实用经济运行分析会上的讲话稿精编4篇
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经济形势分析会讲话1
编者按:本文主要从客观总结前十个月经济运行情况,努力保持良好发展势头;进一步调整财税结构,做好增收节支工作,对县经贸局经济形势分析会议讲话进行讲述。其中,主要包括:工业生产持续增长,产销衔接良好,工业整体效益不断好转,各项主要经济指标自我相比增速较快,具体材料请详见:
经济运行分析会上的讲话2
(一)__月-__月工作进展运行情况。
总体上讲,一季度全县旅游开发尤其是重点景县建设工作实,节奏快,实效大,水平高,开局良好。但也不容盲目乐观,我们对面临的困难要有充分的准备,对存在的问题要有清醒的认识,主要表现在:一是昭化古城景县建设个别项目方案还没落实。二是一些乡镇对本地旅游资源的认识还不到位,没有认真思考和策划,更谈不上规划,对旅游开发下的功夫不够。三是对红军文物、老屋件、名木古树等民间民俗实物的统计上报工作,这也是各乡镇文化旅游资源的一个调查摸底,各乡镇还未引起足够的重视,没有派专人做这件事。
(二)下一步的安排及注意事项。
1、强化责任,创新排难,合力攻坚,确保质量,确保进度,确保昭化古城景县建设首战必胜。昭化古城景县建设是今年我县旅游开发的重点工程,是昭化古城景县创建国家4a级景县的首战目标,是迎接明年全市旅游文化工作会在我县召开必须完成的硬任务,开弓没有回头箭,各责任单位、工作组务必履职到位,责任到人,不辱使命,为实现既定目标提供坚强的组织保障。要有对历史高度负责的态度,按总体规划的要求,对每一项工程精心设计,体现专业水准,严格施工审批,经受时代考验,建设千年古城。要认真组织施工力量,倒排工期,加班加点,确保按期完工。要加大项目资金筹措力度,整合项目资金、财政资金、信贷资金、民间资金,探索走出贫困县县办大旅游的成功经验,尤其是招商组要把工作做细做扎实,把每一个项目情况摸清摸透,结合昭化经营性项目、主题街县、馆所的打造,精心策划、包装项目,前期开发可出台的优惠政策必须尽快到位,吸引方方面面的力量投身昭化旅游开发,实现你发财我发展。
2、提高认识,创新理念,创新机制,加快推进全县旅游业跨越式发展。我县旅游资源相对富集,甚至说我县的资源优势主要体现在旅游资源,在全省提出的四个跨越中旅游和文化占了两个,在我县建设工业县、旅游县的发展战略中,旅游业占踞半壁河山,各地各部门对此要有深刻的认识,作为一个享受型的产业,它在突出开发重点的同时,更需要遍地开花,连线组团,这一点它与工业发展是不一样的。各乡镇不一定都有条件办工业,但都是可以搞旅游开发的。像苍溪那样“无中生有、捕风捉影”搞旅游,可以说我县到处都可以搞旅游开发,有些资源还是不可复制的,除了昭化古城和大朝古驿道,还有如射箭将军岭、拣银岩森林公园、平乐景县、紫云湖、柏林古镇、白果香山森林公园、梅林观、太公红军山以及将来嘉陵江沿岸水上生态旅游,都是潜力无限,大有可为的。县上重。
点抓昭化古城景县是从本身财力出发作出的战略考虑,希望各乡镇从本地实际出发,认真挖掘本地旅游资源,认真思考和策划旅游开发,注重与主管部门的互动,注重与相邻景县的联动,把策划和规划放在首位,积极启动本地旅游开发,探索创新,多渠道融资,走出有自己特色的旅游业发展之路,共同开创我县旅游业发展百花齐放、又好又快的局面。
3、解放思想,优化环境,加快招引和扶持我县涉旅企业和实体。旅游开发的主体必须是有一批旅游开发企业,提供吃、住、行、游、购、娱全程配套服务。目前我们的旅游开发还是以政府为主导,这在各地旅游开发的。初期都是这种格局,但随着产业的深度发展,必须尽快培植起一批搞景县景点建设与开发、旅游产品设计与生产及提供配套服务的企业、实体、业主,让他们来唱主角,旅游业才能真正兴旺起来。各级各部门一定要大力扶持现有企业和业主发展壮大,为它们提供尽可能宽松的发展环境,上门提供优质服务,让这一批人放手发展,做大做强。要加大招商引资力度,动员方方面面的资金参与旅游开发,进一步丰富全民招商的内涵,形成全民爱旅游、抓旅游、促旅游的格局。要加大旅游招商促销力度,让我们养在深闺人未识的资源得到社会各界的认识和亲睐,投身我县旅游开发。
