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在农业技术推广会上的讲话稿范例3篇

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在农业技术推广会上的讲话1

同志们:

今天参加全市农技推广工作会议,非常高兴。在此我代表市农业局对奋战在农技推广战线的同志们表示衷心的感谢,对获得20**年度全市农技推广工作先进的集体和个人表示热烈祝贺!

这次会议是在国际金融危机持续蔓延、农业农村经济发展面临严峻挑战和复杂局面的大背景下,在全市农业工作会议后召开的,是一次总结经验、统一思想、提高认识的大会,又是一次再鼓干劲、再添措施、抓好落实的大会。看到大家精神状态、工作状态都不错,我很高兴。刚才××就**年农技推广工作进行了全面的总结,肯定了成绩,分析了形势,提出了09年工作的思路和重点,我完全同意,下面我讲几点意见,供大家参考。

一、农技推广工作有了新起色新成效

过去的一年,在市委、市政府和省、市农业主管部门的正确领导下,在上级业务部门的大力支持下,全市农业、农技系统以中央一号文件和市农业农村工作会议精神为指针,以增加农民收入、构建和谐新农村为目标,坚持一手抓抗灾救灾、一手抓农业生产,优化农业生产结构,积极推广先进实用技术,促进农业产业化经营,着力推进特色农业现代化,全面完成了年初确定的各项目标任务,为全市农业增产增收作出了积极贡献。概括起来有以下三方面特点:

一是重点工作任务落得实。农技推广系统紧紧围绕全市农业工作部署,充分发挥专业队伍和技术优势,推广良种良法综合配套技术,实施重点项目突破,采取入户示范、现场指导、信息咨询、高级农民培训、专家跟踪服务等形式,加速了农业科技成果的转化,促进了全市种植业的稳产、高产、高效。在粮食生产中,以小麦创高产、玉米超高产活动为重点,创建超吨粮示范村,受到了省市表彰;××县××乡小麦万亩示范方经农业部组织专家进行大田实产验收,平均亩产557公斤,名列全省第一位。全年粮食获得好收成,全市万亩粮食,总产万吨,单产公斤,均创历史最高水平,连续第5年获得丰收。在蔬菜和食用菌生产中,大力推广无公害标准化高效生产技术,提高了产品市场竞争力和农户收益;全市75万亩蔬菜,总产105万吨,同比增长%和%,蔬菜生产呈现面积增、生长好、产量高、供应足的良好局面。农作物病虫害监测预报、重大病虫害应急防控(小麦条锈病)、植物检疫(苹果蠹蛾疫情防控)、测土配方施肥项目、农业科技产业示范园区建设等项重点工作进展良好,受到省市领导肯定。

二是在抓点示范上取得新成效。农技系统积极参与市上开展的一村一品包抓共建活动,派出148名农技人员驻村指导,抓方办点,建立科技示范园区,采取科技入户、效益诱导等方法,引导农民应用农业新品种、新技术,使良种落地、良法到田,改面上泛泛指导变技术到田间地头,做给农民看,带着农民干,提高了技术到位率,受到了广大农民的欢迎和好评,实现了技术供给与需求的有效对接,也得到了各级领导的肯定和表扬,市电视台、××日报、××电台、××新闻网等新闻媒体也多次予以报道宣传。××示范点(农业科技专家大院)将农业科研、技术示范、农民培训有机结合,成效明显。培育出了高产优质辣椒新品种,辣椒杂交育种工作已由区试进入小面积试验阶段。线辣椒杂交种通过在××、××示范,其产量比对照增产50%左右,并且早熟、品质优异。在生产基地,配套推广连作障害防治技术和高效标准化栽培技术,取得了较好的社会经济效益,使辣椒生产成为我市乃至全省叫得响的优势特色产业。

三是在机制创新上有了新进展。通过开展思想大解放学习讨论和项目建设年活动,实施项目带动战略,创新了新形势下农技推广的新方法,发挥了农业企业、农户及农民合作经济组织的积极性,整合了技术力量,优化了整体功能,实现了优势互补。特别是在订单小麦生产中,由市农技中心组织协调,企业实行优质优价,农民受益增效,先后有××、××、××等县农技中心与××面粉公司合作,加快了优质小麦区域化布局、专业化生产的步伐。三种模式的农作物病虫害应急防治专业队,实行“统一方案、统一培训、统一测报、统一用药”,促进了植物重大病虫害统防统治水平和能力显著提高,防治速度快,成本低,效果好,受到了上级业务部门的肯定。

回顾20**年,成绩的取得,得益于上级的正确领导,得益于有关部门的大力支持,得益于农民群众的艰苦努力,也得益于各县区各单位及在座各位的辛勤工作。在此,我谨代表市农业局对各级领导、各有关部门、各新闻媒体和全市农技系统的广大干部职工表示衷心的感谢,并致以崇高的敬意!

二、搞好今年的农技推广工作意义重大

党的十七届三中全会和今年的中央一号文件提出“四个坚定不移”,指出农业要坚定不移地走中国特色的农业现代化道路。现代农业是农业发展新阶段,是应用现代科技改造传统农业、促进农村生产力发展的过程,是转变农业增产方式、促进农业又好又快发展的过程,是一项系统工程,突出特点是科技化。推进中国特色的农业现代化建设的根本途径在于加速农业科技进步。农技推广体系是实施科技兴农战略的重要载体,是农业科技转化为现实生产力的主导力量,加强农业科技和服务体系建设是加快发展现代农业的客观需要,加速农业科技进步的重中之重要强化农业技术推广。特别是当前,国际金融危机仍在持续蔓延,对我国农业农村经济的冲击日益显现,要保证粮食稳定增产、农民持续增收、农业经济平稳较快发展,农技推广战线责任重大。我市农业农村形势也是如此,今年粮食在前几年连续丰收五年的基础上,再保持稳定增收难度增大,在国内外资源性产品价格普遍下行的态势下,保持农产品价格合理水平难度更大,在当前农民工就业形式严峻的情况下,保持农民持续增收任务艰巨。因此,切实做好今年的农技推广工作,积极主动应对国际金融危机,针对持续干旱对农作物造成的影响,采取积极抗旱和针对性的田间管理措施,做好病虫害的预测预报和统防统治工作,大力引进高产、优质、高效的新品种、推广集成配套增产节能新技术,保持农业增产、农民增效、农村稳定具有特殊重要的意义。

