春节安全生产会议讲话(汇总19篇)
强调安全生产的重要性,落实责任,加强隐患排查,确保春节期间安全稳定,保障人民生命财产安全。以下是阿拉网友为您整理的春节安全生产会议讲话优秀范例,供您学习参考,希望对您有帮助。
春节安全生产会议讲话 篇1
同志们:
经县委、县政府研究决定,在元旦春节即将来临的关键时刻,召开全县安全生产工作会议,充分体现了县委、县政府对安全生产工作的高度重视。这次会议的主要任务是分析全县安全生产工作形势,安排部署当前尤其是元旦、春节期间的安全生产工作,确保全县安全生产形势的稳定,为全县人民群众欢度元旦、春节创造一个良好的环境。下面,我讲三点意见:
今年以来,全县各乡镇、各部门认真贯彻落实县委、县政府关于安全生产工作的决策部署,深入推进“安全生产年”活动,不断强化安全监管,扎实开展安全生产领域“打非治违”、特种作业人员持证上岗执法检查、“百日整治”等专项行动,不断深化事故隐患排查治理,全力推进企业安全生产主体责任落实,千方百计控制各类生产安全事故,全县安全生产形势保持了总体稳定、趋于好转的良好势头。今年1至11月,全县共发生各类生产安全事故74起,死亡16人,无人员受伤,直接经济损失万元,事故四项主要指标呈“二降一升一持平”态势,即事故起数、受伤人数分别下降%、100%,直接经济损失上升%,事故死亡人数持平,各项事故指标都在控制范围之内。
但我县安全生产形势仍然十分严峻,不容有丝毫的乐观和松懈。特别是9月份以来,事故反弹势头明显。9月9日,蔡山镇继承油脂有限公司一作业人员在检修作业过程中从高处坠落死亡;11月14日,湖北凤山矿业有限公司在对一废弃尾矿库的坝体进行加高作业过程中,发生溃坝事故,受影响农田、水塘面积达100多亩;12月7日,杉木乡兴荣陶瓷有限公司一作业人员在检修过程中从洗涤塔上坠落身亡。三个月内连续发生三次事故,死亡2人,特别是连续发生二次类似事故和一次尾矿库溃坝事故,在我县都是首例,充分暴露了我县安全生产工作中仍然存在不少突出问题和薄弱环节。
一是思想认识缺位。少数乡镇、部门领导安全生产法律意识淡薄,存在侥幸麻痹思想,认为安全生产凭运气,发生事故后不是认真吸取事故教训,而是认为是自己运气不好,有的认为事故已平息了,县政府进行事故调查是小题大作,是给小鞋穿。部分企业重生产、轻安全问题十分突出,企业主要负责人从不参加安全生产培训和安全生产会议,企业内部安全生产管理是空白。
二是人员落实缺位。今年初,县委、县政府就反复强调各乡镇安全生产工作由副书记分管,但少数乡镇用假文件来忽悠组织和督查组,实际上文件上明确分管的副书记基本不管安全生产,完全是走形式,应付检查和考核。少数企业未明确安全生产分管领导和专门管理人员,安全生产工作基本处于无序状态,放任自流。这种做法要不得。望今天各乡镇参会的同志向你们书记和乡镇长汇报,并请你们督办辖区内企业迅速落实安全生产分管领导和具体管理人员。
三是责任落实缺位。少数乡镇、部门主要负责人从不研究安全生产工作和参加安全生产检查,分管领导也将安全生产当作“副业”,屁股没有真正坐到安全生产上来,就是专门签订了挂牌治理安全生产责任状的重大隐患,个别牵头治理责任单位到现在还没有制订出重大隐患治理方案,更谈不上治理销号。企业主体责任落实更是严重缺位,蔡山继承油脂有限公司和湖北兴荣陶瓷有限公司两家事故单位,在事故调查组进入调查时,找不到一份企业主要负责人与从业人员签订的安全生产责任状。象这样的乡镇、这样的企业不发生事故是幸运的、是偶然,发生事故是正常的、是必然。
四是安全投入缺位。我县大多企业安全投入历史欠帐较多,安全设施设备落后;部分新建企业又千方百计在安全设施设备上减少投入,产生了新的欠帐;部分采石场业主为节省中深孔爆破作业安全投入,避开有资质的爆破公司,私自雇用无资质的作业人员进行穿孔作业,导致在作业和爆破中多次险象环生。特别是6家挂牌治理重大事故隐患未治理到位企业主要负责人,更是舍不得投入,要钱不要命,视广大从业人员生命如儿戏。
