在全区基层党建工作座谈会上讲话稿【最新5篇】
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在全区基层党建工作座谈会上讲话【第一篇】
下面是网友为大家分享的“在全区基层党建工作座谈会上讲话稿【最新5篇】”，是收获果实的时节。两个月前我们围绕街道管理体制改革共同交流如何抓好城市基层党建，相信各位这两个月一定过得很充实，心里很踏实。这种充实和踏实来自我们不忘初心，深入持续推动党建工作，来自我们齐心协力持续探索党建引领社区治理，更来自服务进社区，广大群众对我们工作的认同。×月×日，市委印发《关于深入推进党建引领基层治理的实施意见（试行）》，通过构建党建引领基层治理的基层组织体系、治理体系和服务体系，全面提升基层治理能力，推进我市实现基层治理体系和治理能力现代化。刚才各位同志结合单位实际，都发表了自己的看法，总体感觉各位对如何抓好、贯彻好市委要求也有了一定的思路。下面我就更好地推进此项工作讲三点意见：
一、提高认识，精准把握党建引领基层治理的重要意义。
是强化基层社会治理的综合性抓手，落实中央、省委部署要求的迫切需要，为我们下步党建工作开展提供了根本遵循。我们要深刻理解“三个迫切需要”的核心要求，以“不忘初心、牢记使命”主题教育为契机，进一步提升站位，突出重点，细化举措，狠抓落实，着力构建共建共治共享的社会治理格局。
习总书记强调，“基层是党的执政根基、力量之源，只有基层党组织坚强有力，党员发挥应有作用，党的根基才能牢固，党才有战斗力”。基层党组织是党联系群众的桥梁，置身于人民群众之中，与人民群众联系最直接、最经常、最密切，“像沙漠里的胡杨树一样根连着根、心连着心”。只有能够第一时间知道群众在想什么盼什么，通过党建引领，构建自治、法治、德治相结合的社区治理体系，才能疏堵点、解难点，“像吸铁石一样把群众紧紧凝聚在一起”，社区治理体系才能愈加成熟稳固，社区治理能力才能更加精准全面，人民群众才能更加自觉地感党恩、听党话、跟党走，从而不断巩固党的执政根基。
党的根基在人民、血脉在人民、力量在人民。党建引领基层治理工作把保障和改善民生、服务凝聚群众、促进社会和谐稳定作为根本目的，明确提出将事关群众生产生活的服务事项最大化、最优化供给到社区，实现政务下沉、公共服务均衡、事务服务便捷、数字服务高效、走访服务常态，以高质量服务贴近群众、团结群众、引导群众、赢得群众。我们抓党建的根本出发点和落脚点就是服务群众，大家要把×居民群众的笑脸作为自己孜孜以求的工作目标，推进党建引领基层治理工作取得实效。
二、突出重点，加快推动党建引领基层治理各项工作。
今年以来，市委多次召开党建领导小组会议对党建引领基层治理工作进行专题研究，这是全市下半年和今后一个时期市委、区委要狠抓的一项重要工作，为我们扎实推进今后党建工作指明了方向、提供了遵循。我们一定要按照《意见》明确的重点任务，切实抓好落实。
要把加强基层党的建设、巩固党的执政基础作为贯穿社会治理和基层建设的一条红线，形成党建引领新时代基层社区治理的鲜明特色。以落实区委“河洛党建计划”五大提升工程、“五星支部”创建、“三级联创五化并举”、软弱涣散基层党组织整顿等为抓手，抓两头带中间，推动基层党组织全面进步、全面过硬，不断增强党在基层的政治领导力、思想引领力、群众组织力和社会号召力。
要建立健全自治、法治、德治相结合的基层治理体系，全面提高基层治理水平、服务群众能力、群众生产生活便利化程度。持续深入开展党建创新提升活动和“道德银行”志愿者积分激励制度，通过储蓄爱心、传递善行，以善行启发善行，以贤德引领善行，让陌生的邻居熟悉起来、让困难的群众幸福起来、让寂静的楼道热闹起来，营造出见贤思齐、崇德向善的新时代良好社会风尚。同时要进一步挖掘全区各行各业具有代表性的优秀共产党员，推出了一大批立得住、叫得响、传得开的党员榜样，让广大党员群众学有榜样、行有示范。持续加强党组织领导的基层群众性自治组织建设，建立健全党组织领导、居民委员会负责、各类协商主体共同参与的基层协商工作机制，着力完善基层群众自治机制，运用好“一征三议两公开”“四议两公开”工作法，不断提升群众参与基层治理的积极性、主动性、创造性。同时，要健全社会组织培育孵化机制，发挥社会组织在群众自治中的作用，不断提升社区、社工和社会组织“三社联动”能力，增强基层民主协商活力。通过完善法筑平安、法治创建、法促和谐、法惠民生“四个机制”，不断提升基层依法治理体系和治理能力的现代化水平。要把法治建设融入社区治理之中，充分发挥自治章程、居民公约等“软法之治”的积极作用，引导辖区广大党员群众增强运用法治思维和法治方式协调利益关系、处理基层事务、化解矛盾纠纷的能力水平。要学习推广“枫桥经验”，完善矛盾纠纷多元化解机制，把矛盾消除在萌芽和初始状态。
只有强化服务功能，才能使政治功能发挥更充分更有力。从一定意义上讲，政治功能是基层党组织的灵魂，服务功能是基层党组织的根基。我们只有强基固本，才能赢得民心。要以街道、社区党群服务中心，小区邻里中心为主阵地，以零距离提供服务、满足群众需求为出发点，统筹设置各个功能室，围绕群众生产生活需求，科学引入便民项目，切实增强人民群众的获得感和幸福感。同时，要积极借鉴先进地区阵地建设理念，以中弘中央广场社区党群服务中心为示范，持续推进“三去一改”亲民化党群服务中心、邻里中心建设，让群众愿来、爱来，邂逅家门口的“幸福”。坚持党建引领、“三社联动”，积极推进政府购买社会组织服务，秉承专业事交给专业人来办的理念，在引进或孵化本土化社会组织的基础上，探索引入先进地区枢纽型社会组织开展相关服务，以点带面，提升我区社会组织整体服务水平，满足广大群众个性化的服务需求。同时，要用实为民服务“三张清单”，广泛征求居民需求，推动辖区各类服务资源与社区居民需求的无缝对接，实现社区服务的专业化、规范化和科学化。党员走访服务是指党员认真践行党的宗旨和初心使命，“点对点”的为群众提供精准服务，能够走好服务群众的“最后一步路”。各单位要动员广大党员走街入户听取群众意见，了解掌握群众需求，为群众解决难题。同时，要结合机关党建“百日提升”活动，开展机关党支部与社区党组织结对共建“手拉手”、“双报到双服务”等活动，形成共建共治共享的社会治理格局。
三、强化领导，确保党建引领基层治理工作落细落实。
各单位要深刻理解党建引领基层治理工作的重要性，把党建引领基层治理工作摆上重要议事日程，列入全年党建工作重点任务，通过书记抓、抓书记，构建责任明晰、分工明确的责任体系，形成党（工）委统一领导、部门各司其职、上下协同联动的生动局面。
要不断推动资源、管理、服务向社区下沉，切实加大优秀社区书记选拔力度和社区党建工作经费、服务群众专项经费及社区工作人员报酬津贴保障力度，让社区干部干活有力气，干事创业有底气。
各单位要勇于探索、先行先试，进一步丰富活动内容，创新机制载体，及时挖掘、提炼和展示党建引领基层治理工作的特色成果，充分利用各类媒体对典型经验做法进行宣传推广，调动基层创新开展工作的积极性，使“盆景”变成“风景”、“树木”变成“森林”，形成遍地开花、竞相发展的良好格局。
