森林防火会议讲话稿大全【通用8篇】
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森林防火会议讲话大全【第一篇】
这次全省森林防火工作会议是省政府确定召开的。主要任务是，认真贯彻落实党的十七大、省第九次党代会和全国森林防火工作会议精神，传达学习国务院领导同志的重要指示精神，分析今冬明春森林防火形势，安排部署今后一个时期全省森林防火工作。刚才，表彰了全省森林防火工作先进单位和先进个人;省林业局贾崇福副局长传达了全国森林防火工作会议精神，通报了去冬今春全省森林防火情况;还要进行森林扑火实战演练，培训森林防火知识，大家要认真学习，搞好观摩。下面，我讲几点意见。
一、认清形势，切实增强做好森林防火工作的责任感、紧迫感。
刚刚闭幕的党的十七大，高举中国特色社会主义伟大旗帜，对我们党和国家事业的发展做出了新的全面部署。做好新时期森林防火工作是深入贯彻落实科学发展观，坚持以人为本，构建和谐社会的具体体现，不仅关系到林区社会的稳定发展，而且关系到人民群众生命财产安全和新农村建设大局，意义显得尤为重要，任何时候都不能有任何的疏忽和闪失。对此，党中央、国务院和省委、省政府高度重视。前不久，温家宝作出重要批示，要求认真吸取森林火灾教训，切实加强森林防火工作。回良玉副批示强调，要把森林防火工作摆在更加突出的位置，狠抓行政首长负责制和部门分工责任制的落实，扎扎实实地推进森林防火能力建设。省委、省政府的主要领导同志也多次强调，要切实加强领导，严格落实责任制，突出抓好森林防火工作。
去冬以来，全省各级各有关部门高度重视森林防火工作，严格落实防火责任制，加强组织指挥、预测预报、林火扑救三个体系建设，全省森林火灾防范和应急处置能力进一步提高。我们克服了部分地区50年不遇、三季连旱的特大自然灾害，全省森林防火工作基本平稳，没有发生重特大森林火灾，森林火灾受害率控制在‰以内，有力地维护了林区安全和社会稳定。这些成绩的取得，是各级各部门真抓实干、密切配合的结果，是林业系统干部职工和武警部队官兵积极参与、辛勤努力、扎实工作的成果。在此，我代表省政府，向受到表彰的单位和个人表示热烈的祝贺，向武警、驻鲁部队官兵、全省林业系统干部职工以及关心支持森林防火工作的社会各界表示衷心地感谢!
我省森林防火工作虽然取得了很大成绩，但是我们必须清醒地认识到，森林火灾突发性强，危害大，扑救难度大，森林防火形势仍然非常严峻，任务十分繁重。第一，防范难度越来越大。受新一轮厄尔尼诺和全球气候变暖的影响，今年以来，全省平均气温比常年同期偏高，局部地区出现严重干旱。预计今冬明春，高温和干旱将同时出现，高火险天气集中持续，森林火险等级居高不下，森林火灾的突发性、危害性进一步加大，防范工作的难度越来越大。第二，工作量越来越大。近年来，随着造林绿化步伐的加快，全省中幼林面积不断增大，森林防火范围进一步扩大。夏秋以来，我省降雨量较大，森林植被生长茂盛，林下枯枝落叶和杂草等可燃物不断积累，可燃物载量增多。第三，引发林火的不确定因素增加。随着经济和生态旅游的发展，进入林内从事生产经营和旅游休憩的人员不断增加。特别进入冬季以后，烧荒、上坟烧纸、吸烟野炊、燃放鞭炮等现象日益增多，人为火源防不胜防。第四，主观上存在麻痹思想和侥幸心理。由于近几年我省森林防火工作一直没有出现大的问题，加上近期降雨降低了森林火险等级，使一些地方领导重视程度不够，没有把森林防火工作摆上应有的位置，部分基层疏于管理，没有把防火责任落到山头地块。第五，专业扑火力量不足。有些市、县缺少必要的防火知识培训和演练，队伍战斗力不强，缺乏扑火常识和安全自救知识，扑火安全隐患较大。
各级各有关部门要从讲政治、保稳定的大局出发，进一步增强做好森林防火工作的责任感和紧迫感。在思想上不能有丝毫松懈，工作上不能有丝毫疏漏，行动上不能有丝毫怠慢。要牢固树立责任意识、安全意识、忧患意识，坚决克服畏难厌战情绪和侥幸心理，进一步增强工作的责任感、紧迫感，把森林防火工作摆上突出位置，采取更加果断有效的措施，切实抓紧抓好、抓出成效。
二、紧抓五个关键环节，全面加强森林防火能力建设。
森林防火工作是一项急迫而长期性的任务，我们既要立足当前，更要着眼长远，全面加强森林防火能力建设。目前，我省已进入森林防火关键期。今后一个时期森林防火工作的总体要求是:认真贯彻党的十七大精神，以科学发展观为指导，坚持以人为本，重点加强森林防火组织指挥、预测预报和林火扑救“三个体系”建设，着力提升可持续发展、综合防范、应急处置、科技支撑和法制保障“五项能力”，努力控制一般火灾，杜绝重大以上森林火灾和人员伤亡事故，年森林火灾受害率控制在‰以内，为“绿色*”和“和谐*”建设做出新的贡献。
(一)加强宣传教育，增强全民防火意识。管火先管人，教育是基础。要坚持把宣传教育作为森林防火工作的第一道工序，贯穿于工作的全过程，落实到林区的每个角落。要组织开展群众喜闻乐见、贴近生活的多种宣传活动，提高宣传教育的针对性和实效性，让广大农民群众掌握安全避火常识。要进一步拓展防火宣传教育的广度和深度，利用正反两个方面的典型，发挥案件的警示和震慑作用，增强广大干部群众的火患意识、危机意识和法制观念。要努力引导广大人民群众改革陈规陋习，遵章用火，从根本上减少火灾发生机率。在国有和集体林区，要增加防火警示标志和宣传标语，采取多种措施，努力营造“森林防火，人人有责”的社会舆论氛围，让护林防火成为全民的自觉行动。
(二)加强野外火源管理，减少火灾隐患。要统一规划，统一组织，以林缘、林区道路和墓地三大危险区域为重点，切实打好防火隔离带。要逐一与林内、林缘的住户、坟主、责任田承包者签订禁火责任书，实行联防联包，责任入户到人。要加强墓地管理，集中清理林内坟墓，把帮助群众改革丧葬、文明祭祀、移风易俗，作为新农村建设的一项实事去办，从源头上减少森林火灾的潜在威胁。要切实抓好森林火灾隐患的集中整治活动，逐条梳理存在的漏洞和不足，有针对性地制定整改措施，限期落实，从源头上消除火灾诱因。在普遍防范的基础上，重点抓好元旦、春节、清明节等高火险时段和国有林场、森林风景旅游区、城乡结合部、连片坟地等重点部位，以及对烧荒、野炊、上坟烧纸、林内吸烟等主要火源的全方位管理，做到划片包干，责任到人。
(三)修订完善预案，确保应急措施到位。要从实际需要出发，进一步修订完善森林扑火应急预案，增强预案的针对性、科学性和实效性，确保火灾发生后能立即分级启动应急预案。要组织森林扑火实战演练，使有关领导、部门和人员熟悉预案内容，熟练工作程序，熟记自身职责，确保出现火情能有序开展工作。森林消防专业队伍是森林防火的骨干力量，省、市、县、乡都要建立森林消防专业队伍。已建立专业队的，要加强装备，严格训练，提高应急反应能力和扑火灭火技能。未建立的，要积极工作，主动争取，尽快建立起来。防火期内，森林消防专业队要做到集中食宿、严阵以待，做到有火即来，来之能战，战之能胜，确保“打早、打小、打了”。解放军和武警部队是抗御森林火灾的关键力量，各级防火指挥部要加强与部队的信息沟通，及时报告防火形势，支持部队配备必要的消防设备。
(四)加大资金投入，确保基础保障到位。森林防火工作属于抢险救灾性质，必须要有一定的设备和基础设施作保证。要按照国家和省的有关要求，建立以政府投入为主的森林防火经费保障机制，坚持把森林防火基础设施及装备能力建设纳入各级国民经济和社会发展规划，纳入当地林业发展和生态建设规划，森林防火经费、专业队伍建设经费纳入各级财政预算，并按国民经济的发展水平逐步加大投入力度。要充分发挥市场配置资源的基础性作用，按照政府投入为主，森林受益单位合理承担的办法，调动社会力量，整合社会资源，不断增加对森林防火的投入。负有森林防火任务的市、县都要建立与扑火任务相适应的物资储备，配足备齐必备的防扑火物资。要确定森林经营者的森林防火责任，明确森林防火设施建设的具体要求，特别是对于大面积的造林绿化，在林区开展工程建设，兴办旅游场所等，要实行与森林防火设施同步规划、同步设计、同步施工、同步验收，森林防火设施的建设资金统一纳入工程总投资。
(五)开展大排查活动，及时发现整治隐患。各地要迅速组织开展一次森林火灾隐患的明察暗访活动。重点检查人员上岗到位情况，预案、物资准备情况，应急保障措施落实情况;检查可燃物清理和重要设施防护情况，森林消防安全措施落实情况，火源管理规定落实情况，森林火灾归口管理和报告制度执行情况。隐患排查要做到纵向到底、横向到边，不留死角，不留盲区，确保组织领导、机具装备、扑火队伍、值班备勤的全面到位，确保漏洞得到及时堵塞，隐患得到及时消除。
三、加强组织领导，严格落实森林防火责任制。
森林防火工作是政府的一项长期工作任务，既是一个经济问题，也是一个社会问题、政治问题。各级各部门一定要从维护社会安全安定、构建和谐社会的大局出发，切实加强领导，落实责任，把各项工作措施真正落到实处。
(一)切实落实行政首长负责制。各级行政首长要把森林防火工作作为一项重要的政治任务来抓，深入研究涉及森林防火的重要方针政策，要深入一线、靠前指挥，及时发现并研究解决工作中的突出问题和薄弱环节，做到亲自抓研究部署、亲自抓检查落实，切实把森林防火行政首长负责制的各项规定落到实处。要按照国务院森林防火行政领导负责制的要求，逐条抓好落实，逐级签订责任状。节假日和高火险期，林区政府主要领导要集中精力抓好森林防火工作，没有特殊情况不得外出。一旦发生火情，当地政府主要领导要亲临一线，靠前指挥，努力把森林火灾扑灭在初发阶段。今明两年，各级领导班子变动较大，要根据领导同志变动情况，及时调整森林防火指挥成员，防止人员不到位，工作出现空档。同时，进行学习培训。
(二)切实落实部门分工负责制。做好森林防火工作，不仅仅是林业部门的事，更需要大家分工负责，协作配合，齐抓共管。林业部门要把森林防火工作作为第一任务、首要职责，切实搞好组织协调、应急处理和督促检查，确保工作任务分解落实到人。发展改革部门要加大对林区防火基础设施建设的支持力度;财政部门要做好森林火灾预防和扑救的经费保障工作;公安部门要积极配合开展野外火源巡查和火灾案件查处工作;气象部门要做好火灾气象预测和火场气象服务工作;防火期内，广播电视部门要在主要频道安排播报森林防火天气预报;交通部门要为预防和扑救森林火灾提供快捷、优惠的服务;民政部门要研究制定坟地墓区建设规划和管理办法;教育部门要加强在校学生的防火教育工作;建设部门要加强风景名胜区防火设施建设，搞好森林防火工作;旅游部门要加强防火宣传教育，在进山门票上印注森林防火宣传标语。各级各有关部门要密切配合，通力合作，共同把森林防火工作抓好。
(三)严格落实责任追究制。要建立森林防火目标年度考核制度，并将责任制落实情况作为干部政绩考核和奖惩的重要依据。对因领导不力、预防措施不落实，特别是领导责任制不落实，拒不整改火险隐患，连续发生森林火灾的，依照有关规定，严肃追究有关领导和直接责任人的责任。要加大森林火灾案件的查处力度，公安、林业、监察等部门要本着“火灾原因没有查清不放过，火灾责任者没有受到处理不放过，火灾隐患整治措施没有落实不放过，有关人员没有受到教育不放过”的原则，查清火灾原因，依法严惩火灾肇事者。
