在市委常委会重点任务部署会议上的讲话稿打好新型工业化攻坚战加快建设现代化产业体系

在市委常委会重点任务部署会议上的讲话：打好新型工业化攻坚战加快建设现代化产业体系

刚才，会议审议通过了市委常委会工作报告、关于打好新型工业化攻坚战加快建设现代化产业体系的决定，为做好全市今年和今后一个时期的工作指明了方向。要咬紧牙关，盯住任务，突出抓好四件事：

一、咬住目标，坚决完成年度指标任务。指标是经济发展的“晴雨表”，三年行动成效如何，归根到底要靠指标来衡量。在全省动员部署会议上，x、x都反复强调，今年全省经济增长要赶上全国水平。这既是全省的目标，也是x市的目标；既是经济工作，也是政治任务。x市作为全省经济发展的新“增长极”，必须扛起应尽责任，付出最大努力，争取最好结果，确保完成年初确定的目标任务，努力实现“八个突破”。这里强调，各县区、各部门要牢固树立正确的政绩观，坚持实事求是、真抓实干，坚决杜绝数据造假、弄虚作假问题发生。一要全力以赴抓好农业生产。要确保粮食颗粒归仓、产量突破x亿斤。要加快推进x万亩高标农田新建改造任务，为粮食稳产保供持续稳定贡献x市力量。要全面完成x万亩设施农业建设任务，并全力谋划明年x万亩任务。要大力推进x等农产品深加工项目，打造百亿级产业集群。二要全力以赴抓好工业运行。稳经济，首先是稳工业；强经济，关键是强工业。当前看，工业是重中之重、难中之难。全市规上工业增加值指标增速受一些客观因素影响，三季度分别低于全省、全国x和x个百分点，但这个差距并非遥不可及，只要我们按照既定举措持续努力，在年底追赶国省依然大有希望。要紧紧盯住规上工业企业运行，特别是盯住x户省重点监测企业，把服务保障“两钢”“两金”“两马”“两电”摆上突出重要位置，专班跟进、精准对接、全面保障，促进企业加大排产、稳产增产。要紧盯运行困难企业尤其是“零产值”“负产值”规上企业，“一企一策”帮助企业解决生产运行困难问题，助力企业尽快走出困境。三要全力以赴提振消费市场。消费是经济循环的重要一环，从国家统计局发布的数据看，前三季度，最终消费支出拉动GDP增长x个百分点，对经济增长贡献率高达x%，消费的重要性可见一斑。就x市而言，稳消费的重点是稳定住房和汽车等大宗商品消费。刚刚结束的秋季房交会，总计成交房屋x套，成交面积x万平方米，成交额x亿元，加上春夏两次房交会，全年成交额突破了x亿元，成绩可圈可点。要深入做好“农文旅体”融合文章，趁热打铁，乘势而上，立足文旅资源，开发文旅市场，持续打造x市“文旅品牌”。要继续紧盯“双十一”“双十二”、元旦、春节等时间节点、消费时点，全力打造消费新场景、新模式、新体验，以服务业质效双升，拉动消费有力增长。在这里，我重点还要强调一项重要工作，就是要全力以赴做好“五经普”工作。“五经普”是一项“前修五年、后管五年”的重要经济工作。前一阶段，各县区和有关部门全面动员，基层社区、村和“两员”协同发力，截至目前，全市上报市场主体x万户，其中：单位上报x万户，上报率x%，全省第x；个体户上报x万户，上报率x%，全省第x。下一步，继续坚持问题导向，继续加大力度开展清查查疑补漏工作。一是个体户总量再提升，按要求x月x日前，完成底册外个体户查找补漏工作。二是大规模个体户再核查，继续加大力度核实从业人员x人以上和预计营业收入x万以上的个体户，确保应统尽统。三是部门新注册单位和个体户及时纳入。x月x日前，继续查找并确保x月和x月新注册的单位和个体户纳入清查单位库。四是提前谋划好普查登记培训工作，确保圆满完成普查登记。

