在市妇女儿童工作会议上的交流发言材料

    市农业农村局
    （2024年4月*日）
    按照会议安排，现将全市农业农村系统在巩固拓展脱贫攻坚成果，推进乡村振兴，增强农村妇女儿童可持续发展能力提升工作情况简要汇报交流，不足之处，请批评指正。
    妇女儿童是推动国家发展和社会进步的重要力量，妇女儿童发展水平是衡量社会文明进步程度的一个重要标志。近年来，全市农业农村系统深入学习贯彻习近平总书记关于妇女儿童工作的重要论述，在市人民政府妇女儿童工作委员会的正确领导下，全面贯彻落实《市妇女发展规划（2021—2030年）》和《市儿童发展规划（2021—2030年）》等工作要求，落实防返贫监测帮扶、农村脱贫户妇女等群体创业扶持等工作措施，为农村妇女儿童可持续发展提供有力保障。
    一是落实好防返贫监测帮扶工作机制。充分利用防返贫监测帮扶“一键预警”APP，结合行业部门预警推送、基层干部实地排查和农村妇女自主申报三种途径，聚焦“八必访”中的妇女儿童重点人群，全方位收集并核实核准返贫致贫风险线索，及时核查处理“一键预警”问题线索，累计将*名妇女和*名儿童纳入监测对象，全面落实开发式帮扶措施，做到早发现、早干预、早帮扶。
    二是加大妇女创业扶持力度。持续落实金融帮扶政策，紧盯目标任务，不断压实责任，强化沟通协作，积极推动贷款发放工作，2023年发放脱贫人口小额信贷*万户*亿元，户均贷款*万元，发放富民贷*万户*亿元，户均贷款*万元，不断解决农村妇女创业资金需求。对符合条件、有发展生产意愿的脱贫户和监测对象做到应贷尽贷，进一步提高小额信贷履盖率，通过金融帮扶鼓励支持农村妇女发展产业，切实增加收入。
    三是加强妇女儿童权益维护工作力度。认真落实在农村土地承包经营权等工作中维护妇女权益要求，在妇女结婚并在新居住地未取得承包地的，发包方不得收回其原承包地；妇女离婚或者丧偶，仍在原居住地生活或者不在原居住地生活但在新居住地未取得承包地的，发包方不得收回其原承包地。全市确权登记颁证户主为妇女的*万户，家庭成员有妇女的*万户。组织动员农村妇女购买“乡村振兴健康保”保险产品，2023年累计购买*万户，保费支出*万元，其中财政补助资金*万元，占比*，为农村妇女儿童抵御家庭风险的同时减轻了支出负担。2023年投资*万元实施孤儿津贴补助项目，为农村地区孤儿提供基本生活保障。
    四是加大农村地区基础设施建设。2023年建设农村户厕*座，近年累计建设农村户厕万座，解决14万余户农村家庭妇女儿童卫生厕所使用需求。按照男女厕位3比2配比建设农村公厕120座,切实解决了群众出行“如厕难”问题，提升了居民生产生活品质，改善了农村地区人居环境。
    虽然我们在妇女儿童可持续发展方面作了一些工作，但仍存在一些差距和不足。一是防返贫动态监测帮扶工作不扎实。“八必访”工作落实不到位，对返贫致贫风险点发现不及时；对部分妇女儿童采取的帮扶措施单一、针对性不强，“应纳未纳”依然存在。二是受传统习惯、季节原因和水费较高等影响，山区部分妇女儿童依旧习惯使用旱厕，致使新建厕所使用率不高的问题依然存在。三是在支持农村妇女贷款发展产业的同时，贷款逾期率较高，资金风险较高。
    下一步，我们将根据今天会议部署要求，进一步加强部门协作，再接再厉切实抓好工作落实，主要抓好3个方面的工作。一是严格落实“四个不摘”要求，紧盯监测、帮扶、责任、考核“四项机制”，扎实开展防返贫监测“一键预警”，实现应纳尽纳，及时落实开发式帮扶措施，做到早发现、早干预、早帮扶，坚决守住不发生规模性返贫底线。二是充分利用电视、微信、宣传栏等方式宣传改厕的政策规定、好处益处，积极引导群众自觉参与改厕工作，引导群众破除传统的用厕习惯，进一步提高群众改厕的积极性和自觉性，为改厕工作营造良好氛围。三是全力支持妇女家庭户发展产业，加大金融扶持力度，多渠道发展产业巩固脱贫成果。同时做好贷款风险防控，力争将逾期率控制在自治区平均水平之下，坚决防止发生区域性、规模性金融风险。