯彻落实。当前,我市经济社会的大发展、大繁荣为我们司法行政工作的改革发展营造了良好的外部环境,同时,也面临着维护社会稳定、构建社会和谐任务加重的严峻挑战,我们既要抢抓机遇,珍惜难得的发展条件,善于利用各种有利因素,促进司法行政事业向前发展,同时,也要摆正位置,找出工作中的薄弱环节,加大整改力度,采取有力措施,扎实工作,奋力拼搏,全力维护社会稳定,以有为求有位,以有位促发展,树立司法行政新形象。为此,必须树立全市司法行政工作“一盘棋”的大局思想,将思想和行动统一到全市司法行政工作的统一安排部署上来,统一到市委市政府对司法行政工作的要求上来。要切实按照**书记讲话中的要求,增强做好司法行政工作的责任感、使命感和紧迫感。要按照**局长报告中部署的2009年五项重点工作任务,结合各地实际,早研究、早谋划、早安排,开好局,起好步,以确保各项业务工作的顺利完成。
要抓好2009年各项工作任务的落实,要学会抓重点,破难点。通过**局长的工作报告,可以看出,2009年我们的重点工作为五个大项,即:普法、劳教、基层、法律服务、队伍建设。就目前而言,普法工作又是五项重点工作的重中之重。因此,必须紧紧抓住重点这根弦,分清工作主次和轻重缓急,有计划有侧重地加强对重点工作的调查研究和安排部署,要结合各地实际,对近年来的工作进行再回顾,再总结,在巩固好、发展好原有经验的基础上力求有新的突破和创新。就难点工作而言,当前全市司法行政工作的难题是普法工作的创新问题,基层工作的规范化和人员素质提高问题,法律服务的质量和法律服务市场的规范化管理问题,后勤保障能力如何提高的问题,队伍建设中人员综合素质提高、从优待警的问题,信息工作的滞后问题等等。这些疑难问题,有的是历史形成的,有的是受客观因素的制约,但大部分仍然是我们重视不够,努力不够造成的。因此,我们必须要拿出相当的精力,正视并勇于破解存在的困难和问题,以“人一我十之,人十我百之”的精神,切实打破制约和阻碍司法行政工作发展的瓶颈,不断谋求司法行政事业的新发展。
要抓好2009年各项工作任务的落实,要讲求方法,学会工作。首先,要重视调研工作。要针对目前司法行政工作存在的问题,深入基层,讲求实际,注重方法,开展深入细致的调查研究工作,找准问题的症结所在,广泛征求解决的方式方法,通过分析,认真梳理归纳,采取强有力的应对措施,切实把工作做好做实,做出成效和特色。其次,要注重提高工作质量和效率。要解决司法行政机关目前存在的懒散拖沓作风,各级司法行政部门要发扬求真务实的精神,切实转变工作作风,高质量工作,高效率办事,努力克服形式主义和官僚主义,一门心思搞工作,一心一意谋发展,将精力切实花在工作上,要雷厉风行地办文、办事,要高标准、严要求地完成好各项工作,只有这样,我们的工作才能取得实效,才能真正体现为人民服务的宗旨要求。第三,要善于做好协调工作。司法行政工作点多面广,离不开各级各部门的关心支持,因此必须在协调上讲点艺术,善于沟通与各级各部门之间的关系,多通气、勤沟通、常联系,达到相互支持、相互配合、相互理解、相互关心和支持,努力创造促进司法行政事业长足发展的内外环境,不断推进司法行政工作又好又快发展。第四,要切实抓好信息反馈工作。目前,全市司法行政信息工作仍存在量少、质量差、反馈不及时等问题。要解决这一问题,必须加大对信息工作的重视力度,明确专人抓好信息工作,定期不定期召开信息分析会,把握信息重点,找准工作突破口,努力改变信息工作落后的现状。要加强信息人才培养,不断提高全市司法行政干警的写作水平,形成人人收集信息、写信息的长效机制,同时加强奖惩制约机制,奖勤罚懒,激活竞争机制,促进信息工作迈上一个新台阶,使信息工作真正成为宣传司法行政、交流工作经验、提供决策依据、促进工作发展的平台。