二、锚定重点，持续抓好项目投资工作。项目建设是政府工作的主责主业，只有项目建设的接二连三，才有经济社会的持续发展。当前，我们要牢牢扭住“固投增长x%、固投总量突破x亿、开复工和储备项目双x”的既定目标不动摇，全力以赴推进项目谋划建设和投资工作，变“冬闲”为“冬忙”。要盯住新项目抓开工。要抢抓项目开工最后“窗口期”，全力推动x个四季度新开工项目如期开工，特别是x等重大项目必保x季度开工，有条件的项目要同步做好冬季持续施工的各项准备工作。要盯住在建项目抓投资。从发改委调度情况看，全年预计完成投资x亿元，增长x%左右，这与年度目标还存在明显差距，其中除建平、龙城预计增速超过x%外，其他县区均不及预期，特别是北票预计仅增长x%。要紧盯拉动力明显的x个亿元以上项目，尤其是x个政府领导包保项目和已开复工的x个省重大工程项目、x个央地合作项目、x个清洁能源项目，督促企业按计划加快投资进度，决不能调减投资计划。此外，要紧紧盯住x季度新开工项目，一定要真开工、真投资，市发改委和政府督查室要清单化跟进，确保承诺投资真金白银落实落地。要盯住储备项目抓招商。决战四季度、决胜首战年动员部署会议后，全市储备项目短短x天时间增加x多个，我不去纠结为什么突然之间多了这些项目，但希望大家能够实事求是，希望这些项目都是真实、可实施的，更要要求大家抓住今冬明春时机，领导带头“走出去”抓招商、抓项目，大力办好欧洲招商、京津冀专题招商、大连农展会等活动，再签约落地一批高质量项目，加强项目储备，真正让我们未来两年“有米下锅”。

三、激发活力，继续深化改革创新。全力营造“国企敢干，民企敢闯、外企敢投”的浓厚氛围。要深化国资国企改革。要发挥国资国企战略支撑和平台作用，全力做好鞍凌重组“后半篇文章”，大力推动x亿投资项目陆续落地。要积极推进城发、能源、投资、环境、农垦、文旅等x大市属国企集团改革重组，降本增效，为推动振兴突破贡献国企力量。这里请x同志牵头，市国资委负责，尽快研究制定具体方案。要支持民营经济发展。始终坚持“两个毫不动摇”“三个没有变”，贯彻落实《关于支持民营经济发展壮大的意见》，切实为民营企业发展解决问题，全力打造可预期的一流法治环境、信用环境。要积极做好企业上市服务，确保x如期成功上市，x尽快具备上市条件。要持续优化营商环境。以省委营商环境专项巡视反馈问题整改为契机，继续抓好营商环境建设提升x方面、x条举措，深化“万件清理”行动，尤其要大力推进诚信政府、法治政府、服务型政府建设，在年终岁尾，切实解决一批拖欠企业账款等问题，打造营商环境“升级版”。要继续强化科技创新。科技是第一生产力。激发企业创新主体作用，用好产学研联盟和孵化、中试基地，必保新增实质性产学研联盟x个以上，实施“揭榜挂帅”项目x项、“带土移植”项目x项。全面完成x户工业企业数字化转型，推动传统企业数字赋能、创新发展。

四、底线思维，确保社会大局安全稳定。要更好统筹发展和安全，全力维护好来之不易的发展环境。要紧盯安全生产不放松。牢牢盯住企业安全、交通安全、城镇燃气、建筑工地、供暖供热、森林草原防灭火、人员密集场所等重点领域、重点部位和关键环节，深入推进重大事故隐患专项排查整治行动，持续抓好打击非法采矿专项行动，强力打非治违，坚持常抓不懈，坚决防范遏制重特大事故发生。这里强调，请x牵头，市安委会负责，以本轮国务院安委会对我省安全生产工作进行考核巡查为契机，在全市各县区、各行业开展新一轮安全隐患排查整改专项行动，确保全市安全生产形势持续向好。要紧盯社会治安不放松。坚持和发展新时代“枫桥经验”“浦江经验”，加大矛盾纠纷排查化解力度，特别是发挥公安机关在维护社会治安中的重要作用，提高见警率、见灯率，不断增强人民群众安全感、满意度。要紧盯信访维稳不放松。以“事要解决”为出发点和落脚点，深入开展“万件化访”行动。领导干部要带头包案接访，全力化解一批群众反映强烈的突出问题和陈年旧案。要聚焦重要时点，看住人、解决事，坚决确保不发生有影响的信访事件。要紧盯舆情管控不放松。强化研判预警，做好正面引导、负面管控，严防跟风报道、恶意炒作，防止突发事态持续恶化、衍生全新问题，决不能因为一两个负面舆情，让全市上下的努力付之东流。要紧盯风险防控不放松。一要全力推进金融改革化险工作。持续做好x市银行和农信机构改革化险，持续化存量、遏增量，坚决防范风险外溢蔓延。二要全力化解地方债务风险。树牢“发展是政绩、化债也是政绩”理念，拿出可行的办法，坚决完成节点化债任务。三要全力遏制政府财政风险。落实政府“过紧日子”的要求，坚决兜牢兜实基层“三保”底线。