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在镇环保工作会议上的讲话稿内容 环保工作会议上的讲话稿实用【范例5篇】

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在镇环保工作会议上的讲话内容【第一篇】

环保工作关系到广大群众的切身利益,责任重大,使命光荣。下面是本站网友给大家分享的“在镇环保工作会议上的讲话稿内容 环保工作会议上的讲话稿实用【范例5篇】”,仅供参考。

同志们:

今天,县政府召开这次全县环保工作会议,主要目的是贯彻落实县委xx届二次全会和省市环境保护工作会议精神,总结20xx年环保工作,研究部署20xx年工作。刚才,继昌同志对去年的工作进行了全面回顾总结,对今年的工作作了周密的安排部署,县政府与各乡镇、有关部门签订了《20xx年环境保护目标管理。

责任书。

》,我完全同意,希望大家按照这次会议的部署和要求认真抓好落实。下面,我讲三点意见:

一、肯定成绩,正视问题,进一步增强做好环保工作的责任感和紧迫感。

20xx年,我县在经济社会继续保持平稳较快发展的同时,又不断加大治污减排和环境保护工作力度,全县环境质量明显改善,环保工作取得了明显成效。一是污染减排工作扎实推进。全县削减化学需氧量吨,氨氮吨,二氧化硫削减吨,氮氧化物吨,全面完成了市上下达的减排指标。二是环保基础设施日趋完善。县城生活垃圾无害化处置场、污水处理厂都已投入运营,永坪污水处理厂已完成了可研、选址、征地工作。三是石油污染治理工作成效显著。全年新建清洁文明井场52个,建成精品线路1条,完成旧井场升级改造90个,共建成清洁文明井场2634个,建成率达到96%。完善了采油废水处理回注台帐,采油废水处理回注率达到100%,同时对永坪炼油厂排污情况实行全过程监管的污染治理措施。四是环保执法力度不断加大。围绕饮用水源、重点区域、重点企业、医疗废物管理等突出环境问题,继续开展了“整治违法排污企业保障群众健康”等环境执法行动,查处了一大批环境违法行为,违法事件和责任人,有力震慑了违法者,维护了群众的环境权益,规范了企业的排放行为,保障了全县环境安全。这些成绩的取得是环保战线广大干部职工包括在座的企业家们辛勤工作、共同努力的结果。

在总结工作,肯定成绩的同时,也必须清醒地认识到,我县环境形势还十分严峻,任务相当繁重。一是服务发展的压力不断增大。随着我县全面实施统筹城乡发展,加快城镇化、工业化进程,能源资源的消耗将不断增加,环境保护和服务发展的矛盾将会更加尖锐。二是污染减排压力巨大。我县工业废水减排空间很小,落实二氧化硫减排项目的难度很大。三是城镇环保基础设施建设进度缓慢。四是人民群众对良好环境的期盼使环境管理工作的压力逐年增大。农村环境基础设施落后、村庄环境面貌较差、垃圾污水乱排乱放等问题依然严重,化肥、农药等面源污染仍然突出,农村环境质量还需要进一步加强。随着广大人民群众环保意识的增强,环保设施、污染源反弹等问题受到广泛关注,加强环境治理、保持碧水蓝天已成为关注民生和改善民生的民心工程。各乡镇、各部门一定要深刻认识当前环保工作的严峻形势和所担负的历史责任,进一步增强做好环保工作的紧迫感和责任感,乘势而发,迎难而上,努力推动我县环境保护工作再上新台阶。

二、突出重点,狠抓关键,全面完成20xx年环境保护各项工作任务。

今年是延川千载难逢发展的关键年,是延川创建国家生态县的起始年,更是创建环保模范城市的推进年。各乡镇、各有关部门必须围绕这一重心,强力推进,狠抓落实,确保完成今年环保工作任务。今年的环保工作要重点抓好以下七个方面。

(一)强力推动生态创建工作。开展生态县创建工作,是改善人居环境、提升城市品位的有效手段。为全面落实各项创建任务,县上制订下发了《创建国家级生态县实施方案》,明确了“分步实施、以点带面、整体推进”的创建思路。各乡镇、各部门要按照《实施方案》要求,把握项目建设、环境整治等重点,强化措施,狠抓落实,扎实推进创建国家级生态县工作,确保创建一举成功。一要抓好环境优美乡镇创建。环境优美乡镇创建是创建生态县的基础。创建省市级生态乡镇,要重点加强排水、供水等基础设施建设,提高垃圾、污水处理水平;抓好绿化、美化工作及植树造林工作,提高绿化覆盖率改善环境质量。各乡镇要坚持以人为本、务求实效的原则,按照统一部署,精心组织,加快基础设施建设,完善创建资料,确保按期完成年度创建工作。二要大力推进生态项目建设。生态县建设,最终要落实到具体的项目上。我们要以开展城乡建设年为契机,加大环保基础设施项目建设,积极实施好城市污染和噪声污染控制工程,进一步加强对县城垃圾填埋场督促检查力度,全力营造城镇生态景观和生态宜居环境。同时,要进一步加强自然资源的保护,要重点抓好生态公益林(退耕还林)工程、森林资源保育工程等重点工程实施,以生态项目推进生态建设。三要抓好城乡环境综合整治。要以创建环境优美乡镇为抓手,坚持点线面结合,全力改善城乡环境,做靓延川对外形象。要实施好生态村清洁家园、清洁水源、清洁能源等工程,做好农村垃圾污水、村容村貌的综合整治。要坚持城乡联动,将整治活动向自然村庄、中小河道延伸,做到不留死角、不留盲区,全面改善人居环境。四要大力发展生态经济。要充分发挥生态环境、自然资源优势,着力培育生态工业、生态农业等绿色产业,加快转变经济发展方式,促进产业结构优化升级。要通过生态创建带动农村环境综合整治全面推进,切实解决农村垃圾、污水、养殖污染以及饮水安全问题。开展农产品有机认证工作,对苹果、红枣等特色农产品进行有机认证。

(二)深入推进环保模范城市创建工作。开展环保模范城工作是做好环保工作的重要抓手,也是落实做美延川的重要措施之一。去年以来,我们对照26项创模指标进行了自查,发现尚有部分指标未达标或存在一些问题。今年的创模工作要围绕发现的问题重点做好未完成指标的整治改进工作。一是要全面落实创模目标责任。严格按照创模规划要求,对尚未达到指标要求的,要倒排工期,组织攻坚,集中力量完成创模目标任务,确保各项“创模”指标达到国家考核标准。二是切实抓好创模重点。围绕“重点流域和区域治理、饮用水源保护、大气污染治理和城市环保基础设施建设”等重点工作,着力抓好大气、污水、垃圾、噪音、医疗废物以及农村环境综合整治等工作,确保“两场”稳定运行,做好医疗废物收集、处置与管理工作,加强饮用水源保护,监管商业噪声和生活噪声,加快农村面源污染防治和生态工程建设等,进一步改善县域环境质量。三是加强督查考核。县考核办、环保局要对创模工作进展情况进行认真督查和考核,发现问题及时督促整改。整改不力的要通报批评,对年底仍未完成创模目标任务的乡镇和部门要坚决实行一票否决。

(三)认真抓好污染减排工作。污染减排工作任务是一项刚性指标任务,全国实行总量控制,每一个新建项目县上必须有排污指标,排污指标就是来自于我县减排项目的削减量,没有减排项目,没有污染物削减余量,每上一个项目需要的排污指标就必须到省上去购买,这样会严重制约我县的发展,为此,只有做好减排工作,超额完成好减排任务,才能为我县转型发展腾出空间,才能顺利实施延川新上项目。目前,我县的减排主要是以工程减排为主,我们要着力抓好减排项目的实施。今年我县二氧化硫和氮氧化物减排项目为永坪炼油厂硫磺回收、干气余热综合利用工程及农村沼气建设项目,化学需养量和氨氮减排项目为县城生活污水处理。必须于今年年底建成的减排项目为永坪镇生活污水处理厂建设、永坪镇气化工程及农村沼气建设。建成的减排项目要落实责任,保证今年的各项减排设施运行正常,顺利超额完成减排任务。各乡镇、相关部门要齐心协力,不断开辟新污染因子削减途径,重点抓好石油、供暖企业的减排项目。抓好对已建成减排设施的运行效率,进一步加大对违法排污企业的惩治力度,县环保局要对各乡镇及重点企业的减排目标考核,落实污染减排“一票否决”制。

(四)进一步提高环评工作质量和管理水平。环评工作既要为保持经济平稳较快发展服务,又要为抓好重点区域环境治理把好关口。努力做到理念创新、方法创新、机制创新、手段创新,从过去单纯注重环境问题向综合关注环境、健康、安全和社会影响转变;处理好服务与把关、当前与长远、效率与质量、宏观与微观“四个关系”;兑现“便民高效、公开透明、接受监察、廉洁自律、公平公正、严格审批、强化验收”七项承诺,不断深化环评工作。要对民生工程、基础设施、生态环境建设等投资项目做好服务,加快审批;对国家明令淘汰、禁止建设、不符合产业政策、不符合环境指标等建设项目把好关口,一律不批。要强化项目环评,加强规划环评。要推进和规范环境影响和环境监理工作,扭转“重审批轻监管”的被动局面。

(五)加大环境执法监督力度。要继续开展保障群众健康打击非法排污企业、石油专项整治、饮用水源保护、“三同时”执法检查、医疗固体废物、工业固废、危险废物、城区噪声等专项执法检查活动。对屡查屡犯的企业,要采取现场执法、挂牌督办、停产整治,直到追究法人责任;对及时整治到位,该摘牌的要及时摘牌。环境监察大队要有针对性地挂牌督办一批环境问题,该曝光的要曝光,该处罚的要处罚到位,该追究责任的要坚决追究责任。

(六)进一步搞好环保宣传教育工作。要围绕节能减排和环保重点任务,积极开展环保宣活动。一是组织好“”世界环境日宣传活动,活动要体现绿色、和谐,贴近生活,贴近实际,做到形式多样,内容丰富。二是继续推进绿色文明和精神文明示范工程“双创建”活动,倡导绿色生产、绿色消费,在学校、企业、乡村、社区要广泛开展绿色文明和精神文明示范工程创建活动。把环境文化、环境建设与生态文明建设相结合,突出特色,选好切入点,推出一批感染人、激励人的环境文化精品。三是充分发挥媒体及其它的舆论宣传和导向作用,有计划地组织一些媒体对生态环境保护、污染减排、循环经济、环境执法等内容进行深度报道,宣传先进典型,曝光违法行为,提升全民意识,营造全社会关心、支持、参与环境保护的良好氛围。

(七)不断发挥绿色环保协会的积极作用。希望县绿色环保协会真正发挥出企业和政府的桥梁纽带作用来,加大调研和收集,为政府和企业提供真实及时的可靠信息;积极为企业组织合作交流活动,促进企业间技术和产品互补,提高企业绿色环保水平,倡导绿色环保产业遵守行规准则,建立行业自律机制,提高行业整体素质,维护行业良好形象,为绿色环保行业发展服务;协助企业组织实施绿色环保产业领域的各类产品认证、技术评估及推广;大力开展各种形式的宣传,提高全县环保整体意识,倡导绿色环保产品消费,促进绿色经济发展,为营造生态文明的绿色延川县做出新贡献。

三、强化组织领导,狠抓措施落实,确保今年各项环保任务圆满完成。

(一)加强领导,落实责任。环境保护工作已纳入全县目标责任考核内,考核不达标的,县上实行一票否决。为此,各乡镇及相关部门主要领导要亲自抓、负总责,将环保工作纳入重要议事日程,真正做到责任到位、投入到位、措施到位,实现环境保护始终与经济建设、社会发展同步进行、良性互动。

(二)多方筹措,加大投入。要坚持“谁污染谁付费、谁开发谁保护”的原则,促使企业积极认真地履行环境保护的责任。要用足用活国家支持资源型城市转型的优惠政策,积极争取国家和省市的环保项目资金。要鼓励社会力量参与投资环境建设,多渠道、多层次筹集环保资金,缓解环保资金不足的矛盾。

(三)依法办事,严格执法。环保部门要不断加大环境执法力度,强化依法治理,严打重处环境违法行为。对典型环境案件和对群众关注的热点、焦点和直接损害群众切身利益的环境问题,监察、环保、公安等有关部门要联合执法,重点查处,既查事也查人,严惩不怠。对要求治理或整改的,必须限期完成整改任务。

同志们,做好环境保护工作事关我县经济社会建设全局,意义重大,任务艰巨。让我们在县委、县政府的正确领导下,开拓创新,攻坚克难,真抓实干,为建设生态和谐延川做出新的贡献。

今天,我们在这里召开全县环保工作会议,主要任务是传达贯彻中、省、市环保工作会议精神,回顾总结20xx年工作,安排部署20xx年任务。上面,孙局长作了很好的报告,对过去一年工作的总结实事求是,对今年任务安排详实周密,我完全赞同,请各乡镇、各有关部门和企业切实抓好落实。

20xx年,全县环保工作以服务经济发展、改善民生为立足点,以污染减排、监管执法为抓手,各乡镇、各有关部门和企业,密切配合,合力攻坚,较好地完成了各项年度目标任务,全县环保工作取得显著成效。但仍存在一些困难和问题不容忽视,主要表现为:一是我县经济快速发展,企业数量不断增多,机动车数量迅速上升,主要污染物排放总量仍呈增长趋势,污染减排任务艰巨。特别是去年“黄标车”专项整治工作,安排部署后,经县政府多次督办,工作仍然没有任何进展。二是油气开发造成的地下水位下降、空气环境污染、水资源污染等问题,仍未得到根本解决;三是我县正处于经济转型和环境敏感、环境风险高发与环境意识升级共存叠加的时期,长期积累的环境矛盾正集中显现,、饮用水安全和生活污水污染问题,引起群众广泛关注。

对于这些问题,我们必须要高度重视,认真总结,克服困难,积极应对,牢固树立科学发展观,统筹考虑经济建设与环境保护的协调发展,立足“四个强化”,抓好“四个要点”,突出“四个加强”,扎实做好环境保护工作,努力开创环保工作新局面。

第一,立足“四个强化”。一是强化责任,狠抓目标任务落实。今天我们总结过去一年的工作成绩和经验,分析当前面临的环境形势和问题,目的就是要把大家的思想认识统一到全县经济社会发展与环境保护的大形势上来,统一到县委、县政府的生态战略总部署上来,按照科学发展观总要求,切实抓好环境保护工作目标任务的落实。强化部门职责,提高工作效率,坚决杜绝推诿扯皮、敷衍了事等行为的发生,夯实责任,明确职责,全面完成环境保护目标任务。二是强化措施,严格控制污染减排。今年市上下达我县二氧化硫、氮氧化物、化学需氧量、氨氮化物排放量等四项污染减排主要指标,较20xx年分别净削减2%、3%、%和2%,污染减排任务十分艰巨,但这又是一项硬性的约束性指标,我们必须加以完成。只有继续加大“黄标车”整治力度,对经济效益差、浪费资源、严重污染环境和影响附近居民正常生活的企业,特别是对塑料二料加工、零散白灰厂、违规淀粉加工厂等小作坊和小企业,坚决采取关、停、并、转等措施,严格控制污染物排放总量,才能不折不扣的完成年度污染减排任务。三是强化制度,加强日常环境监管。要通过区域规划环评、建设项目环评和“三同时”等制度的落实,合理引导投资方向,促进产业结构调整和优化,努力做到在调整结构中促进发展。要严格环境执法,对群众反映强烈、社会影响较大的环境污染问题要重点查处、挂牌督办,并加大工作力度,对污染严重的重点行业,要做到处罚到位,整改到位,处理到位,决不手软。另外,要加快我县环境应急处置能力建设工作,督促、指导企业制订环境。

应急预案。

增强环保应急处理能力。四是强化治理抓好农村环境保护。积极推广“组保洁、村收集、镇转运、县处置”的城乡垃圾一体化处理模式着力解决广大农村垃圾无序排放污染环境问题。要合理划定饮用水源保护区强化监管严防养殖、种植、旅游等开发活动污染水源禁止有毒有害物质进入饮用水水源保护区切实抓好农村饮用水源保护。对农村形成规模的养殖场要加大督查执法加强集中整治鼓励建设生态养殖场实现养殖废弃物的减量化、资源化、无害化。要进一步深化生态村镇创建活动把生态创建与新农村建设紧密结合起来大力开展农村环境综合整治引导和推动全县农村环境保护工作深入开展。同时省级生态村镇要努力创建国家级生态村镇市级生态村镇要积极创建省级生态村镇一般村镇要全力创建市级生态村镇。

第二,抓好“四个要点”。一是在创造亮点上下功夫。创建省级环保模范县城是20xx年环保工作的亮点。要在继续实施农村环境连片综合整治项目、加大污染减排工作力度的同时,改革创新,在环保各个领域不断创造新的亮点。二是在抓住重点上下功夫。解决影响科学发展和损害群众健康的突出环境问题始终是环保工作的重点。要把群众满意作为环保工作的根本要求,充分发挥环境保护宏观调控职能,在遏制“两高一资”、低水平重复建设和产能过剩项目建设上发挥积极作用,集中力量解决饮用水、危险废物和持久性有机污染物等关系民生的环境问题。三是在突破难点上下功夫。正确处理经济发展与环境保护的关系是环保工作的难点。环境保护犹如阳光和空气,受益而不觉,失之则难存,离开经济发展抓环境保护是“缘木求鱼”,脱离环境保护搞经济发展是“竭泽而渔”。必须坚持在发展中保护,在保护中发展,以环境保护优化经济发展,努力推进环境保护与经济发展协调融合。四是在应对热点上下功夫。污染防治是当前环保工作的热点。要高度重视,有所作为,既要打好攻坚战,又要打好持久战。打好攻坚战,就是按照“三步走”的要求,尽快启动的监测站建设和信息发布工作。打好持久战,就是以为重点,推进大气污染防治,切实改善环境质量。治理是系统工程,需要有关部门的协调配合,需要全社会的共同行动,要结成广泛的“环保统一战线”。

第三,突出“四个加强”。一是加强组织领导。各乡镇主要领导和各部门、企业主要负责人是本行政区域和本系统环境保护第一责任人,一定要切实履行职责,对环保重点问题主要领导要亲自过问和落实,重点区域、重点行业的环境综合整治和重点减排工程等,要亲自挂帅,亲自督查,切实做到在环境保护工作上“一把手”亲自抓、主动抓、经常抓,一抓到底、抓出成效。二是加强部门合作。环境保护工作是一项需要社会方方面面共同参与的系统工程,工作涉及面广、难度大。各乡镇、各有关部门和企业要加强合作,真正形成各司其职、各负其责、上下联动、齐抓共管的良好局面。宣传部门要坚持不懈地开展环境政策法规宣传,广泛开展全民环保科普活动,形成公民自觉约束自身环境行为的强大舆论氛围。三是加强环保投入。要不断拓宽环保融资渠道,积极引导企业增加环保投入,发展环保项目,鼓励更多的社会资金投入环保事业,参与环保建设,努力形成多元化的环保投入新格局。尤其是中省驻靖企业,一定要处理好经济效益和环境保护的关系,要不断加大环保资金投入,确保油气生产和环保工作两促进、两不误,既为国家和地方经济发展做出贡献,又不要破坏当地生态环境。四是加强队伍建设。要重视环保队伍和基础能力建设,不断提高人员素质,要切实加强政治思想教育、职业道德教育和业务知识培训,不断增强干部职工政治素养和业务技能,努力提高服务发展全局和解决实际问题的能力。要大力弘扬求真务实、开拓创新的工作作风,把工作的着力点放到服务经济发展、规范执法行为、保持社会稳定上,放到解决群众反映强烈的环境问题、切实保障群众环境权益上,努力培养和造就一支政治强、业务精、纪律严、作风正的环保工作队伍。

同志们,环保工作关系到广大群众的切身利益,责任重大,使命光荣。让我们坚定信心,锐意进取,克难攻坚,狠抓落实,以更加开阔的视野,更加务实的作风,更加有力的措施,全面完成市政府下达的各项环保目标任务,为促进靖边经济社会又好又快发展做出新的更大贡献。

谢谢大家!