三、改革创新农技推广工作

强化农业技术推广的关键举措是大力推进改革创新。按照“典型引路,稳步推进”的要求,应着力推进四个方面的创新:

一是创新推广观念,实现“五个转变”:即从以“技术为本”转为“以人为本”;从以政府为主的农技推广逐步转变为以政府为主导,多元化发展的农技推广;从以服务农业生产为主,转变为农业生产、农民生活、农村生态提供综合服务的农技推广;从以技术为主线转变为以产业为主线的农技推广;从以提供生产技术服务为主转变为提业技术、优质农资、综合信息等系列服务的农技推广。

二是创新推广体制。根据建设特色农业现代化创新型农业的新要求,对基层农技推广体系改革,要根据当地农业主导产业、特色产业的需要以及方便农民的要求,按照有利于业务指导、有效管理和公益性职能履行的原则,科学设置,进一步提高县域农技推广的能力。

三是创新考核机制。探索建立对农技推广机构和人员的科学考评,制定按绩取酬制度。根据农技推广的公益性职能,和农技人员岗位职责,科学量化年度目标任务,设计考评项目和评价指标;探索由市、县业务主管部门、乡镇政府、服务对象三方共同考核农技人员的新机制,将农民群众的评价作为重要考核内容;与奖金工资、岗位动态管理、晋升晋极、创先评优、继续教育挂钩,充分发挥考评结果的激励作用。

四是创新方式方法。大力推行农技人员包村联户,逐步形成农技人员抓科技示范户,科技示范户带动农户的技术推广模式,普及推广参与式(组织农民参与推广的全过程)、培训式(组织专家培训推广人员和农民)、带动式(利用实施重大项目或企业参与带动社会化服务)、示范式(建立展示示范区、科技示范场)等新型农技推广方式方法,积极探索种苗统育统供、肥料统测统配、病虫害统防统治等社会主义市场经济条件下的专业化、社会化技物结合模式。大力发展农技咨询热线,“三电合一”、农信通等现代农技传播方式。

四、加强农技推广部门自身建设。

今年的农技推广工作任务非常繁重,对各级农技推广部门和广大农业干部提出了新的更高的要求。我们要按照市委、市政府提出的“四个第一”、“五大突破”的要求,着力提高学习创新、调查研究、科学决策和综合协调的能力,切实增强理解力、执行力和操作力,把全年农技推广工作落到实处。

一要深入学习实践科学发展观。要按照市委、市农业局党组地统一安排,扎实开展好学习实践科学发展观活动。要紧紧围绕“党员干部受教育、科学发展上水平、人民群众得实惠”的要求,把贯彻落实中央《决定》、省委《实施意见》、省政府《增收规划纲要》和市委、市政府《关于狠抓关键举措加快农村改革发展的意见》作为主要内容,帮助农民解决生产生活中的实际困难,把农民增收作为检验成效的重要标准,切实搞好学习实践活动。

二要切实加强业务学习,努力提升推广应用能力。发展现代农业,建设农业现代化,对我们农技推广人员的素质、能力和知识层次、知识结构提出了更高更新的要求。一要加强基础知识学习,掌握基本知识和本专业学科的国内外最新动态,不断提出解决实际问题的新思路、新举措;二要深入实践,掌握基本操作技能,特别是推广应用方面的技巧,不断提高推广应用的效率、效果与效能;三要夯实基础,加强基本情况的调研、基本数据分析、基本规律的把握,以及基本趋势的判断等,不断提高分析和解决实际问题的能力。

三要加强道德教育,转变工作作风。一要认真开展《公民道德纲要》的宣传教育活动,不断提高职工的道德素养,养成良好的职业道德、社会公德和家庭美德。二要按照市局党组关于加强“纪律作风整动活动”的要求,狠抓作风建设。切实加强调查研究,市农技中心要结合各自业务实际,精心选择调研题目,主要负责同志要亲自上手,扑下身子,从最基础的调查研究做起,确保取得实效。各县区农技部门也要从实际出发,加大调研力度,推动农业加快发展。要加强典型示范,各县区要抓一批有推动性、带动力的榜样,要加强对典型示范的总结推广,尽快发挥典型的应有作用。

四是加大立项争资力度,积极为农民办实事。省市提出项目带动战略,用项目建设推动农业的基础工作,符合发展要求和工作实际。农业要有新发展,必须有一批项目做后盾和支撑。事业要发展,单位要有知名度,职工福利要改善,必须把项目农业争取到,实施好。在座的各位许多是领导干部和单位负责同志,想必大家是深有体会的。增强机遇意识,从一号文件中找项目。要抓住国家刺激内需、投资向农业和农村倾斜的机遇,多方积极争取。各级要筛选符合国家产业扶持政策和投资重点的项目,进行项目整合包装,上省、跑部、各尽所能,逐步建立起以农民投资为主体、项目为支撑的农业多元化投资机制,加快宝鸡农业发展。

五是加强党风廉政建设。要全面落实党风廉政建设责任制,按照“一把手负总责,一级抓一级,层层抓落实”的党风廉政建设的领导体制和工作机制,实行领导干部“一岗双责”。坚决贯彻民主集中制,重大问题坚持集体研究。努力营造干事创业的良好风氛围,鼓励干部干好事、不出事。

同志们,20**年农技推广工作任重道远,发展现代农业又赋予我们新的历史使命,让我们以高昂的热情,扎实的作风,真抓实干、积极进取,为农技推广事业再铸辉煌。一年之计在于春,我们要立足全年,抓好当前农业生产,不失时机搞好以抗旱和病虫害防治为重点的小麦、油菜春季管理,努力夺取今年第一料庄稼丰收。

谢谢大家!

