人大代表交流发言材料(精选4篇)
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人大代表交流发言材料1
各位代表、同志们:
根据县委的统一部署和安排,x 月 x 日 我们胜利召开了第十一次党代会,今天,我们又在这里隆重召开人代会。在此,我代表县委、县人大、县政 府、县政协向大会的召开表示热烈的祝贺,向参加会议的所 有人员并通过你们向全乡广大干部群众致以亲切的问候。 人代会,将选举产生新一届 政府领导班子成员,大会必将对统一新一届党委政府的思 想,对谋划今后一个时期全乡经济社会各项事业发展思路起 到至关重要的作用。 为了顺利完成好这次会议的各项工作任务,统一全乡干 部群众的思想,在此,我讲四点意见:
一是要充分理解和尊重县委推荐乡政府领导班子成员提名候选人的意图。
政府领导班子成员提名候选人 是经过县委的统一决策而确定的,经过了基层广泛民主推 荐, 组织部门反复考察, 广泛征求乡各方面的意见和建议, 在全乡乃至全县广泛公示,在反复推敲、酝酿、讨论的基础 上而产生的。这些提名候选人政治素质高,工作能力强,有 较强的吃苦精神,有为经济社会事业发展作贡献的 信心、决心和能力,这个班子成员提名候选人,无论从政治 素质、工作能力还是个人品德等方面都是经得住检验和考察的,也都是非常过硬的。这些提名候选人可以说是县委意图 和人民群众意愿的有机结合,所以各位代表在行使自己权力 的同时,可以也应该将县委意图与代表的权力有机地结合起 来,希望这些提名候选人能得到代表们的认同,顺利圆满地 完成政府领导班子成员换届选举工作。
二是希望各位代表充分履行好各自的工作职责。
这次会 议既要选举产生新一届乡政府领导班子,又要审议通过政府 工作报告,讨论决策今后一个时期经济社会发展的 一系列重大问题,可以说这次大会既非常重要,同时工作任 务也非常繁重。这就要求我们各位代表和全体与会人员要集 中精力开好会,审议好政府工作报告,讨论和决策好一系列 重大问题,为新一个时期经济社会事业的发展谋划 好蓝图、起好步。与此同时,各位代表在大会闭会期间,也 应积极发挥作用,多途径、多形式向党委和政府反馈情况, 积极反映广大人民群众的意见和呼声,为党委政府的决策提 供合理化建议,充分发挥代表的监督作用,充分履行代表的 职责,发挥代表应有的作用。
三是要认真规划好经济社会发展的重大问题。
经过历届党委政府和全乡人民的共同努力,现在经 济快速发展,社会事业不断进步,人民群众安居乐业,全乡 经济社会事业发展迈出了坚实的步伐。但是,我们也应该清 醒地看到,目前的发展状况与外地的经济社会发展相 比,与广大父老
乡亲的愿望和要求相比,还存在很 大差距。我们必须看到,今后的发展既面临着巨大 的历史机遇,也面临着许多困难和问题的挑战。这就要求我 们要进一步统一思想,树立信心,理清发展思路,找准发展 的着力点,认真审议好政府工作报告,分析形势,明确重点, 谋划好蓝图,找准相应的思路和对策,为今后全乡各项事业 的发展明确目标、找准方向。
四是希望即将当选的新一届政府领导班子成员切实履 行工作职责。
大会即将要选举产生出新一届政府领 导班子成员,在此,希望即将当选的政府领导班子成员要进 一步认清形势,抢抓机遇,增强做好建设 信心和决心,进一步强化措施,抢前争先,加快推进社会主义新农村建设进程,进一步明确要求,增强勤政、 廉政的意识和责任,切实担当起建设美好的历史重 任。
各位代表、同志们,的未来充满希望,的前景无限美好。我相信,通过这次大会,必会进一步统 一全乡人民的思想,增强全乡人民的信心和决心,必会将的经济社会事业发展推向一个新的台阶。 最后,预祝大会取得圆满成功。谢谢大家!
医务人员人大代表发言 三句话简短表态发言大全人大代表交流发言材料2
过去一年,XX镇人大在原XX市人大会指导和乡党委的领导下,以科学发展观统揽全局,创新工作思路,为XX镇经济社会发展做出了应有贡献。新的一年,随着区域性划转和转型发展,给人大工作提出了新的挑战。为此,我乡今年的人大工作将以“基层组织建设年”活动为契机,围绕区委、政府发展战略目标。进一步加强自身建设,充分发挥好人大的职能作用,努力为我乡经济社会发展做好服务。作为刚踏上人大工作的新手,没有经验可谈,仅对工作开展情况向各位作简要的汇报。
一、20**年人大工作做法
(一)建立健全机制,激励代表履职。定制度是抓好人大工作的开端,作为初入人大工作对新手,通过建立制度,理顺工作思路,充分调动人大代表履职积极性。一年来,先后制定了**团议会制度、学习制度、**团职责、**职责、**团成员联席代表制度、**团信访接待制度、民主恳谈制度。从而规范了人大**团工作的有序开展。
(二)抓培训、强素质,提高代表履职能力。为切实提高**团成员、人大代表的履职素质和能力,坚持**团成员季度学习制度和代表一年两次学习培训工作,邀请市人大各办负责人、省农科院以及市农牧科技局专家来我乡授课主要学习代表法、组织法、选举法、监督法以及农业实用技术。通过学习,有效增强了**团成员和代表的法律意识、服务意识、责任意识和科技意识。为我乡换届选举和产业结构调整奠定了基础。一年来共培训8000余人次。
(三)借平台、广宣传,增强群众法制意识。为了加大对群众的法律法规宣传,增强群众法律法规知晓率。通过赶集发放宣传资料,设立法制宣传台、黑板专栏和“六进村”活动进行广泛宣传。群众法制意识得到了普遍提高。
(四)重接访、解民忧,帮助群众化难题。由于我乡地域广、人口多、居住较为分散,为了方便群众办成事、办好事,设立了便民利民服务中心。把赶集日定为接访日,由人大**带队,各站所分别抽派1人组成的接访工作组对来信来访群众进行接待,对能当场办理的及时转交办理。对不能当场办理的责成相关部门限时办理。通过接访日活动的开展,密切了干部群众关系。
(五)抓督查、强管理,确保工作实效。为了确保各项工作的有序开展和落到实处,一是每周二、周四晚上组织中层干部进行工作汇报和学习,对工作不务实、作风不良的干部组织代表进行测评和询问,对述职不实的干部进行免职和待岗。二是组织代表对境内项目工程进行视察,对质量不符合要求的进行整治。
二、换届选举工作
我乡根据省、市会议精神,于20**年12月10日召开了XX区XX镇第一届人民代表大会,会议选举产生了政府乡长一名、副乡长3名、人大**一名。
根据会议安排,我将我乡本次换届工作的做法和体会汇报如下:
(一)主要做法
1、健全组织,周密部署,切实加强对换届选举工作的指导。
我乡党委、政府对换届选举工作高度重视。为了确保换届选举工作依法、有序、顺利开展,党委、政府多次召开专题会议,并就换届工作进行了详细、周密的部署。一是加强领导、健全组织。成立了以罗勇军同志为组长,杨应昌、远红伟为副组长,党政办、民政办、财政所、妇联、派出所为成员的换届选举领导小组。二是制定换届选举方案、工作细则和处置预案,为换届选举工作依法、规范、有序进行奠定了基础。三是明确任务,责任到人。根据选区的划分,把选举任务落实到每个指导员,明确责任追究制度,增强了参与干部工作责任心,调动了工作积极性。
2、深入宣传、强化培训,营造良好的换届选举氛围。为了搞好我乡换届选举工作,召开乡、村、组三级干部大会,会议上对换届选举步骤、注意事项、选民登记的对象、选区划分等进行了培训,还通过标语、黑板刊栏进行广泛宣传,全方位宣传《县乡两级人民代表大会换届选举工作程序》和省、市文件精神。通过培训和宣传,使指导人员、工作人员准确掌握选举政策、程序和要求,明确了应把握的原则,并指出了选举工作中应注意的问题,为换届选举工作奠定了良好的工作基础。
3、规范程序、依法操作,严把换届选举工作的关键环节。
我们把保证选举程序和操作上的依法公正作为选举组织指导工作的重中之重,作为确保选举成功的关键。具体把好以下四大关:
(1)选区划分关。根据上级人大分配给我乡的代表名额、结构,结合各村人口和每一选区产生代表不得多于3人的原则,对全乡进行选区划分。