同志们:

这次环境保护会议,是在全县学习讨论落实活动深入推进的关键时期召开的一次非常重要的会议。刚才,太国同志代表县政府作了。

工作报告。

对去年的环保工作进行了认真总结对今年工作作出了安排部署我完全同意。希望大家会后认真抓好落实。下面结合会议精神我再讲三点意见。

一、认清形势,高度重视环保工作。

环境保护是我国的一项基本国策,事关经济社会全面协调可持续发展。对于我们来说,做好环保工作,不仅是一项义不容辞的重大责任,也是一项功在当代、造福子孙的光辉事业。在当前形势下,我们要做好环保工作,必须进一步端正思想态度,切实强化对环境保护重要性和紧迫性的认识,起码要在以下三个方面形成共识。

首先,必须清楚中央和省、市对环保工作的重视程度越来越高。我们知道,环境保护已成为一道世界性课题,国际上每年都要定期召开世界环保大会,进行专题研究。我国作为能源消费大国,对环保问题历来高度重视。在党的上,党中央明确把生态文明建设与政治建设、经济建设、文化建设和社会建设摆到同等位置,作为中国特色社会主义事业“五位一体”总体布局的一项重要内容,同时还提出了建设美丽中国的目标。指出,环境保护既是重大的经济问题,也是重大的社会问题和政治问题,更是重大的民生问题。强调既要绿水青山、也要金山银山,宁要绿水青山、不要金山银山,有了绿水青山,就是金山银山。指出,基本的环境质量、不损害群众健康的环境质量是一种公共产品,是一条底线,是政府应当提供的基本公共服务。为切实加强环境保护,去年4月,全国人大审议通过了新的环保法,今年1月1日起正式实施被称为我国“史上最严”的环保法。国务院还专门针对环保部门在执行新环保法时普遍缺乏操作经验这一问题,制定了4个配套的实施办法。最近,也就是3月24日,中央政治局又把“绿色化”确定为我国实现“五化”奋斗目标之一。省委、省政府,市委、市政府也都坚决贯彻中央决策部署,把环境保护工作摆到重要位置来抓,列入县域经济发展重点考核内容,加大环境保护力度,严格实行“一票否决”,大力推进生态环境建设。所以说,在环保工作上,如果我们再不重视,再不狠下心来去抓,就是不讲政治、不讲大局,就是不守纪律、不懂规矩。

第二,必须知道广大群众对生态环境的标准要求越来越严。环境保护事关千家万户,事关人民群众的身体健康和生命安全。随着经济社会的发展,人民群众在物质生活水平不断提高的同时,无论是对生产和生活环境,还是对居住和生存环境,都表现出了越来越高的质量要求,特别是对水污染、大气污染、食品污染、噪音污染和垃圾围村、围城等问题非常关心和关注,都希望吃的放心、住的舒心、生活的环境优美。比如,现在老百姓买房子都要先看看小区环境优雅不优雅,周围环境干净不干净,空气新鲜不新鲜。如果不好,大部分人是不会去买的。还有我们在外边吃饭,不干净的饭店,谁都不愿意去。这些都说明,老百姓的环保意识强了,起码对自身的环保要求严了。

第三,必须明白我们面临的环保任务越来越重。近年来,通过大力推进治污减排、造林绿化和生态建设,我县环保工作取得良好成效,但总的形势仍不容乐观,还存在许多问题和不足。一是污染物排放总量还需控制。目前,我县仍然以钢铁、煤炭等传统产业为主,污染物排放没有彻底杜绝,导致环境的承载力受到了一定程度的影响。二是环保氛围不浓厚。主要是少数乡村和单位对环保工作重视不够,抓得不紧,一些城乡居民环保意识还不强,乱泼、乱倒、乱扔、乱堆垃圾现象突出。三是环境污染问题仍然存在。一些企业只注重生产条件改善,不注重环保投入,污染物乱排现象仍时有发生。一些小饭店环保设施不完善,卫生状况极差,不仅污染了环境,还影响了人们的饮食安全。四是环卫功能不完善。主要是县城污水管网不畅通,污水处理规模不大,农村垃圾清理不及时。所有这些问题,都对我们的环保工作提出了严峻的挑战。所以,请各级各部门务必要认清形势,看到差距,务必要充分认识环境保护的极端严重性和现实紧迫性,切实增强生态意识和责任意识,做到思想重视,行动自觉,措施到位,全力以赴做好环境保护的各项工作。

环境保护工作不仅涉及的行业多,触及的层面广,而且存在的问题种类繁多,产生的原因错综复杂,这就要求大家在具体工作上,必须做到综合考虑,找准症结,标本兼治,协调推进。总体上要把握好以下三个重点:

第一,要突出源头控制。这是环境保护的治本之策。所有污染问题都发端于源头,如果只注重治理现有的污染,不从源头抓起,往往是按下葫芦浮起瓢。只要抓住了源头,就铲除了污染之源,就能有效地杜绝污染发生。如何来抓源头?我觉得,从宏观层面讲,就是要转变发展方式,调整经济结构,推动产业优化升级,全面控制污染物产生。从操作层面讲,重点要抓好三个方面:一是严把项目审批关。要认真按照《环境影响评价法》规定,将环境影响评价作为项目市场准入的重要门槛,凡不符合国家产业政策和环保指标的项目一律不得引进和上马,一律不得批准立项建设。二是严格落实“三同时”制度。所有新建企业和项目,必须做到环保设施与项目建设同时设计、同时建设、同时投入使用。对没有落实“三同时”的企业,必须停工、停建、停产,进行整改。三是大力推进清洁生产。要督促和引导全县生产经营单位,尤其是工农企业和饮食经营单位,通过技术引领、设备更新、优化工艺、改进管理等措施,促进资源的综合利用和循环回用,控制和减少污染和各种废弃物的产生,实现减污增效。就我县实际情况来看,就是要抓好钢铁行业烧结机脱硫、规模化畜禽养殖和城乡饭店等重点领域、重点行业的污染物处理设施建设,努力形成有利于资源节约和环境保护的生产经营体系,切实从源头上减少、杜绝和防止污染。

第二,要加强重点治理。这是环境保护的关键之举。因为环境污染轻重不一,难易不同,所以必须抓住重点,重拳整治,唯有这样,才能确保治理的效果。这方面,太国同志刚才已经作了专门安排,这里,我想强调一下,在抓重点治理中,务必要做到“三个确保”:一是确保减排任务圆满完成。今年市委、市政府给我县下达了六项减排目标和、pm10浓度下降指数,这既是一项环保硬指标,也是一项工作硬任务,环保部门及相关单位必须对标责任,认领任务,对突出问题要突出治理,对重点问题要重点解决,确保市里下达的各项指标任务圆满完成。二是确保治污项目加快推进。今年,县委、县政府在环境污染治理方面,确定了一批重点工程项目,主要包括城市污水处理厂和垃圾处理场提标改扩建项目,水上公园污水管网改造及周边环境治理项目,还有城乡爱国卫生清洁工程,这些项目工程,已经明确了分管领导、责任单位,关键是要加强协调,密切配合,搞好服务,加快推进,争取早日竣工,见到实效,推动全县生态环境迈上新台阶。三是确保“攻坚战役”取得成果。根据省市部署,今年要进一步引深“向污染宣战,享碧水蓝天”环境保护攻坚行动和城乡造林绿化工程,在全县开展餐饮业油烟治理、燃煤锅炉改造、道路扬尘治理、工地扬尘治理等“十大攻坚战”。对此,我们不能光喊。

口号。

要真正付诸行动特别是各牵头单位务必要增强责任意识和大局意识真正把分管行业领域的环保攻坚工作抓实抓好。

三要健全环保机制。这是环境保护的长远之计。只有形成一套完整的工作机制和制度,才能确保环保工作步入规范化、常态化,持之以恒的抓下去。这里我想重点强调三个方面的制度机制:一是联合执法机制。环保工作作为一项覆盖面非常广的工作,单靠环保部门是不够的,需要全县各级各部门的密切配合,尤其是发改、国土、电力、畜牧、农业、林业、水利、卫生、食药等部门要积极参与。一方面,要对新上项目看环评。另一方面,对重点污染问题,要在县政府统一组织下,实行部门联合执法,只有这样,才能形成打击污染问题的高压态势,才能在社会上形成震慑。二是生态补偿机制。就是要按照“谁开发谁保护、谁破坏谁恢复、谁受益谁补偿、谁排污谁付费”的原则,积极推进生态修复工程。一方面,各相关部门要积极向上争取专项资金,用于生态修复。比方说,小流域治理、土地复垦等项目,中央和省、市每年都有专门安排。另一方面,要督促和责令具有排污行为的个体、集体、企业主动担负起环境治理和生态恢复责任,为排污“付费”,切实解决好企业污染治理问题。三是“一票否决”制。要对全县各级各部门和企业、行业环保工作建立台账,凡是环保工作不力、或者是违规排污的单位,在年终考核考评上必须严格实行一票否决。尤其要在项目的资金使用上抬高门槛,今年谁家出了问题,就坚决取消谁家的项目资金使用资格,向环保工作好的地方和企业倾斜。

三、强化措施,务求抓好环保工作。

现在,目标已经明确,任务已经安排,关键是行动。具体讲,要做到三个到位:

一是组织领导要到位。做好环境保护工作,领导是关键。各部门和乡镇要结合本区域、本系统、本行业工作实际,把环保工作摆上重要议事日程,认真研究,精心部署,将环境质量、污染物排放总量控制、重点环保工程建设等目标任务,层层分解落实到有关行业、有关企业,形成主要领导亲自抓,分管领导具体抓,有关科室和人员各司其职、各负其责,一级抓一级、层层抓落实的工作格局。环保部门要进一步完善环保工作考核办法,将环保工作纳入各级领导班子和党政干部政绩考核体系。各企业法人和项目业主要切实加强对本企业环境保护工作的领导,采取必要措施治理生产环境污染,加大环保设施建设投入,确保环保工作顺利推进。

二是督促问责要到位。县委、县政府督查室要加大督促检查力度,采取定期、不定期、明察暗访等形式,对各级各部门的责任落实、制度执行、工作进度、落实情况等环保工作的各个环节、各个层面进行检查督促。对工作不积极,推诿扯皮的责任单位及主要负责人,要公开曝光,通报批评;对发现的污染问题,要责令相关单位、企业和责任人限期整改,最大限度地遏制和杜绝污染问题的发生。

三是宣传引导要到位。要通过各种方式和渠道,大力宣传生态环境保护的重大意义,宣传新环保法定条文规定,宣传环境污染带来的严重危害性,不断教育和引导全县干部群众进一步增强环保意识,更加主动、更加自觉地参与到生态环境的改善和保护中去,切实形成全社会共同参与环境保护的良好氛围。

总之,做好环境保护工作的责任很重,意义很大。希望全县各级各部门以高度的自觉,积极的态度,有力的举措,狠抓工作落实,务求取得实效,奋力开创全县环保工作新局面,推动县域经济实现可持续发展,为打造“天蓝、水碧、地绿、宁静、安全”的生态壶关、绿色壶关、美丽壶关贡献自己的力量。

在镇环保工作会议上的讲话内容【第二篇】

同志们:

这次全区环境保护和安全生产工作会议,主要目的是贯彻落实国家和省、市环境保护和安全生产工作有关精神,总结去年全区环境保护和安全生产工作,部署今年的工作,动员全区上下进一步认清环境保护和安全生产的严峻形势,切实工作的责任感和紧迫感,以更大的决心、更高的要求、更硬的措施,全面落实今年环境保护和安全生产各项工作任务。刚才,李荣同志宣读了《区政府关于表彰20xx年环境保护工作先进单位和先进个人的决定》和《区政府关于表彰20xx年安全生产工作先进单位和先进个人的决定》,在此,我代表区委、区政府对过去一年在各条战线上为环境保护和安全生产工作付出辛勤劳动的同志们表示衷心的感谢!区政府与有关乡镇办、部门签订了今年的环境保护和安全生产目标管理责任书,请各乡镇办、部门和各有关单位高度重视,认真领会这次会议的精神,按照会议的安排,严肃认真抓好各项工作的落实。下面,分别就这两项工作讲几点意见:

一、关于环境保护工作。

(一)20xx年环境保护工作取得明显成效。

20xx年,全区上下认真贯彻省委、省政府和市委、市政府的决策部署,以污染减排为中心,认真落实“”环保各项目标任务,强化水、大气污染防治和生态环境保护与建设,不断加大执法力度,环境保护工作取得了明显成效。区政府获“20xx年度衡水市污染减排和环境保护目标管理优秀县”称号,受到市政府通报表彰。一是超额完成了年度主要污染物减排总量。20xx年全区完成减排工程13项,关停7家排污企业,削减二氧化硫吨,完成任务的%,化学需氧量削减吨,完成任务的%,超额完成了年度计划,为全面完成“”减排任务打下了基础。二是加大了环境执法力度,取得了良好的执法效果。检查排污企业178家,处理违法排污企业18家,取缔关停“15小”企业13家;开展了环境隐患集中整治排查行动,重点整改企业21家,解决了一批环境污染隐患;开展了滏阳河沿线排污企业集中整治,对滏阳河沿线排放废水企业逐个进行检查、治理、整改,使其排放的废水达到了国家规定排放标准;落实了《衡水市烟气排放设施综合治理攻坚行动实施方案》,对群众集中投诉的9个突出环境问题进行了挂牌督办,从而使一批群众关心的热点、难点环境问题得到了解决。三是生态区建设取得了新进展,环保系列创建成效显著。四是出色完成了奥运环境安全保障工作。全面开展环境安全隐患排查,重点对危险废物产生单位、放射辐射源单位进行深入的环境安全隐患排查和整改。加强了重点企业环境监管,制定和完善了环境应急预案,确保了奥运期间没有发生环境污染事件。

(二)环境保护形势依然严峻。

在看到成绩的同时,我们也要清醒的认识到我区面临的环境形势依然十分严峻。第一,污染减排任务重、责任大。污染减排是刚性指标,约束力越来越强。从我区来看,按照市政府对我区“”减排任务的要求,到20xx年,我区化学需氧量和二氧化硫排放量要在20xx年的基础上分别削减18%和%。截止到20xx年,我区化学需氧量和二氧化硫分别比20xx年下降9%和5%。经过三年的努力,只完成了“”目标进度的50%和27%,任务进度远滞后于时间进度。按照计划要求,20xx年化学需氧量和二氧化硫排放量分别比上年削减186吨和吨,任务十分艰巨。一方面,国家对减排项目确认标准越来越严格。另一方面,化学需氧量主要靠污水处理厂减排,二氧化硫主要靠电厂减排,我区都没有。通过近年来的努力,重点排污企业绝大部分均进行了污染治理,今后的减排项目只剩下一部分规模小、减排能力小的企业,今年的减排任务非常艰巨。第二,生态补偿政策带来的压力巨大。为解决子牙河流域的污染问题,省政府制定了《河北省子牙河水系污染综合治理实施方案》,从去年3月份开始,实行子牙河污染治理生态补偿政策。市政府自去年6月份开始,实行生态补偿政策,根据滏阳河断面监测结果,对超标的县区,由市财政直接扣缴生态补偿金。同时,省政府明确要求,加大对出境断面考核分值比重,超标一次扣6分,可以说是一票否决。市里仿照执行,对我区环保目标考核形成巨大压力。第三,“区域限批政策”对经济发展的影响日益突出。目前,国家、省、市都在实行“区域限批”政策,为此,不论是哪个污染企业或者单位如果有严重的环境问题将直接影响全区的项目建设。第四,园区规划环评落实不到位,限制了工业项目的发展。省环保厅明确要求,新上化工、染料、农药、印染、制革、制浆造纸、电镀、垃圾焚烧等重污染项目,必须具备三个基本条件,即:必须规划工业园区,园区必须进行规划环评,园区污水处理厂等基础设施建设必须达到环保要求。以上三点缺一不可,否则严禁审批此类新建项目。

希望各级各部门一定要站在全面落实科学发展观、构建和谐社会的战略高度,充分认识目前环境形势的严峻性和复杂性,充分认识加强环境保护的重要性和紧迫性,进一步增强忧患意识和责任意识,把环境保护摆在更加重要的位置,努力做到经济建设与环境保护并重,经济建设与环境保护同步发展,以环境保护优化经济增长,下更大的决心,花更大的力气,做好环境保护工作。

(三)扎实做好今年的环境保护工作。

一是全力推进污染减排,力促超额完成年度目标任务。污染减排具有高度的政治性,污染减排既是党和国家确定的一项硬任务、硬指标,同时也是改善环境质量、保护群众权益、促进和谐发展的有效手段,也是环境保护的重中之重和中心工作。刚才,区政府与各乡镇办签订了20xx年度污染物减排和环境保护目标管理责任书。这个责任书是必须完成的刚性任务,任何地方、任何单位都要严格执行,不得突破,对完不成减排任务的要实行“一票否决”。1、必须不折不扣地落实区政府重点减排工程计划。2、全面推行排污许可证制度。按照省环保厅要求,到8月底前所有排放废水、废气的企业必须办理排污许可证的企业都要持证排污。3、要重点加强污染源监督检查,推进自动化监控进程,健全动态管理档案,各减排企业要制定工程减排计划和实施方案,并报区环保部门备案,每月向区政府报告一次工程进展情况,区政府每季度一调度,每半年一通报,每年度一考核,确保减排任务如期完成。4、调整结构,淘汰落后产能。发改、环保等部门要加大高耗能、高污染行业落后产能淘汰力度,严格按照省实施的区域禁止和限制建设项目的要求,实施取缔关停和行业退出。5、建立惩戒机制。对主要污染物总量减排工作措施不力、减排项目进展缓慢的乡镇办,区政府下达主要污染物总量减排预警。被预警的乡镇办必须采取有力措施进行整改,在3个月内赶上工作进度。在完成整改后,经区环保部门现场检查核实,并报区政府批准方可解除预警。在规定的期限内没有完成整改,自动进入区域限批程序,乡镇主要领导同志在区政府常务会议上作出检讨性说明,乡镇主要负责同志及主管负责同志不得参加年度各类评奖。