在农业技术推广会上的讲话2

同志们:

在三秋大忙季节,省办决定召开这次会议,主要任务是贯彻落实全国农机化技术推广工作会议精神和省政府《关于促进农业机械化和农机工业又好又快发展的意见》,总结交流前段的情况,研究部署今后的任务,同时对三秋农机化技术推广进行再推动。上午大家参观了现场,刚才又听取了部分单位的发言,无论是现场还是发言都很有特色。下面,我代表省办讲几点意见,供同志们参考。

一、前段全省农机化技术推广工作的简要回顾

“”期间,在省委、省政府的正确领导下,在农业部的支持指导下,各级农机部门和推广机构,始终把技术推广作为农机化工作的重要任务,按照立足大农业、发展大农机、拓宽大领域、实施大推广、服务新农村的工作思路,开拓进取,积极作为,有力推动了全省农机化的又好又快发展,为建设现代农业做出了重要贡献。

第一,玉米收获机械化实现重大突破。“”期间,我们把玉米机收作为推广工作的重中之重,通过行政推动、政策带动、服务促动、项目拉动和示范驱动,举全省之力打好玉米收获机械化的总体攻坚战。20**年,全省玉米收获机械发展到万台,玉米机收率达到%,成为全国第一个基本实现玉米收获机械化的省份。

第二,机械化保护性耕作取得跨越发展。把保护性耕作作为促进粮食生产和农业可持续发展的重要内容,深入开展了“大培训、大推广、大普及”活动,探索形成了小麦和玉米联合收获、秸秆还田、土地深松、免耕播种保护性耕作两个“一条龙”技术模式。“”期间,全省保护性耕作面积连年翻番,去年实施面积突破1000万亩。

第三,经济作物机械化发展势头良好。在粮食生产基本实现机械化的同时,从去年开始,我们把农机化发展的战略重点转向经济作物机械化,制定了《推进经济作物机械化发展的意见》,召开了全省经济作物机械化生产现场会,开展了经济作物机械化创新示范。去年全省经济作物和设施农业机械发展到40多万台,主要经济作物生产机械化水平达到56%,比“十五”末提高10个百分点。

第四,林牧渔和农产品加工业机械化开始全面启动。按照全面协调发展的要求,统筹推进农村各业机械化,显著提高了装备水平,改善了生产条件。到20**年底,全省畜牧养殖机械发展到万台,水产养殖业机械设备万台,林果业专用机械8000多台,农产品加工机械48万台,林牧渔和农产品加工业机械化水平接近40%,机械化已成为农村各业生产的重要手段。

第五,关键机具研发生产再上新台阶。围绕重要农时、主要作物、关键生产环节,结合实施国家行业科技、成果转化、科技攻关等重大项目和农机化创新示范工程,坚持走自主创新的路子,重点抓了玉米、花生、薯类收获和小麦免耕播种、土地深松等机械的科技攻关,显著改善了农机装备结构。全省有1500多种产品进入了国家支持推广的农机产品目录。

第六,推广体系建设进一步加强。按照加强县一级、提高乡一级、创新村一级的原则,不断巩固提升公益性推广机构,创新发展新型推广组织。目前,全省县以上农机化技术推广机构达到153个,专职推广人员1200多人。乡村农机协会发展到1610个,农机合作社3600个,农机专业大户万个。同时,注重依靠科研、高校、企业和学会、协会以及信息网络等社会力量参与推广,着力构建共同推进的工作格局。农机化信息网络进一步健全,在新技术新机具宣传推广中的作用更加显现。

第七,推广服务能力得到较快提升。结合实施粮食产能建设项目,制定了农机推广机构设施装备建设规范,起到了较好的导向作用。全省建立农机化创新示范基地300多个,依托示范基地演示新机具、推广新技术,提炼总结技术规范,既做给农民看,又带着农民干,提高了技术推广的工作成效。“”期间,全省重点推广了10项农机化新技术,推广新机具30余万台(套),累计新增实施面积亿亩次,为农民增收节支15亿元。承担省部级以上农机化科技推广项目14项,取得科技成果80多项,其中有4项获得了国家和省科技进步奖,6项获得了省农业丰收奖。

在肯定成绩的同时,我们还必须清醒地看到存在的问题和不足。一是思想认识不到位。有的地方对农机化技术推广工作的重要性认识不足,没有把技术推广摆上应有位置,对技术推广机构的公益性定位不明确,无论的领导力度还是支持力度,与发展需要还有较大差距。二是装备建设不到位。推广手段单一,设施条件简陋,装备建设滞后,传统的推广方法还不能满足农民的多样化需求。三是投入保障不到位。技术推广缺乏稳定投入,“找米下锅”和“有钱养兵、无钱打仗”的局面没有从根本上得到改变,严重制约了新技术新机具的推广。四是农机农艺融合不到位。结合机制不健全,推进措施缺失,不少地方各拉各的套、各唱各的调,工作形不成合力。对这些问题,我们要高度重视,认真研究措施,努力加以解决。