最后，再强调一下农田水利基本建设工作。当前，秋收秋种工作已基本结束，各地农田水利基本建设已经全面展开。从全省面上情况看，今年各地规划早、准备充分，措施扎实，开局良好。截止到10月20日，全省已投资5亿多元，开工建设水利工程8200多处，投入工日1200万个，完成土石方3200万立方米。但有两个问题要引起高度重视。一是全省农田水利工程老化失修严重。今年入汛以来，全省发生了大范围长时间的集中降雨，造成较大损失，集中暴露了水利基础设施存在的严重不足，尤其是中小河流、水库洪涝灾害损失呈加剧之势。二是资金投入不足。全省今冬明春规划开工及续建各类水利工程万项，总投资亿元，比去年增长%，是历史上规划投资最高的一年。当前各级财政投资虽有所增加，但农户投入的积极性还没有调动起来，投工投劳仍呈下降趋势，资金缺口还很大。
我省素有冬春季节大搞农田水利基本建设的优良传统。各级要将搞好农田水利基本建设作为深入学习贯彻十七大精神的一项具体行动，动员全社会力量，迅速掀起冬春农田水利基本建设高潮。着力抓好六个方面工作：
一是加快水毁工程修复和防洪除涝工程建设。要优先安排修复农村人畜饮水工程，确保饮水安全;优先安排修复库、塘、渠、机电井等，确保明年春灌用水。要突出搞好中小型水库除险加固，省里近期将出台意见，各地要不等不靠，早拿规划，加快工程进度。
二是搞好农村饮水工程建设。到10月底，全省自来水普及率已达到了%。但从面上看，各地发展很不平衡，有的市超过90%，低的市只有30%左右，加上以前所建工程标准低、工程老化、水质不合格等原因，全省还存在大量的饮水不安全人口。今冬明春要以保障饮水安全为目标，以发展集中供水工程为重点，着力打造农村饮水精品工程。
三是加强灌区节水改造和节水增效工程建设。要突出抓好精准灌溉技术的推广应用，大力推进灌区信息化建设，逐步实行灌溉用水定额管理，提高灌溉水利用效率与效益。
四是抓好小型水源工程和村域水网综合整治。地下水丰富的地区，要搞好机井建设、配套与维修。山丘区要充分发挥地形优势，兴建水池、塘坝、池窖等集雨设施以及河道拦蓄工程，以村级为单位发展小型蓄水工程，千方百计增加工程蓄水能力。
五是切实抓好水生态环境建设。要抓好平原区的田间林网防护体系建设和山丘区的荒山绿化，搞好小流域综合治理。要结合新农村建设，大力开展以水系联网、河网清挖、生态护坡、河堤加固、调配水建筑物建设、灌溉设施配套、改善水质等为内容的村域水网综合整治，从根本上扭转水生态环境恶化的趋势，为农民群众营造人水和谐的生活环境。
六是加快建立农田水利建设的长效机制。各级要坚持统筹城乡发展的方略，以政府安排补助资金为引导，以农民自愿出资出劳为主体，以农田水利建设规划为依托，以加快农田水利管理体制改革为动力，逐步建立起保障农田水利基本建设健康发展的组织领导机制、政府投入机制、农民参与机制、建设管理机制、规划编制长效机制，使新形势下开展农田水利建设有章可循。要积极研究探索“一事一议”开展农田水利基本建设的新途径、新办法，积极推进小型农田水利工程产权制度改革，鼓励和吸引社会资金兴办农田水利工程，推进民营水利的发展。
同志们，“盛世兴林，防火为先”，森林防火责任重于泰山。希望大家思想上始终绷紧森林防火这根弦，工作中始终抓紧森林防火这件事，采取更加有效、更加坚决的措施，真正沉下心思、俯下身子，扎扎实实抓好各项工作，切实做到宣传教育百分之百覆盖，火灾隐患百分之百消除，上岗值勤百分之百到位，保障措施百分之百可靠，防火责任百分之百落实，确保不发生重特大森林火灾，确保不发生重大人员伤亡，努力开创森林防火工作新局面，为维护社会安定，推动全省经济社会的可持续发展做出应有的贡献!
森林防火会议讲话大全【第二篇】
森林防火工作不仅关系到森林资源安全、生态安全，更关系到林区和周边地区人民群众的生命财产安全，不仅仅是经济问题、生态问题，更是社会问题、政治问题。下面是本站网友给大家分享的“森林防火会议讲话稿大全【通用8篇】”，永宏区长宣读了《爱辉区20xx年秋季森防。
工作方案。
》，对我区秋防工作进行了全面部署，我完全同意。春防期间，我区遭遇连续干旱、高温、少雨等不利天气，森林火险等级居高不下。全区上下克服物候不利、路况不佳等诸多困难，坚持“预防为主，积极消灭”方针，科学防范，严阵以待，关口前移，重兵扑救，成功处置多起森林火灾，化被动为主动，春防工作化险为夷，实现了不发生重特大火灾的目标。宣教工作不断加强，充分发挥电视、广播和网站等媒体作用，多渠道、全方位开展防火知识及相关法律法规的宣传教育，群众森防意识进一步增强。责任体系不断完善，坚持党政同责，属地管理，齐抓共管，“六长负责制”、处级领导包乡、科级干部包村、基层联防联保和督查组督导检查等制度有效落实，地营子双向包保、高火险期跟班作业等一批行之有效机制全面推广。基础设施不断改善，投入1185万元，新建、修护防火公路485公里，新建停机坪5处、瞭望塔2座、靠前驻防营房4个，改扩建森防中队营房440平方米。应急处置能力不断提升，坚持靠前驻防，建立更为紧密的信息共享、联防联救应急机制，广泛开展队伍演练，及时消除火情火警，开展“三项”专项整治行动，森防防控水平显著提高。
成绩凝聚汗水，努力赢得回报。广大森防战线干部职工不计辛劳、坚守一线，辖区单位和森警官兵密切配合、鼎力支持。在此，我代表区委、区政府向长期战斗在防火第一线的广大干部职工，表示衷心的感谢!
在看到成绩的同时，我们也看到了一些不容忽视的问题，春防期间，全区发生了10起火警、火灾，暴露出我们在森防工作中存在“上热下冷”、“上紧下松”现象，部分干部职工思想麻痹、存在侥幸心理，对火源管控落实不力、存在盲点，巡查管护不到位，入山人员监管不严，森防宣传留有死角等问题。以上问题，使我们春防一度陷入被动，这也将是影响秋防成效的突出问题。对此，我们必须高度重视，采取有效措施，认真加以解决。
从今天起，将正式进入秋防，我们切不能因为近期降水多、湿度大，而盲目乐观。必须要做到头脑更清醒、认识更到位、防范更周密、扑救更及时、管理更严格，严阵以待、主动出击，全面落实应对措施，确保夺取秋防攻坚战的全面胜利。
一要认清形势，明确一个目标。从目前掌握的信息研判，今年秋防形势严峻、压力很大，容不得丝毫麻痹和懈怠。从气候方面看，春防结束后我区近50天无有效降水，夏季全区降水量比常年少%。秋防期间我区降水比常年少1-2成，气温略高于常年，初霜冻偏早，秋防火险等级明显高于往年，火险形势异常严峻。从干部心理看，有的部门、乡镇(林场)存在“重春防轻秋防”、“重扑救轻防范”思想，宣传教育、火源管理等预防措施研究落实不够。从火源管理看，秋防期间林区道路施工、工程建设项目达80多项，再加之农民秋收、山产品采集和打鱼刨药入山人员将比去年增加60%左右，极大的增加了野外火源管理难度。从农事活动看，今年全区玉米种植面积59万亩，占全区耕地面积1/3以上，比去年增加万亩，秸秆产量约为60万吨，比去年增加15万吨，秸秆点烧量大，任务十分繁重。今秋霜冻较往年早，大部分玉米将实施“冻收”，秸秆无法点烧，将给明年春防带来很大压力。从林情社情看。我区农林混居，林粮交错，山中有村，林中有地，一旦发生火灾，就有火烧连营的危险。加上夏季干旱，林间可燃物干燥程度极高，极大地增加了火灾隐患。因此，各级各部门要时刻保持头脑清醒，继续发扬“顾全大局、公而忘私，勤勉敬业、听从指挥，精益求精、敢打必胜”的爱辉森防精神，严阵以待，主动预防，积极应对，确保完成不发生重特大森林火灾，不发生群死群伤事件，不发生火烧林场、村屯现象的目标。
二要加强防范，健全两个机制。注重关口前移，应急预警和快速扑救并举，建立健全森林防火长效机制，把预防和应急工作做到实处。一要健全森林防火的预防机制。森防中心定期与气象部门会商，利用林火卫星监测系统技术优势，完善森林防火预警监测机制，遇有不利气候，及时发布预警。充分发挥好气象监测、地面巡护、瞭望监测的立体监测作用，全方位、全天候对重点林区、重点火险区、火情频发区实施重点监控，做到火情早发现、早报告、早处置，努力把火灾消灭在萌芽状态。森防期间，各级有关领导同志要根据森林火险响应状态的规定保持带班状态，森林防火指挥中心、乡镇政府和林场都要实行24小时值班制度，严格执行火灾“零报告”和林火热点报告制度，及时反馈林火热点核查信息，随时报告火灾发生和扑救情况。二要健全森林防火的应急机制。要及时调整和完善乡镇、林场的《扑救预案》、《撤离预案》，增强预案的科学性和可操作性。开展扑火指挥和扑火战术训练，建立稳定、有效的扑火协作机制。要进一步完善森防指挥体系，森防指挥系统内各级责任人要明确分工，火势如何、需要多少兵力、哪一级领导靠前指挥都要明确到位、到岗、到人。要紧密配合，切实高效发挥上下沟通、横向联系、现场指挥等作用。森林消防专业队伍要投放到重点区域，实行靠前驻防，严看死守，有火扑救，无火巡护，时刻保持临战状态。四线指挥要提前进驻防区，行使现场指挥权，就近处置火情。各乡镇、林场和辖区单位必须听从指挥、服从调度、密切配合，一旦森防指或前指命令下达后，要集中优势兵力，实现首次扑救成功。
三要强化手段，抓好三个环节。各级各部门一定要抓好关键环节，解决薄弱环节，切实有效推进秋季森林防火工作的顺利开展。广泛宣传，营造浓厚氛围。各地各部门要坚持森林防火宣传教育先行，组织开展好“森林防火宣传月”活动和“六进”活动，充分利用好电视、电台和网站资源，开设森防专栏，加强《森林法》、《森林防火条例》等法律法规的宣传，营造出浓厚的森林防火氛围。乡镇、林场要深入到辖区村屯、地营子、作业点和放牧点，逐一入户，面对面签订责任状、发放宣传单。针对“十一”、“秸秆点烧期”等重点时段，要进一步加大宣传力度，加大防火信息发布量，形成人人参与森林防火的良好氛围，使森林防火观念植根于广大群众心底。强化措施，严格控制火源。秋防期间要依法严管入山火源，严格规范林区用火行为，科学合理地安排和疏导生产用火。32处防火检查站要针对今年入山人员增加的实际，提前上岗，严格执行凭证入山制度，把火源管理措施落到实处，要突出“十一”、秋收等重点时段，突出桦皮窑、罕达汽、北师河等重点部位，特别是在高火险期经常性组织开展新老“三清”，做到发现一起处理一起。对秋季野外作业点实行双向管理，对53个重点地营子落实专人看守。包片领导和包村部门要提前深入基层，协助做好秋防工作，适时组织开展“三项”专项整治行动。要强化家火防范，落实联防责任，防止“家火上山”、“山火进村”现象发生。明确责任，严格兑现奖惩。要严格落实党政同责，各乡镇、林场主要负责人对本辖区森林防火工作负总责。“十一”、“秋收”等高火险期间，各乡镇和林场的主要领导严禁外出，有极特殊情况要逐级请假。一旦发生火灾，主要领导必须靠前指挥，组织扑救。要严格实行森防问责制，监察部门要加强森林防火监督检查，加大责任追究。春防我区对4名有关责任人进行了追责，其中3人行政记过，1人行政降级。未来，我们将逐步加大责任追究力度，对思想麻痹、有令不行、有禁不止的，对林火预防态度不积极、工作不主动、措施不管用的，对发生火情隐瞒不报、贻误扑火战机的，对组织扑火不得力、造成森林火灾的，都按照《爱辉区森林防火实施细则》，严肃追究相关领导责任，并依法追究火灾连带责任。同时要解决好部门责任、经营主体责任、特殊人群监护责任和重点部位包片责任，确保森林防火的各项责任全部落实到位，真正做到山有人看、林有人护、火有人管、责有人担。要依据《森防奖惩激励机制实施细则》，对春防、秋防期间表现突出的先进集体和个人给予表彰和奖励。
