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农林系统工作会议讲话稿大全(通用5篇)

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农林系统工作会议讲话【第一篇】

农林,是农业与林业的简称,中国一向注重农业和林业的发展。下面就是本站网友给大家分享的“农林系统工作会议讲话稿大全(通用5篇)”,仅供参考。

同志们:

春节前因全力以赴抗击冰雪灾害,一年一度的全市农林工作会议推迟。今天上午全市农村工作会议刚刚闭幕,接下来我们召开农林工作会议,这次会议的主要任务是,以党的xx大精神为指针,认真贯彻落实中央、省、市农村工作会议和全省农林工作会议精神,回顾总结20xx年全市农林工作,研究部署今年工作的目标、任务和措施。现在,我讲三点意见。

一、把握形势,树立信心,增强建设南通现代特色农业的责任感。

刚刚过去的一年,全市各级农林部门认真贯彻落实xx大精神,紧紧围绕建设社会主义新农村的总体要求,扎扎实实地做好各项农林工作,在自然灾害频繁、供求关系趋紧、要求标杆提高的情况下,农业生产仍然取得好收成。主要表现为:粮棉油继续保持丰产丰收。粮食总产万吨,增产%,单产创历史新高,总产创“十五”以来新高;棉花总产万吨,增产%,棉花单产创历史新高。油料单产再上新台阶。成片造林实现历史性突破。合格造林面积突破18万亩,位居全省第一,创我市成片造林历史最好水平。畜牧业、蔬菜、蚕桑生产稳步发展。生猪、家禽、山羊饲养量分别达万头、万只、万只,分别增长%、%和减少%。蔬菜面积基本稳定,总产量万吨、总产值亿元,增长7%。新增桑园万亩,全年发种万张,创南通有史以来年发种量最高纪录。蚕农收入稳定。

去年是农业生产取得新突破的一年,也是农林工作取得新进展的一年,各级农林部门重点做好了八个方面工作:

(一)全面落实强农惠农政策。全市水稻直接补贴万亩;农资增支补贴面积万亩,较上年增加万亩;粮棉油良种推广补贴实施总面积万亩。累计补贴资金达亿元。努力争取能繁母猪补贴与保险、良繁体系建设补贴、生猪标准化饲养基础建设补贴和生猪调出大县奖励等,共获补贴资金4000多万元。争取农民培训工程、农村清洁能源建设补贴资金1500多万元。争取省级高效农业项目资金800多万元。各级农林部门组织调查摸底,规范操作程序,严格检查监督,确保政策落实不走样、给农民的实惠不截留,极大地调动了农民发展生产的积极性。

(二)强势推进高效农业规模化。围绕“南通要争取成为全省高效农业规模化第一市”的目标,全市农林部门强势推进高效农业规模化。全年亩均收益20xx元以上的高效农田达218万亩,新增高效农业面积万亩,增量列全省第二,仅次于徐州市。完成农业招商规模以上项目投资额亿元,列全省之首。投资100万元以上的农业种养项目1010个。全市涌现出年饲养50万羽蛋鸡、100万羽肉鸡、20万羽肉鸽、10万头生猪的规模养殖场以及千亩设施农业园区和千亩名贵苗木等一批高效规模农业新典型。

(三)着力提高农业科技进步。深入实施农业科技入户工程,加快先进适用技术的研究和示范推广。引进新品种56个,良种覆盖率达95%以上。农业生产各项关键技术到位率均大幅提升,技术普及率达90%以上。农林系统获市级以上科技成果奖42项。大力实施农民培训工程。进村培训5211场次,对296332人开展了三轮农业实用技术培训,共举办农民创业培训班185期,培训农民14002人。

(四)扎实抓好农产品质量安全。在建国家级农业标准化示范区5个、省级农业标准化示范区10个、市级农业标准化示范区5个,制(修)订省级农业地方标准5项、市级12项。获认证的无公害农产品59个。申报绿色食品44个、有机农产品4个。创建省级农产品质量安全示范县1个。新建农产品质量全程控制示范点6个。完成了农产品专项整治任务,顺利通过国家验收。建立规范了农业生产基地记录台帐。建立健全了农产品质量安全监管网络,全市8个农产品批发市场全部纳入监测范围,各农产品批发市场建立了蔬菜农残速测室,制定了产品监管、检测、索票索证、责任追究等制度。实施“产地准出”单位(基地)126个。

(五)大力发展外向农业。全市新批外商投资农业项目57个,实际利用外资亿美元,列全省之首。新批项目中,总投资500万美元以上的项目22个,其中总投资1000万美元以上的大项目有12个。海安、如皋、如东、启东四县(市)农业实际利用外资均超过了4000万美元。全市农产品出口创汇首次突破两亿美元,达亿美元,列全省第二,同比增长%。

(六)切实强化依法治农。组织送法下乡进村活动36场次,印发宣传资料万份,举办农业法制宣传讲座66场次,会议培训6980人次。回购和收缴甲胺磷等5种高毒农药13654瓶、公斤。全市共出动执法人员4420人次,检查企业4170个(次),整顿市场271个(次),累计查处案件240起,查获假劣农资数量万公斤,涉案货值万元,涉案人员329人,共挽回经济损失2500多万元。

(七)努力减轻不可预测的灾害损失。各级农林部门立足抗灾夺丰收,最大限度地减轻了灾害损失。组织制订了各类农业自然灾害抗灾。

应急预案。

及时组织抗灾救灾有效地抵御了低温、倒春寒、干旱、台风等自然灾害确保了农业丰产丰收。切实加大重大动物疫病防控力度重大动物疫病免疫率一直保持在98%以上。全市没有发生重大动物疫情生猪“高热病”防控工作成效明显发病数和死亡数明显下降。

(八)全力提升农业信息化服务水平。拓宽农业社会化服务领域,重点抓好技术指导、信息服务和农产品营销等工作。《南通农业信息》紧跟农事节拍,“南通农业信息网”全新改版,《农业信息参考》秉承“决策参谋、致富指南”的办刊宗旨,在农业和农村经济发展中发挥着重要的作用。积极实施农业信息化工程,南通农业门户网站与全市电子政务信息平台实现对接,“农讯通”服务全面开通。去年全市农产品网上促销额达亿元。

各县(市)区农林部门锐意进取,求真务实,开拓创新,各项工作争创一流,出现了不少亮点。启东市新建农业项目多、规模大,共争取省市高效外向农业项目10多个,通过项目带动促进项目农业的发展,涌现出了近农设施蔬菜基地、启东嘉华裘皮养殖基地等一大批较大规模的种养基地。启东市农业利用外资一直在高位运行,新引进和增资项目29个,农业实际利用外资6458万美元,列全市第一。如皋市高效农业规模大、档次高、发展快,新增高效种植面积14万亩,列全市之首,涌现了投资3000万元的下原千亩大树超市园区等一批新兴种植园区典型。多个大型猪场的设施达国际先进水平。如东县出口蔬菜规模基地15个,面积4万亩,有蔬菜自营出口加工企业4家,年出口蔬菜5万吨,年创汇20xx多万美元。依托南通正大龙头企业,如东县建设生猪养殖小区30个,白羽肉鸡养殖小区200个。海安县外向型农业发展迅猛,去年实现农产品出口创汇总额4221万美元。50万羽以上的蛋鸡现代化生产示范区和10万头猪场项目等一批大型规模养殖企业在海安县落地生根。通州市林业绿化新增面积最大、效果最显著,完成造林面积万亩,占全市造林面积的46%。通州市实施农业品牌战略走在全市的前列。20xx年全省有5个农产品获中国名牌产品,通州市就占了2席。海门市农产品质量安全建设扎实推进,严把“产地准出”、“市场准入”关,先后两次在全省作了经验交流。农业创新创优工作成绩突出,获部省级表彰10次,先后被评为江苏省高效农业规模化先进县(市)、省农产品质量安全示范市(县)、省农业科普宣传工作先进单位。开发区利用区位优势,大力发展出口创汇农业和休闲观光农业。港闸区十分重视重大动物疫病防控工作,防控人员、防控资金、防控措施全面落实到位。崇川区切实加强农产品市场质量安全监控,确保了节日和重大活动的农产品供给安全。

去年农业生产的喜人形势,是市委、市政府正确领导、上级主管部门的得力指导的结果,更是各级农林部门干部职工齐心协力、顽强拼搏的结果。借此机会,我代表南通市农业局党组向在座各位同志,并通过你们向全市广大农林干部职工表示亲切的慰问和衷心的感谢!

在看到已经取得的成绩的同时,我们也要清醒地认识到,当前“三农”工作还面临不少深层次的矛盾和问题。一是农业基础设施薄弱,与建设现代农业的要求不相适应。二是农业招商引资项目难落地,土地流转流不通的问题成了发展高效外向农业的制约“瓶颈”。三是农业服务体系的改革与农林事业的发展不相适应。少部分乡(镇)农技推广网络不健全,农技推广工作无法正常开展。特别是防控重大动物疫病形势十分严峻,少数县(市)防疫人员不落实、防疫经费不到位的问题依然突出。对此,我们必须高度重视,切实加以解决。

二、突出重点,深化举措,扎实推进各项农林工作。

20xx年是全面贯彻落实党的xx大各项战略部署的第一年,是实施“”规划的承上启下的一年,也是南通力争在江北率先全面达小康的关键一年。今年全市农林工作的总体要求是:全面贯彻党的xx大精神,以农民增收为中心,以市场为导向,以科技为支撑,稳定粮油生产,加大高效园艺、规模养殖、应时果蔬、特色林业、观光农业的发展力度,努力提升南通特色的农业现代化建设水平,确保农产品有效供给,促进农民持续增收。具体目标任务:确保水稻种植面积260万亩、全年粮食总产310万吨,亩净收益20xx元以上的农田占比提高5个百分点,畜牧业规模养殖比重提高5个百分点,农产品出口创汇和实际利用外资分别增长20%和15%,林木覆盖率增加2个百分点,农业增加值增加6亿元以上。

根据总体要求和目标任务,今年农林工作的重点是:

(一)继续推进农业内部结构战略性调整。

粮食要稳定面积,提高单产,改善品质。

——水稻生产突出优质高效化。优质稻种植面积达95%以上。全面推广精确定量栽培等新技术,力争使我市水稻单产水平在全省乃至全国处于领先。

——小麦生产突出优质弱筋化。按照区域化布局、规模化种植、标准化生产的要求,将我市建成全省、全国规模最大、优势最强的弱筋小麦产业基地。

油料、棉花要突出品质,主攻单产,提高效益。

——油菜生产突出双低轻型化。以本市油脂加工业、生物能源制造业为产业带动,通过产销衔接和订单生产,不断提高我市油菜产业化经营水平。

——棉花生产突出质效双高化。充分发挥我市高品质棉产业在全省的独特地位和优势,着力实施高品质、高效益的“双高”工程,力争全市高品质棉推广面积达50%以上。

蔬菜生产要设施为先,科技兴菜,增加总量。

——设施蔬菜面积突破50万亩。高效蔬菜面积达80万亩。所有县(市)高效蔬菜面积突破10万亩,重点扶持培植设施蔬菜面积超15万亩县(市)一个。重点培育产业水平高、市场竞争力强、科技含量高的特色乡镇和专业村,形成万亩设施蔬菜乡镇10个,3000亩以上专业村30个。培植市级示范园10个,示范乡镇20个,示范村50个,示范户100户。

特粮特经要体现特色,技术主导,抢占市场。

——特粮特经生产突出“高效规模化”,面积稳定在230万亩左右,亩均效益20xx元以上的高效面积力争达到100万亩以上。

畜禽生产要稳定发展、规模养殖、确保供给。

——生猪饲养量600万头,出栏300万头;家禽饲养量亿羽以上,出栏1100万只;山羊饲养量580万只,出栏300万只;奶牛保持在8000头左右。肉类总产量37万吨以上。

(二)继续推进高效农业规模化。

1、进一步明确工作载体。要不断深化对我市发展现代农业基础条件的认识,坚定不移地按照城郊型、外向型农业的定位来谋划现代农业的发展。要加大高效农业规模化的推进力度,围绕发展目标,明确工作载体,推进高效农业规模化。继续以项目农业建设为抓手,加大农业招商引资力度,全力推进项目农业建设。全市新建高效农业规模化示范区2个,高效种植业面积新增37万亩,总面积达到255万亩,确保增幅全省领先。生猪养殖规模占比达到50%以上,家禽规模养殖占比达到85%以上,奶牛规模养殖占比达97%。在养殖小区建设上,新增或扩建30个年出栏5000头以上生猪养殖小区、10个存栏5万羽以上的蛋鸡养殖小区和10个年出栏10万羽以上肉禽养殖小区。

2、进一步突出工作主线。一是调优主导产业和优势产品两大结构。大力发展蔬菜种植业,调整、放大“四青”作物等有地方特色的品种规模;大力发展花卉苗木业,发挥传统优势,以现有的花卉企业、专业大户为基础,辐射带动区域成片发展;大力发展畜禽业,强势推进规模化养殖。二是主攻加工和流通两大环节。加快农产品加工深度开发和综合利用,逐步实现由初加工向深加工、由粗加工向精加工转变。全方位培育农民专业合作组织、农产品加工企业、农产品批发市场、农民经纪人等各类市场主体。运用市场调节、行政推动等多种手段,在重要农产品基地建设综合性和专业性批发市场,建设仓储、保鲜设施,发展农产品大型运输设施,促进农产品流通。三是实施农产品品牌战略。以农产品行业协会为龙头,以企业为载体,以技术创新、质量管理为手段,根据不同区域定位、地理环境、历史文化,打造品牌,积极申报中国名牌农产品和江苏名牌产品。四是加大农业招商引资力度。各地要集中财力、人力等资源,充分发挥高效农业规模化示范园区作用,引导各类企业入园创业。鼓励“三资”开发高效农业,对民间、工商资本投资重点农业项目给予补贴,充分发挥财政资金导向作用。

3、进一步强化要素支撑。要以现代农业产业技术体系建设试点为突破口,积极优选和推广先进种植模式,大力发展“节本省工”的高效农业。大力推进科技入户工程,抓紧实施新农村实用人才培训工程,完善机制,把科技创新、成果转化推广、农民培训等环节有机结合起来。今年,农业实用技术培训29万人次、农村劳动力转移培训4万人次、农民创业培训万人次、农民职业技能培训2万人次。进一步深化农技推广体系的改革,帮助农技推广人员更新知识和技术。