二、把握好当前农机化技术推广的新形势新要求

在工业化、城镇化深入发展中同步推进农业现代化,是中央和省委、省政府作出的重大战略部署。农业机械化是发展现代农业的重要物质基础,是促进农业稳定发展的重要支撑,是引领农艺制度变革、促进农业科技应用的主要载体。作为农机化工作的重要内容之一,技术推广是落实科技兴农的重要措施,是加快农业机械化进程的重要手段,是农机化发展的先遣队和排头兵。当前,农机化发展和技术推广面临的形势很好,有着难得的发展机遇。

第一,农村经济持续稳定发展,为农机化发展提供了坚实的社会经济基础。“”期间,农业连年增产,农村经济持续增长,再加上国家一系列强农惠农政策密集出台,为农机化发展提供了强有力的社会保障和经济支撑。去年,仅国家安排我省的购机补贴资金就接近10亿元,数量之多、力度之大、增幅之快前所未有。现代农业和新农村建设,迫切需要快速发展农机化。特别是随着农村城镇化进程的不断加快,农村土地流转机制的建立和完善,大批劳动力从种植业转向二、三产业,从农村转向城镇,从农民转为职工,为加快推进农机化提供了难得的发展机遇。

第二,国家和省重大战略的实施,对农机化发展提出了刚性需求。《全国新增1000亿斤粮食生产能力规划》已经开始实施,《保护性耕作工程建设规划(20**—20**年)》也将正式启动。我省“一黄一蓝”两个经济区建设上升为国家战略,省千亿斤粮食生产能力建设规划和特色农业产业振兴规划的实施也进入了关键阶段。农业机械化在重大战略和规划实施中的支撑和引领作用更加突出,也必将有新作为、大作为。

第三,农民投资热情高涨,为农机化提供了最根本的发展动力。农机服务市场日渐成熟,一批有技术、懂经营、会管理的农民,纷纷投资经营农机,农机服务业成为农村最具活力的新兴服务业。目前,全省农机从业人员达到680万人,“”期间年均递增8万人,去年农机服务总产值达到420亿元。持续多年的“农机热”将在“”期间进一步升温,先进适用、高效环保机械将会进入一个新的快速发展期。

应当看到,“”期间,我省农机化发展面临着加快步伐、改善结构、提升质量、拓展领域的重要任务,迫切需要技术推广的强力支撑和推动。农机化的发展向着全面推进农村各业机械化更高目标迈进,这既为技术推广提供了难得的历史机遇,同时也提出了新的更高的要求。

一是要转变农机化技术推广理念。重点是树立“六个理念”:农机化技术推广服务现代农业,在科技兴农中承担着开路先锋的重任,要围绕中心创造性的开展工作,必须树立现代农业的理念;营造加快农机化发展的氛围,凝聚力量突破难点、攻克重点、解决焦点、发展亮点,必须树立创新发展的理念;围绕增加农民收入、改善农民生产和生活条件,把工作的着力点放在为民服务、帮民增收上,必须树立以人为本的理念;推进农机农艺融合,加速农业科技成果转化,实现农业的全面、协调、可持续发展,必须树立包容发展的理念;发挥市场导向作用,整合各种农机推广资源形成推进发展的强大合力,必须树立市场经济的理念;履行好技术推广的公益性职责,使我们的工作更贴近基层、贴近实际、贴近农民,必须树立公共服务的理念。

二是要提高农机化技术推广能力。当前,生物、信息、机电技术发展迅速,新材料不断涌现,农机农艺融合的要求更加强烈,要适应新形势,履行好新职责,就要不断加强设施装备和服务手段建设,建立示范基地,提高技术推广工作能力。推广人员要加强业务学习,及时掌握农业和农机化发展的最新动态,熟练运用现代信息和传媒技术,提高业务水平和集成创新能力。

三是要拓宽农机化技术推广领域。“拓展大领域,服务大农业”是农机化技术推广的宗旨。在基本实现粮食生产机械化以后,要尽快实现农机化发展重点的战略转移,技术推广工作必须先行,只有通过创新研发、引进试验和示范推广,做好前瞻性的工作,才能满足经济作物、养殖业、林果业等农村各业发展对新机具和新装备的需求。

四是要创新农机化技术推广方法。当前,我省农村劳动力结构和农业经营方式发生了新变化,农业专业合作组织发展迅速,农业产业化程度进一步提高。要适应新变化,就要创新农机推广方法,探索多元化的推广机制,加快农机技术与生产主体的对接;加强农机与农艺技术的集成示范,形成机艺融合的农业生产体系;加强产、学、研、推横向联合,凝聚社会力量实施共同推进,提高农机化技术推广的工作成效。

五是要坚持农机化技术推广量效并重。农机化技术推广工作基础性、前瞻性强,我们在工作中既要注重数量的增加,追求发展速度,更要注重质量和效益的提高。不论是引进、试验、示范,还是研发、创新、推广,各项工作要务实,坚持量效并重,不片面追求数量和速度,努力做到数量、速度与效益的同步提高。

三、明确今后全省农机化技术推广的工作重点

“”期间,全省农机化技术推广工作的总体思路是,认真贯彻全国农机化技术推广工作会议精神和省政府《关于促进农业机械化和农机工业又好又快发展的意见》,按照立足大农业、发展大农机、拓宽大领域、实施大推广、服务新农村的要求,本着跟紧中心、联合企业、贴近农民、服务基层的原则,扎实做好技术推广工作,为全省农机化发展向着全面推进农村各业机械化的更高目标迈进保驾护航。根据省政府的总体部署和全省农机化发展的中心任务,拟重点抓好以下几项工作:

第一,围绕省千亿斤粮食生产能力建设搞好农机化技术推广服务。巩固提升粮食生产机械化水平始终是现阶段农机化发展的重中之重。尽管我省粮食生产基本实现了机械化,但发展水平还是初级的、低层次的。要围绕粮食产能建设规划的实施,着力抓好小麦、玉米、水稻等主要作物生产全程机械化的发展,整体推进机收档次和水平,大力推广免耕播种保护性耕作和深松整地作业,集成应用精量播种、化肥深施、节水灌溉等新技术,提高机械作业的规模和效益。同时,要积极推进种子处理、粮食烘干等机械化,延伸农机服务领域,拉长服务链条,为粮食生产提供全方位服务。力争“”末,粮食生产机械化水平达到90%以上。