同志们，社会治理，重点在基层，难点在基层，活力也在基层。要聚焦党建引领基层治理工作部署，大力弘扬×同志“三股劲”精神，以坚定的信仰之力和×人干事创业特有的奋发之力，全领域推动党建引领社区治理创新，真正把工作做细做实，以实际成效树立形象、赢得民心！
在全区基层党建工作座谈会上讲话【第二篇】
各位领导：
按照本次调研，下面，我就*公司基层党建工作与生产经营深度融合的方法与路径进行汇报，请调研组多提宝贵意见。*公司隶属于*省*集团，为国有资本相对控股企业，主要从事*等领域建设，兼具*等业务。现有三级实体子分公司*家，在岗职工*人，其中，党员*人，年生产能力达*亿元以上。
一、主要做法及成效。
*公司党委始终把党的政治建设摆在首位，坚持新时期党的建设总要求和党的组织路线不动摇，为企业高质量发展提供坚强政治保证。
（一）坚持思想建党，在加强政治引领、强化理论武装中推动党建工作与生产经营深度融合。2023年，*两级党组织开展“第一议题”学习6次、理论中心组学习8次，持续强化党员干部政治理论学习，筑牢信仰之基、补足精神之钙、把稳思想之舵。自学习贯彻*主题教育启动以来，聚焦上级党委安排部署，高标准制定具体落实措施，切实将高质量落实好理论学习、调查研究、推动发展、检视整改各项任务与深化能力作风建设、指导改革实践、破解发展难题有机结合起来，扎实推进主题教育各项工作。
（二）坚持全面从严，在发挥领导作用、建强战斗堡垒中推动党建工作与生产经营深度融合。我们以提升组织力、增强政治功能为重点，全面规范基层党组织设置和管理，织密党组织覆盖网格。*党委荣获*系统“先进基层党组织”荣誉称号，*家基层党支部获得*党委“标准化党支部”授牌。依托“*”党建品牌创建行动，深入开展“*”专项行动、“*”主题实践活动，积极探索“智慧党建”“链上党建”拓展应用。聚焦主责主业，锚定改革创新、攻坚破难任务目标，通过设立党员先锋岗、成立党员突击队、设置党员责任区等形式，持续激发各级党组织战斗堡垒作用和广大党员干事创业内生动力。
（三）坚持“党管干部人才”，在淬炼“两最”团队、打造人才高地中推动党建工作与生产经营深度融合。贯彻新时代党的组织路线总要求，围绕全面深化国企改革大势大局，坚定实施人才强企发展战略。全面启动中层重要岗位管理人员政治素质档案首次建档工作，将政治素质考察贯穿选拔任用全过程。制定实施《推进管理人员能上能下实施办法》《总部内部竞争上岗管理办法》等制度，亮明优劣标尺、明确上下准绳，持续提高干部队伍建设的科学性、指导性和规范性。全年组织开展*轮公开竞聘并组织集体观摩，有效发挥了“到位一批、激励一批、影响一批、带动一批”的示范引领作用。突出抓好“后继有人”根本大计，健全完善“选用育留”全链条机制。2023年累计招聘高校毕业生*人，引进*等重点高校毕业生*人。企业人力结构得到持续优化，专业技术水平实现整体提升。
（四）坚持共建共享，在履行社会责任、扩大品牌影响中推动党建工作与生产经营深度融合。坚持将社会责任融入改革实践，企业社会美誉度和品牌影响力持续提升。公司*案例收入中国*协会《优秀实践案例》。牢固树立以人民为中心的发展思想，把职工群众对美好生活的向往作为奋斗目标，全面完成*项“我为群众办实事”项目，完成率达100%。深入挖掘企业核心理念价值，制定公司“十四五”文化大纲和企业文化识别手册，丰富完善企业文化概念体系和内涵，推进企业文化立新铸魂、成风化人。
二、经验启示及建议。
（一）推动基层党建工作与生产经营深度融合，必须旗帜鲜明地坚持党的政治引领。面对中国式现代化新征程，混改企业必须高举习近平新时代中国特色社会主义思想伟大旗帜，深刻把握、全面准确贯彻党的二十大精神，深入践行“两个一以贯之”，切实做到思想认识到位、目标任务清晰、思路举措务实、责任考核落实，坚定不移把加强党的领导和党的建设融入到深化国有企业混合所有制改革全过程。
（二）推动基层党建工作与生产经营深度融合，必须不断推动党组织“根魂”优势转化为治理效能。党组织的“根魂”优势是提升治理效能、增强核心竞争力、提高发展质量的根本保障。只有持续强化政治引领，才能确保混改企业沿着科学发展的道路正确前进；只有持续强化思想政治工作，才能进一步统一思想认识、凝聚发展合力；只有持续强化作风建设，不断织密企业制度体系，才能进一步提升治理效能，强化战略执行。
（三）推动基层党建工作与生产经营深度融合，必须采取科学的路径和方法，不断提高党的领导水平和党的建设质量。要把加强党的建设同企业发展规律有机统一，厚植党组织政治优势，丰富党建载体，着力激发党建工作的内在动力，推动党的建设高质量和企业发展高质量的双提升。
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在全区基层党建工作座谈会上讲话【第三篇】
今天我们召开全区城市基层党建工作交流座谈会，主要目的是交流工作中的好经验好做法，发现差距和不足，进一步理清工作思路，研究提出加强和改进我区城市基层党建工作的具体措施。刚才，我们交流学习工作经验，大家结合工作实际谈了认识，查找了差距和不足，提出了富有建设性的意见建议，讲的都很好。
近年来，我区大力推进城市基层党建工作，积极创新思路，精心谋划部署，总结形成了一批卓有成效的经验做法，城市基层党建工作有序推进，但对照中央和省、市委对城市基层党建工作提出的新部署、新要求，对照省外发达城市的先进经验做法，我区在城市基层党建工作方面仍然存在不小的差距，突出表现为以下五个方面：
一是思想认识上有差距。各领域党组织书记对城市基层党建工作的认识还远未到位，对党建工作的理解和认识还仅仅局限在本单位、本部门，包括部分社区书记也是简单地把社区党建工作等同于城市基层党建工作，没有站在党建引领社会治理体系和治理能力现代化的角度和高度来谋划城市基层党建工作，没有把驻区单位党建、社区党建工作放到城市基层党建工作这个“大盘子”中考虑谋划，条块不能有机衔接。
二是党组织政治功能发挥上有差距。各街道（社区）党组织还缺乏做政治工作的意识和能力。社区党组织服务意识、服务能力和服务水平得到明显改善，但党组织的政治功能却被忽视了，没有真正发挥出来。大多数社区服务中心缺乏党建引领的元素，没有明显的标识，没有展示出组织的作用。有的社区党组织领导核心作用发挥不够，思想政治工作薄弱，不愿不会做群众工作，不善于教育引导群众、发动群众，服务手段跟不上。有的社区周周有活动、月月有活动，但开展的活动中红色因素太少、甚至没有，仅仅是为搞活动而搞活动，凝聚群众、组织发动群众的功能弱化。
在职党员进社区活动措施方法单一，项目设置少、活动载体少，还是简单的捐款、打扫卫生等，针对性不强，在职党员的作用也没有充分发挥出来。
一些街道社区抓新兴领域党建没有抓到点子上，没有找到街道社区和新兴领域党建的契合点。五是系统性推进党建工作上有差距。这些问题的存在，也充分反映出全区城市基层党建工作还比较薄弱，差距还比较大，贯彻落实好党的十九大、十九届二中、三中、四中全会精神，还任重道远。下面，我就进一步推进我区城市基层党建工作谈三个方面的意见。
在这里，我们首先要搞清楚两个概念：
第一，要搞清楚什么是城市基层党建？所谓城市基层党建，就是以街道社区党组织为核心，有机联结单位、行业及各领域党组织，实现组织共建、资源共享、机制衔接、功能优化的系统建设和整体建设。