五是工作落实缺位。安全生产管理手册填写漏洞百出,安全隐患排查治理、安全生产“打非治违”、安全生产“百日整治行动”等重点工作在部分乡镇、部门和企业还是流于形式,大量的隐患未排查出来,即使排查出来的隐患,少数乡镇、部门和大多企业也捂着、遮着,不上报、不整改。特别是非法建设、非法生产、非法经营等问题也捂着,好像不捂出事故不甘心;企业在安全生产教育培训、危险作业制度执行、现场组织管理等工作中也存在严重缺位。
六是责任追究缺位。在事故调查处理过程中,我们怀着惩前毖后、治病救人的心情,导致有关事故责任人教育不深刻,事故调查处理没有发挥举一反三的作用。
此外,岁末年初,人流、物流、车流急增,一些企业开足马力甚至带病运行,大量建设项目抢工期、赶进度,再加上非法违法违规行为打击不彻底,安全事故随时有可能发生。
面对如此严峻的安全生产形势,我们的工作必须始终站在零的起点上,永远不能松劲和歇息。各乡镇、各部门和各企业必须牢固树立“安全生产无小事,群众利益无小事”意识,本着对人民群众高度负责的态度,切实做到思想上更重视、行动上更自觉、工作上更扎实,警钟长鸣,常抓不懈。
二、突出工作重点,全力确保岁末年初生产安全、社会稳定。
当前,要针对岁末年初安全生产工作的新情况和新特点,突出隐患排查治理,切实消除各类危险源,全力控制各类生产安全事故发生。重点抓好以下四个方面工作:
(一)全面开展安全生产大检查,深入排查和消除各类事故隐患。
会上印发了关于切实做好元旦春节期间安全生产工作和组织开展安全隐患大排查活动的通知等文件,各乡镇、各部门、各单位要严格按照两个文件的要求,针对本地区、本行业(领域)安全生产工作的特点和重点,迅速制订方案,将方案在元月10日前书面报县安办。要立即行动起来,从现在开始至春节前,不间断地开展以非煤矿山、交通运输、危险化学品、烟花爆竹、建筑工程施工、消防安全、特种设备、小作坊生产等为重点的安全生产大检查,做到查隐患、促整改、强基础、防事故。
特别是要突出抓好七大重点行业领域。一是交通安全。雨雾霜冻等恶劣天气、运输工具“带病”运行、超速超员超载等违法违章行为,都是导致交通事故的隐患,强化隐患排查治理是重中之重。要在提高安全监管密度和力度上下功夫,进一步强化对客运车辆和运输船舶,特别是非法载客车辆和非法船舶的监管,落实企业安全责任,加快危险路段和码头的整治,有效防范遏制道路和水上交通事故。尤其是“春运”期间,学生和农民工返乡集中,人流、车流、物流汇集,交通安全监管压力更大。交通运输、公安交警等部门和各乡镇要协同作战、分线把守,强化运力调度配置,做好旅客疏导分流,完善应急救援预案,全力保障旅客安全出行。
二是消防安全。要针对冬春季节火灾易发、高发的特点,公安消防部门和各乡镇要重点围绕人员密集场所、公共聚众场所、建筑工地、高层住宅等领域,联合开展火灾隐患大排查,确保排查不留死角、整改不留尾巴,坚决遏制各类火灾事故,特别是群死群伤事故发生。
三是化工及危化行业领域的安全。各乡镇人民政府和安监、公安、消防、质监、气象、工商等部门要督促危险化学品生产经营企业、民爆器材和烟花爆竹经营企业,建立完善长效机制,落实企业主体责任,健全全员安全生产责任体系,加强源头治理和过程监管,确保生产、经销、储运和使用各个环节不出事。
四是建筑施工安全。要加强对在建项目施工现场安全、夜间作业和连续作业行业的监管,确保各环节、各部位的安全隐患早发现、早处置。住建部门、房产部门和各乡镇人民政府要以防范建筑工程起重机械伤害、施工坍塌和高处坠落等三类生产安全事故为重点,组织对全县或辖区内在建房屋建筑和市政基础设施工程进行检查,对检查发现的重大隐患,要限期整改,该停建整顿的工程绝不放过,该取缔的工程绝不手软,该停用的设备坚决停用。
五是非煤矿山安全。国土资源部门要认真履行对矿产资源合理开发利用的监督管理职责,凡属超层越界、乱挖滥采、非法转让、转包、无证开采的,要严格依照《矿产资源法》的有关规定追究其法律责任。安监部门要认真把好安全生产认证、生产许可关口,对违法进行矿山建设、生产的企业要严格依法查处,对明停暗建、明停暗采、以建代产,聘用无资质单位和无资质人员进行爆破穿孔作业,不积极整改或经整顿仍达不到基本安全生产条件的非煤矿山企业,依法予以处罚。各乡镇人民政府和安监、矿管等部门要强化矿山领域特别是已吊销证照的矿点和废弃尾矿库的巡查和监控,对无证擅自恢复开采和洗矿的,要从快从重查处,确保安全。