另外,要切实做好创建中国优秀旅游城市自查及相关迎检准备工作,确保创建验收一举达标。
点抓昭化古城景县是从本身财力出发作出的战略考虑,希望各乡镇从本地实际出发,认真挖掘本地旅游资源,认真思考和策划旅游开发,注重与主管部门的互动,注重与相邻景县的联动,把策划和规划放在首位,积极启动本地旅游开发,探索创新,多渠道融资,走出有自己特色的旅游业发展之路,共同开创我县旅游业发展百花齐放、又好又快的局面。
3、解放思想,优化环境,加快招引和扶持我县涉旅企业和实体。旅游开发的主体必须是有一批旅游开发企业,提供吃、住、行、游、购、娱全程配套服务。目前我们的旅游开发还是以政府为主导,这在各地旅游开发的初期都是这种格局,但随着产业的深度发展,必须尽快培植起一批搞景县景点建设与开发、旅游产品设计与生产及提供配套服务的企业、实体、业主,让他们来唱主角,旅游业才能真正兴旺起来。各级各部门一定要大力扶持现有企业和业主发展壮大,为它们提供尽可能宽松的发展环境,上门提供优质服务,让这一批人放手发展,做大做强。要加大招商引资力度,动员方方面面的资金参与旅游开发,进一步丰富全民招商的内涵,形成全民爱旅游、抓旅游、促旅游的格局。要加大旅游招商促销力度,让我们养在深闺人未识的资源得到社会各界的认识和亲睐,投身我县旅游开发。
另外,要切实做好创建中国优秀旅游城市自查及相关迎检准备工作,确保创建验收一举达标。
经济形势分析会讲话3
今天,县委、县政府召开第三季度经济形势分析会,主要任务是认真贯彻落实市委第三季度经济形势分析会精神,分析我县今年以来经济运行情况,研究部署最后两个多月的经济工作,动员和组织全县上下进一步振奋精神、鼓足干劲,强化补短、奋力冲刺,确保全面完成或超额完成全年目标任务。刚才,同志通报了今年前三个季度经济运行情况,对下一步工作提出了很好的建议。大家要结合实际,迅速认真抓好贯彻落实。下面,我讲四点意见。
一、要准确把握形势
古人云,“善弈者谋势”、“善战者,求之于势”;省委书记卢展工也多次在不同场合提到谋势的重要性。我们要夺取全年胜利,就必须谋第四季度冲刺之势,顺势而为,乘势前进。而谋势必须先识势,也就是要以清醒的头脑正确把握当前经济形势。对于当前的经济形势,可以用“速度较快、亮点较多、问题不少”三句话来概括。
1、速度较快。从刚才国强同志通报的情况看,前三季度大部分经济指标增幅都比较高,基本上都在两位数以上。尤其是几个主要的经济指标,增幅都很不错。比如规模以上工业产值比增%,城镇以上固定资产投资比增%,合同外资比增717%,实际利用外资比增%,出口总值比增130%,地方级一般预算收入比增%,城乡居民储蓄存款比增%,各项贷款余额比增%。这么多指标保持高位运行,说明我县的发展态势总体上比较平衡、比较喜人,也说明通过这几年的艰苦努力,汗水没有白流,经济发展已经渐入佳境,的事业越发呈现出美好前景。
2、亮点较多。一是项目工作有新的亮点。街面水电站、西街公路、金丰铅冶炼等重点项目建设顺利推进;新引进的华姿服饰有限公司、榕翔木制品有限公司、梅龙矿业有限公司、仙锦药业、景泰纺织有限公司等相继投产、试产;几场招商会成效喜人,对客商的吸引力不断增强;总投资1亿港币的大华蓄电池项目,成为我县今年引进外资大项目的一个突破。二是工业发展有新的亮点。矿产、林产、纺织产业不断扩大、延伸,产业的集聚和扩张能力增强;三林木业、洋益纺织、广益纺织、益康制革、梅恒冶炼、百营木业等重点工业企业实现良性发展,产值亿元以上企业有望实现零的突破;1-9月新上工业性项目173个,总投资亿元,完成投资亿元,新增规模以上企业12家。三是园区建设有新的亮点。埔头片区基础设施日臻完善,“窗口”作用日益显现;城西工业集中区开发初具规模,场面比较壮观;日前,埔头工业园通过省发改委、国土资源厅、建设厅初审,更名为“福建省经济开发区”,将作为拟保留的省级开发区上报国家发改委审核。此外,被评为中国首个“绿竹之乡”,农村路网建设继续推进,农村劳动力转移成效显著,等等,这些都是今年以来经济建设的重大成就。