(2)选民登记关。根据户籍、年龄、政治条件等标准,按一人一地一次一票的原则,对选民进行登记。做到不错登、漏登、重登。
(3)代表候选人提名关。代表候选人的提名由选区选民按照代表产生的条件进行推选。
(4)选举投票关。对人口密集的村寨采用集中投票,对居住较为分散的自然村寨采用流动票箱。选民凭选民证领取选票。在选举结束时当众计唱票,并当场公布结果。
(二)、体会
回顾总结换届选举工作的成功,除了区委、政府的高度重视和区人大的直接指导有方外,主要得益于:
1、乡党委的精心安排部署;
2、参与指导换届选举工作人员的尽心尽职;
3、得到各村广大党员同志的积极参与和支持;
4、充分发扬民主,确保了广大选民的民主权利。
三、20**年工作打算
今年是全面贯彻落实党的十七届五中、六中全会精神和省十一次党代会精神,大力实施十二五规划的关键之年。乡人大在乡党委的领导下,在区人大会的指导下,围绕乡党委的决策、部署,切实行使宪法和法律赋予的职权,促进我乡经济社会的全面发展。现就今年的工作打算汇报如下:
(一)依法召开好人民代表大会和**团例会。
依法召开好一年一度的人民代表大会和**团例会是人大工作的首要任务。坚持和完善代表联系制度,及时听取和反映代表的意见、建议。一是加强代表联系,扩大代表知情权和参与权,畅通代表议政渠道。二是关心代表学习、生活和工作。为此,我乡人大今年准备每季度例会安排3-4个议题,会前将广泛征求代表、选民意见。确保每次例会召开务求实效。同时按时开展述职评议和工作评议,不断改进政府部门工作,推进依法行政。
(二)加强自身建设,强化人大履职能力。
人大工作要有新的作为,就必须加强自身建设,不断学习政治和经济理论,学习党的方针政策和法律法规。为了提高新当选代表的法律意识和履职能力,更好的服务于群众。一是组织代表借助乡干部群众教育培训学校,学习宪法、组织法、监督法、代表法和代表建议和意见等有关知识;二是加强人大队伍的勤政、廉政建设,切实增强党性观念、大局意识、服务意识、责任意识,增强工作的主动性和工作热情,树立良好干部形象,起好表率作用。三是坚持代表每季度一次的学习制度,使人大代表进一步加深对人民代表大会制度的理解。明确人大代表应履行的职责,了解人大工作的法定程序,增强代表工作的责任感和使命感,为今后代表工作中更好的履职发挥作用打基础;四是遵照制度狠抓落实。
(三)强化监督工作,全力促进我乡经济和各项社会事业全面发展。
乡人大**团围绕全乡经济社会发展大局,对人民群众关心的热点、难点和重大问题,特别是在加快推进和以改善民生为重点的社会建设中出现的矛盾和问题,需要政府部门引起高度重视和协调解决。开展执法检查、视察和调研,促进相关法律法规在我乡的贯彻实施,围绕全乡中心工作,认真履行监督职能:
1、加强对安全生产工作的监督,不定期开展对学校食品安全检查。
2、以关注民生为重点,全力支持新农合、村级一事一议、合作医疗、农村低保等各项工作的顺利开展,并听取相关工作汇报。
3、全年组织人大代表视察、调研2次,听取专项报告2次。
(四)完善信访接待制度,加大法律法规宣传力度。
信访工作是人大工作的重要组成部分,也是加强与人民群众联系的纽带,在认真做好人民群众来信来访的同时,密切代表与选民的关系,开展代表进村活动,进一步加大对“六五”普法工作的开展。努力提高农民的法律意识和国家工作人员的执法水平。围绕人大代表权力和义务,以提高代表履职能力为目标,积极创造条件,进一步密切人大代表与人民群众的联系,为代表履职提供更好的服务。一是在各村中心村寨设立代表信箱方便联系选民;二是代表联系选民一年不少于2次。
人大代表交流发言材料3
市人大常委会的工作报告突出一个“实” 字: 一是篇幅短、 文风朴实; 二是内容充实, 反映人大常委会在过去一年做了大量扎实有效的工作; 三是部署 2015 年的四项主要任务, 紧密联系**实际, 思路清晰、 重点突出, 具有很强的实操性。 尤其是围绕推进法治**建设, 市人大去年在开展执法检查、 加强司法监督、 推进法治文化建设和争取地方立法权的前期准备等方面做了很多卓有成效的工作, 今年又把推进法治**建设摆在更加突出的位置, 并就申报地方立法权工作提出有针对性、 可行性的工作措施。 同时, 报告也强调依法履行监督职权、 加强自身作风建设等, 可谓抓住了今年工作的“方向盘” 和“牛鼻子”。
市中级人民法院的报告总结工作内容实、 成效好, 部署工作思路清、 方向明, 特别是针对队伍中存在的问题, 市中院不回避、 不推责, 积极配合纪检监察机关查处违纪违法问题, 对相关人员作出严肃处理。 同时, 积极推进“以案治本”,利用反面典型开展警示教育, 并进一步完善规章制度, 堵塞监管漏洞, 强化对法官、 审委委员履行职责的监督等, 这些工作都值得充分肯定。
市人民检察院的工作报告无论是回顾去年的工作, 还是部署下一步工作, 都体现了围绕中心、 服务大局的思想, 突出了“法治建设”、“法律监督”、“自身建设” 等关键词。 其中在自身建设方面, 在总结的六个部分中占了两个部分, 相当于三分之一的篇幅, 可见市检察院对这方面的工作态度鲜明、 措施有力、 成效明显。
此外, 过去一年, 法检两院还认真履行反腐败协调小组成员单位职责。 检察系统加大了查办和预防职务犯罪工作力度, 保持惩治贪腐行为的高压态势。 法院系统依法审结一批贪污、 贿赂、 渎职犯罪案件。“两家” 通过联合办案、 线索和案件移送、 证据互认、 信息共享等方面与纪检监察机关相互支持、 有效协作, 在反腐败斗争中也是功不可没。 因此,对法院、 检察院去年的工作, 我是满意的, 也完全同意“两长” 的工作报告。 同时, 我也代表市纪委监察局对“两家”一直以来特别是去年以来给予纪检监察机关的大力支持和密切配合表示衷心的感谢。
始终坚持好字当头、 好中求快、 又好又快,立足济南实际, 发挥比较优势, 把增强自主创新能力作为转变发展方式的中心环节, 着力推进产业结构优化升级, 加强能源资源节约和生态环境保护, 积极推动城乡区域协调发展, 推进这次会议, 是在我省全面建设小康社会的关键时期召开的一次重要会议。 省长所作的《政府工作报告》, 以党的十七大和省九次党代会精神为指导, 客观总结了过去五年全省经济社会发展取得的显著成效和基本经验, 深刻分析了现阶段改革和发展面临的突出矛盾和问题, 从创造经济发展新优势、 实现改善民生新进展、 迈出文化强省建设新步伐、 树立服务型政府新形象四个方面, 部署了今后五年全省经济社会发展的目标任务, 并就开创今年工作新局面提出六方面举措, 主题鲜明, 目标明确, 措施扎实, 充分展示了加快工作指导转变, 推进科学发展、 和谐发展和率先发展的宏图伟略和坚强决心, 是一个鼓舞人心、 催人奋进的报告。 对报告的突出感受有三点: 一是贯穿了科学发展观的要求。 报告准确地把握了全省发展的现阶段特征, 提出了未来五年总体要求和“六个致力、 六个促进” 的目标体系, 紧紧围绕建设惠及全省人民的小康社会这一宏伟目标, 紧紧抓住增强发展协调性、 保障和改善民生、 完善市场经济体制、 实现社会公平正义、 加强生态文明建设等事关全局的重大方面, 作出全面科学的规划安排, 特别对促进文化强省建设, 首次作了专题论述, 对于挖掘、 传承、 用好独特的文化资源, 推动现代化建设意义重大, 完全符合党的十七大精神、 符合山东现阶段实际, 体现了科学性、 前瞻性和指导性的高度统一。 二是贯穿了省委加快工作指导转变的要求。 围绕实现经济大省向经济强省的跨越, 报告鲜明提出做优农业、 做强工业、 做大服务业、 加快构筑具有山东特色的现代产业体系的八项任务, 把省委关于创新发展理念、 转变发展方式的总体要求, 转化为推进科学发展的具体实践。 三是贯穿了富民强省新跨越的战略主题。 报告坚持富民优先, 高度关注和努力改善民生, 对教育、 医疗、 收入、 就业、 社保、 住房等普遍关心的民生问题, 提出非常具体实在的措施目标, 贴近群众的所思所盼。在政府建设论述中, 对改进加强公共服务、 保障人民民主权利、 促进社会公平正义等重大问题, 作了深刻阐述, 充分体现了人民群众的新期待。 我深信, 只要我们贯彻落实好报告的部署要求, 解放思想, 真抓实干, 就一定能够保持全省经济社会又好又快发展势头, 进而实现富民强省新跨越的战略目标。