六是特种设备安全。质监部门要对全县在用电梯、压力容器、锅炉等特种设备,进行一次全面检查,确保在用特种设备安全运行。
七是校车安全。学校安全相比于其他安全工作来说,显的尤为重要。现代社会比以往更加关注民生问题,全社会对安全工作比较敏感,而对学校安全工作则是非常过敏。校车安全事故不出则已,一出必是群死群伤。前几天,江西贵溪市滨江镇洪塘村一载有15名幼儿园学生的7座面包车侧翻坠入水塘,导致了一起11名幼儿死亡的重大校车安全事故,在全社会和网络上引起了巨大反响。事后,包括贵溪市副市长、教育局长、交警大队队长在内的12名领导干部被停职检查,产生一系列的负面连锁效应,也给我们的工作敲响了警钟。我县校车监管也存在严重的安全隐患,必须下决心、下大力加以整治。教育、公安交警、交通运输、安监等部门一定要紧急行动起来,对所有校车进行一次拉网式排查,对安全状况达不到要求的车辆要坚决停用,对因接近报废年限及已到报废年限,现在仍在运营的,要立即予以报废停运,要做到车辆行驶证、机动车检验合格证、营运证、交强险证明“四证”齐全。公安交警部门要立即对校车驾驶员进行一次全面排查,重点检查从业资格、驾驶技能和驾龄,对不符合条件的要坚决辞退。各有关部门和所有乡镇要各负其责,加强校车安全制度建设和综合治理能力,确保校车安全保持长效。
此外,其他各有关部门也要结合实际,强化分管行业领域安全生产工作,积极防范各类事故发生。同时,要严格执行隐患自查、自改、自报和重大隐患分级管理制度,各企业必须每月26日前将隐患排查、整改情况书面上报到乡镇安全生产办公室和相应行业管理部门,各乡镇安全生产办公室和县安委会成员单位每月28日前将隐患排查治理情况书面报县安委会办公室,相关表格已印发在《黄梅县安全生产管理手册》中,无隐患也要实行零报告。对重大安全隐患要组织专家进行认定和分级后上报。安全隐患排查治理月报制度执行是一项硬指标、铁任务,各乡镇、各部门都必须无条件执行,县安办要做好隐患月报表上报情况的统计工作,每季对上报情况进行一次通报,并作为年终责任目标考核和安全生产事故责任追究的重要内容。
(二)严格安全生产行政执法,严厉打击非法违法生产行为。
我们对当前安全生产领域非法建设、非法生产、非法经营和违法违规生产经营建设行为的潜在严重性,要有足够的估计和高度的警觉,毫不放松地抓好安全生产执法行动,进一步加大“打非治违”工作力度,始终保持高压态势。针对当前交通运输市场需求旺盛的实际,公安交管部门要强化道路通行秩序管理,加强路面交通监控,对超速、客车超员、货车和拖拉机违法载客等交通违法行为重点打击,对客车特别是长途客车超员、超速行驶、疲劳驾驶等严重交通违法行为,要依法严肃处理。交通部门要加大客运企业监督检查力度,对不具备安全承运条件的交通运输单位,要停业整顿、限期达标,逾期不能达标的要依法关闭。客运场站要严格履行安全管理职责,做好客运车辆安全例检工作,防止危险品进站上车,杜绝超员客车出站上路。住建部门要针对赶工期、抢进度等现象,严厉打击不办理施工许可等法定建设手续擅自从事建筑施工活动的行为,以及违法分包、转包、挂靠的行为;严厉打击建筑施工企业无施工资质证书、无安全生产许可证,特种作业人员无操作资格证书进行施工活动的行为,以及拒不执行政府有关部门下达停工整改通知等行为。另外,年底也是烟花爆竹销售的旺季,公安、工商、安监等部门从现在开始到春节前,要再次集中时间同步开展打击非法储存经营烟花爆竹专项行动,保持“打非治违”高压态势。消防部门要毫不松懈,继续推进“清剿火患”行动。各乡镇要严格落实安全生产“打非”责任,发现一起,依法依规严厉打击一起,并采取切实措施严防死灰复燃。安监、公安、矿管、交通运输、质监、交警、消防、供电等部门,要进一步健全完善安全生产联合执法制度,落实停产整顿、从重处罚、关闭取缔、严格问责的“四个一律”打击措施。(“四个一律”即对非法生产经营建设和经停产整顿仍未达到要求的,一律关闭取缔;对非法生产经营建设的有关单位和责任人,一律按规定上限予以处罚;对存在非法生产经营建设的单位,一律责令停产整顿,并严格落实监管措施;对触犯法律的有关单位和人员,一律依法严格追究法律责任。)县安委对问题突出的乡镇和企业要加强诫勉约谈、警示通报、挂牌和跟踪督办,防止因监管不严而导致事故发生。
