在2024年第一次党建工作推进会的讲话稿集聚【优质4篇】
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在2023年第一次党建工作推进会的讲话稿【第一篇】
同志们:
前段时间,中央、省委、市委先后召开了全国、全省、全市基层党建工作重点任务推进会,部署了基层党建工作重点任务。下面,我就贯彻落实中央、省委、市委会议精神和市直机关基层党组织“组织力提升工程”的具体要求,结合一、二季度党建核查情况,重点强调以下七项工作,这七项工作也是年底党建述职评议考核要核查的重点内容。
一、扎实推进基层党组织和广大党员认真学习贯彻***新时代中国特色社会主义思想
学习贯彻***新时代中国特色社会主义思想,是当前和今后一个时期的首要政治任务,必须常抓不懈、持续深化。坚持用***新时代中国特色社会主义思想武装头脑、指导实践、推动工作。
1、培训要全员覆盖。落实“全员学习”、“全面覆盖”的要求,分领域分层次举办培训班,确保年内每个党员、每名干部至少接受1次专题培训,每个班次至少拿出1/3的时间原原本本学习,切实领会精神实质。
2、形式要不断创新。通过落实“三会一课”、“主题党日”、“红色讲堂”等制度,利用红星云、**组工网、**“智慧党建”平台、**机关党建网等学**台,借助红色教育基地,推动***新时代中国特色社会主义思想进机关。
3、学习与工作要结合。坚持干中学、学中干,重点学习***总书记关于机关党建工作的重要讲话和指示精神、新时代党的组织路线、脱贫攻坚重大战略思想、乡村振兴战略思想等,做到学以致用、用以促学、学用相长。
二、全面推进党支部“五化”建设
7月3日至4日在北京召开的全国组织工作会议上,***总书记强调,要加强支部标准化、规范化建设。省委组织部下发了《关于推进党支部“五化”建设的意见》,市委组织部下发了《关于全面开展党支部“五化”建设的实施方案》,机关工委也下发了全面推进的《实施意见》,明确了包含机关基层党支部在内的各个领域的党支部建设标准,各单位要按照建设标准,以党支部“五化”建设推进支部标准化、规范化建设。前段时间,市直机关工委分5期对所有党支部书记开展了“五化”建设业务集中轮训。各单位也要组织培训,确保党支部书记和支部委员全覆盖,确保全体党员知晓了解并主动参与。市直机关各单位要对基层支部“五化”创建加强全过程督查指导,防止简单应付、变形走样。
1、要突出重点、全面推进。各单位既要抓好示范支部创建和软弱涣散党组织整顿转化,又要注重抓好所有支部达标。不断扩大先进支部增量、提升中间支部水平、整顿后进支部,使每一个支部都有变化、有进步,切实变“盆景”为“风景”。市直机关的基层党建工作要走在前、作表率,建设目标是:2022年打造不少于100个党支部“五化”示范点,2022年市直机关党支部“五化”建设全面达标,2022年主要是查漏补缺,在全市率先完成党支部“五化”建设整体目标。按照“一年夯实基础,两年巩固提高,三年全面达标”的要求,2022年底市直机关党支部“五化”建设达标率要不低于60%,2022年不低于90%,2022年6月前全面达标。各单位要根据上述要求,立即研究并按以上比例确定并上报本单位党支部“五化”建设达标计划。
2、要一支一策、精心创建。不搞大呼隆、一刀切,立足每个支部的特点和实际,有针对性地制定建设方案,将每项工作实化、细化、具体化,做到一个一个建设、逐个逐个验收,力求全面达标、整体提升,防止大而化之、泛泛而建。各党组(党委)领导班子成员每人至少联系1个支部,正处级以上党员领导干部所在支部必须带头示范,打造样板标杆,率先建成示范点,带动本单位党支部“五化”建设整体达标。