第二，要搞清楚城市基层党建与城市社区党建到底有什么区别？从我的理解来看，城市基层党建与城市社区党建是一种整体与局部、包含与被包含的关系，也就是说，城市基层党建，是城市地域范围内基层党建的新形态，是城市社区党建、区域化党建的升级版，是城市各领域围绕社会治理形成的整体性、区域化、系统性的大党建。只有围绕基层治理体系和治理能力现代化目标，坚持以区域化管理为抓手，通过重构组织体系、创新工作机制、强化组织功能，实现基层党建与基层治理同步，才能抓住城市基层党建工作的主题，使基层党建工作始终保持旺盛的生命力。
为此，大家在推动城市基层党建的过程中要做到三个转变：
一要转变思想观念。思想是行动的先导，思想上认识到了，行动才有可能跟进。要切实认清城市基层党建的内涵，理清与社区党建的关系，改变以往的惯性思维，转变城市基层党建就是城市社区党建的思想观念，以系统地思维来看待城市基层党建，牢固树立起系统建设整体建设的观念，切实把城市基层党建作为一个系统性、整体性工程来推进。
二要转变工作思路。新形势下，面对城市发展出现的新情况新变化新问题，基层党建工作必须与时俱进、守正出新，始终与经济社会发展和人民群众期待相适应，真正做到城市每发展一步，党的组织建设就跟进一步，党的作用发挥就深化一步。因此，大家要切实转变以往那种就党建而抓党建的工作思路，要把“促进城市建设、提升社会治理”作为城市基层党建工作的定位和目标，整体研究谋划、统筹推进城市各领域党建工作。
三要转变工作方法。我们要在工作方式上大胆创新，不断改进工作方式，让群众真正融入社区，让群众参与到城市基层党建工作中来，切实增强党组织的影响力、凝聚力和战斗力。同时，要及时转变以往那种只会干、不会说、不会总结的工作方式，加大工作提炼、总结、宣传力度，不断提升我们创新做法的内涵和层次。
一要强化党工委领导核心作用。各街道（社区）党工委要牢固树立城市大党建理念，紧紧围绕强化政治、服务两个功能，充分发挥好统揽全局、协调各方的作用，在之前工作的基础上，进一步做实“大党委”制和“兼职委员”制，择优吸纳党政机关、国有企事业单位、社会组织、物业企业、业主委员会等党组织负责人或党员负责人为兼职委员，健全完善联席会议制度，定期与辖区单位党组织沟通协调，解决城市基层党建和基层治理中遇到的问题和难题。要进一步增强社区党组织的政治功能，在服务群众时要把党的标志亮出来，开展活动时要旗帜鲜明体现党的色彩，要从一点一滴的为民服务中增强党的威信和影响力。同时，为优化社区治理体系，区委、区政府印发了区深入推进城市街道（社区）治理和深化街道（社区）管理体制改革方案，将各街道（社区）内设机构由原来的“一室一会四中心”改为了“一室五中心”，功能上得到进一步强化。各街道（社区）要在内设机构力量配备上合理分配，使后台工作更加高效。要进一步深化网格党建工作，按照“点片结合、属地管理、分类指导、综合服务、统筹协调、全面覆盖”的原则，灵活设置党建网格。党建网格与综治网格要统筹设置，要统一、要重合。要探索实行“街（巷）长”负责制和建立网格（小区）支部、楼栋党小组，社区党工委班子成员兼任街（巷）长，每个网格确定1名网格长，由社区“两委”成员、社区工作者等担任，每个网格配备1名以上专兼职网格员，进行分片负责，实现管理到位、服务到家。
二要深化社区与各领域党建互联互动。任何事物都不可能孤立存在，要形成城市基层党建的整体效应，必须解决在城市各领域党建“各自为政”的问题。各街道（社区）要充分发挥自身优势，探索建立完善工作例会、议事决策、联席会商等制度，推进街道社区党建、单位党建、行业党建互联互动共驻共建，切实在协调、服务、共商中让辖区单位增强主人翁意识。要全面推行“驻区单位党组织和在职党员到社区党组织双报到”制度，进一步完善社区和单位、行业党组织共建协议，开展“契约化”共建，在充分结合社区实际的基础上，建立需求、资源、项目三张清单，有针对性地实施区域化党建项目，真正实现社区与驻区单位党组织的有效对接。要突出“条块结合，以块为主”的意识，发挥社区党工委的主体作用，建立条块双向用力机制，探索建立双向沟通协商、双向考核激励等机制，实行“驻区单位履行社会责任、在职党员参加社区活动双报告”制度，强化驻区单位认真履行参与城市基层党建的工作责任。要加大资金、场地、人才等资源的整合力度，特别是要协调整合开放驻区单位活动场地，运用人才专业技能为群众提供服务，发挥最大效益。
三要推进街道社区党建与新兴领域党建融合共享。商务楼宇、商圈市场、互联网业等新兴领域是城市的有生力量。他们不仅是基层党组织的覆盖对象，更是参与治理、服务群众的重要力量。各街道（社区）要创新组织覆盖方式提高覆盖实效，推进商务楼宇、各类园区、商圈市场和互联网业等新兴领域党的组织和工作覆盖。在商务楼宇，要探索由街道（社区）党工委统一领导，依托商务楼宇内的物业公司、产权单位、骨干企业等建立楼宇党组织，根据入驻单位规模大小和党员数量，由楼宇党组织推动入驻单位建立党组织，开展党的工作。在各类园区，要以园区为单位建立党建工作机构，能单独建立党组织的单独建立，暂不具备条件的，建立联合党组织。依托街道社区、依托协会商会，或依托产业链建立党组织，通过党组织把他们联结成一个整体，实现党的组织、活动、作用全覆盖。在商圈市场，要依托街道（社区）党工委或市场管理部门在商圈市场建立党组织，然后向商圈市场内的各个商家、店铺拓展延伸。依托监管部门，将企业党组织和党员等党建情况纳入“登记申报、年检年报”范围，从源头上把商圈市场党建抓起来。要强化先进典型的示范带动效应，通过党建示范点、党建品牌创建等工作，打造一批如金政物业、天一美居等新兴领域党建工作典型，切实发挥辐射带动作用。同时，我们将进一步理顺党组织隶属关系，由社区党组织兜底管理，统一负责对辖区内新兴领域党员和流动党员的兜底式教育管理和服务，实现党的组织、活动、作用全覆盖。
突出支部建设标准化、党员管理常态化、民生服务精准化；
突出以社区居民对美好生活的向往为奋斗目标，我把它简单归纳为“一核三化一目标”城市基层党建提升行动。
五要着力加强党组织引领功能。党建引领基层治理是具体的而不是抽象的，要体现在方方面面和各项工作中，具体要做到“三个加强”：首先是加强政治引领。要充分发挥党员领导干部表率作用，开展“面对面”的思想政治工作，团结带领广大党员群众落实党的各项任务，引领各类组织严格按党章党规办事，坚定不移地维护以×jp同志为核心的党中央的权威，在党的领导和中国特色社会主义旗帜下行动，坚定不移地走中国特色社会主义道路。其次是加强组织引领。要发挥党的组织优势，围绕全区中心工作，开展党员示范岗、党员先锋队、党员责任区等活动，依托各类志愿组织，开展形式多样的志愿行动，引导党员做到“四个合格”。树立党的一切工作到支部的鲜明导向，扎实开展党支部建设标准化工作，持续整顿软弱涣散党组织，有效提升基层党组织的组织力。再次是加强服务引领。要完善领导干部基层联系点制度，组织党员干部直接联系群众、“两代表一委员”进社区，解决群众普遍关心的困难和问题。要加大特殊人群关爱帮扶力度，通过党员干部结对帮扶等方式，帮助困难群众脱贫致富。健全党组织领导下的居民自治机制、民主协商机制、群团带动机制、社会参与机制，发挥市民公约、行业规章、团体章程等社会规范的作用，引领各类组织参与社会治理和服务，实现共商、共建、共治、共享。特别是团委、妇联要结合党建示范点创建和党支部标准化建设，跟进开展团建、妇建工作。
