交流发言:优化政治生态打造营商环境“升级版”
在新时代推动东北全面振兴座谈会上,习近平总书记强调,“要进一步优化政治生态,营造良好营商环境”。营商环境事关我市振兴发展全局,风清气正的政治生态是最好的营商环境。营造良好营商环境必须紧紧扭住政治生态这个根本,浚其源、涵其林,养正气、固根本,锲而不舍、久久为功,为经济高质量发展提供强大动力。
优化政治生态,必须坚持“三不腐”一体推进,推动全面从严治党向纵深发展。腐败是破坏政治生态的致命污染源,反腐败是一场输不起也决不能输的重大政治斗争。优化政治生态,首要的是消除腐败这个“污染源”。我们必须始终坚持严的主基调,一体推进不敢腐、不能腐、不想腐。加大权力集中、资金密集、资源富集领域反腐力度,严肃查处政治问题和经济问题交织的腐败,重拳整治群众身边“微腐败”,更加有力地遏制增量,更加有力清除存量,强化不敢腐的震慑;持续加强对权力运行的制约和监督,深入开展树立风清气正选人用人导向、中央八项规定精神“回头看”、工程建设领域存在问题等重点领域专项整治,建立权力运行可追溯、可监督、可评价的反馈机制,扎紧不能腐的笼子;加强新时代廉洁文化建设,常态化开展警示教育,督促党员干部特别是领导干部清廉自守、廉洁从政、干净做事,增强不想腐的自觉。
优化政治生态,必须坚持打造良好法治环境,以“法治第一保障”服务“发展第一要务”。习近平总书记强调,“法治是一种基本的思维方式和工作方式,法治化环境最能聚人聚财、最有利于发展”。优化法治环境对于破解发展瓶颈、整合发展要素、激活发展潜力具有重大而现实的意义。我们必须充分发挥法治固根本、稳预期、利长远的作用,善于运用法治思维和法治方式解决问题、化解矛盾、协调关系,自觉用法律厘清权力边界。坚持依法行政,持续深化营商环境改革,落实好“双随机一公开”制度,在最大限度内为市场主体松绑。坚持公正司法,持续推动司法体制改革,不断强化司法便民利民措施,高质高效办好每一个案件,让群众切实感受到法治的正义与温度。全面加强诚信建设,完善信用建设制度体系,坚决履行政府承诺,为各类经营主体创造稳定、透明、规范、可预期的法治环境。坚持依法治理,强化社会治安整体防控,推进扫黑除恶斗争常态化,依法严惩群众反映强烈的各类违法犯罪活动,让群众的获得感、幸福感、安全感更加充实、更有保障、更可持续。
优化政治生态,必须坚持用情用力服务企业,全面构建亲清统一的新型政商关系。习近平总书记强调,“全面构建亲清统一的新型政商关系,党员、干部既要关心支持民营企业发展,主动排忧解难,又要坚守廉洁底线”。营商环境越好,政商关系越亲清,企业发展的动力就越足。我们必须紧盯企业“急难愁盼”问题,当好企业的“娘家人”“店小二”。严格落实包联机制,市级领导按照分工,坚持“一企一策”原则,对重点企业逐一走访、逐个项目分析、逐个指标研判,帮助企业解决原料采购、用工用电、生产运行、金融服务等方面问题,让企业心无旁骛谋发展。发挥市县两级企业需求服务中心作用,持续推动“企业吹哨、部门一把手报到、办不了的事项上报”的直通车机制落实,为企业提供全流程服务。用好齐商总会等平台载体,推动政企对接、银企对接、校企对接,在全社会营造尊商重企浓厚氛围,促进经济持续健康发展。
优化政治生态,必须坚持正确选人用人导向,营造风清气正的竞相干事创业氛围。习近平总书记强调,“用一贤人则群贤毕至,见贤思齐就蔚然成风”。干部队伍建设是撬动政治生态建设的杠杆,政治生态的好坏决定干部状态,干部状态也同样影响政治生态。我们必须坚持新时代好干部标准,准确识别干部、客观评价干部、公正使用干部。牢固树立重实干、重实绩的导向,大力选用在招商引资、项目建设和优化营商环境中扛重活打硬仗的干部,切实让有能力有水平、工作业绩突出的干部有成长空间。持续提升干部素质能力,把基层一线、艰苦地方作为培养使用干部的首选地,有计划、有针对性地安排干部特别是年轻干部到重点产业项目、乡村振兴、信访维稳等吃劲岗位上砥砺磨练,鼓励他们多捧“烫手山芋”,多当几回“热锅上的蚂蚁”,真正在实践中练就斗争的真本领和硬功夫。激励干部担当作为,坚持严管厚爱相结合,大力推进能上能下,深化落实“三个区分开来”,既“问”不为之责、乱为之责,又“容”无心之失、探索之误,坚决做到严格不严苛、宽容不纵容,旗帜鲜明为敢于担当、踏实做事、不谋私利的干部撑腰鼓劲。
优化政治生态,必须坚持锤炼真抓实干作风,以新担当新作为狠抓工作落实。营造良好政治生态,作风建设是关键。习近平总书记视察黑龙江期间,作出了“扎扎实实、踏踏实实、求真务实”的重要指示,为深化能力作风建设提供了根本遵循。我们必须着力在“实”上下功夫,实实在在干事创业,以钉钉子精神狠抓落实、勇争一流。坚持扎扎实实的干事创业态度,实打实地干好工作,做到谋事谋划计划方案实,政策措施执行操作实,工作结果发展效果实,始终保持奋斗精神,把“实”的要求体现到攻坚克难上,围绕改革发展稳定面临的新任务新要求,实实在在拿出对策、实实在在攻坚突破,以实干解难题、闯难关、促发展。坚持踏踏实实的干事创业观念,牢固树立正确政绩观,咬定目标不放松,以“功成不必在我、功成必定有我”的胸怀和境界,多做打基础利长远的事,以大公无私的境界赢得群众认可。坚持求真务实的干事创业品格,进一步提高实干能力、锤炼严实作风,强化机遇意识、市场意识、前沿意识、开放意识、创新意识,全面落实“五细”要求,大力弘扬“工匠精神”,使求真务实成为全市党员干部的鲜明特质。