3、要互融互促、注重实效。把党支部“五化”建设与推动改革发展等结合起来,在攻坚克难、发挥作用的过程中,让支部积累威信、巩固地位,充分发挥支部的战斗堡垒作用和党员的先锋模范作用,把每一个支部都建设成为坚强有力的战斗堡垒。
三、持续推进抓党建促脱贫攻坚、促乡村振兴
各单位要按照市委的统一安排和部署,结合单位实际,积极主动推进党建助力脱贫攻坚、促乡村振兴,彰显市直单位的作为。落实派出单位后盾保障责任,坚持驻村帮扶与业务工作同部署、同推进、同考核,切实做到项目、资金、责任“三个捆绑”;选派有责任、有担当、有干劲、有能力的干部到扶贫第一线,抓好驻村帮扶工作队履职情况排查工作,对明显不胜任脱贫攻坚任务的立即召回;落实好“五个一”主题活动,有条件的党员干部主动与贫困户结对。
四、积极参与城市基层党建整体建设
市直机关要持续整治机关党建“灯下黑”“两张皮”等突出问题。加强对党内政治生活情况的监督检查,严格实行机关基层支部向机关党组织、机关党组织向部门党组(党委)和机关工委、部门党组(党委)向市委党建领导小组述职制度。切实做好机构改革中的党建工作,做到同步健全党的组织、按期换届选举、配齐党务力量、完善领导体制、跟进党的工作,特别要做深做细思想政治工作,确保机构改革顺利推进。认真落实部门党组(党委)的领导责任,各部门党组(党委)、机关党组织要建立抓党建责任清单。各单位要重视机关离退休干部党建工作,发挥好老同志独特优势和作用。要推进机关党建和社区党建互联互动,积极参与城市基层党建整体建设,进一步抓实和持续开展在职党员进社区工作,完善活动载体、工作纪实制度,把服务情况纳入单位党组织和党员年度考核、民主评议党员内容,确保真报到、真办事、真见效。
五、切实加强党员教育管理监督
党员既要择优发展,更要从严教育管理监督,必须贯彻严实标准,加强全方位管理,建立管思想、管作风、管纪律、管工作的从严管理体系,切实增强党员教育管理监督的针对性和实效性。
1、要严格党员发展。切实加强发展对象和程序审查把关,始终把政治标准放在首位,完善发展党员计划生成机制,不断提高党员发展质量。要根据年度党员发展计划,严格落实党员发展的程序,全面推行发展党员全程纪实,专项整治发展党员违规违纪行为,严防弄虚作假等问题。
2、要严格党员教育。持续推进“三会一课”、组织生活会、民主评议党员和主题党日等制度,充分运用红色教育资源,扎实推进党员教育培训基地建设,大力开发红色精品课程,高标准、高质量打造红色讲堂,经常性组织党员参加党性教育、接受精神洗礼,切实加强对党员的政治教育和党性锻炼,推动党员教育严在日常、抓在经常。
3、要严格党员管理。认真落实党员承诺践诺、积分管理、评星定级、谈心谈话、民主评议等基本制度,进一步完善党员考核评价机制。健全党内激励关怀机制,积极开展结对帮扶、走访慰问和党内表彰。扎实推进党员涉嫌违纪违法信息排查核实和及时处理工作。健全完善防止党员失联工作机制,扎实做好失联党员规范管理和组织处置后续工作,6月30日前,仍未取得联系的党员,不再继续查找,由所在党组织按规定程序作出停止党籍的决定;8月底前,失联党员处置工作原则上要全部了结。要做好流动人才党员管理、军队退役人员组织关系接转工作,及时跟进落实日常管理措施,确保每名党员纳入党组织有效管理。
六、持续加大基层基础保障力度
市直机关推动基层党建高质量发展,必须以坚实的保障作支撑。