3、问题不少。一是追赶的速度不够快。刚才是纵比成绩,为的是比出信心、比出干劲;现在是横比差距,为的是比出不足、比出压力。我们要追赶先进地区,就应该同先进地区比,向更高更快的目标前进。从前三季度各项经济指标来看,增幅比较低的,在全市的排位基本上靠后,如GDP、农业、社会生活费品零售总额等指标;增幅比较高的,也不是都能位居全市前茅。这同“追赶”的要求相比有不小差距,还需加倍努力。二是农业生产形势严峻。过去我们分析的经济形势,总认为我县是农业大县,工业才是“短腿”。但从今年的形势看,工业生产保持高速增长势头,成为拉动经济增长的主力军,而农业生产形势却十分严峻,基数大、增幅低,拖了全县经济增长的后腿。前三季度,全县农林牧渔业总产值仅完成亿元,离亿元的目标相距甚远;幅增排名全市末位。虽然有洪涝灾害、街面电站建设耕地面积减少等客观因素,但差距如此之大,重视不够、努力不够出乎我们意料。三是项目工作进展不平衡。
二、要确保年度目标任务顺利完成
目前已进入10月中旬,离年底只剩下两个多月时间。任务繁重,时间紧迫,形势非常严峻。全县各级各部门务必变压力为动力,以更加高昂的斗志,更加扎实的作风,更加有力的措施,决战第四季度,确保完成和超额完成全年经济工作的各项目标任务。
1、农业要不拖后腿。针对今年农业生产的严峻形势,县里专门召开了农村统计工作会议,对农业生产各项目标任务进行了细化分解。各乡镇必须认真分析原因,找准症结所在,狠抓工作落实,确保实现年初预定目标。一要提高农业综合生产能力。加强农业综合开发,抓好土地整理、高标准农田建设和中低产田改造,推进农村沼气工程、“六千”水利工程、农村路网工程建设,改善农村生产生活条件。尤其要指出的是,今年我县沼气工程建设情况很不理想,各乡镇和各有关部门务必加强领导、强化责任、到位工作、确保完成任务。二要抓好重建家园工作。这是关系群众切身利益的焦点问题,大家务必高度重视、抓紧抓好。总得来说,各乡镇对这项工作都比较重视,但有的乡镇重建进度偏慢。第四季度是关键时期,各乡镇和有关部门要继续把这项工作放在重要位置抓好落实,确保元旦前所有灾民能够迁入新居。三要大力推进农业科技创新。
深化粮钱丰收竞赛活动,增强竞赛片的示范带动效应,因地制宜推广优质高产抗病品种、高效种植模式和先进适用技术,全面提高农业生产效益。抓好“农业155”服务网络向村级延伸和“农技干部入百村”活动,建好平台和窗口,为农民提供全方位高效、便捷的服务。四要深化集体林权制度及其配套改革。突出抓好明晰产权和确权发证的攻坚扫尾工作,加快推进各项配套改革,建立林业投融资新机制,积极推行林权抵押贷款,依法规范林木林地产权流转,健全林业社会化服务体系,完善护林联防协会建设,鼓励引导林农建立各种经济合作组织和专业协会,保证林业持续增效、林农持续增收、村财持续增加。五要确保农民稳步增收。要及时协调解决农民灾后恢复生产所需的农资、技术、资金等问题,在落实帮扶措施中促进增收。要抓住秋冬农产品销售旺季的有利时机,组织好秋冬农业生产,积极发展养殖业、食用菌等短平快项目,充分发挥专业合作组织和营销大户的作用,在扎实抓好秋冬农业综合开发、搞活农产品流通中促进增收。要进一步加强农村劳动力技能培训,尤其是加强纺织、服装类技能的培训,有意识地引导农村劳动力向纺织、服装企业转移,在有序组织农村劳动力转移中促进增收。
2、工业要强势带动。突出产业集群、企业效益等重点,争取工业生产有更快的速度、更好的效益,以工业的高增长确保完成和超额完成全年目标任务。一要推进产业集聚。加强三大产业集群的规划论证,加紧研究制定延伸产业链的扶持办法和具体措施。加强与高校、科研院所开展产、学、研联合,增强龙头企业技术创新能力,提升主导产业整体素质。加大工业项目投资力度。全面摸清现有工业企业更新改造投资项目,逐项分析研究,落实对策,特别要围绕三大产业集群,开展产业链招商,最大限度促进资源就地转化,最大限度做大产业规模。二要推进工业提速增效。进一步强化对工业经济运行的监测分析和综合协调,特别要加强对县属规模以上工业企业的跟踪服务,及时掌握企业运行态势,主动帮助解决生产运行中的问题,在生产上对其倾斜,充分发挥龙头带动作用。对增长强劲的企业,要加强生产经营综合指导,搞好电力、原辅材料等生产要素的协调服务,促其开满机、多超产、做贡献;对完成任务进度较慢的部门和企业,要创造条件,采取措施抓好增产促销,尽快补回欠产,迎头赶上,不拖全县后腿。扶持做大信达、森信、恒信、详民等担保公司,继续实行金融贡献奖,鼓励银行贷款,帮助企业解决好岁末年初的资金周转难题。三要力促新增长点形成。
