区人大常委会主任在市人民代表大会成立70周年大会暨市委人大工作会议上的发言
区人大常委会主任在市人民代表大会成立70周年大会暨市委人大工作会议上的发言
近年来,区人大常委会深入贯彻习近平总书记关于坚持和完善人民代表大会制度的重要思想,始终坚持党对人大工作的全面领导,按照中央和省、市、区委部署要求,高效能履行职责、创造性开展工作,推动全区人大工作和改革发展大局同频共振、同向发力。
一、坚持监督助力,推动区域高质量发展
一条主线找切口。始终坚持围绕中心、服务大局,聚焦全区“高质量冲千亿、高品质提能级、高水平展风采”工作主线,围绕三个“一号工程”、“8+4”经济政策实施等任务,在全区发展大局中找准履职小切口。如2021年以来,围绕翠屏山中央公园建设,多次组织代表视察调研,协助推进慈城历史文化保护规划调整,并在市委专题会议上建言献策,得到市委主要领导认可;每年开展代表问政,三个“一号工程”代表问政入选省级典型案例,并在今年省人代会期间展示。
一盯到底促发展。近年来针对全域国土空间综合整治、国有资产管理等议题,综合运用多种履职形式,持续开展监督,力求“几年干成一件事”。如连续7年紧盯工业用地“二次开发”,审议相关工作10项、形成调研报告14篇,助力盘活低效用地4000多亩、亩均税收居全省前列。
一套机制强闭环。2017年以来探索实施审议意见“函单网表”督办机制,运用“一函一单三表”,强化数字赋能,对38个议题的346条审议意见进行专项督办,创新开展处理过程和结果双项测评,切实提升审议意见处理效果。
二、坚持民意聚力,践行全过程人民民主
一个平台汇民声。系统构建“践行全过程人民民主数智集成应用”,联通“基层治理四平台”,结合“双联”“站点”“两码”作用发挥,累计收集各类民意40余万条,并有效转化为人大监督议题、代表建议、民生实事项目等。
一个站点助立法。依托慈城省级基层立法联系点,整合7个街道代表联络站,形成“1+7+N”立法民意征集架构,使立法“直通车”满载民意民智。本届以来已就48部法律法规提出立法修法建议1300余条,采纳率居全市前列。
一路“阳光”办建议。首创公开征、主动找、小组拟、深入研、集体议、严格审的“阳光建议”征集“六步工作法”,实行代表建议“四督办三评价一公开”,代表建议A类件占比较2019年提升31.9%至74.5%。
三、坚持创新加力,推进基层治理现代化
一项创新解民忧。首创“代表夜聊”模式,连续7年进行迭代优化,零距离听取群众诉求,面对面疏解群众情绪,累计接待选民9975人次,推动解决民生事项4559件,实现“选区全覆盖、代表全参与、问题全处理”。工作成效在全省乃至全国引起广泛关注,受到新华社等各级主流媒体的深度报道。
一项评议提效能。连续多年开展基层站所工作评议,实现街镇全覆盖,今年累计评议33家,有效深化新时代机关效能建设,促进基层站所队伍建设更有力度、执法管理更有温度、服务保障更有深度。
一个组织促治理。创新发挥街道居民议事会作用,推进组织体系“弹性制”、民主议事“协商制”、问题处理“协同制”三制联动,电动车停放等群众身边的烦心事,第一时间解决在最基层,努力实现“小事不出社区、烦事不出片区、大事不出街道”。