1、要切实加强党务干部队伍建设。要选强配齐基层党组织班子,基层党支部书记原则上由所在科室、单位的党员行政负责人兼任;市委组织部将7月确定为全市“基层党建业务培训月”,各单位对各级党组织班子成员和专、兼职党务干部进行1次党务知识培训,切实提升党务干部素质和能力;要关心关爱党务干部,主动为他们排忧解难,让他们安心本职、积极工作。
2、要进一步强化党组织工作经费保障。按照不少于单位工作人员工资总额2%明确党建工作经费,并列入单位行政预算,按照规定开支。
3、要进一步加强党员活动阵地建设。每个党支部都要有固定党员活动室;条件允许的,每个支部单独建立;暂时不具备条件的,可整合资源,联合建立,一室多用。要按照有场所、有设施、有标志、有党旗、有誓词、有书报、有制度的“七有”标准建设党员活动室。
七、不断探索基层党建传统优势与互联网有机融合的有效途径
按照市委组织部统一部署,“智慧党建”平台即将上线。市直单位各级党组织要主动对接,推动“智慧党建”平台切实发挥作用。一是主动学习使用。各机关党组织党务干部要主动学习使用“智慧党建”平台,对支部组织委员进行使用维护培训。要做好全国党员信息采集系统基础数据的日常维护、更新和核实工作,按规定及时将党支部组织生活上传到红星云,实现“智慧党建”平台与全国党员管理信息系统、红星网红星云数据库无缝对接,线上线下互融互通。二是拓宽互联网+党建。各单位要充分发挥红星云公众号、**组工网、**机关党建网、微信公众号,以及本单位官网、局域网的作用,在线开展便民服务、党务办理、党内生活、党员教育、党建宣传等工作,以信息即时传递来缩小机关和基层、党组织和党员群众的时空距离。三是确保发挥作用。各机关党组织要利用“智慧党建”探索建立数据定期研判分析制度,对党组织和党员队伍状况进行实时监测、动态分析,对机关基层党组织党建工作进行综合评价、预警提醒,为机关党建工作作决策提供有力支撑。
同志们,市直机关党建工作任务重、要求高、责任大,我们一定要按照中央、省委和市委的部署要求,恪尽职守、担当作为、持续用力,推动市直机关党建高质量发展,为实现市直机关党建工作全面进步、全面过硬和在全市党建走在前、作表率作出新的更大贡献。
在2023年第一次党建工作推进会的讲话稿【第二篇】
这次乡镇党委换届,时间紧、任务重、要求高,政治性和政策性都很强,各乡镇党委要高度重视,把这项工作摆上重要议事日程,统筹考虑、及早谋划,精心组织、周密安排,确保换届工作有序、健康、平稳进行。
第一,要加强领导,统筹兼顾。相关部门要在县委的统一领导下,建立各司其责、密切配合的乡镇党委换届工作机制,做到齐抓共管,形成合力。县领导组要加强对换届工作的领导和指导,定期召开会议,对工作中遇到困难和问题要及时研究、妥善处理,重大事情要提交县委常委会研究决定;县委组织部要充分发挥参谋助手的作用,认真负责地做好各项具体工作;巡回督查组和考察指导组要带头领会好上级关于乡镇党委换届工作的指导思想、工作要求,对换届选举的每个阶段、每项工作、每个细节都要不间断地开展巡查指导,确保乡镇党委始终按照正确的方向运转。党委书记要切实负起责任,特别是现任的乡镇党委书记,都是届中调整到位的,基本上没有负责过党委换届工作,一定要加倍重视,投入足够精力,超前谋划工作,妥善处理各种矛盾,及时反馈重要情况,做好过细工作,重大问题及时向巡视组或者向领导组汇报,防患于未然,确保万无一失,保证本乡镇党委换届在规定的集中时间内顺利完成。要统筹好党委换届工作和日常工作的合理安排,坚持把换届工作的开展作为推动经济社会又好又快发展的强大动力,把经济社会又好又快发展的实际作为衡量换届工作成效的重要标准,真正通过换届达到凝聚人心、增进团结、振奋精神、推动工作的目标。
