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在全区污染源普查工作动员部署会议上的讲话稿

网友发表时间 2795020

同志们:

刚才省、市领导详细转达了中央开展第二次污染源普查的文件精神,XX县长宣读了XX的普查工作方案,这要求我们进一步提高认识、理清思路,迅速行动,全面推进我区第二次全国污染源普查工作。前期,区环保局牵头成了工作机构,落实了人员和办公场所,财政安排了前期工作经费,各街道也成立了相应的工作领导小组,积极开展了宣传和清查工作,取得了一定成效。下面,我还讲几点意见。

一、深刻把握重大意义,务必高度重视普查工作

首先,全国污染源普查是依法开展的重大国情调查,大家从刚才省、市的部署会议也看到,省政府高度重视第二次全国污染源普查工作,印发了实施方案,成立了普查工作领导小组,明确了相关单位和部门的工作职责,举办了大规模的培训。市污普办已经多次召开工作调度会议,进行了现场督查,建立了工作周报制度。同时,这项工作也纳入了市对区绩效考核指标体系,势必将进行严格考核。势必这项工作肯定会要纳入对街道、部门的环保工作考核。其次,污染源普查是摸清全区污染源的一次工作契机。过去一年,在区委、区政府的高度重视和中央环保督察问题整改的推动下,我区采取扎实有效措施,推进各项环境保护工作取得了一定成效。但很多手段是头痛医头,脚痛医脚的应急举措,而污染源普查则是着眼于长远的重大决策,只有全面掌握环境污染源底数,才能制定更加有针对性的长效污染防治措施,实现精准治污。尤其是当前我区的空气质量、水环境质量形势十分严峻,市政府、纪检部门频繁开展约谈,但是污染源头单位底数不清严重影响了污染治理效率和效果。所以这次普查要突出以改善环境质量为核心,摸清当前全区重点行业、领域污染源总体分布和排放基本情况及动态变化信息,建立完善统一的污染源数据信息管理系统,分门别类的开展整治,并纳入网格化动态监管。这次普查工作不仅重要,而且非常及时,各街道和有关部门一定要高度重视,组织落实好。

二、准确掌握标准要求,全面夯实普查工作责任

仅仅从思想上重视污染源普查工作是远远不够的,各部门要严格按照《XX市XX区第二次全国污染源普查实施方案》要求,准确掌握工作标准和要求,认清特点,抓牢重点、找准痛点。一是任务重时间紧。按照方案要求,本次普查时间是2017年至2019年,分为前期准备、清查建库、全面普查、总结发布、成果运用等阶段的工作。其中XX市要求在2018年5月底前要完成清查工作,9月前完成全面普查工作,时间很紧。国家规定的普查对象包括全区工业污染源、农业污染源、生活源锅炉、入河排污口、集中式污染治理设施、移动源。XX市还新增了加油(气)站、汽修行业、医疗机构、带实验室的中学(职高)、科研院校作为普查对象。每个单位都涉及大量数据指标的填报,加之还要全部录入电脑系统,处理的数据庞大,而且非常专业。二是标准高要求严。本次的普查标准高,质量控制严,要充分借助信息技术手段,减少层层上报过程中人为因素对普查数据的影响,充分利用第三方力量,加强评估核查,提高普查数据质量。要按要求配备普查员和普查指导员,全面加强管理和培训,规范工作流程。同时要严格纪律要求,对虚报、瞒报、拒报、迟报和伪造、篡改普查数据等行为要严肃追责,对泄漏普查对象有关技术和商业秘密的单位和个人,要依法依规予以查处。对于数据质量上级会开展多次现场核查和数据审核,各单位要对数据积极开展自查,及时整改,错漏比例必须低于国家标准。三是明责任抓落实。本次普查领域广、范围大,涉及各行各业方方面面,必须夯实压实工作责任。环保局、隆平园和街道是普查的主力军。经信部门配合做好工业污染源普查相关工作;农水部门负责组织农业污染源普查,同时配合做好农机、船舶普查工作;住建部门负责工程机械的普查;交通部门负责移动源普查工作;教育部门负责做好学校的普查;卫计部门负责做好医疗机构的调查。其他部门和单位要严格按照方案要求履行好职责。会后各单位要明确工作责任人,落实工作任务,确保普查工作圆满完成。

三、强化工作保障,优质高效完成普查任务

污染源普查是一项综合性的系统工程,单靠某个部门是不可能完成的,需要全区各单位共同发力、合力推进。一要进一步强化普查机构。目前,隆平园和各街道成立了污染源普查领导机构,但普遍存在“帽子底下人不够”、外勤内勤一肩挑、经费安排没着落等问题。这次会议后,各单位要进一步充实人员配备,落实工作经费,改善硬件设施。区普查办尽快确定第三方普查机构,充实基层工作力量。二要健全工作机制。普查办要加强情况互通,建立周报送、月调度的工作机制和数据核查工作机制,主动配合,密切协作,定期研究解决普查工作中困难和问题,确保各项工作统筹平稳推进。特别要加强与市普查办的联络沟通,加强信息报送,确保数据信息统一口径、同步工作。三要加大工作宣传。区委宣传部和普查办要积极指导隆平园、各街道除在主流媒体开展宣传外,还要通过标语、微信、微博、手机短信等方式对普查对象开展宣传。要利用好各种宣传日,深入企业、社区、村组发放贴近群众生产生活的宣传单普及污染源普查知识,为深入普查打好公众基础。要深入发掘宣传素材,准确报道工作动态,及时宣传高质量的典型案例,营造良好的工作氛围和环境。

同志们,当前的蓝天保卫战、碧水攻坚战、夏季攻势等环保工作任务非常繁重,但污染源普查工作意义重大,而且时间紧迫、任务艰巨,容不得有丝毫懈怠,希望大家以高度使命感和责任感,优质高效地完成全区污染源普查工作,为下一步精准治污打下坚实基础。

谢谢大家!

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