二是以“一河三渠”为重点,切实改善水环境质量。为了切实改善水环境质量,确保子牙河水系达到省政府确定的标准,市政府批准环保局成立了域内河流环境保护督查中心,并实施生态补偿机制,对于滏阳河沿线的冀州、桃城区、武邑、武强和深州定点监测。针对此情况,区政府近期将制定并实施河渠断面水质考核补偿政策,对辖区主要河渠滏阳河、班曹店干渠、胡堂排干渠和白马沟断面水质进行监测考核,进入滏阳河水质cod标准执行170毫克/升,哪个地方管辖的河渠超标,将从区财政直接扣缴哪个乡镇办生态补偿金,并追究该乡镇办责任。北方工业基地要在4月底前完善北方工业基地排污管网,将东风化工有限公司污水引入冀衡工业园区污水处理厂,未进入冀衡工业园区污水处理厂之前排放废水化学需氧量不得超过170毫克/升标准。麻森乡负责,京华化工厂污水排放必须达到化学需氧量170毫克/升以下。赵圈循环园区和北方工业基地要加快园区污水处理厂等环境基础设施建设,为新项目进区和开工项目投产创造条件。

三是全面开展烟气综合治理行动,进一步改善大气环境质量。结合我区实际,着力推进以下四项工作:一是要求各乡镇办将辖区所有排放烟尘和恶臭的设施进行逐一登记造册,对工艺设备落后的限期淘汰,取缔城镇建成区集中供热覆盖范围内分散的燃煤供热锅炉,4吨以上燃煤锅炉安装高效脱硫除尘设施,4吨以下燃煤锅炉逐步改用清洁能源,城市建成区范围内禁止新上1吨以下的燃煤锅炉。二是发改部门要加强煤炭销售和使用的管理。严禁销售、使用高硫粉、高灰粉煤,要借助西气东输和集中供气工程的实施,推进“煤改气”、“煤改电”等清洁燃料改造工程。到20xx年底,我区清洁能源使用率不低于30%,建成区内居民炊事、餐饮服务业炉灶以及机关和企事业单位炊事炉灶禁止燃用原煤,全部改用清洁燃料。三是对市区能耗高、污染重的企业,要逐步搬迁退出城区。四是进一步深化城市环境综合整治,建设部门加强建筑施工、道路扬尘污染管理。对位于市区的煤场、料堆、灰堆,要采取严格的抑制扬尘措施。

四是严格环境执法,坚决打击环境违法行为。继续深入开展环保专项行动。一是严厉查处环境违法行为。加大环境违法行为查处力度,对无法达标排放的企业,一律停产整顿,直至关停;对恶意排污、偷排偷放的企业,一律按法律规定上限予以处罚,对未经批准先行建设,未经审批擅自开工,没有验收就投产的行为,依法严肃查处。对重大环境信访案件,实施挂牌督办。加大环境违法案件的公开曝光力度,定期将企业环境违法行为在《桃城消息》等新闻媒体曝光,接受群众监督。二是发改、环保、监察、工商、安监、司法、电力等七部门,要继续加大合作力度,对重点案件联查、联办,合力查处一批大案、要案,确保群众反映强烈的问题得到切实解决。三是健全环境违法案件通报和移送制度。对屡查屡犯、严重违法排污的企业,环保部门要及时向监察、公安、工商、国土、电力、金融等相关部门通报,由工商部门吊销营业执照,电力部门停止供电,金融部门停止贷款,公安部门追究环境犯罪刑事责任,严厉打击环境违法行为。四是加大环境违法行为的责任追究力度。对污染问题长期得不到解决的,区监察部门要严肃追究相关乡镇办和有关部门及工作人员的责任。五是区政府将对省、市区挂牌督办案件开展后督察工作,从根本上解决对环境违法监管不到位、处罚不到位、执法不到位、整改不到位的问题,确保环境问题得到彻底解决。

五是落实生态规划,建设生态桃城。去年区人大批准了《桃城生态区建设规划》,并做出《关于推进生态区建设的决定》,启动了生态区建设工作,今年生态建设工作要全面展开。一是重点抓好环境优美乡镇和生态村试点。环境优美城镇创建均是历年环境保护目标考核中的加分项目,对我区在全市环保考核名次具有重要影响。根据国家对生态区建设的要求,辖区内80%以上的乡镇成为全国环境优美乡镇是建设生态区的基本条件。按照规划,赵圈镇、何庄乡今年要完成环境保护规划的编制,并通过论证,开始实质性工作,取得进展,力争年内通过环境优美乡镇创建工作验收。二是各乡镇要积极创造条件,分别开展1个国家级生态示范村创建。三是开展不同区域、不同层次的环保系列绿色创建活动,包括绿色机关、绿色学校、绿色医院、绿色社区、绿色饭店、环境友好企业等。四是深化循环经济试点工作,赵圈循环经济园和赵圈镇,要按照循环经济的理念,建设和管理好循环经济园,将其打造成为我区的环境保护新亮点。

六是以农村环境保护为抓手,促进城乡环境质量同步改善。农村环境保护是保障和改善民生,促进解决“三农”问题、推动农村可持续发展的重要内容。当前我区农村环保形势严峻,各乡镇办及农业、畜牧等相关部门必须把农村环保工作摆到更加重要的位置。一是着力整治畜禽养殖污染、生活污水和垃圾污染。二是深化秸秆“禁烧”工作,继续做好夏秋两季农作物秸秆“禁烧”,各乡镇办为责任单位,做好宣传和管理工作,农业部门积极引导农民秸秆综合利用,保证不着一把火,不冒一股烟。三是加大农村工业企业污染监管和治理力度,关停取缔无环保手续、无污染防治设施的重污染小企业,严防“十五小”和“新五小”在农村死灰复燃。彭杜乡、河沿镇要对本辖区内各类无环保手续、无治理设施的小电度等“15小”企业在今年5月底前彻底取缔,届时区政府将组织相关部门进行现场检查,对没有落实的将追究责任。四是落实“以奖促治”和“以奖代补”的政策措施,推动建设一批农村生活污水处理、垃圾收运处理、畜禽养殖业治理示范工程,进一步改善农村生态环境。

七是严格环评审批,坚决控制新污染源产生。环保部门要认真履行职责,严格把好新建项目环境准入关,控制新增污染。当前,各地都在千方百计加快发展保增长,但保增长绝不是保护落后,放任排污。所有建设项目必须执行项目环评和“三同时”制度,避免新上项目成为新的污染源。对不符合产业政策、排污不达标的一律不予批准建设。未完成减排目标、环境违法问题突出的企业,一律不批新建项目。严格控制“两高一资”项目和产能过剩行业过快增长,严禁已淘汰项目以技术改造、投资拉动等名义恢复生产。

同时,希望环保部门要为调结构、扩内需、保增长提供高效、优质的服务保障。要落实环评审批七项承诺,切实搞好环评审批服务,对符合产业政策和环境准入条件的项目,特别是涉及产业升级改造、民生工程、基础设施、生态环境建设等有利于结构调整和扩大内需的重点项目,要提前介入,开辟快速审批“绿色通道”,减少环节,简化程序,快速审批,推动建设项目早开工、早投产。

二、关于安全生产工作。

(一)20xx年安全生产工作成效卓著。

过去的一年是安全生产的特殊年,我区安全生产工作经过各乡镇办、各部门和各单位的共同努力,有效地遏制了重特大安全生产事故的发生,全区安全生产继续保持平稳态势,为构建“和谐桃城”、维护社会稳定和促进经济发展,营造了良好的环境。一是协调联动,认真开展了“隐患治理年”工作。建立了隐患排查治理规章制度,健全了隐患排查治理工作机制,加强检查督导,并对危险化学品企业、重大危险源企业和容易发生事故的企业进行了重点检查。20xx年全区共排查各类事故隐患2609处,全部按期整改完毕,全区隐患排查治理工作取得了很大成效。二是突出主题,开展了“安全生产月”系列宣传活动,提升了全社会的安全生产意识。三是全力以赴,确保了奥运期间安全生产的平稳态势。全省迎奥运安全环保保障电视电话会议后,我区立即成立了迎奥运安全保障工作领导小组,并对奥运期间安全生产工作进行了周密安排;认真扎实开展了百日督查专项行动,对重点行业、重点领域和重点部位进行了重点检查,综合采取了限期治理、停产整顿、挂牌督办等措施,对存在的隐患落实了整改时限、整改措施、整改资金和责任人,取得了明显效果;加大了安全生产调度和督查力度,多次召开全区奥运安全保障工作会议,对奥运期间的安全生产工作进行密集调度,督促27家危险化学品、重大危险源企业和区烟花爆竹专营公司落实了“特殊时期”的安全管理措施,确保了奥运期间的我区安全稳定。四是周密部署,扎实开展安全生产集中整治行动。利用一个月的时间,对涉及剧毒和危险气态化学品(液氯、液氨)以及有硝化、磺化、氧化和高分子聚合工序的危险化学品企业和区烟花爆竹专营公司进行了重点检查。重点检查了重大危险源的安全监控情况、安全生产投入情况、应急预案、应急演练、安全生产培训教育情况、20xx年危险化学品生产及储存建设项目安全设施“三同时”许可手续履行情况等。对于发现的问题,全部下达了限期整改指令书,落实了整改时限、措施、资金和责任人。通过督促落实,企业的安全生产状况明显好转。五是全力以赴,抓好烟花爆竹经营安全工作。对报批的季节性零售网点进行了严格的资料审查和现场审查,对通过达标验收的网点集中力量进行了连续不断的检查,对烟花爆竹批发公司储存安全进行了多次检查,确保了春节期间烟花爆竹经营安全。春节过后,又对烟花爆竹零售经营者,将销售剩余的烟花爆竹统一由烟花爆竹批发公司储存保管,解决了因私存烟花爆竹潜在的事故隐患。春节期间,我区没有发生任何烟花爆竹事故,监管的各个环节受到了市政府领导的好评。

(二)切实增强做好今年安全生产工作的责任感。

今年是新中国成立60周年,做好今年的安全生产工作意义十分重大。特别是当前国际金融危机还在持续蔓延,对经济的影响尚未见底,今年也将是我区经济社会发展最困难的一年。面对严峻的经济形势,中央和省、市都把保增长作为今年各项工作的首要任务,在这个时候,更不能忽视安全生产。从科学发展的高度来说,安全事故是科学发展的大敌;从以人为本的角度讲,安全生产关系到各行各业,关系到千家万户,责任重于泰山。当前我区正处于加快发展的重要时期,也是矛盾凸显期和安全事故多发期。我们要坚决树立“抓安全就是抓发展,抓安全就是抓稳定,抓安全就是保护生产力,抓安全就是维护最广大人民群众的根本利益”的理念,坚持“安全第一,预防为主”的方针,做到警钟长鸣、常抓不懈,在预防为主上下功夫,坚决遏制重特大事故的发生,为全区经济社会营造安全稳定的发展环境。

今年我区安全生产工作的指导思想是:以科学发展观统领全局,以深入开展“安全生产年”和“安全生产攻坚年”活动为主线,以有效防范、坚决遏制重特大事故为目标,突出重点,标本兼治,狠抓落实,为促进经济又好又快发展服务。按照国家和省、市有关精神,结合我区实际,要着力做好以下几项工作:

一是要进一步完善安全生产责任目标管理体系,全面落实“一岗双责”制度。按照市政府的要求,各级要实施安全生产“一岗双责”制度。今年,我区将进一步细化和完善这项制度,努力构建“谁主管,谁负责”、“谁审批,谁负责”、责任共担、齐抓共管的责任管理格局。同时,要进一步加强安全监管体系建设,充分发挥乡镇安监站的监管职能,做好执法委托工作。

二是要继续深入开展安全生产星级企业创建活动。进一步深入开展安全生产星级企业创建活动,要在夯实企业安全生产基础建设上下功夫,不断扩展安全生产星级企业创建范围,大力推行安全质量标准化,促进企业安全管理规范化、标准化。已被评定为四星级、五星级的企业,要树立安全生产永无止境的思想,随着企业的发展不断改进和完善各项工作,不断提升安全管理档次,改善安全生产条件,努力提高安全生产本质水平。

三是要继续推行安全生产承诺制度。建立和完善安全生产承诺制度,是落实企业安全生产主体责任,提升企业本质安全水平的重要手段。各乡镇办和各部门要进一步加强监督和指导,不断扩展和延伸安全承诺范围,督促各企事业单位进一步建立和完善“三项制度”,做到制度上墙、摆在明处、落到实处。同时,要进一步督促企业建立健全“三项制度”。对制度不健全、落实不到位、没有严格履行和兑现承诺的企业,将不予办理安全生产许可证,并依法予以惩处。

四是要继续深入开展隐患排查治理活动。各乡镇办和各部门要结合各自实际,根据不同时期的安全生产特点,明确工作重点,制定详细的隐患排查治理方案,从制度建设和现场管理入手,对重点行业、重点领域、重点企业以及每一个重点环节,逐一进行拉网式排查。对排查出的事故隐患,要分类治理、分类建档。对重大事故隐患,要建立分级管理和监控台帐,落实定人员、定责任、定期限、定措施、定资金“五定”措施,并实行专人负责、挂牌督办,限期整改到位;对一时难以整改又不能保证安全的,要采取断然措施,坚决予以关停;对拒不整改或逾期整改不到位的,要依法予以严处;对因隐患排查走过场,隐患整改不到位而发生事故的,要严肃追究有关责任人的责任。要着力构建隐患排查治理长效机制,逐步把隐患排查工作纳入规范化、制度化、法制化轨道。同时,要对重大危险源点进行重新辨识和登记,建立重大危险源点数据库,实行分级动态管理和监控,坚决遏制重特大事故的发生。

五是要加强安全生产保障能力建设。各乡镇办和各部门要千方百计增强事故防范和事故应急处理能力。要根据企业的不同特点、产品的不同特性和可能发生的事故,制定和完善应急救援预案,强化抢险救护队伍建设,配备必要的应急救援装备和器材,并定期进行应急救援演练,提高和完善预案的科学性和可操作性,实现政府、部门和企业应急预案的有效对接。要继续做好安全生产宣传教育工作,认真落实企业“三级”培训教育制度,全力推进全员安全培训。今年力争全员安全培训率达到70%,高危行业全员安全培训率达到100%,特种作业人员持证上岗率达到100%。要认真组织好“安全生产月”活动,以月促年,提高全民的安全生产意识和事故防范能力。要全面落实风险抵押金和安全生产费用提取制度,鼓励企业走科技兴安之路。

六是要进一步强化安全执法。加强行政执法,是打击违法和非法生产经营行为的重要手段。今年,我们要在安全生产月、建国六十周年大庆、重大节假日等不同时期、不同阶段,集中时间、集中力量,深入开展安全生产集中执法活动。对危险化学品、烟花爆竹、机械冶金建材、人员密集场所等重点行业、重点领域、重点企业、重点环节,进行专项执法检查。对严重违法行为和隐患整改不到位的,要综合利用行政、经济和法律手段依法予以严惩。要规范执法行为,完善执法程序,严肃执法纪律,提高执法水平,做到规范执法、廉洁执法、公正执法。

七是要强化重点高危行业专项整治。一是要严厉打击烟花爆竹非法生产经营行为,依法取缔家庭作坊和非法制销窝点。二是要加强重点危险路段的隐患排查。三是要重点加强对商场、超市、歌舞厅、宾馆饭店、医院、学校等人员密集场所的消防安全检查。对“多合一”场所、易燃易爆场所、人员密集场所消防设施,有关部门要开展专项整治活动,对重大事故隐患要实行挂牌督办。四是要加强建筑施工安全专项整治。由于我区处于全市“三年大变样”工作的前沿,拆建的工作量很大,在拆建的过程中必然增加安全风险,负有安全管理职责的各相关单位一定要对建筑施工现场安全隐患进行综合排查,严防高处坠落、触电、坍塌事故发生。五是要加强特种设备安全专项整治。重点对有毒有害和易燃易爆危险化学品高压容器和管道加强检测和监控,严格持证上岗和操作规程,严格落实岗位责任制,严防泄露、爆炸事故发生。

八是要严厉打击非法生产经营行为。针对各种非法生产经营行为只顾赚钱不讲安全条件、不讲安全管理、作业环境极其恶劣、生产作业比较隐蔽的特点,各乡镇办和各部门要以危险化学品、烟花爆竹等行业为重点,采取强力措施,打一场打击非法生产经营活动的攻坚战。

三、加强领导,严明责任,确保各项工作落到实处。

一是要严格落实责任。环境保护和安全生产由地方政府负总责,各乡镇办主要领导是第一责任人,分管领导是直接责任人,要把环境保护和安全生产工作摆上重要议事日程,认真安排部署,加强督导检查,确保各项任务落到实处。各相关部门主要负责同志是本系统第一责任人,要认真履行职责,细化工作措施,推进工作落实。各企业法人代表是本企业第一责任人,要切实履行主体责任,努力做到环境保护和安全生产两手都要硬,确保万无一失。要严格落实环境保护和安全生产目标责任制和问责制,对完不成目标任务或者出现重大问题的地方和企业,要严肃追究有关人员的责任。二是要密切协调配合。环境保护和安全生产工作是一项复杂的社会系统工程,单靠一个或几个部门的力量是不够的,需要社会各方面的积极配合,协同作战。环保和安监部门要充分发挥职能作用,进一步转变作风,牢固树立为基层服务、为企业服务的思想,深入基层、深入实际,及时发现和解决环境保护和安全生产工作中的新问题,指导和推动面上工作。有关部门也要各司其职、各负其责,更新思想观念,创新工作方法,加强工作协调,大胆抓、放手抓、全力抓,积极配合环保和安监部门依法行政、严格执法,共同研究解决当前环境保护和安全生产中的突出问题,形成通力合作、齐抓共管的良好局面。三是要加大督查指导力度。区安委会和环保工作领导小组要组织有关部门集中力量,采取定期开会、定期检查、现场办公等形式,加强督促检查,强化指导服务,确保各项措施真正落到实处。对发现的突出问题,及时向上级和有关部门报告,并加强追踪督查。要坚持深入基层,深入实际,摸清真实情况,掌握第一手资料,把督查工作抓细抓实。对检查不严、整改不力的,要从严追究环境保护和安全生产第一责任人的责任。对于在监督监察工作中不负责任、放宽条件、把关不严、草率签字、允许“带病”恢复生产后出现问题的,要依法严肃追究有关监察人员的责任。

同志们,环境保护和安全生产事关国计民生,事关经济社会发展的长远利益和人民群众的切身利益。各乡镇办、各有关部门和各单位一定要提起高度重视,切实增强政治责任感和忧患意识,按照区委、区政府的总体部署,以更大的决心、更严的要求、更高的标准,采取更为有力、更加过硬的措施,全力以赴抓好环境保护和安全生产工作,为实现我区经济社会又好又快发展创造和谐稳定的社会环境。

在镇环保工作会议上的讲话内容【第三篇】

同志们:

今天,我们在这里隆重集会,动员和组织广大干部群众积极投身省级园林县城创建活动。刚才,立云同志作了很好的动员讲话,就创建工作作了具体的安排部署,我完全赞同。有关单位和部门也作了表态性发言并同县政府签订了目标责任书。这次会议开的很好、很及时、也很成功。大家一定要按照会议的安排部署认真抓好落实。下面,我讲三点意见。