要着眼于企业的发展壮大,挖掘潜力,积极探索新上一批技术改造和技术创新项目,加快系列产品开发,尽快形成新的增长点,为明年企业技改打下良好基础。加快金丰铅冶炼等一批在建重点企业的建设进度,对有望在年内投产的项目,要加强跟踪服务,促其早日完工投产。抓紧抓好项目的跟踪落实,当前应着重抓仙锦药业、景泰纺织等新上项目,确保早日形成生产规模。同时,要督促和帮助企业做好统计报表的报送、规模工业的审批等工作,确保该报的项目、该报的产值都能报上来。对亏损企业要按隶属部门开展调查。四要继续保持产销两旺的良好态势。进入四季度以后,随着元旦、春节的来临,各种产品的销售将逐渐转入旺季。要引导各类企业加强对经济态势和市场的分析研究,特别是对主打产品的产销形势分析,准确把握需求信息、市场份额和同行业竞争对手等变化形势,及时调整经营策略,以差别化经营谋求市场竞争优势,寻求整体销售持续增长。
3、需求要有效拉动。抓住“两节”临近,四季度市场消费日趋活跃的有利时机,扩大消费领域,促进消费结构升级,拉动经济增长。一要培育消费热点。要紧紧抓住年底这段黄金时间,认真组织好元旦、春节等节日商品货物供应,进一步活跃市场。在开发衣、食、住、行等传统消费能力的同时,注重培育旅游、家政、物业、保健等新的消费热点,扩展文化、教育、体育、娱乐等精神消费需求。尤其要在成功举办县纪念朱熹诞辰875周年朱子文化研讨会的基础上,搞好宣传推介,吸引更多的游客到观光考察,促进文化、旅游等消费。二要搞活市场流通。要努力搞活农产品流通,发挥专业合作社等中介服务机构的作用,组织好金柑、脐橙等秋冬农产品的市场销售,保证农民增产增收。要积极开拓农村市场,大力发展农村新型流通方式,加大边贸市场、专业市场培育力度,吸引人流物流,改善农村消费环境,提高农村消费水平。要继续推进城镇房地产开发,增强城镇聚集产业、增加人气,吸引和带动人流、物流、资金流和信息流的功能。三要规范市场秩序。大力开展节日市场的专项整治活动,重点查处假冒伪劣、欺行霸市、虚假广告宣传等方面的违法违规行为。针对存在的问题,着力研究治本之策,坚持边打、边整、边改。坚持把建立诚信体系作为整顿和规范市场秩序的重点来抓,以有序的市场环境带动消费的增长。
4、财政要确保平衡。在高速公路竣工影响税收的情况下,我县前三季度地方级一般预算收入增幅仍然达到%,居全市第二。应该说这个成绩来之不易。但是,财政收支平衡的压力仍然较大,因此,必须十分注重增收节支,加大财税工作力度,确保收支平衡。一要培育壮大支柱财源。坚持抓大户、抓重点、攻难点,充分发挥重点行业、重点企业的增收主体作用。特别是要壮大工业支柱财源,抓紧落实扶优扶强的相关政策,加大对成长型、税源型企业的扶持力度,促其增产增销,多做贡献;加快培植新兴财源,搞活交通运输、商贸流通、繁荣房地产市场,使第三产业成为支撑财政收入稳步增长的重要力量;积极培育后续财源,加快新增长点项目建设,力争更多的项目投产达产,不断形成新的生财点。二要深入挖掘增收潜力。财政、国税、地税、审计部门要通力协作、密切配合,在加强对重点税源和税种的监控、管理的同时,强化对契税及资源、房地产业税收的规范征管工作,防止收入的“跑、冒、滴、漏”和产生新欠税源。加强对非税性收入的征管,提高非税性收入入库的及时性。三要提高财政资金使用效益。做到有保有压、统筹兼顾,保证年初确定的项目建设支出、生产性支出落实到位,发挥财政资金的导向性作用。要按照建设节约型社会的要求,厉行节约、反对浪费,坚决制止年底突击花钱,使支出增长控制在合理的范围,确保全年收支平衡。
三、要突破项目工作瓶颈
项目是经济工作的生命线,是加快发展的重要支撑,是重中之重的任务。虽然今年只剩下两个多月的时间,但只要我们有永不放弃的精神,永不言败的韧劲,以超常规的思路、超常规的举措和超常规的力度来强抓项目工作,定能收获新成果、实现新突破。