第二,要规范程序,精心实施。各乡镇党委要按照县委的统一部署,周密部署,精心实施,确保圆满成功。要严格规范操作,把坚持党的领导、充分发扬民主、严格依法办事三者有机结合起来,换届选举的各项工作、各个环节,要严格按照中央和省、市、县委要求,怎么规定就要怎么执行,程序怎样安排就要怎么履行,绝不能偷工减料、移花接木,绝不能走过场、图形式,真正按法律办事、按程序选举、按标准选人。要根据党章和地方党委选举工作条例的要求,认真细致地安排好党代会的日程和选举事项,制定切实可行的选举办法。要做好人事安排说明,把中央和省、市委关于领导班子建设的方针、政策和要求讲清楚,把人事安排方案的形成过程尤其是执行民主集中制的情况讲清楚,把提名理由讲清楚,使代表更好地理解和支持党委的主张。要密切关注选举工作方案的实施情况,把可能出现的新情况、新问题研究分析透,做好预案,及时掌握有关动态,有针对性地做好工作,确保选举工作顺利进行。
第三,要做好宣传,注重引导。牢牢把握的正确舆论导向,关注舆情,防止炒作。宣传部门要制定具体的宣传方案,有针对性开展宣传,认真做好乡镇党代会的宣传工作,大力宣传各地经济社会发展和党的建设所取得的成就,宣传在创先争优活动中涌现出来的先进基层党组织和优秀共产党员典型,确保整个换届中思想不散、秩序不乱、工作不断,为换届创造良好的环境。同时要深入做好思想政治工作,这次换届虽然总体上保持干部队伍稳定,但少数干部也可能因工作需要、年龄问题,面临进退留转,因此,要充分发挥我们党的思想政治工作优势,教育干部讲政治、讲党性、顾大局、守纪律,正确对待组织安排,正确对待个人的进退留转,正确对待选举结果。要关心和爱护干部,对换届中调整下来的干部和选举中落选的干部,党委主要领导同志要亲自谈话,有针对性地做好工作。要注意做好党代表和干部群众的思想工作,把大家的思想统一到贯彻中央和省市县委精神、落实党委决定、维护党的团结上来。
第四,要严明纪律,匡正风气。中央对营造风清气正的换届环境高度重视,今年1月18日为此专门召开了视频会议。李源潮同志在讲话中强调,必须以最坚决的态度,把保证风清气正摆在换届工作突出位置,从换届一开始就抓紧抓好、抓出成效。要坚决维护组织人事工作纪律的严肃性和权威性,把“五个一律”作为高压线,教育和引导广大党员干部特别是各级领导干部严格遵守换届工作纪律,坚决抵制不正之风。在换届考核考察之前,各乡镇要把换届的纪律要求,以及违规违纪应当承担的后果,特别是严禁拉票贿选的要求以及处理规定,向所有参加民主推荐的人员和有被推荐资格的人员说清楚,一定要做到言之在理,话语够重,态度严肃。要全程监督,前移监督关口,加强巡视监督,畅通举报渠道,把严格监督贯穿于提名推荐、考察、公示、换届选举等各个环节。要严格执行党政领导干部选拔任用工作责任追究制度,坚持原则,敢抓敢管,对换届中的违规违纪行为,坚决查处、决不姑息。对换届风气不好、查处不力的,要严肃追究乡镇党委和有关部门主要领导的责任,以铁的纪律保证换届工作顺利进行。
同志们,搞好这次乡镇党委换届工作责任重大、影响深远。我们要坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,深入贯彻落实科学发展观,以对党和人民的事业高度负责的态度,精心组织、密切配合,同心协力、扎实工作,圆满完成换届工作的各项任务,为加快建设更加美好的、全面建设小康社会提供坚强的思想、政治和组织保证!