一、统一思想,提高认识,切实增强创建省级园林县城的责任感和紧迫感城市是人类社会、经济和文化发展到一定阶段的产物,是人类社会活动的重要载体。而城市生态环境,又是一个城市现代化水平和文明程度的衡量标准和重要标志。加强城市园林建设,创建省级园林城市,不仅是广大市民提高人居环境质量的迫切愿望;更是各级党委、政府践行“三个代表”重要思想,不断满足广大人民群众日益增长的文化生活需要的重要内容和重要抓手。不仅是人类抵御频繁发生的自然灾害和环境污染,实现人与自然和谐发展的客观要求;更是我们实现“生态、魅力、和谐”总体目标,打造旅游主导产业,建设中国旅游经济强县的迫切需要。不仅是提升城市品位和内涵,促进科技、教育、文化、卫生事业健康发展的公益事业;更是树立城市的良好形象,改善投资环境,创造经济效益的基础产业。不仅是激发居民群众爱城市、爱家乡热情,创建美好绿色家园具体内容;更是培养市民遵守社会公德、陶冶高尚情操、提高审美情趣、追求健康向上的生活方式的重要载体。

在过去的几年里,经过广大干部群众的共同努力,县城的建设和管理发生了翻天覆地的变化。1999年我们成功获得了省级卫生县城的殊荣;20xx年,又顺利地成为全省首批6个“省级文明县城创建工作先进城”之一;20xx年我们成功地创建成为全省首批3个“省级文明县城”之一;去年,我们在“全国卫生县城”初检验收中,又一举取了“达到并超过全国卫生县城标准”的好评价。县城的规划、建设和管理水平,以及市民的良好卫生习惯、文明素质已经迈上了一个新的台阶,得到了各级领导和社会的广泛认可。但是,我们也必须清楚地看到,全国各地的旅游城市都在突飞猛进的发展,我们不发展要落后,发展慢了同样要落后。特别是宜长高等级公路从宜宾直接连接蜀南竹海核心景区,如果我们的城市建设不能与之相匹配,不能吸引游客、留住游,我们城市必然被边缘化。因此,我们必须乘胜追击,在全国卫生县城创建成功的同时,努力创建省级园林县城,真正把建设成为天更蓝、地更绿、水更秀、城更美的生态旅游城市,真正把建设成为“休闲之都、文化之都、美食之都、人居之都”,成为游客来了就不想走的城市。

二、抢抓机遇,加快步伐,切实增强创建省级园林县城的信心和决心今年,借承办第四届四川旅游发展大会之机,县委、县政府审时度势,研究决定结合创建“中国优秀旅游强县”和迎接“国家级卫生县城”复查的大好形势,乘势大力创建省级园林县城。我们的创建工作既有良好的工作基础,又面临着许多难得的机遇。

一是拥有全国最美丽的十大森林、国家aaaa级风景名胜区——蜀南竹海,环境资源优势得天独厚。在市委、市政府倾力打造蜀南竹海石海精品旅游景区的同时将高度重视和全力支持我县的旅游县城建设,为我们创建省级园林县城创造了优越的政策环境。

二是宜(宾)长(宁)高等级公路建成通车,在带来挑战的同时更带来了机遇。融入宜宾半小时经济圈,人流、物流、信息流、商品流、资金流大量涌动,为我们扩大城市经营、搞好城市园林建设创造的良好的融资环境。

三是我们已经成功创建成为省级文明县城并即将成为全国卫生县城,全县干部群众文明意识、卫生意识和环境意识不断增强,为我们创建园林城市打下了扎实群众基础。

四是我们有县委、县政府的坚强领导,更有一支风正心齐、求真务实,能干事、能干成事的干部队伍和全县人民的积极参与,为我们创建园林城市奠定了坚实的工作基础。

因此,我们有理由相信,只要大家继续发扬xx人“不等不靠的志气、开拓创新的勇气、知难而进的锐气、蓬勃向上的朝气”,深入宣传,广泛动员,抢抓机遇,真抓实干,积极投入到“创建省级园林县城、建设生态绿色家园”的活动中来,我们的创建目标就一定能实现。

三、强化措施,狠抓落实,努力提高创建省级园林县城的执行力和行动力我县创建省级园林县城的任务十分艰巨,绝大部分工作要在今年完成,确实是时间紧、任务重、难度大。各部门对创建工作的难度一定要有充分的估计,要做到早计划、早部署,从现在抓起,奋战五个月,圆满完成创建省级园林县城的任务。

一是要高度重视,全民动员。创建省级园林县城是一项系统工程,需要全县上下共同努力。各部门要立即行动起来,负责本系统、本单位内部的宣传发动,认真做好未达标单位、未绿化空地、绿化水平低地段的全面绿化工作,组织工作人员开展庭院、阳台、屋顶、墙面、室内绿化及认养绿地工作。要广泛开展群众性认种、认养绿地(树木)和种植各种“公益林”、“纪念林”活动,扩大全民参与的范围和方式。

二是要严格规划,依法保绿。开展规划执法活动,对违章建筑和临时建筑排查,组织力量进行拆除。严格推行“绿色图章”和“绿线”制度,保证绿地按规划建设。凡新建、改建、扩建工程项目,绿地率均要达到30%以上。凡今年县城范围内的已建工程,绿化指标不达标的,产权单位要想方设法挖潜增绿,搞垂直绿化。任何侵占绿地、损坏绿化、破坏环境的单位和个人都要严肃查处。

三是加快进度,确保质量。各有关单位要根据这次会议确定的县城园林建设目标任务,迅速将造林绿化指标落实到地块;要按照工作任务倒排工作计划,狠抓落实,为我县提前完成创建任务赢得时间。在讲究进度的同时,必须把质量放在突出位置。要对大型绿化建设项目的设计、施工都要进行招标,好中取优。要运用花草树木极富变幻的动景,丰富绿化的色彩和层次,增添生机和活力。要精心构建春华秋实、四时不谢、独具魅力的花园城市。

四是多方投资,创新机制。城市园林建设既是重要的公益事业,又是重要的基础设施建设,因此,我们必须千方百计加大资金筹措力度,多渠道解决资金供需矛盾。除了财政保证重点绿化建设资金的足额到位外。基本建设项目报批时,必须有配套绿化资金安排计划,确保附属绿地资金及时到位;要积极采取共建、捐款或捐建、认养、冠名等形式,鼓励全社会参与城市园林绿化的建设、管理和养护;要积极探索滚动发展和产业化、市场化运作的绿化建设和管护新路子;要结合经营城市,建立多元化投资机制。在绿化上要采取谁投入、谁受益的原则,激活包括个人捐款、社会赞助等多种投资渠道,鼓励和支持外商、企业和个人投资或联合建设城市园林绿化项目。

同志们,创建省级园林城市是一项造福当代、惠及子孙的民心工程和实事工程,是我县“创建”工作上的又一个重大战役,这一任务光荣而艰巨。希望全县上下按照县委、县政府的统一部署,从本单位做起,从自已做起,从现在做起,迅速掀起园林建设、美化家园的新高潮,确保我们创建省级园林城市的目标如期实现。

谢谢大家!

在镇环保工作会议上的讲话内容【第四篇】

环境保护是一项综合性强、涉及面广的系统工程,要抓好环保任务的落实,必须加强领导,明确责任,完善制度,形成合力。下面是本站网友给大家分享的“在镇环保工作会议上的讲话稿内容 环保工作会议上的讲话稿实用【范例5篇】”,仅供参考。

同志们:

这次会议主要目的是,贯彻全市经济工作推进会等省市重要会议精神,梳理今年以来各项工作,认真分析,互相交流,再鼓斗志,确保完成全年任务目标。

这次会议我们有个特殊的议程。为充分肯定环保工作者长期扎根环保事业和鼓励环保系统工作人员热爱环保事业,弘扬环保精神,增强职业荣誉感和自豪感,环保部决定从今年起,向在各级环保系统及所属单位在职及离退休人员,颁发从事环保工作30年纪念章,同时也向在艰苦、特殊地区从事环保工作20年的同志颁发纪念章。我市有39名,他们分别来自市局机关、监测中心、支队、信息中心、环科院、岗黄站、机动车中心、井陉、行唐、灵寿、平山、赵县、鹿泉、高新区。这些同志长期坚守环保岗位,为环保事业发展付出的辛劳和汗水,在此再次表示衷心感谢。我们也要号召全市环保干部职工深入学习这种敬业奉献、担当有为的良好精神风貌,继续积极工作、爱岗敬业、争先创优、努力开创环境保护新局面,为我市环保工作再立新功。

下面,我就抓住当前环保发展的机遇,确保年度各项重点工作任务目标圆满完成,讲几点意见。

一、成绩值得肯定,问题不容忽视。

今年以来,在市委市政府的坚强领导下,全市环保系统紧紧围绕年度重点目标任务,在完善机制、强化措施、狠抓落实上都下了不少的功夫,全市大气和水防治、生态建设、环境监管、总量减排、环评服务等各项环保治污工作有序推进,成绩值得肯定。截至七月底,我市大气省考核项下降%,综合指数下降%,同比去年优良天数增加12天;水污染防治计划正式印发,滹沱河整治和洨河提升全面启动;大气污染防治网格化监控预警及决策支持系统和预报预警、节能减排监控两个中心正式运行,节能减排示范市考核优秀,为我市争取国家节能减排财政奖励资金1亿元,生态红线划定完成初步对接,农村整治、环境执法、行政管理等等一些工作都取得了长足的进步,各位局长已经点到,我就不多说了。在此,我代表局党组对同志们的工作表示衷心的感谢。

同时,我们也要清醒地认识到环保工作所面临的严峻形势,在工作中还存在不少不容忽视的问题。

第一,各级领导高度重视环保工作,无形中把环保工作标准提升到一个新的高度。刚才,智华局长传达的习在我省的调研讲话,专门对我省相关地市大气污染防治等环保工作提出了明确期望,提出追求绿色的明确要求。7月份赵克志书记到省环保厅是赴河北省后的第一次业务专题调研,赵克志书记在全省领导干部会议上提出必须在污染治理和生态修复上狠下功夫。孙书记、邢市长更是关心、关注环保工作,大会小会都会说到。上星期五,孙书记又在局里召开了大气污染防治调度会,再次强调退十目标。一方面,上级领导、社会各界希望环境变化快一点,好一点,好上加好。另一方面,经济压力下行,社会关注增多,环保涉及工作面越来越多、头绪越来越多、疏漏也越来越多。这既是对环保工作的最大支持和高度重视,更是对我们的鞭策和激励。我们要结合“。

两学一做。

”学习教育,在全系统各级树立理念、强化学习,进一步增强政治意识、大局意识、核心意识、看齐意识,确保把思想和行动统一到省委、省政府、市委、市政府决策部署上来,以更高的标准、更严的措施,确保完成下达的各项任务目标。

第二,年初一个月的中央环保督察提出了明确的反馈整改意见,这是中央和省委、省政府交办给我市的重要任务,到期是要向我们要账的。近期,省、市也都下发进一步整改意见。这是一项严肃的政治任务,我们必须不折不扣完成。对于我市来讲,这次中央环保督察,反映出我市环保工作中存在的不少问题和短板,整改工作既是对环保治理成效的一次全面检验,也是坚持问题导向,集中力量补齐短板,提升工作水平的难得契机。整改工作中的许多问题涉及环保系统的工作,时间紧、要求高、任务重,整改事项中很大一部分都是历史遗留问题,都是比较难啃的硬骨头,做好这些工作也是对我们作风、能力、水平的一种考验,这也是关键时刻衡量我们工作能力是否胜任的标准之一。对此,我们必须端正思想、严肃对待,一定要抓紧抓好。

第三,环境保护任务仍然非常艰巨。一是大气污染防治任务依然紧迫。近期,印发的《京津冀大气污染防治强化措施(20xx-20xx)》要求我省20xx年年均浓度在超额完成国家“大气十条”目标任务的基础上再下降13%,达到67微克/立方米。要求我市达到76微克/立方米,较20xx年再下降15%;我市浓度虽稳步下降,但臭氧和二氧化氮却不降反升。重点城市排位不断反复,全省各县后十位还是出现我的个别县区。二是水污染防治形势严峻。我市有三条排水出境河流,洨河、滹沱河和汪洋沟,直接关系我市水环境全国排位。今年全国可能就要开展水环境排名。环保部要排出全国水环境质量最差的10个城市和最好的10个城市。大气环境排名大家都已经经历过,相信大家都已经有深刻的体会。如果我市水环境再排名倒数,那么压力、影响可想而知。三是土壤污染防治能力薄弱。5月底,国务院印发了《土壤污染防治行动计划》,6月底省环保厅下发《河北省土壤污染防治。

工作方案。

(征求意见稿)》,还在征求意见。我局正在参照国家和省的计划和方案,着手制定我市的土壤污染防治方案,但相关的基础数据还比较少,涉及点多面广基础还比较薄弱,今后这也是一项重点。部分县市区农村环境整治项目进展还比较缓慢。高邑县、深泽县20xx年农村环境连片整治项目和鹿泉区、赞皇县20xx年南水北调区域农村环境整治项目未按时间进度要求落实到位;在农村环境整治项目农村生活污水治理项目中,有的县市区采取的处理技术工艺不适宜,导致治理设施运行不正常,个别县市区招标采购的垃圾处理设备质量不够高,有锈蚀和损坏现象,还需要不断深化治理成效。四是污染减排难度持续加大。8月4日,省厅召开“十三五”和20xx年主要污染物总量减排指标对接会,下达我市“十三五”主要污染物总量减排指标为浓度比20xx年下降29%、二氧化硫和氮氧化物排放总量比20xx年削减%、挥发性有机污染物排放量比20xx年削减25%,化学需氧量、氨氮排放量比20xx年削减%和%;下达我市20xx年主要污染物总量减排指标为:二氧化硫和氮氧化物排放量比20xx年削减%,化学需氧量、氨氮减排比例为%和%。我市“十三五”及20xx年减排指标均高于省均值,并且“十三五”总量减排工作要求以改善环境质量为核心,以重点减排工程为抓手,将环境质量改善目标与总量减排目标结合,环境质量考核与总量减排考核同时进行。如果环境质量改善目标和减排目标均完成,则通报表扬;如果环境质量目标完成,减排指标未完成,不处罚,但需分析原因,将增加下一年减排指标;如果环境质量目标未完成,减排指标完成,须对单项指标进行分析,则按未完成目标考核;如果环境质量目标和减排目标均未完成,则要通报、约谈、限批等。

第四,受省以下环保机构监测监察执法垂直管理改革的影响,个别干部队伍、个别人状态不好,人心浮动,想事干事状态不佳。我想进一步强调一下,环保行政管理体制改革的事情,大家都很关心,也能理解。目前,国家出了指导意见,但我们和省里沟通,具体实施方案尚未出台。我想说,不论怎么改,干工作的人基本上是不会变的;不管怎么改,省会环保事业还是要依靠现有人员来干,在改革开展之前,各级环保部门的职责和任务都不变,都要集中精力把手头的事情干好。在实际工作中,还有很多问题亟待解决,不要相互观望,还要切实强化责任担当,还要看在自身能力建设上,自己无论是专业知识水平、具体实践能力、工作作风养成,能否与当前环保形势和要求相适应,能不能很好的承担起新形势下的环保使命。

二、瞄准任务目标,强化责任落实。

今年是“十三五”的第一年,也是个换届年,各级领导都非常重视环保工作,各级对环保工作的要求越来越高,各项指标标准也更高,这些都是硬指标,来不得半点虚的。各县区、各单位、各处室和广大环保干部职工要全力以赴,抓住关键环节,坚定必胜信心,坚决打好环境保护攻坚战,确保完成各项目标任务。一些大气、水等重点工作,刚才几位局领导都已经说到,要不折不扣抓好落实。下面,我再就有些重点工作强调一下。

(一)做好灾后重建各项事宜。近期省、市都研究了灾后重建整体方案,虽然防汛应急响应级别降低,当仍不能完全放松,作为我们环保部门,一是加强值班值守。严格落实各级领导带班和24小时值班制度,确保责任到人、联络畅通,严格按要求做好突发事件的信息报送、上传下达工作。二是强化监测应急。监测中心、岗黄站、支队应急办,重点县,按照职责分工,加大集中式饮用水源地、重点河流湖库等监测频次,确保饮用水安全。做好突发环境事件的人员、车辆、物资、仪器装备等资源储备,确保能及时启动应急响应。三是开展专项检查。支队牵头,水处、岗黄站配合,组织各县区开展重点化工园区、危险化学品企业、涉水企业及污水处理厂等专项检查,全面掌握企业灾后污染治理设施损坏、停运情况,督促县区采取超常举措进行抢修,最短时间使污染治理设施稳定运行。加大环境执法力度,严厉打击偷排偷放、恶意排污行为。四是做好资金争取。省里正在制定灾后重建相关支持政策,水处负责,对灾后重建的重点河流暂扣生态补偿金事宜对接省厅相关处室;监测处、规财处、水处,分口对接,积极争取省环保厅20xx年扣缴的生态补偿金,用于我市沿线水毁的水质自动监测站重建。

(二)深入做好各项工作。

在大气方面。6月17日,环保部、北京市、天津市、河北省联合下发《京津冀大气污染防治强化措施(20xx-20xx年)》。随后,省政府制定的《河北省大气污染防治强化措施实施方案(20xx-20xx年)》开始征求意见,省政府为推进大气污染防治工作,提出工作重心“由设区市向县区拓展、由点向面拓展、由治标向治本拓展”。到20xx年,全省年均浓度达到67微克/立方米,较20xx年下降13%,其中我市要达到76微克/立方米,较20xx年分别下降15%。省里意见出台后,我市也会结合实际,落实各项措施。既然是强化措施,各县区就要在统筹落实好淘汰锅炉、严治工业污染、执行高架源排放企业清单制度、“一企一档”制定具体方案、加大挥发性有机物的整治力度、深入抓好散煤、焦化、露天矿山和道路车辆污染集中整治,已布置的具体工作基础上,结合自身地域特点、产业结构、实施特色化举措,然后,全市再共防共治,落实好信息共享、预警会商、协调联动等机制,共同推动全市域空气质量不断提升。12月下旬全国工商联十一届五次执委会议暨全国知名民营企业助推河北协同发展大会将在我市召开,按照省领导指示要求,我市也会启动空气质量保障,正值采暖期,也是对我们不小的考验。此外,其他地市一些好的经验做法也非常值得我们借鉴,要多出去走走,看看先进地市,启发不小。

