书记招商讲话稿集聚(优质4篇)
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书记招商讲话【第一篇】
同志们:
今天下午的招商引资座谈会,各位同志都站在经济发展的高度来认识招商引资工作,谈得很透彻,很深刻,观点很新颖,为××年以至今后较长一段时期的工作提出了宝贵意见。××年我县招商引资工作虽然取得了较大成绩,但也还有不少问题值得认真总结,认真反思。在此,我就抓好××年的招商引资工作讲几点意见。
一、解放思想,更新观念
刚才,许多同志讲到我们的观念不够新,思想不够解放。我认为主要表现在三个方面。一是因循守旧,循规蹈矩,自我陶醉。这种现象和意识比较严重,由于这种思想的存在,导致我们的工作缺乏活力和创造性。二是眼红怕富,奴隶思想严重。我们有些同志只要上级表了态、上级有文件,就拿着当圣旨,不去研究政策、创造性执行政策,而是囫囵吞枣、生吞活剥。比方说鑫润型钢厂去上年迎接检查的时候,有些同志不敢说真话,我当时阐明了这样一个观点,科学的发展观对蓬溪来讲应该是先发展、后科学。宏观调控不是调蓬溪,蓬溪发展是严重不足,是过冷,不是过热。对此,大家要有清醒的认识。三是精神萎靡不振,畏难情绪严重。个别同志认为招商引资是招商部门的事,与自己无关。经济发展与不发展,也与己无关,反正工资照拿,使命感、责任感不强。针对上述现象,要坚持用发展的办法和改革创新的精神审视我们的思想和工作,坚决冲破一切防碍发展的思想观念,坚决改变一切束缚发展的规定和做法,坚决革除一切影响发展的体制弊端,要真正树立创新意识,要在解放思想中与时俱进,用先进的经济思想和经营理念指导蓬溪招商引资工作。要学习温州的“敢为人先,敢为天下先”的精神,要善于利用政策,研究政策,创造性地执行政策。只有解放思想,更新观念,才能明晰思路,找准出路,找准蓬溪经济发展的切入点。
二、治理环境,树立形象
许多同志讲到了当前蓬溪环境还不够宽松,说的主要是我们的软环境不宽松。硬环境不是秘一朝一夕就能改善的,软环境的改善通过努力很快就能实现的。蓬溪的硬环境在全市区县中是比较好的,地处成渝两地之间,交通优势和区位优势明显,超过射洪,蓬溪最早通铁路和高速公路,国道线、邻遂路贯穿全境,交通四通八达,形成网络。把蓬溪的发展放在全省、全市比较,差距是明显的,我们必须切实营造良好的招商引资软环境,增强蓬溪招商引资吸引力。按照“人人都是投资环境,个个都是蓬溪形象”的要求,当务之急是整治软环境,整治部门“吃拿卡要”,整治法治环境,整治办事环境,整治市场环境,对在公务活动中违法违纪的行为,要严格按照省、市纪委《关于损害投资软环境责任追究制的通知》坚决查处。通过严厉整治,真正树立蓬溪新形象。
三、壮大队伍,构筑平台
我县招商局、外经旅游局是两块牌子一套人马,只有人,人员确实太少,力量太薄弱,实为“小马拉大车”。首先应该壮大招商引资队伍。一是要牢固树立人才资源是第一资源的观念,学习借鉴外地经验,公开选拔和培养一批优秀人才,充实和壮大招商引资队伍。二是县上下达招商引资目标任务后,各乡镇各部门单位要选择确定攻关能力强、熟悉各类经济政策的综合性人才来抓招商引资工作,并形成网络。由县委、县政府督查室、县招商局负责收集部门抓招商引资工作的领导和联络员名单,疏通信息渠道。三是抽调拟提拔的干部到招商旅游局挂职锻炼两年,以提高其综合能力,增长才干,熟悉和掌握经济政策。
构筑平台方面。招商引资成功的关键是要有实实在在的载体,而载体内应与其他区域的政策有所区别,要像保税区、保税仓库那样配套建立一系列特殊政策和管理模式,才能提高招商引资的成功率。因此,要重点发展好红江工业重镇和火车站工业聚集区,进一步完善基础设施和配套工程建设,构筑好招商引资平台,使之成为招商引资的主战场和中小企业聚集的载体,成为全县经济最活跃、发展速度最快的新的经济增长点。
四、配套政策,建立机制
招商引资要取得成功,必须建立一套奖励政策和配套措施。政研室、计委、经贸委、招商局、财政局等部门首先要专题研究争取上级的无偿资金的奖励政策;有偿资金低息部分的奖励政策;融资利息节约的奖励政策。其次是要认真研究招商的奖励政策,要本着可操作的原则制定,以固定资产投入为准,研究核定总投资额度,奖励标准要按几级累进的百分率确定,投入越大,奖励金额可按几何级数增长。要大张旗鼓地进行奖励、进行引导。再次要研究兑现办法。××年一定要把具体操作办法拿出来,到一个奖励一个,让全县人民看得见,摸得着。
同时,建立科学的机制。首先建立招商引资经费保障机制,建议从财政收入的总预备金中提作为招商引资奖励基金和招商工作经费。其次是建立领导保障机制。把招商引资作为“一把手”工程来抓,着眼于整体推进招商引资工作,实行“一个签约项目、一位领导督查、一个企业负责、一套考核奖惩办法”的招商工作责任制。坚决杜绝多头管理结果大家都不做事的现象发生。要建立项目跟踪服务、责任追究制,随时掌握进度,对阻绕项目进程、造成项目流失、丢失的要追究领导责任的经办人员责任。再次,研究考核机制。招商引资考核机制,要尽可能做到科学、合理,考核方式与考核依据要进一步研究,真正建立起一个合理的、科学的考核机制。
五、包装项目,疏理渠道
纵观蓬溪近几年项目的储备、筛选、整理包装工作。我们的项目远远不能适应招商形势发展的需要,在加快现有项目库建设的同时,要抓紧做好项目储备筛选工作。充实项目库,做到论证一批,启动一批,储备一批。蓬溪的历史文化底蕴非常深厚,仁人志士非常多,要组织专家学者、社会贤达结合蓬溪县情实际,认真研究一批概念项目、前瞻性项目、投资者感兴趣的项目,隆重推出一批与农业关联度很强的产业化项目,有计划培植一批农业产业化龙头企业。要疏理好招商引资渠道。××年建立了蓬溪籍在外人士信息库,招商信息网络已初步形成,各种渠道基本畅通,××年要建立有效的激励机制,充分调动招商人员的积极性,努力形成领导干部带头招商、确定任务招商、小分队常年出击招商、办事处定点招商、招商部门网络招商、动员乡友协助招商、企业以商招商和委托招商等全方位招商的格局。