在2023年第一次党建工作推进会的讲话稿【第三篇】
同志们:
刚才,*****回顾总结了20**年机关党建工作,安排部署了今年任务,讲得很全面,工作部署也很具体,体现了区委和党组的要求,符合人大机关实际,我完全赞同,请大家认真抓好落实。
一、要提高思想认识,坚持政治引领不动摇。党的十八大以来,***总书记高度重视全面从严治党,把全面从严治党纳入“四个全面”战略布局,明确新时代党的建设总要求。区委认真贯彻落实中央、省委、市委全面从严治党各项决策部署,切实履行管党治党政治责任,保持了风清气正的政治生态。人大既是国家权力机关,更是重要的政治机关。人大机关必须旗帜鲜明讲政治,人大机关干部必须旗帜鲜明讲政治。要把坚决做到“两个维护”作为根本政治任务,时时事事处处向党中央看齐、向党的路线方针政策看齐,确保中央、省委、市委和区委的决策部署落地落实。要坚持把党的领导贯穿于人大工作全过程、各方面,围绕区委中心工作来谋划、部署、推进人大各项工作,有力有效推动区委决策部署贯彻落实。
二、要深化理论学习,全面加强理论武装。***总书记指出,学习理论上,干部要舍得花精力。去年,我们虽然认真抓了学习教育,但还存在形式单一、效果不佳、干部积极性不够等问题。对这些问题,常委会党组在2018年度民主生活会上进行了认真查摆,提出了整改措施,关键是抓好落实。要持续深入学习贯彻***新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神,***总书记关于坚持和完善人民代表大会制度的重要思想,做到全面学、系统学、跟进学。要丰富学习方式,采取专题培训班、研修班、集中轮训等方式,多“走出去、请进来”学习,确保学习成效。要不折不扣落实好“学习日”制度,扎实开展好“不忘初心、牢记使命”主题教育,深化“3+X”集中学习模式,推进“两学一做”学习教育常态化制度化,推动学习贯彻***新时代中国特色社会主义思想不断往深里走、往心里走、往实里走。要综合运用好互联网、移动终端等媒体资源,督促指导机关干部用好“学习强国”“智慧党务”等学习的平台,强化干部自学。
三、要严肃组织生活,规范支部建设。党支部是战斗堡垒,是机关建设的重要基础。要严格执行《关于新形势下党内政治生活的若干准则》,贯彻落实《中国共产党支部工作条例》,提高民主生活会、组织生活会质量,扎扎实实地开展“三会一课”、支部主题党日等组织生活,坚持党员领导干部讲党课制度,严格党员领导干部参加双重组织生活制度。
四、要防微杜渐,扎实抓好党风廉政建设工作。***总书记在十九届中央纪委三次会上发表了重要讲话,明确提出了当前及今后一个时期党风廉政建设和反腐败工作的总体要求和主要任务。我们要深入学习领会***总书记重要讲话精神,切实把思想和行动统一到中央、省委、市委和区委的部署要求上来,从小事防起,从细处做起。要时刻绷紧党风廉政建设这根弦,加强廉政警示教育,把从严从紧要求贯穿工作始终,守住底线、不碰红线,干干净净做事、清清爽爽做人。
五、要加强作风建设,不断提升工作效能。党的十八以来,中央持续推进作风建设,出台了一系列的制度和规定。十九届中央纪委三次全会上,***总书记对作风建设提出了新的更高要求。我们要深刻领会总书记重要要求,从严落实中央、省、市、区关于作风建设有关要求。要带头贯彻中央八项规定及其实施细则精神和省、市、区有关规定,落实区委加强作风建设六项措施,严格遵守各项纪律规定;要持续整治“怕慢假庸散”作风顽疾,每一名干部都要树牢抓落实的质量和效率意识,做到“马上就办、办就办好”“我的岗位我负责、我的职责我担当、我的工作请放心”,高质量、高效率完成好各项工作;要强化责任意识和担当意识,面对矛盾敢于迎难而上,面对难题敢于挺身而出,把认真负责、用于担当、狠抓落实贯穿于工作的各个环节。
在2023年第一次党建工作推进会的讲话稿【第四篇】
学习是为了为我所用。我们学习过“枫桥经验”,就要以“它山之石可以攻玉”精神,把“枫桥经验”融入到我县实际中来,切实提高我县社会管理创新水平。社会管理创新是一项系统性工程,在推进过程中,必须抓住原则性、方向性的东西,要重点在以下四个方面创新:
第一,要创新社会管理理念。管理的最高境界是什么,就是“无为而治”,这个“无为”不是无所作为,而是要求在该有作为上大有作为,在不该作为的时候就坚决不为。如何实现“无为而治”,关键是要牢固树立以人为本、服务为先思想,实现管理理念的“三个转变”,即工作重心由管理向服务转变,工作方式由单一行政手段向社会共治转变,工作目标由维护社会稳定向维护公平正义转变。由管理向服务转变,就是要坚持民利至上,全面落实各项支农惠农政策,大力发展社会公共事业,积极推进民生工程,建立健全社会保障体系,努力提供质量更高、覆盖面更广的公共产品,及时解决群众最关心、最直接、最现实的利益问题,真正让群众安居乐业;就是要针对刑释解教、社区矫正、重度精神病人以及特殊青少年等社会特殊群体,进一步加强服务和管理,让他们在亲情化管理、人性化服务的条件下,尽快回归社会;就要是围绕流动人口的现实需求,在加强管理的前提下,积极为他们提供子女就学、保险、医疗等社会服务,真正让他们既是我县经济社会的建设者,更是改革发展的受益者。由单一行政手段向社会共治转变,就是要更加重视发展基层民主,积极推行“四议两公开”,加强村级监督委建设,在村务、党务、财务公开的基础上,推行“点题公开”,做到群众想了解什么,就公开什么,提高村级自治水平,实现行政管理与群众自治有效衔接;就是要更加重视发展社会组织,尤其是要围绕虚拟社会、“两新组织”等新群体,健全相关管理服务组织和行业管理制度,提高新社会组织的自律水平,实现行政管理与社会自律的良性互动;就是要借鉴“枫桥经验”人人综治、人人维稳的做法,引导广大群众主动参与治安防控、矛盾化解、安全监管等社会管理工作,推进社会管理工作全民化、社会化。由维护稳定向维护社会公平正义转变,就是要围绕打造法治型政府,切实加强《人民政府行政行为规范》的贯彻落实,规范行政行为,全面实行政务公开,加大对依法行政监督检查力度,构筑法制化、规范化的行政管理体系;深入推进普法教育,实施司法救助制度,增强群众的法治意识和依法维权能力;坚持司法公正惠民,切实加强司法队伍建设,打造维护社会公平正义的骨干力量;坚持把涉法、涉诉的上访作为维护社会公平正义的重要途径,真正保护群众的正当合法权益。
第二,要创新社会管理思路。新时期的“枫桥经验”,其实就是一个“靠富裕群众减少矛盾,靠组织群众预防矛盾,靠服务群众化解矛盾”的基层社会管理新经验。对于我县来说,加强社会管理就是要在千方百计加快发展、富裕群众的同时,坚持预防矛盾和化解矛盾并重,来增强社会稳定性、提高社会和谐度。一要坚持预防为先。针对发展类矛盾,重点要推行科学决策,建立重大事项社会稳定风险评估机制,提高维稳预警水平,切实减少因决策不当而引发社会矛盾。针对政策类矛盾,重点要畅通群众诉求渠道。我们常讲民意“宜疏不宜堵”,群众上访其实就是送上门的群众工作,就是送上门的社情民意,只要我们认真听取群众意见,合理解决群众诉求,主动接访也可以预防矛盾发生。一定要始终带着感情、带着责任,耐心听取群众的信访诉求,热情、诚恳地回答群众疑问;要以法律和政策为依据答复群众诉求,切不可为了一时的安宁而给群众开“空头支票”;要始终坚持适中、适度的原则,既要在行动上迅速果断,又要尽量不采取过激行为,努力通过教育、疏导的方式,把问题解决掉。针对治安类矛盾,重点要加大人防、技防、物防投入,加快组建乡镇专职治安巡逻队,以全省技防试点县为契机,积极推进重点单位、要害部位、新建小区的技防建设,构建群防群治体系;推进社会治安重点地区排查整治,及时消除重点地区治安安全隐患。二要坚持化解为要。一个社会要想绝对没有矛盾是不可能的,有矛盾也并不可怕,关键是要有消弭矛盾的方法和手段。解决矛盾纠纷有很多种方式,有调解、仲裁、诉讼等,但是中国自古以来就有“和为贵”的传统,仲裁、诉讼虽然也能解决矛盾纠纷,但最终当事人双方容易产生隔阂。而调解往往是本着双方相互信任、相互尊重的原则达成调解协议,这样便于从根子上解决问题。前段时间,国家出台了《人民调解法》,对人民调解工作进行了规范和引导,我们县也制定出台了《关于构建县大调解工作体系的意见》,每年拿出135万元用于专业调解组织建设和人民调解个案补贴。大家一定要把《人民调解法》学习好,把“枫桥经验”的调解经验领会好,加快建立健全覆盖全县的各级调解组织,着力构建人民调解、行政调解、司法调解相结合的大调解工作体系,力争95%以上的矛盾纠纷能在最短时间内得到调解。
