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区委书记在全市建设生态文明城市会议上的表态发言

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近年来,XX区坚定不移践行“绿水青山就是金山银山”发展理念,聚焦“......”实干争先主题实践,深化市区一体、奋进奔跑赶超,以全省第*名的成绩获评低碳试点区县创建考核优秀区县,生态文明建设领域各项工作共获国家J荣誉*项、省级荣誉**项,省ZF督查激励*次。站在新的起点,我们将坚决贯彻落实省市区委重大决策部署,扬长补短再发力,努力做好四方面工作:

一、以壮士断腕之志持续改善人居环境,着力打好污染防治攻坚战。

一是空气质量提升进位。聘请**环境科学研究院作为技术指导单位,切实提升空气治理的精准性和有效性。编制《XX区2023年度大气污染源头防治工作方案》,排定**项重点攻坚清单,制定出台《大气总量替代管理实施办法》等一系列措施办法,进一步强化政策引导和考核激励,力争全区浓度控制在25微克/立方米及以下,PM10浓度控制在51微克/立方米及以下,空气质量优良率在85%以上。

二是水质断面稳定达标。全年计划新改扩建雨污管网x公里,x个商贸街区建设和x个工业园区提标改造。新建省级美丽河湖x条、水美乡镇x个。加大重点区域、重点时段蓝藻应急打捞力量,确保“日聚日清”。区控以上地表水监测断面Ⅲ类及以上水质比例、交接断面水质满足功能要求比例、县级以上饮用水水源地水质达标率均保持100%,国控断面月度超标次数力争控制在x次以内。

三是治土清废压茬推进。大力推进全域“无废城市”提质升星,全年预计建成**个“无废城市细胞”,全年危险废物填埋比下降至12%以内。严控土壤环境质量,严格把关建设用地土壤污染状况调查质量,加强对暂不开发利用地块的风险管控,动态调整优先监管地块名单,确保重点建设用地安全利用率达100%。“无废城市”争优创先,力争2023年达到四星级“无废城市”水平。

二、以靶向施策之举持续做优绿色产业,着力打好“两山转化”组合拳。

一是提速产业全域转型升级。以“六即”工作法为核心贯穿项目从签约到投产的全过程,确保项目早开工、早入库、早竣工,推进一批标志性项目落地建设,实现“拿地即开工”、“六证联发”。深入开展全域技术改造,加快“机器换人”步伐,以智能制造为主攻方向,引导全区制造业生产模式向高端化、绿色化、智能化转型升级,不断优化投资结构、提升产业核心竞争力。力争2023年全区制造业投资同比增长12%,技改投资同比增长10%。

二是提速高耗低效企业腾退。坚持以深化“亩均论英雄”改革为抓手,持续通过“四个一批”的有效路径,即技改提升一批、入园集聚一批、腾退一批、收储一批,力争2023年整治提升“高耗低效”企业***家、亩均税收继续领跑全市。持续锁定“三多三少”目标方向,实施差别化政策,对纳入腾退的低效企业,以差别化用地使用税、差别化水电气价格、差别化融资政策为抓手,进一步加快实施效率。突出“腾而优用”,重点关注工业用地的使用属性,引导高新区、各乡镇等重点平台,在低效腾退中加强连片的、有国有用地证区域的整合,增强地块承接优质新项目的能力,确保腾退低效工业用地xxxx亩以上,为承接优质项目,加快产业转型升级做好保障。

三是提速资源要素节约利用。制定XX和其余x家规上企业的“一企一策”整治工作方案,确保重点企业整治工作稳步推进。制定出台《XX区能耗“双控”三年攻坚行动方案(2023—2025年)》,建立工业、建筑、交通、农业农村、公共机构等全方位、多部门共同参与的节能降耗工作机制,确保整治重点高能耗企业x家,整治提升规上企业x家,整治提升高耗低效规下企业xxx家,腾出用能空间x万吨。

三、以疾足先得之速持续激发创新活力 ,着力下好开放合作先手棋。

一是主体培育实现新提升。紧盯八大新兴产业,严把项目准入关,加快“大好高”项目招引,力争亿元以上入库工业项目中高新项目占比达85%以上,x亿元以上的占比达90%以上。强化已竣工项目高质量投产升规与《高新技术产业统计分类目录》对照,确保质量、增量双补充、双提升,力争高新产业增加值占规上工业比重达78%以上。全面挖掘优质中小企业资源,推动符合条件的科技型中小企业“应评尽评”,确保新入库国家科技型企业xxx家以上,新认定省级科技型企业xxx家以上。切实提高研发统计数据质量,实现规上企业研发活动率达到82%以上,规上工业企业研发费用占营业收入比重达到%以上。

二是平台建设实现新突破。探索“生态+科技+产业”创谷发展模式,支持**科学谷打造中国智造“光电之芯”、**时尚谷建设长三角“时尚之心”,实现引进新型研发机构x家、领军型科技人才和团队xx个。加快太湖实验室“一体两翼”组织架构实质性运作,聚焦泛半导体产业方向,重点引进引领带动性强的新型研发机构x家,集聚科研人员xxx人以上。推动研究院打造成为省级新型研发机构,抢抓省“先投后股”试点机遇,积极争取省科技创投基金,推动研究院知识产权等科技成果以作价入股的方式实施转化,完善自我造血机制,孵化研究院产业化项目x项以上。

三是人才引育积蓄新动能。优化“凤栖XX”高层次人才创业赛事体系,开展“一城一产一赛”,精准招引高层次人才创业项目xx个以上,引进并落地优质留学人员创业项目xx个以上。全面推进“青创新城”建设,围绕全市“xxxx”青创空间体系建设,加速“一城四圈N驿站”平台布局,打造x个拎包入住的人才驿站,新筹集人才房xxxx套以上,新引育青创项目不少于xxx个、新招引大学生x万人以上。深入实施“金蓝领”品质提升工程,大规模开展重点产业、重点领域群体职业技能培训提升行动,健全完善技能大师工作室、公共实训培训基地等技能人才培育平台,积极举办和参加职业技能大赛,全年新建市级技能大师工作室x家左右,组织职业技能培训x万人次以上,新增高技能人才xxxx人。

四、以春风化雨之情持续传播生态理念,着力奏响绿色生活主旋律。

一是当好主引擎。继续以市容秩序、市场餐饮等五大领域为重点,开展环境卫生、基础设施等专项提升行动,打造文明美丽街巷xx条、美丽小区xx个,优化共享车位xxxx个。开展“文明+”系列活动xx场以上,持续弘扬文明出行、文明养犬、烟头不落地等文明新风,形成创典为民、创典靠民、创典惠民的良好氛围。

二是守好责任田。创新环境信访工作方式方法,建立信访工作会商制度,定期进行会商研判,建立短信发送机制,形成1+1+N+1联动工作模式。把功能区冲突、社会关注和群众反映强烈的热点难点环境问题作为重点,形成问题清单,实施领导包案,明确责任领导、责任单位和整改措施,加大化解力度。

三是营造好氛围。强化部门联动,抓实宣传队伍、宣传材料、宣传典型、宣传形式、宣传经费、宣传成果等“六项”工作,做好进村(社区)、进商圈、进企业、进校园、进机关等“五进”宣传。对标“在XX看见美丽中国”实干争先主题实践“群众比风尚”重要赛道,深入开展节约型机关、绿色家庭、绿色学校、绿色社区、绿色出行、绿色商场、绿色建筑等“7+N”领域绿色生活创建,加快建设多领域研学基地建设,常态化开展生物多样性保护研学体验和公众日开放日等活动。

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