第二,围绕实施特色农业产业振兴规划搞好农机化技术推广服务。目前,我省经济作物机械化水平较低,不少生产环节的机械化还是空白。畜牧、渔业、林果等农村各业机械化水平更低,推进的难度更大。要找准农机化在实施农业十大产业振兴规划中的切入点和努力方向,以种植、收获等关键环节为突破口,着力建设花生、两薯(马铃薯、红薯)、“三辣”(大蒜、生姜、大葱)、棉花、黄烟、茶叶等主导经济作物生产机械化推进区,以农机化创新示范基地为依托,以国家行业科技等重大项目的实施为契机,层层召开现场会,层层举办培训班,层层进行机具演示,加快联合收获、播种移栽等相关装备的研发生产和推广应用步伐,力争到20**年,全省主要经济作物机械化水平达到65%。要围绕蔬菜、林木种苗、花卉等现代设施农业建设,在大力推广田园管理、电动卷帘等机械设施的基础上,加快发展工厂育秧、生态植保和病虫监控、温度湿度控制、物理增肥等高科技技术和机械设备,推动设施农业向建设标准化、控制精准化、生产机械化、管理现代化、服务产业化迈进。围绕提升林果产业化水平,加快育苗嫁接、施肥植保、分级筛选、贮藏加工等机械设备的推广应用步伐。

第三,围绕“一黄一蓝”两个经济区建设搞好农机化技术推广服务。紧密结合山东半岛蓝色经济区和黄河三角洲高效生态经济区建设的需要,以饲草收获、饲料加工青贮、畜禽养殖、生鲜乳收集和畜产品加工为重点,搞好相关机械设备的研发和推广应用。要围绕盐碱地治理、滩涂开发、中低产田改造和农作物秸秆综合利用,大力发展高效生态、节能环保农业机械。沿黄地区秸秆资源丰富,要在积极推广小麦、玉米秸秆还田和保护性耕作的基础上,加快棉花采摘和秸秆拔除、收获加工机械化技术推广,促进秸秆发电等生物质能源的开发。省办将在适当时机,召开机械化采棉及棉柴收获现场会。要适应现代水产养殖业发展需要,以“低碳”和“绿色”养殖为重点,大力发展饵料加工、水面增氧、网箱养殖、捕捞、保鲜贮藏加工等相关机械设备,提升现代渔业科技装备水平。

第四,围绕打造现代农业“五化”新优势搞好农机化技术推广服务。适应农业产业化发展需要,围绕加快发展优势产业、建设农产品基地、培育农产品知名品牌、壮大农业龙头企业,积极主动的搞好技术推广服务,为农业产业化提供技术和装备支撑。适应农业标准化发展需要,建立农机农艺协作机制,加快制定科学合理、相互适应的机械作业规范和农艺标准,推广适合机械化作业的品种和种植模式,为规模化生产、机械化作业创造条件。适应农业科技化发展需要,重视发挥农机作用,整合农机产、学、研、推等各方面力量,提升农机科技自主创新能力和科技成果转化水平。适应农业国际化发展需要,加快研制生产与国际标准、规范及种植模式相适应的农业机械,不断推动农产品和农业机械出口。适应农业组织化发展需要,运用农机化技术推广的内在规律,加快农机合作社等新型农机服务组织建设,全方位开展社会化服务,积极稳妥地推进农村土地使用权流转和农业适度规模经营,提高农产品的市场竞争力和抗御风险能力。

第五,围绕实施农机购置补贴政策搞好农机化技术推广服务。购机补贴是一项重要的强农惠农政策,如何不折不扣的将政策落到实处,让农民买得起、用得住、有效益,是一项重要的政治任务,也是对农机部门行政能力的严峻考验。各级农机推广机构要认真履行工作职责,高标准、高效率、高质量地完成好主管部门交给的任务。特别是在技术层面,要充分发挥自身优势,切实帮助主管部门和农民把好“三关”。一是把好性能关。要严格农机推广补贴目录管理,以先进性、适应性、安全性和可靠性为重点,通过对比试验认真负责地向农民推介产品,正确引导农民自主选购农业机械。二是把好调试关。要协助农机生产企业和经销商及时搞好补贴机具的安装调试,做到机械运转不灵不放过,随机配件和工具不全不放过,机手操作不熟练不放过。三是把好使用关。要组织技术力量,对购机农户进行跟踪服务,加强技术指导和使用培训,及时解决作业过程和日常维护中遇到的困难和问题,努力确保补贴机械当年购进、当年使用、当年见效。同时,我们要站在讲政治、讲党性、讲大局的高度,严格执行购机补贴工作纪律,坚持阳光操作,规范补贴程序,提高纪律和规定执行力,坚决纠正违规向农民和企业收取费用、强行指定补贴产品和经销商等现象。

第六,围绕农机装备制造业优化升级搞好农机化技术推广服务。农机化技术推广系统与生产企业、农机院校和科研单位联系最密切,对农业生产和农民的现实需求最了解,在机具研发创新和装备制造优化升级中有着不可替代的作用。要发挥好引领和主导作用,桥梁和纽带作用,参谋和服务作用,联合申报重大项目,合力进行技术攻关,推进重点机具的研发生产和示范推广。同时,按照省政府的要求,积极探索建立农机化新技术、新机具推广发布制度,为推进现代农业建设,做大做强农机装备制造业贡献力量。