同志们回去后,要及时将本次会议精神向当地党委、政府汇报,重点汇报全市司法行政2009年工作的指导思想、目标任务和工作要求,同时,也要汇报本部门贯彻落实会议精神的具体意见,积极争取党委、政府的重视和支持,把司法行政纳入本地经济社会的发展大局,纳入党委政府的重要议事日程。要及时将会议精神传达到基层,通过传达学习,进一步统一思想和行动,进一步凝聚智慧和力量,进一步调动司法行政队伍的工作积极性、主动性和创造性,共同为完成这次会议确定的各项目标任务而努力工作。同时,各县、特区、区司法局和劳教所要抓紧研究贯彻这次会议精神的具体措施,将各项工作任务进一步细化分解,责任到人,加大督促检查力度,切实使各项工作按计划、分阶段、有步骤地顺利完成,努力实现全市司法行政工作跨越式发展。各地传达贯彻会议精神的情况,请于*月*日前报市局办公室。
同志们,这次会议虽然时间短,但任务艰巨而繁重,请大家务必站在讲政治、讲大局、讲稳定的高度,紧紧围绕全市改革发展大局,全力做好司法行政各项工作,拿出新思路,推出新举措,做出新业绩。
在年度全市司法行政工作会议上讲话【第六篇】
高晶华。
(
2020年7月10日)。
“六稳”工作、落实“六保”任务贡献财政力量。刚才,昌林同志回顾总结了上半年财政工作,对下半年工作进行了安排,特别是对直达市县的抗疫特别国债和中央转移支付资金进行了重点强调,我完全赞同,希望大家用心用情用力抓好落实。下面,我讲几点意见。
今年以来,全市各级财政部门认真落实市委市政府决策部署,狠抓增收节支,全力做好
“六稳”工作、落实“六保”任务,超预期完成了目标任务。1至6月,全市一般公共预算收入累计完成x亿元,一般公共预算支出完成x亿元。争取各类资金x亿元,创历史新高。涉农整合资金及财政专项扶贫资金支出进度均位居全省前列。全市政府隐性债务化解率达到当年化解任务的x%,没有发生一例违法违规举债及债务违约负面信息。全市减税降费x亿元,实现公共资产收益x亿元。总体来看,上半年全市财政系统积极克服疫情影响和经济下行困难,以扎实有力的工作,取得了超出预期的好成绩,应予充分肯定。在此,我代表市委、市政府向在座各位,并通过你们向奋战在财政工作一线的干部职工表示慰问和感谢!
今年是特殊年份,受新冠肺炎疫情影响,全市经济社会发展受到严重冲击,财政收入矛盾异常突出。一方面,市场需求不足,中小企业经营困难,工业经济和第三产业复苏缓慢。固定资产投资、规上工业产值等主要经济指标均出现明显下跌,财政收入增长乏力。
1至5月份,全市一般公共预算收入累计完成x亿元,下降x%。另一方面,我市常态化疫情防控、支持企业复工复产以及基本民生刚性需求逐渐加大,财政支出面临前所未有的压力。特别是为应对疫情影响,在不折不扣贯彻落实国家和省级层面出台的激励、优惠、奖补、减免等政策措施外,我市制定了一系列应对疫情支持经济发展的政策措施。我们通过压减财政一般性支出和非刚性支出,市级财政安排x万元财政资金支持中小企业复工复产,全市统筹x万元财政资金以电子消费券等形式激活消费,这些都是“真金白银”。
越是在困难时刻,越是在危机关头,越要保持政治定力和发展信心。能否把财政工作做好
事关社会民生、事关发展稳定,也事关“十三五”收官,以及决战脱贫攻坚和决胜全面建成小康社会。尽管当前工作遇到各种困难、面临各种挑战,但决不能有丝毫松劲和懈怠。要坚持目标不改、任务不降、力度不减,充分发扬“越是困难越向前”的作风和创优争先精神,持续用力做好相关工作。要主动提高政治站位,深刻学习领会习近平总书记来陕考察重要讲话重要指示精神,紧扣“六稳”“六保”主题,增强信心,坚定信念,牢牢守住财政工作基本盘。
x%和x%左右的目标,抓住重点,攻克难点,推动任务落实。
重点做好三方面工作。
一要抓培育。
要全面落实各级减税降费、稳岗返还、缓交税款、就业补贴、融资贷款再贴现等政策,减轻企业负担,支持企业渡过难关,力保市场主体,为财政持续增收提供可靠保障。要持续加大招商引资力度,广培财源,不断增强财政经济发展后劲。
二要抓增收。