四要创新思路，强化四项任务。各级各部门要加强预防、应急、扑救、保障等方面建设，继续推进我区森林防火工作取得新成效。强化森防队伍建设。森林消防专业队要全面加强。
规章制度。
建设，大力开展练兵比武、应急演练等实战扑火演习，在增强队伍的体能上下功夫，推进专业队伍建设从数量型向质量型转变，不断提升扑救能力。各乡镇骨干队、林场半专业队和森林消防专业队指挥员，要加强扑火知识学习，研究扑救战略战术，熟悉组织指挥规范。发生火灾第一时间赶赴现场，协助政府领导做好组建前指、制定战术、协调调度、组织实施、清理看守等工作。协调有关部门建立专职指挥制度，重点加强火场侦察、应急通信、火场标绘等专业人员的选拔和培训。强化基础设施建设。今年我区森防基础设施建设，目前大部还未完工。森防中心要会同相关部门，全力加快工程进度，加快三家交界防火路、九道沟黄金岗至独立山等防火路建设，完成桦皮窑林场等3处停机坪建设、泉山森警靠前驻防点建设、滨南中队营房内部装修，力争秋防期间完成建设投入使用。强化计划烧除举措。计划烧除一季管两年，是秋防重点之一。我们森防区域面积大，林区沟塘众多，又与呼玛、嫩江和孙吴3县接壤，计划点烧的任务非常重。森防中心牵头，各乡镇、林场配合，严格按照《计划烧除预案》要求，对计划烧除的九道沟、龙凤沟、卧冬河等55条草塘沟进行踏查，详细掌握各区域具体情况，有针对性地制定烧除方案，做好点烧工作。各乡镇要敢于担当，采取果断措施，科学、严谨地完成好计划烧除任务;要充分吸取春防中因秸秆点烧发生的3起火警火情教训，对秸秆进行科学点烧。及时对管辖区的玉米、小麦地块进行普查登记，建立台账，针对玉米“冻收”情况，科学制定应对措施。待秋收结束后统筹谋划、统一安排，适时点烧，最大限度减少火险隐患;对各乡镇、林场(站)管辖区域的隔离带进行点烧和清理，形成区域性缓冲和隔离，缓解明年春防压力。强化督导检查力度。督查组要经常深入林区乡镇、林场、村屯、检查站、管护点、地营子进行真督、真查、真检，重点检查领导值班带班、野外火源管理、防火知识普及、联防机制落实、瞭望巡护管理等情况，发现问题责令整改，问题严重的提出处理意见。特别是在防火紧要期，要加大明察暗访力度，巡回检查，发现问题及时通报。同时，8个林业站要发挥执法权作用，积极协助各乡镇做好森林防火工作，主动打击毁林、毁草、毁湿等一切危害森林生态安全的违法行为，要依法从严、从快、从重处罚，及时公开曝光，起到警示作用，增强震慑力。
同志们，森林防火责任重于泰山。大家务必要在思想上绷紧森林防火这根弦，始终抓紧森林防火这件事，采取更加有效、更加坚决的措施，真正沉下心思、俯下身子，扎扎实实抓好各项工作，确保秋防攻坚战取得全面。
同志们：
这次会议是区委、区政府决定召开的一次重要会议，会议的主要任务是：深入贯彻落实省、市秋季森林防火电视电话会议精神，总结我区春防工作，对秋季森防工作进行全面安排部署，组织和动员全区上下全力以赴打赢秋防攻坚战。下面，我就今年秋防工作讲四点意见：
一、总结经验，认清形势，切实做到思想上不麻痹。
今年春防以来，受气象形势异常严峻、林情社情极其复杂、火源管理难度骤然增加等多种因素影响，我区火险等级一直居高不下，面对这种异常严峻的森林防火形势，全区上下抢前抓早、科学部署、严阵以待，取得了连续第6个防期未发生较大森林火灾的好成绩。在春防期间，全区共发生一般森林火灾17起，过火面积公顷，受害森林面积公顷，同比分别下降37%、90%和%，三项森防重要指标均为历史最好水平。回顾今年春防工作，总体上呈现以下四个特点：一是领导重视。区委、区政府高度重视春防工作，进入2月份就召开会议，分析春防形势，对春防工作进行专题研究部署。针对不利的气候条件以及严峻的春防形势，又多次召开会议，分时段、分区域对春防工作进行具体安排。推行“六长负责制”，层层签订责任状，严明奖惩制度，为春防工作提供了强有力的组织保障。二是投入加大。区委、区政府在财力紧张的情况下，想方设法多渠道筹集资金，确保森防资金优先安排。今年春防期间共投入资金1100余万元，其中120万元维修罕达汽和滨南专业队营房，110万元新建10处靠前驻防点，150万元维修123公里防火路，56万元维修机具、车辆，48万元添购200套宿营装备及150台灭火机具，120万元新购15台车辆，346万元用于扑火队员交纳“三险”和发放工资。资金投入之多、数量之大近年少有，全区扑火装备落后的状况得到有效改善。三是措施科学。创新和完善了火源管理机制，建立起马队巡边、车载人巡线、管护队巡面、检查站把关的立体交叉火源管理网络，各中队靠前驻守，对火警火险快速反应，及时处置，取得了良好效果。依托网格化管理体系，对全区361处野外地营子、作业点实行乡镇、林场领导双向包保责任制度。大黑山、九道沟、金水3处“微波远程监控站”，实现了瞭望信息传输由声讯向可视化的转变。通过对全区22座瞭望塔的设施设备改造，使瞭望塔的观测和通讯能力得到明显提升。四是查处严厉。成立了由处级领导带队的3个督查组，赋予现场处置权，对森防责任和措施落实情况进行督查。同时成立暗访组，深入各个责任区进行检查。林业公安分局加强南、中、北三线警力，严管火源，严查火案，严惩火犯，依法从重、从快、从严打击违法分子。春防期间，全区共查处野外违规违法用火案件31起，处理违规违法人员47人，其中：治安处罚4人、治安警告18人、林业行政处罚2人、教育警告23人，森林火灾案件查处率达到95%以上。
我区春防工作成绩突出，但也存在一些问题和不足：部分单位对防火工作重视不够，措施落实不到位;个别检查站、管护人员责任心不强，检查巡护不及时;一些村屯的防火隔离带尚未清理彻底;森防基础设施建设滞后，特别是运输工具短缺;火源检查不彻底的现象仍然存在等等。在秋防工作中，我们要坚持春防工作中好的做法，对一些薄弱环节有针对性地加以改进。今年我区秋防总体看前期形势好于往年，但中后期形势非常严峻。一是严峻的气候条件要求我们不能有丝毫麻痹思想。据气象部门预测，今年秋季全区平均气温比常年同期高℃，9、10月份平均气温比常年高℃，高火险及大风天气24天左右,比常年多4-5天，初霜在9月下旬，加之今年夏季雨量充足，林内植物长势茂盛，林内可燃物剧增，存在着较大的火险隐患，加大了森林火灾发生概率，一定要引起我们的高度重视。二是敏感的政治形势要求我们不能有丝毫麻痹思想。今年是新中国成立六十周年，能否确保秋防期间不出现大的森林火灾，是摆在我们面前一项极其艰巨的政治任务。年初以来，各级领导曾多次做出重要批示，明确提出黑河地区不着火就是对全国、全省最大的贡献，这也对我区的森林防火工作提出了更新、更高的要求。为此，我们必须时刻绷紧森林防火这根弦，不遗余力地做好火灾防控和扑救工作。三是回暖的经济态势要求我们不能有丝毫麻痹思想。当前，持续的全球经济危机还在延续，我区经济发展需要有一个有利于项目建设的生产经营环境。如果一旦发生森林火灾，不仅要耗费大量的人力、财力、物力，也会影响到全年各项工作目标的顺利完成，更会阻碍我区经济社会的大发展、快发展。因此，全区上下一定要从讲政治、讲大局高度出发，切实做好秋防工作，确保秋防不发生火灾，尤其是重特大森林火灾。
二、突出重点，抓住关键，着力落实秋防各项措施。
各乡镇、区直各部门要以科学发展观为指导，坚持“预防为主、积极消灭、以人为本和群防群治”的原则，按照张宪军市长提出的抓好两个机制五个系统建设的要求，超前准备，迅速行动，抓好落实，确保不发生重特大森林火灾、不发生人员伤亡事故、不发生火烧林场和村屯现象，确保国庆期间无火情。一要把网格化管理落实到位。春防过程中实行的网格化管理效果明显，秋防前我们重新修订了网格化地理信息系统，减少网格数量，确定17个网格责任区。今年秋防，各乡镇、林场必须严格按照网格化管理开展工作，抓好责任落实。每个网格的负责人要对防火工作负总责，明确工作任务，真正做到入山口子能卡住、入山火种能管理、入山人员能堵住;熟悉责任区内的所有情况，一旦发生火情，能够有的放矢地调配人员和车辆，及时高效指挥扑救。二要把宣传教育落实到位。以宣传森林防火条例为重点，切实强化宣传教育的深度和广度，继续开展“六进”活动，建立宣传教育长效机制，增强宣传教育工作的针对性和实效性。把林内作业、入山采集、室外吸烟及外来人员等作为宣传教育的重点，有针对性地进行面对面的宣传教育，在群众中树立起防火重于泰山的意识。要突出做好智障人员和未成年人监护人的宣传教育工作，落实防火责任，承担监护义务。充分利用广播、电视、报刊、宣传车、防火旗、防火标语等多种形式，纵向到底，横向到边，广泛宣传森林防火的严峻形势、法律法规、基本常识，切实在全区范围内营造声势浩大的宣传氛围，达到警示和教育的目的。严格落实宣教备案制度，划定责任区域，宣传教育覆盖面必须达到100%，确保宣传教育活动不留死角、死面。三要把各项准备工作落实到位。各乡镇、区直有关部门要立即行动起来，迅速做到人员落实到位、工具和设备落实到位、物资保障落实到位。要根据秋防火险形势的变化，及时修订、完善森林防火。
应急预案。