过去的五年, 在省委、 省政府的坚强领导下, 在历届班子打下的良好基础上, 经过省城各级各界共同努力, 省会现代化建设取得了显著成效。 年全市生产总量达到 2558 亿元, 人均 5370 美元, 均比 2002 年实现翻番。 地方财政一般预算收入 156. 7 亿元, 是 2002 年的 2. 37 倍。 三次产业比例5. 87: 45. 07: 49. 06. 现代服务业占服务业增加值比重、 高新技术产值占规模以上工业产值比重达到 43. 8%转自、 35. 3%,比 2002 年分别提高 11. 3 和 7. 8 个百分点。 万元生产总值能耗、 主要污染物排放强度呈下降趋势。 城市居民人均可支配收入 17794 元, 年均增长 12%, 农民人均纯收入 6220 元, 年均增长 13. 1%。 推出以棚户区改造、 完善社保救助体系为重点的一系列改善民生的措施, 群众就业、 医疗、 教育、 社保、住房等难点问题逐步改善。 城市发展框架基本拉开, 对外交通、 城市路网和“四供两排” 等基础设施加快完善, 全运会场馆、 群体设施等重点工程加快建设。 以行政管理体制改革为重点的各项改革取得初步成效。 广大干部群众干事创业的信心和决心进一步增强。 这为今后的发展奠定了良好基础。省长的报告, 对省城的发展提出新的要求, 特别强调了服务业发展、 省会城市群经济圈建设、 全运会筹备等重大问题, 这是对我们的极大关心、 鞭策和鼓舞。 我们将深刻领会,坚决贯彻, 认真抓好落实。
第一, 以转变经济发展方式为主线, 促进经济又好又快发展。 始终坚持好字当头、 好中求快、 又好又快, 立足济南实际, 发挥比较优势, 把增强自主创新能力作为转变发展方式的中心环节, 着力推进产业结构优化升级, 加强能源资源节约和生态环境保护, 积极推动城乡区域协调发展, 推进新型工业化、 城镇化进程, 努力在全省率先形成以服务经济为主的产业结构, 在全省“一体两翼” 发展格局中发挥应有作用。
第二, 以改善民生为重点, 更加扎实地推进和谐社会建设。 注重从具体事情入手, 从一点一滴做起, 重点在增加中低收入群体收入、 完善社保体系、 加大困难群众救助力度等方面强化措施, 加快经济适用房、 廉租房建设, 全力推进棚户区改造, 加强社会建设和管理, 切实解决群众就业难、 上学难、 看病难、 住房难等切身利益问题, 努力保持省城和谐稳定的政治局面。
第三, 以迎接全运会为重点, 全面加强城市规划建设管理。 目前, 迎全运会已进入关键阶段。 全市上下把办好全运会作为当前重大政治任务, 深入贯彻落实“9. 29” 省委常委扩大会议精神, 按照李建国书记 1 月 12 日在我市考察城市建设时的要求, 全力抓好 80 项重点建设工程和 90 项重点综合整治项目, 把握主动, 打破常规, 夜以继日, 全力做好各项筹备服务工作, 确保第十一届全运会顺利召开。
第四, 以构建有利于科学发展的体制机制为重点, 进一步深化改革扩大开放。 继续深化行政管理体制各项改革, 不断巩固扩大改革成果, 努力在政府机构、 国有企业、 投资体制、 社会管理体制、 城乡一体发展等重要领域和关键环节的改革有实质性进展。 特别在转变外贸增长方式、 优化进出口口结构、 发展总部经济和高端产业、 提升外资质量效益方面取得新进展、 实现新突破。
当前, 我市正以贯彻党的十七大精神为主线, 深入开展“学习实践科学发展观--解放思想大讨论” 活动。 我们将进一步提升思想境界, 转变工作作风, 把握新机遇, 迎接新挑战, 更加扎实做好各项工作, 不辜负省委、 省政府和人民群众的期望。
人大代表交流发言材料4
一、主要做法及措施
一是不断规范基层政协组织机构建设。赤水市(县)政协早在1985年初就在全国率先建立了区(镇)政协联络组,1986年3月在全国政协第二次地方政协工作座
谈会上就此作了专题发言。撤区建镇并乡后,及时在17个乡镇(街道)设立了政协联络组,并明确组长由乡镇(街道)党(工)委副书记兼任,并随市政协换届而进行
相应的人事调整;成员由在该乡镇(街道)的市政协委员和具有代表性、带头性、号召性的各界代表人士组成。联络组工作在市政协常务委员会和当地党(工)委领
导下开展工作。今年,为进一步加强联络组的管理,赤水市政协根据《政协章程》、《中共中央关于加社会主义协商民主建设的意见》精神,经多次调研讨论,
在原《赤水市乡镇(街道)政协联络组工作(简则)》基础上对联络工作、组织、纪律惩处等进行了进一步的修改完善,报经市委同意并以市委文件下发了《赤水市
乡镇(街道)政协联络组工作规则》。《规则》明确了市政协联络组组长由市委提名,市政协常务委员会任免。通过对基层政协组织机构的完善,推动政协民主协
商工作向基层进一步拓展和延伸。
二是有效发挥乡镇联络组作用。在市政协的指导下,各乡镇(街道)政协联络组主要开展以下几个方面工作:要组织成员开展学习。通过政协联络组平台,定
期不定期召集本地的市政协委员和联络组成员就政协理论、统战知识以及党的方针政策、法律法规等进行学习,不断提高理论素养和参政议政水平。要开展民主
协商。围绕当地经济建设、政治建设、文化建设、社会建设、生态文明建设、社会民生等重大问题开展协商讨论,为党委政府科学决策提出意见建议。要开展民
主监督。积极组织联络组成员开展视察调研,倾听和反映广大群众的意见和要求,并将收集到的社情民意及时反馈当地党委政府或市政协,以督促相关部门落实
好上级政策,为促进当地“四个全面”服好务。要积极参政议政。应邀出席或列席当地党委、政府及其工作部门召开的有关会议,参与协商讨论重要事务和群众
普遍关心的问题,广泛团结各族各界人士参与到当地经济社会建设中,为促进政治稳定、经济发展、社会和谐作出应有贡献。
三是积极搭建民主协商平台。去年以来,赤水市政协探索在乡镇搭建以“乡、村、组、户”为单位的“四级”民主协商平台,推进基层民主协商触角进一步
延伸。由相邻群众商定民主协商中心户,并确定一名户代表为牵头人,负责对涉及群众利益的事务进行民主协商组织工作,对涉及村、组重大事务的,负责协商
统一意见,并向村、组汇报相关协商意见。在组一级建立民主协商中心点,负责对本组重大事务进行协商,设立中心户长一名,各户牵头人为成员。在村(社区)
一级建立民主协商中心站,负责对本村(社区)一级重大事务的协商工作,并确定站长1名、副站长1—2名,各中心户长为成员,负责村级协商具体事宜。以乡镇(
街道)政协联络组为中心,负责管理、指导本乡镇(街道)各级协商平台工作,帮助下级村、组、户建立协商平台,完善相关工作职责、协商形式、办法等,并对
各级协商平台进行备案。
四是加强政协联络组之间联系交流。为保持各乡镇(街道)政协联络组之间的沟通联系和相互学习,市政协将17个乡镇(街道)政协联络组划分为东部、西部、
中部以及城区三办四个片区,并明确由一名副**和一个专委会负责联系、指导。不定期组织各片区政协联络组成员围绕本区域的经济发展重点开展相互交流学
习、视察调研活动。这既为乡镇政协委员参与经济建设搭建了平台,扩大了委员的组织活动参与面,增强了政协委员的认同感、归宿感和凝聚力,又有力地促进
了邻近乡镇之间先进经验的相互交流学习,促进了区域经济社会的整体发展。
二、取得的成效
一是调动了基层政协委员履职的积极性和主动性。如委员从群众中收集到的“南桥路铺设的人行地砖下雨天太滑”的社情民意,经市政府采纳后,已重新铺
设了防滑地砖。又如,在今年开展的精准扶贫工作中,通过市政协的指导,葫市镇政协联络组召集高竹村金竹林组村民通过民主协商,基层政协委员积极参与帮