正确处理经济发展与依法治税的关系,既要积极培育可靠稳定财源,还要严征细管,做到应收尽收、颗粒归仓,千方百计做大财政
“蛋糕”。
三要抓争取。
各县区、各部门和各级财政部门要抢抓中央增加财政赤字规模、发行抗疫特别国债等政策机遇,研究动向,吃透上情,结合“资金跟着项目走”,主动向上汇报对接。要筛选策划包装项目,密切跟进,努力争取更大比例、更多份额的资金支持。近日就做好2020年度中央对陕西转移支付资金争取工作,市政府对任务进行了分解,请各部门高度重视,积极主动做好争取。
发展是解决一切问题的
“金钥匙”,财政部门要为发展当好坚强后盾。一要支持重大项目建设。聚焦全市x个续建重点项目和x个新建项目,积极筹措建设资金,加快项目建设进度,不断增强发展后劲。二要支持产业发展。用好产业发展基金,重点支持做好毛绒玩具文创产业、新型材料、富硒食品、装备制造、旅游等产业发展,发挥财政资金“四两拨千斤”的作用。三要支持民营企业和中小企业发展。继续加强政府性融资担保体系建设,支持财信担保公司、省农担公司安康分公司做大做强,发挥应有作用。
各级各部门要树牢过
“紧日子”思想,把有限财力用在刀刃上。要精打细算,进一步压缩非刚性、非重点支出和一般性支出,严控会议和培训数量,从严从紧核定“三公”经费,硬化预算刚性约束,严控新开支出口子。“三保”是底线和硬任务,要严格按照“两个优先”原则安排预算,预算有硬缺口的要尽快调整。今年原则上不出台新的民生政策,对现有民生政策要进行梳理,不得超标准、超范围增加支出。要深挖潜力,盘活存量资金、资产、资源,多渠道增加可用财力。要大兴艰苦奋斗之风,厉行勤俭节约,决不允许盲目铺摊子上项目,搞形象工程和政绩工程,对违规发放津补贴、花钱大手大脚等行为,要严肃处理。市财政局要加强对县区落实“三保”任务的指导、监督和考核,县区政府要扛起主体责任,强化底线思维,决不能在“三保”上出现任何问题。
为应对新冠疫情和经济下行对基层财政的影响,中央安排新增赤字和抗疫特别国债,资金直达市县基层、直接惠企利民。经初步测算,直达我市的资金达
x余亿元。能否确保这笔巨额资金使用效益最大化,同时又能确保安全防范“黑天鹅”事件,对全市财政系统干部而言,是重大考验。市县区财政部门要高度重视,扎实做好资金监管,确保资金“快、准、足”直达基层、直拨企业、直接惠企利民。要吃透政策,严格按照不同资金用途流向,精准使用资金,绝不允许截留挪用。要强化绩效意识,严格实行绩效评价问责,做到花钱问效、无效问责,让有限的资金发挥最大效益。市财政局要切实履行资金监管职责,实时跟踪资金分配、拨付和使用情况,确保每笔资金流向明确、账目可查。对监管发现的问题,要及时整改,不留隐患。审计、纪检监察等部门要加大监督审计力度,对存在的问题,发现一起、处理一起、问责一起。
要牢固树立以人民为中心的发展思想,持续加大民生投入。要助力打赢脱贫攻坚战,聚焦资金投入、监管和问题整改,保障脱贫攻坚资金投入和任务完成。要支持打好污染防治攻坚战,巩固提升绿色发展优势,推动蓝天、碧水、净土、青山保卫战取得阶段性成果。要落实就业创业政策,支持做好高校毕业生、退役军人、农民工等重点群体就业创业。要推进社会事业发展,持续加大教育投入,补齐医疗卫生短板,建立完善公共文化、体育服务财政保障机制。落实社会保障民生政策,支持加快养老服务体系建设,不断提升人民群众的获得感、幸福感、安全感。目前我市政府债务风险总体可控,但仍不能掉以轻心。尤其今年,受疫情、减税降费等因素影响,财政收入锐减,加之又进入偿债高峰期,防范化解债务风险不容忽视。各县区政府、市直各有关部门和全市各级财政部门要始终树立风险意识和底线思维,严格执行政府举债融资负面清单制度,严控增量,化解存量,加强防范,牢牢守住不发生系统性区域性风险的底线。近年来,我市在部门预算、国库集中支付、政府采购、财政绩效管理、行政事业单位公共资产管理等方面开展了一些有益的探索和创新。尤其是财政绩效管理、行政事业单位公共资产管理工作走在全省前例,在全国产生一定影响。我们要结合安康实际,继续探索创新,总结提炼好经验、好方法,探索出一批可复制、可借鉴、可推广的典型经验和工作模式,培育打造安康特色品牌。财政工作政治性、理论性、政策性、专业性都很强,财政系统的干部职工要自觉养成学理论、学政策、学业务的良好习惯,大兴学习之风。要系统学习习近平新时代中国特色社会主义思想,及时跟进学习各级党委、政府大政方针政策。通过学习,不断增强