提高森林火灾的应急处置能力。各级防火工作人员、专业森林消防队、半专业队要集结待命时刻保持临战状态一旦发生火情重兵投入确保首战成功、有火不过夜。开展秋防准备工作大检查人员不足、设备不齐、资金缺乏、各项措施落实不到位的单位要立即整改。林区村屯要组织快速扑火队配备必要的防扑火机具加强实用技能训练有火扑火无火预防真正形成全民动手、齐抓共管、群策群力、群防群治的工作态势。四要把火源管理落实到位。采取干部分片包干、护林员包山头地段的办法围绕“重点火险期、重点地段和重点人员”三个关键环节抓好火源管理。要严格规范和执行林区生产、生活用火审批制度不得随意简化审批手续或越权审批。农林交错地带的火源管理继续实施森林防火托管机制依托村屯和地营子、放牧点等野外作业点建立季节性森林防火托管机制引入奖惩机制与其签订季节性防火合同。要落实村民联防责任继续加大“三清”工作力度特别是对乡镇、林场、村屯驻地、火灾多发区域和重点结合部位要提前安排、重点布防。组织相关人员深入林内腹地开展地毯式清查坚决把无证入山人员和盲目流入人员清出林区消除隐患切实做到山头有人管、林内有人巡、地块有人守。对林区内的各类生产人员要签订防火合同缴纳抵押金。防火戒严期间要加强火情巡查死看死守关键部位坚决避免一切火源入山严禁一切形式的野外用火。五要把监测工作落实到位。充分运用卫星监测、飞机巡护、瞭望台哨、地面巡逻以及群众义务报火等综合手段实现全方位监测。各地面巡逻队伍要切实履行职责保证巡查时间、范围、质量对重点林区腹地要加派检查人员高火险期要日夜巡逻发现火情立即报告快速反应妥善处理。实行日报告、零报告、随时报告制度。各指挥部在秋防期间必须保证24小时值班确保火情信息传递迅速对迟报、漏报、瞒报或擅自脱岗、漏岗人员要严肃追查责任。加强火险预警气象局、防火办要及时对高火险天气做出预报分析并及时向社会发布预警信息。秋防期间只要具备增雨条件就应适时开展人工增雨作业降低火险等级。会后瞭望塔观测人员要立即到岗到位实行不间断的瞭望。大黑山、九道沟、金水三座瞭望塔的无线微波远程监控装置要确保正常运行为扑火提供更加快捷、准确、及时、有效的信息。六要把火灾扑救落实到位。要加强对森林消防扑火人员的安全培训牢固树立“以人为本、安全扑救”的思想增强他们应对突变情况和紧急避险的能力。坚持“重点地区重点防控靠前布兵”的原则对重点火险区重点布兵专业队伍继续在10处重点部位靠前驻防发现火情及时出击快速控制火势。发现火情就近就便快速出击。要加强扑火组织指挥实行火场扑救挂牌指挥制度一旦发生火灾必须严格按照《某某区森林火灾扑救应急预案》的“分级响应、及时处置、快速出击小火当大火打把火灾消灭在初发阶段”的要求实现“打早、打小、打了”。过火时间超过3小时的各级领导要亲临现场靠前指挥科学扑救坚决杜绝盲目指挥、仓促上阵。在组织扑救工作中严禁动员残疾人、老年人、孕妇和未成年人参加扑救。
三、加强领导,协同配合，全面夺取秋防胜利。
各级、各部门领导要本着对国家、人民生命财产高度负责的精神，加强领导，密切配合，进一步完善森林火源管理机制和保障机制，切实把秋防工作任务落到实处，抓紧、抓实、抓出成效。一要全面落实责任，形成高压态势。继续实行党政共同抓、负总责，班子成员齐上阵，专职指挥具体抓、负全责，一级抓一级，一级对一级负责的领导责任制，责任落实到人。各级领导要马上深入责任区，对责任区内的防火工作进行部署，特别要对重点地区和重点部位进行严格检查，督促各项措施的落实。秋防期间，各森防成员单位的主要领导无特殊情况不准外出，包乡包村领导要坚持在所包单位蹲点，戒严期不结束不撤回。要继续推行“六长”负责制，切实把森林防火的责任落实到每个乡镇、林场、村屯和作业点，落实到各级领导头上，做到山有人管，林有人护，火有人防，责有人负。在这里我再强调一点，对因责任不清，秋防不到位，造成严重后果的，区委、区政府将按照有关规定坚决追究相关责任人的责任，严惩不贷，希望引起大家的高度重视。二要强化扑火调度指挥，杜绝打乱仗。继续推进网格化指挥系统的应用，各责任区成员单位、森林消防专业扑火队、林场半专业扑火队和乡镇骨干扑火队，必须服从区森防指挥部的统一部署、统一指挥、统一调度，实行一个指挥棒指挥，决不能多个中心，打乱仗。各网格责任区每天必需有一名领导亲自带班，一旦发现火情火险，乡镇、农场、林场的领导，特别是各级专职副总指挥和党政主要领导要亲临一线调度指挥。三要加强协调配合，形成工作合力。各成员单位要加强协调配合，财政部门要保证森林防火经费及时划拨到位;石油、交通等部门要保证扑火物资及时足额供应;气象部门要做好火险形势分析和气象预报;旅游部门要落实各旅游景点的防火安全措施;公安部门要做好火情的侦破工作，依法严惩野外弄火行为;新闻单位要在做好新闻报导的同时，加强森林防火公益广告宣传;林区有关单位要积极为防火出资出力、投工投劳;林业部门要勇挑重担，尽职尽责，发挥好组织协调作用。要按照国家森林防火有关规定，根据有林地面积，严格提取森林防火经费，保证森防资金投入。对推诿扯皮、行动迟缓的，坚决追究一把手责任。四要强化跟踪问效，督促落实。各乡镇、林场要对辖区内所有村屯、作业点、地营子、放牧点以及火险易发部位进行认真检查，及时排除火险隐患;区森防指要迅速组成森防工作专项检查组，深入林区、乡镇、村屯特别是火灾频发地区和重点火险区域，明察暗访，督促检查防火措施落实情况。对发现的问题，要限时整改，定期回访和跟踪问效;对不能按期整改的，可建议上级领导部门及时撤换主要责任人或严肃追究直接责任者和相关领导责任，使各项措施落实、落靠、落到位，落实在基层。
四、专项治理，植树造林，做好秋补秋造工作。
最近市委市政府召开专题会议对打击毁林毁草毁湿开荒以及秋季绿化造林工作作了安排和部署。我区要认真贯彻市委市政府会议精神，深入开展专项行动。一要继续开展打击毁林毁草毁湿开荒专项治理。相关部门要继续做好林场土地清查和处理工作，坚决遏制国家林地流失，坚决依法打击非法侵占林地、毁林开荒、毁湿开垦和破坏湿地行为。森林公安、林政部门、林场要把握这次开展专项打击治理行动的契机，建立科学的防控体系，健全严格的监管机制，抓好防控非法侵占林地、毁林开荒这项工作，进一步加强生态资源的保护和恢复。二要提早进行秋补秋造工作。今年春季，在全区普遍遭遇严重干旱、连雨等天气的情况下，各乡镇和相关部门造林绿化工作受到了较大的影响。要抓住秋季补植的有利时机，进一步加强对造林工作的领导力度，强化工作目标责任制，狠抓各项措施的落实。春季造林任务完成率较低的单位，要认真查找原因，反思整改，做好秋季造林安排部署，抓紧制定秋季造林规划，提前做好苗木、整地等前期准备工作，积极组织补栽补植工作。林业部门技术人员要深入造林地块加强技术指导，切实提高造林质量，确保苗木成活率达到100%。要加强对已造林地块的质量监管，巩固春季造林成果。要制定具体管护办法，创新管护机制，落实管护人员、责任和措施，实现“栽得上、管得住”。
同志们，全区秋防攻坚战已经打响，面对当前极其严峻的气象形势、较为敏感的政治形势和快速发展的经济形势，我们一定要站在讲政治、讲大局的高度，从维护国家生态安全的高度出发，切实增强做好秋防工作的紧迫感和责任感，精心组织，狠抓落实，把各项工作部署和责任真正落实到位，确保不发生大的森林火灾，为国庆60周年献礼。
同志们：
这次全区森林防火工作会议是区委、区政府研究决定召开的一次十分重要的会议。刚才，区林业和园林局局长周勇同志认真总结了20xx年全区森林防火工作情况，对今冬明春森林防火工作作了全面安排部署，大石镇、河西街道、工农镇分别作了发言，张磊同志对今冬明春森林防火工作提出了具体要求，会上区政府与各乡镇(街道)签订了20xx年森林工作目标。
责任书。
这些都很好我都赞同希望大家认真抓好落实。下面我讲三点意见。
一、肯定成绩、认清形势，进一步增强做好森林防火工作的紧迫感和责任感。
森林防火工作不仅关系到森林资源安全、生态安全，更关系到林区和周边地区人民群众的生命财产安全，不仅仅是经济问题、生态问题，更是社会问题、政治问题。去年冬季以来，全区各地各部门紧绷森林防火这根弦，坚持把森林防火摆在重要位置来抓，努力克服了各种不利因素和诸多困难，做到责任落实到位、宣传教育到位、火源管理到位和防火保障建设到位，广大干部群众的森林防火意识进一步增强，森林防火防御体系和机制更加完备，较好地完成了森林防火各项工作任务，全区未发生重大森林火灾和人员伤亡事故，为全区经济社会发展作出了积极贡献。这些成绩的取得，是各地各有关部门高度重视、团结协作、森林防火战线广大干部职工和护林扑火队员无私奉献的结果。在此，我代表区委、区政府和区森林防火指挥部，向大家表示衷心的感谢!
在充分肯定成绩的同时，我们也应当清醒地看到，我区森林防火工作还存在不少隐患，防火形势依然十分严峻。从火灾发生规律来看，每年的冬春季节是森林火灾易发的高峰期，我区每年12月至次年5月是森林火灾的多发季节。从气象条件来看，今秋雨水偏多，气温较低，今冬明春将有可能出现旱情，我区又地处秦巴山脉，大风天气较多，给森林防火工作带来了较大压力。从扑救难度来看，我区地处山区地带，森林覆盖率高，山连林密，生态保护力度的加大，使林下可燃物较多，一旦发生火灾，扑救难度极大。从工作因素来看，部分乡镇(街道)和村、组对森林防火责任心不强，宣传工作还不够扎实，尤其是一些群众法制观念和防火意识比较淡漠，陈规陋习屡禁不止，违规焚烧秸秆、祭祀、野外用火等，时而引发森林火情。因此，各地各部门要认清森林防火工作面临的严峻形势，坚决克服麻痹和侥幸思想，坚决杜绝松懈和畏难情绪，切实增强做好森林防火工作的责任感和紧迫感，认真研究部署，强化工作措施，切实把全区森林防火工作抓紧抓实、抓出成效。
二、突出重点，强化措施，坚决打赢森林防火攻坚战。
当前，我区已进入森林防火期。各地各部门要坚持“预防为主、积极消灭”的森林防火方针，立足于抓小、抓早、抓了，牢牢把握森林防火工作主动权，全面做好各项工作准备，扎扎实实抓好今冬明春全区森林防火工作。重点要抓好以下几项工作：
(一)加强宣传教育，提高全民防火意识。人为火源是诱发我区森林火灾的主因，反过来，要有效减少森林火灾的发生，关键是要提高全民防火意识。一要突出宣传重点。各地各部门要以林区居民点、风景旅游点(如黑石坡、大小南山、天曌山、菖溪河等地)和林区作业点为重点，组织开展点对点、面对面的宣传，普及防火知识，强化防火意识。二要丰富宣传形式。各地各部门要充分利用手机短信、网络、电视、广播、宣传车、警示牌、宣传标语、宣传手册等形式，切实做好重点部位、重点人群、重点时期的宣传，做到防火宣传进村入户、家喻户晓、不留死角。三要注重宣传实效。区宣传部门要充分挖掘全区森林防火工作中，正反两个方面的典型，大力宣传森林火灾的危害性，不断增强广大群众防火的自觉性。
(二)加强火源管理，严防火灾事故发生。强化野外火源管理是预防森林火灾的有效措施。一要严管进山火种。严格执行火源管理制度和野外生产用火批准制度，对要落实专门人员对进入重点林区的人员和车辆，进行严格检查，确保火种不上山，火源不入林。在防火紧要期，要根据实际情况，适时发布森林防火戒严令，划定戒严区和戒严地段，实行全面封山，严禁一切野外用火。二要防范重点人群。许多案例显示，森林火灾大都是一些特殊人群违规用火造成的。要采取人盯人的办法，严格落实“痴、呆、聋、哑、疯、傻”和无自控能力的老人、小孩的监护责任，坚决防止监管不到位而造成森林火灾。三要加大巡查力度。冬春季节，野外烤火、焚烧秸秆、上坟烧纸等情况增多，容易引发山火。各地各部门要组织专人，加大巡查力度，一旦发现问题，及时处置，坚决禁止群众在林区内生火、吸烟、上坟烧纸、焚烧秸秆等。
(三)加强监测预警，有效防控火灾事故。一要完善应急预案。要立足于扑大火、防大灾，及时修订完善扑火应急预案，预案编制要落实到具体的人员和林地上，确保发生火灾能从容面对、有序组织、有效处置。二要加强应急准备。要按照“缺什么补什么的原则”，切实做好组织领导、通讯联络、扑火机具、运输工具、后勤供给等方面的应急准备工作，提高火情监测、处置能力。尤其是区乡两级森林消防队伍要时刻保持临战状态，一有火情立即出动、快速处置，把森林火灾消灭在萌芽状态。近期，区林业部门要组织专人对各有关乡镇(街道)森林防火工作进行一次全面检查，重点检查责任是否落实，护林人员是否落实，扑火队伍、扑火物资准备是否到位，找出薄弱环节，立即加以整改。三要强化值班值守。要逗硬落实24小时值班制度和领导带班制度，坚决杜绝脱岗、漏岗、擅自离岗现象。要严格执行森林火情第一时间报告制度，做到有火报火情、无火报平安。一旦发生森林火灾，要按照分级处置的原则，及时启动应急响应，进行应急处置，决不允许任何单位和个人隐瞒或迟报森林火情、火灾，更不允许“关门打火”，贻误扑火时机，这是一条铁的纪律。