在水环境方面,市局多方咨询和研究,计划利用国际河流治理新技术,通过物化手段进一步降低河流中的污水浓度,恢复河流生态系统。目前,已向国家申请洨河和滹沱河水污染治理资金亿元用于此项工作。但是这仅是临时治标之策,如果河流沿线继续直排的生产生活污水,污水处理厂处理仍然不能稳定达标排放,河流水质很快就又会恢复现状。要保证区域水环境不会再次恶化,各相关县(市)区必须加强污水处理监管,不仅是治理河道,更多的要求是规范化的建设和管理。一要突出源头治理。禁止工业排污源排放高浓度污水是保障污水处理厂正常运行的有效措施,目前部分县区的皮革、印染、精制棉、医药、造纸等重污染排水行业,都出现过因高浓度污水冲击污水处理厂的问题。各县区要在这方面多想措施和办法,不要将治理的压力全给了污水处理厂。二要加快污水处理厂升级改造。目前赵县污水处理厂、栾城装备制造基地等多个污水处理厂标准低、设备老化损坏严重,需要不断进行升级改造,加强设备运行维护投入。三要加强河道管理。我市洨河、滹沱河、汪洋沟都是敞开性的河流,随意向河道倾倒和丢弃废物是沿线村庄长期形成的不良习惯。同时,随着近年来对环保工作的加强,企业使用罐车向河道偷排污染物也是屡禁不止的问题。对此,各县(市)区要根据各自情况研究解决办法和措施,减少人为对河水水质的破坏。四要加强管网建设。现在我市的污水处理厂建设仅到县一级,向下乡镇、村庄都没有建设污水处理设置,因此随着工业污水排放管理的规范化,生活污水直排污染问题将会成为我市河流污染的主要问题,各县(市)区环保局要向当地政府积极汇报和反映,争取加大沿河乡村的城镇化建设步伐,建设污水收集管网和污水处理设施,改变城市环境现状。

在土壤防治方面。省里马上出台《河北省土壤污染防治工作方案》,下一步我市也要出台实施方案,各县市区也要制定计划,要打好提前量,奠定好基础。栾城区和赵县要做好农用地土壤污染防治试点工作,确保试点任务圆满完成并出经验、出亮点,向上级交一份满意的答卷。关于现在开展的农村环境整治工作。已完成的整治项目要回头看,一看各种档案资料是否完善,能够经得起各类审计和审查;二看设施设备是否完备齐全和运行正常,损坏的要进行维修,丢失的要补齐;三看运作程序是否合规;四看长效管护机制是否健全。正在实施的项目要加快进度,尤其是高邑县、深泽县、鹿泉区20xx年农村环境连片整治项目,鹿泉区、赞皇县20xx年南水北调区域农村环境整治项目,要确保项目按时按质竣工。正定县、平山县20xx年美丽乡村重点片区污水处理二期工程要加快实施,确保今年美丽乡村验收前完成。鹿泉区20xx年美丽乡村重点片区污水治理工作和新乐市、正定县、元氏县南水北调区域农村环境整治工程要尽快完成前期准备工作,进入到工程招标实施阶段。关于生态村镇创建工作。各县(市、区)要认真按照20xx年生态村镇创建通知要求,做好申报材料的编制上报工作,在此基础上进一步提档升级,争创国家级和省级生态文明示范村镇。关于生态红线划定工作。前段时间,省专题组已经和各县市区进行了对接,下一步各县要积极协调当地政府和相关职能部门,做好本地生态红线落地工作,既要考虑当前又要考虑长远,处理好环境保护和经济发展的关系。

在总量减排方面。由于面临“十三五”巨大压力和20xx年严峻的任务目标,各县市区一是要高度重视,分区域分行业实行重点减排工程,建立总量减排调度通报和预警机制,市里会每季度调度重大减排工程建设运行情况,分析环境质量变化情况,你们也要自行分析。市里会及时了解环保部正在研究制定当中的“十三五”总量减排核算办法,我们要与省、市相关部门沟通,以便更有针对性的推进完成大气、水环境质量改善目标与总量减排目标等工作。

(三)紧盯各项时限要求。目标和任务现在已经明确,但具体措施还要进一步细化。各县(市、区)、各处室单位要结合自身实际,针对具体任务,倒排工期,挂图作战。各相关处室要做好指导、帮助和督促。

比如,环境污染强制责任保险试点工作。20xx年,省委、市委将环境污染强制责任保险试点工作作为生态文明体制改革重点,明确了各县(市、区)的具体工作任务。各县(市区)一定要高度重视,加快工作推进力度,力争提前完成试点工作任务。20xx年已经投保环境污染强制责任保险的单位要按时续保;20xx年新确定的试点单位,要在8月底前完成试点企业的评估工作,9月底完成试点企业的投保工作。

比如,资金预算执行。今年截止目前,市局专项项目资金预算总体执行进度为%,实际支出进度%,没有实现时间执行同步。下一步,各相关处室、单位要盯办重点项目、拿出各项目执行计划和具体时间节点、加快专项项目执行进度,确保10月底前实际支出进度必须达到90%以上。5月份我局聘请会计师事务所对局属各二级核算单位,上年度财务收支情况进行了审查,发现了一些问题,各单位针对存在的问题拿出整改措施,8月底前整改到位。此外,就是各处室、各单位提早细致谋划20xx年度预算编制工作,确保预算编制科学、完整,避免造成要么因考虑不周造成预算追加,要么夸大项目预算造成浪费情况。

对于各县(市)区,近年来各级财政资金对环保的支持力度不断加大,同时各级审计检查的力度和频次也在增加。今年以来,我局接受财政部、省审计厅、省财政厅、市审计局以及市“一问责八清理”专项清查领导小组等各部门开展的审计检查活动10余次,在审计检查中发现了一些问题,而且有的还被追究了责任。这就要求我们各县市区在专项项目资金管理中会同当地财政部门加强对专项资金的监管,加强对治理项目的管理,该督导的督导,确保项目如期完工,并及时进行验收。

三、严肃问题整改,严格环境执法。

今年的中央环保督察及整改工作是贯穿全年的重点工作,我们要不折不扣抓好落实。

一要积极整改到位。对于中央环境保护督察组交办的604件群众举报环境问题,这是必须要交帐的,相关县(市、区)也作出了承诺时限,一定要重点解决。对于排查出来的3665个违规建设项目,省、市方案也都有明确要求,年底前要确保取缔到位。

二要成果巩固到位。通过整改落实,虽然取得了一定成效,但离确定的目标要求还有一定的差距。下一步工作中,一方面,我们要加大整改力度,举一反三,不要就事论事,对类似的问题要进一步制定有力措施,加强薄弱环节,切实堵塞漏洞。针对“土小”企业及其它违反国家政策的企业和连片污染问题,要再次进行彻底拉网式排查,确保不漏面、不漏片、不漏段、不漏点,严防死灰复燃。对于违法违规建设项目,省、市方案都已经明确要求,在今后如果发现仍然存在3665个项目之外的违法违规项目,一经发现,一律立即取缔,并追究相关责任。另一方面,要建立常态化机制,巩固和扩大整改成果。要将整改工作中的各个县区、部门好做法、好措施,及时总结提高,不断推广完善,形成环保工作的长效机制。

三要执法监管到位。环境执法是我们环保工作的主业、中心工作,也是各级领导是否认可我们工作的一个重要方面。要强化环保网格化监管,实现“村村土地有人管,件件污染有人查”。要对各种环境违法行为要有一抓到底的决心,要有敢于动真碰硬的勇气。对设施不正常运行的,要严肃整改、依法重处,更要做好后督察、回头看,确保问题不反复;对偷排偷放的,要依法严罚、重判、密集监管;对非法生产的小非违企业,坚持零容忍、高压力、重举措;对环境污染典型案件,要联合相关部门集中执法,从重从快、严厉打击、重判重罚。

此外,我们此次整改的问题,许多线索都来源于信访渠道,说明群众对环保问题的关心,发现的投诉举报和重要信息,对群众的合理诉求,都要及时响应、及时调查、及时整治、及时反馈。

四、严明纪律规范,提高能力水平。

讲政治、讲纪律、守规矩,这是做好工作的重要保障。

(一)严格履行主体责任。市县两级班子要自觉承担起主体责任,班子成员都要严格按照“一岗双责”的要求,在抓好自身廉洁自律的同时,抓好职责内的党风廉政建设,种好“责任田”,要切实担负起所分管处室、部门的党风廉政建设和反腐败工作责任,做到“两手抓,两手都要硬”。“火车跑得快,全靠车头带”。队伍带得好,能做到令行禁止,政令畅通,很大一部分靠各处室单位负责人,各县局一把手带兵的作用,你们都是整个单位、整个系统的表率、中坚力量,大家都互相看着,要有良好的精神状态和工作作风,要敢于担当,敢于亮剑,敢当包公,敢唱黑脸,要把严格管理干部和热情关心干部结合起来,树立你那个部门的良好形象,树立政治强、业务精、敢作为、作风正的队伍形象。局派驻纪检组也要认真履行监督责任。虽然县(市、区)局尚未设立专职的纪检组长和监察室,但在执行政治纪律、组织纪律、工作纪律,在人事任免、重大项目、大额资金等方面也会随时接受纪检监察部门和群众监督。做到凡有举报必调查核实,凡有违纪违规必严肃处理。

(二)不断改善工作作风。环境保护是一项政策性、业务性都很强,也很辛苦繁琐的工作。如果我们不钻研业务,工作没目标、没激情,拈轻怕重,避实就虚,那么提高工作水平,争创一流业绩就是空谈;如果我们对实际情况了解不深,对基层工作把握不准,只凭主观臆断、“拍脑袋”决策,那么全市环保工作就可能事倍功半。针对这些问题,各级环保部门要都进一步增强责任心、事业心、使命感和紧迫感,把各项工作做得更实、更精、更好。聚焦主业、聚焦问题、聚焦整治、聚焦效果,不要一抓一大把,囫囵吞枣,费了劲,也出不了效果;更不要都不上心,都当二传手,基层工作人员现场写的报告,一层一层没人上心,直接就到我手里了。

不是不信任他,是他所在的位置和你所在的位置不同,他所站的角度与你也不一样。要加强压力层层传导,各级领导干部要主动作为,切实加强工作统筹,合理进行分工,让工作压力传递到环保系统的每个环节,使每一级、每个单位、每个人都置身环境保护工作的大局之内,真正形成事事有人管、过程有人督、结果有反馈的闭环工作机制,合力推进环境保护工作继续保护良好的发展态势。

(三)切实增强工作合力。环保站线的工作是一项系统性较强、涉及面非常广的工作,很多工作并不是一个三定方案,一个职责分工就能说的明白。班子成员有各自的分工,但分工不分家,履行各自的职责时,心往一处想,劲往一处使,才能取得好的效果。各处室、单位也一样,求大同存小异,既有分工又有合作,相互支持协调共事,遇事多商量多通气,及时交换看法,胸襟开阔一些,遇到的棘手问题不推诱不扯皮,共同搭台唱好同出戏,赢得干部职工的信任。同时,各处室、各单位要给县区多想办法、多出主意,给各县(市)区一个更好的平台和支持。全市环保系统干部职工一定要戮力同心、扎扎实实做好每项工作,确保今年环保目标任务的顺利完成,努力把省会环保工作再推上一个新台阶!

同志们:

今天召开全市环保系统工作会议,主要任务是深入贯彻落实党的xx届三中全会精神和全国、全省环保工作会议精神,总结20xx年工作进展,分析当前环境形势,研究部署20xx年工作任务,动员全系统进一步坚定信心、攻坚克难,强化措施、落实责任,努力将我市环保工作提高到新的水平。

一、20xx年环保工作进展情况。

20xx年,全市环保系统紧紧围绕市委、市政府中心工作,扎实推进污染减排和生态文明建设,按照“源头严防、过程严管、后果严惩”的总体思路,在抓住重点、突破难点、应对热点上狠下功夫,各项环保工作取得新的进展。

(一)深入开展党的群众路线教育实践活动。紧紧围绕为民务实清廉的要求,坚持“照镜子、正衣冠、洗洗澡、治治病”原则,研究制定群众路线教育活动实施方案和工作方案,以征求意见函、召开座谈会、下基层调研、到工地了解实情等各种方式,广泛征求各类意见建议100多条,查找出班子存在的23条“四风”方面的突出问题,提出42条整改措施。同时,认真制定整改方案和制度建设计划,建立活动长效机制,努力打造一支清正廉洁、勤政高效、求真务实、奋发向上的环保干部队伍。大力推进机关作风效能建设,积极开展服务群众、服务发展、服务基层主题活动和党务政务公开、权力运行阳光工程活动,继续深入创建文明单位,党风廉政建设不断深化。下大力气加强行风建设,商河县在市环保系统政风行风评比中位列第一。

(二)着力改善水气环境质量。一是加大大气污染防治力度。强化工业和燃煤污染源监管,完成39台276蒸吨燃煤锅炉改造任务。加快推进脱硫、脱硝等污染防治设施项目及烟尘改造、清洁能源替代项目建设。对占全市排污总量85%以上的62家市控重点大气污染源继续实行严控措施,督促重点企业稳定达标排放。修订完善《济南市扬尘污染防治分类挂牌管理办法》,认真落实信息沟通和督办落实工作机制,加大日常督查巡查力度,严管重罚,相关检查情况一月一通报,对存在严重问题的工地在媒体上进行曝光并跟踪督办。历下区率先建立工地扬尘噪声在线监测系统,实现全区建筑工地噪声扬尘24小时全天候自动监管。加强机动车环保检验与标志管理,建成投运13家环保检验机构、54条环保检测线、24个环保标志核发工作窗口。全年检测在用机动车532614辆,核发环保标志683218枚。先后下发了《关于实施黄标车区域禁行的通告》、《关于实施黄标车提前淘汰补贴的通告》、《黄标车提前淘汰补贴资金申领指南》等规范性文件,自20xx年12月1日起绕城高速区域以内黄标车禁行。截止20xx年年底全市共淘汰黄标车6506辆,超额完成了第一阶段淘汰任务。通过定期和不定期、明查和暗查相结合的方式,进一步加强对全市机动车环保检验机构的监管。扎实开展小燃煤炉具等低空排烟设施淘汰复查工作。全市完成2座储油库、218座加油站和112辆油罐车油气回收治理工作。二是推进流域水环境质量改善。推动建立“河长”目标责任体系,协调推进市区河道(段)截污和雨污分流工程,每半月一调度、每月一检查,推进污水直排口整治和城镇污水处理设施建设,对重点难点问题靠上进行督办并协助有关责任单位主动开展相关协调工作,督促完成121个城市建成区污水直排口整治和绕城高速以内65条河道(段)截污工作,对市区河道棚盖部分1087个污水直排口也全部进行截污整治,市区新铺污水管线170公里,市中区在全市率先解决城市建成区污水直排问题,金牛公园中水站和水质三厂二期工程投入运行,市区新增污水处理能力万吨/天。在没有生态补水的情况下,小清河自20xx年7月起已连续6个月稳定达到省环保厅控制目标要求,其中cod、氨氮平均浓度与上年同期相比分别改善20%、33%。组织开展南水北调东线工程沿线环境突出问题大排查,确保南水北调沿线在试通水和通水期间水质安全。完成列入国家《重点流域水污染防治专项规划》项目39项和省小清河流域规划项目137项,督促完成白云湖人工湿地一期工程和济西湿地年度目标任务。积极推进水源地一级保护区隔离防护工程,设立道路警示牌7处。组织实施集中式饮用水水源环境状况评估工作,完成地下水污染防治规划实施情况中期评估,开展全市化工企业聚集区地下水污染状况专项调查暨全省地下水基础环境状况调查评估工作。

(三)扎实推进主要污染物减排。深入挖掘减排潜力,制定印发《济南市20xx年度主要污染物总量减排计划》,市政府与各县(市)区、有关市直部门和重点企业等19家单位签订了目标。

责任书。

进行分解落实,并将河道截污整治、机动车排气污染防治和环境统计等重点工作纳入责任书。20xx年,累计完成水、畜禽和气污染减排项目215个,全面完成省下达任务。在水污染物减排方面,继续深化城市生活污水集中处理,水质净化三厂二期扩建等一批重点项目建成投运,全市新增生活污水集中处理能力万吨/日;稳步推进园区污水集中处理和重点企业深度治理,章丘第二污水厂实现进水调试,中石化济南分公司等企业废水深度治理及回用项目投入运行。在气污染物减排方面,稳步推进火电、钢铁行业脱硫改造,完成脱硫改造装机容量217兆瓦、脱硫烧结机面积544平方米;火电、水泥行业脱硝治理实现突破,黄台电厂7#、章丘华电4#机组和平阴山水1-2#回转窑脱硝工程建成投运,新增脱硝装机容量630兆瓦、熟料产能1万吨/日。黄台电厂、章丘华电5条脱硫旁路完成拆除并通过验收,全市10万千瓦以上机组旁路拆除任务全面完成。畜禽养殖减排工作全面推进,明确畜禽养殖减排项目监管、落实及资金奖励形式,全年上报112家畜禽污染治理工程。

(四)全面推进创模和生态市建设工作。根据市委、市政府确定的“五城联创”工作要求,组建创模办内设机构,印发《济南市创建国家环境保护模范城市规划》和《济南市创建国家环保模范城市工作实施方案》,市政府与11个县(市)区、16个职能部门主要负责人签订20xx-20xx年度《济南市创建国家环境保护模范城市目标责任书》。完成20xx―20xx年度生态市建设目标责任书届终考核,考核结果在全市进行通报。积极开展生态文明建设示范区创建,章丘市通过国家生态市建设省级预审,正等待国家技术评估,商河通过省级生态县验收,济阳、平阴通过省级生态县核查。全市累计创建省级以上生态乡镇58个(含国家级生态乡镇28个),其中章丘市18个涉农镇(街道)全部建成国家级生态乡镇;国家级生态村1个,省级生态村35个,市级生态村2100个。组织申报国家级生态镇1个、省级生态乡镇3个,国家级生态村11个,省级生态村21个,省级生态镇、生态村已全部被命名。积极做好行业扶贫工作,督促章丘市开展农村连片整治工作,全市共申请各级环保专项资金亿元。

(五)持续增强环保服务能力。一是增强环评服务能力。积极发挥环评审批调节器和控制闸作用,从严从紧控制“两高一资”、低水平重复建设和产能过剩项目建设,对符合扩大内需政策和环保准入要求的项目做好服务。济阳县环保局采取“环评绿色”通道、一站式办理、上门服务等新举措,将服务项目建设工作落到实处。进一步加强审批管理服务,积极配合我市建设项目审批服务“一号通”系统的运行,取消建设项目审批前期初审,减少建设项目办事环节,并对列入我市重大项目审批绿色通道的重点项目,进一步将环境影响报告书、报告表、登记表的审批时限缩短到12、5和2工作日,环保验收由法定30日提速到10日内办结,加快项目环评审批手续办理进度。全市批复建设项目1450个(其中报告书105个,报告表894个,登记表451个),拒批不符合产业政策和城市规划、污染环境的项目79个;验收建设项目616个。二是增强环境安全监管能力。进一步加大对危险废物产生单位和经营单位执法监管力度,加强危险废物跨市转移环境管理,进行跨市转移审批121件,转入88件,转移过程中未发生事故或突发事件。全力推进铬污染场地修复工作,目前裕兴公司已按要求进一步完善修复工程技术方案。启动小型医疗机构医疗废物集中处置工作,全市安全处置医疗废物7559吨。历下区小诊所、小门诊医疗废弃物集中暂存、统一分享的“在镇环保工作会议上的讲话稿内容 环保工作会议上的讲话稿实用【范例5篇】”,我市56家涉源单位全部办理辐射安全许可证,持证率100%。积极组织开展核技术利用单位项目竣工环保验收工作和重点企业清洁生产审核工作。三是增强环境应急能力。及时修订《济南市重污染应急工作方案》,在全省率先出台《济南市重污染天气。