“四个意识”,坚定“四个自信”,做到“两个维护”,全面提升政治理论水平、提高政策业务能力,确保各级党委、政府决策部署精准贯彻、精准落地。
新形势新任务对财政干部提出新要求,要加强专业训练和实践磨练,培养专业能力,淬炼专业精神,筑牢干部能力之基。今年,国家和省上财政政策、资金拨付流程与规则都发生了很多变化,如何做好资金拨付、下达和监管,都需要认真研究。要有针对性地开展干部教育培训,帮助财政干部提升适应改革和发展的能力,更好适应新形势下财政工作的需要,成为财政工作的行家里手。各级各部门要给予财政工作更多的理解和支持,多换位思考,多分忧解难。在外界看来,财政部门是强权部门,天天与资金打交道,财政干部手中有权力。大家一定要保持清醒认识,从严把好廉洁自律关。要认真落实
“一岗双责”,增强财政干部廉洁自律意识。要建立健全各项规章制度,加强对重点岗位、重点人员的监管。要加强作风建设,坚持刀刃向内,着力解决干部特权思想、特权行为和工作标准不高、作风要求不严等问题,不断增强干部干事创业的积极性,努力营造风清气正、廉洁从政的良好氛围。
“追赶超越、绿色崛起”和加快建设西北生态经济强市贡献财政智慧、财政担当、财政作为!
在年度全市司法行政工作会议上讲话【第七篇】
下面是网友为大家分享的“在年度全市司法行政工作会议上讲话稿热选通用8篇”,征途漫漫、惟有奋斗。让我们在习近平新时代中国特色社会主义思想的指引下,发扬为民服务“孺子牛”、创新发展“拓荒牛”、艰苦奋斗“老黄牛”的“三牛”精神,凝心聚力,锐意进取,全力推进全市计生协事业的转型发展,不断提升计生群众的获得感幸福感,以更加优异的成绩向党的百年华诞献礼!
在年度全市司法行政工作会议上讲话【第八篇】
下面是网友为大家分享的“在年度全市司法行政工作会议上讲话稿热选通用8篇”,我市市县乡领导班子换届工作将陆续展开,这是今年全市政治生活中的一件大事,是全市党建工作的重头戏,也是对各级党委和组织部门的重要检验。今天会议的主要任务就是贯彻落实全国、全省换届工作会议精神,对我市市县乡领导班子换届工作作出安排部署。市委接下来还将结合我市实际,按照***、省委统一部署,分别制发做好县区、乡镇领导班子换届工作的《通知》,大家要认真学习领会、抓好贯彻落实。下面,我就做好换届工作、推进领导班子和干部队伍建设,强调四点意见:
一、强化政治意识,深刻认识做好本次换届工作的重大意义。
这次换届工作恰逢中国******百年华诞,又是在实施“十四五”规划、开启全面建设社会主义现代化国家新征程的第一年进行,社会各界高度关注,干部群众十分关心。同时,做好换届工作是深入学习贯彻******新时代中国特色社会主义思想的重要实践,是实现“十四五”发展任务的重要保证,是加强领导班子和干部队伍建设的重要途径。全国、全省先后召开换届工作会议进行安排部署,省委书记指出,要准确把握***关于班子队伍建设新部署新要求,把市县乡领导班子换届工作牢牢抓在手上,绘出思路清措施实的好蓝图,选出忠诚干净担当的好干部,配出结构优功能强的好班子,以铁的纪律保证换届风清气正。我们要认真学习领会***、省委精神要求,坚决落实到换届各项工作中,贯彻到全市领导班子和干部队伍建设的各个方面。