第三,要创新社会管理方式。“枫桥经验”最大的特点就是立足抓早抓小抓苗头。那么,如何才能做到抓早抓小抓苗头,关键还是要坚持抓好基层、打好基础,努力实现社会管理重心下移、关口前移,掌握工作的主动权。在实际工作中,要切实把握三个重点:一要推进网格化建设,实现精细化管理。网格化管理就是通过缩小管理半径,提高管理反应速度。我们在秋季秸秆禁烧工作中,就推行过网格化管理模式,收到了事半功倍的效果。我们现在村居规模都较大,给社会管理带来一定的难度。在村居、社区积极推行网格化管理,就是将每个村居以自然村或者村民组为单位,划分成若干个责任网格,将人、地、物、事等管理对象全部纳入网格进行管理,这样我们就能实现社会管理“零距离”、反应速度“零时间”,加快建立基层点、线、面结合的社会管理网络。二要加强基层组织建设,实现扁平化管理。基层力量薄弱、基础工作不扎实是影响社会管理成效的重要原因。加强社会管理,重点还是要进一步加强基层组织建设,推动社会管理在基层得到更好地贯彻落实。所以,要加快建立以村级党组织为核心,以村居委为主体,以调解、治保、行业协会等为配套的农村组织体系,增强基层组织开展自治、协助社会管理、提供公共服务的能力,打造社会管理一线的骨干力量。三要加强综治工作中心建设,实现高效化管理。社会管理涉及方方面面,要实现高效管理,必须对管理机构、管理力量进行整合。去年以来,我们在全市率先开展乡镇综治中心建设,对乡镇司法、综治、信访等社会管理力量进行高度整合,凸显了1+1>2的良好效果。要进一步加大整合力度,乡镇综治工作中心要实施综治办、信访、司法、调解、警务、民政、妇联、劳动、安全生产、应急等“多位一体”的工作模式,形成各个机构一个场所办公、各类案件一个口子受理、各项工作一个目标统领的工作体系。同时,在村、居、规上企业也要加快建立涵治保、调解、信访、安全生产等多功能为一体的综治工作站,真正提供流程化、一站式服务管理。为推动基层基础建设,县委、县政府制定了一系列有针对性的举措,出台了《关于进一步加强基层综治维稳工作规范化建设的意见》,按每村每年1万元的标准建立村级平安建设专项奖励资金,乡镇和村居一级一定要主动作为,及早落实各项工作任务,真正夯实社会管理的基础。
第四,要创新社会管理机制。制度化是工作规范化、常态化的前提。社会管理本身就是一项复杂的系统工程,不注重制度建设,工作就可能流于形式,管理就不能有效落实。从“枫桥经验”看,他们在民主管理、排查化解、信访处理等各个环节都建立了一整套规章制度,这也是枫桥镇能够实现社会管理高效、社会秩序良好的根本原因。创新社会管理制度,着重要在三个方面入手:一要建立健全领导机制,实现齐抓共管。就社会管理创新工作,县里成立了高规格的领导组,出台了一系列文件,确定了每项工作责任单位,要按照党委领导、政府负责的要求,建立领导组以及成员单位之间的责任机制、沟通机制、协调机制,形成横向联动的工作格局;同时,在纵向上建立健全目标管理机制,将任务分解到单位、量化到岗位、落实到人员,一级抓一级、层层抓落实,形成上下互动的工作格局。二要建立健全工作机制,促进规范高效。工作机制主要是针对落实层面的。要针对每一项工作流程以及流程中的每个环节,健全完善相关制度,真正理顺工作程序,实现工作之间有效衔接,促进社会管理力量有机整合,增强各个部门的协同、协作能力,形成一盘棋的局面。三要建立健全考核机制,推动工作落实。考核的目的不仅是衡量工作成绩,还有通过考核激发动力、增加压力。为了激发动力,我们将适当提高社会管理工作在综合考评中的分值,因为社会管理是抓好发展的前提,提高分值就是让大家都能够更加积极去落实管理任务、履行管理责任。增加压力,还是要坚持严格惩处,对年度考评靠后的单位黄牌警告,整改不力的要坚持“一票否决”,增强各地各部门贯彻落实的主动性、坚决性。