在全乡“改革创新、奋发有为”大讨论交流总结会议上的讲话稿
在全乡“改革创新、奋发有为”大讨论交流总结会议上的讲话稿
根据省委、市委、县委的统一部署,从2月24号动员部署开始,我们用了整整三个月的时间,在全乡上下深入开展了“改革创新、奋发有为”大讨论。今天召开这次会议,就是要认真贯彻省、市、县部署要求,对大讨论开展情况进行交流总结,对巩固提升大讨论成果作进一步部署安排。下面,我讲三点意见:
一、深刻把握大讨论重大意义,扎实推进各项任务落实
省委在全省部署开展“改革创新、奋发有为”大讨论,是推动全省新时代改革开放再出发的重大举措和生动实践,具有十分重大的战略意义和实践意义。省委骆书记将其总结为,“既是一场大学习、大觉醒,又是一场大实践、大变革”。市委孙书记深刻指出,“大讨论要在上党大地汇聚起追梦奋斗、振兴崛起的强大正能量”。乡党委高度重视大讨论工作,站在讲政治、谋振兴的高度,将其当作推动富民强乡的一次重大机遇,认真谋划、深入发动、扎实推进,按时间高标准高质量完成了各项任务。总体上看,达到了预期目标,牵引全年工作实现了良好开局。
(一)抓好规定动作落实,推进讨论深入开展
1、全面动员部署、认真组织讨论。于2月24日召开全乡“改革创新、奋发有为”大讨论动员部署会议,乡党委书记闫鹏云主持并作动员讲话,乡全体干部、21个行政村支部书记和组宣委员、4个机关企业事业支部书记参会。会上讲解了乡党委实施方案,强调了大讨论十二个环节工作,发放了征求意见表,对大讨论工作进行了全面动员部署。于3月9日召开乡村干部大会,再次针对大讨论各环节工作进行安排,督促推进落实。制定出全乡大讨论专题学习日程安排,组织各支部自2月24日开始每周至少1次深入开展学习和讨论,围绕学习三个重要讲话开展专题讨论,乡领导班子成员及全体乡干部参加讨论。围绕学习习近平在庆祝改革开放40周年大会上讲话和视察山西重要讲话精神开展专题讨论,乡领导班子成员及全体乡干部参加讨论。通过讨论进一步统一了思想,凝聚了共识,汇聚起班子成员改革创新、建设美丽xx的决心和信心。
2、广泛征求意见、深入开展批评。在召开动员会、组织集中学习的基础上,专门印发“我为改革创新”建言献策“金点子”征集表和“六个破除”征求意见表,广泛征求全乡干部群众关于全县、全乡改革发展方面的意见建议,同时组织召开“我为改革创新做什么”大家谈活动,面对面征求贫困村第一书记、驻村工作队长、乡机关干部、村干部、群众代表意见建议。经认真梳理,征集到发展方面意见21条,对乡党委、政府班子的意见建议23条,对班子成员主要意见建议3至4条。乡党委于3月8日召开了领导班子专题民主生活会,县政府常务副县长郗淑芳,县纪委闫爱民、史小兵,组织部冯云鹏、石尧鑫到会指导。3月中下旬,乡党委派出包村干部深入到各支部指导召开专题组织生活会,紧紧围绕主题,围绕“改革创新、奋发有为”大讨论,本着严肃认真、实事求是、民主团结的态度,党员干部开展了深刻的批评与自我批评,会议达到了预期效果。
3、深入对标一流、表彰宣传典型。于4月12日召开“xx乡党委对标一流述职评议大会”,专题听取各村支部书记履职情况述职。会上,各村支部书记进行了述职,王泉村支部书记、走马岭村村委主任作了先进典型事迹报告,川沟村村委主任作了“我为改革创新做什么”发言,班子成员分别进行了点评,对各村支部书记进行了民主测评。各支部均组织召开“两委”干部及村民代表会议进行了对标一流述职评议。于3月16日召开先进事迹报告会,各村支部书记、村委主任参会,集体观看全省先进典型报告会。同时召开“xx乡党委先进典型事迹报告会”,王泉村支部书记、走马岭村村委主任作了先进典型事迹报告。
4、全面招商引资、推进进村服务。引进运城市盐湖区鑫中晟槐米种植专业合作社,在我乡全面推广种植米槐经济林,签订订单收购合同,发展特色产业。引进河北省安国市茗州中药材种植开发有限公司,在我乡推广种植中药材,签订订单收购合同。4月份各村下派干部与所联系村进行了对接,深入村围绕大讨论、产业发展、森林防火、三个专项行动、脱贫攻坚等开展服务,进村服务工作组已入户880户,宣传党的农村政策60场,召开村支部村委座谈会 42余次,梳理农村存在的问题42个,提出农业结构调整和产业发展建议20条,帮助解决实际困难18件,解调矛盾纠纷16起。
(二)创新自选动作推进,破解重点难点问题
1、创新护林防火机制。结合严峻的防火形势和xx实际,新增护林防火制度改革创新,组织召开专题讨论会,出台印发《关于进一步加强森林防火工作的实施意见》(沁牛政发[2019]17号),重新制定了应急预案和奖惩制度,安装了山头360度监,创新值班报警处置机制、火警首报奖励制度、火场清理报告制度、防火工作奖惩机制等。
2、创新产业发展机制。针对顶层规划设计不到位、群众发展产业的积极性不高、产业化组织模式陈旧等突出问题,乡党委借鉴农业产业化先进经验,接连出台主导产业发展办法和奖补办法,进一步动员农户发展米槐、苹果等短平快等特色经济产业,逐年扩大种植规模,同时指导各村成立集体经济合作组织,建立与农户的利益联结保障机制,共同推进特色产业大发展。