今年“三个一”项目年终考评验收要严格进行,决不允许出现滥竽充数、蒙混过关的现象;对没有完成任务的,要坚决兑现惩处措施,把责任真正落到实处。二是重点项目建设要重保证。在市里“抓项目、增后劲、促发展”项目竞赛活动考评中,固定资产投资增幅是一项重要指标。在高速公路建成通车的情况下,我们必须通过抓好重点项目建设来保证必要的投资规模。当前,全县上下要充分利用四季度项目施工的黄金季节,狠抓在建项目尤其是年初确定的40个重点项目建设,确保完成年度投资量。各挂包项目领导、责任单位要深入所挂项目现场,认真开展调查研究,帮助查找薄弱环节和存在问题,并千方百计加以协调解决,推动重点项目加快建设。各项目业主单位要抓住当前有利时机,对照阶段性目标和年度投资计划,排满工期,加大资金投入力度,全力推进重点在建项目建设步伐。三是项目跟进要抓紧来。但从目前情况看,签约项目多,落实的项目少。
抓而不紧,等于不抓。要发扬不达目的誓不罢休的精神,咬住项目建设不放松,按照“在手的项目抓到位,在建的项目抓投产,投产的项目抓增资,关联的项目抓配套”的工作思路,紧紧盯住每个在建项目和签约项目,定服务小组、定联系人、定职责、定建设进度,重点抓签约、抓落地、抓开工、抓进度、抓投产。尤其是对在建项目,一定要加大跟踪督促力度,明确竣工时限。认真排查在建项目未按时间进度要求完成的原因,研究制定切实可行的对策和措施,落实责任,倒排工期,千方百计加快进度,努力提高资金到位率。对已签约的项目和近期计划开工的项目,要采取“一个项目,一套班子,一抓到底”的办法,盯紧抓实,进一步加快前期工作步伐,明确开工时限,确保合同履约和按时开工。对那些已举行奠基仪式但迟迟不开工的项目,要坚决依法将土地收回,用于安置其它项目。对达成意向的项目,要按照“抓紧、抓好、抓细、抓实”的要求,用心做好跟踪落实,争取早签约、早落地。
2、园区建设要有新进展。园区是项目工作的平台、载体和基础。从今年以来的园区建设情况看,乡镇工作力度不够大。有能力建设园区的乡镇没有按要求完成进度,没有能力建设园区的乡镇在建设“飞地园区”上也不够积极。在剩下几个月时间里,各乡镇、各有关部门要加大工作力度,争取园区建设有比较大的进展。一要确保开发目标。要加强土地的集约使用,进一步提高投资强度和产出密度,解决好园区建设后续用地少、开发成本高等问题。要走多元化投资、市场化运作的新路子,吸引社会资本参与园区建设,配套完善园区水电路和通讯等基础设施,提高园区的承载力和吸引力。有园区开发建设任务的乡镇要确保完成目标任务,洋中镇必须完成园区开发面积300亩,其余乡镇必须完成200亩任务(也可按“飞地园区”办法运作,但必须完成100万元以上的投资额),有“飞地园区”建设任务的乡镇必须在县级工业园投资50万元以上,年内要确保完成县级工业园区开发面积2000亩以上。二要加快项目入园。有项目落户,园区才有生命力。
要通过加强招商引资工作、鼓励县内企业到园区二次创业,加快园区产业集聚。落实政策,优化服务,做好土地征用报批、建设资金融通等配套服务工作,为入园项目的加快建设创造便利条件。要做好项目用地保障工作,对已批准的工业项目要抓紧供地,对明年的工业项目要做好基础性工作,争取更多的用地指标。三要加强园区管理。要认真借鉴发达地区建设管理园区的先进经验,以新的经营理念和运作方式,努力把软硬件建设再提升到一个新的水平,最大限度地提高园区承载能力,真正把园区建设成为项目建设的聚集地和隆起带。同时,要加强软环境建设。进一步提高行政服务中心的运行质量,简化审批程序,提高办事效率,营造务实高效的服务环境。要进一步加强环境综合整治,及时受理客商和群众的投诉,对影响和破坏经济发展环境的单位负责人和直接责任人要严肃查处,决不姑息迁就。要严格按照《行政许可法》的要求,进一步提高依法行政能力,大力倡导优质服务理念,用硬措施改善环境,加强政务环境、信用环境、法治环境和人文环境建设,不断增强投资吸引力,营造招商引资环境优势。
3、招商引资要有新成效。招商引资是扩大投资最现实、最直接、最有效的途径,这已被我县近年来经济和社会发展的实践所证明,并得到全县广大干部群众的充分认可。对于我们这样一个欠发达县来讲,县内资金有限,要想实现投入的大突破,必须借助外力,紧紧抓住招商引资这个“牛鼻子”不松劲。一要进一步明确招商引资责任。各级各部门的一把手是招商引资的第一责任人,对本乡镇、本部门的招商引资工作负全责。不仅要做招商引资的组织者、领导者,更要带头走出去招商。对大的招商项目,要亲自谈判,亲自组织实施,亲自调度项目建设,确保完成招商引资任务。二要进一步完善招商引资方式方法。要认真研究分析招商引资形势的新情况、新变化,及时采取创新行动。充分利用一切有利因素,调动一切可以调动的力量进行招商引资。