六要切实强化城市基层治理能力和水平。×jp总书记指出，基层党建要同基层治理紧密结合。各街道（社区）党组织要把工作重心转移到加强党的建设和公共服务、公共管理、×等社会治理工作上来，善于用党的资源来撬动社会资源，用体制内组织带动体制外组织，避免党组织单打独斗、包办代替，体现“治理”的本意，体现党建引领治理的要求。要进一步强化社区自治能力。要进一步强化居民委员会自治功能，通过设立人民调解、治安保卫、公共卫生、计划生育、群众文化等委员会，积极构建社区居民委员会及其下属的委员会、居民小组、楼院门栋上下贯通、左右联动的社区居民委员会组织体系。要按照协商于民、协商为民的要求，以保障群众有效参与社区事务的管理和监督为重点，进一步完善党工委领导下的居民议事程序，探索建立社区党工委和居委会、党员代表、居民代表、利益相关方等“多方会谈”以及收集问题、确定议题、协商议事、跟踪落实等民主协商机制，扎实开展基层协商民主试点工作，着力打造共建共治共享的社会治理格局。要进一步加强群众教育引导。要依托道德讲堂、市民学校、社区大学等，大力弘扬社会主义核心价值观。要推广“时间银行”“道德银行”模式，大力加强全区统一的志愿服务体系建设。大力开展法律进社区活动，推行社区法律顾问制度，定期开展法律宣传、法律咨询等服务，引导居民群众自觉守法、遇事找法、解决问题靠法。要进一步修订完善居民公约，发挥居民公约在社会治理中的自我规范、自我约束作用。培育社区矛盾纠纷多元调解组织，建立矛盾纠纷调解队伍，健全有机衔接、相互协调的纠纷解决机制。要充分发挥社会组织的作用。各街道（社区）要结合实际，建立社区社会组织孵化中心，根据社区居民爱好、特长和需求组建社会团体，指导扶持初创期社会组织成长，将居民零散纷杂、自发性的活动纳入社团管理，逐步提高居民组织化程度。要坚持政府直接提供与政府购买服务相结合，打造社会组织平台，探索建立以社区为平台、社区社会组织为载体、社会工作专业人才为支撑、社区志愿者为依托的“四社联动”机制，引导社会组织承接社会服务，不断提升社区服务的专业化水平。
改进和加强城市基层党建，是推动全面从严治党向基层延伸的重要举措，政治性很强，责任重大。大家务必要站在讲政治的高度，切实担负起组织领导责任，以钉钉子精神抓好各项任务落实。
一要靠实工作责任。责任压得紧，任务才能落得实。各街道（社区）党（工）委要负起主体责任，把城市基层党建工作纳入整体工作部署和党的建设总体规划，强化研究部署，着力解决重点难点问题。各位书记要认真履行第一责任人职责，把城市基层党建工作作为书记突破项目，牢牢抓在手上，经常分析研究问题、短板和薄弱环节，在实践中创新方式方法和体制机制。区委组织部也将强化对重要问题和政策的研究，切实加强统筹协调、具体指导，抓好督促落实。
对推进不力的，进行批评教育；
对搞形式、走过场，造成严重后果的，要严肃问责。
三要强化阵地建设。办公及活动场所是承载社区管理服务的基本要素。各街道（社区）要通过整体性规划、系统化配置、精准化对接、高效能管理，加大活动阵地改造力度，推行“一室多用、集中服务”，持续优化阵地功能。要把社区自有的、驻区单位开放的、区域内公共场所等阵地充分利用起来，每个社区总体不少于1000平方米。要健全社区服务设施运行管理制度，探索社会化运作机制，全面延时服务，切实提高服务效率。
四要注重典型引路。先进典型是鲜活的范例，是实践的标杆。我们既要积极学习借鉴发达城市的先进经验，也要注意总结推广我区在实践中创造的鲜活做法，不断推动这项工作点上开花、面上结果。要依托各类新闻媒体，大力宣传关于城市基层党建工作中取得的新进展、新成效，要积极打造亮点品牌，推介先进典型，努力营造做好城市基层党建工作的良好氛围。
同志们，抓好城市基层党建，关键在创新，核心在做实。大家一定要坚持问题导向，开拓思维、务实创新，扎实推进城市基层党建工作，为决胜全面建成小康社会提供有力的基层组织保障。
在全区基层党建工作座谈会上讲话【第四篇】
下面是网友为大家分享的“在全区基层党建工作座谈会上讲话稿【最新5篇】”，主要目的是交流工作中的好经验好做法，发现差距和不足，进一步理清工作思路，研究提出加强和改进我区城市基层党建工作的具体措施。刚才，我们交流学习工作经验，大家结合工作实际谈了认识，查找了差距和不足，提出了富有建设性的意见建议，讲的都很好。
一些街道社区抓新兴领域党建没有抓到点子上，没有找到街道社区和新兴领域党建的契合点。五是系统性推进党建工作上有差距。这些问题的存在，也充分反映出全区城市基层党建工作还比较薄弱，差距还比较大，贯彻落实好党的十九大、十九届二中、三中、四中全会精神，还任重道远。下面，我就进一步推进我区城市基层党建工作谈三个方面的意见。
在这里，我们首先要搞清楚两个概念：
所谓城市基层党建，就是以街道社区党组织为核心，有机联结单位、行业及各领域党组织，实现组织共建、资源共享、机制衔接、功能优化的系统建设和整体建设。
从我的理解来看，城市基层党建与城市社区党建是一种整体与局部、包含与被包含的关系，也就是说，城市基层党建，是城市地域范围内基层党建的新形态，是城市社区党建、区域化党建的升级版，是城市各领域围绕社会治理形成的整体性、区域化、系统性的大党建。只有围绕基层治理体系和治理能力现代化目标，坚持以区域化管理为抓手，通过重构组织体系、创新工作机制、强化组织功能，实现基层党建与基层治理同步，才能抓住城市基层党建工作的主题，使基层党建工作始终保持旺盛的生命力。
为此，大家在推动城市基层党建的过程中要做到三个转变：
思想是行动的先导，思想上认识到了，行动才有可能跟进。要切实认清城市基层党建的内涵，理清与社区党建的关系，改变以往的惯性思维，转变城市基层党建就是城市社区党建的思想观念，以系统地思维来看待城市基层党建，牢固树立起系统建设整体建设的观念，切实把城市基层党建作为一个系统性、整体性工程来推进。
新形势下，面对城市发展出现的新情况新变化新问题，基层党建工作必须与时俱进、守正出新，始终与经济社会发展和人民群众期待相适应，真正做到城市每发展一步，党的组织建设就跟进一步，党的作用发挥就深化一步。因此，大家要切实转变以往那种就党建而抓党建的工作思路，要把“促进城市建设、提升社会治理”作为城市基层党建工作的定位和目标，整体研究谋划、统筹推进城市各领域党建工作。
我们要在工作方式上大胆创新，不断改进工作方式，让群众真正融入社区，让群众参与到城市基层党建工作中来，切实增强党组织的影响力、凝聚力和战斗力。同时，要及时转变以往那种只会干、不会说、不会总结的工作方式，加大工作提炼、总结、宣传力度，不断提升我们创新做法的内涵和层次。