应急预案。

》。认真履行市重污染天气应急指挥部办公室职能,及时启动重污染天气三级应急响应2次,协调调度各县(市)区及有关部门采取各项应急措施,并向广大市民发布公告,我市积极应对重污染天气做法得到省环保厅及环保部认可和肯定。深化突发环境事件应急预案管理,明确市、县(市)区两级环境监管部门应急预案管理职责,全年企业应急预案备案率90%,较大以上风险源预案编制率达到100%。深入开展环境安全大检查工作,出动监察人员1400人(次),重点对全市88家以上较大风险源环境隐患进行了排查。完成《济南市重金属污染防治“”规划》年度任务,完成环保部重金属总量减排核查迎查工作。组织参加全省环境应急实兵演练暨监察监测技术大比武,取得第一名的优异成绩。槐荫区在玉清水厂开展了突发性环境事件实战应急演练,长清区、天桥区、平阴县分别妥善处置了京台高速化学品泄漏、济南天邦化工火灾、济南仁德立食品有限公司液氨泄露事件。四是增强为民办事能力。深化与12345市民服务热线的联动,进一步理顺办理工作体制、机制和程序,对承办的转办件做到深挖细琢,认真分析案件成因,找准法律依据,逐一回复,逐一回访。解决好危害大、处置难、社会关注度高,严重危害群众健康和社会稳定的热点、难点问题,12369环保热线受理群众举报2151件,案件处理率100%、回复回访率100%、群众满意率%,群众满意率同比提高个百分点。按期办理回复人大建议、政协提案28件,全年未发生进京、到省、市上访和边界污染纠纷的情况。

(六)全力提高环境管理水平。一是严格环境执法。继续开展环保专项行动,市局组织开展严查地下水污染、医药制造企业环境大排查、总量减排三次检查,立案查处违规企业68家(次);同时开展冬季大气污染防治专项检查活动,对81家企业、55家供暖锅炉进行检查,对18家违法违规单位进行立案处罚,并对部分严重违法企业进行公开曝光;全年市局出动1100余人(次),检查企业650余家(次),全年共处罚95件环境违法案件,收缴罚款405万元,强化了对172家市控重点污染源的日常监管。历城区采取“驻厂管理”、“驻区域管理”方式,对重点单位、敏感区域、关键环节继续采取实施24小时人工监控。二是强化环境监测。按照监测计划开展环境空气、水、土壤、声和辐射环境、“以奖促治”农村专项监测和各类污染源监督监测工作,获得各类监测数据550万个,发布污染源超标报告130份,各类环境质量分析报告102份。多次启动并开展徒骇河和小清河应急加密监测。继续加强基层环境监测能力建设,天桥区、历下区在环境监测考核中获总分第一名,商河县跨入全市监测工作先进行列,十个县(市)区监测站均通过省标准化验收。在全省率先开展大气预警预报,是全国第四个发布预报的城市,预报准确率达到80%以上,达到全国先进水平。三是提高环境科研水平。以突破大气污染防治的环境瓶颈问题为重点,抓好科研项目攻关,两项课题获市科技计划立项,“城市环境空气中监测技术与规范研究”通过环保部初审,“山东省持久性有机污染物污染特征及生物有效性”和“济南市大气颗粒物细粒子()数值预报研究与应用”两项研究成果获省科技进步二等奖。高新区生态工业示范园区规划通过了省专家审查。完成环保“”规划中期评估、小清河流域生态环境综合整治规划、济南南部山区环境保护规划编制工作。四是加大信息公开力度。进一步完善信息公开目录,实现环境影响评价信息全过程公开,加强污染源环境监管信息公开工作,公布国控重点水、气污染源实时监测数据,推进污染源清单编制,筛选发布一批重点企业名单。认真维护新浪环保政务微博,完成扬尘污染防治信息管理系统项目验收和国家环境信息统计能力项目建设工作,进一步提高重要信息系统和政府网站安全防护能力。五是营造良好舆论氛围。做好普及环保知识的宣传教育工作,积极应对大气污染成为社会舆论的焦点和热点的趋势,多次组织记者进行现场采访报道,引导社会舆论正确理性看待我市污染治理工作进展。在国家、省、市各级新闻媒体发表稿件2100余篇;制作专版5个,设立专题、专栏6个,组织完成“政务监督热线”、“政务面对面”访谈节目四期,全年在市政府网站发布宣教资讯11条。天桥区环保局设立“天环网络文明志愿者”qq群,积极倡导网上文明风尚。全市上下形成宣传合力,营造全社会齐抓共管、支持参与环保的良好气氛。六是环保调研成果显著。认真开展调查研究,积极探索新时期环保工作新方法。我们全程参与完成的“加强环境保护、建设生态济南”省委课题调研成果显著,郭树清省长、邓向阳副省长分别作出批示,要求省里全力支持济南市的生态建设,各相关部门要把省会作为工作重点和试验区,集中资源和精力开展探索,目前我们正按照领导批示要求,主动与省环保厅对接,积极争取项目、人才、资金等方面支持,将调研成果分解转化成可操作性强的工作措施,切实搞好省会城市环保工作。

这些成绩的取得,是市委、市政府科学决策、正确领导的结果,是各级各部门协调配合、大力支持的结果,是全市环保系统齐心协力、狠抓落实的结果。总结起来有三点体会:一是领导重视,把环境保护作为为民办实事的重要工作内容,并且写入了《政府。

工作报告。

》,要求全市上下必须全力以赴确保按时完成。王敏书记、杨鲁豫市长、孙晓刚副市长、王新文副市长多次检查指导环保工作,对解决建成区污水直排和大气环境质量改善提出具体要求。二是全市联动,积极构建责任明确、齐抓共管的环境保护大格局,突出部门联动、市区联动,切实把各项工作任务落到实处,调动了方方面面的积极性、主动性和创造性,营造起齐抓共管的良好氛围。三是积极作为,全面加强环保部门综合协调、督查落实职能作用,积极为党委政府科学决策做好服务,推进建立起污染防治协调会议制度、督查督办制度和考核问责机制。在这里,我代表局党组向环保系统广大干部职工表示衷心感谢!

虽然我市环保工作取得很大成绩,但面临的形势依然十分严峻,主要表现在:

(一)我市空气质量形势异常严峻,大气污染防治任务异常繁重。20xx年1月份新空气质量标准公布以来,济南1-12月可吸入颗粒物(pm10)、二氧化硫、二氧化氮、细颗粒物()年均浓度分别为191微克/立方米、93微克/立方米、59微克/立方米、108微克/立方米,分别超过国家二级标准倍、倍、倍、倍,与上年相比年均浓度分别增加24%、%、%、%,全年良好以上天数61天,占总天数的%,在全国74个重点城市环境空气质量综合指数排名中,连续10个月都在倒数前十名以内,在全省17个地市中济南市空气质量总体排名第13位。雾霾天气增多、市民反应强烈已经成为社会各界高度关注的热点焦点问题,环境保护已经成为体现社会公平正义、影响民生发展的重要一环,直接关系到人民群众的生活质量和健康水平。党中央、国务院和省委省政府、市委市政府对环境保护问题高度重视,习多次作出批示、提出要求,指出环境问题既是重大的经济问题,也是重大的社会和政治问题,要坚决治理大气污染,为实现美丽中国的发展目标做出贡献;中央政治局召开会专题研究大气污染防治工作,这是多年来少见的;省委会专门将省会环境保护问题研究列入全省12个重大研究课题,省政府常务会议先后5次研究环保工作,郭树清省长、孙绍骋副省长、张超超副省长专门来济调研环保工作;王敏书记、杨鲁豫市长、王新文副市长多次过问并现场视察环保工作,高规格组织召开全市几大班子领导参加的全市环境保护推进大会,签订了责任状、发出了动员令。可以说,济南空气质量形势非常严峻,到了刻不容缓的地步,已经没有任何退路了。如果我们再不重视,那就是头脑糊涂、政治迟钝;如果再不下决心治理,那就是对省会的发展、民生的改善不负责任。虽然这个问题是随着工业化、城镇化进程加快而长期积累形成的,但是现在到了还账的时候了。治理污染的责任,历史地落在了我们这一代人肩上。我们要以对济南长远发展负责、对老百姓生命健康负责、对子孙后代负责的态度,鼓足拼劲和韧劲,立足当前、着眼长远,发扬愚公移山、持之以恒的精神,坚定信心、迎难而上,奋力攻坚、背水一战,坚决打好污染防治攻坚战、持久战,努力在全省争先锋、做表率,早日甩掉省会重污染城市的“帽子”。

(二)污染减排任务比较重,污染治理存在薄弱环节。随着城镇化积极稳妥推进,工业经济加快发展,用水量、集中供热面积和机动车保有量等刚性需求指标将持续增长,由此带来新增污染物排放量在“”减排任务量比重加大,结构调整尚未发挥污染减排的首要作用。同时,受宏观经济形势影响,部分已投运减排工程运行资金投入面临较大压力,畜禽养殖和机动车减排形势依然严峻。各县(市)区要加大工作力度,通过各方面的手段,该督促的督促,该协调协调,该通报通报,全面推进减排工作。目前市区每天仍有3万吨以上生活污水未经处理直排小清河,个别区河长制落实不到位,河道管理长效机制仍未形成,实现水质持续改善的目标仍存在难度,特别是南水北调通水后水质保障的压力巨大。机动车污染防治对环境空气质量改善和污染减排任务完成作用日益突出,而我市未有专门机动车排污监控管理机构,市和各县(市)区机动车执法监管力量十分薄弱。部分单位执行力不足,全市加油站油气回收治理改造工作进展较慢,完成率仅为41%,商河县、济阳县和章丘市列后三位。

(三)创模工作面临的压力非常大,短期内难有较大突破改观。按照创模指标规定,我市目前尚未达标的指标有8项,其中重点难点有6项。特别是空气环境质量和水环境质量差距较大,再生水回用率指标、生活垃圾渗滤液处理、噪声、环保能力建设、公众对环境保护的满意率等指标达标难度较大。同时,农村环境监管长效机制不健全,农村环保监管薄弱,土壤污染和农业面源污染防治问题较多。这都是当前和今后一个时期环保工作重点,要下定决心,坚决治理。

(四)环保工作难以满足群众热切期盼,执行力存在一定差距。全系统对基础性、全局性、前瞻性工作研究不够深,综合协调和宏观调控能力不够强,破解环境难题的手段不够多,缺乏灵活多样的环境治理协调机制,特别是针对一些难点问题,主动出面与相关部门沟通协调不够。有的县(市)区环境监管水平不高、责任心缺失、自我加压意识不强,管不好自己的队伍和所负责的区域,与公众交流的渠道不宽,对媒体舆情、信访举报不敏感、反应迟钝,不能很好的倾听民意、顺应民意,不能有效地做好与群众的沟通互动工作,面对群众反映强烈的突出环境问题,存在紧迫意识不强,管理手段不多,措施执行不力,责任考核不严,有的县(市)区驻环检机构监管人员存在脱岗现象,群众反映强烈。同时,环保知识的科学普及、教育引导难以适应经济社会发展新要求和广大人民群众新期待,因环境问题引发社会热点的频度和强度在今后会进一步加大。

同志们,找准问题才能对症下药。环保工作就是要让老百姓喝口好水、喘口好气、吃个好饭、看个好景,基本的环境质量、不损害群众健康的环境质量是一条底线,是我们应当提供的基本公共服务,是我们的职责所在。环保工作肩负人民群众的生命之托,责任重于泰山。如何既改善环境质量、确保环境安全,又保证经济较快发展和社会稳定,是现阶段环保工作必须破解的难题。我们必须坚持以维护群众环境利益为根本,以埋头苦干、务实高效、公开透明来获得群众的支持信任,努力将市委、市政府确定的环境保护目标尽快变成现实,用改善环境质量的实际行动让人民群众看到希望。

三、下一步工作打算。

20xx年,全市环保工作要认真学习党的、xx届三中全会精神,深入贯彻落实全国、全省环保工作会议精神,围绕建设“美丽中国”的宏伟目标,不断深化对生态文明建设的理解。我们要充分认识生态文明建设是经济持续健康发展的关键保障,需要正确处理经济发展与环境保护的关系,牢固树立生态保护红线观念,积极探索环境保护新道路,着力解决影响科学发展和损害群众健康突出环境问题,努力改善生态环境质量。为此,我们对生态文明建设的责任担当要更加坚定,要用生态文明统一思想、凝聚力量、攻坚克难,做推进生态文明的引领者推动者实践者,建立完善严格的污染防治监管体制、生态保护监管体制、核与辐射安全监管体制、环境影响评价体制、环境执法体制、环境监测预警体制。

按照落实生态文明建设的具体要求,20xx年全系统要明确“落实一个计划、构建两个平台、突出四项重点、加强五大建设”的“1245”工作思路:落实一个计划,即推进落实《济南市大气污染防治行动计划(一期)》;构建两个平台,即构建国家环境保护模范城市和生态市建设平台;突出四项重点,即突出抓好总量减排、流域整治、安全防控、环境评价四项重点工作;加强五大建设,即进一步加强监察、监测、宣教、信息、科研五大基础能力建设,实现20xx年环境空气质量同比改善10%以上,“蓝天白云、繁星闪烁”的天数同比增加5%以上;省控4条重点河流小清河、徒骇河、漯河和章齐沟出境断面水质稳定达到省环保厅规定的控制目标要求。重点做好以下工作:

(一)落实一个计划,认真实施《济南市大气污染防治行动计划(一期)》。省里确定要以济南市大气环境质量改善为突破口,带动全省加快大气污染综合治理的步伐。当前和今后一个时期,我们要突出抓好大气污染治理这一重中之重,全力推进大气环境质量尽快明显好转。要以壮士断腕的决心和气魄,打好大气污染治理的攻坚战和持久战。要认真组织落实《济南市大气污染防治行动计划(一期)》,将行动计划内容进行全面分解、细化责任分工,明确完成时限、责任单位与责任人。切实发挥市大气污染防治工作推进领导小组办公室作用,建立健全检查调度、督查考评等各项推进工作机制,加强协调沟通,大胆负责、真抓真管,努力构建共同参与、齐抓共管的大气污染防治大格局。要进一步提高服务水平,最大限度地争取驻济单位的支持,并以省会城市群经济圈建设为契机,进一步加强与周边城市协作,以解决区域性大气复合污染为突破口,探索跨区域生态文明建设协调工作机制,协调构建省会城市群经济圈环境保护联防联控机制,把环境保护一体化作为区域经济社会一体化的重要领域和关键环节,形成环境保护的整体合力,真正形成良性互动的大格局。按照“控燃煤、治尾气、降扬尘、抓应急、促管理、严执法”的要求,重点抓好工业燃煤、机动车排气和各类扬尘污染防治。每月公布全市城市空气质量排名,将大气环境质量逐年改善作为区域发展的约束性要求,并纳入科学发展观综合考核体系,以生态环境质量改善为重点建立地区间横向生态补偿制度。对大气环境质量继续反弹的区域,暂停审批涉大气污染物排放的新建项目。严格落实区域性大气污染物排放标准,大力推动城市建成区裸露土地绿化和城市绿色生态屏障建设。结合《济南市余热利用供热方案》制定和实施,进一步加强煤改气工作,深入推进高污染燃料控制工作。对没有合法手续且不能稳定达标的企业坚决实施停产治理;对具有合法手续经限期治理仍不能稳定达标的企业坚决实施停产治理。全面启动餐饮业油烟污染治理,严格新建饮食服务业经营场所环保审批。加快清洁能源替代。加大机动车环保检验和环保标志核发力度,强化黄标车淘汰工作,积极推进油气回收治理,继续强化外地转入车辆环境监管。继续实施扬尘污染防治分类挂牌管理,督促开展城区建设扬尘集中治理,对考核不合格或连续三个月考核排名末位的实行问责,对各类扬尘违法行为依法查处。认真落实《济南市重污染天气应急预案》,妥善应对重污染天气。做好空气质量预报、预警工作。

(二)构建两个平台,构建国家环境保护模范城市和生态市建设平台。要研究我市生态红线划定工作,深入做好生态文明建设示范区创建这篇大文章。积极推进《济南市创建国家环保模范城市工作方案》落实,强化对“创模”责任书重点、难点指标的调度、考核、通报。实施生活垃圾无害化处理厂渗滤液处理、污泥处置、再生水回用等薄弱指标挂牌督办制度。按照《生态市建设“”重点工作和任务分工》,加强对全市生态市建设任务的调度推进。组织章丘市做好国家级生态市核查、验收迎查准备工作,推动商河县创建国家级生态县,加快济阳县、平阴县省级生态县创建步伐。积极组织申报国家级、省级生态乡镇和生态村,命名600个市级文明生态村。开展生态保护全过程管理试点,推动建立生态补偿机制。编制济南市土壤环境保护和综合治理方案并实施。严格落实土壤环境保护和综合治理目标责任制,层层分解落实土壤污染防治任务。做好土壤保护优先区域划分工作,加强优先区域土壤污染防治。加强区县级土壤监测和监察能力建设,在原来土壤污染调查的基础上开展加密调查和污染源排查工作,划分土壤环境质量等级,建立相关数据库。督促裕兴公司启动原厂区污染场地修复治理,严防产生二次污染。强化农村农业面源污染治理,完成章丘市农村环境连片整治示范工作。组织做好秸秆禁烧执法监察,实现“不着一把火、不冒一股烟”和国家卫星零监测的目标。