(三)规范手册管理,督促日常监管巡查职责到位。
《黄梅县安全生产管理手册》在全县已推行了三年,是我县安全生产管理的特色工作,在全省也是一个亮点,也是即将开始推广应用的安全生产网格化管理工作的基础。在上半年度综合督查和这次年度考核中发现,还有少数乡镇、部门和企业对手册管理工作不够重视,问题十分突出:首先是“一支笔”填写,突击造假;其次是不能坚持经常填写,缺项较多;再是没有如实填写,前后逻辑不符等等。目前,县安委会对《黄梅县安全生产管理手册》进行了大幅修改和完善,会上已发到各相关单位。明年安全生产责任考核中,对软件资料的考核将以《安全生产管理手册》为重点内容,加大分值,请各单位务必引起高度重视。
一是要把安全生产管理手册内容和填写要求搞懂。按照省安监局的要求,今年在乡镇和社区(村)的安全生产管理手册里,增加了大量的基础数据,包括机动车、红白喜事、水库、农民建房等信息内容,非常多、非常细,分管领导和具体操作人员一定要看懂,明白应该统计的每一项信息。每个单位都要落实一名文化程度较高的专人负责,并明确责任。
二是要把安全生产管理手册尽快发下去。社区(村)和部分企业的手册是通过乡镇带回去的。会后,乡镇安全干事一定要在元旦前把安全生产管理手册发至相关单位主要负责人手中。
三是要如实填写安全生产管理手册。20xx年所做的工作全部要如实填写到手册中,并坚持经常填写,该谁签字由谁签,坚决杜绝“一支笔”现象。
四是要按规定时限上报相关的情况资料。安全生产基础数据、安全隐患排查治理情况等表格都是一月一报,大家要严格按照规定的时间上报。
各乡镇、各部门要对明年安全生产工作提前进行谋划,并将工作规划形成简易书面材料,于20xx年元月30日前报县安办。
三、切实加强领导,把安全生产责任和任务抓落实、抓到位。
安全生产工作的成效如何,关键在领导,重点在落实。各乡镇、各部门务必加强领导,将安全生产责任和当前各项工作落到实处,确保元旦、春节期间安全稳定。
(一)加强领导,周密部署。做好当前的安全生产工作,时间紧、要求高、任务重,今天会议参会人员回去要作好汇报,要求各乡镇、各部门、各单位主要负责人亲自研究制定元旦、春节期间安全生产工作方案,落实工作步骤和工作措施,亲自参与安全生产大检查和安全隐患大排查工作,亲自督促隐患分级认定和上报工作,务必取得实效。
(二)严明纪律,落实责任。元旦、春节期间各类生产经营单位不发生生产安全事故是县委、县政府对各乡镇、各部门、各单位的硬要求,是刚性的,必须坚决确保。纪检监察、安监部门要明查暗访,加强监督,对那些不认真履行职责、对安全生产指令拖延不办或拒不执行的,要依纪依法严肃处理。特别是对群众举报、上级督办和日常检查中发现的非法生产经营单位未采取有效措施予以制止,导致非法生产经营单位存在的,将严格按照国家安监总局《安全生产非法违法行为查处办法》有关规定,严格追究乡镇主要负责人及相关责任人责任。元旦、春节期间哪个单位出了生产安全事故,对事故单位及企业主要负责人一律严肃从重处理,对乡镇及监管责任单位领导和有关人员将严格追究问责。
(三)加强宣传,营造氛围。各乡镇、各部门、各单位要加大安全生产宣传力度,要组织开展内容丰富、形式多样的宣传活动,要充分发挥新闻媒体的舆论导向作用,宣传安全生产工作的先进典型和经验,宣传元旦、春节期间安全生产的工作要求,提高全民安全生产意识,在全社会形成浓厚的安全生产氛围。
(四)加强调度,严格值守。各乡镇、各部门、各单位要加强统筹协调,完善安全生产工作信息通报反馈、重大事项和重点工作衔接沟通等工作机制,形成强大的安全生产工作合力。各单位要坚持元旦、春节期间领导带班值班制度,加强信息报告工作,确保信息渠道畅通,发生事故或异常情况,按规定及时报告,采取果断措施迅速处理。
最后,预祝大家在新的一年心想事成,合家欢乐,平安幸福,万事如意!