助,对古村落古民居进行了修缮保护,并组建了20多人的民间民俗艺术表演队,既丰富了群众业余精神生活,又为老百姓摆脱精神贫困起到了很大作用。
二是发挥了政协的优势和作用。在乡镇(街道)建立政协联络组、开展片区联谊活动对推进基层民主、促进社会和谐、服务区域发展发挥了积极的作用。如在
去年赤水市东部片区“”抗洪抢险中,基层政协委员就积极捐款捐物11余万元;随后东部片区政协联络组又组织开展了灾后重建视察调研活动,为当地党委
政府开展灾后生产、灾民安置等积极建言献策。
三是扩大了政协的社会影响。赤水市创建“四级”协商民主平台以来,充分发挥了政协工作紧接地气的特点,积极组织开展协商活动,调动了村民的积极性
,推动基层经济社会事业发展。如,为改变竹海湖风景区入口处村民建房混乱村容脏乱差的问题,确保顺利申报丹霞地貌世界自然遗产,赤水市政协组织100余
名政协委员与村民进行“一对一”帮扶,提出多套村容村貌整治方案供村民选择,通过全体村民投票决定了他们自己心中最佳的整治方案并付诸实施,村容村貌
焕然一新。
三、经验与启示
第一,坚持党的领导是前提。必须始终坚持和维护党的领导,与党委在思想上同心、目标上同向、工作上同步。要积极争取让委员列席当地党政相关会议,
让委员掌握基层党政工作重点。要争取党政支持,落实好基层委员活动场所,保障委员活动经费,确保基层联络组工作正常开展。
第二,建好履职平台守键。必须积极为基层委员搭建好参政议政平台,保证委员民主表达有渠道。要着力在畅通会议建言渠道、民主对话渠道、信息反映
渠道和成果转化渠道上下功夫,真正使委员有发言的地方、表现的舞台。
第三,提升委员履职能力是基础。必须重视委员素质的提升,通过集中学习培训、考察交流等方式,不断完善委员知识结构,提升政协委员政策理论水平,
让他们具备“建睿智之言、献务实之策”的能力和素质。
第四,健全协商制度是保障。要制定一套符合实际、科学管用的制度体系,对乡镇联络组的工作内容、形式、程序等进一步明确和细化,促进基层政协协商
人大代表交流发言材料5
绥化市人大常委会成立只有三年时间,各项工作还在实践中探索,但为了保证宪法和法律的贯彻实施,加大对地方国家审判机关公正执法的监督力度,加快全市全面建设小康社会的步伐。经市委同意,市人大常委会在××年月,精心组织了对绥化市中级人民法院的代表评议。此次评议工作共历时半年多时间,得到了上上下下、方方面面的重视、关注、支持和配合。从总体上看,评议是成功的,效果是显著的。现将此次评议工作向各位领导和同志们做以汇报。
一、评议工作的基本做法
组织人大代表开展评议工作,不仅是人大对“一府两院”实行监督的一种行之有效的形式,而且也是组织人大代表在闭会期间履行职责开展活动的一种好方法。但代表评议情况复杂,难度很大,我们市人大常委会在此次评议中充分发挥了作用,做到了精心准备、细心指导,保证了评议工作的顺利开展。
⒈精心准备广泛发动。准备发动工作直接关系到评议工作能否顺利开展和达到目的。在准备阶段,我们主要做了四件事:
一是建立机构组织评议队伍。在市委和市人大常委会的领导下,成立了评议工作领导小组。组长由人大常委会主任担任,领导小组下设办公室,主任由人大副主任担任,办公室下设了组织、材料综合、评议视察和后勤四个组。从市检察院、司法局、市直机关工委、政法委等部门抽调了精干人员与部分内司委委员、内司委专家组成员一起组成了评议队伍,从而为评议工作的顺利进行提供了组织保证和人员保证。
二是结合实际制定方案。为使评议工作有计划、有步骤地稳妥进行,我们结合实际制定了切实可行的工作方案,明确了评议工作的指导思想,评议工作的对象和内容,评议工作的时间、方法和步骤,评议工作的责任和要求。根据评议方案整体安排,评议工作分为准备动员、组织调查、述职评议和实施整改四个阶段进行。在评议之前,市人大常委会领导还与被评议单位的主管部门进行了联系和沟通,取得了他们的认可和支持;同时,被评议单位也根据总体方案的要求,分别制定了接受人民代表评议工作的方案和自评、自查、自纠的工作计划。
三是广泛宣传,全面发动。首先我们市人大常委会向名市人大代表下发了确定评议对象征求意见卡,广泛征求意见。让代表们都了解评议的意义、内容和方法及实施的步骤和目的,知道如何尽职尽责地参加评议。其次发动代表在人民群众中广泛进行宣传,利用各种媒体进行了报道,宣传评议工作的目的和意义。通过多种形式的宣传发动,使评议工作在社会上也产生了很大的反响,广泛的发动了群众提意见、找问题,争取到了广大人民群众的支持和参与。
四是加强学习,提高认识。在评议工作开展前,市人大常委会组织部分代表和参加评议的工作人员进行了《宪法》、《代表法》和《地方组织法》的学习,以及其他省市的先进经验。通过这次学习,使代表们和参加评议的工作人员提高了思想认识,进一步明确了评议工作的法律依据,以及评议工作的方法和目的,从而充分调动了各级人大代表参评的积极性和主动性。市中院按照评议组的要求,组织全体干警进行刑法、民法、刑诉法和民诉法等法律法规的学习,并且进行自查、自纠,提高了全体干警的法律知识水平和对评议工作的认识。
⒉深入调查多层次征求意见。评议工作开始后,市人大各专门委员会都召开了所联系的相关部门负责人参加的座谈会,广泛征求各部门对市中院的意见。对党群机关和其它一些社团组织,也专门召开会议征求意见。常委会领导和评议工作人员还组成若干个小组,分别深入到全市十个县(市)区,征求市县两级人大代表、基层法院和法院工作联系比较多的有关部门意见。在整个评议过程中,评议组共访谈市中院一般干警、中层干部、班子成员共人次,调阅案卷多卷,研讨案件轮次,深入县(市)区人大、法院次。评议工作组还在市中院组织召开了职工大会,按照满意、基本满意和不满意三个档次进行了民意测评,使征求到的意见具有广泛的群众性和代表性。
⒊认真述职严格评议。在充分调查了解情况的基础上,我们做出了一份比较符合实际,得到市中院认可的评议视察综合报告,并召开了评议大会,先由市中院报告工作,四名正副院长认真进行述职报告,然后人大代表发言,向市中院提出意见和建议。我们的评议工作在以事实为依据,以法律为准绳的原则下,对被评议单位进行面对面的评议。在评议中,代表们都能放下情面,敢于直言,既讲成绩,又讲问题。人大评议工作组在人大代表和群众提出的起案件中筛选出了起案件,交市中院重新复查处理,现已办结。正如有些被评人员在表态时所说:“通过评议,我们的思想触动很大。既看到代表对工作高度负责的精神,又看到他们出于公心,客观公正地讲问题,真正讲到点子上,击中要害处,我们听了心服口服。”在评议中,人大代表、社会各界和广大群众在充分肯定了市中院近两年来的工作成绩,又认真地在领导班子建设、干警队伍建设、审判工作和服务大局服务群众等方面提出了问题。市人大还召开了常委会,专门听取、审议了市中院班子成员、中层领导干部、法职人员的述职报告,按照满意、基本满意和不满意三个档次进行了无记名投票表决。班子成员满意率,基本满意率,不满意率。法职人员满意率,基本满意率,不满意率。
⒋注重实效狠抓整改。评议的目的是为了推动被评议单位转变工作作风,提高办事效率。评议只是手段,整改才是目的。代表们在评议中提出的问题如果得不到整改落实,评议工作则会虎头蛇尾,挫伤代表们的积极性。因此,在面对面评议之后,我们狠抓了督促整改工作,针对人大代表和群众提出的问题,市中院在四个方面做出了整改,取得了很大的成效。
一是干警政治素质进一步提高。在这次评议过程中,评议组和市中院把加强干警思想教育摆在首位,针对干警队伍中存在的特权思想、衙门作风、纪律松弛、形象不佳、行为不端等思想作风问题,组织机关干警认真了学习“三个代表”重要思想,学习十六大精神,开展宗旨教育、警示教育、形象教育、典型教育,开展了“双评”等活动,集中进行了一次思想教育和作风整顿。在这次评议,评议出了袁克辉、冯艳文两名优秀法官和安怀、霍洪毅刚两名比较出色的法官。