市委始终高度重视领导班子和干部队伍建设,近年来,坚决贯彻***全面从严治党方针和******系列重要讲话精神,落实省委“三重”用人导向和“三个六”用人原则,从严从实抓班子带队伍,班子队伍建设取得了新的重大成效。一是从严落实党委主体责任,出台了市委全面从严治党《决定》及加强党员干部管理监督等一系列《实施意见》,建立了党组织书记抓党建工作述职评议、单位主要负责人述责述廉报告等制度,持续整顿软弱涣散党组织,层层压紧压实责任,各级党委抓班子带队伍的责任意识普遍增强。二是始终把思想建党放在首位,加强领导班子思想政治建设,大规模培训各级领导干部,以纪念开发建设五十周年为契机,大力弘扬精神,党员干部思想觉悟进一步提升。三是坚决落实“好干部”标准要求,突出崇尚实干,注重在“急难险重”、对外开放、项目推进、脱贫攻坚、信访维稳“五个一线”培养选拔干部,一大批开拓进取、真抓实干的干部脱颖而出,成长为推动全市经济社会发展的骨干力量。四是着力维护良好的政治生态,集中整治违规任用干部、“三超两乱”等突出问题,开展“庸懒散浮拖”专项治理,大张旗鼓表彰先进典型,持续正风肃纪,高压惩贪治腐,党风政风不断好转。五是积极稳妥推进党建制度改革,制定市干部教育培训规划、党员教育培训实施细则、经济责任审计工作规划等一系列管长远的文件,探索建立领导班子功能结构模型,开展优秀干部人才递进培养,干部人事工作制度化水平进一步提高。这些成绩的取得,凝聚着各级党委和组织部门的辛勤付出,也为做好这次换届工作、深化领导班子和干部队伍建设积累了有益经验、奠定了坚实基础。
市县乡领导班子是推进改革发展的重要力量,肩负着落实***、省委、市委决策部署的重要使命。搞好这次换届,是实现我市“十四五”规划任务的重要保证,是加强市县乡领导班子建设的重要契机。希望大家充分认识做好这次换届工作的重要意义,切实把思想和行动统一到***、省委部署要求上来,共同把这件大事抓实抓好。
二、强化规矩意识,高标准严要求抓好本次换届工作。
本次换届,总的遵循是******系列重要讲话精神及***、省委、市委关于做好换届工作的《通知》;总体目标是要为落实“十四五”规划、选出好干部配出好班子。大家都是换届工作的组织者、参与者,要特别讲政治、讲程序、守纪律、守规矩,着力以清朗的选人用人风气推动政治生态“山清水秀”。
第一,围绕事业发展需求选干部。换届不是简单的领导班子新老更替,根本是要巩固党的执政基础、推动事业持续发展。要选出忠诚干净担当、符合五大发展理念要求的好干部,必须重点解决好“三个问题”:一是导向和标准的问题。要坚持“好干部”标准和“三严三实”要求,鲜明崇尚实干的用人导向,继续在“五个一线”培养干部,注重选拔推动转型善抓发展的干部、锐意创新善抓改革的干部、尊法守法善抓法治的干部、自觉履行主体责任善抓党建的干部,使干部真切感受到党委倡导什么、反对什么。要及时调整不适宜担任现职干部,让换届成为干部优胜劣汰、能上能下、激发活力的过程。二是目的和手段的问题。选准用好干部、推动事业发展是目的,民主是手段。***、省委特别强调,要改进民主推荐方式,不搞“海选”式的民主推荐,要按照领导班子职位设置全额定向推荐,民主推荐结果作为确定考察对象的重要参考,防止简单以票取人。要注重把换届考察与平时考核、任前考察、一贯表现、群众口碑相结合,综合分析、相互印证。需要强调的是,当事业发展需要和培养干部发生冲突时,必须讲“重点论”,以事业发展为先。比如当班子结构需要与事业发展需要产生矛盾时,要以选配有利于推动事业发展的干部为重,决不能不顾一个地方的发展和部门的工作刻意去培养某些干部、照顾某些干部,出现本末倒置。三是整体和局部的问题。换届是排兵布阵、调兵遣将的最佳时期,要始终遵循“以事择人、人岗相适”的基本要求,严格干部选任标准和履职条件,不搞降格以求、不搞平衡照顾。要把“好钢用在刀刃上”,对有贫困村的个县(区)、个乡镇党政班子逐一进行分析,把敢于攻坚克难、工作实绩突出、打得开局面的优秀干部充实进来,把不适应脱贫攻坚要求的调整出去。特别要在脱贫攻坚一线考察识别干部,干得好的大胆提拔重用;要适应全面创新改革需要,择优选拔懂经济、敢创新、善管理、有闯劲的干部进入县(区)和重点乡镇领导班子。