当前,要进一步完善招商、委托招商、网上招商、专业招商等方式方法。尤其是对专业招商,要进一步加强招商引资专业队伍建设。有关部门要尽快研究方案,提出措施,抓紧落实。三要进一步巩固招商成果。抓好“”、“”和温州、泉州专场招商会等重点招商活动签约项目落实,加大跟踪力度,强化项目责任,及时解决项目进展中存在的问题,促进项目升格深化、批办到资、动工投产,提高签约项目的履约率、批办率、到资率、开工率和投产率。当前,重点要做好福州专场招商会的准备工作,精心准备项目,加强招商信息收集,主动联系重点客商,有效提高招商命中率,力争签约项目和合同金额都有新的突破。四要进一步扩大利用外资规模。截至9月底,我县合同利用外资1169万美元、完成年任务的111%,实际利用外资694万美元、完成年任务的93%,比照市里给予的任务,完成情况较为理想。但我们要有“没有最好、只有更好”的意识,再加压力、靠前作为,争取有更大的突破。对已签合同的外资项目,要加快批办进度,抓到资、抓开工,对在建的外资项目,要抓竣工、抓投产,尽快把引资的成果转化为推动发展的重要动力。
4、项目生成要上新水平。项目生成是项目带动的前提,项目生成的质量直接体现项目工作的整体水平。一要突破项目策划。项目策划关键是出点子,出点子就要放开思路,不要拘泥于思维惯性,既要从实际出发,又要跳出借鉴外地的经验,既要符合国家和省、市产业政策、市场发展要求,又要凸显特色和比较优势,要从对接海峡西岸经济区建设中生成项目,从研究制定“十一五”规划中生成项目,从利用外资和激活民间投资中生成项目,从产学研结合中生成项目,从发挥各地各行业的优势中生成项目,切实论证、筛选、储备一批事关全县经济发展后劲的特色项目,为明年的项目工作打牢基础。二要提高项目运作的能力和水平。一手抓短平快项目,一手抓事关长远的大项目好项目,为增强区域经济的竞争力打好基础。
加强重大项目的开发、储备,提高项目策划、包装、宣传、推介和重点攻关的能力水平。对重大基础设施项目,建成后可以通过经营权出让等方式,尽快收回资本金,再循环投入,提升项目开发、储备、建设的活力。三要做好重点项目的接续与延伸。加大预备重点项目的开工转化力度,抓紧筛选、策划、论证一批符合国家产业政策、高技术含量、高效益的大项目、好项目,形成项目滚动发展的持续能力。促进重大生产性项目的裂变、衍生,积极从上下游产业链中寻找关联项目,千方百计增加深加工环节,最大限度地开发利用资源,最大限度地做大产业规模。对重点前期项目,各乡镇、各有关部门要按规定时间及时做好上报工作,争取更多项目挤进省、市项目“盘子”
5、工作效率要有新提升。坚持以改革的思路、创新的思维、发展的办法,不断改进服务项目、协调项目、干成项目的方式方法,为项目带动创造更加便利的政务环境。一要加快审批速度。打破常规,突破不合时宜的规定,减少项目审批事项、审批环节,创新项目审批办法,实行就地服务、就地办文等靠前服务,推广集中审批、网上审批等办法,缩短审批时限,提高行政效率和服务质量。二要强化项目服务。
把项目带动落实到基层,全力配合基层、支持基层抓好项目,对项目报批、用地申请、信用担保、金融支持等方面,要主动服务、全力支持,及时纠正和查处“四乱两难”问题,以优质的服务、优良的风气,保护好方方面面干事创业的冲劲和激情。三要抓好竞赛活动。去年,由于在一些环节上的配合协调不够,导致我县在全市项目竞赛活动中“保三争二”的目标无法实现。年初,县委、县政府再次提出“保三争二”的目标,各乡镇、各部门要认真对照目标,狠抓竞赛活动各项任务的落实,确保目标的实现。
总结回顾前三季度项目工作开展情况,完成任务好的,要不骄不躁,继续加大工作力度,确保到资率、开工率;完成不理想的,更要认真分析查摆原因,找准差距,进一步坚定信心,开拓思路,采取更加有针对性的措施,力争四季度迎头赶上。要强化督促检查,强化部门协调,努力形成谋项目、抓项目、促项目的良好导向和浓厚氛围,促进竞赛活动各项任务的落实。