二是明确了改进工作的方向。评议中,市中院的正副院长和中层以上法职人员以及普通干警,都针对人大代表和群众提出的问题,进行对号入座,结合各自的思想、工作和作风实际,进行了认真查摆、剖析和反思,写出了查摆材料。班子主要成员在中院全体干警大会和人大常委会上分别作了述职报告。从班子成员到正副庭长,大多数同志都能够正确地审视自己,实事求是地查摆问题。进一步明确了今后改进工作的努力方向,为制定出切实可行的整改措施,全面推进法院工作提供了可靠保证。
三是复查处理了一批案件,并进行了责任追究。评议过程中,。市中院党组对评议组提出的整改案件很重视,多次各类会议,听取案件情况,研究办理方案,研讨案件的问题、性质、责任。并专门成立了案件查处组,抽调相关的人员,负责案件查处的组强协调和督办工作。评议组对市中院近两年更审改判的件案件进行了研讨。确认件案件存在问题,市中院对这些案件的责任人进行了公开处理。处理了属于违法审判案件的件人次,其中给予警告处分人;属于案件质量责任的件人次,其中给予通报批评人,给予经济处罚的人。
四是密切同人民群众的联系。评议期间,市中院开展了献爱心、送温暖、美化净城活动;开展了法制宣传、送法上门等为企业和人民群众办实事、办好事活动。全市法院共做好事、办实事多次,捐款捐物计人民币万多元。市中院组织干警由院长和主管院长带队,先后多次到宝山镇、东富乡敬老院慰问,送去大米、衣物等价值人民币近万元,还为辍学的学生积极捐款,这一系列活动,陶冶干警情操,丰富了他们精神生活,也拉近了人民法官与人民群众的情感距离。
二、评议工作的几点体会
我们这次代表评议工作之所以取得各方面都认可和满意的效果,主要有几点体会:
⒈领导重视是搞好评议的根本保证。代表评议,涉及到方方面面的工作,是一项系统工作,需要党政机关和各部门、各单位的密切配合。领导对评议工作是否支持和重视,关系到评议的成败,是评议顺利开展和取得成效的根本保证。我们在评议伊始,就成立了由市委两名副书记、市人大常委会主任、副主任、秘书长及组织、纪检等有关部门负责人参加的领导组织。在领导小组、评议工作人员动员会议上和市中级人民法院评议工作动员大会上,市委分管政法副书记、市人大常委会主任分别做了动员讲话。并且在评议开始后,市人大常委会几位副主任带领工作人员深入到市中院、各县(市)区听取人大代表、基层法院的意见。在整改的关键阶段,市人大常委会主任深入被评议单位,对被评议单位的整改进行具体指导,对工作提出了明确要求。各级领导通过各种形式的支持,为评议工作的顺利进行起到了根本保证。
⒉被评议单位的主动配合是搞好评议的关键。在代表评议中,人大代表的评议所处的位置只是外因,真正发挥作用的还要靠被评议单位全体人员的内因变化。因此,我们把解决问题的着眼点放在了调动被评议单位全体人员的主动性上,这是搞好评议的关键。在实际工作中,市中院领导班子对这次评议工作认识到位,态度端正,把接受人大代表的评议,作为公正司法,改进工作,树立形象的良好契机。为了使评议工作稳妥、有序、顺利地进行,市中院首先进行了自查、自评,查找问题,为评议做好前期准备工作。其次在评议工作开始时,市中院从领导班子做起、动员每一个干警,与评议工作人员密切配合。并成立了领导组织,并多次召开会议,研究如何配合好评议工作。为方便评议工作人员的工作开展,在自身办公室条件紧张的情况下,为评议工作人员提供了专门办公地点。并主动抽调车辆支持评议工作人员的案件核查工作。对于评议中人大代表提出的问题,能够认真对待,调查核实,边评边改。市中院的主动配合,是此次评议工作的顺利开展,收到成效的关键所在。
⒊人大代表的积极参与是搞好评议的基础。人大代表来自基层,了解情况,最有发言权。具有经常联系选民的优势,能够多方听取意见,反映群众的呼声。能正确的反映情况,对本单位、本系统选民的评议和民意测验结果,评价准确,最具有说服力。因此,我们必须相信代表和选民,切实发挥他们在评议中的基础作用,充分调动他们参与评议的积极性。参加评议市中院的有国家、省、市三级人大代表,分别来自机关、企事业单位等不同部门和行业,涉及范围广泛。此次评议工作共征集到各届人大代表、人民群众的意见条,在社会反响很大,为今后继续搞好评议夯实了基础。
⒋敢查真摆实改是搞好评议的目的。代表评议工作实效如何,就是看整改是否动了真格,是否真正推动了被评议单位的工作。它关系到述职评议工作的实际效果,也关系到人大监督工作的权威性。在代表评议前,被评议单位就主动自查自纠,做到未评先改;述职评议中,认真听取了常委会组成人员和代表的意见,认真进行反思,搞好边整边改;述职评议后,还逐条分析评议中的意见和建议,采取切实措施,搞好集中整改。整改情况及时向人大常委会作了反馈报告,做到事事有回音,件件有落实。通过半年多的评议整改使被市中院在班子建设、队伍建设、审判工作和廉洁自律等方面得到了显著提高。在评议前,市中院在参加“双评”的三十多个部门中,排名后位,评议后,前进到第名。
三、评议工作的前瞻和探讨
十届全国人大一次会议通过的《全国人大常委会工作报告》对地方各级人大评议工作的实践探索给予了充分肯定。正在酝酿出台的《中华人民共和国监督法(草案)》也对评议工作做出了法理界定。实践证明,人大评议不仅拓宽了人大监督的渠道,而且加大了人大监督工作的力度,树立了人大的公信力与权威。在新的历史条件下,为了继续对评议这种监督形式进行有益探索和实践,必须进一步解放思想,更新观念,提高实效。我们通过这次评议工作对代表评议进行了一些思考。
⒈奋发有为而不消极无为。近年来,一些地方人大评议工作由“热”趋“冷”。尽管个中缘由颇多,但不难发现,对这种监督手段的作用有疑虑而不想评、怕得罪人而不敢评、而对新的情况茫然无措而不会评等消极无为的思想影响,是导致评议工作停滞不前的一个重要原因。在推进民主法制建设的进程中,人民群众对人大监督作用的期望值在增大,对评议这种“柔中有刚”的监督方式的认同感在增强。因此,任何消极无为的思想都必须坚决克服,代之以奋发有为的观念,把评议工作搞得更好更扎实。不仅要有奋发有为之志,不辱使命,知难而进;而且还要有奋发有为之行,积极进行,贵在实践。
⒉顾全大局而不盲目随意。人大依法监督是国家体制而不是个人行为。那种随意确定评议对象、评议内容的做法,容易使评议陷入盲目性而导致“变味”,损害国家权力机关的形象,必须坚决防止。应当在探索和实践中逐步建立和完善评议启动机制,围绕本地区发展的新阶段、新变化,围绕经济建设这个中心,在深入调查分析的基础上确定评议的对象、评议的重点。因此,必须牢固树立大局观念,在党委的领导下统一行动。要关注本地区经济社会生活的发展变化,善于正确把握和处理局部利益与全局利益、当前利益与长远利益的关系,在政治经济发展变化的大趋势、大背景下思考和筹划评议工作。求真务实而不急功近利。提高评议实效一定要脚踏实地、求真务实。评议,无论是出思路、拟方案,还是组织对方案的论证与实施,哪一个环节都需要认真的调查和缜密的思考,惟有科学务实的态度才行。要相信和依靠群众。基层群众新的需求、生产生活中遇到普遍性的问题以及对“一府两院”的评价等,不仅应当成为评议工作的决策依据,而且应当成为“评”和“议”的重要信息。要客观实在地反映被评议单位的情况。评议一个部门的工作,不能只听汇报中说了些什么,更要看工作做到了什么程度,还要看究竟做得怎么样。同时,要跟踪督促被评议单位解决评议发现的问题。总之,工作要往实里做,重心要往基层移,结论要下在调研和分析之后。只有这样,评议才能有的放矢,取得实效。
人大代表交流发言材料6
各位领导、同志们:
人民代表大会制度,是人民当家作主的最高实现形式。加强和改进对人大工作的领导、推进民主法治建设进程,是各级党委的历史使命和重大政治责任。近年来,我们坚持以科学发展观为指导,深入贯彻落实中央、省委相关部署和要求,按照总揽全局、协调各方的原则,积极从各方面为市人大及其会依法履职创造条件、提供保障,充分发挥了市人大在促进经济发展、维护社会稳定、推进依法治市等方面的重要作用。