六、加大宣传,合力助推
招商引资工作是一个庞大的系统工程,必须整体配合,协同作战。需要全民动员,全社会的共同努力,才能成功。首先,要掀起一个了解蓬溪、理解蓬溪、热爱蓬溪、宣传蓬溪、包装蓬溪、推销蓬溪的新高潮,要大力宣传“亲商、富商、以富为荣、以富为能、以富为强”的典型,隆重表彰各类创业先进个人,大张旗鼓地奖励招商引资有功人员,在全社会形成强烈的思发展、争发展的创业、兴业氛围。蓬溪人要发扬七、八十年代争取项目的精神。我认为罗戈乡的做法值得肯定。××年罗戈乡在中、省、市跑了个项目,争取到基础设施、希望小学、卫生院扶贫项目资金多万元,推动了全乡社会事业的发展。
当前,蓬溪正处在改革发展的关键时期,迫切需要凝聚人心,鼓舞斗志的进军号角,迫切需要团结和谐的政治氛围;迫切需要超常规思维、超常规运转的创业气氛,迫切需要弘扬过去,你追我赶,奋发图强的蓬溪精神。因此,各部门要形成合力,不能各自为阵,各行其事,必须站在蓬溪发展的全局高度来认识问题,看待新生事物。要力争通过—年的奋斗,使蓬溪人的精神来一个大的振奋,使蓬溪的经济发展上一个新的台阶。
书记招商讲话【第二篇】
一、关于对总部经济概念和意义
我们有些同志认识比较全面,有些还比较模糊。总部经济指的是一个公司或一个集团把它的人力资源管理、设计、研发、销售管理、财物管理、培训采购、售后服务等等这些业务、这些工作放在一个区域,比如说放在某一个城市,而把生产外放,把它的加工车间、定单全部放出去。这可以说是目前大公司、大集团运作的一个通用的模式,比如adidas、nike,这些大型企业公司都是这样,包括我县天虹集团也是这样,它把它的管理中心放在上海,但它的工厂没有一家在上海,全部都在外地。更进一步讲,还是以adidas、nike为例,包括很多我们县的企业都承担着adidas生产订单,我们到上海或其它地方去参观类似企业,有些是来料加工,对这个企业而言,作为公司总部,把料子、生产定单、款式要求、质量要求,包括地点,交给你之后,我只要付加工费就可以了,那么销售是由我公司负责的,我让你做一件adidas衬衣、运动衣,卖多少钱与你没关系,我只付给你一件加工费是多少钱。像星星承担的其它产品一台收50块加工费,比如美的,美的并没有这里建生产线,它在这里生产的产品,并不在这里开票、销售,它的开票销售在广东,在这里付50块钱的加工费,也就是说,星星集团只按50块钱加工费来交税收,这对大公司它是一种普遍现象,那么在一些大的发达城市,特别是城市,现在把发展总部经济作为推动地方经济发展重中之重的举措。那么我们作为一个小县城,为什么提出这个口号呢?
在这里大家不要片面的等同于招税、引税,我认为这个概念不准确,所以我不赞同大家再说招税、引税、开票公司,不是这个概念,如果你认为我们定位这个总部经济概念太大,你可以叫分部经济,也就是说把一部分业务比如说分销中心、包装中心、财务中心,把它的一部分放在这里,这是完全可行的,利用我们所能提供的优惠政策吸引它,它把它一部分业务放在这里是完全可行的,像分销中心这个概念我就不给大家讲了,那么设立小的财务中心,就是说分公司,设立一个包装车间,这都是可行的,对一些大公司也是可以运作的,像这些不是等同于纯粹的开票公司,也不能等同于招税引税,它就是总部经济概念的一种,也就是比总部经济小一点的。
如果非要定义的话,也可叫分部经济,这些公司利用我们的政策,它有收益,我们找这些公司,我们也有收益,我们的收益是什么呢?不仅仅是税收,就是说这些公司一旦在这里来以后,他们公司将来只要扩大再生产,只要产业转移,只要企业搬迁,必然首选我们这里,他们在这里设立分公司之后,必然给我们带来人脉资源、客商资源,这里包括很多商务信息,它的意义绝不仅仅限于给我们增加税收,绝不是这一个概念,对于总部经济大家要有全面的、科学的认识定位,不要一谈这个问题就是招税引税,不是这样,而且这项工作,不是短期行为,不是今年这样搞,只是为了完成今年任务,也不是这个概念,另外还有一层意思,我们提出这个概念,也是要求我们有招商任务的各部委办局、各镇、各招商分局,你到外边进行招商引资活动时,不能引进它到这里投资,办企业,但你完全可以把我们的优惠政策介绍给它后,引导他到这里办分公司,这要比引他到这里投资容易得多。
二、对于发展总部经济运作的主要途径
主要有以下几个方面:一是利用本地客商、现有企业。这些企业,它有供应链,有销售客户,你可以通过它找它的销售公司、供应上游企业到这里设立分部。举个例子,比如说天虹,它销售给多少若干个企业、产品,你可以把这个企业给介绍过来。前几天,我和李部长在一起讨论时,我曾经说过一个简单例子,梁集神农纺织的白总、睢城镇新正纺织的陈总,他们销售的都是浙江民营企业、大批客户,你通过他完全可以把那些客商引过来,设立分公司。同样,对它的供货商也是这样,它也能把一批供货商引过来,所以说一定要利用本地企业,这些老板它的上下游产业客户,通过他们来广泛联系,让他的供应商和销售客户到我们这里设立分公司。
第二个要充分利用好中介机构。比如说中小企业投资管理中心、中小企业服务中心(中小企业服务中心是政府机构,是各地发改经贸委、乡镇企业局下设的,挂靠在那里)、商会、行业协会以及工业园区、管委会等等中介机构都可以广泛联系,因为他们手里有大批大量资源。前几天梁集带来的上海中小企业投资管理公司赵总,除了项目,我和他谈的就是这一块,他非常感兴趣,他甚至想他其它不投了,他就干这个事了,他注册一个企业、包装一个公司,在这里办一个分公司,实现销售,享受我们的优惠政策,也就是说各种行业协会、企业协会、投资公司,为什么找投资公司呢,因为投资公司主要面向企业投资的,当然也有面对政府基础设施建设投资的,但是很多面向中小企业投资的,风投、创投这些公司你都可以联系,这些中介机构有大把的资源,大把的客户,由于这是一个互利行为,成功机率是比较大的。