(三)继续推进重大动物疫病防控工作。

健全和完善动物疫病预防控制体系、动物防疫监督体系和动物疫病可追溯体系,落实重大动物疫病防控工作责任制和责任追究制,进一步提高对动物疫病的预警、监测、诊断、预防、控制和扑灭等综合能力。紧紧围绕“千方百计保证不发生重大动物疫情、千方百计保证不发生畜产品安全质量事故”的工作目标,在做好日常免疫工作的基础上,认真组织实施好三大防疫行动和畜牧业投入品整治工作,扎实抓好牲畜口蹄疫、高致病性禽流感、高致病性猪蓝耳病、猪瘟、猪链球菌、新城疫、狂犬病等重大动物疫病的基础免疫工作,确保防疫密度达到100%,有效保护力在80%以上。坚持“以检促防”的方针,切实加强检疫和监督管理工作。产地检疫进一步完善报检制度,切实做到检疫不合格的动物控制在饲养地,产地检疫率继续保持全省领先水平。屠宰检疫严格执行检疫操作规程,做到有宰必检,严把进场关、宰前检疫关和宰后检疫关,屠宰检疫率和无害化处理率达100%,外来生猪“瘦肉精”抽检率不低于5%。有效保障畜牧业的健康发展和畜产品的安全。

(四)继续推进绿色通道工程。

重点解决铁路和高等级公路两侧绿化,塑造绿色南通新形象。国道、省道、高速公路每侧林带宽度各10m以上;铁路绿化建设按原设计方案补缺,完善提高。要全面完善市、县、乡、村级道路绿化。道路两侧绿化根据实际情况,能宽则宽;树种多样,乡土树种为主,乔木为主,配置合理。全面推行工程项目招投标和施工监理制度,提高绿化质量和标准。全面开展绿色堤岸工程。要重点解决江堤、海堤的断垄缺株现象,宜林地造林绿化率达98%以上,形成一道绿色长城。要抓好区域性河道堤岸宜林地造林绿化,造林绿化率要达到95%以上;要抓好各类沟渠两侧绿化,造林绿化率要达到90%以上。堤岸绿化要与林业产业相结合,同农民增收相结合,因势利导,积极发展经济林,充分发挥桑、果、苗等优势产业。有序组织绿色家园工程。要重点抓村庄绿化。各地要以国家和省创建“绿色小康县”、“绿色小康村”、“绿色小康户”,以及省政府大力开展村庄绿化为契机,把村庄绿化,作为改善村居面貌的基础工作,作为新农村建设的重点工作。全市村庄绿化覆盖率达到30%以上,新建中心村绿化覆盖率达40%以上。要抓好单位绿化。尤其要抓好企业绿化,一般企业绿化覆盖率达到30%以上,污染较重的企业达到40%以上,并根据国家标准设立不少于50米的防护林带。新建居住区和各类开发区、园区的绿化覆盖率35%以上。植物多样,季相丰富,配置合理,塑造生态良好的生活和生产环境。

(五)继续推进农产品质量和农村环境建设。

全面提高农产品质量安全水平。加强农产品质量安全建设和监管能力,依法加大服务、指导、督查力度,狠抓农业生产环境建设和保护、农业投入品监管和农业标准化生产三个关键环节;不断创新和完善农产品质量安全监管体系。拓宽检测范围,由蔬菜品种向水果、大米、食用菌等农产品扩展,检测内容从农药残留向农产品中保鲜剂、防腐剂、添加剂拓展。大力发展无公害农产品、绿色食品,因地制宜发展有机农产品,完善农产品质量安全信息发布制度,健全突发公共事件应急处置联动机制。新增无公害农产品30个、绿色食品15个、有机农产品5个。新制(修)订农业生产地方标准10项;新增省级农业标准化示范园区2个、名牌农产品2个。

农村清洁能源建设和生态农业建设要以xx大提出的生态文明建设为指导,推进循环农业发展,加强农业节能减排工作。加快农村沼气建设,推进秸秆、畜禽粪便等农业废弃物的能源化、资源化利用。大力推广农业农村节能减排技术。要组织精干力量全面开展农业污染源普查工作。

三、苦炼内功,务求落实,为完成目标任务提供有力保障。

(一)强化自身建设。一要凝心聚力,振作士气,提升全员政治和业务素质;要树立以人为本的发展理念,增强工作合力;提高行政效率,继续推进继续教育和“知识更新”工程,增强综合素质,充分调动其服务“三农”的积极性和能动性。二要创新体制,优化配置,推进管理理念创新、服务方式创新和机制体制创新。三要加强内部管理,完善机关学习、工作、财务、议事制度,建立健全“循章办事”的运行机制,围绕大局抓重点、围绕重点抓落实、围绕落实抓责任,不断增强机关整体执行能力,提高工作质量和效率。四要抓好机关作风建设,创建和谐单位。尤其要不断加强领导班子的自身建设,提高领导能力、改进领导作风、完善领导方法;要不断增强基层干部队伍的大局意识、责任意识与协作意识,提高创新能力与执行能力;要立足岗位,扎实工作,积极配合,甘于奉献;要通过和谐单位的构建,着力形成“人人心情舒畅、整体奋发向上、单位和谐发展”的良好氛围,不断提高服务“三农”的水平和质量。

(二)切实转变职能。继续深入推进政务公开,提高办事透明度和行政效能。加强宏观规划,增强工作的计划性和前瞻性。认真抓好项目建设和管理,积极开展绩效评价,科学设计评价指标体系,加强对近几年项目的绩效评价考核,努力提高项目建设效果。注重“眼睛向下看,脚步向下走”,深入调查研究,了解真实情况,掌握第一手资料,及时反馈农情民意,为领导决策当好参谋。同时,认真分析本部门、本行业的关键点与薄弱点,找准突破口和切入点,设计好载体,力求取得新突破,不断开拓农业农村工作的新境地。

(三)加快方法创新。一抓重点。紧紧围绕中心工作,抓住关系全局的问题,抓住各级领导关心、社会各界关注、农民群众关切的大事、要事、难事,区别轻重缓急,找准带动各项工作的抓手,选准几件事,一抓到底,抓出特色,抓出成效。二抓预案。制订重大动植物疫情、重大自然灾害、重大安全事故、群体性事件等应急预案,建立健全组织指挥体系,适时组织演练,确保有效应对。三抓政策。认真学习农业农村政策,吃透精神,不折不扣地落实到基层、落实到农户,使农民从政策中得到实惠。从本地和农业产业出发,因地制宜制订政策,给农民和农业发展更多的支持。利用一切机会,加强上下、左右的沟通与联系,努力争取上级领导重视,赢得部门支持,调动各方积极性共同做好“三农”工作,形成支持农业、关爱农民、服务农村的强大合力。四抓宣传。善于发现典型,树立先进,支持农民首创,总结工作亮点,扩大社会影响,以点带面,层层推进。主动利用报刊、杂志、广播电视以及我局“一网、一刊”等新闻主阵地,加强农业宣传,千方百计拓宽农民群众获取政策、市场、技术等信息的渠道。

(四)改进工作作风。树立正确的政绩观,从思想上加深对农民的认识,从感情上密切与农民的联系,真正做到亲民爱民、利民富民,做到有所呼就要有所应,有所需就要有所为。牢固树立“姓农、知农、爱农、为农、富农、护农”的思想,大力弘扬求真务实的作风,深入实践,深入基层,密切联系农民群众,增进与农民群众的感情,踏踏实实为农业发展做实事、为农民群众做好事。进一步坚定理想信念,把全体干部职工的思想认识统一到“三农”工作中心上来,努力提升产业发展层次和为农服务水平,确保干在实处,力求走在前列。要认真吸取张斌、顾荣彬等腐败分子的教训,全面落实党风廉政建设责任制,加强反腐倡廉工作,坚持标本兼治、综合治理、惩防并举、注重预防的方针,抓紧构建教育、制度、监督并重的惩治和预防腐败体系,注重教育崇廉、制度保廉、监督促廉。切实加强政风行风建设,严肃纪律,树立农林人新形象。

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农林系统工作会议讲话【第二篇】

同志们:

这次全市农林工作会议的主要任务是,认真贯彻落实今年省、市农村工作会议和全省农林工作会议精神,围绕市委、市政府确定的农民增收“保八增十”目标任务,总结经验,表彰先进,研究部署今年农林工作,促进全市农业持续增效、农民持续增收,农业综合生产能力和综合竞争能力持续增强。现在,我根据市局集体研究的精神,讲四点意见。

年,我们农林部门在市委、市政府的正确领导下,围绕“粮食增产、农业增效、农民增收”目标,团结拼搏,尽职尽责,突出重点,狠抓关键,卓有成效地开展工作,为夺取全市农业特大丰收作出了重要贡献!

一是农业丰产丰收多年未见。克服了禽流感疫情冲击、水稻条纹叶枯病大爆发、长期持续干旱、农资价格大幅攀升等不利因素的影响,加上“政策好、人努力、天帮忙、市场活”,“四力合一”,同向作用,全市农林生产出现了多年未见的“五谷丰登、六畜兴旺、农业增效、农民增收”的好形势。种植业全面丰收。夏粮、秋粮双增产,全年粮食总产达万吨,增产。棉花总产万担,增产,比历史最高的年高出万担,首次成为全国第一产棉大市。万亩油料,总产万吨,比历史最高的上年增产。蔬菜产效双增。畜牧业安全增效。生猪出栏万头,存栏万头,分别增长、。家禽存栏万只,比去年月底上升。毛兔增长;山羊持平。林桑果持续发展。新造成片林万亩,农田林网万亩,林木栽植总量万株。蚕桑和果品效益明显提高。农民收入增幅较大。全市农民人均纯收入元,增长,高于全省平均增幅,是年以来增收最快的一年。其中农林牧三业农民人均纯收入达到元,增长,大大超过了年初确定的的增收目标。

二是“三大行动计划”成效显著。准确把握市场走势,加大了农业结构调整的力度。实施“六百”行动计划,种植业增产增效。双低优质油菜、优质专用小麦、优质啤酒大麦、优质水稻、杂交抗虫高品质棉、设施蔬菜得到加快推广。全市棉花产业产值已经达到亿元,率先实现“六大百亿元产业”目标,我局被省厅表彰为打造百亿元棉花产业先进单位。射阳县农林局积极放大棉花产业优势,棉花总产一跃达到万担,第九次位居全国第一。滨海县农业局扎实组织实施万亩优质油菜富民工程。东台市农业局突出蔬菜特经,种植面积达到万亩次,产业层次加快提升。大丰市农业局围绕高品质棉、弱筋小麦、品牌稻米、优质油菜、无公害大蒜、特色蔬菜调优结构,特色产业加快发展。实施“安全增效”行动计划,畜牧业稳产增效。全市生猪和家禽防疫密度分别达到和,病死率控制在国标和省标之内,实现了重大动物疫病不发生、不扩散、不流行的目标。积极发展规模养殖,产业优势进一步显现。东台市林牧局重抓产业化经营,已经形成优质家禽、山羊、乳猪、奶牛等主导产业,畜牧业人均增收元。大丰市林牧局一手抓动物防疫,一手抓规模养殖,畜牧业人均增收元。响水县农林局引进南京桂花鸭产业化项目,总投资将达亿元。建湖县重点培植方圆禽业、新绿源羊业、羽丰种禽等龙头企业,规模养殖加快发展。实施“绿色盐城”行动计划,林果业扩量增效。全市森林覆盖率达到,上升个百分点。滨海县林牧局狠抓招商引资,新发展了百惠木业、天之缘木业等龙头企业。阜宁县林牧局造林绿化成绩显著,被国家绿化委员会授予“全国绿化模范县”。

三是“三场硬仗”全面告捷。针对年农林工作面临的严峻形势,全力以赴组织了波澜壮阔的“三大战役”。打胜了粮食生产“攻坚战”,保障了增产增效。围绕提高粮食综合生产能力和粮食安全,积极会同财政等部门,认真落实水稻直补和良种补贴政策,如期如数地将万元水稻直补资金和万元良种补贴资金发放到农民手中。认真组织三麦赤霉病等农作物病虫草害防治,主动应对水稻条纹叶枯病大暴发的严峻形势,加强预测预报,一着不让,既声势浩大、又扎扎实实地加大组织发动力度,全力推进科学防治和统防统治,共挽回了亿斤稻谷、亿斤三麦的损失,全市粮食增产亿斤,占全省的近五分之一,被表彰为全省粮食生产先进市和条纹叶枯病防治工作先进市。东台、阜宁两县(市)被农业部表彰为全国粮食生产先进县。打胜了高致病性禽流感“阻击战”,保障了安全增效。针对我国重大动物疫情解密和年初国内外高致病性禽流感的严峻形势,市县两级火速成立了防治高致病性禽流感指挥部,实行小时值班制度;迅速制定高致病性禽流感防治应急预案;以市政府名义颁发了依法防治公告,组织了《动物防疫法》文艺宣传,在《盐阜大众报》、盐城电视台等新闻媒体宣传《动物防疫法》和防疫知识,严格落实“堵、防、消、检、管”等各项关键措施。全市共组建个督查组、个临时防堵检查站,调拨并注射禽流感疫苗万毫升,补防万只,组织发放消毒药品近吨,在全省首推“非疫区禽类及其产品运输通行证”份和家禽检疫标识、免收禽类检疫费制度,组织参加在上海举办的江苏优质安全畜禽产品展销会,既实现了把禽流感堵于市门之外,又促进了禽产品的生产和销售,被省防指表彰为禽流感防治工作先进市。扎实开展了动物疫病春防、二免突击月、夏季高温大消毒和秋冬防疫百日会战行动,果断处置突发性夏季猪流感,有效地控制了疫病的发生和传播。打胜了农资打假护农“持久战”,保障了农业的健康运行。认真贯彻落实《行政许可法》,推行了一站式服务、一个窗口对外。进一步健全农业执法规章制度,规范执法行为。坚持突击整治与日常管理、重点抽查与面上普查、源头治理与市场监管“三结合”,实行市县联动,组织了以种子、化肥、农药、毒鼠强、兽药、饲料和饲料添加剂为重点的专项治理行动次,立案查处各类农资违法案件起,严格控制了假劣农资的扩散和销售,为农民挽回直接经济损失近亿元。盐都区农林局加大农业综合执法力度和农业生产事故处理,为农民挽回直接经济损失多万元。