一、狠抓三个关键,加强和改进党对人大工作的领导
(一)狠抓思想认识这个关键,始终把人大工作摆在重要日程。坚持不懈强化对人大工作理论学习,努力使党的工作充分体现人民意愿。中央、省委人大工作会议召开后,我们及时召开市委人大工作会议学习贯彻,并将中央、省委关于加强和改进人大工作的要求和实施意见纳入中心组学习内容,结合新形势新要求作出新部署,要求各级各部门强化对人民代表大会制度的认识,自觉接受人大监督,全力支持人大工作。
(二)狠抓工作机制这个关键,不断改进党委领导人大工作的方式。建立联系会议制度,实行了“四大班子”主要领导和“四大班子”秘书长定期召开联席会议制度;市委书记亲自联系人大工作;人大主任列席市委会;市委会定期研究人大工作;人大副主任列席市政府常务会议和市政协会议,参加市委、市政府其他重要会议。完善支持人大工作机制,市委出台《关于进一步加强和改进人大工作的意见》、《市委办、市政府办与市人大工作部门对口联系制度》,市政府作出《关于支持人大工作的决定》,充分保障人大工作顺利开展。
(三)狠抓班子建设这个关键,努力提升人大依法履职的水平。为人大配备年富力强的领导班子,今年换届时把政治素质好、依法行政能力强的同志推荐安排为人大代表。市和5个区(县)的人大会主任均按省委《意见》要求实现单设;市人大会组成人员出缺时都在第一时间予以补充;保持了会组成人员平均年龄有所下降。
二、坚持四个结合,发挥人大在推进科学发展中的职能作用
(一)坚持党委决策与人大决定相结合,支持人大依法行使决定权。凡属人大及其会讨论决定的重大事项,尤其是全市的发展思路、重点工程、民生工程等重大事项,都由市委提出总体思路后,经市人大及其会讨论决定,“一府两院”按照人大决定严格执行。认真抓好人大代表建议及议案的办理工作,做到事事有回音、件件有落实。20**年以来,代表对办理工作的满意率和基本满意率连续两年达100%。
(二)坚持党委领导与人大依法监督相结合,支持人大依法行使监督权。旗帜鲜明地为人大依法监督撑腰壮胆,积极协调人大与“一府两院”的关系,明确要求“一府两院”自觉接受人大监督,主动向人大及其会报告工作。市人大每次开展调查视察、执法检查和工作评议,市委都派出专门领导参加。每年确定一批重点课题,提交人大集中调研,并要求人大定期组织重点项目、急难险重任务视察活动,形成了一批高质量的调研报告,为市委科学决策、推动落实发挥了积极作用。
(三)坚持党管干部与人大任免干部相结合,支持人大依法行使人事任免权。在选拔任用干部时,坚持党管干部原则与人大依法行使任免权的统一,大力支持市人大实行任前考法、任前表态、任职票决、任期述职等制度。凡需要人大选举、任命的干部,事先向市人大介绍市委的推荐意见,征求人大会党组的意见,严格按照法定程序办理。
(四)坚持党委工作与人大工作相结合,积极组织人大参与全市中心工作。为使人大工作与党委工作思想同心、目标同向、工作同步,积极参与到全市经济社会发展中去,市委明确要求人大班子成员都要深入推进“三个加快建设”、打好“六大硬仗”,既当“指挥员”又当“战斗员”,有效整合市级班子力量,联手推动经济社会发展。目前,市人大领导共牵头包抓急难险重任务和重点项目21个,均按进度要求顺利推进。
三、强化三个保障,为人大依法履职创造良好条件
(一)强化环境保障。大力营造人大工作舆论氛围,对人民代表大会会议、人大会会议等法定会议和人大代表视察、执法检查等重要活动,组织多角度、多层次、多形式的宣传报道,全面树立人大工作关注民生、体现民意的良好形象,夯实了人大工作群众基础。
(二)强化组织保障。科学设置人大工作机构,市人大设立3个专门委员会、3个工作委员会和2个办事机构,区(县)人大统一设立工作委员会,在区(县)增设省、市人大代表联络处,在街道设立人大代表工作联络站。加大人大干部的选拔任用、调整交流和下派锻炼力度,首次将在人大成长起来的优秀干部选拔到秘书长、办公室主任岗位。
(三)强化物资保障。加强经费投入,对人大机关财政预算安排保持每年都有所增加,人大重要会议、重要活动所需专项经费都给予足额保证。代表调研费用标准由20**年的600元/人提高到目前的20**元/人。完善办公设备,督促有关部门较好地解决了人大机关工作用车、办公自动化、会议表决系统等问题,投入资金对人大办公楼进行了修缮,为人大及其会开展工作提供了良好的物质保障。
近年来,虽然我们在加强和改进人大工作方面做了一些工作,收到了一定成效,但与中央、省委的要求及人大工作发展的形势相比,还有一定的差距。在今后的工作中,我们将在省委的领导下,按照本次会议的新要求,学习借鉴兄弟市州的先进经验,充分发挥党委对人大的领导核心作用,进一步改进领导方式、创新领导机制,全力支持人大依法履行职能,努力推动我市人大工作再上台阶,为四川建设西部经济发展高地作出新的更大贡献!
人大代表交流发言材料7
个旧市历来高度重视人大代表活动阵地建设,始终坚持把人大代表进站(室)开展活动作为加强代表工作、拓展人大代表履职载体、推进代表工作创新发展的一项重要举措。通过全市各级人大代表进站(室)开展活动,引导和鼓励人大代表坚持以人民为中心,认真履行宪法和法律赋予的各项职责,积极回应人民群众对美好生活的期待,不断推进人大代表工作,开创人大工作新局面,为推进个旧高质量发展作出积极贡献。
一、“建设+管理”破题,做实代表密切联系群众文章
人大代表工作站(联络室)是闭会期间人大代表开展常态化活动的场所,是密切联系选民、依法规范履职、推进问题解决的平台。我市制定印发《个旧市进一步加强和规范人大代表
活动阵地建设方案》和《个旧市人大代表进站(室)开展活动方案》,成立人大代表活动阵地建设领导小组,采取单独设立、共建共用、一室多用等方式,因地施策、因村建设,完成10个乡镇(街道)人大代表工作站、71个村(社区)人大代表联络室建设。同时,进一步提升代表活动阵地规范化制度化信息化水平,在10个乡(镇、街道)建设示范点20个,以点带面推进人大代表阵地建管用。如保和乡做好信息化建设“加法”,采取“互联网+人大工作”模式,与电信公司合作开发“云视讯视频会议系统”,实现乡人大代表工作站与6个村委会人大代表联络室“互联互通”全覆盖。各乡(镇)人大**团和市人大常委会各街道工委坚持落实《人大代表联系选民制度》和《人大代表接待群众来信来访制度》,充分发挥人大代表直接联系选民的优势,制定代表接待方案,确定并公布接待日期,定期组织人大代表进站(室)开展接待选民活动。通过轮流安排代表接待选民、公布代表基本信息、设立人大代表信箱、定期或不定期组织人大代表走访所联系的选民等形式,不断拓宽代表联系群众的方式和渠道,有效收集社情民意,宣传党和政府的声音,回应群众关切,促进代表与选民、群众保持经常性联系。如:沙甸街道州、市人大代表聚焦民情民意,在州、市两级人代会上建言献策,将当地群众闻之绕道的臭水塘打造成为“公园+民族团结+生态文明建设+产业发展”民族团结主题公园,为红河州成功创建全国民族团结进步示范区添墨加彩;贾沙乡把每月8日、18日分别定为乡人大代表工作站和村人大代表联络室接待选民日,每季度针对性地开展社会建设类、科教文卫类、农业农村类等专题接待活动,既提高了工作效率,又提升了人民群众的满意度。据统计,在联系服务群众活动中,全市参加接待选民活动的代表1638人次,接待选民8304人次;参加走访联系选民活动的代表5130人次,走访选民22978人次。
二、“培训+监督”提能,做实代表履职能力提升文章