第三个要针对民营企业,尤其是纳税大户,国企、央企最好不要给它叨叨这事,他也不给你叨叨这个事,但是民营企业是有吸引力的,尤其发达地区的民营企业,区域上重点考虑苏南、广东、深圳、福建,为什么呢,像苏南地区,税务局基本上对中小企业主要以申报为主,它没有时间到企业去稽查。在苏州听一位税务局的同志讲,他要跑一遍企业要15年的时间才能跑一遍,主要以自动纳税为主,企业少缴多缴,地方感觉不到,不会有什么影响,不像落后地区,它就靠这一个民营企业当纳税大户,你把他拉走,他有顾虑,虽然是合法的,但他个人、企业有顾虑,等会我还要讲,这种做法是完全合法的,我们税务局领导也来了,我再次强调包括上次我讲这个概念,就是我们这一套都是合法的,所以说一定要针对民营企业,尤其民营企业纳税大户来进行工作,途径主要有以上几个方面。
三、关于谈判的政策兑现如何把握
这个政策的兑现,我刚才讲了,这是我个人意见,最后以两位主要领导定的意见为准,如果你要谈年底一次性兑现,我估计他们不干,这肯定是即时兑现,但这即时兑现是什么概念,按照税务局的管理规定,每月15号前,缴上个月税收,比如说2月15号交元月份的税收,我说的是以增值税为算,那么2月15号交过税,税务局这些数据才能出来,资金才能结转,财政才能把数据统计出来,才能报给我们招商引资考核办、分管领导、主要领导,再进行审批,这样就得拖到2月底,那么再给兑现,那就要到3月份,也就是说元月份事情,3月底才能兑现,这才能完成一个操作周期,你要说当月兑现,你做不到,你说年底兑现,你招不来。因此我建议大家谈的时候把握3个月,也就是相当于,准确讲入库税收到库的次月月底之前就可以,你说你到年底,我估计这个就悬了,人家就不来了,当然这个怎么定,由领导定。
四、运作原则
这个原则,本地企业在这里强调一下,不准再包装,再叨叨,别改头换面,把我们本地企业,优惠政策到期的企业,你给他改包装,说是我引来的,设立分公司那不行。另外呢,我建议也不能进行集中操作,过去有些同志提出来,我们搞一个办公楼、一层楼,作为优惠政策提供给这些公司,都来这里集中办公吧,不可以,不能这样做,这种事情虽然是合法的,虽然也是没有问题的,但毕竟不能这样去操作,不要说,有些事情只能做不能说,我建议不能进行集中操作。再一个,登记在先,你不能说年底纳税了,你这边找考核办,找领导要求退税,那不行,你这个公司在操作的时候,你谈的是哪个公司,谁谈的,他原来的公司在哪的,从什么时间到这里设立分公司、分部经济,这个月交了多少税,一套手续要按程序来进行履行,也要有登记在先原则。
五、关于政策服务
也就是说兑现政策流程,这里面优惠政策,去年下过一次文,今年又下了一次补充意见,大家具体看文件就行了,那里边有完整的描述。这要求相关部门要协调配合,这里边主要是工商局要放宽这些公司注册门槛,他到这里注册,他原来已经在另外一个地方有公司了,在这种情况下注册、设立分公司,要尽可能提供便利。税务局在纳税统计上、在操作上要与考核办、财政局进行沟通。财政局在审核上也要和考核办对接,及时按文件要求进行考核,你不能说人家交过税,你迟迟拖一个月两个月不去给人家认定,不去核算,不去履行报批手续,这个不行,这些前提手续都办好了,及时办理领导签批、支付手续,按照这样流程来进行操作。同时建议也要成立由工商局、税务局、财政局、考核办四个部门会审会办机制,按月、季度开会,协调处理政策执行过程中一系列问题,确保我们制定的优惠政策顺利兑现实施。
六、关于一些政策的答疑
可能我们在谈判的过程中,一些老板会提出一些问题,也是我们县有的干部经常提出来的问题,我和我们镇、部门同志交流时候大家都问过我:一个是合法性问题,在这里,再一次给大家强调,我们讲的`是合法的,而且我们讲的以增值税为主,当然也有营业税,这是没有问题的。增值税大家知道,你比如说以一个产品销售价格100块钱为算,100块除再乘以,那么包含的税是14块5毛3,不含税价格是85块4毛7,每一个企业都是用销项税减所有进项税,差额部分为增值税纳税额,是这样计算的。如果这个企业到这里设立分公司,把订单放在原有企业,他只要给原来的企业签一个加工合同,付给对方加工费,然后进项、销项,都在这里反映,财物、资金流都在这里运行,完全合法,也就是说nike、adidas也都是这样的运行模式,没有一点违法,这不叫开票公司。你不能片面理解这叫开票公司,不是这样,它就是标标准准的总部经济、分部经济,前提我刚才讲了,进项、销项都必须在这里反映,资金流在这里反映,销售是在这里反映,给原来的企业只要签一个加工协议书就行了,加工协议书的加工费只要按一般营业税的5%交纳就可以了。
我们以一个民营企业纳税1000万来算,它在这里获得的收益也是可观的,我们按政策承诺,一般是地方留成部分全额返还,增值税缴纳税额的25%,所得税全额返还(地方留成部分),所得税按25%交纳,其中地方留成40%,也就是总额部分10%,是这样一个概念。如果一个企业年纳税1000万,它的1000万都在我们这里反映,它所获得收益将达300万以上,同志们可以算个帐,如果你是企业老板,你愿意这样干,我敢说这是合法的,我们税务局的同志来了,你们如有不同意见,会后可以蹉商,但是从税法讲,这是绝对合法的,如果不合法,那adidas、nike也不合法,这没有任何问题。