四是“三新”技术支撑增效。认真实施科教兴农战略,推进了农业科技进步。乡镇农技服务体系改革全面推进。积极推进省政府号文件精神的贯彻落实,特别是市政府月初全市农技服务体系改革工作会议后,东台、阜宁、响水三县(市)率先改革,其他各县(市、区)紧紧跟上,目前专业知识考试已经全部结束,公益性农技人员的定岗和人员分流工作正在全面进行,长期以来乡镇农技服务机构、编制、人员和经费不落实的状况即将得到解决,公益性的服务将得到加强。农技推广成绩突出。重点推广了优质商品猪标准规模养殖、秸秆养畜处理、蛋鸡高效饲养、杂交棉群体质量栽培、蔬菜无公害施肥、稻麦双套、秸秆综合利用、平衡施肥、油研号油菜、登海号玉米等项农业技术与品种,重点研究开发了高品质棉、设施蔬菜、专用小麦的配套栽培和生态农业、面源污染与耕地质量、重大动植物病虫控制等项生产中急需的技术措施,严格控制加拿大一枝黄花、烟粉虱等外来有害生物。全市农业科技贡献份额达到,比上年提高个百分点,列全省第二,比全国高个百分点。农技培训和信息工作跃上新台阶。重点组织实施了农业部“阳光工程”,培训农民万人。《盐海农网》全年发布信息条,两次召开农业信息发布会,市委、市政府两办采用我局信息总量首次居市直单位之首。

五是“三品”建设再获突破。认真实施质量兴农战略,着力提高农产品市场竞争力。实施清洁家园、清洁水源、清洁田园的“三清”工程,改善了农业生态环境。全年农药使用量下降、氮化肥使用量下降、秸杆还田万亩、秸杆养羊万只,新建沼气池多个、生活污水净化池余组。无公害农产品产地与产品认证取得突破。建立农产品质量例行监测点个;通过省级无公害农产品产地认证个,盐都、射阳、响水三县(区)通过了整体认定;新报批国家和省级农业标准化示范区个。积极宣传市政府对获得三品认证的财政补助政策,新认证有机食品个、绿色食品个、无公害农产品个,全市“三品”总数已达个。农业招商引资和市场开拓成绩显著。先后组织参加了农业部第二届中国国际农产品交易会、省第六届农业国际合作洽谈会、市重点项目成果展、省第二届名特优农产品上海交易会、盐城农业融入上海活动、盐城农业走进香港大型招商活动、意大利第届农业国际博览会、英国皇家国际农业博览会等八大农业经贸活动,达成协议项,签订合同项,合同贸易总额亿元,比上年增加。我市获得了中国农交会、江苏农洽会、农交会等活动的最佳组织奖。

年各县年终总结表彰过程中,已悉东台农业局、东台林牧局、建湖农林局、滨海林牧渔业局、响水农林局分别荣获了所在县(市)“三个文明”先进单位。我们市农林局在全市“三个文明”考核评比中,进位争先,获得了市直综合部门第三名的好成绩,连续第四年被评为综合先进集体,这是市委市政府正确领导的结果,是全市农林系统广大干部职工共同努力的结果。在此,我代表局党委,对全市农林系统的全体同志表示真诚的敬意和衷心的感谢!

在去年困难多、挑战多、压力大的形势下,全系统广大干部职工经受了比以往更严峻的考验,承受了比以往更大的压力,付出了比以往更多的心血,创造了我市农林工作的辉煌成就。在新的一年里,我们要坚定信心,发扬迎难而上、负重奋进、拼搏奉献、奋勇争先的精神,再创农林事业新辉煌!

二、准确把握农林工作面临的新形势,坚定抢抓机遇、迎难而上的决心。

年,以免征农业税为标志,我省农业进入了千年一遇的历史性转折之年。我们应该准确把握新形势、新趋向,加强对“反哺时代”农业新特点和新对策的研究,努力从我市的实际出发,抢抓机遇,转变思路,加快提高我市的农业综合生产能力和竞争能力,实现“强农富民”。

首先,要准确把握今年农业面临的新的历史机遇。今年的农业千载难逢、有利条件很多:一是农业开始进入了“反哺时代”。党中央反复强调了“三农”工作“重中之重”的地位,提出了“两个趋向”的重要论断,作出了“统筹城乡”发展的重大决策,制定了“多予、少取、放活”的方针。为农业发展提供了强劲的牵引力,给农村繁荣注入了强大的推动力,给农民致富增添了强势的内生动力。我省明确了“以城带乡、以工促农、反哺农业、回报农民”的“三农”工作方针,今年进一步加大了农村“五件实事”、推进苏北发展“四项转移”、农村生态建设“三清工程”的力度,惠农政策的含金量进一步加大,特别是今年率先全面免除农业税,告别了几千年来的“以农养政”的有税历史。这对于拥有万农民和万亩耕地的盐城而言,农民得到的实惠相对较多。今年新增加的小麦良种补贴,我市计划万亩,每亩元,现已落实万元;水稻良种补贴我市计划万亩,每亩元,合计万元,正在开始实施;上年水稻直补万亩,每亩元,全市万元,今年也将继续实施。全市“一免三补”合计增收减支将达到亿元左右。市政府明确土地出让净收益的,用于农业综合开发,实行专户管理。其中的用于耕地质量建设。这些进一步加大含金量的政策,必将给我市农业的加快发展注入强劲的活力。二是主要农产品价格仍将呈高位运行态势。去年全国粮棉油等主要农产品虽然丰收,但仍产不足需,目前市场价格基本反映农产品应有的价值。国家还将对主要粮食品种继续实行最低收购价政策,以进一步保护农民的生产积极性。因此,分析今年农产品价格不会出现大的波动。三是我市具有抓住机遇加快农业发展的有利条件。我市是农业大市,发展农业的自然条件得天独厚。近年来我市强力推进农业市场化、产业化、标准化、科学化和外向化的“五化”进程,适应市场的能力明显增强。去年的农业丰收,增强了农业投入的实力。全市各级党委、政府和社会各界对发展农业高度重视,形成了巨大的推动和保障作用。

其次,要准确把握提高综合生产能力和综合竞争能力是新时期农业的根本任务。提高农业综合生产能力是今年全国“三农”工作的主题。对盐城而言,我们要在努力加快提高土地产出和资源综合利用、农业科技创新和应用、农业物质装备、农民自我发展、农产品加工转化和市场开拓、农业综合支持和服务等“六个能力”,增强农业综合生产能力的同时,把着力点放在提高综合竞争能力上。这是适应发展市场农业的根本要求,是保持盐城农业全面协调和可持续发展的长久之策,是推进农业增效、农民增收和“强农富民”、“两个率先”的客观需要。提高综合竞争能力要努力提高驾驭市场的本领,准确判断市场需求和价格走势,围绕提高质量这个核心,实施错位竞争战略,实行技术密集、资本密集和劳动密集相结合,着力打造主导特色产业、打造名牌农产品,做强产业、做强企业、做强产品,加快农业大市向农业强市的转变。

第三,要准确把握今年农业生产面临的困难和挑战。从目前的情况分析,今年的农业生产与去年相比,主要有“四难”:一是依靠增产增收的难度很大。去年是历史罕见的特大丰收年,今年农业产量要在上年的基础上再有较大幅度增长,实现增产增收非常困难。二是依靠提价增收的难度很大。去年粮食、油料、蔬菜、畜禽等大宗农副产品价格涨幅较大,目前部分产品已经出现回落,今年依靠涨价促进增收的可能不大。三是控制农资价格上涨、实现节本增效的难度较大。受煤、电、油、运等价格居高不下的影响,化肥、农药、饲料等农业投入品价格仍呈高位运行的走势,农本增加,抑制着农业投入的增加和效益的提高。四是农业灾害的风险难以预料。农业是“露天工厂”。去年我市农业总体上风调雨顺,今年很难再遇到去年那样的好天气。我们一定要牢固树立抗灾夺丰收的思想,立足于抗大灾、抗多灾,未雨绸缪,着力提高抗灾应变和快速反应能力,千方百计控制各种自然灾害的损失。

三、主攻“五大重点”,全力促进农业持续增效和农民持续增收。

今年我市农林工作要紧紧围绕市委、市政府确定的“保八增十”的农民增收目标,以贯彻落实中央今年一号文件精神为动力,以科学发展观为指导,按照畜牧业挑重担、园艺业快发展、种植业增收益、林桑果再突破的思路,突出培植主导特色产业,主攻“五大重点”,促进农业持续增效,农民持续增收,全力完成农林牧人均增收元的任务。其中,畜牧业元、林桑果元、种植业元以上。

(一)主攻优势产业,推进结构升级。培植主导特色农林产业,是扬长避短,发挥比较优势,提升综合竞争能力的有效途径。要突出打造棉花、生猪、家禽、蔬菜、林业等“五大百亿元”产业。各县(市、区)要根据现有产业基础和未来发展前景,突出个主导特色农林产业精心打造,做优做强,提升产业化水平和综合竞争能力,使之成为战略主导产业、区域优势产业和地方特色产业,成为农民增收的骨干项目,成为全国、全省领先的农林优势产业。一是突出提质增效,努力打造高效的种植业。要按照土地生产力和劳动生产力同步提高的要求,以增效为中心,全面落实“一免三补”等政策,积极实施优质粮食产业工程,调动农民积极性。我市稻米产业优势明显,国内外稻谷市场需求旺盛,供给量有限,价格稳定,种稻收益相对较高。今年全市计划种足水稻万亩,确保人均稻谷斤以上。菜用粮食和特色经济作物的效益一般都高于粮棉,应因地制宜,围绕产业集群、规模经营、成龙配套的要求积极发展。根据市场预测,年度棉花价格有望回升,而全国各地棉花种植面积都呈调减趋势。因此,我市要抢抓机遇,稳定面积,认真实施高品质棉一百万亩、亩产一百公斤、亩增收一百元的“”计划,进一步放大我市棉花产业优势,打响“华夏产棉第一大市”品牌。二是突出规模养殖,努力打造发达的畜牧业。按照“抓防疫保安全,上规模增效益”的思路,稳定发展传统优势项目生猪和家禽,大力发展市场前景和经济效益看好的草食畜禽,加快发展苏北草鸡、波杂羊等地方特色明显的产业项目。大力发展规模养殖场、养殖小区和养殖专业合作社,加快集成和推广规模养殖新成果、新技术,着力转变畜牧业生产方式,加快畜牧业规模化、专业化和产业化建设步伐。全市新增规模养殖户万户以上,力争畜禽规模养殖的比例提高个百分点。市里打算对规模养殖先进县给予适当激励和支持。要认真开展“重大动物疫病无疫年”活动,实施好全市今年八类十大重点工作的“一号工程”,加快苏东沿海无规定动物疫病畜产品出口示范区项目建设,积极推进春季突击防疫、夏季高温消毒、秋冬百日会战,重点抓好牲畜口蹄疫、高致病性禽流感等重大动物疫病的强制免疫,确保免疫密度达。三是突出设施栽培,努力打造一流的园艺业。突出基地建设、设施栽培、品牌创建、出口创汇“四大环节”,培育一批有影响力的园艺名牌产品,加快建立与国际市场接轨的质量标准体系和生产技术体系,积极发展蔬菜和花卉工厂化育苗中心、种苗脱毒快繁中心、现代设施栽培基地。全市蔬菜种植万亩次,建成大中小棚、遮阳网和防虫网覆盖等设施蔬菜万亩、“三品”蔬菜生产基地万亩、加工出口蔬菜基地万亩。四是突出量效并举,努力打造新兴的林果业。以沿海百万亩生态经济林和高标准农田林网达标建设工程为抓手,做到大面积成片造林以沿海和大中型河堤为主,经济林以一般耕地和新生土地为主,高大乔木以四旁村庄、农田林网为主,栽绿沿海、栽足林网、栽实河堤、栽全四旁、栽满村庄、栽美城镇。全市新增林木覆盖率确保个百分点,新建高标准农田林网万亩,四旁植树万株。

(二)主攻成果转化,推进科技进步。科技是核心竞争力,是农业增长最活跃、最具决定性的因素,农业发展的根本出路在科技进步。要提高我市农业的综合生产能力和综合竞争能力,必须加大科技进步与创新力度。今年我市要继续实施科教兴农“四大工程”,重点推广“六大类”农业技术。一要大力推广优质高产高抗品种。种植业以县为单位,按照一种作物主推一个当家品种、搭配两个以内辅助品种的原则,积极推广优质高产高抗品种。水稻实施好良种补贴项目,全面推广优质稻品种,优质化率达到以上。在去年条纹叶枯病重发地区,扩大应用宁粳一号、扬粳、盐稻号等发病轻、品质优的粳稻新品种。棉花加快发展科棉号、号、号等高品质棉。蔬菜重点发展耐低温弱光、优质高产、高抗、耐贮运品种。养殖业要大力推广外三元杂交猪、伊莎蛋鸡、罗曼蛋鸡、肉鸡、樱桃谷肉鸭、波杂山羊等优良畜禽品种,三元杂交猪比例达到,优质家禽,波杂山羊。林蚕业推广杨树、“菁松皓月”优质茧等新品种。二要大力推广省工节本技术。巩固完善提高水稻旱育稀植、抛秧、稻田套播麦、板茬移栽和旱茬直播油菜、精准施肥、简易蚕室及省力化饲育等省工节本技术。三要大力推广高效立体种植模式。积极发展稻田养殖高效技术,扩大示范油棉套种、稻鸭共作、麦田养鹅等高效立体种养模式,推广林粮、林油、林经、林草、林牧等高效农林立体经营模式。四要大力发展高产高效设施农业。抓住国家和省增加对设施农业投入的机遇,重点推广“四膜一帘”和防虫网覆盖、电热线和穴盘基质育苗、高光能流滴消雾膜、果实套袋等设施蔬菜栽培技术,引进示范喷灌、滴灌、无土栽培、工厂化育苗等高效设施技术,推广工厂化养殖等设施畜牧业技术。五要大力推广高效便捷农机。主动与农机部门配合,推进农艺与农机配套,培植专业化育秧公司,实行育秧和机械化栽插一体化。抓住我省油菜机械补贴项目契机,示范油菜机械化收获技术。六要积极推广抗灾减灾技术。研究、示范、推广避灾栽培和灾后补救技术,建立健全旱涝风虫病等自然灾害的抗灾应急机制,切实提高抗灾应变能力。坚持应用农业、生物、物理等综合技术,提高防灾抗灾效果。