各街道（社区）党工委要牢固树立城市大党建理念，紧紧围绕强化政治、服务两个功能，充分发挥好统揽全局、协调各方的作用，在之前工作的基础上，进一步做实“大党委”制和“兼职委员”制，择优吸纳党政机关、国有企事业单位、社会组织、物业企业、业主委员会等党组织负责人或党员负责人为兼职委员，健全完善联席会议制度，定期与辖区单位党组织沟通协调，解决城市基层党建和基层治理中遇到的问题和难题。要进一步增强社区党组织的政治功能，在服务群众时要把党的标志亮出来，开展活动时要旗帜鲜明体现党的色彩，要从一点一滴的为民服务中增强党的威信和影响力。同时，为优化社区治理体系，区委、区政府印发了区深入推进城市街道（社区）治理和深化街道（社区）管理体制改革方案，将各街道（社区）内设机构由原来的“一室一会四中心”改为了“一室五中心”，功能上得到进一步强化。各街道（社区）要在内设机构力量配备上合理分配，使后台工作更加高效。要进一步深化网格党建工作，按照“点片结合、属地管理、分类指导、综合服务、统筹协调、全面覆盖”的原则，灵活设置党建网格。党建网格与综治网格要统筹设置，要统一、要重合。要探索实行“街（巷）长”负责制和建立网格（小区）支部、楼栋党小组，社区党工委班子成员兼任街（巷）长，每个网格确定1名网格长，由社区“两委”成员、社区工作者等担任，每个网格配备1名以上专兼职网格员，进行分片负责，实现管理到位、服务到家。
任何事物都不可能孤立存在，要形成城市基层党建的整体效应，必须解决在城市各领域党建“各自为政”的问题。各街道（社区）要充分发挥自身优势，探索建立完善工作例会、议事决策、联席会商等制度，推进街道社区党建、单位党建、行业党建互联互动共驻共建，切实在协调、服务、共商中让辖区单位增强主人翁意识。要全面推行“驻区单位党组织和在职党员到社区党组织双报到”制度，进一步完善社区和单位、行业党组织共建协议，开展“契约化”共建，在充分结合社区实际的基础上，建立需求、资源、项目三张清单，有针对性地实施区域化党建项目，真正实现社区与驻区单位党组织的有效对接。要突出“条块结合，以块为主”的意识，发挥社区党工委的主体作用，建立条块双向用力机制，探索建立双向沟通协商、双向考核激励等机制，实行“驻区单位履行社会责任、在职党员参加社区活动双报告”制度，强化驻区单位认真履行参与城市基层党建的工作责任。要加大资金、场地、人才等资源的整合力度，特别是要协调整合开放驻区单位活动场地，运用人才专业技能为群众提供服务，发挥最大效益。
商务楼宇、商圈市场、互联网业等新兴领域是城市的有生力量。他们不仅是基层党组织的覆盖对象，更是参与治理、服务群众的重要力量。各街道（社区）要创新组织覆盖方式提高覆盖实效，推进商务楼宇、各类园区、商圈市场和互联网业等新兴领域党的组织和工作覆盖。在商务楼宇，要探索由街道（社区）党工委统一领导，依托商务楼宇内的物业公司、产权单位、骨干企业等建立楼宇党组织，根据入驻单位规模大小和党员数量，由楼宇党组织推动入驻单位建立党组织，开展党的工作。在各类园区，要以园区为单位建立党建工作机构，能单独建立党组织的单独建立，暂不具备条件的，建立联合党组织。依托街道社区、依托协会商会，或依托产业链建立党组织，通过党组织把他们联结成一个整体，实现党的组织、活动、作用全覆盖。在商圈市场，要依托街道（社区）党工委或市场管理部门在商圈市场建立党组织，然后向商圈市场内的各个商家、店铺拓展延伸。依托监管部门，将企业党组织和党员等党建情况纳入“登记申报、年检年报”范围，从源头上把商圈市场党建抓起来。要强化先进典型的示范带动效应，通过党建示范点、党建品牌创建等工作，打造一批如金政物业、天一美居等新兴领域党建工作典型，切实发挥辐射带动作用。同时，我们将进一步理顺党组织隶属关系，由社区党组织兜底管理，统一负责对辖区内新兴领域党员和流动党员的兜底式教育管理和服务，实现党的组织、活动、作用全覆盖。
突出支部建设标准化、党员管理常态化、民生服务精准化；
突出以社区居民对美好生活的向往为奋斗目标，我把它简单归纳为“一核三化一目标”城市基层党建提升行动。
党建引领基层治理是具体的而不是抽象的，要体现在方方面面和各项工作中，具体要做到“三个加强”：首先是加强政治引领。要充分发挥党员领导干部表率作用，开展“面对面”的思想政治工作，团结带领广大党员群众落实党的各项任务，引领各类组织严格按党章党规办事，坚定不移地维护以习近平同志为核心的党中央的权威，在党的领导和中国特色社会主义旗帜下行动，坚定不移地走中国特色社会主义道路。其次是加强组织引领。要发挥党的组织优势，围绕全区中心工作，开展党员示范岗、党员先锋队、党员责任区等活动，依托各类志愿组织，开展形式多样的志愿行动，引导党员做到“四个合格”。树立党的一切工作到支部的鲜明导向，扎实开展党支部建设标准化工作，持续整顿软弱涣散党组织，有效提升基层党组织的组织力。再次是加强服务引领。要完善领导干部基层联系点制度，组织党员干部直接联系群众、“两代表一委员”进社区，解决群众普遍关心的困难和问题。要加大特殊人群关爱帮扶力度，通过党员干部结对帮扶等方式，帮助困难群众脱贫致富。健全党组织领导下的居民自治机制、民主协商机制、群团带动机制、社会参与机制，发挥市民公约、行业规章、团体章程等社会规范的作用，引领各类组织参与社会治理和服务，实现共商、共建、共治、共享。特别是团委、妇联要结合党建示范点创建和党支部标准化建设，跟进开展团建、妇建工作。
习近平总书记指出，基层党建要同基层治理紧密结合。各街道（社区）党组织要把工作重心转移到加强党的建设和公共服务、公共管理、公共安全等社会治理工作上来，善于用党的资源来撬动社会资源，用体制内组织带动体制外组织，避免党组织单打独斗、包办代替，体现“治理”的本意，体现党建引领治理的要求。要进一步强化社区自治能力。要进一步强化居民委员会自治功能，通过设立人民调解、治安保卫、公共卫生、计划生育、群众文化等委员会，积极构建社区居民委员会及其下属的委员会、居民小组、楼院门栋上下贯通、左右联动的社区居民委员会组织体系。要按照协商于民、协商为民的要求，以保障群众有效参与社区事务的管理和监督为重点，进一步完善党工委领导下的居民议事程序，探索建立社区党工委和居委会、党员代表、居民代表、利益相关方等“多方会谈”以及收集问题、确定议题、协商议事、跟踪落实等民主协商机制，扎实开展基层协商民主试点工作，着力打造共建共治共享的社会治理格局。要进一步加强群众教育引导。要依托道德讲堂、市民学校、社区大学等，大力弘扬社会主义核心价值观。要推广“时间银行”“道德银行”模式，大力加强全区统一的志愿服务体系建设。大力开展法律进社区活动，推行社区法律顾问制度，定期开展法律宣传、法律咨询等服务，引导居民群众自觉守法、遇事找法、解决问题靠法。要进一步修订完善居民公约，发挥居民公约在社会治理中的自我规范、自我约束作用。培育社区矛盾纠纷多元调解组织，建立矛盾纠纷调解队伍，健全有机衔接、相互协调的纠纷解决机制。要充分发挥社会组织的作用。各街道（社区）要结合实际，建立社区社会组织孵化中心，根据社区居民爱好、特长和需求组建社会团体，指导扶持初创期社会组织成长，将居民零散纷杂、自发性的活动纳入社团管理，逐步提高居民组织化程度。要坚持政府直接提供与政府购买服务相结合，打造社会组织平台，探索建立以社区为平台、社区社会组织为载体、社会工作专业人才为支撑、社区志愿者为依托的“四社联动”机制，引导社会组织承接社会服务，不断提升社区服务的专业化水平。
改进和加强城市基层党建，是推动全面从严治党向基层延伸的重要举措，政治性很强，责任重大。大家务必要站在讲政治的高度，切实担负起组织领导责任，以钉钉子精神抓好各项任务落实。