市人大常委会及其各街道工委、各乡(镇)人大**团通过组织辖区内省、州、市、乡(镇)四级人大代表参加“不忘初心、牢记使命”主题教育和党史学习教育,开展党的理论和宪法、代表法、地方组织法、民法典等法律法规及党的十九大、十九届二中、三中、四中、五中全会精神,***总书记关于坚持和完善人民代表大会制度的重要思想以及***总书记考察云南重要讲话精神,党史及人大相关知识学习培训,不断提升代表履职能力。采取“走出去”的方式先后组织187名市级人大代表和人大干部到中国人民大学、井冈山干部学院、河北省西柏坡红色教育基地、厦门大学学习培训,采取“请进来”的方式邀请专家和优秀人大代表到个旧对207名市人大代表进行履职能力提升培训。市、乡(镇)两级人大代表小组采取分组讨论、联组交流、安排自学等方式,组织代表学习交流先进经验,拓宽代表视野,加强对代表学习过程的监督,保证学习培训达到预期效果。在履职能力提升活动中,共计组织代表集中学习381场次,专题讲座129场次,交流讨论497场次。在代表述职评议活动中,按照《红河州开展县乡两级人民代表大会代表向选民述职评议工作的指导意见》和《人大代表向选民述职制度》的有关规定,继续推进市、乡(镇)人大代表向选民述职评议工作,进一步强化对代表履职的监督,促进代表依法履职、积极履职。2017年以来,参加述职代表575人次,参会选民4611人次,进一步拉近代表与原选区选民及人民群众的关系,加强对人大代表履职考核和监督,提高代表工作质量和水平。
三、“中心+服务”增效,做实代表服务地方发展文章
市人大常委会坚持以人民为中心的思想,指导各代表小组和各乡(镇)人大**团,将代表活动与党委、政府的中心工作紧密结合起来。注重围绕党委重要决策、政府着力推进的中心工作和重大事项、人民代表大会决议决定的贯彻执行情况、人民群众关心关注的热点难点问题、宪法和法律法规的执行情况等内容,按照选题精准、注重实效的原则,顺应群众热切期盼,运用视察、调查、调研等监督方式,积极推进群众普遍关注的环境、医疗、养老、教育等民生实事落实,让改革发展成果更多地惠及人民群众。引导人大代表在工作、生活和社会活动中,发挥模范带头作用,积极参政议政,支持并协助党委、政府推进各项工作,围绕基础设施、民生保障、生态环保、社会稳定等重点工作,在充分吸纳群众智慧的基础上,经过认真酝酿思考,向市人大及其常委会、乡(镇)人大提出具有前瞻性、建设性、合理性的代表议案和建议,汇聚推进经济社会发展的强大合力。在助力地方发展和促进民生事业活动中,市、乡(镇)两级人大代表小组共计开展视察、调研1221次,收集代表建议1878件。如:老厂镇组织人大代表开展“莲花山旅游资源综合利用”专题调研,提出整合阴山片区旅游资源,依托玻璃栈道持续引爆阴山旅游,打造莲花山旅游新风向等建议,助推乡村振兴行动计划落地生根;大屯街道将推进经济转型升级、企业科技创新和供给侧结构改革等作为人大代表服务的工作重点,通过人大代表工作站(联络室)凝聚产业转型升级合力,协调多方资源,借力“互联网+”,促进麒麟山苹果、麦塘花椒、方家寨梨等特色农产品从传统农业向现代农业转型;推动选矿、冶炼等加工企业兼并整合,产业重组,促进北部选矿试验示范园区建设,加快传统产业向中高端转型步伐;引导本土企业对锡、铅、铜、铝进行深度开发,增加附加价值,让改造升级成为新一轮经济增长点。与此同时,我们还开展了脱贫攻坚、乡村振兴、扫黑除恶、抗击新型冠状病毒感染的肺炎疫情、七个专项行动、厕所革命人大代表在行动等主题活动,在各项关系人民群众切身利益的工作和活动中,都充分发挥了人大代表的作用,集中展示新时期人大代表风采。
四、“问题+规划”提速,做实代表进站(室)活动文章
虽然通过不断健全完善人大代表工作站和联络室的建设,我市人大代表联系选民工作得到明显转变,人大代表履职尽责意识得到有效提升,人大代表主体作用得到充分发挥,代表进站(室)活动取得一定的成效。但是,与上级工作要求和群众期盼相比,我们工作中还存在代表活动阵地规范化信息化建设有待进一步提升,代表进站(室)活动宣传力度有待进一步加大,活动方式有待进一步创新丰富等问题。在今后的工作中,我们将以本次全州县乡人大工作会为契机,认真学习贯彻普主任讲话精神,学习借鉴兄弟县市工作经验,继续深化和拓展我市人大代表进站(室)开展活动成效,充分发挥人大代表联系人民群众的作用,丰富闭会期间代表活动,不断推进人大代表工作,推动市、乡(镇)人大工作与时俱进!
人大代表交流发言材料8
尊敬的主任、各位副主任、秘书长、各位委员:
今天,我能在这里作任职发言,是承蒙各位的信任和厚爱,也是组织上寄予的重托。借此机会,我表示衷心的感谢!我在市工作学习了多年,又在区工作了年多时间,大都是担任副职工作,对担任经济综合部门的主要领导,还缺乏实践经验和思想准备。我此刻的心情正如唐代诗人朱庆余赴京赶考《近试上张水部》中写的两句诗“妆罢低声问夫婿,画眉深浅入时无”所表述的那样:忐忑不安,不知“深浅入时”?如果市人大常委会决定任命我担任市主任,我将勇于承担起此项富有挑战性的工作,认真履职,依法行政。在市委、市政府的正确领导下,依靠领导打下的良好工作基础,团结整合好第一届市班子,坚持把加快发展和深化改革作为工作重点,着力加强自身建设,着力提高工作能力水平,着力塑造人民满意的部门形象,不断开创各项工作的新业绩。
一、努力塑造与时俱进、奋发有为的创新形象
面对复杂多变的宏观环境,面对日新月异的知识创新,面对不断深化的社会变革,我将更加自觉学习邓小平理论、“三个代表”重要思想,努力学习和掌握市场经济知识、全球化知识、科技和人文知识以及相关的法律法规,在工作中
勤于学习,勤于思考,勤于探索,在学习中增加知识、增添智慧、增长才干。我将创新思维,创新方法,积极开拓,锐意进取,把发展和创新贯穿于工作的全过程。
二、努力塑造科学发展、求真务实的实干形象
按照科学发展的要求,进一步转变职能,真正把工作重心落实到抓发展规划、政策指导、协调服务等工作上来。当前,着力抓好“三项重点工作”,一是努力整合好新的各类资源,形成团结合作、更具战斗力的工作部门;二是科学编制好市“十一五”规划,为市委、市政府重大决策提供依据;三是围绕市委、市政府中心工作,着力抓好重点工作、重大项目、重要区域发展工作的组织协调和服务。坚持实事求是,知实情,讲实话,干实事,求实效。
三、努力塑造配合默契、和衷共济的团队形象
我将坚持民主集中制,坚持集体领导下的分工负责制,大力增进团结,形成工作合力。针对当前市班子的实际情况和基本素质,做到“三个基本不变”,即:已定的工作思路及目标任务基本不变,现有领导分工及处室职能基本不变,原各项工作制度基本不变,既要“萧规曹随”,又要与时俱进;既要继承接力,又要发展创新,尽快顺利地开展新的工作。坚持大事讲原则,小事讲风格,事业第一,公正办事,各司其职,各尽其力。坚持“尊重人、团结人、爱护人”,以人为本,调动和发挥好方方面面的积极性和创造性。以身作则,带好队伍,努力形成千斤重担大家挑,凝心聚力促发展的良好局面。
四、努力塑造谦虚谨慎、依法行政的守法形象
现代的政府部门必须是依法行政的工作部门,现代的公务员必须是懂法尊法、依法办事的国家公务员。履任新职后,我将更加注重学习宪法、法律和行政法规,增强民主法制观念和法律意识,正确处理好加快发展、深化改革和依法行政的关系,加强部门制度建设,把部门各项工作纳入法制化轨道,为改革、发展和创新建立坚实的制度基础。
五、努力塑造艰苦奋斗、甘于奉献的清廉形象
我将把廉政工作当作一件大事来抓,把廉政工作纳入部门整体工作之中,坚持警钟长鸣,常抓不懈,廉洁从政,依法行政。树立正确的人生观、世界观、价值观,自警、自省、自重、自励,清清白白从政,兢兢业业做事,老老实实为人。“天行健,君子以自强不息;地积重,君子以厚德载物”,我将守此古训,严以律己,宽以待人,为促进部门的精神文明和政治文明建设作出应有的努力。
各位领导,各位委员,过去我得到了你们的关心和厚爱,履任新职后,真诚希望你们一如继往给予关爱和指导。我将自觉接受市人大及其常委会的监督,按规定认真负责地向市人大常委会述职。发展和改革工作,既是市委、市政府的中心工作,也是全市人民群众的追求和行动,市是市政府一个
新组建的工作部门,力量是微薄的,责任却是重大的,在今后的工作中,我有信心、有决心在市委、市政府的领导下,带领团队,恪尽职守,扎实工作,为全市发展和改革大业,努力作出应有的贡献!