四、要狠抓落实务求实效
刚刚结束的十六届五中全会,是在我国即将完成“十五”计划,改革发展进入关键时期召开的一次重要会议。会议圆满完成了各项任务,明确了我国下一个五年经济社会发展的指导方针、奋斗目标、主要任务和重大举措,是一次民主、团结、务实的会议,是一次激励全党和全国各族人民在新的发展起点上继续向全面建设小康社会宏伟目标迈进的会议。贯彻落实好这次会议精神,对于全面建设小康社会,实现强县富民,不断推进改革发展进程,具有极其重要的意义。各级各部门要把认真学习、深入贯彻五中全会精神作为当前的首要任务,真正把思想统一到全会精神上来,把力量凝聚到贯彻全会提出的各项任务上来,在学习贯彻中生成新动力,集中精力推进各项经济工作措施的落实。
1、强化领导,集聚合力。各级领导干部要切实增强机遇意识、发展意识、大局意识、责任意识和忧患意识,增强对突发性事件和突发性自然灾害的应急反应和处置能力,增强领导经济工作的前瞻性、预见性,因势利导、有的放矢地开展工作,做到敢抓善管、亲历亲为,身体力行、率先垂范,切实负起责任、树好形象、做出表率。围绕中心集聚合力。各级各部门要总揽全局、协调各方,着力做好形成合力、推进发展的工作。政府部门要把狠抓落实作为提高行政能力的关键所在,把更多的时间和精力用在深入基层、督促落实、解决问题、推动工作上。几套班子之间要相互理解、相互支持,上下之间要保持顺畅沟通,各司其职,各尽其责。部门之间要多沟通协调,互相支持,互相理解,互相补台。通过领导班子和干部队伍的团结,凝聚社会各界的智慧和力量,形成围绕中心转、盯住中心忙、扭住中心干的良好局面。要突出重点攻坚克难,各级各部门特别是经济主管部门要针对当前经济社会发展中的薄弱环节和突出问题,认真透析原因、积极寻求对策,一个一个项目、一家一家企业、一件一件工作地抓具体、抓深入、抓突破。特别是进度比较滞后、工作比较被动的乡镇和部门单位,要对症下药,迅速采取果断有力的措施,在破解难题、突破风险中不断取得新的进展。
2、规划五年,谋划明年。要立足于早,规划五年。认真贯彻落实十六届五中全会精神,策应海峡西岸经济区建设这一大局,结合新兴工业县建设这一实际,全面总结“十五”期间的工作经验,认真研究“十一五”发展面临的形势,深入调查研究,不断深化完善发展思路,积极探索科学发展、跨越发展的新办法、新举措,扎实有序地推进各项子规划和总体规划编制工作,努力提高规划的预见性、科学性、指导性,把今后一个时期经济社会发展的蓝图描绘好、谋划好、实现好。要立足当前、谋划明年。把谋划明年工作与落实“十一五”规划各项任务和措施相衔接,积极开展前期调研,科学确定明年经济社会发展主要预期目标,突出重点、明确思路、量化目标,做到早谋划、早部署、早启动,确保“十一五”规划良好开局。
3、关心群众,真心爱民。牢固树立正确的权力观、政绩观和群众观,多做得人心、暖人心、稳人心的实事好事,常解民忧,善谋民利,让广大群众享受到更多的实惠和便利。千方百计扩大就业。落实就业和再就业各项优惠政策,积极开展培训救助,帮助下岗、失业人员自主创业和灵活就业。切实抓好社会保障工作。按照应保尽保的要求,进一步扩大城镇企业职工基本养老保险、失业保险和医疗保险覆盖面。做好城乡居民低保救助、医疗救助和教育支助等工作,确保困难家庭在生产生活、子女就学等方面能得到及时救助。加大劳动保障监察执法力度,保证进城就业人员工资及时支付。真心为民多办实事好事。扎实抓好年初确定的为民办实事项目的督查,抓进度、保质量,保证当年办结。组织好年终岁首办实事、送温暖、解忧难活动,通过走村入户、访贫问苦、扶贫帮困,把党的温暖送到千家万户。
经济形势分析会讲话4
经县委、县政府研究,决定今天召开全县上半年经济形势分析会,主要目的是贯彻落实全市经济形势分析会议精神,让大家认清当前我县经济发展态势,正视存在的差距,进一步统一思想,自我加压,强化举措,扎实推进,确保今年各项目标任务圆满完成。刚才,陈书记、张林县长分别通过了城区建设、园区建设上半年工作情况,对下半年工作进行了安排部署,都讲得很好,我完全赞同,等下,县委韩书记还要作重要讲话,请大家认真领会,抓好贯彻落实。下面,我先讲几点意见,供同志们参与。