第二个呢,客商可能会提出来,你县里为什么这样做,你都把地方留成部分优惠给我们,你不白忙活了吗,不是这样,原来王书记在这里,包括其它会议都给大家讲过,我们的财政已经属于省管的,按照省管县的体制走的,按照一定的纳税基数、财政收入基数是给我们奖点的,是超过这个水平的,具体奖多少,你没必要给客商讲这个比例水平。只要讲省委、省政府对我们的倾斜政策就够了,我们财政属省管县财政体制,税收是奖点的,是有优惠政策的,我们之所以做,希望你们能够在这里长期坚持下去,带动各界客商关注,能够到投资发展。我们的收益确实立足长远的,这决不是短期行为,对我县长远经济发展一定会有好处。借这个机会,我就说这么多,不对的地方,请大家批评指正。
书记招商讲话【第三篇】
同志们:
在县党代会刚刚结束,县委县政府就立即召开这么高规格、大规模的产业招商动员大会,充分体现产业招商工作的极端重要性和县委、县政府的高度重视。可以说,这既是一场动员会,又是一场誓师会,目的就是迅速贯彻落实县第十二次党代会精神,积极走出去,快速引进来,奋战五个月,在全县上下掀起招商引资和项目建设的新热潮,真正做到用项目支撑发展、用项目改变面貌、用项目提升地位。刚才,秦岭同志宣读了《关于大力开展产业招商、推进产业集聚的实施意见》宁县长对产业招商工作作了具体部署,讲得很好,我完全同意,请大家抓好贯彻落实。太平、黄岭、天红等三个单位作了表态发言,发言掷地有声,希望大家不仅要说得好,更要做得到。
一、开展产业招商,务必要统一思想干
近几年来,我们把项目作为加快发展的主抓手,主攻招商引资,狠抓项目建设,为经济发展强化了产业支撑、注入了强劲动力。但我们还要清醒地看到,当前的主要矛盾仍然是发展总量不大、发展速度不快的问题。在国家银根不断趋紧、产业转移正在加快、区域竞争日益激烈的条件下,我们要“突出重围”、抢占先机,就必须突出产业招商,并坚定不移、千方百计地抓好。综合当前发展现状,我认为大力开展产业招商是形势所迫、压力所逼、发展所需,是当前全县上下压倒一切的重要工作,怎么讲都不过分,怎么抓都不为过。
1、大力开展产业招商,是决战工业400亿的迫切需要。推进新型工业化是加快发展的必由之路。在今年年初全市决战工业6000亿动员大会上,我县提出了五年实现工业主营业务收入400亿目标。这个目标能否完成?关键就看我们手中有没有项目,没有项目就是无米之炊,就是画饼充饥。具体来讲,定山工业区主营业务收入要做到200亿,矶山生态工业区要做到150亿。目前差距还很大,需要一大批项目支撑。万丈高楼平地起,需要我们大家齐心协力,去一个项目一个项目的引进来,一个项目一个项目的落地开工和投产。否则,400亿的目标就会成为空谈。
2、大力开展产业招商,是加快富民强县步伐的重要举措。俗话说,无农不稳、无工不富。无论是推进工业化、农业产业化,还是推进城镇化;无论是经济建设,还是社会事业发展;无论是财政增收,还是农民增收,最终都只能落到项目这个“抓手”上,落实到产业发展上,落实到财源上。刚刚闭幕的十二次党代会提高出未来五年的奋斗目标,那就是“五个更加”。“五个更加”的基础是要有经济实力,落脚点是工业要上去,这样,百姓务工经商才有基础,财政税收才有来源。再响亮的口号只能激动人心一时,最重要的是会诸行动。产业招商是唯一的途径,除此别无它途。
3、大力开展产业招商,是赢得区域竞争的根本出路。区域之间的竞争,说到底就是产业的竞争、项目的比拼。现在我们的项目不多、个头不大,产业集聚不明显,在区域竞争中已处于劣势。俗话说,一步被动,步步被动。如果我们还在坐而论道,还在怨天忧人,还在按照就班,还在“小进即满”、沉浸在过去的辉煌,那我们只会成为全市发展的尾巴,只会成为“冷板凳”的“凳主”。这显然与群众的要求是相背离的,与组织的要求是相背离的,也是与的区位优势是相背离的。全县上下唯有破釜沉舟,背水一战,全力招商,主攻项目,才能实现发展目标,才能争得应有地位。
二、竞争形势逼人,务必要顶着压力上
今年以来,我们通过攻项目、抓工业,经济社会继续保持着良好的发展态势,主要经济指标都保持两位数的增长。但是我们跳出看,不难发现,我们的差距仍然不小,压力依然巨大,在发展中有时刻掉队的危险。
1、过去基础不是很牢。一直以来,都是农业大县,“金花、银花”著称于世。但工业基础薄弱,工业化水平不高是发展不可忽视的“短腿”。到2010年底全县规模以上工业企业只有41家,工业增加值亿,同比增长%。无论是从企业个数,工业增加值总量还是增速,我们都在全市的下游水平。工业园区也是当前发展的“短板”,园区因规模不大,功能不全的现状,承载力不是很强,且现有入园的整体水平不是很高,去年全年园区企业利税总额只有亿元,只有瑞昌市的1/8。在园区内还没有较大的税源型工业企业,更没有能快速推动工业发展的“航母型”企业。
2、现在发展不是很快。今年以来,我们的发展速度和兄弟县、市及全市平均增速来比,有差距、有压力。如上半年我县的财政收入增速比全市平均水平(%)差了个百分点;在工业主营收入方面,我县比全市平均水平(55%)差了个百分点;固定资产投资增速也比全市%的增速差了个百分点。与全市的平均水平都有这么大差距,与先进地区的差距就更大了。如财政收入增幅比共青城差了近30个百分点,工业主营业务收入增幅只有德安的三分之一。如果我们还保持这样的发展速度,进位赶超就是一句空话。
3、项目尤其是好项目不多。这几年,我们通过招商引资,也引进了不少项目,但都个头不大,带动力不强,真正的财税型项目、成长性好的项目还不是很多,尤其是没有一个像湖口九江钢厂、开发区旭阳雷迪这样的重特大项目。而且从当前的招商形势来看,不容乐观,有的乡镇、部门工作不主动、不积极,导致一些项目一直停留在信息层面上,洽谈的项目迟迟不能签约、不能落地、不能开工,个别单位至今连条有价值的项目信息都没有。个别单位招商引资的动作不大、力度不大,但上报项目的水分却很大,“虚晃一枪”,不跟进、不对接。