人大代表交流发言材料9
同志们:
这次会议,是将县**届人大六次会议期间代表提出的建议、批评和意见,向县政府及其部门交办的会议。县**届人大六次会议期间,大会秘书处共收到涉及政府工作方面建议56件,会后收到1件,经整理合并为52件。其中:交通方面的14件,文教卫方面的8件,财经方面的4件,农林水方面的14件,旅游方面的4件,政法综治方面的3件,其它方面的3件。代表们提出建议紧紧围绕县委、县政府的中心工作,重点关注经济发展,体现了科学发展观的要求,建议内容更加关注民生,广泛反映了人民群众最关心、最现实、最直接的问题,这对办理工作提出了更高的要求。我们要继续坚持把办理人大代表建议作为重要政治任务来抓,强化责任,精心组织,突出重点,狠抓落实。 县人大会一直对代表建议办理工作非常重视,一是进一步改进了代表建议的交办形式。在坚持代表大会闭会后向政府交办的基础上,县人大会还将代表建议按内容分解到各工委,加强调研,对口督办;二是加强与代表的沟通。每年县人大会都对县人大代表进行一次集中走访,重点听取代表对建议办理情况的意见建议,对重点建议和答复后代表意见较大的,县人大会有关工委都及时与代表沟通协调,尽量让代表满意。县**届人大五次次会议代表提出建议43件,到去年底,基本办理完毕,其中:已经组织实施的26件,占%;列入计划适时组织实施的13件,占%;因条件限制暂不能办理的4 件,占%。建议办理答复率100%。
六届人大以来,市政府及各承办部门把代表建议办理工作列入重要日程,做了大量的工作。一是领导高度重视。市长亲自参加市人大代表建议交办会议并接收建议。市长直接安排办理工作,市长逐件审核答复意见。市人大代表建议交办会议后,市长及时主持召开市政府常务会议,认真传达交办会议精神,将代表建议交给各位分管副市长,并强调按照市人大会代表建议交办会议的要求、程序和时限,把代表建议办理工作安排好、组织好,把好关口,保证质量。各位副市长分别主持召开分管部门主要领导参加的交办会议,提出了办理程序和时限要求,并积极协调解决一些办理难度大的建议。市政府领导向市人大会会议报告代表建议办理工作情况。市中级人民法院和市人民检察院及时召开党组会议,认真研究,制定措施,落实责任。二是办理工作机制更加完善。市政府下发了《关于进一步加强人大代表建议和政协委员提案办理工作意见的通知》,明确了办理原则、办理制度、办理程序、办理目标。层层落实主要领导负责、分管领导主抓、专人具体办理的三级负责制。市政府办公室牵头对各部门的办理进度、办理程序、办理效果等进行督办检查,对答复时限内的定期催办,对答复不满意的重点督办,对没有落实的进行跟踪督办,保证了办理工作及时、有序地进行,确保了办理工作质量。各承办部门能够在规定的时限内答复代表,对代表建议办理工作情况都形成了比较规范的书面报告。市中级人民法院为了加大代表建议办理工作力度,把代表联络室改为代表工作办公室,并增配了工作人员,向市人大代表发出征求意见函300多封,还邀请人大代表列席中院审委会。市人民检察院把办理代表建议当作大事来抓,召开党组会议专题研究办理代表建议措施,由院党组和检察长主抓,分管副检察长负责,明确责任部门,确保代表建议落到实处。三是办理效果明显。“一府两院”领导能够带着强烈的责任感抓落实,带着深厚的感情抓落实,带着解决问题的决心抓落实。市政府办公室和“两院”的具体工作人员认真负责,积极协调,使代表建议办理工作达到了“三满意”。代表对政府的态度满意,政府对代表的支持满意,人大会对工作效果满意。如市六届人大一次会议期间代表提出的关于加大疾病防控力度提高全民防病意识的建议,关于在商场、旅店网点、车站等公共场所实施电子监控的建议,关于减轻中学生负担的建议,关于对街道社区公益性岗位人员加强管理的建议,关于加快搭建中小企业服务平台加速全民创业的几点建议等,代表提的好,政府办得好,社会效果也很好。
根据一年来的工作情况,对今年如何办理好代表建议,提高办理质量和办理水平,我再讲几点意见。
1、高度重视,进一步增强做好代表建议办理工作的自觉性和责任感
人大代表对“一府两院”工作提出建议、批评和意见,是对行政、审判、检察等国家机关进行监督、推进工作的一种重要形式。因此,我们要认真对待这项工作,真正把办理代表建议作为自觉接受人民群众监督的重要方式,作为推动各项工作的有效途径,作为转变工作作风的重要手段。要不断提高认识,把代表建议办理工作列入重要议事日程,以高度的政治责任感和认真负责的态度,扎扎实实地做好代表建议的办理工作。
2、强化措施,不断完善代表建议办理工作机制
各承办部门的工作人员要认真学习,了解和掌握办理工作程序和有关规定,重点掌握办理期限、办理答复程序等内容,使办理工作有依据、有遵循。近年来,“一府两院”在承办工作中建立了一些行之有效的办理制度和工作程序,积累了一些好的做法和经验,应及时推广和交流。面对新的形势、新的任务和新的要求,也应该不断研究和探索新的工作方式和新的工作方法。要在认真总结经验的基础上,结合工作实际,通过不断完善统一交办、分级负责、分层次督办、答复反馈等工作机制,建立健全办理工作网络。使代表建议的承办工作责任到人,工作到位,进一步提高代表建议办理工作质量。
3、突出重点,切实抓好代表建议办理工作
这次会议之后,市人大人事代表选举委员会和市政府办公室要共同研究,把涉及全局性的问题和群众普遍关注的热点、难点问题做为重点建议进行办理。对重点建议的办理,承办部门主要负责同志要亲自抓,认真研究落实措施。办理重点建议应邀请提出建议的代表参加调查研究,提出的措施办法要征求代表的意见。六月中旬市人大会将集中听取承办单位办理重点建议情况的汇报,各承办单位要在九月末前,将重点建议的办理情况书面报告市人大会。市人大各专门委员会对涉及所联系的政府部门的代表建议办理工作要及时了解和掌握有关情况,积极参与督办和检查工作。市人大人事代表选举委员会要与“一府两院”有关部门互通信息,经常联系,及时了解有关情况,做好沟通协调和综合工作,确保代表建议办理工作顺利开展。
4、加强与代表的联系,努力提高办理工作实效
各承办部门要根据工作实际,分阶段做好与代表的联系和沟通,采取走访、座谈、信函、电话等方式,主动向代表介绍情况,听取代表意见。主动邀请代表直接参与建议办理工作,了解代表提出建议具体想法和要求,共同协商解决问题的办法和措施,取得代表的理解和支持,达到双向互动的良好效果。五月中旬市人大会组织人员深入到县(市)区走访、座谈,重点了解代表对建议答复情况,征求提出建议代表对答复工作的意见,并及时向市政府进行反馈。
5、加强督办和检查,突出解决重点、难点问题
随着代表履职水平的不断提高,代表更加关注我市经济社会发展的深层次问题,提出的建议涉及面比较广,对一些关系到群众切身利益的热点难点问题,有的情况复杂,解决难度大,需要下大力气,才能解决。对于一些前瞻性的建议,解决起来需要有一个过程,应提出工作目标;对解决有一定困难的建议,承办部门要多做调查研究,多做深入细致的工作;对年内不能解决的,应制定计划,落实措施,跨年度继续办理。要加强跟踪督办和督办检查,切实把代表建议办理工作落到实处。市人大会将于今年十月份对代表建议的办理情况进行全面检查,并听取和审议代表建议办理的检查报告。
同志们,代表建议办理工作,是一项政治性、法律性、时效性都很强的工作,也是一项艰苦细致的工作,需要大家的共同努力。让我们在市委的领导下,以深入学习实践科学发展观为统领,围绕“一个巩固、两个领先”的目标,认真贯彻落实市六届人大二次会议各项决议决定,扎扎实实地做好代表建议的办理工作,以实际行动为人大代表履行职责和行使权力做好服务,为坚持和完善人民代表大会制度做出新的贡献!