(四)加强能力建设，有效应对处置火灾。一要加强森林防火基础设施建设。要不断加强以林火远程视频监控系统、扑火队伍专业化、扑火装备机械化为主要内容的森林防火基础设施和专业队伍建设，提高森林防火综合控制能力。这里要强调一点的是，森林防火设施设备大都属易消耗器材，各乡镇(街道)要不断加大投入力度，加强防火设备的更新与改造，宁可备而不用，不可用而无备。二要掌握一套扑救方法。扑救森林火灾，是一门大学问，要确保小的火情不蔓延为大的火灾，扑灭火灾的同时又不发生伤亡事故，就要求我们一定要讲究策略，科学施救。在扑救力量上，一定要坚持以专业队伍为主，专群结合的方法，注重发挥专业扑火队伍和半专业扑火队伍的主力军作用，严禁动员未经培训人员及老弱病残人员、孕妇、中小学生直接参加扑火，坚决防止发生人员伤亡事故。三要加强一支队伍建设。各乡镇(街道)都要严格按照省市要求，组建一支半专业扑火队，按照“缺什么、补什么””的原则，认真自查自纠，确保全部达到省标。
三、加强领导，狠抓落实，确保森林防火取得积极成效。
森林防火工作是一项社会系统工程，需要各方面的共同努力。各乡镇(街道)和区森林防火指挥部成员单位要自觉承担起责任，加强领导，齐抓共管，形成全民重防火、全社会抓护林、政府负总责的森林防火工作格局。
(一)强化组织领导。各乡镇(街道)和区级有关部门要认真落实森林防火行政首长负责制，尤其是对照今天会上签订的森林防火目标责任书，层层分解责任，细化任务措施，把森林防火责任真正落实到村、到户、到人、到山头地块。分管领导和各地各有关部门主要负责人要结合实际，亲自部署、亲自检查、亲自落实，确保森林防火责任制和各项防扑火措施落实到位，确保不发生重大森林火灾。
(二)强化协调配合。森林防火关系到全区经济发展和社会稳定，防火工作不单纯是林业部门和各乡镇(街道)的事，森林防火指挥部各单位要密切配合、团结协作，使这项工作走上“群策群力、群防群治”的道路。各乡镇、街道要建立群防群治制度，着力解决各自为战、力量薄弱的问题。各成员单位要按照职责要求，着力抓好火险气象预测预报、森林防火宣传、后勤物资保障等配合工作，努力形成森林防火齐抓共管的整体合力。同时，要加强与周边县区联络，及时防范和扑救毗邻地区的火灾。
(三)强化督促落实。各乡镇(街道)要把森林防火工作当作一项长期重要任务来抓，认真督促护林员巡山护林到位、林业站管理履职到位和各项防火措施落实到位，做到周密部署。区森林防火指挥部要根据不同时期森林火险形势和上级要求，及时发出通知、召开专门会议对各重点时期的森林防火工作进行专题部署。同时，区爱卫、林业等部门，要加大对秸秆焚烧工作的巡查检查力度，及时发现、制止和处理各类违规用火现象，坚决消除引发森林火灾的各类隐患。
(四)强化责任追究。山火发生以后，各乡镇(街道)一把手、分管领导、林业部门负责同志要在第一时间赶赴现场，组织扑救。区纪检监察等部门要对辖区森林防火工作重视不够，落实不力，宣传不到位的;因失职、渎职引发森林火灾，发生火情隐瞒不报、贻误扑火战机，防火责任不落实、组织扑火不得力，造成重大以上森林火灾的，要按照森林防火问责制的规定，严肃追究责任人的责任。另外，要切实加大火灾案件查处力度。对于引发森林火情、火灾肇事者，真正做到“四不放过”——事故原因不查清不放过，事故责任者得不到处理不放过，整改措施不落实不放过，教训不吸取不放过。
同志们，森林防火工作事关生态安全和人民群众生命财产安全，事关和谐稳定大局。大家一定要以强烈的责任意识、顽强的工作作风、果断的工作措施，坚决打好森林防火这场攻坚战，努力为利州绿色发展、跨越发展作出新的更大贡献!
森林防火会议讲话大全【第三篇】
同志们：
今天，区委、区政府决定召开全区森林防火工作会议，主要任务是认真贯彻落实省、市森林防火工作会议精神，科学研判全区森林防火形势，安排部署当前和今后一段时期全区森林防火工作。刚才，区林业局局长、森林防护指挥部办公室主任张雪亮同志就去冬今春全区森林防火工作进行了全面通报，并对今年森林防火工作做了具体安排部署，区政府与各乡镇签订了森林防火责任书，玉泉镇、娘娘坝镇、李子林场分别作了表态发言，市林业局权局长作了重要讲话，希望大家认真学习领会，全面贯彻落实。下面，我强调两点意见。
一、科学分析，客观研判，充分认识当前森林防火工作面临的严峻形势。
森林防火事关经济发展，事关社会稳定，抓好森林防火，对有效保护森林资源、巩固造林绿化成果、改善优化生态环境具有十分重要的意义。今年以来，全区各乡镇、各有关部门对森林防火工作高度重视，进一步加强组织领导，健全工作机构，落实工作措施，全区森林防火工作取得了较好成绩，未发生较大森林火灾。但是，我们更应清醒地认识到，我区森林防火工作面临的形势仍然十分严峻。从客观因素分析。一是气候条件极为不利。我区每年森防期长达7个月，均属天干物燥的季节，极易诱发森林火灾，特别是冬末春初，气温偏高，森林火险等级持续在高位徘徊。二是森林火灾隐患增多。全区现有林业用地面积150万亩，经过多年植树造林和封山育林，林内枯木落叶、干枝杂草等日趋增多，可燃物负荷普遍超标，一旦着火，极易酿成重大火灾。特别到春节及清明时间，祭扫人群聚焦，野外火源增多，控制难度很大。三是防火设施较为薄弱。我区大部分林区交通、通讯网络条件较差，阻隔系统薄弱，森林防火基础设施、消防队伍建设、防扑火科技支撑能力和应急机制等无法达到较快的森林增长、繁重的防火任务和严峻的火情形势需要。从主观因素分析。一是思想认识不够到位。面对高火险天气，部分乡镇和部门的领导对森林防火工作重要性认识不足，重视不够，没有把森林防火工作纳入重要议事日程，重扑救、轻预防，没有采取超常规措施防范森林火灾，致使高火险期林火频发，森林火灾发生之后，应急处置火情反应迟缓，组织扑救不力。二是工作作风不够扎实。部分乡镇对森林防火工作麻痹思想严重，侥幸心理突出，没有紧迫感和危机感，工作不深入，情况不明，底子不清。三是防火队伍不健全。各乡镇扑火设备普遍不足，不能适应预防和扑救较大森林火灾的需要;义务扑火队伍缺乏培训和演练，扑火能力不强，不能适应快扑火、扑大火的需要。农村义务扑火队有名无实，形同虚设，特别是深山区，青壮劳力多数外出，一旦发生大的森林火灾，组织义务扑火队扑火难度较大。四是宣传工作不到位。各乡镇对森林防火工作宣传不到位，群众森林防火意识不强，野外用火随意性大，甚至遇火无睹、见火不救，“山上失火，干部救火，群众观火”成为普遍现象，没有形成“政府负总责，全民抓防火”的良好社会格局。
各乡镇、各有关部门对今冬明春森林防火工作的重要性、长期性、艰巨性要有足够的认识，思想上不能麻痹松懈，工作上不能放松怠慢，组织上不能削弱涣散。要以对全区经济社会发展和人民群众生命财产安全高度负责的态度，把森林防火工作作为促进全区经济转型跨越发展的一项具体行动，切实抓紧、抓细、抓实、抓好。
二、强化措施，狠抓落实，全力抓好今冬明春森林防火工作。
一要加大宣传教育。各乡镇、各有关部门要始终坚持把宣传教育工作作为森林防火的第一要务，在力度、深度和广度上狠下功夫，贯穿于森林防火工作的全过程。区森林公安分局要充分发挥职能作用，提高对火灾案件的查处率，对纵火犯罪案件予以严打重罚。对人为引发的森林火灾，不论是无意还是有意，只要是造成重大损失的，必须按照《森林法》和《刑法》相关规定，一查到底。要采取对纵火者实行公开现场取证、处罚结果公开曝光、触犯刑律的公开审判等方式，强化案件宣传，以达到处理一案、教育一片、震慑一方的目的;要着力加大警示教育，对各种火灾事例进行总结筛选，整理一批极具典型性、代表性的火灾事例，采取在重点林区设警示台、重点地段建图文并茂宣传栏等多种方式进行宣传展示，让活生生的火灾事例告诫群众、警示群众。要加强对未成年人的教育，充分利用学校这块阵地，积极推进森防宣传进学校、进课堂，既让学生作为被教育者，更让学生成为森防工作宣传员。要狠刹野外祭祀活动中烧纸、烧香、点烛、燃放鞭炮等陈规陋习，全区党政机关、企事业单位党员干部职工要带头开展文明祭祀，做广大人民群众遵纪守法的表率，倡导文明安全的祭祀方式，全力消除安全隐患。各乡镇要以会议、广播、标语等切近群众的方式大力开展森林防火常识、法律法规宣传，教育群众提高意识，严防火灾。
二要着力强化监管。森林火灾既是天灾，更是人祸。预防火灾，关键在于防人。森林防火工作预防工作是基础，是重点，也是关键，而预防工作的核心内容是加强火源管理，加强火源管理的关键是对进入林区人员的管理。只有管住火源，才能减少和避免火灾的发生。各乡镇、街道办事处、区直有关部门要在“春节”、“清明”等节日前后集中抽调人员，在重点时段，对重点地段、重点部位、高危人员等活动频繁区域设卡重点防范，严防死守，确保万无一失。要实行乡镇领导干部包村组、驻村干部包农户、包山头地块的包保责任体制，在森防期间所有林区逐块落实到人，对林区村庄的儿童、智障人员以及林区周边耕地、坟墓等进行详细登记，严格实行父母包儿童、监护人包智障人员、土地户包耕地、坟主包坟墓的制度，做到情况登记到户、责任包保到户、户主签约承诺到户、私自野外用火处罚到户。乡镇要积极帮助指导村队将森林防火纳入《村规民约》，见烟就查，见火就罚，做到山有人管，林有人护，责有人担，形成“森林防火，人人有责”的良好工作格局。
三要严格责任追究。森林防火工作既是硬指标，又是潜绩性工作，没有发生火灾，看不出成绩，一旦发生火灾，就难辞其咎。因此在考核森防工作中要坚持“多条腿”走路，做到逐级明确职责，责任层层落实，区、乡领导干部要深入工作一线，开展大量扎实细致的工作，全面掌握相关情况。各乡镇领导干部对自己辖区的情况，特别是火灾情况要一清二楚。遇到较大、重大森林火灾时，一把手要总揽全局，贴近实际，靠前指挥，既要当指挥员，更要当战斗员。一旦出现重特大火灾，因认识不高、组织不力、指挥不当、扑救不力、损失严重的，区上将严肃追究。对因失职、渎职引发森林火灾，或对发生火情隐瞒不报、贻误扑火战机以及对防火责任不落实、组织扑火不力的严格实行问责;对防控工作不力造成较大以上火灾的乡镇和单位要一律取消年度评先资格;对已发生的森林火灾，要严格实行火灾事故责任倒查。同时，既要加大对单位的责任追究，更要对责任干部个人的追究;既要追究国家干部，也要追究村、组干部和护林员，使相关人员感到森林火灾不只会烧掉老百姓的林子，也会烧掉自己的“帽子”。