4、重新洗牌的压力越来越大。7月20-21日,市委市政府召开了全市县域经济发展现场推进会。通过到德安、九江县的现场参观及大会各县市区领导的发言中,我被各地大上项目、上大项目的宏大气魄、壮烈场面所震撼。而反思我县,经济指标徘徊不前,重大项目没有突破,“两区建设”仍是短板。尤其是从今年的发展态势来看,我们的差距不但没有缩小,反而有拉大的趋势;发展不但没有提速,反而有放缓的迹象。现正处在标兵越来越多、越来越远的处境,再不加把劲,就有可能出现只有标兵、没有追兵的尴尬境地,到那时就是彻底的掉队、真正的落伍了。今年的五年,是区域地位重新洗牌的时期,是区域竞争更为激烈的时期。如果我们还不加速前行,还不奋起直追,那么我们将会在区域竞争中被淘汰出局。
三、进位任务艰巨,务必要盯着关键抓
主攻“一带”、决战“三区”,力争主要经济指标增幅进入全市前列是本届县委县政府作出的重大战略和奋斗目标,而完成这一战略、实现这一目标的关键就是产业招商。因此我们在今后的工作中,必须牢牢地抓住产业招商这个关键不动摇,牢牢扭住项目这个抓手不松劲,全力以赴攻项目,聚精会神抓工业。
1、项目对接要蜂拥而上。信息是招商的基础。今年全县上报信息多达161条,亿元信息就有51条,其中还有不少10亿以上的重特大项目信息。信息这么多,关键就要看对接,关键要看跟进。会后,全县32个小分队要对掌握的项目信息进行认真梳理,确定好对接对象,迅速出击,迅速对接,迅速跟进,切实提高项目信息的转化率。尤其要在重大项目信息对接上下功夫。“满天星斗不如皓月一轮”,一个大项目可以带动一片,发展一方。决战工业400亿,关键就要看重特大项目能否突破。当前要瞄准大企业、大集团,特别是央企、省属企业,对一些有意向的重大项目信息,加快对接、加快跟进,力争早签约、早落户。要按照主攻长三角、拓展珠三角、突破港澳台的思路,主攻热点地区,针对性地主动出击,力争在重点区域实现重大项目的突破。关于项目建设和产业招商,要切实做到“四要四防”:第一,要持之以恒,防止热一阵、冷一阵,紧一阵、松一阵。必须牢记,招商就是找商,不是等商。每一个大项目的落地都是积极外出地跑,持之以恒地追、不懈努力地争的结果;第二,要讲究实效,防止雷声大、雨点小,轰轰烈烈走过场。最终成果还要用项目来说话,不看过程,只看结果;不能热热闹闹地出去,冷冷清清地回来;第三,要有的放矢,防止漫天撒网、大海捞针。就是要有针对性的出击,不打无准备之仗;第四,要借劲用力,防止蛮干、苦干。要在抢抓机遇、发挥优势上作文章,做到借风扬帆、借船出海。
2、投资客商要纷至沓来。俗话说,商无利不往。客商来不来考察投资,直接决定了我们的招商能否成功。开展产业招商,形成客商纷纷来彭考察投资的局面,关键要做到三点:一要开展敲门招商。要充分发挥驻外招商点的作用,梳理当地大企业、大集团,逐家逐户开展“敲门”招商,欢迎他们来实地考察、投资兴业。二要开展亲情招商。要充分挖掘在外老乡资源,积极开展“引老乡-回故乡-建家乡”活动,以老乡为纽带,实现接触一批客商、结识一批朋友、达成一批意向、签订一批合同的效果。三要开展以商招商。一个成功运作的外来企业,就是一个鲜明的投资指南,就是一块最好的招商广告。要继续实行四套班子领导联系重点企业、重点项目制度,切实做好服务工作,真心实意、力所能及地为客商解决实际问题,以此增强他们增资扩能、做大企业的信心。并利用现有客商资源,发挥以商招商的互动作用,实现引来一个,带来一批,辐射一片的群体效应。
3、项目落地要接二连三。产业招商的最终成果要体现在落户项目建设的速度和进度上,没有速度就没有进度,没有进度就没有效益。必须做到“三快”:一是出击要快。今天的会议之后,希望各个招商引资小分队的县级责任领导和小分队队长,立即调兵遣将,主动出击,加强对接。招商引资一定要见事早,不能见事迟;不能醒得早、起得晚。这样才能抢在别人的前面,先人一步,抢占先机。招商引资也有总量,就那么多,今天你去抢,明天他去跑,看谁先来后到,你先去了,机会更多。所以,我们要抢时间,抢速度,争分夺秒,捷足先登。二是落户要快。项目不落户就落空。对于有投资意向的项目,要继续发扬钉子精神、蚂蟥精神、保姆精神,发挥磨劲、缠劲、韧劲,锲而不舍,不达目的决不罢休。要将洽谈项目变成意向项目,意向项目变成合同项目,合同项目变成落户项目,落户项目变成开工项目,开工项目变成投产项目。三是建设要快。项目建设的进度,决定我们发展的速度。无论招商项目还是“两区”项目,都要精心组织,要系统谋划,制定好工作表,倒排时间,挂图作战。每个项目每个时段要完成到什么程度、达到什么效果,都要明确,不能“脚踩西瓜皮,滑到哪里算哪里”。
4、园区建设要大干快上。招商有三部曲:引得进、落得下、建得好。针对当前“短板”现象,就必须大干快上建园区。一要高标准规划。要按照“布局集中、产业集聚、土地集约、生态环保”的原则,依托沿江岸线优势,抓好沿江产业带规划建设,特别是要抓好定山、矶山两大核心工业区和沿江工业快速通道的规划。规划的重点要放在水、路、电、管网和综合码头等基础设施上。二要大力度建设。园区的状况,直接影响着投资客商的信心。试想一下,一个园区地不平、路不通、灯不明,杂草丛生,场面冷清,客商怎么可能有投资信心。当前要把建设的重点向定山工业区和矶山生态工业区转移,集中人力、物力、财力,尽快开工、加快建设。相关责任领导和乡镇要切实担负起责任,抢时间,赶进度,加快推进园区征地拆迁、土地平整和基础设施项目建设,切实解决“项目等地”的问题。三要严要求管理。一方面要按照“三个更加注重”的要求,进一步提高园区土地的集约利用水平。要采取腾笼换鸟的办法,清理园区闲置土地,盘活园区土地存量,增加园区土地储备,对那些“圈而不建”、“借地开发”的项目要坚决收回。另一方面,要提高入园项目的门槛。尤其是定山工业区和矶山生态工业区,投资规模没有达到亿元以上的项目,不予供地。园区、商务部门要对签约项目的投资规模、用地数量进行严格把关,防止“以小充大、虚增多报”的项目落户园区。同时要对那些阻碍园区建设、破坏园区环境的人和事,坚决予以严厉打击。