责任压得紧，任务才能落得实。各街道（社区）党（工）委要负起主体责任，把城市基层党建工作纳入整体工作部署和党的建设总体规划，强化研究部署，着力解决重点难点问题。各位书记要认真履行第一责任人职责，把城市基层党建工作作为书记突破项目，牢牢抓在手上，经常分析研究问题、短板和薄弱环节，在实践中创新方式方法和体制机制。区委组织部也将强化对重要问题和政策的研究，切实加强统筹协调、具体指导，抓好督促落实。
对推进不力的，进行批评教育；
对搞形式、走过场，造成严重后果的，要严肃问责。
办公及活动场所是承载社区管理服务的基本要素。各街道（社区）要通过整体性规划、系统化配置、精准化对接、高效能管理，加大活动阵地改造力度，推行“一室多用、集中服务”，持续优化阵地功能。要把社区自有的、驻区单位开放的、区域内公共场所等阵地充分利用起来，每个社区总体不少于1000平方米。要健全社区服务设施运行管理制度，探索社会化运作机制，全面延时服务，切实提高服务效率。
先进典型是鲜活的范例，是实践的标杆。我们既要积极学习借鉴发达城市的先进经验，也要注意总结推广我区在实践中创造的鲜活做法，不断推动这项工作点上开花、面上结果。要依托各类新闻媒体，大力宣传关于城市基层党建工作中取得的新进展、新成效，要积极打造亮点品牌，推介先进典型，努力营造做好城市基层党建工作的良好氛围。
在全区基层党建工作座谈会上讲话【第五篇】
同志们：
这次全市非公企业党建工作座谈会，是在全市上下深入学习贯彻胡锦涛“”重要讲话，以饱满的政治热情迎接党的十七大胜利召开的情况下召开的。这是全市党建工作的一件大事。刚才，区、市分别汇报了规模以上非公企业组建党组织的相关情况，楚威车桥、湖北风机等非公企业介绍了党建工作经验，全市非公企业党建联席会议成员单位代表市工商局、市总工会、市工商联谈了工作打算和建议，很有参考价值，希望各地认真学习借鉴。下面，我讲四点意见。
一、审时度势，更新观念，深刻认识加强非公企业党建工作的重要意义。
改革开放以来，随着非公企业的快速发展，党中央对非公企业党建工作不断提出新的要求，引领非公企业党建工作与时俱进。党的十六大把非公有制经济组织中党组织的职责任务写入了党章;胡锦涛、曾庆红、贺国强等中央领导多次作出重要批示，要求适应新的历史时期的需要，大力探索推进非公企业党建工作。市委书记马清明同志到随州工作以后，身体力行，带头参加调研，及时指导非公企业党建工作，明确要求“要落实好非公企业党建工作联系会议制度，提高非公企业党建的工作水平”。非公企业党建工作之所以得到如此重视，是由它的重要地位和重大作用所决定的。
第一，加强非公企业党建工作，是夯实党的执政基础的根本要求。我市非公企业广泛分布在各行各业各领域，非公有制经济资产总量达亿元，从业人员64492人，营业金额达亿元。今年上半年，非公经济增加值比上年同期增加亿元，非公经济比重占地区生产总值的%，而且其发展呈继续扩大之势，非公企业对经济社会的影响力越来越大，成为党的执政基础中含量很重的一块。但是，相对于其他领域，非公企业党建工作目前还是党的基层组织建设中最为薄弱的一块。一是已知的党员数量较少。全市目前已经掌握的非公企业中的党员只有4056名，仅占从业人员总数的%，略高于全市党员占总人口比例%的平均水平。二是单建的党组织数量较少。据统计，全市非公企业中，单独建立党组织的只有123家，所占比例达不到企业总数的10%。三是党组织的活力还不够。一些党组织受人才、经费、时间等条件限制，难以正常开展组织活动，党组织对非公企业的政治核心作用明显不如党员个人在生产经营和业务工作中的骨干带头作用。这些充分表明，党在非公企业的执政基础急需进一步加强。各级党组织和党的领导干部一定要有高度的政治敏锐性和危机感，把非公企业党建工作作为夯实党的执政基础的紧迫任务来抓。
第二，加强非公企业党建工作，是实现科学发展的重要保障。今年上半年，我市经济发展呈现速度快、效益好、质量高的良好势头，规模以上工业增加值同比增长23%，高于全省平均水平。市委书记马清明同志在前不久召开的市委工作会议上提出：“我们要实现又好又快发展，走在同类城市前列，首先要在抓大项目、大投入上赢得竞争优势。全市各级各部门要变差距为压力、变压力为动力，始终把招引大项目作为头等大事、首要任务、第一责任，坚持以大项目建设来促进对外开放，调整产业结构，培植发展后劲。”用这个判断和要求来审示，与我省发达地区相比较，我市非公企业在发展总量、发展质量和发展效益等方面，差距还比较大。实现市委的战略部署，需要非公企业继续保持赶超式的发展势头。全市非公企业面临着更大的发展机遇和严峻挑战，非公企业党建工作也面临新的课题和新的使命。过去几年，非公企业党建工作为非公企业的发展发挥了功不可没的促进和保障作用。在新一轮的大开放大发展的进程中，非公企业党建工作必须承载起更大的责任，发挥出更大的作用，为非公企业又好又快发展提供坚强的政治保障、环境保障、智力保障和人才保障，为推动兴工富市、服务科学发展作出新成绩新贡献。
第三，加强非公企业党建工作，是构建和谐随州的重要举措。市二次党代会提出了建设特色随州、开放随州、文化随州、和谐随州，奋力走在全省同类城市前列的奋斗目标。构建和谐随州，非公企业是重点和关键之一。我市非公企业吸纳的员工来自方方面面，涵盖了各行各业，牵涉到工农城乡。在国民经济发展的矛盾凸现期和社会变革的转型敏感期，非公企业是发展的“加速器”和社会的“稳定器”。大力发展非公企业，是解决人民群众最关心最直接最现实利益问题的有效途径，是激发全社会创业创新创造活力的内在动力，是培育和谐文化的有生力量，对于构建社会主义和谐社会具有不可替代的作用。构建和谐社会，关键在党。包括非公企业党组织在内的各级党组织必须承担起这个历史责任。因此，要把切实加强非公企业党建工作作为和谐随州建设的一项重点工作来抓，充分发挥党组织和党员优化环境、协调关系、化解矛盾、维护稳定、促进和谐的主导作用，努力推进全市非公企业和谐发展，进而保证和推进和谐随州的建设。
总之，各级党组织必须深刻认识加强非公企业党建工作的重大意义，牢固树立“党要管党”的意识，增强危机感、责任感和紧迫感，坚定不移地把非公企业党建工作放在与其他领域党建工作同等重要、甚至更加重要的位置，努力开创非公企业党建工作的新局面。
二、与时俱进，克难攻坚，切实解决非公企业党建工作中的关键问题。
地级随州市组建以来，市委领导全市各级党组织，对非公企业党建工作不断深化认识、不断深入研究、不懈艰苦探索，取得了明显成效。在肯定成绩的同时，我们也要高度重视存在的问题和不足，认真分析非公企业发展进程中将不断涌现的新情况新问题。今后的工作中，必须狠下功夫解决好以下四个关键问题。
第一，必须扎实过好党组织组建这道“关”。党的基层组织是党的战斗堡垒，是党的全部工作和战斗力的基础。目前，这个堡垒群还没有形成完整的网络。基础不牢，地动山摇。组建党组织是非公企业党建工作基础的基础。我们一定要过好这第一“关”。按照中组部提出的“各地对规模以上非公有制企业党组织的组建工作一定要盯紧抓实，不讲困难，要讲进度，确保在党的十七大召开前完成所有任务”的要求，今年我市已在61家规模以上非公企业中建立了党组织，占年初计划的%。尽管取得了初步成绩，但我们对规模以上非公企业底数不清的问题还比较突出，潜在的工作任务量还比较重。不仅如此，新的压力还在不断出现，从年初到现在，全市又新增加了9户没有党组织的规模以上非公企业。即便是已完成组建工作的企业，有近40%只有3名左右党员，一旦有党员流出，党组织难以正常开展活动。如此看来，下一步的工作仍然很艰巨、仍有可能出现反复，切不可有丝毫的松懈。对新增加的企业，也要有一个明确要求，条件具备的，要即时组建，条件暂不具备的，要积极创造条件，尽可能快地完成组建，做到增加一个，组建一个。