四、加强对农机化技术推广工作的组织领导

作为农机化发展的开路先锋,技术推广工作能否在“”期间再创佳绩,再铸辉煌,关键在领导。各级要把技术推广工作摆上更加重要的位置,采取切实措施,努力实现新发展、新跨越。

第一,落实促进农机化技术推广的各项扶持政策。《农机化促进法》规定,县级以上人民政府应当逐步提高对农机化的资金投入。国务院和省政府《关于促进农业机械化和农机工业又好又快发展的意见》要求,地方政府应强化组织协调,加强农机化技术推广队伍建设,充实力量,改善工作条件,保障工作经费,切实解决技术推广应用和社会化服务等方面存在的突出问题。各级农机主管部门要抓住机遇,积极向党委、政府汇报,努力推动各项法规和政策的落实。农机推广机构也要主动做好争取工作,进一步健全完善体系,充实队伍力量,落实必要的工作经费并争取纳入年度预算,保障农机化技术推广工作的正常开展。

第二,探索运行高效的技术推广工作机制。以事业单位改革为契机,在确保公益性职能充分发挥的前提下,进一步转变推广方式,创新推广模式,着力构建以县以上推广机构为主导,以乡村新型农机服务组织为基本力量,以各类示范基地为依托,产、学、研等社会力量广泛参与、多元推进的农机化技术推广工作新格局。深入实施农业机械化公共服务能力提升工程,按照《全省农机推广机构装备设施建设规范》,在县以上全面推进“五有”农机化技术推广机构建设,即:有完善的管理体制、有规范的运行机制、有精干的人员队伍、有稳定的经费保障、有必要的条件手段,加快建设现代农业机械化新技术推广基地,提高农机化技术推广公共服务能力。同时,要把乡村新型农机服务组织作为农机化推广体系建设延伸拓展的重要内容。积极引导乡镇农机站转变推广服务方式,鼓励、指导在乡镇改革中撤并的农机站组建农机协会、创办农机作业公司、股份合作社等,通过开展为农服务、实施机械化作业等方式,继续发挥农机化推广作用。大力支持有经济实力的村,建立农机作业队、农机合作社等新型农机服务组织,依靠村集体经济的优势,开展农机化技术推广。鼓励帮助广大农机专业户联合起来,带机或带资创办农机合作社,在机械化作业服务中实施农机化推广。

第三,实施项目带动战略。多年的的实践证明,实施一个项目,可以突破一批关键技术,带动一方农机化的发展。各级要强化项目意识,积极申报和实施各类农机化项目特别是大项目、好项目,发挥项目在农机化跨越发展、率先发展中的带动作用。要注重整合社会资源,组织实施好国家和省重大农业科技支撑计划、农技推广与体系建设专项经费项目、保护性耕作工程建设项目、千亿斤粮食产能项目和农业科技转化项目等,不断增加项目经费和项目实施范围,以项目带动新机具的推广和新技术普及,促进薄弱环节机械化突破和农业增效、农民增收、农村经济持续增长。

第四,加强技术推广队伍建设。各级农机主管部门和推广机构要根据事业单位改革的精神,结合全员聘用制度的实施,加强业务培训,充实技术力量,采用考试、考核、择优录用等方式,选拔有真才实学的人员从事技术推广,建设一支专业基础好、业务能力强、人员素质高、爱岗敬业的农机化技术推广队伍。同时,结合“阳光工程农机培训”,加强对广大农民的技术培训和指导,以农机技术、农艺种植和经营管理为重点,大力培养新型职业农民,发挥其在发展粮食生产和应用新技术、新机具中的表率作用。

第五,优化农机化技术推广工作环境。各级要把技术推广纳入农机化发展和现代农业建设的总体布局,认真制定中长期发展规划,明确推广任务,强化推进措施,落实工作责任,确保如期实现发展目标。要积极争取将农机化技术推广体系建设和推广工作纳入当地经济社会发展的总体规划,让农机化技术推广事业获得长期、稳定的支持。要组织农机教育培训、试验鉴定等机构根据各自职责,搞好人员培训和质量管理,共同促进农机化技术推广工作。要加强对技术推广工作的考核,制定和完善评价体系,对推广成效显著的要大张旗鼓地予以表彰奖励。要充分利用广播、电视、报刊、网络等媒体,以群众喜闻乐见的形式,加强农机化新技术新装备的宣传。要加强调查研究,善于发现新典型,总结新经验,推广好做法,充分发挥典型引路的作用,不断提高农机化技术推广工作水平。

同志们,当前全省三秋生产已进入关键阶段,农机化技术推广也已进入了黄金期。我们要围绕省办确定的今年秋季十项农机化主推技术,在全面推进玉米收获机械化的基础上,继续加倍努力,切实做好土地深松、小麦免耕播种保护性耕作和薯类收获、机采棉等新技术的推广,以卓有成效的工作,推进农机化又好又快发展,为建设现代农业做出新的更大贡献。

在农业技术推广会上的讲话3

同志们:

今天这次会议,是在国家将大幅度加大投入,基层农技推广体系建设即将迎来空前发展机遇的重要关头召开的,中心目的是要大家切实将基层农技推广体系建设提到重要议事日程,抓住当前难得发展机遇,加强自身建设,壮大农技推广队伍,为发展现代农业提供坚实组织保证。刚才,几个改革进展较快的县简要汇报了前一阶段的工作,介绍了一些好的经验和做法,可以说,我市的基层农技推广体系改革取得了一定的成绩,具有了一定发展基础,但是改革是一项复杂艰巨的任务,基层农技推广体系建设与完善还有很远的路,我们只是刚刚起步,还有许多工作需要去做。下面,我就我市基层农技推广体系建设的主要形势和下一步工作讲三方面意见:

一、认真总结经验与不足,鼓足干劲,力争再创一流

过去,我市在基层农技推广体系建设上进行了大胆探索,取得了显著成绩,打造出了亮点和典型。2005年,永年县被确定为国家基层农技推广运行机制研究试点县。2006年,永年县“区域站模式”被省政府确定为全省基层农技推广体系改革的主推模式。2008年,永年县和临漳县被确定为我省基层农技推广体系改革示范县,省财政补助建设资金308万元(其中种植业区域站98万元)支持乡镇农技推广区域站开展工作所必须的仪器设备购置。可以说,我市基层农技推广体系改革与建设工作一直在全省乃至全国处于领先水平。但是,我们还一定要看到不足,看到当前我市基层农技推广体系改革与建设过程中存在的问题:一是这项工作还没有引起政府领导的高度重视,还没有将这项工作上升到政府行为高度,切实加大行政推动力度,缺乏政府实质性的调度和推动,只是部门在缓慢推进。二是我市基层农技推广体系改革与建设只是刚刚起步,尽管全市16个县(市、区)基层农业技术推广体系改革方案已经省政府审批同意,但是在实质性落实上还相差太远,除永年县应建区域站多数已实现办公场所、编制、机构、人员落实以及少数几个县区域站具有办公场所和个别工作人员外,我市多数县还没有真正设立区域站,机构、编制、人员基本没落实。三是其他地市后来居上,在逐渐超过我们。近两年,我省唐山市、石家庄市每年都拿出500万元支持基层区域站建设,2009年,唐山市拿出870万元支持基层区域站建设,而我市最近两年却没有支持资金。在石家庄、唐山两市的许多县已建设了规范的区域站独立办公场所,实现了机构、编制、人员三到位,各项基层技术服务工作开展良好。因此,我们一定不能再沾沾自喜,要看到我们的不足,要采取各项措施努力克服目前所存在的问题,要总结以前的经验和做法,坚定信心,鼓足干劲,加倍推进,继续使我们的工作在全省和全国处于领先地位。

二、提高认识,抢抓机遇,坚定建设完善基层农技推广体系的信心和决心

首先,要高度认识基层农技推广体系改革建设在农业工作中的地位。基层农技推广体系改革建设是农业部门加强自身建设、壮大农技推广队伍、健全推广服务手段、完善服务管理机制的重要途径和举措,对于农业部门自身发展来说是至关重要的,因为,这项工作直接是在为农业部门批机构、调编制、增人员,为农业部门增设派出机构,架设联结农村、农户的纽带和桥梁,是在建立健全农技推广队伍。实践证明,哪个县区域站建设完善,那个县工作就比较容易部署安排,各种情况、信息就上报及时并准确。基层农技推广区域站改革建设的核心是要合并原乡镇技术站,建设跨乡镇区域站,将原来在乡镇工作的农技人员从乡镇工作中解脱出来,专门从事农业技术推广,这是解决农技推广系统长期存在的“线段、网破、人散”和“最后一公里断层”问题,建立长效服务基层农技推广机制的重要保障。科学技术是第一生产力,基层农技推广体系是农业“第一生产力”的转化体系,是连接科研与生产的桥梁,是促进农民增收、建设现代农业、推进社会主义新农村建设的基础支撑,没有一支强大有力的农技推广队伍就没有建设现代农业的保障。

其次,要高度认识和抢抓当前有利的发展机遇。由于基层农技推广体系建设在现代农业发展中的重要地位和当前存在的严重问题,此项工作引起了国家高度重视。2006年,国务院直接以国发[2006]30号文件下发了“国务院关于深化改革加强基层农业技术推广体系建设的意见”,文件规格之高,在建国以来农技推广体系建设上还是首次。并且2007年、2008年、2009年,连续三个中央一号文件都对基层农技推广体系建设提出了明确建设要求,特别是2009年中央一号文件明确指出:“按照3年内在全国普遍健全乡镇或区域性农业技术推广、动植物疫病防控、农产品质量监管等公共服务机构的要求,尽快明确职责、健全队伍、完善机制、保障经费,切实增强服务能力”总体规划。并且,我们从一些途径获悉,国家目前正着手采取扎实有效措施推进这项工作。2009年,国家财政将拿出亿元资金,要对750个县进行补贴,每个县100万元,主要用于支持基层区域站、科技示范场建设以及搞好技术培训等方面,优先选择当地政府高度重视、农技推广公共服务机构健全、基层农技推广体系改革建设较快的县进行项目实施。同时,省财政在去年拿出2000万元的基础上,今年将拿出4000万元用于基层农技推广区域站试点建设,目前,大家正在积极组织和申报。明后两年,国家和省投资还将大幅度提高。

第三,我市16个县(市、区)基层农技推广体系改革实施方案已全部经省政府批复通过,并且市农业局联合市编办、市发改委、市财政局等八个部门以邯农通200910号文件《关于转发省农业厅等八部门<关于对无极县等46个县(市、区)基层农技推广体系改革实施方案的批复>的通知》转发了省批复文件精神。可以说,此文件和国发200630号文件就是我们落实基层农技推广体系改革建设的尚方宝剑。今天,我们召开这次会议,重点就是要调度大家搞好对已批复方案的落实,要早动手,早落实,早日将区域站机构、编制、人员以及办公场所落实到位,为争取国家更多补贴支持奠定基础。

同志们,当前有利的国家政策形势,为基层农技推广体系改革建设提供了前所未有的机遇,我们一定要抓住机遇,克服困难,坚定信心,把我们的机构建成一流的机构,把我们的队伍建成一支过硬的队伍。

