在加强校外培训机构安全管理视频会议上的讲话
在加强校外培训机构安全管理视频会议上的讲话
刚才，各县（市）区政府，市教育局、科技局、文体广旅局汇报了校外培训机构安全风险隐患排查整治工作开展情况，虽然取得一定成效但仍存在许多问题和不足，需要进一步加强。为深入贯彻落实党中央国务院、省委省政府和市委市政府关于暑期校外培训机构安全管理工作安排部署，有效防范化解安全风险，坚决遏制校外培训机构安全事故，我再强调以下三点意见。
一、深刻吸取事故教训，深入分析研判形势，切实增强紧迫感责任感
年初以来，全国校园场馆、校外培训机构发生了多起安全事故。2这些事故严重冲击降低了人民群众的幸福感、安全感。我们要深刻吸取事故教训，举一反三，对校园场馆、校外培训机构开展全面安全风险隐患排查治理工作，并纳入全市治本攻坚三年行动工作重点突出出来。现在正值暑期，校外培训、课外补习、暑期活动等日趋旺盛，培训机构资质不合格、消防设施未验收、场地场馆存隐患等问题仍然存在。各县（市）区和有关部门要提高政治站位，严格落实各项安全生产责任，充分认识当前校外培训机构安全形势的严峻性、紧迫性，以扎扎实实、踏踏实实、求真务实的工作作风，深入排查整治风险隐患，严密落实安全防范措施，确保不发生群死群伤事故，保护广大学生生命财产安全。
二、深刻反思工作不足，深入查摆隐患问题，坚持问题导向狠抓安全整治
市安委办先后两次印发了《关于深刻吸取事故教训立即开展全市校外培训机构安全风险隐患排查整治工作的督办函》、《关于进一步开展校外培训机构排查摸底工作的通知》，督促相关部门开展校外培训机构风险隐患排查整治工作。截至目前，教育类校外培训机构共排查4家，发现问题隐患4项，已全部整改完成；科技类校外培训机构共排查11家，9家没有相关办学资质，没发现其他隐患问题；文化艺术类校外培训机构共排查74家，发现隐患问题61项，其中有58家没有进行消防验收或消防材料备案；已收到市场监督管理局工作进展情况报告，但未收到隐患问题台账；体育类校外培训机构，市安委办目前没收到相关隐患台账和工作进展情况总结。总体来看，工作成效还有很大差距，究其原因有以下几个方面：一是重视程度不高。个别部门和单位没有深刻认识当前校外培训机构存在隐患问题的严峻性，没有将其纳入本行业领域治本攻坚三年行动重点工作任务来开展，主要领导未对此项工作重点安排部署，对工作完成的质效没有进行把关，导致工作作风不实、不严、不细，安全风险隐患排查治理覆盖面不全、不彻底、不到位。二是责任落实不到位。个别县（市）区没有按照“党政同责，一岗双责”落实属地安全管理责任，对年初以来国内发生两起校外培训机构生产安全事故吸取教训不深刻，没有督促相关部门对辖区内的校外培训机构开展排查摸底工作；个别行业监管部门开展校外培训机构风险隐患排查整治工作存在走过场现象，没有追根溯源排查安全风险，有效治理隐患问题。三是隐患排查不全面。各行业主管部门排查隐患问题门类单一，没有真正深入校外培训机构针对办学资质、消防设施、场地场馆等方面进行全覆盖隐患排查。如，科技类校外培训机构共排查11家，除了办学资质问题，其他问题隐患均未在隐患台账中体现。四是隐患整改质效低。从全市各类校外培训机构隐患问题整改来看，只有教育部门督促完成了隐患整改，其他校外培训机构查出的隐患问题未向前推动整改或整改率不高，未规定整改时限。
三、压紧压实安全责任，举一反三强化整改，不断提高安全整治质效
校外培训机构安全风险隐患排查整治工作已开展近4个月时间，各地各有关部门要常抓不懈，要当成事关安全稳定大局的一项政治任务来完成，将“时时放心不下”的责任感转化为“事事心中有底”的行动力，切实维护广大学生利益，坚决防范遏制安全事故。
一是立即开展全覆盖检查。各县（市）区政府及市教育、科技、文体广旅、住建、市场监管、应急管理、消防救援等相关部门要立即组织开展全覆盖安全检查，必须做到无一遗漏。市安委办将集中安排人员于8月10日到17日对暑期校外培训机构安全风险隐患排查整治情况进行“四不两直”督查。要重点检查校外培训机构主要负责人和安全生产管理人员责任落实、办学资质、安全管理制度建立、消防验收及消防设施备案、用火用电、应急预案制定、应急演练开展等情况，建立隐患问题台账，严格落实双签字规定，于8月20日前将隐患问题台账和工作报告报至市安委办备案。校外培训机构隐患排查整治及“四不两直”检查期间，市安委办对工作开展进度慢、检查流于形式、问题隐患排查未做到全覆盖的县（市）区及市直有关部门，将进行约谈、通报、警示、追责问责。
二是持续压紧压实安全责任。各县（市）区政府要牵头组织、加强统筹、定期调度，督促教育、科技、文体广旅、市场监管、住建、消防救援等部门大力开展暑期校外培训机构安全风险隐患排查整治工作，确保暑期校外培训机构安全风险隐患排查整治取得实效。各有关部门要按照“三管三必须”要求，全面履行职责，积极开展隐患排查整治工作，指导校外培训机构整改隐患问题，落实安全防范措施，确保不发生生产安全事故。要督促校外培训机构全面落实安全主体责任，切实加强安全管理，全力配合隐患问题整改工作，对不能如期完成整改的隐患问题，要严格落实管控措施，并及时向行业主管部门报告整改进展情况。