(三)主攻“三品”效应,推进提质增效。质量是农产品综合竞争力的关键。有机食品、绿色食品和无公害农产品是代表农产品质量水平的显著标志。今年要由过去的以认证为主向认证、管理并重转变,主攻发挥“三品”效应,促进提质增效。一要积极改善农业生产环境。认真实施“沃土工程”,组织耕地质量建设,每一个县(市、区)要抓好一个耕地质量示范乡镇建设。要按照清洁田园、清洁家园、清洁能源、清洁水源的要求,以控制农业面源污染为重点,大力推广综合配套生态技术,严格控制高毒、高残留农药等投入品的生产、经营和使用。以建设座户用沼气池和座净化池为重点,加快推进城乡生活污水净化和畜禽养殖场粪便无害化处理,建设生态家园。二要继续推进无公害产地建设。力争再完成个县无公害产地整体推进,新认证万亩以上。同时加强对已认证产地管理,推广无公害标准化生产规程,加大宣传力度,提高市场知名度,发挥无公害产地的市场效应。三要加强“三品”认证与管理。充分发挥省、市财政扶持的有利条件,今年力争新认证“三品”个以上。同时要突出抓好对获证产品的全程管理,整合品牌资源,发挥放大品牌效应,提升名牌产品的知名度和市场占有率。目前,射阳的大米在上海、苏州市场十分抢手,要总结推广射阳县成立大米协会,东台成立西瓜协会,培植“射阳大米”、“东台西瓜”等知名品牌,“一顶帽子大家戴”的成功做法。要充分利用新闻媒体平台,开辟专栏,大力宣传推介我市名优农产品。四要加强农产品质量安全体系建设。着力健全农产品质量认证监管体系、无公害技术推广体系和农产品质量检测体系,完善和推行农产品质量例行监测制度、农产品质量安全信息发布制度和农产品质量产地准出、市场准入制度,大力实施农产品放心工程,规范“三品”标志使用,塑造品牌形象,提升我市农产品市场信誉度。

(四)主攻农民创业,推进“三资”开发。投入不足是我市农业发展的瓶颈。市委、市政府决定,今年在全市开展“农民投资创业年”活动,并明确由我局牵头负责。我们必须迎难而上,把增加非农收入作为实现农民持续增收的重点途径,把发动农民投资创业作为实现农民长效增收的突破口,认真组织开展农民“投资创业年”活动。一要加强组织领导,广泛宣传发动。在各级政府的领导下,与各有关部门密切配合,制定实施意见,落实推进措施,做到行政发动、政策推动、服务感动、典型带动,充分调动广大农村干群投资创业的积极性,引导农民“八仙过海,各显神通”,由热衷于当打工仔向立志于投资当老板、由有钱存银行拿利息向投资拿利润的转变,实现由“打工潮”向“创业潮”的转变。特别是要引导增加投入,发展规模种养、现代化集约化经营、农产品加工、储藏、运输、销售,提升农业的产业层次。这项工作,我局已经明确由市场处负责。二要组织实施“双千双万”行动计划。发动一千名双强型村干部,组织一千个农村民营企业新增生产经营性投资各十万元以上;引导一万名农村党员和一万个农户新增投资各一万元以上。积极指导广大农村干群兴办各类经济实体,广辟增收新途径。三要优化农民创业环境。积极争取出台土地、贷款、担保、技术、信息、投资决策、企业注册等含金量高的扶持政策,简化办事程序,减免收费标准,缩短服务时限,改进服务作风,为广大农民创业提供优质服务。用足用活政策,做足服务文章,优化农民投资创业环境,全力推进农民大创业、创大业。

五主攻营销队伍,推进市场开拓。加强营销队伍建设是推进农产品市场开拓、实现产销衔接的重要保证。实践证明,凡是结构调整步子快、效果好的地方,都是营销等专业化服务搞得好的地方。营销人员往往也是最先完成资本原始积累,进行投资创业的主要力量。今年我们要继续重视农产品营销和市场开拓工作。一要着力培植,不断壮大营销队伍。进一步抓好流通载体建设,引导农村能人、双强型村干部、外出务工人员加入到农民经纪人队伍中来,领头组建各类营销组织,力争全市农产品营销人员新增一万人。二要强化培训,注重提高营销队伍整体素质。利用“阳光工程”,切实加强对农民经纪人和各类营销工作负责人的业务知识培训,不断提高经营管理、市场开拓和农产品营销的水平。三要积极参与,精心好组织各项农产品市场开拓活动。今年,国家和省将继续举办中国国际农产品交易会、江苏名特优农产品交易会和江苏农业国际合作洽谈会等一系列农产品市场开拓的活动。我们要积极参与,精心组织,认真筹备,保证成效。特别要组织农民经纪人和各类营销组织参加这些活动,把他们推向农产品市场开拓的前沿,不断开拓国内外农产品市场,促进农产品销售和出口创汇。

农林系统工作会议讲话【第三篇】

各位领导、同志们:

今天,我们在这里召开农林系统工作会议。会议的主要任务是:总结20xx年农业工作取得的成绩和经验;分析工作中存在的问题和不足;按照省、市农业工作会议和区委九届二次全会、区人大九届五次会议要求,进一步统一思想认识,理清工作思路,明确20xx年的工作目标,工作重点和工作措施。这既是一个系统总结表彰会,又是一个动员安排抓落实会。下面,我讲几点意见,希望系统干部职工认真思考,做好贯彻落实。

一、回顾20xx年,肯定成绩,正视不足。

20xx年,我局在区委、区政府的正确领导和省、市农业部门的大力支持下,紧紧围绕发展现代农业、建设社会主义新农村这个总体目标,深入践行“三个代表”重要思想,全面落实科学发展观,认真学习贯彻中央一号文件精神,坚持“规模化、标准化、市场化”的工作思路,积极实施农业五个十工程。全体干部在工作中大力弘扬“农兴我荣、农衰我耻”的行业作风,凭着一身敢想敢干、敢抓敢管、敢为人先的闯劲和咬紧青山不放松、不达目标不罢休的韧劲,克服诸多不利因素的影响,不断理清工作新思路,增添工作新措施,圆满地完成了全年各项工作任务,取得了可喜的成绩。

(一)农业主要经济指标稳步增长。

1、全区粮食生产稳中有升。全年粮食总产达到万吨,粮食播种面积达到万亩。其中:夏粮面积万亩,较上年增加;实现单产公斤,总产万吨,较上年增长。玉米播种面积万亩,平均亩产公斤,较去年增加公斤,增长,总产达到万吨。

2、瓜、菜、奶、蛋基本实现预期目标。全区西甜瓜面积万亩,总产量达万吨,较上年增加万吨,增长%;蔬菜播种面积万亩,总产达到万吨,完成全年任务的105%;肉类总产8608吨,奶类总产万吨,蛋类总产8002吨。

3、农业主要经济指标增幅位居全市前列。全区农业总产值达到亿元,较20xx年增长;多种经营总产值达到亿元,较20xx年增长;全区农民人均纯收入达到4251元,较20xx年净增445元,增长。分别位居全市前列。

(二)农业“五个十”重点工程全面完成。

对列为市委、区委督办的“五个十”工程,我们加强组织领导,多方筹措资金,严格按照“一个项目,一套方案,一个班子,一个验收标准”的“四个一”要求,严把项目实施和监督检查关,全面完成了项目工作任务。其中:。

----10万亩瓜菜基地成为全市农业特色板块产业。全年,实现新增瓜菜面积万亩,使全区瓜菜总面积达到万亩,总产值突破4亿元大关。

----10个精品农业科技示范园(区)建成,并发挥了较好的示范带动作用。全年确定的2个精品甜瓜示范园、3个无公害蔬菜示范园、3个奶牛养殖示范小区和2个标准化养猪场已按期建成。在科技示范园区建设中,开展科技培训、指导100余场次,受训农民20xx余人次;累计推广新品种11个,推广实用新技术10项。在瓜菜产业示范基地中,示范栽植秋延甜瓜获得成功。示范科技园区的建成,加速了我区农业科技成果的引进和转化,促进了农产品标准化、规范化、无公害化生产。

----10个农业生态示范新村建设初具邹形。全年,在10个示范村栽植了女贞、红叶李、柿子等生态观赏型、经济效益型的树木,绿化美化出村道路累计50公里,有效改善了农村的生态环境。营造农田防护林4300亩,起到了防沙固沙的作业。启动实施能源建设项目,新建沼气池200口,加大了农村畜禽粪便和废弃农作物秸秆的综合利用,有效促进了生态循环农业的发展。

----10个农业综合服务站(点)建设顺利完成。关山甜瓜、武屯郭靳路蔬菜2个产地市场初具规模;3个信息服务点配备了电脑、打印机等设备,接通了宽带,为农民及时了解掌握市场信息、新的农业科技知识建起了“快车道”,大力推广“农民信息之家”的服务模式,农业信息网络体系逐步健全。在畜牧防疫站建设中,建成武屯、新兴2个防疫站点,进一步加强了动物疫病的检测和监控;成立了区农产品质量安全检验监测中心,建成了新兴、北屯、武屯3个农产品产地检测点,人员已到位,购置了检测设备,各项工作已有序开展,有效地保障了农产品质量安全。

-----10条农田机耕生产路建设超额完成。共修建生产路公里,超额完成了计划任务。其中,围绕农业综合开发工程,修建生产路21公里;环绕各示范园修建生产路公里。机耕生产路的修建,使农民进入田间大棚进的去,出的来,有效地保障了了瓜菜等农产品畅通外运。

(三)农业其他重点工作顺利完成。

----完成了农业基础设施建设任务,农业综合生产能力得到提升。全年修复和新打机井45眼,修复衬砌“u”型渠道公里,地埋暗管19公里,地埋线16公里,完成万亩中低产田的测土化验和配方施肥,有效降低了农业生产成本,极大地提升了农业抗御自然风险的能力。

----农业社会化服务体系建设取得新进展。全年,围绕农业主导产业,发展农民专业合作经济组织4个,使全区农民专业合作经济组织达到了19个,提高了农民的组织化程度。

----动物疫病防控成效显著,全区未发生重大疫情。动物防疫采取“重点突破、群防群控、综合防治、全面落实”的工作方法,使全区猪、牛、羊w病分别免疫万头、万头、万只,免疫挂标建档率均达100;高致病性禽流感免疫万羽,免疫率100;猪瘟、鸡新城疫分别免疫万头、万羽,免疫密度分别超过和。被市农业局评为“全市动物疫病防控工作先进单位”。

----科技服务手段不断创新,技术转化有了新成果。今年,我们举办了甜瓜产业发展论坛会,邀请各界人士共商甜瓜发展大计,理清了甜瓜产业的发展思路;与联通公司联手,在全市率先建立“手机短信和电子农务”平台,通过《农业专栏》、协会远程视频教学系统,共同发布农产品供求信息、农技知识、农业政策和农业灾害性天气预防等关系农民切身利益的信息与技术;组建农技110专家团,与600余农户结成对子,开展现场讲解授课等技术服务指导活动;小麦繁育基地内选育的“阎麦9710”优良品种获得省级初步审定,今年可参加国家区域试验。

(四)精神文明稳步推进。一年来,我局在区委宣传部、区文明办的指导下,以“抓学习、强素质,知荣辱、树新风,抓落实、促工作”为精神文明建设工作思路,定出系统文明单位创建规划,深入开展群众性精神文明创建工作。一是“三学”活动深入开展,创建“学习型机关”效果明显。通过举办学习园地、党委成员讲党课、中层领导干部学习交流、开展专题学习讨论等方式方法,引导干部职工认真学习党的xx届五中、六中全会和中央一号文件等理论方针政策和涉农法律法规;利用专业培训、后续学历教育、院校老师授课、业务交流研讨等形式,加强业务知识水平的拓展与提升,在系统形成了积极学习、深入学习的良好氛围。二是加强道德教育和行风建设,干部职工的道德素养、行业作风进一步提升。全年以“知荣辱、强管理、树新风、作模范、提升为农服务满意度”为主题,在干部职工中广泛开展“向陋习宣战、争当文明青年”等道德实践活动。通过这些活动的深入开展,使系统干群关系融洽,人心思进,互帮互助,系统和谐稳定,凝聚力和集体荣誉感进一步增强,形成良好的职业道德风尚。三是“创佳评差”活动再获新成效。全年,以争创农业系统省级文明单位为动力,积极开展“诚信农业”,“行业示范窗口”活动,为系统各项工作的顺利开展提供了强有力的精神动力,使农业各项工作走在全市涉农区县的前列。

----基层党建工作进一步加强。全年以争做“五个模范”(学习进取的模范,尊章守纪的模范,团结协作的模范,敬业奉献的模范和维护正气的模范)为抓手,积极创建“五个好”党组织,开展了学党章、知荣辱、重效能、谋发展,加强新时期党员先进性建设活动,有效提升了党组织的创造力、凝聚力和战斗力。

----系统综治工作全年实现“六无”目标。一年来,我们以建设“平安”,创建“安全单位”为契机,认真学习贯彻《信访法》,加大矛盾纠纷的排查调处,加强系统的安全防范工作,扎实做好系统的人口与计生教育宣传工作,实现“系统内领导干部无违法违纪案件、全体干部职工无严重违规违纪案件及刑事案件,单位无重大质量安全责任事故,单位机关无“黄、赌、毒”及酗酒等丑恶不良现象,系统无集体信访上访事件,干部职工无违犯计生政策的“六无”目标,保障了系统的安全稳定。

20xx年,由于我们全力以赴,扎实工作,使我们的工作得到各级领导的充分肯定,取得可喜可贺的成绩。先后获得了西安市行政系统先进公务员集体,全省农业系统“创佳评差”活动“最佳单位”(已连续四年),全省农业系统文明单位,城市先进基层党组织,创建“平安”先进单位,全区“行风建设”先进单位,全区安全生产先进单位,全市动物防疫工作先进单位等众多荣誉。最近,区总工会将我局推荐为“陕西省劳动模范先进集体”。以上荣誉既是各级领导对我们工作的充分肯定,也是我们不断进取的动力源泉。这不仅得益于党的惠农政策的连续出台和不折不扣的贯彻落实,得益于区委、政府的正确领导和省市农业部门的大力支持,得益于各镇街广大农民的积极参与和配合,更是得益于我们有一支能吃苦、肯干事、干实事的干部队伍。在此,我代表农林局党委领导班子,向大家一年来的辛勤工作表示衷心的感谢。

以上成绩的取得,我有以下几点体会。一是抓调研、理思路是基础,工作方法不断创新。一年来,局党委一班人把调研工作作为一项重要任务来抓。围绕农业主导产业的优化升级、发展思路、以及新农村建设与现代农业建设等诸多方面开展调研。通过举办产业论坛会、外出考察、邀请专家论证,走访种养大户、协会人员,不断探寻农业工作的切入点,明确发展思路,确立产业发展重点,定出主攻方向,成立抓落实领导小组,实行项目到组,任务到人,协调镇街,联系农户,加强对每个项目的组织实施,做好对每项工作的督促检查,使各项工作健康推进。二是抓作风、带队伍是关键,服务手段进一步多样化。对每一项工作,都是站在塑造和树立行业形象的高度,健全相应的组织领导机制,抓好工作落实,确保各项工作有条不紊的开展。不论是在农业的经济工作中,还是在系统的精神文明建设、创卫、综治工作中,都按照“德、勤、严、廉、实、优”的作风要求,管理每位同志。在为农服务中,建立起专业技术指导、基地园区带动、科研院所投入、市场信息支持、协会组织引导等“多位一体”的服务格局。三是抓重点、点带面,示范带动作用明显。全年,突出抓好10个科技示范园、10万亩瓜菜基地、10个生态示范村的建设,发挥了很好的示范带动作用。四是抓学习,形共识,聚集工作合力。我们通过周一集中学习与工作讲评,每季、半年、年终的工作汇报与检查,以及不定期的召开机关干部和基层领导的学习会,认真传达贯彻各级有关农业工作的会议精神,和区委、区政府领导对农业工作的指示,不断地统一思想认识,把干部职工的心思和精力统一到寻找工作的突破口,采取切实措施抓好工作落实上来。