(三)突出四项重点,抓好总量减排、流域整治、安全防控、环境评价四项重点工作。一是毫不放松抓好总量减排。污染减排任何时候都不能有一丝一毫的懈怠。要围绕“调结构、控新增、减存量”的主攻方向,深入挖掘减排潜力,科学编制20xx年度减排计划,分解落实减排责任,明确责任主体和完成时限。狠抓电力、水泥等行业企业重点减排项目落实,督促山水集团落实1万吨/日熟料生产线以新带老结构调整措施;实施黄台8号机组等脱硝治理、华电1-4号机组等脱硫改造项目及中石化济南分公司等催化裂化烟气脱硫工程;督促加快推进城镇污水处理厂及配套管网建设,重点实施好光大四厂二期等重点工程;以畜禽养殖为重点,加大农业污染减排力度,抓好有机肥厂和治污项目建设。要认真开展减排形势分析,科学研判增量变化趋势,及时调整减排措施,着力化解新增压力。严格落实污染物排放总量前置审核制度,健全完善月通报,季核查,年考核等工作机制,深化减排统计、检查督促、考核奖惩、通报问责等管理手段,进一步发挥减排约束性指标的推动作用。积极推广环境合同管理,探索推行排污权交易制度,完善污染物排放许可制。从减少区域污染物排放总量出发,做好诊断,提出需求,积极推动实施东部工业区分步式调整、搬迁措施,推动企业向市外、市区外搬迁或先启动搬迁企业内部重污染的工艺、车间。二是全面推进水环境达标整治。在总结全面完成建成区污水直排经验的基础上,着力巩固提高流域治污成果,落实国家清洁水行动计划,深化“治、用、保”流域治污体系。按照“一年一变样、三年大变样”的总要求,坚持不懈地抓好小清河流域生态环境综合治理工作,加强南水北调东线工程水质安全保障。推动济南市主城区污水系统水量调配一期工程、历城临港开发区污水处理厂等一批重点治污工程建设加快进程,积极推进市区雨污分流工程和玉符河、龙脊河、刘公河、杨家河等重点河道截污综合整治。切实搞好济南佳宝乳业有限公司违法排污整改和济南农高区污水管道建设工作,确保按期完成。做好山东省污水排放口环境信息公开技术规范的贯彻落实工作。强化“河长制”责任落实,落实并发挥好各区、各办事处(镇)的主体责任,保证市区河道清洁畅通。协调推进北部湿地风貌区规划建设、小清河流域生态湿地示范项目规划设计研究工作和济西湿地、白云湖湿地建设工作。进一步加大南部山区饮用水源地巡查检查力度,及时发现环境违法行为并进行严肃处理,切实保障饮用水源地环境安全。推进地下水基础环境状况调查评估。做好海河流域和小清河流域治污项目考核迎查工作。三是着力加强环境风险管理。严格执行“超标即应急”和“快速溯源法”工作程序,强化企业环境安全隐患排查整治,建立健全应急联动协作机制,组织开展全市环境应急演练暨监察监测技术大比武活动,妥善处置各类突发环境事件。推动我市环境应急能力标准化建设,市级应急能力建设达到国家二级标准,县(市)区级环境应急能力达到三级标准。组织开展电镀企业污染整治专项行动,推动电镀工业园规划建设,落实重金属污染综合防治规划年度实施方案。推进危险废物专项整治,督促医疗废物集中处置单位按程序选址新建医疗废物集中处理设施。以环境风险防控制度建设、化工园区等重点区域管理及重点化学品监管为重点,探索化学品全生命周期风险防控管理模式。对辐射环境审批从严把关,开展放射源使用单位安全防护大检查,加强废弃电器电子产品拆解的监督管理。四是全力提升环评审批服务水平。积极推进行政审批职能归并改革工作,理顺内部职能配置,强力推进“两集中、两到位”,确保进驻政务服务中心的审批事项和审批权限真正到位。设立首席代表,给予充分授权,审批事项一律现场办理,能现场办结的一律现场办结,实现“一窗口受理、一站式审批、一条龙服务”,防止体外循环。对“两高一资”、产能过剩等项目严格把关,促进我市产业布局优化和产业结构调整。认真落实新建涉气项目污染物排放倍量替代要求,推进区域性大气污染物排放标准实施。强化建设项目环境管理风险防范工作,从严审批化工石化、涉及重金属等高环境风险行业的项目。对没有总量指标来源或不能满足总量控制要求的建设项目一律不批;对违反钢铁、水泥、焦化等七大行业准入条件的建设项目一律不批;对防护距离不足或居民搬迁不落实的建设项目一律不批。严格实行首问负责制,进一步完善重大项目代办制。开展建设项目环境监理试点,强化建设项目竣工验收工作。推行“阳光审批”,进一步强化公众参与,规范审批流程,提高办事效率,优化服务环境。

在镇环保工作会议上的讲话内容【第五篇】

同志们:

今天召开全市环保系统工作会议,主要任务是深入贯彻落实党的十八届三中全会精神和全国、全省环保工作会议精神,总结20**年工作进展,分析当前环境形势,研究部署20**年工作任务,动员全系统进一步坚定信心、攻坚克难,强化措施、落实责任,努力将我市环保工作提高到新的水平。

一、20**年环保工作进展情况。

20**年,全市环保系统紧紧围绕市委、市政府中心工作,扎实推进污染减排和生态文明建设,按照“源头严防、过程严管、后果严惩”的总体思路,在抓住重点、突破难点、应对热点上狠下功夫,各项环保工作取得新的进展。

(一)深入开展党的群众路线教育实践活动。紧紧围绕为民务实清廉的要求,坚持“照镜子、正衣冠、洗洗澡、治治病”原则,研究制定群众路线教育活动实施方案和工作方案,以征求意见函、召开座谈会、下基层调研、到工地了解实情等各种方式,广泛征求各类意见建议100多条,查找出班子存在的23条“四风”方面的突出问题,提出42条整改措施。同时,认真制定整改方案和制度建设计划,建立活动长效机制,努力打造一支清正廉洁、勤政高效、求真务实、奋发向上的环保干部队伍。大力推进机关作风效能建设,积极开展服务群众、服务发展、服务基层主题活动和党务政务公开、权力运行阳光工程活动,继续深入创建文明单位,党风廉政建设不断深化。下大力气加强行风建设,商河县在市环保系统政风行风评比中位列第一。

(二)着力改善水气环境质量。一是加大大气污染防治力度。强化工业和燃煤污染源监管,完成39台276蒸吨燃煤锅炉改造任务。加快推进脱硫、脱硝等污染防治设施项目及烟尘改造、清洁能源替代项目建设。对占全市排污总量85%以上的62家市控重点大气污染源继续实行严控措施,督促重点企业稳定达标排放。修订完善《济南市扬尘污染防治分类挂牌管理办法》,认真落实信息沟通和督办落实工作机制,加大日常督查巡查力度,严管重罚,相关检查情况一月一通报,对存在严重问题的工地在媒体上进行曝光并跟踪督办。历下区率先建立工地扬尘噪声在线监测系统,实现全区建筑工地噪声扬尘24小时全天候自动监管。加强机动车环保检验与标志管理,建成投运13家环保检验机构、54条环保检测线、24个环保标志核发工作窗口。全年检测在用机动车532614辆,核发环保标志683218枚。先后下发了《关于实施黄标车区域禁行的通告》、《关于实施黄标车提前淘汰补贴的通告》、《黄标车提前淘汰补贴资金申领指南》等规范性文件,自20**年12月1日起绕城高速区域以内黄标车禁行。截止20**年年底全市共淘汰黄标车6506辆,超额完成了第一阶段淘汰任务。通过定期和不定期、明查和暗查相结合的方式,进一步加强对全市机动车环保检验机构的监管。扎实开展小燃煤炉具等低空排烟设施淘汰复查工作。全市完成2座储油库、218座加油站和112辆油罐车油气回收治理工作。二是推进流域水环境质量改善。推动建立“河长”目标责任体系,协调推进市区河道(段)截污和雨污分流工程,每半月一调度、每月一检查,推进污水直排口整治和城镇污水处理设施建设,对重点难点问题靠上进行督办并协助有关责任单位主动开展相关协调工作,督促完成121个城市建成区污水直排口整治和绕城高速以内65条河道(段)截污工作,对市区河道棚盖部分1087个污水直排口也全部进行截污整治,市区新铺污水管线170公里,市中区在全市率先解决城市建成区污水直排问题,金牛公园中水站和水质三厂二期工程投入运行,市区新增污水处理能力万吨/天。在没有生态补水的情况下,小清河自20**年7月起已连续6个月稳定达到省环保厅控制目标要求,其中cod、氨氮平均浓度与上年同期相比分别改善20%、33%。组织开展南水北调东线工程沿线环境突出问题大排查,确保南水北调沿线在试通水和通水期间水质安全。完成列入国家《重点流域水污染防治专项规划》项目39项和省小清河流域规划项目137项,督促完成白云湖人工湿地一期工程和济西湿地年度目标任务。积极推进水源地一级保护区隔离防护工程,设立道路警示牌7处。组织实施集中式饮用水水源环境状况评估工作,完成地下水污染防治规划实施情况中期评估,开展全市化工企业聚集区地下水污染状况专项调查暨全省地下水基础环境状况调查评估工作。

(三)扎实推进主要污染物减排。深入挖掘减排潜力,制定印发《济南市20**年度主要污染物总量减排计划》,市政府与各县(市)区、有关市直部门和重点企业等19家单位签订了目标责任书进行分解落实,并将河道截污整治、机动车排气污染防治和环境统计等重点工作纳入责任书。20**年,累计完成水、畜禽和气污染减排项目215个,全面完成省下达任务。在水污染物减排方面,继续深化城市生活污水集中处理,水质净化三厂二期扩建等一批重点项目建成投运,全市新增生活污水集中处理能力万吨/日;稳步推进园区污水集中处理和重点企业深度治理,章丘第二污水厂实现进水调试,中石化济南分公司等企业废水深度治理及回用项目投入运行。在气污染物减排方面,稳步推进火电、钢铁行业脱硫改造,完成脱硫改造装机容量217兆瓦、脱硫烧结机面积544平方米;火电、水泥行业脱硝治理实现突破,黄台电厂7#、章丘华电4#机组和平阴山水1-2#回转窑脱硝工程建成投运,新增脱硝装机容量630兆瓦、熟料产能1万吨/日。黄台电厂、章丘华电5条脱硫旁路完成拆除并通过验收,全市10万千瓦以上机组旁路拆除任务全面完成。畜禽养殖减排工作全面推进,明确畜禽养殖减排项目监管、落实及资金奖励形式,全年上报112家畜禽污染治理工程。

(四)全面推进创模和生态市建设工作。根据市委、市政府确定的“五城联创”工作要求,组建创模办内设机构,印发《济南市创建国家环境保护模范城市规划》和《济南市创建国家环保模范城市工作实施方案》,市政府与11个县(市)区、16个职能部门主要负责人签订20**-20**年度《济南市创建国家环境保护模范城市目标责任书》。完成―生态市建设目标责任书届终考核,考核结果在全市进行通报。积极开展生态文明建设示范区创建,章丘市通过国家生态市建设省级预审,正等待国家技术评估,商河通过省级生态县验收,济阳、平阴通过省级生态县核查。全市累计创建省级以上生态乡镇58个(含国家级生态乡镇28个),其中章丘市18个涉农镇(街道)全部建成国家级生态乡镇;国家级生态村1个,省级生态村35个,市级生态村2100个。组织申报国家级生态镇1个、省级生态乡镇3个,国家级生态村11个,省级生态村21个,省级生态镇、生态村已全部被命名。积极做好行业扶贫工作,督促章丘市开展农村连片整治工作,全市共申请各级环保专项资金亿元。

(五)持续增强环保服务能力。一是增强环评服务能力。积极发挥环评审批调节器和控制闸作用,从严从紧控制“两高一资”、低水平重复建设和产能过剩项目建设,对符合扩大内需政策和环保准入要求的项目做好服务。济阳县环保局采取“环评绿色”通道、一站式办理、上门服务等新举措,将服务项目建设工作落到实处。进一步加强审批管理服务,积极配合我市建设项目审批服务“一号通”系统的运行,取消建设项目审批前期初审,减少建设项目办事环节,并对列入我市重大项目审批绿色通道的重点项目,进一步将环境影响报告书、报告表、登记表的审批时限缩短到12、5和2工作日,环保验收由法定30日提速到10日内办结,加快项目环评审批手续办理进度。全市批复建设项目1450个(其中报告书105个,报告表894个,登记表451个),拒批不符合产业政策和城市规划、污染环境的项目79个;验收建设项目616个。二是增强环境安全监管能力。进一步加大对危险废物产生单位和经营单位执法监管力度,加强危险废物跨市转移环境管理,进行跨市转移审批121件,转入88件,转移过程中未发生事故或突发事件。全力推进铬污染场地修复工作,目前裕兴公司已按要求进一步完善修复工程技术方案。启动小型医疗机构医疗废物集中处置工作,全市安全处置医疗废物7559吨。历下区小诊所、小门诊医疗废弃物集中暂存、统一分享的“在镇环保工作会议上的讲话稿内容 环保工作会议上的讲话稿实用【范例5篇】”,我市56家涉源单位全部办理辐射安全许可证,持证率100%。积极组织开展核技术利用单位项目竣工环保验收工作和重点企业清洁生产审核工作。三是增强环境应急能力。及时修订《济南市重污染应急工作方案》,在全省率先出台《济南市重污染天气应急预案》。认真履行市重污染天气应急指挥部办公室职能,及时启动重污染天气三级应急响应2次,协调调度各县(市)区及有关部门采取各项应急措施,并向广大市民发布公告,我市积极应对重污染天气做法得到省环保厅及环保部认可和肯定。深化突发环境事件应急预案管理,明确市、县(市)区两级环境监管部门应急预案管理职责,全年企业应急预案备案率90%,较大以上风险源预案编制率达到100%。深入开展环境安全大检查工作,出动监察人员1400人(次),重点对全市88家以上较大风险源环境隐患进行了排查。完成《济南市重金属污染防治“十二五”规划》年度任务,完成环保部重金属总量减排核查迎查工作。组织参加全省环境应急实兵演练暨监察监测技术大比武,取得第一名的优异成绩。槐荫区在玉清水厂开展了突发性环境事件实战应急演练,长清区、天桥区、平阴县分别妥善处置了京台高速化学品泄漏、济南天邦化工火灾、济南仁德立食品有限公司液氨泄露事件。四是增强为民办事能力。深化与12345市民服务热线的联动,进一步理顺办理工作体制、机制和程序,对承办的转办件做到深挖细琢,认真分析案件成因,找准法律依据,逐一回复,逐一回访。解决好危害大、处置难、社会关注度高,严重危害群众健康和社会稳定的热点、难点问题,12369环保热线受理群众举报2151件,案件处理率100%、回复回访率100%、群众满意率%,群众满意率同比提高个百分点。按期办理回复人大建议、政协提案28件,全年未发生进京、到省、市上访和边界污染纠纷的情况。

(六)全力提高环境管理水平。一是严格环境执法。继续开展环保专项行动,市局组织开展严查地下水污染、医药制造企业环境大排查、总量减排三次检查,立案查处违规企业68家(次);同时开展冬季大气污染防治专项检查活动,对81家企业、55家供暖锅炉进行检查,对18家违法违规单位进行立案处罚,并对部分严重违法企业进行公开曝光;全年市局出动1100余人(次),检查企业650余家(次),全年共处罚95件环境违法案件,收缴罚款405万元,强化了对172家市控重点污染源的日常监管。历城区采取“驻厂管理”、“驻区域管理”方式,对重点单位、敏感区域、关键环节继续采取实施24小时人工监控。二是强化环境监测。按照监测计划开展环境空气、水、土壤、声和辐射环境、“以奖促治”农村专项监测和各类污染源监督监测工作,获得各类监测数据550万个,发布污染源超标报告130份,各类环境质量分析报告102份。多次启动并开展徒骇河和小清河应急加密监测。继续加强基层环境监测能力建设,天桥区、历下区在环境监测考核中获总分第一名,商河县跨入全市监测工作先进行列,十个县(市)区监测站均通过省标准化验收。在全省率先开展大气预警预报,是全国第四个发布预报的城市,预报准确率达到80%以上,达到全国先进水平。三是提高环境科研水平。以突破大气污染防治的环境瓶颈问题为重点,抓好科研项目攻关,两项课题获市科技计划立项,“城市环境空气中监测技术与规范研究”通过环保部初审,“山东省持久性有机污染物污染特征及生物有效性”和“济南市大气颗粒物细粒子()数值预报研究与应用”两项研究成果获省科技进步二等奖。高新区生态工业示范园区规划通过了省专家审查。完成环保“十二五”规划中期评估、小清河流域生态环境综合整治规划、济南南部山区环境保护规划编制工作。四是加大信息公开力度。进一步完善信息公开目录,实现环境影响评价信息全过程公开,加强污染源环境监管信息公开工作,公布国控重点水、气污染源实时监测数据,推进污染源清单编制,筛选发布一批重点企业名单。认真维护新浪环保政务微博,完成扬尘污染防治信息管理系统项目验收和国家环境信息统计能力项目建设工作,进一步提高重要信息系统和政府网站安全防护能力。五是营造良好舆论氛围。做好普及环保知识的宣传教育工作,积极应对大气污染成为社会舆论的焦点和热点的趋势,多次组织记者进行现场采访报道,引导社会舆论正确理性看待我市污染治理工作进展。在国家、省、市各级新闻媒体发表稿件2100余篇;制作专版5个,设立专题、专栏6个,组织完成“政务监督热线”、“政务面对面”访谈节目四期,全年在市政府网站发布宣教资讯11条。天桥区环保局设立“天环网络文明志愿者”qq群,积极倡导网上文明风尚。全市上下形成宣传合力,营造全社会齐抓共管、支持参与环保的良好气氛。六是环保调研成果显著。认真开展调查研究,积极探索新时期环保工作新方法。我们全程参与完成的“加强环境保护、建设生态济南”省委课题调研成果显著,郭树清省长、邓向阳副省长分别作出批示,要求省里全力支持济南市的生态建设,各相关部门要把省会作为工作重点和试验区,集中资源和精力开展探索,目前我们正按照领导批示要求,主动与省环保厅对接,积极争取项目、人才、资金等方面支持,将调研成果分解转化成可操作性强的工作措施,切实搞好省会城市环保工作。

这些成绩的取得,是市委、市政府科学决策、正确领导的结果,是各级各部门协调配合、大力支持的结果,是全市环保系统齐心协力、狠抓落实的结果。总结起来有三点体会:一是领导重视,把环境保护作为为民办实事的重要工作内容,并且写入了《政府工作报告》,要求全市上下必须全力以赴确保按时完成。王敏书记、杨鲁豫市长、孙晓刚副市长、王新文副市长多次检查指导环保工作,对解决建成区污水直排和大气环境质量改善提出具体要求。二是全市联动,积极构建责任明确、齐抓共管的环境保护大格局,突出部门联动、市区联动,切实把各项工作任务落到实处,调动了方方面面的积极性、主动性和创造性,营造起齐抓共管的良好氛围。三是积极作为,全面加强环保部门综合协调、督查落实职能作用,积极为党委政府科学决策做好服务,推进建立起污染防治协调会议制度、督查督办制度和考核问责机制。在这里,我代表局党组向环保系统广大干部职工表示衷心感谢!