第二，必须紧紧抓住作用发挥这个“魂”。发挥作用是非公企业党建工作的灵魂。“围绕发展抓党建、抓好党建促发展”这个基本原则，在非公企业中显得尤为突出和重要。党组织有没有活力，对非公企业的健康发展有无作用、作用大小，直接关系到非公企业党组织的生死存亡。因此，任何时候都要紧紧抓住作用发挥这个魂，引导非公企业中的党组织，牢固树立“有为才有位，有位更有为”的观念，充分发挥团结凝聚作用，积极组织带领、激励引导员工立足本职岗位建功立业，形成强大的发展合力，为促进非公企业的快速发展作出贡献;充分发挥组织协调作用，积极协调平衡各个利益主体之间的关系，化解各种矛盾和冲突，维护各方合法权益，创造良好的内外部环境，最大限度地调动方方面面的积极性，为促进非公企业的和谐发展作出贡献;充分发挥引导监督作用，积极参与和影响非公企业决策，督导非公企业坚持正确的方向，守法诚信，服务社会，为促进非公企业的健康发展作出贡献。要广泛开展“党员责任区”、“党员示范岗”、“创建和谐企业”、“党员承诺制”、“三展示三服务”等丰富多彩的主题实践活动，通过这些活动来发挥党组织和党员在决策中的参谋作用、在促进发展中的示范带动作用、在依法经营中的监督保证作用、在职工群众中的凝聚团结作用，来体现党组织和党员的先进性。在这里，我还想强调一点的是，在非公企业中从事党务工作的同志，要学习并掌握社会工作方法、群众工作方法，善于综合运用法律、政策、经济、行政等手段和教育、协商、疏导等办法，开展党的工作。
第三，必须着力破解流动党员教育管理这道“题”。经济一体化让世界变平了，城乡一体化加剧了人口的大流动。如何加强流动党员的教育管理，成为新时期党员教育管理的最大难题。非公企业作为流动党员的重要吸纳地，破解这个难题显得尤为重要。找到党员，是破解流动党员教育管理这道难题的前提。通过开展先进性教育活动，基本解决了党员找组织难的问题。现在的关键是党员不愿亮出身份，组织找党员难。一些党员不愿亮出身份，究其原因，主要是由于一些党员注重于自身利益的考虑，雇员意识强于党员意识，工作关系重于组织关系，员工义务高于党员义务。有的党员害怕参加组织活动影响工作、减少收入、丢掉“饭碗”;有的害怕失去社会福利;有的嫌转移组织关系麻烦，等等。这种种现象值得我们各级党组织深刻反思，既要加强对党员的教育引导，更要改进组织工作，关爱党员，营造和谐，增强组织的凝聚力向心力。要充分利用全国推行流动党员活动证制度的契机，采取“凡进必登、凡登必核”的办法，逐个单位、逐个员工地开展地毯式的党员队伍调查摸底工作，把流动党员及时找出来。要真正重视、真情关怀、真心爱护流动党员，探索建立党内帮扶制度，以大家庭的“温暖”促使流动党员主动站出来。要加强党员队伍的业务培训，努力把党员培养成优秀经营管理人才、专业技术人才和业务骨干。同时要督促党员按时参加党组织的活动，完成党组织安排的工作任务，让流动党员在日常生活、工作和学习中将先进性体现出来。
第四，必须切实解开少数业主思想认识这个“结”。争取业主的理解和支持，是非公企业党建工作顺利开展的重要条件。绝大多数业主对党建工作是积极支持的，这也是我市非公企业党建工作取得明显成绩的一个重要原因。各级党组织要发挥我们党善做思想工作、群众工作的政治优势，努力解开业主们的“心结”，努力寻求最广泛的业主支持，形成优势互补、良性互动的工作格局，携手开创非公企业党建工作和非公企业发展的新局面。具体在一个组织中，我们把党建工作的基本功能定位在贯彻落实党的路线方针政策，推动非公企业的健康发展方面，把组织活动的重点放在团结员工、凝聚人心、培养人才、推动和谐上面，把党员发挥先锋模范作用的焦点集中在立足本职岗位建功立业、围绕生产经营开拓创新上面，这些都是非公企业健康发展的直接动力和宝贵财富。当然，任何产出都是需要投入的，党建工作也需要非公企业给予一定的投入。从许多党建工作开展较好的非公企业看，这种投入产出比是最合算的。许多明智的业主是深谙个中奥妙的。我们真诚地希望所有的业主都能明白这个道理，真心实意地大力支持党建工作，充分发挥党组织和党员的积极作用，努力开创企业发展和党建工作齐头并进的“双赢”局面。
三、加强领导，完善机制，努力开创非公企业党建工作新局面。
切实加强非公企业党建工作，是各级党委执政为民、服务发展的重要任务。全市各级党组织要严格按照“党要管党”的方针，将非公企业党建工作作为党建工作的重中之重来部署，作为党建工作的薄弱环节来突破，作为统筹城乡党建工作的重要途径来推进，切实加大非公企业党建工作的领导力度，尽快建立健全各项工作机制，推动非公企业党建工作迈上新台阶。
一要健全完善领导机制。各级党委要努力形成主要领导负总责、一级抓一级、层层抓落实的工作格局，把非公企业党建工作纳入重要工作日程和目标考核体系，认真研究解决工作中的重大问题;认真落实党委主要领导亲自抓、分管领导具体抓、全体成员合力抓的责任制度。要建立党委领导班子成员联系非公企业党建工作制度，深入调查研究，下到一线解决问题，努力把联系点建成示范点。要建立地方党委、政府及有关部门与业主定期沟通联系制度，团结、教育、引导业主，积极支持党建工作，为党组织活动提供必要的时间和场所，支持党组织负责人和党员参加上级党组织的有关活动。
二要健全完善联动机制。今年市委组织部下发了《关于建立非公企业党建工作联系会议制度的通知》，进一步明确了相关部门的职责和任务。非公企业党建工作联系会议成员单位要从巩固党的执政基础的高度着眼，从各自的职能入手，积极主动地为加强非公企业党建提供帮助、创造条件、搞好配合，共同推进全市非公企业党建工作。统战部门、工商联要认真做好团结、帮助、教育和引导业主的工作，推动业主支持开展党建工作;工会、共青团、妇联等群团组织要充分发挥各自的组织优势，协调非公企业内外关系，推进“党群共建”;工商行政管理等部门要把促进非公企业党建工作融入业务工作之中，借助行政管理的职能，摸清并提供基本情况，推动党的组织和工作全覆盖;经委、商务、劳动、环保、统计、税务等部门，要发挥职能优势，密切协作配合，把承担的职责任务落到实处。
三要健全完善保障机制。要积极为非公企业党建工作创造必要的条件，提供有力的保障。要积极帮助解决非公企业党组织的活动经费，引导生产经营正常的非公企业，在管理费中按一定的比例预算党组织活动经费;非公企业中党员收缴的党费，除按规定比例上缴中央以外，原则上大部分或全部返还给非公企业党组织;活动经费特别困难的，上级党组织要给予帮助和扶持。要切实加强党建联络员(指导员)队伍建设，解决党建工作联络员(指导员)“劳而有酬、功而有奖”的问题，充分调动其工作积极性。