在肯定农业工作成绩的同时,还应看到我们还存在一些亟待解决的问题,这些问题有些反应在工作中,有些出现干部身上。一是我们一些干部服务的意识和本领还不够强,仅仅能完成一般面上的工作,不能够适应新时期农业工作的需要。二是一部分干部思想观念跟不上形式、缺乏开拓创新的工作意识,仍然沿用过去旧的思维方式看待新问题,显然已经不行了。三是个别干部工作缺乏主动性和进取心,得过且过。四是调查研究工作还开展的不够多,也不够深入,有些干部虽然也下乡调研,但只是走马观花,就调研而调研,没有站在解决三农问题的高度,带着对农民的深厚感情去调研,也就发现不了问题,所以调研的质量也就不高。五是当今社会是知识经济、信息经济的时代,现代农业、生物质、健康养殖等新理念新名词应运而生,而我们的一些干部不爱学习、不善于学习,也有些是不会学习,争创工作新业绩也只能是空谈了。六是我们掌握的信息还不够灵敏,缺乏对市场的预见和分析。七是农业服务体系还有待进一步健全。农业科技创新力度不大,农民主动开拓市场、抓订单的意识和能力不够,部分农民专业合作经济组织作用发挥不充分、运作不规范,还有待于进一步加强。以上这些问题,都需要我们在今后的工作中认真对待,深入思考,采取扎实有效的措施加以解决。

二、立足高起点,把握新机遇,切实抓好20xx年农业工作。

20xx年是迎接党的xx大胜利召开之年,也是全面推进社会主义新农村建设的和建设现代农业的关键之年。最近,中央已经下发了一号文件,省市也相继召开了农村农业工作会议,对建设现代农业、推进社会主义新农村建设做了全面的安排部署。我们20xx年的工作要紧紧围绕加快建设现代农业,促进农业增效、农民增收、农村和谐这一总体目标,进一步发展优势产业,加快一村一品建设,提高农业综合生产能力,促进全区农业持续、快速、健康发展。

(一)正确把握20xx年全区农业工作的总体思路和发展目标。

总体思路是:以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,全面落实科学发展观,按照城乡一体化发展战略,以中央一号文件为统领,坚持市场牵动、政府推动、项目拉动、科技带动、服务促动,以“推进农业提档升级、发展现代农业”为主线,以实施农业“6825”工程为重点,大力发展“一村一品”,着力抓好九项重点工作,切实落实好十大惠民工程,努力构架西安乃至西北地区名优特农产品的种植地、集散地和加工地,不断提升农业和农村经济发展水平,全面推进社会主义新农村建设,立足新起点、实现新跨越、再创农业发展新辉煌。发展目标是:以农业重点项目为支撑,加快农业品牌化、精品化建设,不断做大做强“瓜、菜、果、奶、棉”五大主导产业,努力实现我区农业“三增一稳三突破”。即:农业总产值增长8,达到亿元;多种经营产值增长9,达到亿元;农民人均纯收入增长8,达到4591元;粮食总产稳定在9万吨。实现产业发展新突破,以瓜菜果为主的经济作物面积达到13万亩,奶牛存栏数达到万头;实现农产品质量安全水平新突破,全区无公害基地认定面积突破7万亩,农产品认证达到7个;实现产业化经营水平新突破,完成农业产业化龙头企业技改项目2个,农民专业合作经济组织发展到21个。

(二)大力实施农业“6825”工程。

1、要以“六带”建设为载体,实现产业新发展。

在巩固提高郭靳路蔬菜等四个产业带的基础上,重点抓好西禹高速果蔬产业带、107省道经济产业带的发展。围绕“六带”建设,力争新增瓜菜面积5000亩,不断扩大以瓜菜为主的优势产业规模。

2、要以“八园”为带动,提升农业质量档次。

在巩固提高北屯李浩等4个标准化蔬菜示范园的基础上,新建井家、禄寨2个蔬菜标准化示范园和康桥、代家(西农大)2个甜瓜标准化示范园,进一步推广无公害标准化生产,努力培植精品、名牌产品,形成一批辐射带动作用强的示范亮点。

3、加强“两基地”建设,不断培植壮大奶、棉产业。

一是以关山、武屯两镇为主,依托百跃、康桥、秦龙等乳品企业,大力推广健康养殖、小区养殖和农户牲畜集中饲养模式,努力建设万头奶牛基地。全年新增高产良种奶牛1500头。二是依托甜瓜产业,进一步优化瓜棉套种技术,不断创新作务模式,加强基础设施建设,加大新品种推广力度,加快建设万亩优质棉生产基地。示范推广优质抗虫棉5000亩。

4、突出五大体系建设,不断完善服务手段,提高服务水平。

----加强农产品监测体系建设。一是加强监测网络建设,重点是完善区农产品质量安全检测站,尽快形成功能齐全、运作快捷的检测中心。建设3个基层检测站,形成服务基地、监管生产、方便群众的区域站,建设一批生产基地、农贸市场、超市自检点,形成上下联动、各负其责的农产品质量安全监管网络。二是加大对检测人员的思想道德、专业技能、法规制度的培训,实行持证上岗,做到严格执法、文明执法,不断提升农产品质量安全检测水平。三是建立健全产地准出、市场准入和例行检测,以及农产品质量安全追溯制度,切实保障农产品质量安全。

----农产品营销体系建设。按照政府引导、企业运作、协会跟进的办法,积极培育发展以营销企业、农民经纪人为主的农产品市场营销主体,实现小生产与大市场的对接。要积极采取物流配送、超市经营、电子商务等现代营销手段,拓宽农产品销售市场。要继续组织开展特色农产品外宣推介活动,不断提高农产品市场竞争力,搞活农产品市场流通。四是建立大宗农产品市场营销提前介入机制。提早摸清大宗农产品本地和外地同类产品的面积、产量、各大市场需求等信息,提早制定促销对策,确保农产品销售顺畅,切实解决大宗农产品销售难问题。

----动植物疫病防控体系建设。加大镇街畜牧站的建设力度,落实人员、设备,构建“疫情防控坚强有力、疫情阻断快捷迅速”的动物防疫体系;突出做好高致病性禽流感、牲畜w病等重大动物疫情的防控和监测,坚决落实综合防控措施,确保全区今年无重大疫情,确保畜牧业健康发展。要完善植物检疫体系建设,重点是加大植物检疫力度,防止危险性病虫及有害生物传入我区,并做好植物突发性病虫害的监测和防治工作。

----农业科技推广体系建设。以基层农技服务体系改革为契机,切实加强区、镇街、村组三级农技服务网络体系和农技队伍建设,夯实现代农业发展的人才基础。要充分发挥农民专家作用,加强科技中心示范户建设,建成一支群众威信高、业务技术强、示范带动作用好的便民服务队。应加强西农大甜瓜示范基地建设,大力发展“大专院校基地、专家教授农户”的现代农业技术推广新模式。

----农业信息服务体系建设。一是要优化整合电视农业栏目、农业信息网、农技110、电子农务、农信通等信息资源,形成迅速快捷、高效实用的信息服务平台。二是要大力实施乡村信息网点建设,建立以乡镇、农产品加工龙头企业、产地市场、农民协会为依托的信息网点,加强村级信息员队伍建设,推广“农民信息之家”的服务模式,切实解决好科技入户最后一公里的难题。三是要加强同异地市场的联系和沟通,建立10个农产品价格、销售信息联络点,帮助农民及时掌握市场动态,提高农民应对市场风险的能力。

(三)、着力抓好农业九项重点工作。

1、实施“一村一品”工程计划,促进产业提档升级。

一是以行政村为单元,依据目前产业基础,选择13个基础较好的村进行“一村一品”示范,着重在发展现代农业、提升产业水平、优化产品结构、提高农民组织化程度、引进新技术、新品种、新产品、提高产品附加值、建立农民增收农业增效长效机制等方面进行示范。

二是围绕示范村,确定一批推进村,推广示范村经验,重点在产业规模扩张、标准化生产、农民综合素质与组织化程度提高、社会化服务体系建设等方面进行指导、培育和扶持。

2、加快生态农业建设,增强可持续发展能力。

一是按照“庭院绿化、村庄绿化、路渠绿化、每村一片林”的要求,积极建设绿色家园。重点围绕4条十里长街和西禹高速、107省道两个产业带以及9个新农村示范村的渠道、村庄,做好春秋两季的植树工作,因地制宜,搞好规划,全年完成造林绿化面积20xx亩。

二是积极实施农村生态环保工程。以9个新农村示范村为重点,组织实施好1400口沼气池建设任务。加快“三沼”综合利用技术推广步伐,积极探索沼气后续服务模式,提高沼气使用率。加强秸秆禁烧宣传工作,大力推广秸秆综合利用技术,全年完成秸秆还田万亩,秸秆综合利用率达到90以上。

3、加强农民专业合作经济组织建设,不断提高农民的组织化程度。

一是大力学习、宣传和贯彻《农民专业合作社法》,达到家喻户晓、人人皆知。二是按照《农民专业合作社法》的要求,加强对现有合作组织的规范指导,积极开展示范合作组织创建活动,充分发挥其规范、维权、自律的作用。三是围绕主导产业,按照民办、民管、民受益的原则,积极引导发展各种类型的农民专业合作经济组织,全年新发展农民专业合作经济组织2个。四是围绕农产品质量标准与认证、合作知识培训、销售市场建设等方面,积极申报扶持农民专业合作经济组织建设项目,通过项目带动,促进专业合作组织持续快速发展。

4、加强农业基础设施建设,增强现代农业发展后劲。

一是继续完善20xx年农业综合开发项目建设。高质量、高标准实施万亩中低产田改造工程,通过省级验收。围绕107省道经济产业带建设规划,搞好20xx年农业综合开发项目的勘测设计和组织实施工作,完成中低产田改造万亩。

二是继续实施农机具补贴政策。以粮、畜等农业机械为重点,优化结构,增加总量,提高农机装备总体水平。以“三夏”、“三秋”生产为主,努力提高小麦机收、机播和玉米机收作业水平,力争完成推广玉米机收、秸秆综合利用、微型耕种等农机具100台的任务。

5、实施良种工程,着力提升粮食综合生产水平。

一是继续完善武屯东孙小麦良种繁育示范区建设,加大对国审“阎麦8911”的提纯复壮和“阎麦9710”的试验示范。二是继续抓好小麦“三圃田”生产管理,实现我区小麦种子的统繁统供,提高小麦良种化水平。三是继续实施夏玉米双百示范工程,加大引进、试验和推广玉米新组合工作力度,推广半精播、玉米早播、病虫害综合防治等粮食高产栽培管理技术,提高粮食品质和产量。四是发展优质专用小麦、高蛋白饲料玉米等优质专用粮,提高粮食生产效益。

6、加大农业行政执法力度,维护现代农业正常秩序。

一是加强法制宣传和培训力度。积极组织学习宣传《畜牧法》、《农产品质量安全法》、《农民专业合作社法》等涉农法律法规,实施农业“五五”普法规划,结合新型农民培训工程、阳光工程和远程教育培训等,开展对农民的普法宣传教育,提高农民的法律意识和维权能力。同时加强对农业行政执法人员的业务培训,提高队伍素质,规范执法行为,切实做到依法行政、文明执法,树立农业执法的良好形象。

二是积极开展农业执法监督检查。重点是加大对农资市场专项整顿、监督和查处工作力度,切实净化农资市场,为农业生产保驾护航。力争全年开展联合检查4次。

7、推进三大改革,夯实现代农业发展基础。

一是贯彻落实国务院15号、省政府37号文件精神,本着“精简、统一、效能”的原则,全面完成畜牧兽医体制改革任务,达到“健全机构、明确责任、理顺关系、管理规范”的总要求,促进畜牧兽医工作顺利开展。争取在今年6月底前完成。二是抓好基层农业技术推广体系的改革和完善。按照省政府有关文件精神,加强与有关部门的沟通和协调,按照突出基层、综合设置的原则,制定实施方案,确保改革顺利进行。三是抓好种子管理体制改革。以国办发[20xx]40号和陕政发[20xx]62号两个文件精神为指导,摸清底子,吃透情况,制定改制方案,力争于6月底前完成改制的各项工作任务。

8、加快农村实用人才培养,造就建设现代农业的新型农民。

一是围绕主导产业,充分发挥农广校、甜瓜基地、专业合作组织、农业信息网等资源优势,大力开展实用技术和现代农业、市场经济、法律知识培训。二是积极实施“农村实用人才培训工程”和农业科技培训项目,加快培养一大批“有文化、懂技术、会经营、善管理”的新型农民,全年培养新型农民5000人。三是继续推进“阳光工程”,加强对农村剩余劳动力的技能培训,拓宽就业领域,全年力争实施农村劳动力转移培训300人。

9、加强农村经营管理,增强现代农业发展活力。

一是进一步落实好农村土地承包政策,积极探索土地流转的有效机制。二是完善“一事一议”筹资筹劳制度,认真做好农民负担专项治理和动态监测工作,确保农民负担不反弹。三是在摸清底子,锁定旧债,制定化债方案的基础上,积极稳妥的化解村级债务,坚决杜绝新债务的发生,力争年底前化解15%的村级债务。

(四)切实落实好十大惠民工程。

具体内容我在这里就不说了。等一会,杨局长专门宣读《关于实施十大惠民工程的决定》。

三、全员齐参与,上下形共识,为顺利完成工作做好保障。

同志们,20xx年的工作思路、目标任务已经明确,剩下的就是我们采取如何去落实的问题。要抓好落实,还需做好这几方面工作.