第二,围绕优化功能结构配班子。选人用人始终是关系党和人民事业的关键性、根本性问题,事关全市改革发展稳定大局。要把政治素质关摆在首位,增加政治素质考察把关的针对性和有效性,确保选出来的干部政治上信得过、靠得住、能放心。要优先使用在重大斗争实践中表现突出的干部,积极选用专业素质好的干部。要提升考察质量,切实考准考实干部的政治表现、工作实绩、作风状况和廉政情况,防止“带病提拔”。一要统筹党政正职选配。领导干部是“关键少数”,党政正职是“关键中的关键”。要按照政治素质过硬、驾驭全局能力强、善于抓班子带队伍的要求,坚持好中选优、优中选强,把公道正派、胸襟开阔、严于律己,经过多岗锻炼、领导经验比较丰富的优秀干部选拔到正职岗位上来。对少数在下一级党政正职岗位上任职时间较长、实绩突出编辑、特别优秀的干部,可以直接提拔担任上一级党政正职。二要统筹各年龄段和各方面干部选配。坚持老中青相结合的梯次配备,不简单以年龄划线作为班子配备的“硬指标”,不搞领导班子成员任职年龄层层递减,而要立足于整个干部队伍,珍惜党内所有人才资源,调动好、发挥好、保护好各年龄段干部的积极性。同时,在更大范围内统筹考虑女干部、少数民族干部、党外干部选拔配备,把更多优秀分子吸纳到党的事业中来。三要统筹专业化干部选配。着眼优化领导班子知识结构和专业结构,围绕产业发展、深化改革、对外开放、阳光康养等重点工作,注重选配综合素质好、知识层次高、专业素养强的干部,防止重“学历结构”、轻“能力结构”,全面提高领导班子专业化水平,提高领导经济社会发展的能力。
当前隐藏内容免费查看监督查处不力、造成恶劣影响的,严肃追究党委和有关部门主要领导责任。
第四,围绕从严治党要求强保障。要坚持党管干部原则,强化党委的领导和把关作用,做深做细换届人事方案和干部思想工作,减少换届“震荡”,保证换届平稳有序、换出活力。一要强化主体责任。书记特别强调:无论什么地方,如果出现对换届工作领导不力、失职渎职的问题,都要严肃追究当地党委和纪委、组织部门主要负责人的责任;对换届中出现严重违规违纪的,除“一案双查”外,还要上查一级。各级党委要切实加强对换届工作的统一领导,成立换届领导机构和工作班子,抓好组织实施。党委书记要履行第一责任人责任,组织部门要发挥职能作用,当好参谋助手,加强与纪检机关和宣传、统战、政法等部门的协作配合,加强与人大、政协有关部门的沟通联系,共同做好换届工作。二要强化工作统筹。按照自下而上、适当集中和党委换届在前的要求,统筹好市县乡换届工作和同级党委、人大、政府、政协、纪委领导班子换届工作,统筹考虑上下级和同级领导班子换届人事安排,对党委书记、纪委书记、组织部长等重要岗位的干部提前调整到位,避免换届时大批量集中调整和党政“一把手”同进同出,确保换届思想不散、秩序不乱、工作不断。三要强化思想引导。换届是干部集中调整期,也是思想活跃期。要及时掌握干部的思想动态和心理预期,把思想政治工作做细致,教育引导领导干部正确对待个人进退留转,自觉服从组织安排。换届前,市县乡要召开一次专题民主生活会,组织部门要对所联系管理的领导干部进行全覆盖谈心谈话。对换届中调整下来或选举中落选的干部,党委书记要亲自谈话。要牢牢把握正确舆论方向,加强正面引导,防止造谣传谣。
三、强化战略意识,全面提升干部队伍履职能力和水平。
随着各级领导班子换届,一大批干部特别是年轻干部将走上新的领导岗位。从长远看,我们不仅要把干部选出来、用起来,还要切实加强日常教育、培训和管理监督,实现政治生态良性循环,推动各项事业持续健康发展。