四、发展时不我待,务必要铆足干劲赶
今年的时间已剩不多,只在短短的五个月时间。但发展的任务很重、压力很大。时不我予,时不我待,全县上下务必要咬定全年目标不动摇,铆足全力,加速推进,一步不停地赶,一招不让地拼。
1、领导干部要真抓实干。空谈误国,实干兴邦。一是主要领导要亲自操刀。产业招商抓得好不好,关键在领导。不管是从县级层面,还是从乡镇层面,都是坚持产业招商一把手负责制,把产业招商的各项工作记在心里,抓在手上,落实到行动中。在此,我希望各地各部门主要负责同志,要切实担负责任,亲自操刀,亲自挂帅,带领小分队外出招商。对于一些重大项目,要亲自抓、亲自跑,主动对接、快速跟进。从明天开始,我将和园区、商务等部门的同志前往江、浙一带对接项目,请相关乡镇和部门要及时跟进、配合。二是四套班子要率先垂范。发展是四套班子成员共同的使命和责任,要牢固树立“一荣俱荣、一损俱荣”的意识,勤于履职,敢于担当。我希望各位责任领导不能“挂”而不“点”,要扑下身子做工作、抓落实,不仅要负责所在小分队的招商工作,还要督促分管部门完成引资任务,确保二者一同落实、一同推进、一同检查。三是乡镇部门要勇挑重担。各地各部门要把产业招商工作作为本地本部门的“头等大事”来抓,在工作安排、力量摆布、经费保障上要向产业招商倾斜、向项目建设倾斜。各地各部门主要负责人是产业招商工作的第一责任人,必须把主要时间、主要精力用在产业招商上,用在项目推进上。在这里我要强调“两个一半”,即各地各部门要安排一半的力量抓招商,各乡镇书记或乡镇长至少要有1人外出招商或者带队招商,县直单位一把手要亲自带队外出招商;要用一半的时间去抓招商,不能因为日常工作而影响、耽误中心工作。
2、项目推进要真刀实枪。全县上下要把思想统一到县委县政府的重大决策上来,把精力集中到产业招商上来,把行动落实到项目建设上来,利用五个月时间,打一场产业招商大会战。主要是做到“四个到位”:一是任务分解要到位。各地各部门把项目推进的任务作进一步分解,进一步细化,落实到人,细化到天,做到“千斤重担万人挑、个个身上有指标”;要迅速行动起来,精心组织,层层落实,形成一级抓一级、一级带一级、层层抓落实的工作机制。二是宣传造势要到位。要借助各地的力量。本次会议以后,各地各部门要结合本地本部门实际,及时召开有关会议,层层动员、广泛宣传,为产业招商鼓劲造势。要借助宣传媒体的力量,由宣传部门牵头,组织电视台、网站迅速开辟一批产业招商专题、专栏,深入招商第一线,广泛宣传各地的工作动态,迅速营造“产业招商大会战”的浓厚氛围。要借助典型的力量,大力宣传落户企业典型,探索新形势下企业家参政议政能力,提高企业家政治地位,让典型说话,用榜样宣传。三是督查调度要到位。一方面,县开放型经济工作领导小组要加大对产业招商工作的调度,在坚持“四个一”项目推进机制的基础上,继续强化“一周一上报、半月一督查、一月一调度、一季一排名、半年一考核”的机制,确保各项工作迅速开展;另一方面,要从纪检、组织部门抽调人员,组成产业招商专项督查组,负责对全县产业招商工作进行全面督查。要制定具体的调度、督查方案,严格督查、定期汇报、适时通报。四是协作配合要到位。产业招商是一项系统工程。每一个项目的成功引进,往往涉及到许多部门和单位,需要各地各部门通力合作,密切配合,共同搞好产业招商的“大合唱”。对招商工作只许设路标,不准设路卡;对客商提出的问题要多想怎么办、少说不能办。不论是哪个小分队引来的项目,相关部门都要全力支持,一路绿灯。在这里,我要强调一点,没有与产业招商无关的领导,没有与产业招商无关的部门,更没有与产业招商无关的干部。
3、项目考核要真金白银。县里对产业招商、项目建设等方面的考核,都出台了相关文件,请大家吃透文件精神,抓好贯彻落实。在这里我想强调三点:一是考核要严要真,不能有水分。县开放型经济工作领导小组要切实抓好产业招商、项目建设的考核工作,不仅要对招商小分队的牵头单位进行考核,还要对协作单位要进行考核。在考核时,要坚持用项目说话,用实际进资数字说话,用工作成效说话,决不能心存善意、当和事佬,搞平均主义、“吃大锅饭”;对于项目的实际投资额,一定要是真金白银,一定要挤干水分,千万不能搞“打肿脸充胖子”的事。二是要重奖重罚,做到“奖得让人心动,罚得让人心痛”。一方面,实行重奖。俗话说,重奖之下,必有勇夫。我们将严格按照已经出台的招商引资工作奖励办法,对工作中涌现出来的先进单位和个人予以重奖。对于引进一些投资超50亿、100亿的重特大项目的单位和个人,要不惜代价给予重奖。另一方面,对一些后进单位和个人将给予重罚。根据考核结果,将坚决执行“一票否决”、停发奖励工资、主要负责人诫勉谈话等制度,必要时将采取组织措施。三是重用有功之臣。产业招商引资既是竞技场,也是试金石。“数英雄、论好汉,产业招商比比看”。县委将注重在产业招商一线识别干部,在项目建设一线发现干部,在两区建设中锻炼和使用优秀的干部。我衷心地祝愿每一位干部在产业招商、项目建设上拿出勇气、拿出信心,比出风貌、比出风格、比出贡献。各地在抓好产业招商、项目建设的同时,还要弹好钢琴,统筹安排好社会稳定、计划生育、三农、民生工程等工作,确保各项工作齐头并进。
同志们,加快发展,时不我待;产业招商,正当其时。全县上下务必要坚定信心,迅速出击,主攻大项目,决战五个月,迅速掀起新一轮产业招商新高潮,为实现赶超发展作出最大的贡献!