(一)抓好班子建设,保持先进性,做好组织保障。

先进性是党组织的生命力所在。局党委要求各单位、支部要认真按照提出的“勤奋好学,学以致用;要心系群众,服务人民;要真抓实干,务求实效;要艰苦奋斗,勤俭节约;要顾全大局,令行禁止;要发扬民主,团结共事;要秉公用权,廉洁从政;要生活正派,情趣健康”八个方面,努力争创“思想政治好、领导班子好、党员队伍好、干部作风好、廉洁自律好、带动群众好”的“六好”班子,扎实做好班子建设工作。一要加强思想政治建设,打牢思想基础。要坚持用新时期、新形势下党的核心价值体系、创新理论成果、科学方针政策武装班子成员思想,通过引导全体党员干部深刻领会和准确把握科学发展观等党中央提出的一系列重大战略思想,始终保持坚定的理想信念和清醒的政治头脑。二要加强廉政教育,保持党员本色。要加强党纪国法和自律教育,切实做到为民、务实、清廉。要加强对民主生活会、领导干部廉洁述职、诫勉谈话等制度执行情况的检查,严格执行党员领导干部报告个人重大事项的规定。要结合系统实际,不断健全党风廉政工作的机制、制度和体制,做好对干部职工的教育和监督。三要加强制度建设,强化制度固本。要围绕党的先进性建设等课题,深入开展调查研究,把制度建设贯穿到思想、组织、作风和廉政建设之中,积极探索具有农业行业特点的党建工作新思路、新途径和新方法。要建立健全激励约束机制,制定完善能够体现科学发展观的业绩考核评估机制,完善党员领导干部年度考核和任期考核制度,做到用制度约束人、管理人,把基层党组织建成组织放心、群众信任、服务“三农”的带头人。

(二)开展精神文明创建,保持良好风尚,提供精神动力。

精神文明是物质文明的保障。开展文明单位创建是我局凝聚人心,鼓舞士气有效途径,是推动做好各项工作的重要精神动力。局系统各单位、各科室和全体干部职工要坚持共建共荣、和谐共处的原则,以开展农业系统“创佳评差”、全区“创卫”和争创“文明城区”活动为重点载体,广泛开展群众性精神文明创建活动,切实全员参与,上下联动,抓好精神文明创建工作。要在干部职工中认真实践“遵纪守法,廉洁奉公;明礼诚信,求真务实;团结协作,开拓创新;爱岗敬业,优质高效;农兴我荣,农衰我耻”的40字行业道德规范,不断促进农林系统干部职工实养成良好道德风尚。为完成全年工作提供精神动力和智力支持。

(三)加强作风建设,保持良好状态,推动工作落实。

作风问题,说到底就是工作态度与工作方法问题,工作态度的好坏,直接关系着工作任务的能否落实。按照尽职业责任、讲职业道德、守职业纪律、懂职业技能、树行业新风的要求,和“领导坚强、道德高尚、服务优质、秩序优良、管理优化”的行业创建目标,扎实做好系统行风评议和纠风工作,努力创建“行业示范(窗口)单位”。要充分利用一切条件,争取各方支持,不断改善职工生活条件,把农业系统建设成为心齐气顺、风正劲足、创新实干的和谐团队。要积极在党员干部中开展“讲党性、讲政治、讲原则、讲奉献、讲纪律,树立政治立场坚定、本领过硬的形象,树立公道正派、清正廉洁的形象,树立奋发进取、开拓创新的形象,树立实事求是、注重实效的形象,树立团结协作,艰苦奋斗的形象”的“五讲五树”活动。要按照新时期党员先进性要求和建设现代农业与新农村的需求,大力培养党员干部,不断增强其贯彻落实科学发展观的能力、驾驭市场经济的能力、推进自主创新的能力和依法办事的能力,充分发挥好党员干部的先锋模范作用。以深入推进系统的形象建设,加强能力建设和行风建设积极改进领导方式和领导方法,着重以解决人民群众最关心、最直接、最现实的利益问题为重点,加强检查监督,促进农业各项工作任务的落实。

四、着眼当前,着力抓好以下七方面工作。

同志们,虽然农历春节即将来临,但是我们农业工作的性质和当前暖冬气温的存在,决定了我们的工作还不能停止,眼前还有一些急需的工作要认真去做。局党委要求局属各支部、各单位要站在深入贯彻中央1号文件精神,积极构建和谐农业的高度,统一思想认识,凝聚工作动力,要切实加强对开展好各项工作的组织领导,定出切实可行的工作计划与工作安排,处理好个人与集体的关系,工作与生活的关系,加强与上级业务部门、农业科研院所、相关涉农部门、社会知名人士的联系和沟通,争取他们在技术、信息、政策、项目、资金方面的大力支持,确保每项工作都是有人抓、有人管。当前要重点抓好以下七方面工作:

一是要认真学习贯彻各级农业工作会议精神。今年,中央把加快建设现代农业作为1号文件出台,全省农业工作会议、区委九届二次全会、区人大九届五次会议也已召开,有关农业工作的方针政策和指导思想已经明确,为我们今后农业工作指明了方向。全体干部职工要结合农业工作实际与自身实际,认真进行学习,领会精神实质,把握政策导向,作好思想理论武装,增强工作指导能力,确保工作顺利开展。二是切实抓好动物防检疫工作。春节前后,正是动物肉食品集中上市期,也是禽流感和其他动物疫病多发期。在动物防疫工作中,认真做好强制防免,防疫工作切实做到镇(街)不漏村、村不漏户、户不漏畜(禽)、畜(禽)不漏针,确保全区无动物疫情发生。严格按照依法检疫程序要求,切实做好宰前宰后检疫工作和市场肉品检查工作,确保全区人民吃上“放心肉”。三是抓好农民技术培训工作。当前,甜瓜育苗已经开始,今年又要防止倒春寒气候发生,节前和春节期间,农技站要及时组织技术人员、农民专家深入田间地头,指导农民育好苗,为来年甜瓜丰收打好基础,信息办要充分发挥电子农务的作用,通过手机短信的形式,向农民提供及时准确的信息服务。四是切实加强农产品质量检测工作,确保上市农产品质量安全。春节将至,农产品特别是水果、蔬菜集中上市,要组织人员深入各大农贸市场、超市对市场的水果、蔬菜进行集中检测,做到周检2-3次,确保全区人民吃上放心菜、放心果。五是抓好春耕生产工作。一方面组织技术人员、深入田间地头,指导农民整好地块,为早春瓜菜生产做好准备工作。另一方面组织开展农资市场检查整治工作,严厉打击假冒农业投入品上市,切实净化农资市场,确保农民购买的农资产品质优可用。六是切实做好矛盾纠纷和安全生产的排查、调处工作。各单位要制定切实可行的预案,对出现的不稳定的苗头,采取有效办法,及时解决,认真排查和消除各单位的安全隐患,确保春节期间局系统安全稳定。七是做好单位困难职工的慰问工作。春节临近,要切实做好对困难职工、退休党员干部、农村贫困户的献爱心送温暖工作,让他们过一个温暖的春节,真正把党员干部爱心的落到实处。

同志们,面对新形势,做好20xx年农业工作意义深远,责任重大,机遇很好,要求很高。我们必须认真按照省市农村、农业工作会议和区委九届二次全会、区人大九届五次会议要求,全面贯彻落实科学发展观,牢固树立“农兴我荣,农衰我耻”的行业精神,发扬求真务实,真抓实干的作风,带着“把农民的事当作自己的事干”的工作热情,把思想、精力和行动集中到农业工作中,落实到农业工作中,不断提高工作执行力,努力实现农业新跨越,再创农业新辉煌。

谢谢大家。

农林系统工作会议讲话【第四篇】

要以“永葆先进,强农富民”为主题的保持党员先进性教育活动为动力,发动全市广大农技人员开展“学习农技铁人,争当农民贴心人”的活动,认真贯彻落实“三个代表”重要思想和科学发展观,进一步增强政治责任感和历史使命感,切实加强自身建设,打造高素质的农林服务队伍;改进工作作风和方法,努力实现廉洁、亲民、高效;全心全意服务农业、服务农民、服务市场主体,全面提高农林行政能力和服务能力。

(一)积极开拓“四大通道”全力推进农技入户。认真实施农业科技入户工程,整合资源,创新机制,多渠道、全方位、互动式推广农业技术,全力服务农民增收。一是充分发挥新型公益性农技服务体系的作用,扎实开展“百千万”活动。组织百名市级农技人员挂钩一百个乡镇;千名县乡农技人员挂钩一千个行政村,与千名“双强型”村干部结对挂钩;每名农技人员再挂钩十个科技示范户,全市共重点帮扶一万个农业科技示范户,实现科技与农户的零距离。挂钩农技人员要围绕培植一个主导特色农业产业,制订一份发展规划,推广一套主推技术,挂钩一个龙头企业,努力实现主导特色产业当年效益增一成,挂钩农户收入增一成。要按照送技术、送信息、送法规和调查农情、调查经验、调查民意的基本职责,经常深入基层和农户,培育典型、发现典型、推广典型。市级农技人员到乡镇时间不少于天,县、乡农技人员到户时间不少于天。并分别建立市级挂钩乡镇和县级挂钩村户的服务档案,实行动态管理。二是充分发挥现代传媒的作用,积极开发“四电一报”功能。与盐城电视台合作,办好农村频道;与盐城广播电台合作,办好农业节目;与盐阜大众报社合作,办好农村版;大力提升我局的沿海农网,增加技术服务、市场信息、生产动态、政务大厅、网上销售、网上农校、专家答疑等栏目与容量,实行开放式、互动式服务,实现全市个乡镇农业中心上网;在市、县两级农林部门开设打假护农举报电话和农业科技咨询专用电话。三是充分发挥农业教育培训阵地的作用,认真实施“阳光工程”。加大农技培训,提高务农劳动力素质;组织上岗培训,提高乡镇公益性农技人员的整体素质;加强农民经纪人培训,增强市场开拓能力;实施“阳光工程”,促进劳动力转移;组建由全市农业各学科带头人参加的盐城市农业科技讲师团,重点围绕现代化养猪、养禽、设施蔬菜和植物保护等专题,进行巡回宣讲。四是充分发挥农业示范园区的辐射作用,切实加强园区建设。坚持按市场机制,推行园区企业化运营,突出发展高效农业和农产品加工流通业,提升现代农业园区的招商引资能力、提质增效能力和科技创新能力,积极引进优良品种和高新技术,增强高新农业技术的孵化作用,进一步发挥园区的示范辐射和龙头带动功能。

(二)推进农业综合行政执法,努力维护农民权益。继续重视和加强市农林法制工作。一是全面推行农业行政综合执法。新修订的《农业法》、今年中央号文件和省厅都明确要求全面推行农业行政综合执法。今年各县(市、区)的农业行政综合执法工作要全面推进到位,将法律法规赋予农林行政主管部门的行政处罚职能集中起来,统一由专门的执法队伍行使;将农林行政许可事项统一由一个行政处(科)室牵头负责,相关事业单位协助审查承办,全面实行“一个窗口受理、统一送达”。二是切实加强农林行政执法队伍建设。严格执行农业行政执法工作制度,强化行风建设、业务建设,提升执法人员的执法能力和水平,造就一支政治强、作风正、业务精的高素质农林行政执法队伍。三是扎实开展打假护农专项治理行动。坚持“着力治本、标本兼治、打防结合、综合治理”和属地管理原则,扎实开展农资打假专项治理行动,实行市县联动,严把生产、流通和使用三个关口,实现抓源头治理与市场检查并重、抓全程监管与案件查处并重、抓放心农资供应与打假治劣并重,按照农时季节特点,集中力量整顿种子、农药、肥料、饲料、兽药市场秩序,继续做好毒鼠强专项整治工作,全力促进农资市场秩序的根本好转。当前,要市县联手,集中力量搞好“”前后的农贸市场专项整治,保证取得实效。

(三)加强自身建设,增强农林服务能力。要从加强农林部门行政和服务能力建设的高度,充分认识加强自身实力建设的重要性和紧迫性,切实加强“四大建设”:一是加强“七大体系”建设。建立完善动植物种业体系;改进与提高农业科技创新与应用体系;构建重大动物疫病和农作物有害生物监控体系;完善农产品质量安全监控体系;发展农业信息和农产品市场体系;创建农业资源与生态环境保护体系;完善农业社会化服务与管理体系。乡镇公益性农技服务体系改革到位以后,切实加强管理和指导是我们市县农林部门责无旁贷的任务。今年,新型的公益性服务体系刚刚建立,将面临众多的考验,能否充分履行应有的职责,树立拉得出、打得响的良好形象,是我们面临的重要课题。我们一定要加强管理,严格要求,保证改革成果的充分发挥。二是加强项目建设。项目实行扎口管理,继续大力支持各地的项目争取,在“三项工程”、“三品”建设、创汇农业、龙头企业等项目上优先重点安排各县(市、区)的主导特色产业,尽力扶持做大做优做强。同时,我局专门成立了农业项目督查领导小组,明确专人负责,规范农业项目申报立项,切实加强长效管理,实行严格的督查制度,确保发挥出农业投资的效益,促进农民增收。三是加强部门经济建设。部门经济工作与项目工作同等重要。我们农林系统要紧紧围绕经济建设中心,坚持发展是第一要务,充分认识增强经济实力的极端重要性。要依托农林部门的优势,开拓思路,开辟渠道,寻求新的经济增长点。要积极为农贸企业服务,为龙头企业服务,为科研院所服务,寓创收于服务之中。要勇于开拓市场,完善体制机制,加强管理,开源节流,力争今年的部门经济工作有个新的突破,让整个农林体系兴旺发达起来。四是加强自身能力建设。随着职能的转换,社会对农林部门的各项工作的要求越来越高,越来越苛刻,我们要认真贯彻落实中央十六届四中全会精神,努力提高农林部门驾驭市场经济的能力、科学决策的能力、农技创新能力、依法行政能力和抗灾应变能力,一句话,就是让我们的各项工作让农民满意、让社会满意、让领导满意,在全系统形成争创三个文明系统的热潮。

新一年的全市农林工作的目标已经明确,思路已经明晰,今后的关键在于抓好落实。希望全系统的同志,按照“强农富民”的总要求,围绕农民收入“保八增十”的目标,突出提高农业综合生产能力和综合竞争能力,团结一心,开拓进取,求真务实,勇争一流,为夺取今年农业持续增效、农民持续增收作出新的更大的贡献!