四要健全工作队伍。进一步加强森防队伍建设，重点要规范“三支”队伍建设：即区级森防扑火队、乡镇森防扑火队和村组森防扑火队建设，各乡镇、各有关部门对机构不仅要写入文件，重点要落实在行动中，对防火队伍要有一套合理的管理方案和办法，充分调动队员积极性，彻底改变“干好干坏一个样、干与不干一个样”的大锅饭格局。要管好用好工作队伍，做到平时严管多训，战时能用管用。要科学制定应急演练方案，保证经费投入，规范工作程序，严格责任考核，切实增强预防和处置森林火灾能力，达到打早、打小、打了的目的。
五要探索长效机制。要认真探索和建立森林防火长效机制，坚持把隔离带与造林工作结合起来，根据造林地带地形、地貌等特点，采取生物隔离、道路隔离、山沟隔离等方式，科学设置隔离带，积极探索森林防火新路子;要把林改工作与森防工作结合起来，进一步完善集体林权制度改革工作，加大林权纠纷案件的调处，最大限度减少不和谐因素，将人为火灾隐患消灭在萌芽状态，调动群众造林、护林、防火的积极性，变“政府要我防”为“我自己要防”。
同志们，森林防火工作事关全区经济社会发展稳定大局,今天的会议既是安排部署，更是责任交待，全区上下必须坚持讲政治，顾大局，以对党、对国家、对人民高度负责的态度,做到思想上一丝不苟、责任上一环不漏、措施上一抓到底，扎扎实实做好森林防火工作，为全区经济社会转型跨越发展做出贡献。
森林防火会议讲话大全【第四篇】
同志们：
在全省进入重点森林防火期的关键时刻，县政府打算今日召开全县森林防火工作会议，主要目的就是敲警钟、打招呼，全面讨论和部署今冬明春的森林防火工作。刚才，县人武部欧子成政委通报了我县20xx-20xx年度森林防火工作状况和森林防火责任状落实状况；县林业局胡新华局长代表县森林防火指挥部对上年度森林防火工作进行了总结，对今冬明春的森林防火工作作了详细支配，我完全赞同，请大家仔细落实；会上，还向十六个森林防火责任单位下发了森林防火责任书，盼望同志们切实抓好落实。下面，我就做好全县森林防火工作讲三点看法，做到三个务必：
9月29日，省政府召开全省森林防火工作会议，明确从10月1日开头，进入森林防火重点期，要求做到确保不发生重特大森林火灾，确保不发生群死群伤事故，确保井冈山、庐山等重点区域不发生森林火灾，我们要把思想和行动统一到全省森林防火的决策部署上来，齐心协力，齐抓共管。
一要认清防火形势，强化组织领导。目前，全县已进入森林防火重点期，防火形势非常严峻。一是自然环境诱发因素，如秋干物燥，山连林密；二是人流物流增多，工程项目增多，火源管理难度大；三是我县森林防火基础设施建设相对滞后，部分乡镇的半专业扑火队伍还不健全，扑火工具还不完备，扑救森林火灾的综合力量难以提高。所以说，这样的形势要求大家紧急起来。刚才欧子成政委通报的状况，靖安县去年发生火灾有17起，过火面积1314亩。靖安县历史上发生过火灾，1992年一起火灾造成3人死亡，1993年无宵节仁首镇6个村发生火灾，过火面积860公顷。我们务必要强化组织领导，全面实行森林防火行政领导负责制，各乡镇、各部门主要领导要亲自抓，分管领导详细抓，一级抓一级，层层抓落实，单位一把手要担当指挥部指挥长，工作要早部署，任务要早落实，措施要早到位，保障要早预备。
二要加强火源管理，做好源头防范。加强火源管理，第一位的是杜绝火种上山和规范野外用火。一是加强灾前防范，做到有火灾隐患的地方准时整改。主要抓好村民烧荒烧草，工人游客林区吸烟，户外运动者野炊，燃放爆竹烟花等方面规范火源工作。二是对特别人群实行特别方式进行教育管理，聋、哑、痴呆、精神病等人员要有专人监管。三是在严加防范上下功夫，加大督查巡护力度，做到冒烟就查，违章就罚。四是对重点部位，重点地段死看硬守，抓住关键环节，管住重点人群。五是大力推行村民巡山护林责任制，各巡山员、管护员、扑火队员要到岗到位。
三要深化宣扬教育，增加全民防火意识。森林防火涉及千家万户，我们要坚持预防为主的方针，把宣扬教育工作作为森林防火的第一道工序、第一道防线来抓。要实行多种形式，进行全方位的宣扬。一是在中学校普遍开展上一堂森林防火课，办一期森林防火专刊，给家长写一封森林防火信，制作一幅森林防火宣扬标语活动；二是新闻、通信部门要充分利用电视、村村通广播、报刊、手机短信等通信工具，反复播放和刊登森林防火通告、禁火令、森林防火公益广告和森林防火、扑火常识；三是交通大路部门要在车站和客车上开展森林防火宣扬；四是旅游部门要加强防火宣扬教育，在森林防火重点景区门票上印注森林防火宣扬标语，如森林防火重防范，严控火源是关键、一棵大树可造千万根火柴，一根火柴可毁千万棵大树五是气象部门要做好火灾气象猜测和火场气象服务工作；六是各乡镇要组织人员通过开展广泛的宣扬和教育活动，让广阔群众从中受到教育，提高熟悉，进一步增加安全用火、安全避火的力量。
森林火灾具有来势强、扩散快、掌握难、危害大的特点，是林业毁灭性的灾难。全县上下要把森林防火的重点放在工作落实上，着重把乡村、林区、林场的责任落实好、措施制定好、装备完善好，全面奠定森林防火的工作基础。
一要落实工作责任。森林防火工作实行行政领导负责制，各乡镇人民政府对本乡镇森林防火工作全面负责，主要负责同志为第一责任人，分管负责同志为主要责任人。要层层签订责任状，明确目标，分解任务，细化责任，真正把森林防火责任制落实到山头、地头、人头，做到山有人管，林有人护，责有人担。一旦发生森林火灾，防火办的同志作为森林防火的组织者和扑火指挥员，要深化防火第一线，把握火险和林情、社情动态，乐观主动地为政府和指挥部领导当好参谋，乡镇主要领导要亲赴火场、一线指挥，把握第一手状况。防火期内要严格执行领导带班值班制度，坚持24小时带班、值班制度，不得脱岗漏岗。
二要严格责任追究。各级干部在森林防火工作中有见火不救、有火不报、贻误战机的渎职行为或不按要求靠前指挥酿成森林大火或人员伤亡的，森林火灾状况不准时报告或不照实报告的'，要依法追究相关领导及有关人员责任。森林防火工作要实行责任区零火警目标管理，出了问题除追究行政一把手外，负有连带责任的分管领导、包村干部也要一并予以处理。对因失职、渎职或森林防火责任制落实不到位，引起森林火灾和造成重大损失的，严格根据《森林防火条例》，依法追究责任。在这里还要强调的是：对乡镇交界山林处发生的火情，涉界双方要互通情报，协同组织扑救。要根据防火有界、扑火无界的原则，谁先发觉谁先扑打，就近组织扑打，严禁相互推诿，事后涉界双方还要共同协作森林公安准时进行调查处理。对因相互推诿而错失扑火良机、造成重大损失的，要追究有关责任人的责任。
三要加强督促巡查。下午，召开的全县亮剑行动成果展暨销毁偷运木材三无车辆现场会，是爱护我县生态建设成果的详细体现，也是推动靖安人家幸福工程建设的重要组成部分。做好森林防火工作，森林公安机关要坚决做到见火就查，查而有果，违章就罚，犯罪就抓。要以打击促防范，真正做到失火必究，纵火必判。要实行明查暗访等形式，深化各地开展森林防火各项措施的督促检查，特殊是在重点地区、重点部位、重点时段，实行重点督导，督查状况要准时通报，发觉火险隐患要准时进行整改。
全县上下要以建设生态文明为目标，以抓落实、保安全、促进展为主题，实行行政、技术和法律的综合措施，加强防控和扑救力量建设，各项保障要跟进到位，进一步提高森林防火工作水平。
一要做好组织预备。县防火指挥部成员单位、各乡镇要从思想上、组织上、行动上进入临战状态。指挥部成员单位要做到人员明确、分工明确、责任明确。县防火办要加强对有关部门和乡镇的监督检查和工作指导，重点检查防火组织机构是否健全，防火队伍是否到位，防火预案是否完善，不完善的要尽快完善，不到位的要尽快到位，真正做到有组织、有预案、有制度、有部署、有检查、有落实，做好可能发生森林火灾的思想预备、物资预备和人员预备工作。一旦发生火灾，要马上启动预案，实行快速反应，有效处置火情。森林火灾扑救一方面要坚决贯彻打早、打小、打了的原则，一旦发觉火警火险，要协同作战，集中优势兵力打歼灭战；另一方面，要坚固树立以人为本、安全第一的思想，科学指挥、科学扑救，禁止老弱病残、妇女和中学校生参与扑火，坚决杜绝人员伤亡事故的发生。
二是要做好队伍预备。建立以半专业化队伍为基础、专群结合的防火队伍，是我县森林防火工作中的一项主要任务。确保防火队伍在关键时刻能够拉得出、用得上、打得赢。同时要组织护林员尽快根据责任区、责任段，昼夜开展巡查。在抓好半专业化防火队伍建设的同时，要组织强有力的群众灭火队伍，每个村都要建立以党员干部为骨干的群众扑火应急小分队，定期开展防火演练，提高群众灭火力量，充分发挥群众地理熟、距离近的优势，树立小火要当大火打的思想，实现打早、打小、打了，形成专群结合、群防群控的防控机制。
三是要做好物资预备。各乡镇和林业部门要准时补充、备足各种扑火物资、灭火器械，对现有防火设施、通讯器材、运输车辆等进行一次全面的检查维护，确保防火装备齐装满员。要建立健全预警预报体系，确保发觉火情，准时报告，快速反应，马上处理，把火情掌握到最小范围，把损失降到最低程度，真正努力实现零火灾管理目标。
同志们，责任重于泰山，大家防火有责，做好今冬明春的森林防火工作任务艰难、责任重大，大家要以剧烈的责任意识，坚决的工作措施，乐观投身到全县森林防火工作中去，坚决打好森林防火攻坚战，努力维护好全县林业生态安全，保靖安森林安全，保靖安人民平安！
森林防火会议讲话大全【第五篇】
同志们：
我区对春防工作高度重视，在3月13日全市春季森林防火电视电话会议后，就及时下发了《xxx区关于切实做好春季森林防火工作的通知》。刚才，农业局代表区政府对今年全区春季森林防火工作进行了全面部署，四家重点单位还签订了责任状。下面，就如何贯彻落实好乃振副市长在全市春季森林防火会议上的讲话，打好今年全区春防攻坚战，我讲三点意见。
去年，我区森林防火指挥部和有关部门协同联动，克服了升温快，大风天气偏多、持续高温、山上和农林交汇处可燃物多等诸多不利因素，采取有力措施，积极消除火灾隐患，圆满完成了森林防火工作：一是防火期间共发放宣传册、宣传单5000多份，在重点部位设立宣传标语100多块。二是强化了森林防火责任制，逐级签订责任状，层层落实责任，对辖区的'聋、哑、痴、呆、傻等人员制订了监护措施，落实了监护人员。三是加强了野外火源管理。在春耕备耕期间公安部门行政处罚5人，极大的提升了群众的野外用火意识。四是强化检查，火情监控、应急预案和值班等工作落实到位。森防期间严格执行24小时值班和主要领导亲自带班制度。各单位都能够做到24小时有人值班，特别是在“清明”、“五一”、“国庆”节期间，各级一把手亲自带班，区森防办全员上岗，区领导带队对重点地区、重点部位多次进行检查，避免森林火灾事故的发生。
做好今年的春防工作，我们要从三个方面加大力度：
（一）狠抓“预防”。凡事预则立，不预则废。抓好森林防火。
首要在预防，把火灾隐患消灭在萌芽中，胜过千军万马奔赴火场。因此，三道关镇和森防指要将抓预防作为当前森防工作的首要和核心来抓，将各项规定和措施落实、落靠。抓“预防”重点要抓好三个方面。