三、采取有效措施,扎实推进,把我市基层农技推广体系建设推向新阶段

(一)加强领导,狠抓落实。基层农技推广体系改革建设是解决基层农技推广体系体制不顺、机制不活、队伍不稳、保障不足、多元化服务组织发育缓慢等问题和适应发展现代农业的重要举措,是加强农业部门自身建设的重要环节和内容,各县(市、区)农业部门一定要高度认识其在当前农业工作中的重要位置,充分发挥改革中的牵头作用,抓住这次难得的机遇,克服种种困难,积极争取县(市、区)委、政府和人事、编办、财政、发改等部门领导对该项工作的重视和支持,同时协调好畜牧、农机、水利、林业等有关部门,按照省政府批复的改革方案,认真组织实施。在此,我要强调的是,大家一定要将这项工作多向当地县(市、区)委、政府主要领导汇报好,争取主要领导的支持,因为这项工作主要涉及机构、编制、人员等比较难办问题的落实,如果没有县(市、区)委、政府主要领导的支持和调度协调,是很难落实这些问题的。下一步,我们市局也将把此项工作作为一项重点工作,多向市委、政府领导汇报,争取从市委、市政府高度,调度各县(市、区)主要领导引起重视。另外,我还要强调,我们农业部门一定要冲锋在前,发扬奉献精神,积极牵好头,因为这项工作在部、省都是农业部门牵头,所以不要推诿,影响工作开展,要协调好水利、林业等部门,积极申报项目和争取各项政策支持。我们市局负责此项工作的牵头单位是技术推广站,各县(市、区)也要明确具体负责领导和人员,切实抓好各项工作的落实。

(二)突出重点,稳步推进。当前基层体系改革建设的重点任务是组建区域站,各县要按照先易后难的顺序逐步抓好基层体系改革的“四个落实”(办公场所、机构编制、人员和经费),推进改革建设进程。首先,落实办公场所。对有区域站场地的要争取资金,完善办公条件,没有场地的要积极争取政府支持,通过政府协调办公场所,实在有困难的可以考虑暂时租用办公场所,要首先将站建起来。其次,要落实工作人员。要按照省政府批复方案的编制限额,通过分流本局富余人员、抽调乡镇技术人员以及公开招聘等形式,为区域站配齐工作人员。在此过程中,要注意处理好竞聘上岗和分流安置的关系。优化队伍是构建新型农技推广体系的基础,人员配备要公开选拔、竞争上岗。考虑到广大农技推广人员为农技推广事业做出了贡献,在同等条件下,要尽量优先录用原有人员,缺编的再考虑从普通农业高校毕业生和“一村一名大学生”毕业生中优先录取。同时,在改革中,有分流任务的县要妥善做好富余人员的分流安置工作,深入调查了解情况、制订切实有效措施,尽量减少矛盾和问题,确保改革顺利稳步进行。三要积极争取财政支持,给予经费保障,确保区域站日常工作正常开展。四要努力争取机构编制的正式批准。今年,要求各县(市、区)所有应建区域站全部将办公场所和工作人员落实到位。

(三)提高建设标准,树立典型带动。各县(市、区)要按照实施方案批复的建设标准和年初市农业局印发的《关于2009年推进基层农业技术推广体系改革和建设工作的指导意见》,积极争取各方支持和投入,加速推进改革进程,重点进行区域站的基础建设,建立起五有一能(有编制、有人员、有办公场所、有仪器设备、有经费,能适应现代农业发展服务需求)的标准基层农技推广服务机构。今年,各(市、区)要力争完成实施方案中建站总任务的三分之一达到“五有一能”标准,并树立一个高标准的典型示范站,做到足额配备人员、有宽敞舒适的办公环境、完善的仪器设备、健全的管理制度、充足的运行经费和达到高效、便捷、周到的服务水平,通过典型示范带动,推进全县和全市改革进展。

(四)完善内部管理制度,创新运行机制,切实发挥区域站的服务效能。区域站要科学设定岗位,明确岗位职责、目标和任务,实行目标岗位管理责任制。建立完善工作制度和人事管理制度,通过竞聘上岗、严格考核、完善奖惩等,调动农技推广人员工作积极性。要建立农技人员知识更新制度,提高农技推广人员素质,要借助重点科技工程、结合重点项目实施,逐步建立农技推广人员岗位培训和定期轮训制度,着力培养一批基层农技推广骨干力量。要建立通畅高效的农业需求获取机制,多渠道,多方式了解农民需求信息,及时为农户提供对路周到的服务。要探索以国家公益性推广机构为主导、农村合作经济组织为基础,多方面力量参与的多元化推广方式方法,实现农技推广形式多样化、服务全程化、行为规范化。各县在区域站建设和运行中,要结合“4123”工程和“百千万”工程,通过技术人员直接包村包片、科技示范场示范带动、农民合作经济组织传带以及与科技进村服务站、农资连锁经营店合作等多种方式,搞好农业新品种、新技术以及农业信息等多方面的服务,推动农业增产、农民增收,展现区域站地位和作用。

(五)积极争取项目支持,加大资金投入。

当前,国家和省正在大幅度提高对基层体系改革建设的经费投入,是基层农技推广体系建设的最佳发展时机,各县(市、区)一定要紧紧抓住这一历史发展机遇,积极谋划和编制项目计划,跑部进厅,争取国家和省的更多投入倾斜。同时也要积极争取本级财政的先期投入支持,大力推进改革实施,为争取国家投入倾斜创造良好基础条件。

同志们,基层农技推广体系改革建设事关农业长远发展大局,目前已进入发展的关键时机,各县(市、区)一定要高度重视这项工作,抢抓发展机遇。市局将要对这项工作进行定期调度和考评,对改革建设快,方案落实好的县予以通报表扬,对方案落实差,争取项目资金不利,拖了全市后腿的,要通报批评。总之,抓好基层农技推广体系建设事关根本、事关长远、事关全局,各县(市、区)一定要进一步提高使命感和责任感,抓住机遇、克服困难、扎实推进,确保改革各项措施落实到位。

谢谢大家!

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