一、肯定成绩但不可高估,更重要的是必须凝神聚力,加快发展
一是财政收入顺利过半。
二是工业发展势头强劲。
1、工业三大指标稳步增长;
2、工业运行态势良好;
3、园区经济快速发展。
三是项目建设成效明显。
1、招商引资有突破。
2、争资争项有实效。
3、重大项目有亮点。
四是重点工程加快推进。
在园区,12项重点工程加快推进;
在城区,20项重点工程加快推进。
五是三农工作扎实开展。(张华)
六是民生工程落实有力。
以上成绩的取得,是市委、市政府正确领导的结果,是县委定目标、把大局、建机制、抓重点、攻难点的结果,是几套班子共识共为、各条战线分口主攻的结果。可以说,同志们做了大量工作,吃了苦,流了汗。同时,也充分说明了县委的决策是科学的、正确的,是切合**的需求,契合发展的要求、符合群众的盼求的,找准了加快发展的方向,抓住了赶超进位的关键,只要我们按照既定的正确思路走下去,赶超、进位的目标是完全可以实现的;充分说明了在核心党委的统揽下,几套班子合心合力、共为善为,合力是强大的,营造了一个风清气正、心齐劲足的良好发展氛围,为我们事业和发展提供了坚强后盾和保障;充分说明了全县广大干部执行县委决策的态度是坚决的,操作是有力的。在湖东新区综合性学校建设过程中,面对周边村民无理阻工情况,分管领导与一线的同志直面困难,化解矛盾,保障了四个标段同时开工建设。沿河路拓宽改造工程责任领导、包片单位不畏任务之重、压力之大、矛盾之多,深入一线,迎难而上,依法拆迁,有情安置,仅用2个月时间,就完成了拆迁164户、征地50余亩,迁坟657座。艾恒公路园区段改造工程责任领导多次亲临一线,多次现场调度,既化解了征地过程中的矛盾隐患,又确保了工程顺利推进。
二、正视挑战但不可低估,更重要的是必须齐心协力,共克时艰
虽然上半年经济社会发展成绩可喜、势头良好,但要看到,这些成绩,还是过程中的、阶段性的、暂时性的、充满变数的,甚至是脆弱的、经不起冲击的。7月13、14日,我们参加了全市经济形势分析会,通过听取**区、共青城、**开发区、**县的情况通报,参观**开发区、市本级的项目建设现场,我们发现这几个地方重大项目之多,建设速度之快,发展势头之猛,令人震憾,可以说是有场面、有看点、有规模,红红火火,热火**。看完、听完之后,感觉压力很大,心情可以用坐立不安来形容。
一是财政增收的压力前所未有。
二是财政支出的压力前所未有。
三是争先进位的压力前所未有。
1、从国民经济主要指标来看;
2、从重大项目建设来看,
四是完成目标任务的压力前所未有。
1、从主要经济指标完成情况来看;
2、从园区12项重点工程建设情况来看;
3、从城区20项重点工程建设情况来看:
三、坚定信心但不能掉以轻心,更重要的是抢抓机遇,奋力赶超
在看到差距的同时,我们更重要的是要看到发展的有利条件,盯紧全年的奋斗目标,抓住机遇,抢抓发展,奋起赶超。
1、有一支作风硬朗的干部队伍。
2、有历届班子打下的良好发展基础。
3、有赶超发展的空间和机遇。
4、有全县人民赶超发展的渴望和热情。
四、统筹兼顾但不能均衡着力,更重要的是突出重点,全面推进
当前时间已经过半,我们没有退路。完成全年目标任务,实现进位赶超,不可动摇,必须全力以赴。
一是要牢牢把握县委确定的发展战略和思路,不动摇。2010年县委确定全县发展的战略和思路是:进一步加大强工力度,保持兴城势头,咬定发展目标,奋力进位赶超。我们要始终以县委的工作思路为指导,坚定不移,一以贯之,全面推进各项工作。
三是要牢牢把握事关全县发展的工作重点,不懈劲。突出是打好"四场攻坚战",强化"两条保障线"。
2、要坚定不移抓项目,打好园区攻坚战。围绕今年工业主营业务收入决战140亿元的目标,重点实施"三大带动"。第一,实施平台带动。第二,实施项目带动。第三,实施产业带动。
3、要抢抓进度建新区,打好城市攻坚战。第一,开发湖东区。第二,完善湖西区。第三,改造老城区。
4、要不遗余力促增收,打好"三农"攻坚战。**是农业大县,农业发展基础较好,多年来,"三农"工作在全市有位子,在全省有名次,要继续保持这方面的优势,不断加大"三农"工作力度。第一,发展特色农业。第二,做美农村环境。第三,夯实农业基础。
5、要不折不扣抓落实,强化民生保障线。