一要坚决做到“封住山、管住人、看住火”。事实证明，封不住山、管不住人、看不住火，就一定要发生火险。防火期内，要严格入山管理，重点部位要做到２４小时有人把守；高火险期前，必须完成搜山清山、“先清后封”。严防火种入山，坚决把火种火源堵在山下林外；严格审批农事用火，坚决做到“六烧六不烧”；高火险期禁止一切野外用火，禁止一切人员进山。只要这些做到了，我看就能“封住山、管住人、看住火”。
二要加大重点区域防火管控。进一步加大三道关林场、北安林场、军马场林场、三道关镇有林村屯的防控力度，特别要对辖区内旅游景点游客及周边坟茔地祭扫人员加强管控，特殊人群要严格监管；要加大巡防力度，增设防控人员，增加巡护频次。
三要狠抓宣传教育。朱市长在会上说了两名成语叫“知其法、才能守其度”，“有规矩，才能成方圆”。我们说“封住山、管住人、看住火”，老百姓连防火期是什么都不知道，连火灾的隐患有哪些都不知道，对造成火灾的后果和惩戒措施都不清楚，我们拿什么要求他们提高防火意识，凭什么要求封山、管人、看火。无知者无所畏惧，不知道严重后果才是造成屡禁不止的重要根源。
因此，我们一定要重视宣传教育，一定要做到铺天盖地宣传，深入人心的教育，触目惊心的警示，让老百姓知道原因，知道严重后果，知道应该做什么，不应该做什么，才能真正做到“不能烧、不想烧、不敢烧”。具体方法你们自己研究，目标就是要深入人心、刻骨铭心。
（二）狠抓队伍建设。
没有一支过硬的队伍，就不能做到“召之即来、来之能战，战之必胜”，我们的森防工作就没有底。因此，建设一支装备精良、素质过硬、作风顽强的森防队伍，即是森防的重中之重，更是我们的责任。
一要强化物资保障。区政府和三道关镇要将森林防火资金纳入本级财政预算，足额拨付，确保储备物资充足。各级森林防火部门在防火期之前，做好物资储备、机具检修、通讯和车辆维护等工作。
二要强化基层扑火队建设。四个重点部门要尽快组建村民、居民半专业扑火队，使森林火灾扑救形成建制，形成体系，提高快速反应能力，实现“打早、打小、打了”的目标。三是加强应急体系建设。森防指挥部要在高火灾期到来前，抓紧完善应急预案，抓紧开展应急演练，练兵、练队伍，更要练官，练应急指挥和保障能力，我们大张旗鼓的开展演练，也是一次很好的宣传教育。
（三）狠抓责任制度落实。
铁的纪律要靠严格的责任制度保障，我们过去出现的问题，要我看，就是出在人上，出在责任心上，出在有制度无落实上。因此，我们要狠抓责任制度建设，只有人不出问题，工作才有保证，森防才不会出问题。
一要明确任务，落实责任。森林防火工作，说白了，就是责任心的问题，就是态度问题。各责任单位一定要落实好“一岗双责”，发生森林火灾要“一责三问”，严肃追究。今后，谁的责任区出现问题，包保领导、具体责任人都要追究责任。
二是严格奖惩措施。要有明确的奖惩措施，确保管护员、检查员、瞭望员、扑火队员“四大员”全员上岗，尽职尽责。有林村屯的防火人员必须到岗到位，做山头有人看，道路有人守，火警有人报，要切实做到第一时间发现火情，第一时间报告火情，为第一时间扑救火灾打好基础。
三是建立约谈机制。区森防指挥部要建立巡视巡察制度，全面开展防火检查，对于责任落实不到位、火源管理不严、制度措施不力的单位和个人，先下《整改通知》，再不行就约谈、通报。通报或约谈都要抄报组织部门和主要领导。
四是要落实联防联扑责任。联防工作要继续坚持，进一步完善。无论谁的火情，相邻单位要互通信息，立即扑救，推诿扯皮的，一经发现查实，严肃处理。五是要坚决禁止秸秆焚烧。去年，省、市已严令禁止焚烧秸秆，将其作为治理雾霾的重点。从我市以往的森防工作上看，秸秆焚烧也是引发火灾的主要诱因。所以今年春防，我们要坚决抓好秸秆焚烧，烧一起就抓一起，谁有禁不止就抓谁，抓不住肇事者，就追究责任人责任。区森防指挥部要联合农业局、三道关镇等相关单位组成联合巡视组，深入各村巡查暗访，坚决杜绝秸秆焚烧。
同志们，森防防火工作任务艰巨，责任重大。保卫森林资源，维护生态安全，是我们义不容辞的责任。各有关部门一定要克服麻痹思想，牢固树立大局意识，责任意识，为保护全区人民群众生命财产安全和生态安全做出应有贡献。
森林防火会议讲话大全【第六篇】
同志们：
今日召开的“全县森林防火工作会议”，主要任务是回顾20xx年森林防火工作，总结阅历教训，查找问题和不足，从而进一步统一思想，明确责任，扎实有效地开展20xx年森林防火工作，切实保障人民群众生命财产和全县森林资源安全，促进我县生态文明建设。下面，我代表县政府和县森林防火指挥部讲三个方面的看法：
20xx年，我县实现了无重特大森林火灾和人员伤亡事故，森林受害率掌握在‰以下的工作目标。回顾所取得的战绩，主要得益于以下几方面工作：
一是加强组织领导。从县至乡、村，逐级成立了森林防火组织领导机构，逐级制定了《森林防火应急预案》，逐级召开了不同规模和形式的会议来进行支配部署，逐级明确了所担当的工作职责，逐级细化和分解了目标和任务。同时，强化了“六包”责任制度的落实。实行县督察室与防火办联袂的方式，对全县森林防火工作责任落实状况进行督导检查，为全年森林防火工作的开展起到了强有力的保障。
二是强化宣扬教育。在县防火办的组织协调下，各级防火组织普遍实行了插设防火旗、悬挂张贴宣扬标语、设置宣扬板、组装宣扬车等宣扬形式扩大宣扬教育的掩盖面；利用短信、微信群、伴侣圈等新型传媒准时发布沟通防火信息；以“致同学家长、广阔居民、广阔游客和驴友”四个“一封信”的形式，增加宣扬教育的实效性；还以县广播电视台、县报为阵地，播发森林防火公益口号、森林火险等级预报，准时对森林火灾典型案例和肇事者予以曝光，大大强化了全民森林防火安全和参加意识。
三是严格火源管控。在抓好野外用火常态化管控工作的同时，针对春节、元宵节、清明节、“十月初一”等重点节假日、民俗日和春秋两季农事用火集中，采挖山野菜和旅游旺季进山入林人员增多，火险隐患加大的实际状况，对重点防火区域增派管护力气、在重点入山口、交通要道分兵把守、组织护林员加大巡查密度、发挥森林公安和林业主管部门职能，严打重罚，有力地提高了对野外用火的管控力量。年内，共查处非法野外用火案件174起，其中立刑事案件3起，追究刑事责任3人，林业行政惩罚171起，治安拘留2人，罚款169人。
四是应急预备充分。20xx年春防工作启动前，各防火组织对本级扑火队建设状况进行了全面调查，在人、财、物力馈乏的状况下，增加了人员，添置了装备，组织开展了多形式的队伍集结和实战演练，确保火灾发生后能够乐观应对。在此基础上，严格落实异地救火增援制度，在明山区“”火灾扑救过程中，我县调集的5支扑火队受到了市森防指和防火办的充分确定。
20xx年森林防火工作中，尽管我们做了大量的工作，也取得了肯定的`效果，但全县仍发生了38起森林火灾，过火面积公顷(亩)，其中5起火灾引起市防火办关注。从发生的火灾中暴露出我们在森林防火工作中还存在的很多问题和不足，主要表现在：
一是主要领导不亲理、不过问的问题。一级推一级，一级靠一级的现象在个别单位有所表现，重点防火期领导不带班、发生火情后不亲临火灾现场的不在少数。个别乡镇主要领导在重点防火时期，不能以身作则，以上率下，防火工作人员早早就能到现场，而自己却在7点钟之后才到，没有充分发挥领导带头作用。
二是对本辖区森林防火形势分析研判不够问题。达不究竟数清、状况明，特殊是对重大森林火险隐患还没有排查到位，对排查出的重点区域和部位没有实行有效的管控措施，以至于这些重点地方火灾时有发生。如，矿柱林场位于田师付的区域，每年多发火情，盼望你们能够实行措施加以解决。
三是投入不够，扑火装备、运兵车辆不足问题。近年来，大部分单位想方设法解决和缓解了这方面的困难，小市、田师付、草河口、草河城、田师付林场等单位利用各方面条件，做的都很好，但仍有大部分单位扑火物资数量还很有限，运兵车辆还无法保证正常工作，面对的困难还许多，特殊是面对扑救难度大和发生在深山远山的火灾很难做到快速反应，新的一年，怎样把这些问题解决好，盼望能够纳入日程。
森林防火会议讲话大全【第七篇】
同志们：
这次大会的主要任务是全面贯彻落实鸡东县人民政府春季森林防火精神及鸡东县林业局春季防火春季造工作部署，总结20**年我镇造林绿化与森林防火工作的经验与不足，贯彻落实20**年春季造林绿化、森林防火工作及林业其它各项工作，动员全镇人民，积极投身、保护森林资源和造林绿化大潮的行动之中，共同营造良好的生态环境。
一、对去年工作简要回顾。
(一)造林绿化工作。
20**年我镇造林绿化工作在镇党委、镇政府的领导下，在县林业局主管部门的亲切指导下，经全镇人民共同努力下，全面完成了造林绿化等各项工作任务。
1、荒山造林完成330亩，普通造林完成50亩，共计380亩;村屯绿化完成一个村，即：永庆村、永胜村，道路完成永和村至新和村，义务植树4万株、育苗完成5亩。
2、去年我镇的造林绿化工作中，各级领导高度重视，在去年春季绿化中，乡村两级领导高度重视，亲自落实造林地块，亲自调拔树苗，使我镇造林绿化工作在组织上有了保证。
3、存在不足同，重造轻管现象还十分严重，绿化树栽完了不及时浇水刷灰、平头、筑台。山上造林不及时抚育，从而影响了成活率。
去年我镇的森林防火工作，领导高度重视，森林防火期间，镇党委、政府多次召开森林防火会议，真正把防火工作当作头等大事来抓，在出现火情时，能够做到组织到位、人员到位，但我镇人民群众的防火意识还极其淡薄，在4级风以上天气，还存在侥幸心理，在野外烧荒。
二、20**年造林、绿化、森林防火工作的任务和具体措施。
(一)造林绿化工作。
任务：(1)今年我镇计划普通造林70亩，育苗5亩，义务植树4万株;村屯绿化：东安村，道路绿化：永庆村至新乐村。
(2)措施：切实加强领导和业务指导加大管护力度，经镇党委、政府研究制定了《绿化树保护实施细则》各村各村回去后必须认真宣传到各户、张贴上墙，在造林绿化期间村领导必须到位，亲自指导造林工作，一次成型、一次达标，避免重复造林，各村应调动群众的积极性将村内的荒山、荒沟、废弃地、护路林有偿承包给农户造林。既壮大了集体经济，又加快了绿化进程。
(1)加大宣传力度，各村要张贴标语，组织防火队伍，加强领导值班值宿，组织学生上街宣传，五级风以上天气禁止一切生产生活用火。
(2)防火期间，各村要保证24小时有人值班，并有领导带班，做好防火值班记录;清明节、五一节、国庆节期间，各村防火人员要配带袖标上道进行防火检查，要重点布控，死看死守，对火险、火警做到“早发现、早报告、早扑救”。
(3)森林防火工作应始终坚持警钟长鸣，长抓不懈，森防期间，未经县级以上森林防火指挥部批准，不准一切野外用火。
(4)各村要制定20**年森林防火领导小组、扑火队名单及水车，于4月19日前交到政府办公室。
同志们，春季森林防火期已经到来，植树造林的黄金季节马上就要开始，让我们以饱满的热情，积极工作，知难而进、开拓创新、以对党和国家高度负责的工作态度，认真抓好今年春季的造林绿化和森林防火工作，继续开创我镇林业工作的新局面，努力为全面建设小康永和作出新的更大的贡献!