同志们:

全省农村工作会议刚刚结束,省农林厅就召开全省农林工作会议,传达贯彻全省农村工作会议精神,研究部署今年农业和农村经营管理工作,这对于全面落实今年的各项工作措施、确保完成全年的目标任务具有重要意义。会前,看了沛良同志的报告,感到报告充分体现了省委、省政府对“三农”工作的部署要求,我完全赞成。会上,对农林系统先进集体和先进工作者、农村集体财务规范化管理先进单位、示范乡镇和优秀个人、高效农业工作先进单位进行了表彰,颁发了第四批国家级农业龙头企业证书,并发放农业科技直通车钥匙。借此机会,我谨代表省委、省政府,向受到表彰的先进集体和先进个人表示热烈的祝贺!下面,我简要讲几点意见。

20xx年,全省各级农业和农村经营管理部门按照省委、省政府的部署要求,开拓创新、锐意进取,奋力拼搏、扎实工作,积极有效应对经济形势变化和突发事件的严峻考验,促进了农业农村经济平稳较快发展。一是粮食等主要农产品供应充足。预计全年粮食总产635亿斤,实现连续五年增产。生猪生产快速恢复,全年出栏2900万头,比上年增长5%。二是高效外向农业加快发展。全年新增高效农业面积256万亩,新增设施农业108万亩,畜牧业规模养殖比重提高了7个百分点,农产品出口增长%。三是农产品质量安全监管水平明显提高。全省无公害农产品达到3839个,绿色食品2116个,有机农产品545个,认证数量全国领先。圆满完成奥运农产品供应任务,有效应对污染奶粉等突发事件。四是农民合作组织蓬勃发展。全省农民专业合作组织发展到12600个,成员290万人;农村土地股份合作社680家,入股面积47万亩;农村社区股份合作社2910家,社员总数345万人。五是绿色江苏建设稳步推进。全年完成植树造林面积163万亩,森林覆盖率提高1个百分点以上。六是太湖流域农业面源污染治理全面完成目标任务。在太湖流域规定范围内取缔、关停和迁移畜禽养殖场1720处,测土配方施肥实现全覆盖,化学氮肥施用量减少%,化学农药使用量减少%。七是农村经营管理工作全面加强。累计流转农村土地面积792万亩,乡镇、行政村农村集体财务规范化管理合格率达到85%,乡镇农经综合服务覆盖率达到90%。八是农民收入继续保持较快增长。预计全年农民人均纯收入7300元,比上年增长%,连续五年保持两位数增长。

这些成绩的取得,离不开各级党委、政府的正确领导,离不开各有关部门的大力支持,更离不开全省各级农业和农村经营管理部门的扎实工作。在此,我谨代表省委、省政府,向你们并通过你们,向全省各级农业和农村经营管理部门的全体同志表示衷心的感谢和亲切的慰问!

受宏观经济环境的影响,20xx年将是新世纪以来经济发展最为困难的一年,也是巩固发展农业农村好形势极为艰巨的一年。全省各级农业和农村经营管理部门要切实增强危机意识和责任意识,继续保持奋发向上的精神状态,把困难估计得更充分一些,把应对措施考虑得更周密一些,切实统一思想认识,坚决贯彻执行省委、省政府的决策部署。一是要把思想和行动统一到党的十七届三中全会和省委十一届五次全会精神上来。十七届三中全会《决定》和省委《意见》对做好当前和今后一个时期的“三农”工作作出了全面部署,是推进农村改革发展的纲领性文件。各级农业和农村经营管理部门要深入贯彻落实,尽快研究制定具体贯彻实施意见,力争农村改革发展取得新的突破。二是要把思想和行动统一到中央和省委、省政府扩内需、调结构、保增长的决策部署上来。受国际金融危机影响,国内经济形势发生了重大变化,对农业农村经济的影响不断显现,而且这种影响目前仍未见底,不可预测因素还在增加。各级农业和农村经营管理部门要根据中央和省委、省政府对经济形势的科学判断,按照“扩内需、调结构、保增长”的要求,坚持把提高农民收入、夯实农业基础作为扩大内需的重要内容,加强农业基础建设,强化对农民转移就业和返乡创业的服务,扩大农村消费,推动农业农村经济平稳发展。三是要把思想和行动统一到中央和省委、省政府关于今年“三农”工作的目标任务上来。全省农村工作会议明确,今年农业农村工作要把保持农业农村经济平稳较快发展作为首要任务,把增加农民收入摆到更加突出的位置,围绕“保供给、促增收、强基础、重民生”,全面落实强农惠农政策,加快发展现代农业,促进农民就业创业,切实改善农村民生,创新农村体制机制,确保主要农产品有效供给,确保农村公共服务明显改善,确保农民收入持续增长,为全省经济社会又好又快发展提供有力保障。各级农业和农村经营管理部门要认真贯彻落实全省农村工作会议精神,明确目标任务,分解工作责任,细化政策措施,不折不扣抓好落实。

三、强化关键措施落实,开创现代农业发展新局面。

加快发展现代农业,推进农业现代化建设,要强化规划引领,注重项目支撑,加强改革创新,不断提高农业综合竞争能力。全省各级农业和农村经营管理部门要坚定信心、迎难而上,开拓创新、奋发努力,狠抓各项关键措施落实,推进农业和农村经济稳定发展和农民持续增收,努力开创现代农业发展新局面。

(一)着力加强农业产业体系建设,促进现代农业加快发展。全省各级农业和农村经营管理部门要紧紧围绕发展现代农业的要求,加强农业产业体系建设,在做强一产、做大二产、做活三产上做文章,延长农业产业链,提高农业附加值,提升农业效益。一要在发展高效设施农业上取得新的突破。在推进粮食高产技术普及化、稳定发展粮食生产的基础上,积极推进高效农业规模化,大力发展设施农业。围绕培育一乡(村)一品、一县一业,突出发展高效蔬菜、花卉苗木、应时鲜果、高档茶叶等高效设施园艺业,加快发展畜禽规模养殖场和养殖小区,培育壮大优势特色产业。在有条件的地方,要实现乡镇设施农业全覆盖。二要在提升农业产业化经营水平上取得新突破。要加大招商引资力度,加快培育规模大、实力强、带动辐射面广的农业龙头企业,完善龙头企业与农民的利益联结机制,加强农产品加工集中区建设,促进农民增收。加强农产品批发市场建设,积极发展连锁、专卖、配送等现代流通业态,举办各类农产品境内外促销活动,搞活农产品流通,提高江苏农业竞争力。三要在加强农业科技创新上取得新的突破。要调动高等院校、科研院所等社会力量的积极性,合力实施农业新品种、新技术、新模式工程,大力培育一批粮油、蔬菜、花卉、林果、畜禽等优良新品种,加快推广一批设施栽培、苗种繁育、集约化养殖、农产品保鲜和精深加工等新技术,积极推广一批高效生态种养新模式,提高农业科技水平,提升农产品档次和品质。四要在推进农业适度规模经营上取得新的突破。在坚持农村基本经营制度的基础上,大力发展多种形式的农业适度规模经营。要针对粮棉油、蔬菜园艺业、畜牧业等不同产业特点,分别采取专业化规模服务、土地流转扩大规模、规模养殖和龙头企业带动等形式实现规模经营。全面推进乡镇土地流转交易中心建设,加强对社会化服务组织的扶持,扩大农业适度规模经营面积。五要在强化农产品质量建设与监管上取得新的突破。大力推进农业标准化生产,加强农业投入品整治,强化农产品质量检测体系建设,积极推行农产品全程质量控制,加大农产品质量监管力度,确保农产品质量安全,保障人们放心消费。加强重大动物疫病防控和植物病虫害防治,确保农业生产安全。六要在加强农业农村生态环境建设上取得新突破。要加强畜禽粪便处理,积极推进秸秆综合利用技术,扩大测土配方施肥范围,减少化肥、农药施用量,加大植树造林力度,切实改善农村生态环境。

(二)着力培育新型农民,促进农民持续增收。现代新型农民,是农业现代化建设的主体。要整合培育资源,加大培训力度,拓宽培训范围,提高培训效果,积极培育懂技术、会管理、善经营的新型农民。一要提高农民应用科技的能力。充分利用农业职业技术院校以及农广校、农干校等培训资源,针对文化水平相对偏低的农业从业人员,围绕地方特色产业发展,采取举办专题培训班、送科技下乡等方式,积极开展农业新品种、新技术、新模式培训,努力提高农民运用科技能力,促进现代农业发展。二要提高农民创业技能。对有一定文化知识、产业基础和创业愿望的中青年农民,要积极开展生产、加工、流通等知识培训,培养一批专业种养大户、家庭农场主、农业企业家、农民专业合作社负责人等现代农业生产经营者,通过农民创业带动就业。三要加强对农民发展高效农业的扶持。全省各级农业和农村经营管理部门要充分发挥自身优势,紧紧围绕当地高效农业发展需要,加强技术指导,强化项目扶持,引导农民积极发展高效设施农业,增加农民农业经营收入。

(三)着力深化农村改革,增强农业农村发展活力。全省各级农业和农村经营管理部门要结合部门工作实际,突出工作重点,加大工作力度,积极推进农村改革,创新发展制度,为农业农村经济平稳较快发展提供有力支撑和制度保障。一要大力发展新型农村合作组织。要加大扶持力度,强化指导服务,促进加快发展,提高合作组织对发展现代农业的带动能力、促进农民增收的带动能力、建设新农村的带动能力。加快发展农民专业合作,积极开展“四有”农民专业合作组织创建活动,提升发展水平。加快发展农村土地股份合作,鼓励农民以土地承包经营权入股,推动农民合作经营,增加土地收益。加快发展农村社区股份合作,探索农村集体资产运作的有效形式,提高农民资产性收入。要因地制宜发展富民合作、劳务合作、资金互助合作,提高农民组织化程度,拓宽农民增收渠道。二要加快推进农技推广服务体系建设和改革。要按照3年内在全省普遍建设具有农业技术推广、动植物疫病防控、农产品质量监管等功能的乡镇或区域性农技推广综合服务中心的要求,加强农业公共服务机构建设,努力形成公益性农业技术推广机构为主导,农民合作组织为基础,农业龙头企业、科研机构、高等院校等广泛参与的多元化农业技术推广服务体系。建立村级农业服务站点,深入推进农业科技入户,确保每个村至少有一名农技员。三要加大金融支农力度。各县(市)要积极探索成立政策性农业投资公司,拓宽农业投资渠道。各县(市)和有条件的乡镇要组建或确定农业贷款担保机构,为“三农”贷款提供担保服务。要扩大农村有效担保物范围,普遍开展农村集体建设用地使用权抵质押贷款试点,探索农民林地、水面承包经营权、合作组织股权、农业机械等抵质押贷款方式,积极推行农户联保、农户互保、专业合作组织为成员担保等多种信用保证方式。鼓励有条件的农民专业合作社开展信用合作,积极扩大农民资金互助合作社试点范围。积极开展政策性农业保险,有条件的县(市)要扩大高效农业保险试点范围。

(四)着力落实强农惠农政策,确保农民得益受惠。要切实加大对“三农”的投入,全面落实各项强农惠农政策,充分调动农民积极性。一要加大农业农村投入力度。要按照中央和省委、省政府提出的大幅度增加对“三农”投入的要求,调整财政支出结构,建立财政支农支出稳定增长机制,切实加大对高效设施农业、农业科技创新、农产品加工和流通、农民合作经济组织、农民教育培训等的投入力度,促进现代农业发展。积极整合财政支农资金和投资项目,提高资金使用效益。二要全面落实各项补贴政策。今年将进一步加大对农民的补贴力度,增加对种粮农民的直接补贴和农资综合补贴,提高良种补贴标准。全省各级农业和农村经营管理部门要认真组织实施,不折不扣地把各项补贴政策落到实处。同时,要认真落实好生猪良种补贴、能繁母猪补贴、奶牛良种补贴、优质后备奶牛饲养补贴和生猪调出大县奖励及奶牛生产大县奖励政策,保护和调动农民积极性,促进农业生产发展。三要认真实施好农业项目。推进农业项目建设,是建设现代农业、促进农民增收的重要载体。全省各级农业和农村经营管理部门要抓住国家大幅度增加建设投资的机遇,积极争取并认真组织实施各类农业项目,尤其要认真组织实施发展高效设施农业项目、农业基础设施建设项目、农村实事工程项目,提高项目建设成效,加快高效农业发展步伐,带动农民就业创业,促进农民增收致富。

同志们,做好今年农林工作意义重大、任务艰巨。希望全省各级农业和农村经营管理部门的全体同志继续发扬开拓创新、奋勇争先、风清气正、廉洁高效的优良作风,以饱满的热情、务实的作风、扎实的工作,全面完成各项目标任务,奋力开创农林工作新局面,为全省经济社会发展大局作出新的贡献。

新春佳节将至,祝大家身体健康、工作顺利、阖家幸福、万事如意!

农林系统工作会议讲话【第五篇】

同志们:

今年以来,全市各级坚持以科学发展观为指导,紧紧围绕“服务经济转型升级、加快“三区三城”建设的工作部署,按照推进城乡一体化发展的新要求,全面贯彻落实中央和省、市农村工作会议精神,紧扣现代农业发展主题,突出农业“四生”功能定位,进一步加快落实“四个百万亩”布局规划,不断创新发展理念,提升发展水平,取得了显著成效。

(一)以落实强农惠农政策为契机,农业生产实现新的增长。全市各级积极贯彻中央和省、市农业工作会议精神,及时落实各项强农惠农政策,农民生产积极性和抗灾能力得到了明显提高,农业尤其是粮食生产实现稳中有升。

一是粮油生产获得高产丰收。今年我市夏熟生产,期初遭遇了不同程度的灾害性天气影响,由于及时采取针对性措施,加强田间管理,促进苗情加快转化,夏熟小麦、油菜继续丰产丰收。全市小麦实收面积万亩,平均单产316公斤/亩,仅比超历史的去年略减。油菜实收万亩,平均单产公斤/亩,均与超历史的去年(小麦公斤/亩、油菜公斤/亩)基本接近。全市实种水稻面积万亩,完成了省、市下达的135万亩种植任务。实现单产公斤/亩,比上年增公斤/亩,接近历史最高水平。“水稻高产增效创建”工作扎实推进,开展了3个部级、6个省级和6个市级万亩示范区创建,太仓双凤、昆山淀山湖、张家港塘桥3个万亩水稻创建示范区经省专家组验收,平均单产均超过了700公斤/亩,最高的达到公斤/亩。

二是园艺生产扩面增效。坚持以市场为导向,以科技为支撑,以专业合作为纽带,促进基地生产规模化,生产过程标准化,产品品牌特色化,园艺生产面积有所扩大,效益持续增长。全年蔬菜播种面积152万亩次,实现总产值40亿元,同比均增长10%左右。新增果茶面积万亩,产量高达万吨,产值达亿元,果茶品牌优势进一步扩大,价格同比有新的提升,其中名(特)茶产值达亿元,比去年增亿元。全市坚持“精品蚕业”方针,加快发展现代蚕业,吴江优质蚕茧基地、太仓原蚕基地、天平山种质资源基地三大蚕桑基地建设不断推进。

三是水产生产缩面增效。由于水环境综合治理的需要,网围压缩基本完成,水产养殖面积万亩,比上年减少8万亩。水产生产的基础设施和环境条件进一步改善,品种结构进一步优化,科学养殖方式加快形成,特种水产品养殖比率达到57%。其中阳澄湖大闸蟹围网面积万亩,总产量达到2100吨。今年由于大闸蟹等特种水产品价格上涨幅度较大,渔民普遍增收,全市渔业总产值可达67亿元,比去年增长10%左右。