书记招商讲话【第四篇】
同志们:
今天召开的这次会议,既是一次报帐会,也是一次鼓劲会和动员会。招商是我们工作的总抓手和突破口,也是*的希望所在,所以我们高度重视,今天参观了*,参观这些企业,应当给大家一个启迪。*园区这个位置大家知道,原先是一片平房和钓鱼塘,经过两年的时间,我们把它平整出来,办上企业,现在企业开始纳税了。一个*木业安排了290人,一个*木业安排了300多人,新的问题是劳动力价格上涨,缺少熟练的技术工人,企业流动资金不足,企业扩张存在困难等等。针对招商和这些情况,下面我讲三个问题。
一、正确分析形势
截止6月末,全市全口径引进招商项目*项,到位资金*亿元,同比增长*%,完成年计划的*%。其中向上争取资金*项,引进资金*万元;国内外企业和个人投资*项,引进资金*万元;中长期贷款*项,引进资金*万元。*向上争取资金、争取项目的劲头很好,尤其是有几件大事我们运作的比较好。一是运作了开行贷款。开发银行对工业园区的贷款支持,我们成功通过了省政府有关部门的评估。这个政策性的贷款一贷*年,利息也比较低,前5年只还利息,从第6年开始还本。国家既然加大了对老工业基地改造的扶持力度,*坐上了这班车,应该说这是集体运作的结果,市一级挤到开行贷款这个盘子里的为数不多,第一批50个亿,市一级只有2个。现在政府苦于“助潮”助不起来,3平方公里的*加工园区征地和修路就需要上亿元资金,要征地,要修路,要架电,谁来投入呢?原来一直困扰着我们,仅靠投资商,又让他修路,又让他通水,还让他建厂,谁上你这来呢?现在好了,我们争取到资金搞基础建设了,所以说这是我们运作的一件大事。另外上半年向上争取专项资金工作运作的也不错,争取了1个多亿,这个公共盘子里的“蛋糕”,谁伸手早,谁就受益的早。听了大家的汇报,我有一个感觉,大家对招商引资这件事是认真的。为什么要记录在案呢?就是要求招商引资大家有共同的认识,部门的角度不一样,职能不一样,认识程度不一样,招商的力度也不一样。在这,我要感谢中省直的同志们,这件事是相辅相成的,只有*地方经济的发展,你们的业务才会有发展,如果*是个贫困市,也不可能有那么多家的通信公司到这来竞争,地方经济的发展促进了中省直各项业务的发展,反过来中省直各项业务的发展又促进了*地方经济的发展。我多次说过我们的联检部门,尽管招商引资没有地方的压力大,但是他们间接的,从政策上给予了我们很多的倾斜。为什么都请来说一说呢?就是想引起大家的重视。我看招商引资是喜忧参半,忧大于喜,为什么这样说呢?主要有这么五个问题。
一是重视不够。不仅是在座的,包括我们的中层干部。什么叫重视不够呢?报帐时想起了招商引资,年初落实任务和招商局下去检查时,一些同志说了风凉话。这件事应当怎么看呢?如果没有招商引资,不可能有*地方经济的发展,也不可能有你们各项业务的提高。有很多中省直单位,包括政法口,像法院,都很重视招商引资,但是有一些我们自己的单位不重视,没有形成良好的招商引资氛围。
二是与己无关。领导还比较好,主要体现在一般干部上。我们的干部是否结合业务,对外来的客商宣传*,宣传我们良好的区位优势,投资环境了。有很多同志,只当评论员,不当战斗员,我认为招商引资贵在参与,一定要形成一种人人参与的局面。我不是说要各单位放下业务去帮地方招商,也不是说企业不追求利润,但是市委、市政府召开了会议,起码你们单位也要召开个职工会,宣传一下*的优势。尤其是我们*人,要结合*的变化,看看招商引资的重要性,这些年没有招商引资,没有启动民营企业,没有边贸企业向实业的转移,能否有今天的局面。
三是盲目乐观。盲目乐观从我开始,主要是我们的领导层存在盲目乐观。我曾对有的同志说:“我向省政府的领导和调研组汇报时讲,现在来*考察的每年都有*万多人,*万元以下的项目我们都不谈了。”这样说为了什么?为了让省政府给我们投入,从而加快招商引资。刚才听了汇报,1000万元以上的项目有几个?所以我们应当谦虚一些,不要太乐观了,我们的领导不能盲目乐观。看看我们的周边市市,*集团投资项目上亿元,亚洲发电进入*后投资个亿,此外两个风力发电项目同时开工,今年年末投产运营;再看*现在是没有地方摆项目;*20万吨的复合肥、813尿素项目改造都是上亿元的大项目。再看我们,除了小木加工之外,有一些贸易和房地产开发公司,还引进了什么大项目。所以要自我加压,这种竞争是自然化的,项目不去你那,就来我这。所以说我们在这执政,不促进地方经济发展,只盲目乐观,无所作为,是不行的。
四是项目质量不高。真正能留的下、站的住的项目是加工型项目,它能安排劳动力就业,能为财政交纳税金,但是我市这样大型的加工企业太少。
五是个别部门环境反弹。我们有的单位,企业办事要去10多趟。你不要只站在管理者的角度去对待它,有的企业刚发展起来,利润率低,非常困难,怎能不帮助它们一把呢?有些单位只管收费,只按条框办事,你们没错,我也同意。但是如果市委、政府不站在一定高度,不再强调这件事,都按条文去办,*会有发展吗?所以说,各单位也要站在一定的高度,不能只考虑部门利益,不要只按条条框框去办,应当在依法行政的基础上灵活办理。此外,还有一个误区是招商引资费用问题。今天我们定一下,*市招大型加工企业,可以实行招标制。你去招商,市委、市政府给你出费用,100个商我们招成10个就有价值了。*企业今年能上缴税金5000万元,今年财政收入2亿多元的话,就占全市的四分之一。我们不为这样的企业做好服务,人家去那不能发展。南方客商曾说:“东北与南方的差距在软环境,而不在硬环境上。”东北有电、土地,交通运输条件也不差,差在哪呢,差在人上,首先是观念,其次是素质。到上海工业园办事,没有说不行的,只有说怎样办行的。而我们有的单位,不是说今天没人,明天来吧;要不就说人家这缺一项,那缺一项。这种态度,谁还会到你这来投资呀。