春节安全生产会议讲话 篇2
过去的一年,我区安全生产工作在区委、区政府的正确领导下,以党的十七大、十七届四中全会精神为指针,以科学发展观为统领,以安全生产“隐患治理年”为目标,强化安全生产管理和监督,深入开展安全生产隐患排查治理、安全生产百日督查、安全生产百日行动、人员密集场所安全专项整治行动,进一步完善安全生产责任制和各项规章制度,不断提高安全监管队伍建设和硬化各项安监措施,为建设和谐xx、保持全区经济持续健康发展提供了安全的生产环境。全年全区无生产伤亡事故;发生火灾事故12起,直接经济损失8309元。区政府分别荣获市安全生产工作和安全文化建设先进单位。但是我们也必须清醒的认识到,我们的工作离上级的要求、离人民群众的愿望,还有很大的距离,必须进一步加大安全生产工作力度。
再过3天时间就是2011年的新春佳节。1月15日国务院、省政府先后召开了安全生产电视电话会议,xx-xx分别作了重要讲话。昨天,市政府召开了全市安全工作会议,就当前和今年的安全生产工作作了全面部署,副书记、xx到会并作重要讲话。今天,召集大家召开这次会议,目的就是深入学习贯彻国务院、省、市安全生产工作会议精神,切实加强对安全生产工作的组织领导,搞好春节期间的安全生产工作,有效预防各类生产安全事故的发生,推动全区安全生产形势持续稳定好转,确保全区人民安度春节。
安全与人们的生产生活息息相关,特别是节日期间,更要警钟长鸣,千万马虎不得。为切实做好安全生产工作,确保全区人民过上一个平安、祥和、喜庆的新春佳节,下面,我讲三个问题:
一、高度重视安全生产工作
部署。对于重点区域、重点部位、重点行业,要分兵把守,确保措施到位。
二、认真开展安全生产大检查
针对当前安全生产形势,根据国务院、省、市安全生产工作会议精神,立即在全区组织一次专门的安全生产督促检查活动。检查中要突出重点,特别对安全生产重点行业和领域以及容易发生群死群伤事故的场所要加强监管。要加大对商场、市场、宾馆、医院、歌舞厅、网吧等人员聚集场所和文化娱乐场所及加油站、液化气站、非煤矿山等单位和部位的安全监管,落实各项措施,消除安全隐患,杜绝火灾、爆炸及安全生产事故发生。各检查部门要从严从细,逐环节、逐单位认真排查隐患,决不能出现盲区和死角。对检查中发现的安全隐患能整改的立即整改;不能立即整改的要在保证安全的情况下限期整改,切实保证整改标准、整改时限、整改资金、整改措施和整改责任人五落实;对构成重大危险源的要严密监控;对达不到基本安全生产条件,或存在重大安全隐患的单位,要依法责令其停产、停业整顿。
三、加强春节期间的行政和应急值班值宿
各有关部门和单位要做好春节期间的行政和应急值班值宿工作,严格重大安全事件报告制度。特别是春节期间,要严格执行领导带班值班制度,确保通讯畅通;值班人员要尽职尽责,不得擅离值班岗位,确保24小时全天候值班。要强化事故应急救援体系建设,积极做好应急预案启动的各项准备工作,关键时刻要启得动,能管用;要特别做好当前防雪冻灾害的预防工作,防止因雪冻灾害引发的各类安全事故。发生各类突发事故,要各司其职,迅速处理,及时上报,确保安全生产。
同志们:
在新春佳节即将到来之际,县政府决定召开2015年春节期间安全生产工作电视电话会议,主要目的是:贯彻落实习关于安全生产工作重要讲话和全国安全生产工作电视电话会议精神,全面安排部署我县2015年春节期间安全生产各项工作,有效防范安全事故发生,确保全县人民度过一个欢乐、祥和、喜庆、平安的春节。刚才,县安委办项行成同志通报了2015年安全生产工作,并对当前的安全生产工作作了具体安排,这些意见我完全同意。下面,我讲三点意见:
一、居安思危,充分认识安全生产工作的极端重要性
是对非法建设、非法生产、非法经营等问题尽量瞒着、捂住。企业在安全投入、安全生产教育培训、危险作业制度执行、现场组织管理等工作中也存在严重缺位。四是事故查处手软。事故查处和责任追究没有发挥举一反三的作用。以上问题一定要引起我们高度警觉。
安全是什么?安全意味着生命,拥有安全不等于拥有了一切,但没有安全就一定没有一切。安全生产工作关系国家和人民群众生命财产安全,是实现科学发展的重要保证,是维护人民群众根本利益的重要底线。习强调,安全生产要坚持“党政同责,一岗双责,齐抓共管;当领导干部要有担当意识,不要幻想当太平官”。在安全生产问题上,任何时候都不能盲目乐观,都不要过高估计形势。各级各部门务必牢固树立安全发展理念,绷紧安全生产这根弦,进一步强化责任意识、忧患意识,切实担负起安全生产的政治责任,以更务实的作风、更严厉的手段、更有力的措施,一刻也不放松地把安全生产抓实抓好。
二、严查细管,做好2015年春节期间安全生产工作
当前,雨雪冰雾天气增多,用火、用电、用气上升,随着春节的临近,车站、码头、商场、娱乐场所人流物流增加,是各类事故高发期,也是安全生产工作的关键期。各镇、各部门要针对当前安全生产工作特点,按照县安委会印发的《关于切实做好冬季安全生产工作通知》和县政府办印发的《关于进一步抓好当前安全生产工作的紧急通知》要求,在全面抓好安全生产工作的同时,重点抓好以下工作:
(一)春节前安全生产大检查工作。各镇、各部门要按照“全覆盖,零容忍,严执法,重实效”的总体要求,结合安全生产大检查“回头看”工作,在春节前组织开展一次全面安全生产大检查,对重点领域、重点行业和各生产经营单位进行全面检查,切实排查治理各类事故隐患,并将春节前安全生产大检查总结和隐患排查治理登记表在1月25日前报县安委会办公室。
重。一要对重点路面、危险路段采取必要的防范措施。当出现低温雨雪等恶劣天气时,加强路面除冰、防滑工作,及时消除安全隐患。二要加大执法力度。交-警、交运、海事等部门要加大路面、水面巡查执法力度,严格货车、客车、客渡船、渡口安全监管检查,尤其是客运企业、汉江渡船的安全监管检查,严密排查机动车安全隐患,严查超速、超载、疲劳驾驶、无证、无照运营等违规现象。要持续开展酒后驾车专项治理,加大酒驾惩戒力度,严厉打击黑车载客等非法违法行为。加强道路管制,完善应急预案,确保节日期间交通运输安全。
(三)消防和供电、供气、供水等行业安全工作。公安消防部门要加大人员密集场所监管检查和执法力度,组织开展好今冬明春防火安全大检查,重点加强对学校、医院、车站、商场、市场、宾馆、饭店、网吧等人员密集场所的消防安全检查,整治火灾隐患。企业内部要建立严格的消防管理制度,大型商场要做到24小时专人巡查火情,值班人员坚决不许吸烟、不许用电火炉、电暖气。各镇要做好农村消防安全监管工作,要及时召集相关站所、村委会、村小组进行研究,重点做好巡查、宣传、教育工作,让群众知晓春节期间如何预防火灾事故的发生。同时,林业部门要早宣传、快行动,采取积极有效措施,切实做好春节期间森林防火工作。