虽然我市环保工作取得很大成绩,但面临的形势依然十分严峻,主要表现在:

(一)我市空气质量形势异常严峻,大气污染防治任务异常繁重。20**年1月份新空气质量标准公布以来,济南1-12月可吸入颗粒物(pm10)、二氧化硫、二氧化氮、细颗粒物()年均浓度分别为191微克/立方米、93微克/立方米、59微克/立方米、108微克/立方米,分别超过国家二级标准倍、倍、倍、倍,与上年相比年均浓度分别增加24%、%、%、%,全年良好以上天数61天,占总天数的%,在全国74个重点城市环境空气质量综合指数排名中,连续10个月都在倒数前十名以内,在全省17个地市中济南市空气质量总体排名第13位。雾霾天气增多、市民反应强烈已经成为社会各界高度关注的热点焦点问题,环境保护已经成为体现社会公平正义、影响民生发展的重要一环,直接关系到人民群众的生活质量和健康水平。党中央、国务院和省委省政府、市委市政府对环境保护问题高度重视,习多次作出批示、提出要求,指出环境问题既是重大的经济问题,也是重大的社会和政治问题,要坚决治理大气污染,为实现美丽中国的发展目标做出贡献;中央政治局召开会专题研究大气污染防治工作,这是多年来少见的;省委会专门将省会环境保护问题研究列入全省12个重大研究课题,省政府常务会议先后5次研究环保工作,郭树清省长、孙绍骋副省长、张超超副省长专门来济调研环保工作;王敏书记、杨鲁豫市长、王新文副市长多次过问并现场视察环保工作,高规格组织召开全市几大班子领导参加的全市环境保护推进大会,签订了责任状、发出了动员令。可以说,济南空气质量形势非常严峻,到了刻不容缓的地步,已经没有任何退路了。如果我们再不重视,那就是头脑糊涂、政治迟钝;如果再不下决心治理,那就是对省会的发展、民生的改善不负责任。虽然这个问题是随着工业化、城镇化进程加快而长期积累形成的,但是现在到了还账的时候了。治理污染的责任,历史地落在了我们这一代人肩上。我们要以对济南长远发展负责、对老百姓生命健康负责、对子孙后代负责的态度,鼓足拼劲和韧劲,立足当前、着眼长远,发扬愚公移山、持之以恒的精神,坚定信心、迎难而上,奋力攻坚、背水一战,坚决打好污染防治攻坚战、持久战,努力在全省争先锋、做表率,早日甩掉省会重污染城市的“帽子”。

(二)污染减排任务比较重,污染治理存在薄弱环节。随着城镇化积极稳妥推进,工业经济加快发展,用水量、集中供热面积和机动车保有量等刚性需求指标将持续增长,由此带来新增污染物排放量在“十二五”减排任务量比重加大,结构调整尚未发挥污染减排的首要作用。同时,受宏观经济形势影响,部分已投运减排工程运行资金投入面临较大压力,畜禽养殖和机动车减排形势依然严峻。各县(市)区要加大工作力度,通过各方面的手段,该督促的督促,该协调协调,该通报通报,全面推进减排工作。目前市区每天仍有3万吨以上生活污水未经处理直排小清河,个别区河长制落实不到位,河道管理长效机制仍未形成,实现水质持续改善的目标仍存在难度,特别是南水北调通水后水质保障的压力巨大。机动车污染防治对环境空气质量改善和污染减排任务完成作用日益突出,而我市未有专门机动车排污监控管理机构,市和各县(市)区机动车执法监管力量十分薄弱。部分单位执行力不足,全市加油站油气回收治理改造工作进展较慢,完成率仅为41%,商河县、济阳县和章丘市列后三位。

(三)创模工作面临的压力非常大,短期内难有较大突破改观。按照创模指标规定,我市目前尚未达标的指标有8项,其中重点难点有6项。特别是空气环境质量和水环境质量差距较大,再生水回用率指标、生活垃圾渗滤液处理、噪声、环保能力建设、公众对环境保护的满意率等指标达标难度较大。同时,农村环境监管长效机制不健全,农村环保监管薄弱,土壤污染和农业面源污染防治问题较多。这都是当前和今后一个时期环保工作重点,要下定决心,坚决治理。

(四)环保工作难以满足群众热切期盼,执行力存在一定差距。全系统对基础性、全局性、前瞻性工作研究不够深,综合协调和宏观调控能力不够强,破解环境难题的手段不够多,缺乏灵活多样的环境治理协调机制,特别是针对一些难点问题,主动出面与相关部门沟通协调不够。有的县(市)区环境监管水平不高、责任心缺失、自我加压意识不强,管不好自己的队伍和所负责的区域,与公众交流的渠道不宽,对媒体舆情、信访举报不敏感、反应迟钝,不能很好的倾听民意、顺应民意,不能有效地做好与群众的沟通互动工作,面对群众反映强烈的突出环境问题,存在紧迫意识不强,管理手段不多,措施执行不力,责任考核不严,有的县(市)区驻环检机构监管人员存在脱岗现象,群众反映强烈。同时,环保知识的科学普及、教育引导难以适应经济社会发展新要求和广大人民群众新期待,因环境问题引发社会热点的频度和强度在今后会进一步加大。

同志们,找准问题才能对症下药。环保工作就是要让老百姓喝口好水、喘口好气、吃个好饭、看个好景,基本的环境质量、不损害群众健康的环境质量是一条底线,是我们应当提供的基本公共服务,是我们的职责所在。环保工作肩负人民群众的生命之托,责任重于泰山。如何既改善环境质量、确保环境安全,又保证经济较快发展和社会稳定,是现阶段环保工作必须破解的难题。我们必须坚持以维护群众环境利益为根本,以埋头苦干、务实高效、公开透明来获得群众的支持信任,努力将市委、市政府确定的环境保护目标尽快变成现实,用改善环境质量的实际行动让人民群众看到希望。

三、下一步工作打算。

20**年,全市环保工作要认真学习党的、十八届三中全会精神,深入贯彻落实全国、全省环保工作会议精神,围绕建设“美丽中国”的宏伟目标,不断深化对生态文明建设的理解。我们要充分认识生态文明建设是经济持续健康发展的关键保障,需要正确处理经济发展与环境保护的关系,牢固树立生态保护红线观念,积极探索环境保护新道路,着力解决影响科学发展和损害群众健康突出环境问题,努力改善生态环境质量。为此,我们对生态文明建设的责任担当要更加坚定,要用生态文明统一思想、凝聚力量、攻坚克难,做推进生态文明的引领者推动者实践者,建立完善严格的污染防治监管体制、生态保护监管体制、核与辐射安全监管体制、环境影响评价体制、环境执法体制、环境监测预警体制。

按照落实生态文明建设的具体要求,20**年全系统要明确“落实一个计划、构建两个平台、突出四项重点、加强五大建设”的“1245”工作思路:落实一个计划,即推进落实《济南市大气污染防治行动计划(一期)》;构建两个平台,即构建国家环境保护模范城市和生态市建设平台;突出四项重点,即突出抓好总量减排、流域整治、安全防控、环境评价四项重点工作;加强五大建设,即进一步加强监察、监测、宣教、信息、科研五大基础能力建设,实现20**年环境空气质量同比改善10%以上,“蓝天白云、繁星闪烁”的天数同比增加5%以上;省控4条重点河流小清河、徒骇河、漯河和章齐沟出境断面水质稳定达到省环保厅规定的控制目标要求。重点做好以下工作:

(一)落实一个计划,认真实施《济南市大气污染防治行动计划(一期)》。省里确定要以济南市大气环境质量改善为突破口,带动全省加快大气污染综合治理的步伐。当前和今后一个时期,我们要突出抓好大气污染治理这一重中之重,全力推进大气环境质量尽快明显好转。要以壮士断腕的决心和气魄,打好大气污染治理的攻坚战和持久战。要认真组织落实《济南市大气污染防治行动计划(一期)》,将行动计划内容进行全面分解、细化责任分工,明确完成时限、责任单位与责任人。切实发挥市大气污染防治工作推进领导小组办公室作用,建立健全检查调度、督查考评等各项推进工作机制,加强协调沟通,大胆负责、真抓真管,努力构建共同参与、齐抓共管的大气污染防治大格局。要进一步提高服务水平,最大限度地争取驻济单位的支持,并以省会城市群经济圈建设为契机,进一步加强与周边城市协作,以解决区域性大气复合污染为突破口,探索跨区域生态文明建设协调工作机制,协调构建省会城市群经济圈环境保护联防联控机制,把环境保护一体化作为区域经济社会一体化的重要领域和关键环节,形成环境保护的整体合力,真正形成良性互动的大格局。按照“控燃煤、治尾气、降扬尘、抓应急、促管理、严执法”的要求,重点抓好工业燃煤、机动车排气和各类扬尘污染防治。每月公布全市城市空气质量排名,将大气环境质量逐年改善作为区域发展的约束性要求,并纳入科学发展观综合考核体系,以生态环境质量改善为重点建立地区间横向生态补偿制度。对大气环境质量继续反弹的区域,暂停审批涉大气污染物排放的新建项目。严格落实区域性大气污染物排放标准,大力推动城市建成区裸露土地绿化和城市绿色生态屏障建设。结合《济南市余热利用供热方案》制定和实施,进一步加强煤改气工作,深入推进高污染燃料控制工作。对没有合法手续且不能稳定达标的企业坚决实施停产治理;对具有合法手续经限期治理仍不能稳定达标的企业坚决实施停产治理。全面启动餐饮业油烟污染治理,严格新建饮食服务业经营场所环保审批。加快清洁能源替代。加大机动车环保检验和环保标志核发力度,强化黄标车淘汰工作,积极推进油气回收治理,继续强化外地转入车辆环境监管。继续实施扬尘污染防治分类挂牌管理,督促开展城区建设扬尘集中治理,对考核不合格或连续三个月考核排名末位的实行问责,对各类扬尘违法行为依法查处。认真落实《济南市重污染天气应急预案》,妥善应对重污染天气。做好空气质量预报、预警工作。

(二)构建两个平台,构建国家环境保护模范城市和生态市建设平台。要研究我市生态红线划定工作,深入做好生态文明建设示范区创建这篇大文章。积极推进《济南市创建国家环保模范城市工作方案》落实,强化对“创模”责任书重点、难点指标的调度、考核、通报。实施生活垃圾无害化处理厂渗滤液处理、污泥处置、再生水回用等薄弱指标挂牌督办制度。按照《生态市建设“十二五”重点工作和任务分工》,加强对全市生态市建设任务的调度推进。组织章丘市做好国家级生态市核查、验收迎查准备工作,推动商河县创建国家级生态县,加快济阳县、平阴县省级生态县创建步伐。积极组织申报国家级、省级生态乡镇和生态村,命名600个市级文明生态村。开展生态保护全过程管理试点,推动建立生态补偿机制。编制济南市土壤环境保护和综合治理方案并实施。严格落实土壤环境保护和综合治理目标责任制,层层分解落实土壤污染防治任务。做好土壤保护优先区域划分工作,加强优先区域土壤污染防治。加强区县级土壤监测和监察能力建设,在原来土壤污染调查的基础上开展加密调查和污染源排查工作,划分土壤环境质量等级,建立相关数据库。督促裕兴公司启动原厂区污染场地修复治理,严防产生二次污染。强化农村农业面源污染治理,完成章丘市农村环境连片整治示范工作。组织做好秸秆禁烧执法监察,实现“不着一把火、不冒一股烟”和国家卫星零监测的目标。

(三)突出四项重点,抓好总量减排、流域整治、安全防控、环境评价四项重点工作。一是毫不放松抓好总量减排。污染减排任何时候都不能有一丝一毫的懈怠。要围绕“调结构、控新增、减存量”的主攻方向,深入挖掘减排潜力,科学编制20**年度减排计划,分解落实减排责任,明确责任主体和完成时限。狠抓电力、水泥等行业企业重点减排项目落实,督促山水集团落实1万吨/日熟料生产线以新带老结构调整措施;实施黄台8号机组等脱硝治理、华电1-4号机组等脱硫改造项目及中石化济南分公司等催化裂化烟气脱硫工程;督促加快推进城镇污水处理厂及配套管网建设,重点实施好光大四厂二期等重点工程;以畜禽养殖为重点,加大农业污染减排力度,抓好有机肥厂和治污项目建设。要认真开展减排形势分析,科学研判增量变化趋势,及时调整减排措施,着力化解新增压力。严格落实污染物排放总量前置审核制度,健全完善月通报,季核查,年考核等工作机制,深化减排统计、检查督促、考核奖惩、通报问责等管理手段,进一步发挥减排约束性指标的推动作用。积极推广环境合同管理,探索推行排污权交易制度,完善污染物排放许可制。从减少区域污染物排放总量出发,做好诊断,提出需求,积极推动实施东部工业区分步式调整、搬迁措施,推动企业向市外、市区外搬迁或先启动搬迁企业内部重污染的工艺、车间。二是全面推进水环境达标整治。在总结全面完成建成区污水直排经验的基础上,着力巩固提高流域治污成果,落实国家清洁水行动计划,深化“治、用、保”流域治污体系。按照“一年一变样、三年大变样”的总要求,坚持不懈地抓好小清河流域生态环境综合治理工作,加强南水北调东线工程水质安全保障。推动济南市主城区污水系统水量调配一期工程、历城临港开发区污水处理厂等一批重点治污工程建设加快进程,积极推进市区雨污分流工程和玉符河、龙脊河、刘公河、杨家河等重点河道截污综合整治。切实搞好济南佳宝乳业有限公司违法排污整改和济南农高区污水管道建设工作,确保按期完成。做好山东省污水排放口环境信息公开技术规范的贯彻落实工作。强化“河长制”责任落实,落实并发挥好各区、各办事处(镇)的主体责任,保证市区河道清洁畅通。协调推进北部湿地风貌区规划建设、小清河流域生态湿地示范项目规划设计研究工作和济西湿地、白云湖湿地建设工作。进一步加大南部山区饮用水源地巡查检查力度,及时发现环境违法行为并进行严肃处理,切实保障饮用水源地环境安全。推进地下水基础环境状况调查评估。做好海河流域和小清河流域治污项目考核迎查工作。三是着力加强环境风险管理。严格执行“超标即应急”和“快速溯源法”工作程序,强化企业环境安全隐患排查整治,建立健全应急联动协作机制,组织开展全市环境应急演练暨监察监测技术大比武活动,妥善处置各类突发环境事件。推动我市环境应急能力标准化建设,市级应急能力建设达到国家二级标准,县(市)区级环境应急能力达到三级标准。组织开展电镀企业污染整治专项行动,推动电镀工业园规划建设,落实重金属污染综合防治规划年度实施方案。推进危险废物专项整治,督促医疗废物集中处置单位按程序选址新建医疗废物集中处理设施。以环境风险防控制度建设、化工园区等重点区域管理及重点化学品监管为重点,探索化学品全生命周期风险防控管理模式。对辐射环境审批从严把关,开展放射源使用单位安全防护大检查,加强废弃电器电子产品拆解的监督管理。四是全力提升环评审批服务水平。积极推进行政审批职能归并改革工作,理顺内部职能配置,强力推进“两集中、两到位”,确保进驻政务服务中心的审批事项和审批权限真正到位。设立首席代表,给予充分授权,审批事项一律现场办理,能现场办结的一律现场办结,实现“一窗口受理、一站式审批、一条龙服务”,防止体外循环。对“两高一资”、产能过剩等项目严格把关,促进我市产业布局优化和产业结构调整。认真落实新建涉气项目污染物排放倍量替代要求,推进区域性大气污染物排放标准实施。强化建设项目环境管理风险防范工作,从严审批化工石化、涉及重金属等高环境风险行业的项目。对没有总量指标来源或不能满足总量控制要求的建设项目一律不批;对违反钢铁、水泥、焦化等七大行业准入条件的建设项目一律不批;对防护距离不足或居民搬迁不落实的建设项目一律不批。严格实行首问负责制,进一步完善重大项目代办制。开展建设项目环境监理试点,强化建设项目竣工验收工作。推行“阳光审批”,进一步强化公众参与,规范审批流程,提高办事效率,优化服务环境。

(四)加强五大建设,提高监察、监测、宣教、信息、科研能力水平。一是提高环保执法监管能力。完成《济南市饮用水源地环境保护管理办法》立法调研。认真落实污染源在线监控24小时值班制度,每季度组织一次整治违法排污企业保障群众健康环保专项行动并抓好后督察,对重金属排放企业和医药制造行业进行“回头看”,标本兼治打击环境违法行为。实行联合检查、随机检查、夜间巡查、日常监管相结合,发现超标行为直接处罚,并在全市范围内通报;对屡教不改、严重违法违规企业实行严管重罚,实行“零容忍”,发现一起查处一起,让他们真正明白“不是企业消灭污染,就是污染消灭企业”的道理,把源头防范、分类监管、综合防治、严格执法落实到位。严格执行“两高”司法解释,强化环境行政执法与刑事司法衔接,推进环保与公安联勤联动执法,做好涉环境污染犯罪案件的调查和移送。对违法排污单位始终保持高压态势,促使排污企业杜绝侥幸心理,自觉治理污染,切实做到有法必依、执法必严、违法必究。加强生态和农村环境监察,开展区域联合执法、跨地区交叉执法。推进重点污染源自动监控建设,完成水质重金属自动监测试点建设工作。探索建立公众环境举报、信访、舆情和环保执法联动机制,扎实做好各类来信来访、12369环保热线与12345市民服务热线办理工作,切实维护群众的环境权益。强化环境经济政策创新,探索开展环境污染责任保险试点及环境污染损害鉴定评估试点工作,完善绿色信贷政策。二是推进环境监测能力建设。推动省会城市群空气质量联动监测,建立经济圈环境空气监测网络,建立跨界断面水质自动监测信息共享机制,及时了解环境质量状况。开展大气复合污染流动监测,增强对重点区域大气污染监测力度,深化细化灰霾污染解析水平。按计划开展环境质量和污染源监测工作。加强大气环境质量全项目监测,拓展农村环境质量及生态和土壤污染及生态监测与评价试点。强化市、区(县)两级监测力量整合与联动,按季度定期开展联合监测,加大对超标排污企业的监管力度。做好市环境监控中心项目建设相关工作。三是强化环保舆论宣传引导。综合借助传统媒体和新媒体优势,大力宣传生态文明理念,形成广播、电视、报刊、网络多层次立体宣传体系。丰富中小学环保进课堂的教育内容,确保中小学环境教育普及率保持在100%。广泛开展绿色系列创建活动。建立“守信激励、失信惩戒”的环境保护社会监督机制,重点对污染严重、整改不力、屡查屡犯的单位和行为进行公开曝光,形成对各类环境违法行为“过街老鼠,人人喊打”的局面,充分调动市民参与环保的积极性。四是推进环境信息公开。要落实公众的环境信息知情权、参与权和监督权,及时公开环境质量监测、建设项目环境影响评价、环境违法案件及查处、主要污染物总量减排、重点减排工程建设进展等环境信息,主动向社会通报环境状况、重要政策措施和突发环境事件及其应急处置信息。强化信息公开渠道建设,完善信息公开督促与审查机制。继续公开污染源环境监管信息,大力推进环保政务微博建设,积极做好舆情监测上报。五是强化环境科研能力建设。深入推进城市环境空气中监测技术及规范研究等一批环境科研重点项目。做好“十二五”环保规划中期评估工作,启动“十三五”环保规划编制工作。开展济南市生态文明建设示范区规划编制调研工作;实施好济南小清河流域湿地保护与合理运用总体规划--水质保护专题规划、济南市小清河流域生态环境综合治理规划、cod减排工程优化课题研究工作;启动低温条件下人工湿地运行机理及冬季强化处理技术研究、周边主要污染源对济南市大气环境质量的影响研究和山东省氮肥工业污染物排放标准编制工作。积极培育环保产业市场,促进环保供需对接。

同志们,今年的环保工作面临诸多难得的机遇和重大挑战,目标任务非常艰巨,我们要按照打铁还需自身硬的要求,认真贯彻落实中央“八项规定”、“六项禁令”,建立“四风”问题长效严查机制,狠抓队伍作风建设,抓好教育实践活动成果转化和廉政建设,推进全系统行风政风作风建设。我们要坚定信心,迎难而上,以敢打必胜、决战决胜的信心和勇气,对工作再定位,对目标再调整,一个一个攻堡垒,一个一个拔钉子,拿出踏石留印、抓铁有痕的狠劲,切实解决作风不扎实、落实不到位、监管不到位问题,下步市局将加强考核督办,调动大家尽职尽责、干事创业的积极性和责任心,确保针对面临的环境问题做到说得清、查得出、管得住。同时,我们要发扬只争朝夕、时不我待的精神,改革创新,攻坚克难,凝心聚力、真抓实干,当好着力点,构建大格局,打好组合拳,以扎扎实实的工作成效,大力推进生态文明建设,努力顺应人民群众的新期待,为建设生态济南做出新的更大的贡献!

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