四是畜禽产业有增有降。畜牧业由于受多种因素影响,畜禽出栏价格比去年同期出现较大降幅,全市生猪出栏万头、存栏万头,分别同比减少万头和增万头;家禽出栏3961万羽、存栏1077万羽,同比分别下降%和%;生猪、肉禽、蛋禽的规模化比率分别达到85%、97%和93%。奶牛养殖受“三鹿奶粉”事件影响,各地大力整治养殖企业,关停了一批小散养殖场,奶牛存栏万头,同比下降%,规模化养殖比率达到%。羊存栏万头,同比增长%。预计全市畜牧总产值33-34亿元,比上年略增。

(二)以推进高效规模农业为重点,现代农业取得新进展。全市坚持把发展现代农业纳入城乡一体化发展大局,积极优化产业形态,着力转变发展方式,加快体制机制创新,有效推进农业生产与基础建设同步发展、生态环境与农村面貌同步提升、产业体系与产品建设同步升级,取得了显著成效。突出表现在六个方面:

一是示范区建设不断加速。30个市级规模化示范区、250个市(区)及镇级规模化示范区投入力度进一步加大,建设规模不断扩展,建成万亩以上高标准现代农业示范区14个、千亩以上64个。加大了农业园区的资源整合和功能拓展力度,全市组织申报了张家港(常阴沙)现代农业园区、常熟尚湖生态农业园区等八大省级现代农业园区,涉及耕地面积58万亩。

二是高效设施农业加快推进。新增高效农(渔)业面积超过万亩,全面完成省下达19万亩的任务,总面积达到170万亩,今年新增设施农业万亩,完成了省下达万亩的指标任务。休闲观光农业深入发展,观光农业园和农家乐专业村合计达到150家以上,年内接待游客1750万人次,直接经营收入22亿元。举办各类农业节庆活动50多个,吸引人数达到100万人次。

三是农村生态绿化力度加大。今年新增林地绿地12万亩,其中成片林万亩,陆地森林覆盖率达到22%,启动林权制度改革工作,完成主体改革任务万亩,占56%。在省内率先成立独立建制的湿地保护管理站,加快湿地规划与检测工作,湿地保护与利用力度进一步加大。

四是农产品质量水平进一步提高。新增了35个省级标准和23个市级农业地方标准,新申报“三品”数量160只,无公害农产品、绿色食品、有机食品总数超过1400只。20xx年被列为农业部大中城市例行监测范围,抽检的水产品、蔬菜、食用菌等三个产品合格率达到100%。加大优质农产品市场对接力度,开展了优质葡萄、凤凰水蜜桃、地产果品等一系列农产品专场展销,经常性组织市民进基地、农产品进社区等活动。

五是外向型农业危中求机。由于国际金融危机影响仍在加深,对外向型农业发展带来严峻挑战。全市各级注重在危机中把握发展机遇,主动出击,攻坚克难,积极开展农业招商引资,大力培育出口品牌,组织参加国内外农交会、农博会,强化农业宣传推介,外向型农业在危机中继续保持了一定的发展势头。全市新增规模以上项目投资55亿元,注册外资亿美元,实际农产品出口亿美元。成功举办了第八届苏州优质农产品交易会暨现代农业展示会,三天展期进馆人数超过15万,展销额超过1500万元,是我市历届农交会中规模最大、档次最高、影响最大的一届农交会。进一步加大农业综合开发力度,20xx年农业综合治理、丘陵山区开发总投资超过1亿元,顺利通过了国家第七期项目验收。

六是农机化水平快速提高。水稻机械化实现新突破,种植机械化率达到80%以上,比上年增长一倍,超过了市政府下达的65%目标,继张家港市后,常熟市、吴江市被认定为全省率先实现水稻种植机械化的先进市(县),昆山市也基本实现了水稻种植机械化。秸秆机械化还田加快推进,张家港市、常熟市虞山镇、昆山市张浦镇被列为全省秸秆综合利用示范县和示范乡镇。

(三)以学习实践科学发展观为动力,为农服务取得新成效。坚持把学习实践活动与拓展工作思路相结合,与推动工作落实相结合,与提升服务水平相结合,以高效优质服务扎扎实实推进现代农业建设。

一是深入推进农业行政执法。贯彻实施国家《食品安全法》和《农产品质量安全法》,启动“20xx农产品质量安全执法年”活动,实施种植业产品、水产品、饲料、兽药、生鲜乳、“三品”和农资打假等7个专项执法行动。全市累计出动行政执法人次4068人,立案查处案件111起,结案率超过95%。

二是扎实推进农业安全生产。巩固阳澄湖网围整治成果,严格渔业许可制度,规范捕捞作业生产,打击电力捕捞等违法行为,有效维护渔区生产秩序。加强长江禁渔、海洋伏休工作,加大人工放流力度,在阳澄湖和太湖投入放流资金600万元,在内陆和长江流域投入放流资金超过180万元,有效保护渔业资源、改善水体生态环境。进一步强化各级防火工作责任落实,加大以水灭火、生物隔离、防火通道等基础设施建设力度,预警预防和扑救火灾的综合能力得到较大的提高,全市连续4年取得无较大森林火灾的好成绩,得到了省林业厅的充分肯定。继续深入开展“平安农机”创建工作,全市新创建“平安农机”示范县1个、示范镇7个和示范村38个。

三是切实推进科教创新服务。从资源保护与开发、知识产权保护等方面着手,制订了20xx年农业种质资源保护方案。精心组织农作物良种补贴,全力保障优质良种特别是水稻种子供应,加大农作物新品种试验示范和推广力度,引进示范新品种达129个,储备稻麦良种14万公斤,稻麦油良种覆盖率达到%。全面推广测土配方施肥技术,测土配方施肥面积达到%。进一步完善耕地质量检测体系建设,积极推广有机肥,标准农田建设规模进一步扩大。完成农民培训近14万人次,加快实施了一批科技入户工程、农业三项工程、科技开发项目和种质资源保护项目。

四是着力推进重大动植物疫病防控。严密布控甲型(h1n1)流感工作,强化以高致病性禽流感和牲畜口蹄疫作为重点的动物疫病防控,至今全市无一例群流感(h5n1)疑似病例发生。加强农作物病虫草监测体系建设,全市测报预警的正确率达到90%以上,综合治理水稻灰飞虱和条纹叶枯病工作取得突破性进展,发病率均比前两年同期大幅下降,一枝黄花实际防除面积达到%。

五是积极推进党建群团工作。全面落实党风廉政责任制,建立健全各项。

规章制度。

规范机关干部学习培训工作切实提高机关作风效能建设农林窗口事项进驻率、窗口授权率、提前办结率均达到100%。紧抓建国60周年和五四运动90周年的契机积极开展各类主题活动继续与市内9户困难群众进行结对帮困全局系统两次爱心捐款达到97000多元。认真贯彻落实老干部工作的相关政策、规定确保老干部的各项政治、生活待遇落到实处。

20xx年,是实现“”农业发展目标的最后一年。我们要坚持以科学发展观为指导,全面贯彻落实党的xx大和xx届三中全会、四中全会精神,以建设“三区三城”、推进城乡一体化发展、促进经济转型升级为目标,以建设现代“四生”农业为抓手,全面完成“”期间农林工作各项目标任务,为开创“”新局面、实现两个率先作出农林部门应有的贡献。

一、目标任务。

1.稳定水稻种植面积在130万亩以上,小麦95万亩左右,粮食总产量达到20亿斤。

2.新增林地绿地面积12万亩,实现陆地森林覆盖率23%以上。完成集体林权制度改革任务。

3.新增高效农业面积12万亩、设施农业面积5万亩。

4.进一步提高农业机械化水平,其中水稻种植机械化率达83%以上。

5.农产品质量建设上新水平,农产品检测合格率达到97%,其中现代农业示范园区农产品检测合格率力争达到99%以上。

7.控制农业面源污染,化肥、农药使用总量下降4%和6%,确保“”期间下降20%和30%。进一步削减农业氮、磷含量。

8.无重大农产品质量事故、重大动植物疫情和森林火灾发生。

二、重点工作。

按照目标要求,20xx年重点启动开展以下十项关键性、全局性工作:

(一)科学编制“”农业发展规划。按照苏州经济社会发展状况、“三区三城”建设目标、城乡一体化工作要求和“两个率先”要求,在完善“四个百万亩、一个百万头”农业空间布局规划的基础上,进一步深化功能定位,具体细化规划。同时修编制订林业、湿地、粮食生产、水产业、畜牧业、生态休闲观光、农机发展等专业规划。

(二)深入推进农产品质量建设。加快出台全市农产品质量安全实施意见。加强对农产品产地环境检测,强化对农业投入品监管,全面应用标准化生产技术,推行农产品质量安全可追溯制度,从源头上把好农产品质量安全关。严格实施“三品”基地动态管理制度,对达不到标准的基地要进行淘汰,确保产地质量安全水平。加大无公害农产品、绿色有机食品的开发力度,提高优质农产品市场占有率,确保农产品安全上“餐桌”。着力推广一批生态循环、高效种养模式和农村能源综合利用技术,加强农业面源污染控制和畜禽粪便的循环利用,提高循环农业发展水平。

(三)加快转变农业发展方式。1.探索总结规模农业的运行机制。进一步探索流转土地股份化、合作化、市场化的实现形式,注重研究不同种养业、设施与露地农业、不同经营主体等的适度规模和最佳规模,制定出台对规模经营主体的管理办法。2.加快发展生态农业。按照生态优先的原则,突出农业的特殊地位,进一步提升农业的生态功能,运用生态的生产方式,生产出生态的安全农产品,保护优美的生态环境。3.全面提升农业科技水平。注重生物科技对现代农业的促进作用,加快提升农业生物技术的应用率与覆盖。加强与科研单位和大专院校的合作,大力推广各类先进适用技术和先进设施装备,提高农业的科技贡献率。4.加强品牌农业建设。围绕主导产业,培育特色产品,着力打造一批省、市级优质农产品品牌。

(四)坚持不懈推进绿色苏州建设。全面贯彻落实中央、省林业工作会议精神,围绕市委、市政府“三区三城”的发展定位,以建设生态环境优美的最佳宜居城市为目标,以推进林业改革发展为重点,全面完成年度绿化任务。今冬明春继续新增林地绿地12万亩以上,确保到20xx年,全市森林资源总量达到172万亩,陆地森林覆盖率达到%。加强生态公益林、生态湿地、野生动植物等的保护工作,年内争取出台湿地保护实施意见。坚持预防为主、积极消灭的工作方针,进一步加强森林防火工作责任落实,加快以水灭火、生物隔离、监控围栏等工程建设步伐,不断完善综合防范体系,强化队伍建设与提高管理水平,确保不发生重大森林火灾。

(五)着力提升农业机械化水平。巩固完善水稻种植机械化成果,科学配置水稻生产机械装备,从种植、收获机械化向水稻生产全程机械化推进。建立健全农机服务体系,大力发展农机合作服务组织。优化秸秆机械化还田技术路径,组织实现省人大、省政府和市委、市政府要求的秸秆综合利用指标。加强高效农机试点,加快园艺、渔业、畜牧、设施农业以及农产品冷藏、保鲜、加工等农机化新技术、新机具的引进推广。

(六)扎实推进农业服务机制创新。探索建立各类综合性、专业性农业社会化服务组织,从过去开展农机、植保、管水等单项性、季节性服务,转向农业生产的全过程服务;从注重生产过程的服务,转向产加销一体化服务。鼓励有知识、懂经营、会管理的各类人才积极创办农业服务组织,在服务上、项目上、资金上加大扶持力度。加强对农业服务组织的扶持管理,抓好技术培训和服务,确保各类服务组织快速健康发展。

(七)加大农产品现代营销力度。一是建立优质农产品现代营销体系。积极发展现代流通方式,鼓励与连锁超市、专业市场加强对接,加强产销合作,优化利益链接。二是加大优质农产品推介力度。继续做大做强“苏州农交会”品牌,全面展示现代农业建设成果。同时筹划举办夏季农交会,重点推介地产优质时令果品。三是全面展示现代农业成果。开展农业信息化、数字化开发,重点展示苏州现代高效农业和一村一品典型。继续做好“永不落幕农交会”、优质农产品进社区和组织市民走进农业等系列活动。

(八)加强动植物疫病防控。一是加强动物疫病防控。实施重大动物疫病春季、夏季和秋季三次集中免疫,做到不留死角。及时掌握疫情动态,确保公共卫生安全。二是加强水产疫病防控。强化病虫害的测报、预警和防治,推广应用低毒无残留、对环境影响小的渔业用药。三是外来有害生物和重大病虫害防控。重点做好粮油作物主要病虫草害和蔬菜、瓜果、苗木等病虫害的防治工作。做好检疫性外来有害生物的监控,加强阻截带建设,认真开展柑桔小实蝇、加拿大一枝黄花、松材线虫病防控,建立农村原蚕集中生产微孢防控体系。

(九)不断深化农业改革。一是加快林权制度改革。力争再用一年左右的时间,完成省下达我市的万亩林改任务。二是建立生态补偿机制。重点从生态公益林、水稻生产等方面着手,逐步建立与经济增长相适应的生态补偿机制,推动财政加大向生态保护区、基本农田保护区的转移支付力度。三是建立规模经营机制。加快土地流转,探索建立全市性的土地流转补偿机制,引导适度规模经营。四是探索现代农业园区管理体制。打破行政区域限制,整合资源,优化配置,做好申报省级现代农业示范园区的相关工作。

(十)加强现代农业宣传力度。一是加强与电视、电台、报纸、网络等主流媒体合作,有计划地宣传全市现代农业建设成果。二是组织举办好各类有影响力的农业节。三是举办“20xx苏州现代农业高层论坛”。四是进一步加快农业信息化建设。

三、工作措施。

1.加强领导。不断提高服务基层、应对突发事件、驾驭复杂局面的能力。特别是要加大应对农产品质量、农业生产安全、动植物疫病、农村生态环境的组织和领导力度。

2.明确责任。将重点工作分解落实,每项工作都明确分管局领导和责任处室(站)。充分发挥每一个人的积极性和创造性,扎扎实实围绕部门职能,一项一项地有计划、分步骤地推进各项工作。更加突出技术指导与服务,开展与基层挂钩蹲点等工作,着力解决基层迫切需要解决的实际困难。

3.注重督查。对重点工作成立督查小组,定点定员定期进行专项督查。原则每个季度开展一次集中检查,通报情况,对组织推进不力、实施进展不快的地方,限期整改。

4.强化考核。建立农业考核指标体系,将水稻高产创建、高效规模农业、农业示范园区、农产品质量、农村绿化、农机化发展、外向农业、农业生产安全等纳入考核范围。坚持单项考核与综合考核相结合,考核结果作为年度评优争先的主要依据。

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