一要筑牢思想根基,重点抓好党史学习教育。树立正确党史观,准确把握党的历史发展的主题主线、主流本质,更好正本清源、固本培元;旗帜鲜明反对历史虚无主义,理直气壮弘扬党史的浩然正气和英雄之气,增强历史自觉、保持战略定力、筑牢信仰之基;自觉在思想上政治上行动上同党***保持高度一致,坚定维护******同志党***的核心、全党的核心地位,坚定维护党***权威和集中统一领导。强化问题导向,逐条列出问题,逐项整改到位,以为民谋利、为民尽责的实际成效取信于民;把实事办实,推动改革发展成果更多更公平惠及全体人民;聚力开创新局,将学习教育和推动发展结合起来,以推动高质量高速度发展的实际成效,检验学习教育效果。
二要提升专业素养,重点抓好新常态新理念培训。干部队伍既要革命化,又要专业化。从我市班子队伍现状看,存在专业化能力不足、现代化素养不高、功能结构不平衡的问题,导致一些“一把手”难选,专业性较强的领导岗位干部难选,驾驭复杂局面、关键时刻能“镇得住场面”的干部难选。要着眼于落实“十四五”规划任务,有针对性地加强干部教育培训,提高“谋划全局、推动发展,改革创新、破解难题,防范风险、维护稳定,依法执政、依法办事”的能力,促进干部能力与岗位要求相适合、干部专业特长与班子功能结构相匹配。
三要严格行为约束,重点抓好干部日常管理监督。要坚持把纪律和规矩挺在前面,严肃党内政治生活,经常拉袖子、扯耳朵,引导党员干部对标高线、坚守底线,始终集干净与于事于一身、勤政与廉政为一体。要坚持把功夫下在平时,健全干部经常性提醒教育机制,加大提醒、函询和诫勉力度,认真查处审计、信访举报、监督检查、个人事项报告中发现的问题,让干部心有所畏、言有所戒、行有所止。要突出领导干部这个重点,加强权力运行制约和监督,按照法定职权必须为、法无授权不可为的要求,建立权力清单和责任清单。推动领导班子完善议事规则和决策程序,严格落实“三个不直接分管”要求,提高科学决策、民主决策、依法决策的水平。
四、强化担当意识,确保抓换届与抓发展两不误两促进。
今年,是“十四五”开局之年。***、省委反复强调,要围绕发展抓换届,抓好换届促发展,决不能因为换届影响发展。各级党组织和党员干部要妥善处理抓换届与抓发展的关系,敢于担当,狠抓落实,确保换届平稳开展、日常工作有序推进。需要强调的是,市委、市政府把今年确定为项目推进年,各县(区)要和市里统一步调,也把今年作为项目推进年。
一是要紧扣中心抓落实。这次集中换届后产生的领导班子,肩负着带领群众率先全面实现高质量发展的重任,必须把“一心为民、干在实处”作为基本行事准则,紧紧围绕市委确定的“三个加快建设”战略定位、“四区驱动”战略抓手及六大重点工作,勇于担当,拼搏进取,狠抓落实。
二是要加强领导抓落实。各县(市、区)党委要及时成立相应的换届领导机构,建立衔接紧密、运转有序的工作机制。要增强风险意识、忧患意识,对可能出现的问题抓紧研判,做好各方面预案,牢牢把握换届工作的领导权、主动权。统筹好人事安排、精心组织大会选举、统筹好其他组织的领导班子建设,合理布局实施,按照时间节点精准制定“施工图”,实施挂图作战,确保换届工作有力有序推进。要依法按章办事。
三是要改进作风抓落实。健全完善市县乡三级联动作风监督网络,严格落实***八项规定和省、市十项规定,持续开展专项整治,防止“四风”反弹回潮。推进干部能上能下,大力整治为官不正、为官不为、为官乱为等问题,营造良好干事创业环境。深入开展“走基层”“双联”“双报到”等活动,积极为群众办实事、解难题,塑造为民务实新风尚。全市各级换届工作领导小组成员及所有参与换届的工作人员要熟悉掌握有关配套政策文件,确保换届工作全面规范、全程规范、全员规范。
四要营造氛围抓落实。通过开展换届专题谈心谈话、强化政治宣传、建立换届舆情监测管控和应急处置机制,引导广大领导干部讲政治、顾大局、守规矩。要把换届工作与庆祝建党100周年、开展党史学习教育、落实巡视整改、推动改革发展稳定等各项工作有机统筹起来,确保换届期间思想不松、秩序不乱、队伍不散、工作不断。要教育引导广大干部始终守初心、担使命,以实际行动践行忠诚干净担当。