二、抢抓机遇,乘势而上
*市正处于一个大发展的前夜,面临着千载难逢的机遇。我们有国家振兴东北老工业基地这个政策机遇,否则香港企业谁会上你这来,别说来投资,看都不会来的。另外还有对俄经贸的战略升级,没有这个机遇,省政府借*万元给*发展,让*报6个亿的省开行贷款项目,这都是不可能的。因为这是大环境,我们面临大发展的环境,如果搞的好,我们就上去了,如果搞不好,就要下去。我为什么说“三不”呢?不张扬,不言败,不争论。不张扬是因为面对*的具大压力。你们是否体会到,我们所有外事活动都遭到俄*公司的挤压。示弱是一种策略,*拉来人家上千客户,客商都到*来了,人家的市场不就小了吗?*说:“我不要钱,交*元定金,床位就租给你先干着。”为什么这样说呢?因为任何市场的发育都有一个过程,这个过程的长短取决我们策略的正确与否。所以说这事不能张扬,有的事只能干不能说,有的事只能说不能干,有的事既不能说也不能干。不争论是内部不要打仗。没有你高我低,我们都是为了工作,不要内部闹矛盾,内部不团结班子不就乱套了吗?不言败,也是一样,都面临着共同的机遇,谁做的好谁就上去。难道我们轻易就认输吗?今年我们财政收入能达到*亿多元,可以给大家开*个月工资,考核后可以发奖金、涨工资,大家都受益。这不只是今天在座各位的事,而是老百姓的事,*的经济发展是全体老百姓受益。市委、市政府动员各单位捐了*多万元,建立了大病救助基金会,这些钱可以救助很多人的命啊!经济如果不发展,能掏出来吗?再有市委*届*次全会提出了“*”的目标,这是*的延伸和发展,也是它的具体化。“*”不是指面积扩大,如果指面积的话,搞好的话,5—7年*面积也会扩大的。现在火车站在建*大市场,*马上要和火车站连接上,*工业园区已经和*连接上,*就会变的更好了。
三、下步要求
1、突出“一个中心”。以项目建设为中心。招商局正在修改计划,银行部门的贷款仍然算,但招商要以工业和贸易流通项目为主,多引进加工企业。
2、侧重“两个重点”。
一是招商。包括外商和内商,*市储蓄存款已经达到*亿元,这还不包括买卖人在外地的存款,所以要启动内资。外资内资同样对待,一个政策。
二是引资。向上争取资金,*人当仁不让。该跑、该送、该吃都可以,只要经过组织批准,我们集体承担责任,连顿饭都不请人家吃,谁会上你这投资,哪个地方都需要费用,只要不往兜里放,送点土特产品,是可以的,不要非送钱吗?老百姓说这届市委、市政府做了实事,不就是因为你为老百姓修道了,因为你抓黑木耳项目使老百姓致富了,还有你把经济搞上去,保证工资了。“三个代表”和保持共产党员先进性教育活动是一个过程,它的根本目的是让老百姓富裕起来。人活着图什么?不就是为了生活质量的提高,为了老百姓得到实惠,求富求安求公道。招商一定要招加工项目,实行“定人、定点、定位”招商,像*产业,是否可以去江源敲门招商,搞深加工。
3、搞好“五件实事”。
一是全党动手,全民动员,形成全民招商的舆论氛围。为什么市委、市政府高度重视招商工作,因为他事关全民利益。*做为*有史以来最大的项目,投入累计*亿元,建筑面积南北长*米,有*个摊位,它是指这个市场。没有*,中央、省、市不可能重视*,因为它提高了*的知名度,吸引了南方客商,推动了*饮食行业的发展,拉动了固定资产投资,是*的龙头企业。这个龙头运转的如何,一定程度上决定了*的发展方向,决定了*经济的成败。最近我们研究借给*1000万元,有人说有风险,有风险由集体承担,由我承担。*可以零地价,我们为什么不可以在困难时拉他一把呢?都说富商、亲商、安商,怎样能体现出来呢?所以大家要提高认识,锻炼解决实际问题的能力,我们需要前瞻性的干部,扎扎实实的干部,一步一个脚印的干部。只有想不到没有干不到的,为什么有的单位招的好,有的单位招的不好呢,所以一定要形成一种大招商,招大商的氛围。
二是明确目标和责任。年初招商局确定的指标、目标不变。归市委管的,实行末位淘汰制;不归市委管的,我向你的上级反映,开大会就批评,这种汇报电视公开,通过上电视台曝光,让老百姓评价。如果不这样做的话,*招商上不去,就不会发展。老百姓都盼着带领他们走一条富裕的路,我们就应当把自己的工作做好。年初定的目标不变,实行追究制、一票否决,完不成任务的末位淘汰。当然我们要的是真实数据,分不清任务的、不好界定的,可以分开,参与招商的单位都分一下。但不是你做的,不要硬往自己单位拉。
三是下力气整顿环境,创造富商、安商、利商的环境。举2个例子:一个是出租汽车司机拉*,知道他来*投资,不收打车费;另一个是中介公司不收工业园区*工作人员的租房中介费。出租车司机、中介人都能做到这点,我们为什么做不到呢?有的单位工作人员对外来投资客商不冷不热,所以说应当教育我们的工作人员,不要说不行,而是要告诉他怎样能行。在这个问题上,要抓典型,要抓正反两方面的典型,好的表扬,差的批评、曝光。
四是调整招商政策,实行一事一议。大项目现在已经落到不具备优势的偏远市市,而我们却守着原来的招商政策不变,这是不行的,好的项目可以一事一议。
五是统一规划,突出重点。招商要突出口岸、资源、园区三个重点,口岸这个重点也就是突出外经贸重点。我的观点,不一定非把项目建到你们乡镇,招回来后让它进园区,税算乡镇的。我看有希望发展起来的项目主要是加工业,包括食品、保健品加工和电力等,*上了一条电视机生产线,*正在运作建汽车加工区。中省直单位可以利用你们的优势,多引进项目,我们实行重奖。
总之,*市现在最大的事是抓好招商引资和项目建设,抓住了招商引资满盘皆赢,抓不好招商引资满盘皆输。