四要健全完善创新机制。非公企业党建工作是一项挑战性开拓性极强的工作，要积极从理论、制度、方法等方面创新，在组织设置、管理机制、活动方式、考评体系等方面大胆突破，着力解决热点难点问题。要以鼓励创新、宽容失败的心态，激发基层的创新活力，及时发现、总结、推广实践中的新鲜经验。要借鉴肯德基组建工会的经验，在业主工作实在做不通的情况下，直接组织党员建立党组织;要借鉴工会以维权聚人心的经验，通过领导做好维护各方合法权利来赢得员工、党员、业主的支持，顺利开展党的工作，努力探索具有随州特色非公企业党建的新路子。
四、再加措施，再加力度，全面完成下半年基层组织建设的工作任务。
今年以来，各地各单位继续围绕巩固和扩大先进性教育成果，建立健全长效机制，深入推进基层组织建设和党员队伍建设，各项工作进展顺利，成效明显。下半年，要进一步发扬成绩，总结经验，以深入学习贯彻省第九次党代会精神和将要召开的党的十七大精神为主线，创造性地开展基层组织建设的各项工作。借此机会，我就下半年全市基层组织建设的几项重点工作强调如下：
一是认真学习贯彻党的十七大和省第九次党代会、市二次党代会精神。今年10月将召开党的十七大，各级党组织要把认真学习、宣传和贯彻十七大精神作为一项重要政治任务，切实抓紧抓好。各地各单位要把这项工作作为下半年基层党建工作的重中之重，把学习贯彻党的十七大精神与学习贯彻省第九次党代会、市二次党代会精神紧密结合起来，采取集中学习、专题研讨、巡回演讲、知识竞赛等灵活多样的方式，把会议精神学习好、宣传好、贯彻好，动员和组织全市基层党组织、广大共产党员以奋力争先、奋力创新、奋力实干的精神去实现今后五年的目标任务。
二是深入推动党的先进性长效机制建设。从总体上看，我市在贯彻四个长效机制文件中，始终坚持遵循中央和省、市委要求，狠抓工作落实，取得了比较明显的成效。但也存在着少数部门、单位学习宣传四个长效机制的力度不大、氛围不浓、落实不够等问题。下一步，各级党组织要进一步在加强学习宣传、提高思想认识，改善工作条件、创造良好环境，狠抓薄弱环节、推进制度创新上下功夫。为进一步贯彻落实中央、省委要求，推动先进性建设深入开展，市委及市委组织部制定下发了《关于进一步加强和改进基层组织建设的意见》、《关于建立党员教育联系会议制度的意见》、《关于建立非公企业党建工作联席会议制度的通知》等3个文件，各地各单位要结合中央和省、市委的文件精神，研究制定具体的办法措施，深入抓好贯彻落实。
三是不折不扣地完成流动党员《活动证》发放和接收工作。省委组织部于今年6月专门召开了全省流动党员《活动证》发放和接收工作座谈会，对流动党员《活动证》发放和接收工作进行了再动员、再部署。7月份各地集中了一个月的时间，组织对流动党员进行了一次彻查清理，建立健全了管理台帐。今后，要以此为基础，对党员流动变化信息及时更新，实行动态管理。各地各单位党组织要严格执行中央有关规定，主动联络本辖区的外来流动党员，认真做好流动党员《活动证》查验和身份确认工作，及时将其编入党支部、党小组，纳入本地本单位党员经常性教育管理之中，保证其参加正常的组织生活和参与党内事务的民主权利。在这里需要强调的是，各地要对流动党员《活动证》的发放工作进行一次回头看，确保《活动证》发放到位，并督促他们及时到流入地报到，使这项工作经得起中组部、省委组织部的抽查。
四是深入开展农村党的建设“三级联创”活动。下半年，省委将评选表彰新一轮农村先进基层党组织。各地各单位要紧紧围绕社会主义新农村建设的中心任务，以争创先进为契机，在落实党建责任制考核上动真格，在总结党建工作经验上出实招，在发现推广典型上求实效，进一步加强农村基层党组织班子建设、党员队伍建设、制度建设、基础设施建设，积极探索创新，努力推动农村党建工作上新台阶。曾都区、广水市要拿出争创全省农村基层组织建设先进县(市、区)的具体措施，做到早谋划、早准备、早部署，力争双双迈入省级先进行列。
五是善始善终地抓好村级组织办公活动场所建设工作。目前，从各地提供的数据情况看，我市纳入省级规划的新建项目和改扩建项目已全部完成。下一步，我们将组织专班人员对改扩建项目的完成情况进行检查验收，并在调研的基础上，制定下发加强村级组织办公活动场所管理使用的意见，指导各地进一步明确活动场所的产权关系，完善配套设施，加强日常管理和维护，充分发挥功能作用。各地各单位要以推进农村党员干部现代远程教育网点建设为契机，大力探索发挥村级组织办公活动场所综合功能的途径和方式，注意总结相关经验，推动工作深入开展。
六是加强基层干部激励保障机制的探索研究。我市从优秀村干部中考录的乡镇公务员已走上新的工作岗位，区(市)组织部要加大跟踪培养的力度，做到扶上马送一程，激励他们在新的工作岗位上建功立业。各地要加强对建立农村、社区干部养老保险、医疗保险制度和离职村干部生活补贴制度的探索研究，并在一定范围内进行实践和探索。
七是大力推进“设岗联户建新村”活动。在先进性教育活动中，我们提出在农村党员中开展“设岗联户建新村”活动，促使农村党员在社会主义新农村建设中充分发挥先锋模范作用。下一步，我们将召开一次现场会，交流“设岗联户建新村”活动工作经验，加大这一活动的工作督办力度和对外宣传力度，并适时命名表彰一批“设岗联户建新村”活动示范村。同时，各地要按照省委组织部、省民政厅《关于开展排查整治软弱涣散村级组织工作的通知》要求，精心组织排查登记，对排查出的软弱涣散的三类村级组织，要采取有效措施，集中进行整治，尽快扭转后进局面。对于新农村建设试点(勤劳村)的工作，要按照年初的工作计划稳步推进，狠抓落实，尽力为试点村办实事、解难事，努力将工作试点办成新农村建设的示范点。
八是筹备召开全市基层组织建设工作会议。建市以来，全市各级党组织紧贴市委中心工作，坚持创新发展不动摇，坚持服务第一要务不动摇，精心组织，强化措施，扎实工作，使我市基层组织建设面貌发生了较大变化，取得了明显成效。在农村，大力推行“两票制”选举、“两会制”决策，有效地解决了“有人管事”和“有章理事”的问题，提高了村级党组织的凝聚力和战斗力;积极开展“农民讲坛”、“党员讲坛”活动，调动了广大农民参与新农村建设的工作热情，探索了加强农村党员先进性建设的新途径。在社区，扎实开展“五联一服务”、“三联一创”、“三为一树”活动，大大加快了社区党建工作示范区建设步伐。在非公企业，积极推进“双建双推”、“三推三争”活动，扩大了党的工作覆盖面，增强了党组织的影响力等等。下半年，我们将召开全市基层组织建设工作会议，总结交流基层组织建设各个领域的特色工作，并结合贯彻落实十七大精神和市委《关于进一步加强和改进基层组织建设的意见》文件精神，对加强和改进全市基层组织建设进行安排部署。届时我们还将邀请省委组织部及组织处的领导同志出席会议进行指导。市委组织部在拿出会议方案后，希望各地按照要求，及时报送交流材料，精心准备参观现场，努力把会议筹备好、组织好。
当前，党的基层组织建设任务繁重、工作艰巨、情况复杂，做好这项工作，必须有充足的工作力量、精干的工作队伍做保障。各级组织部门要按照中组部、省委组织部和市委的有关规定充实力量，配足人员。同时对从事这项工作的同志要多关心、多培养、多激励，对那些长期默默奉献、工作业绩突出的同志，要格外关注、多加留意、不能亏待。
同志们，非公企业党建工作责任重大，下半年的基层党建工作任务艰巨。我们要把这次会议作为新的起点，振奋精神，开拓创新，扎实工作，努力开创全市基层党建工作新局面，以优异的成绩迎接党的十七大的胜利召开!