(三)全力整改存在问题,巩固提升讨论成果
1、制定清单落实责任。专题研究制定大讨论查摆问题、整改举措及责任的清单和对标一流下一步打算清单。查摆问题、整改举措及责任的清单围绕攻坚克难、敢于担当、创新落实的压力传导不够等23个问题,制定切实可行的整改举措,并明确整改责任人和整改进度。对标一流下一步打算清单从基层党建、三基建设等六个重点方面,找准目标,对标先进,制定出详细的推进举措,明确责任人和时间节点。
2、针对问题建章立制。针对护林防火工作中的突出问题,制定了《关于进一步落实森林防火工作责任制的通知》和《森林防火应急预案》,建立《值班报警处置制度》、《火警首报奖励制度》、《火场清理报告制度》、《防火工作奖惩机制》等。针对产业发展中的突出问题,制定《xx乡产业发展奖补机制》等。针对村务监督委员会发挥作用不好现状,制定《村务监督委员会规范管理制度》;针对村级党务工作软弱问题,制定《村级组织委员管理办法》;针对机关管理松散现状,制定上下班、值班、报备等日常12项管理等。
二、围绕发展大力革故鼎新,形成改革创新强劲态势
这次大讨论,既解决思想观念问题,又解决工作实际问题,既解决体制机制问题,又解决内生动力问题。正如骆惠宁书记所讲,“其重大意义不仅在当下,而且必将随着时间的推移愈益显现出来”。可以说,通过这次大讨论,广大党员干部群众陈旧的思维模式在逐渐打破,固化的工作方式明显改变,求新思变的动能在不断集聚。具体体现在以下几个方面。
1、工作水平再提升。通过大讨论进一步统一了思想,凝聚了共识。乡村干部坚持领导带头、问题导向、对标一流、从严从实、环环紧扣,实现了大讨论良好开局,全乡广大党员干部正经历着深刻的思想洗礼,大讨论牵引全年工作良好开局的效果正在彰显。集中表现为学习研讨夯实改革思想,先进典型报告掀起比学热潮,述职评议立起一流标杆,民主生活会体现自我革命精神,各项事业发展增强了动力活力。
2、产业发展再推动。对标河北安国县、运城市盐湖区产业发展经验,全面推进了产业结构调整,指导各村围绕贫困户脱贫巩固、村级集体发展壮大等发展好主导富民产业。按照“一乡一业、一片一品”思路,大力调整产业结构,规划好经济林、中药材、特色养殖等绿色农业发展路径;动员发展种植梅杏500亩、核桃2000亩、苹果600亩、米槐1000亩、中药材2000亩;培育壮大了桃园、走马岭等农产品品牌,搭建起了农产品销售平台,推动绿色兴农、质量兴农。
3、乡村旅游再发展。对标汾阳市贾家庄村,大力开发走马岭地道及周边旅游及教育资源,引导全乡全力发展乡村旅游产业。以走马岭地道旅游为中心,开发周边及全乡旅游资源,打造集地道、登山、漂流、采摘、垂钓和爱国主义、革命传统教育为主的红色休闲乡村旅游品牌,5月完成旅游接待中心装修并对外营业,7月举办采摘节,初步建成了“全域旅游最佳目的地”。
三、保持对标一流奋斗姿态,延续拓展好大讨论成果
省委骆书记深刻指出,大讨论是一场正在进行的革命、没有结束的革命、永远在路上的革命。在取得明显成效的同时,我们要清醒认识到,大讨论取得的成效仅仅是阶段性的,自我革命尚未成功,全乡上下仍需奋发。
一是要在深化理论学习上下功夫。充分用好“学习强国”平台、支部“三会一课”等载体,深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想,及时跟进学习中央省市县乡决策部署,把上级的要求搞清楚,把外地的经验启示弄明白,不断开辟学用结合新境界,把学习的革命进行到底。
二是要在持续解决问题上下功夫。要继续围绕在“六个破除、六个着力、六个坚持”方面查找到的问题,落实整改责任,明确整改时限,全面解决存在的各类问题。支部主要负责同志要扛起解决问题的政治责任,亲自抓、亲自上,直到问题解决,让广大干部群众真实感受到大讨论的成效。
三是要在全面总结提升上下功夫。当前大讨论取得了很多成果,但有的新思路还需要进一步归纳,有的新想法还需要进一步梳理,要进一步全面查找差距不足,有效解决工作中存在的困难和问题,补齐发展中的短板和弱项。根据省委安排,要将此项工作延长至六月底,和即将开始的“不忘初心、牢记使命”主题教育有机结合,以典型引路开篇。
四是要在形成长效机制上下功夫。要认真梳理提炼问题导向、严格要求、对标一流、述职评议、清单管理、干部入企进村、先进典型宣讲等好经验、好做法,制定出台一批务实管用的制度机制。同时要重点围绕基层党建、产业转型、乡村旅游、脱贫巩固、乡村治理等方面完善长效机制,以制度保障推进工作落实。
同志们,面对新时代的光明前景,面对全省全市全县千帆竞发的竞争角逐,“改革创新、奋发有为”正当其时、永不过时。我们要时刻保持对标一流的奋斗姿态、时刻充满争当一流的昂扬斗志,激情干事,接续奋斗,不断开创新时代xx经济社会发展新局面,以优异成绩迎接新中国成立70周年!
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