(四)危险化学品、烟花爆竹安全工作。要严防危险化学品企业中毒、泄漏、爆炸等事故,严格经营、运输、储存、使用危险化学品的单位库房、车辆管理,健全各项规章制度。住建部门要加强对液化气站和天然气站的安全隐患排查力度,督促经营企业按照行业标准做好安全生产工作,杜绝发生爆燃安全生产事故。安监、公安、工商等部门要从生产、经营、运输、储存和经销等各个环节着手,全面加强危险化学品和烟花爆竹的安全监管,加大对非法经营、运输、储存、燃放烟花爆竹行为的打击力度。
事故,对建筑升降机、高支撑模板、深基坑施工、横挑脚手架等重大危险工序,严格安全技术措施,加强现场监管。要严防单纯赶工期、盲目抢进度等倾向。
(六)公共安全工作。公安部门要严格大型集会活动的审批管理,严格制定并落实各项安全保障措施,严防拥挤、踩踏等伤亡事故。
(七)非煤矿山、重点工程、特种设备等安全。严格落实属地监管和行业监管两个责任,全面开展安全大检查、隐患大整治工作。安监、公安部门要督促非煤矿山企业在腊月二十四以前一律停产检修,并停供民爆物品,年后未经复产验收合格的一律不得供应民爆物品。质监部门要加大对锅炉、压力容器管道、电梯等设备的安全监管力度,对带患特种设备一律封停,督促落实特种设备各项安全制度,特种设备作业人员必须持证上岗。 (八)节日期间应急值守工作。各镇、各部门、各生产经营单位要高度重视节日期间的值班工作,严格落实领导干部到岗带班和岗位责任制,重点行业、重点岗位必须实施24小时值班。同时,加强信息报送工作,严禁迟报、瞒报、谎报、漏报。
三、强化责任,确保人民群众过一个平安祥和的春节
讲:“安全生产人命关天,发展决不能以牺牲人的生命为代价。这必须作为一条不可逾越的红线。”我们要认真贯彻的重要指示精神,切实增强“底线思维”和“红线意识”,在任何时候、任何情况下,都把维护人民群众生命安全放在高于一切的位置,细化措施,责任到人,狠抓落实,确保工作到底、到边、到位。
(一)加强领导。各级各部门务必按照“党政同责,一岗双责,齐抓共管”的要求,高度重视、高度集中、高度负责。在座各位都是安全生产工作的第一责任人,必须亲自抓、具体抓。县安委办要充分发挥综合协调作用,完善联席会议和情况通报制度,及时掌握工作动态,为政府决策提供科学参考。所有负有安全监管职责的部门,都要立足安全生产大局,各司其职,齐抓共管,努力形成安全生产的合力。
(二)狠抓落实。会后,希望各镇、各部门要认真抓好三件事:开好一次会议。专题研究部署本地区、本行业安全生产工作,把春节期间安全生产工作会议落实到操作层面。搞好一次检查。各级各部门主要负责人要亲自带队开展一次安全生产大检查,全面排查治理事故隐患,认真解决事关全局的各类重大隐患和突出问题。上报一次情况。在本月25日前向县安委办上报一次安全大检查和隐患排查治理情况。要切实做到三个“过一遍”:对所有单位过一遍,对安全生产大检查期间发现的问题、重大隐患过一遍,对重点单位、重点部位、重点目标过一遍。
(三)严格督查。县政府督查室要对各镇、各部门春节期间安全生产工作安排和落实情况进行一次督查,督查结果将在全县通报。凡在春节期间发生生产安全责任事故的单位,将严格按照“四不放过”原则,一律从重处理,并对相关责任单位 “一票否决”,对相关责任人一律严肃问责,涉及失职、渎职的一律由司-法-部门依法追究刑事责任。
同志们,春节即将到来,确保春节期间安全生产形势稳定,是一项重要的政治任务。各级各部门务必全力以赴、真抓实干、关口前移、重心下移,把安全生产各项工作做得细致、细致、再细致,确保我县安全生产形势持续稳定,确保2015年全县安全生产工作开局良好。
最后,向大家拜个早年,祝大家合家欢乐,马到成功,万事如意!