谢谢大家。
森林防火会议讲话大全【第八篇】
同志们:。
刚才，镇铎副局长认真总结了春夏防工作，客观分析了秋防形势，全面部署了秋防任务。一会儿，建春书记还要作重要讲话，希望大家要抓好落实。
今年秋防，我们面临着更加特殊而严峻的形势。一是即将召开，我们要从讲政治的高度抓好防火工作。党的召开是我国政治生活中的一件大事，维护稳定局面、营造良好氛围是各级党委政府和每名党员干部的责任。生态地位特殊，防火工作敏感，一旦发生火灾，政治影响极大。因此，在召开的敏感时期，我们必须把抓防火作为最大的政治任务，决不能出现任何差池，决不能给党和国家添乱，以秋防工作的全胜迎接胜利召开。二是工作任务繁重，我们要从保障发展的角度抓好防火工作。今年，我们提出推进生态型花园式新林区建设整体升级，发展压力十分巨大，特别是产业项目建设、规上企业发展等重点工作，与年初目标还有很大差距。现在离年底只有三个多月时间，一旦发生火灾，必将打乱原有部署，影响工作进程，完成年度任务将更加困难。因此，希望大家从保增长、保盘子的大局出发，集中全力抓好秋防工作，确保超额完成全年各项工作任务。三是麻痹思想更加严重，我们要从“侥幸心理即是最大隐患”的深度抓好防火工作。客观地说，防火工作是一项老生常谈的工作，天天喊“狼来了”，大家容易产生麻痹思想和懈怠情绪，特别是很多人认为今年夏季雨水多，不易发生森林火灾，即使发生火情也不会成灾，重春防、轻秋防的思想更为严重。但历史的经验和教训告诉我们，思想麻痹之时常常就是火灾发生之日。据统计，我区自1965年有火灾记录以来，秋防期间共发生森林火灾87起，其中68起是人为火，占78%，人为火的发生，究其原因就是思想麻痹。因此，无论是各级领导干部、扑火指战员，还是广大职工群众，都要把克服麻痹思想作为抓秋防的第一件大事来抓，把秋防工作做实、做细、做靠，确保秋防取得全胜。
刚才，镇铎同志已对秋防工作作了全面细致的安排，我再强调4个具体问题。
一是领导责任问题。抓秋防工作的关键在于落实落靠领导责任。从现在起，各地级包片领导要立即深入战区，一方面督促产业项目、工业发展等重点工作落实，另一方面坐镇指挥防火工作。各地党政主要领导要认真履行第一责任人责任，今年秋防特别是国庆假日和召开期间，各地各部门主要领导原则上不许外出，确需离开责任区必须向建春书记和我请假，并到组织部门履行相关手续，对因失职、渎职或森林防火责任落实不到位引发森林火灾的，无论是谁，一律严办。
二是从严治火问题。今年春防期间，我们对人为森林火灾相关责任人进行了严肃处理，起到了震慑和警醒作用，春防火灾起数同比下降了%。秋防期间，要继续坚持从严治火，进一步加大火案查处力度，一旦发生森林火灾，公安、纪检等部门要立即介入，按照森林火灾事故原因不查清不放过、事故责任人得不到处理不放过、整改措施不落实不放过、教训不吸取不放过“四不放过”的要求，查明火因，追究责任，形成有火必查、有责必究的长效机制。
三是指挥调度问题。指挥调度是火灾扑救的灵魂，直接决定扑救成功与否。从近几年火灾扑救看，在多单位、多兵种联合作战时，经常发生职责不清、任务不明、火场信息反馈不及时等问题。对此，地防指专门下发了文件，对火场指挥调度等项工作提出了明确要求，各地各部门在扑火实战中要认真贯彻落实。要配强指挥力量，选择经验丰富的领导干部担任各级指挥员，发生森林火灾，各地党政主要领导必须有一人亲自带队指挥扑救。要严肃火场纪律，所有指战员必须听从地防指统一调度，按时间节点完成扑救任务。要畅通通讯网络，确保火场信息传递及时、准确。
四是基础建设问题。近年来，我区加大了森防基础设施投入力度，林火综合防控能力得到了显著提升。但个别地方还存在挤占挪用建设资金、窜改建设项目等问题，特别是今年新建的50座了望塔，目前仅漠河县全部完成，个别单位甚至连塔道还没有开设。在此我重申，各地必须规范森防项目资金使用，保证足额投入，一旦发现违规问题，要严肃问责。所有建设项目必须选择有资质的单位，严格按照标准组织施工，确保防火设施质量。今年没有完成了望塔建设任务的，必须加紧施工，确保9月20日前建成并投入使用。同时，重点火险区综合治理二、三期了望塔建设项目也要抓紧选址，逐步消除了望监测死角。
借此机会，我就当前重点工作再强调几点意见。
1、关于信访稳定工作。召开在即，从中央到地方都将稳定工作摆上更为重要的位置。我区目标是，期间坚决防止进省进京越级访发生，全力保障全区信访形势稳定。一要巩固既有成果。要确保所有已经办结的案件，特别是47件挂牌信访积案不反弹。重新摸排不稳定苗头，防止发生新的信访案件，及时把矛盾化解在萌芽状态。二要管住重点人群。对重点上访户尤其是缠访、闹访户要派专人24小时监控，做好重点上访人群家属、亲友思想工作，稳定上访人员情绪。对以非正当方式给党委、政府施压，扰乱社会秩序的非法访，要依法从严从重处理。对应该解决而又能够解决的必须及时解决，短时期内不能解决的，要列出时间表，坚决防止激化矛盾。三要落实信访责任。要严格落实县处级领导信访包保制度，严格兑现《党的期间信访工作目标责任状》，在这个特殊时期，哪个地方在信访上出了问题、捅了篓子，就对哪个地方党政一把手问责，绝不手软。
2、关于经济运行监控。1-7月份，全区规上企业仍有6户亏损，亏损额1260万元;1-8月份，固定资产投资尽管增速达到%，但仅完成亿元，为年度计划的%，gdp数据为季报，预期也不容乐观。对此，各地各部门要高度重视，对照年初目标逐项分析梳理，对滞后指标，要深入查摆原因，采取有针对性措施，千方百计往前赶，确保完成全年目标。特别要重点搞好规上企业扭亏工作，相关副地级领导和部门要按照既定分工，加大工作力度，9月底前所有亏损企业必须扭亏增盈。
3、关于产业项目建设。截止目前，全区重点推进的41个产业项目尽管全部开复工，但仍存在三个方面突出问题。一是进展较慢。仅完成投资亿元，为年度投资计划的%，其中纳入省重点推进的16个产业项目，完成投资亿元，为年度计划的53%。二是审批滞后。有9个项目21个手续仍未办结，主要集中在土地、林地等省和国家审批层面。三是储备不足。除塔河、十八站、阿木尔、加林局外，其他7个县区、林业局还未上报明年谋划储备项目。下步工作:一要抢进度。各推进组和县区、林业局要抓住仅有的2个月施工期，指派专人进驻项目建设单位，跟踪督促，确保完成年度建设任务。二要抓审批。为保持经济适度增长，9月5日、6日国家发改委集中批复了总投资万亿元的55个项目，各地要牢牢把握国家逐步放开项目审批机遇，由主要领导带队，必要时地级领导出面协调，到国家和省相关部门全力攻关，尽快办结相关手续。三要快谋划。各产业主管部门和县区、林业局要抓紧谋划、论证、储备项目，做实做细项目预可研，提前办理审批手续，确保今明两年产业项目能够有序衔接。四要严考核。行署发改委要对照产业项目目标责任状，对各地项目建设进行严格考核，对完不成指标的，行署将视情况约谈、问责相关领导。
4、关于林下经济工作。目前，我区林下经济工作进展较为顺利，已经从林下资源承包阶段进入到实质性经营阶段，但也存在一些问题，主要是:部分职工特别是地林直机关职工还没有选定经营项目，有的甚至还没有找到自己承包的地块;各林业局资金扶持力度不够，大部分林业局没有建立林下经济发展基金;市场营销渠道窄，区内缺少成规模的林下产品专营市场，外销渠道基本没有建立;缺乏战略投资者，林下经济还没有形成规模化、产业化经营。针对这些问题，下步工作:一要抓好典型引路。各级领导干部要带头参与经营，年底前，各县区局每名处级领导要至少建成一块样地，每个林业局要至少建立5个林下经济示范基地、选树5个林下经济模式发展典型。二要加强政策扶持。地区财政和各林业局要设立林下经济发展专项基金，落实林下产业经营小额贷款政策，对从事林下产品生产的承包户和加工企业给予税收优惠。三要建立大市场。抓住全省加快建设各类大市场的机遇，做大山特产品集散中心。打通河北安国、安徽亳州等全国重点药材销售渠道，选取有信誉的经销商、代理商签订供销合作协议，建立长期稳定的合作关系。四要引进大企业。重点引进能够实现产供销一条龙的大企业，推动林下经济走“龙头+基地+农户”的产业化发展模式。当前，要安排好宛西制药投资事宜，抓紧签订协议，促其尽快落地。五要强化资源监管。尽快完善林下资源相关监管办法、健全规章制度，对林下资源承包户进行不定期清查，严防毁林开荒、破坏原生植被、灭绝性采挖、使用农药化肥、改变林地用途等现象发生。
5、关于绩效管理工作。绩效管理工作在组织机构、指标设置、工作流程等内业建设上完成得较好，但与实际工作结合得还不够紧密，对工作的促进作用效果也不十分明显。下步工作中，要将绩效管理作为推进落实的总抓手，贯穿于各项工作之中，设置时间节点，加强考核评估，真正实现行政提效率、企业增效益，以过程的积累换取年终的良好效果。特别是企业管理，要在清产核资的基础上，抓紧研究资产分类经营具体办法。要重点抓好产品销售，木材销售要充分发挥各林业局主体作用，根据市场变化，调整木材生产结构，抓好与开滦、阜新等大型煤矿企业的对接;煤炭销售要扩大内销比重，各地各部门在同等条件下，要优先支持本地煤炭企业发展。要继续树立过紧日子思想，严格预算管理，坚决控制弹性支出，确保实现林管局管理费用压缩5%的目标。
6、关于政策资金争取。今年，通过各部门的积极努力，对上争取成效显著，仅上半年，争取资金额度就达亿元。近期，重点做好两项争取工作，一是农村危房改造，省住建厅已多次督办我区，尽快完善前期信息的采集、上报，各县区局要高度重视，9月15日前必须将相关材料上报地区，对迟报、不报的要问责，确保资金争取到位。二是既有建筑节能改造和供热计量改造，20xx年首批计划70万平方米任务已下达我区，有任务的单位要抓紧上报方案，并按相关技术标准搞好施工。对任务完成好的，地区将给予支持;对完成不好的县区局，地区要收回资金。
7、关于基础设施建设。今年棚改工程、公路建设、“三供两治”等基础建设工作进展整体较好，但也存在不平衡现象，棚改工程今年新建楼房进展较快的是塔河和新林，当年开工的主体工程已陆续封顶，进展较慢的是加区和漠河，刚到基础施工阶段;去年加区异地楼房新建结转工程进展较快的是韩家园、图强、新林和十八站，进度较慢的是呼中、松岭、阿木尔和塔河。目前仍有5条农村公路、6个“三供两治”项目没有开工。下步工作:一要继续抓好棚户区建设。在保证工期的同时，加快完善供电、供热、供水等配套设施，坚决避免冬天挨冻、没电用、没水吃。城投办等相关部门要积极开展棚改资金贷款工作，争取资金尽早到位。搞好棚改楼房竣工验收和分配入住，必保动迁户都能及时回迁到位，尤其各地在加区异地建设的棚改小区，配套资金9月末必须上缴财务处，因资金不到位按期无法分房入住的，将追究县区局主要领导责任并给予处罚。二要加快交通设施建设。十八站至洛古河、西林吉至满归公路要抓紧进行招投标，嫩白段做好通车各项准备工作，瓦拉干至西林吉段要尽快进行拆迁，特别是还没有开工的5条农村公路，各县区局作为建设主体，要采取多种融资方式，尽快落实配套资金。三要全力推进“三供两治”项目建设。没有开工的6个项目，必须尽快做好可研、扩初设计等各项准备工作，在积极向上争取建设资金的基础上，通过市场化运作模式，吸引外部资金，争取尽快开工。
8、关于城乡建设管理。今年，我们通过组织开展城乡清洁工程，城乡面貌有了较大改善。下步工作:一要高标准编制规划。结合全区产业布局和城镇功能定位，由地区住建局牵头，组织各县区局编制好城镇详规，10月末前必须完成。同时，按照省政府要求，抓好城市规划展示馆建设，年底前完成方案编制等前期工作。二要突出搞好城镇园林绿化。加强城镇园林绿化进度、质量、资金和养护等监管，确保完成年度目标。明年城镇绿化要提前安排，提前拿出设计方案。三要深入推进城乡清洁工程。要巩固工程实施成果，绝不允许出现反弹。要抓住秋末冬初有利时机，对破旧板杖子、破棚子等该拆的拆，该扒的扒。要建立长效管理机制，城乡清洁工程领导小组要进一步加大监督检查力度，定期进行全区通报。
9、关于社会民生工作。目前，全区35件民生实事仅完成4件，有的完成难度极大。35件民生实事是年初地委、行署对全区人民的承诺，能否完成直接影响到地委、行署的公信力。无论有什么困难、有多大困难，都必须想办法克服，坚决兑现承诺。当前，尤其要做好职工增资和公车改革工作，对其它民生实事也要列出时间表，倒排工期，尽最大限度完成。