同志们:
刚刚过去的20xx年,我县在取得经济社会发展崭新成就的同时,安全生产形势也实现总体稳定,并趋于好转,连续6年未发生一起一次性死亡xx人以上的重特大事故,被、省政府评为20xx年度安全生产工作合格单位。在此,我谨代表、县政府,向为全县安全生产工作付出辛勤劳动的同志们表示诚挚的问候和衷心的感谢!但同时,我们也清醒地看到,我县的安全生产形势依然严峻,安全生产事故一直处于高位运行,各类事故死亡人数高居全市榜首,安全生产的诸多突出问题和薄弱环节仍然存在。为了确保春节期间人民生命财产安全和社会稳定,最近,中央和省、市先后下发了相关文件,要求各地切实抓好当前和春节期间的安全生产工作。刚才,文军同志对20xx年的安全生产形势进行了全面分析,廷光同志对春节和"两会"期间安全生产工作作了详细安排部署,晓勇同志讲了很好的意见。下面,我再强调几点。
一、务必深化三项建设,全面夯实安全生产基层基础
度,切实解决安全生产基层脆弱、基础薄弱等问题,全面提高安全生产管理能力。县、乡财政要逐年增加安全生产专项资金,主要用于监管能力建设、公共基础建设、重大隐患治理、支撑体系建设等预防性投入。二要深化企业安全标准化建设。各重点行业主管部门要依据法律、法规,牵头健全企业安全标准化体系和工作考核激励机制,并加强动态跟踪检查;各生产经营单位要按照"管理台账化、装备现代化、指令书面化、操作程序化、行为规范化"的要求,抓好"样板工厂"、"样板矿山"、"样板路段"、"样板学校"和"样板岗位"等示范建设。要通过深入开展安全设施标准化、现场管理标准化、安全标志标准化、安全操作标准化等系列活动,使煤矿、非煤矿山、危险化学品、烟花爆竹、交通运输、建筑施工、冶金机械等行业领域达标率达到50%以上。同时,要加强以企业安全设备更新改造为重点的基础设施建设,严把企业生产设备安全关;新建、改建、扩建项目必须严格执行安全生产"三同时"规定,提高安全生产保障能力。三要深化应急保障能力建设。要加快安全生产应急救援指挥中心建设,健全应急救援队伍,完善安全应急预案,进一步改善安全监管、执法监察和应急管理装备水平,组织开展应急管理演练,提升协同配合和处置能力。
二、务必坚持六项制度,全面落实安全生产责任制
单位落实整改责任、措施、资金、期限、应急预案,限期整改消号。六要坚持政绩考核制度。各乡镇各部门要将安全生产纳入政绩考核,对表现优秀、成绩突出的安全生产相关负责人和安全监管工作人员,组织将予以优先提拔重用。
设,积极做好应急预案启动的各项准备工作,关键时刻要启得动,能管用;要特别做好当前防雪冻灾害的预防工作,防止因雪冻灾害引发的各类安全事故。发生各类突发事故,要各司其职,迅速处理,及时上报,确保安全生产。
同志们,安全生产工作是大事、苦事、难事,只有起点没有终点。认真抓好春节期间安全生产工作,事关我县安全发展稳定大局,事关今年各项工作的开局,希望大家正确认清形势,坚定信心,明确任务,振奋精神,通过扎实有效的工作,保障全县人民度过一个欢乐、祥和、喜庆、安全的节日!借此机会,我也向各位拜个早年,祝大家春节愉快、平安幸福、合家欢乐、吉祥如意!
过去的一年,我区安全生产工作在区委、区政府的正确领导下,以党的xx大、xx届三中全会精神为指针,以科学发展观为统领,以安全生产“隐患治理年”为目标,强化安全生产管理和监督,深入开展安全生产隐患排查治理、安全生产百日督查、安全生产百日行动、人员密集场所安全专项整治行动,进一步完善安全生产责任制和各项规章制度,不断提高安全监管队伍建设和硬化各项安监措施,为建设和谐西安、保持全区经济持续健康发展提供了安全的生产环境。全年全区无生产伤亡事故;发生火灾事故12起,直接经济损失8309元。区政府分别荣获市安全生产工作和安全文化建设先进单位。但是我们也必须清醒的认识到,我们的工作离上级的要求、离人民群众的愿望,还有很大的距离,必须进一步加大安全生产工作力度。
再过3天时间就是xx年的新春佳节。1月15日国务院、省政府先后召开了安全生产电视电话会议,xx-xxx分别作了重要讲话。昨天,市政府召开了全市安全工作会议,就当前和今年的安全生产工作作了全面部署,副书记、张晶川到会并作重要讲话。今天,召集大家召开这次会议,目的就是深入学习贯彻国务院、省、市安全生产工作会议精神,切实加强对安全生产工作的组织领导,搞好春节期间的安全生产工作,有效预防各类生产安全事故的发生,推动全区安全生产形势持续稳定好转,确保全区人民安度春节。
安全与人们的生产生活息息相关,特别是节日期间,更要警钟长鸣,千万马虎不得。为切实做好安全生产工作,确保全区人民过上一个平安、祥和、喜庆的新春佳节,下面,我讲三个问题:
一、高度重视安全生产工作
项重要政治任务来抓。各级领导同志特别是主要负责同志,务必要保持清醒的头脑和高度的'警觉,牢固树立人民利益至高无上的理念,把思想认识迅速统一到国务院、省、市的部署和要求上来,进一步提高认识,切实增强责任感和使命感,克服松懈心理和厌战情绪。主要负责人要亲自挂帅,亲自带队,亲自督办节日期间的安全生产工作。对本系统、本辖区的安全生产形势再进行一次认真、全面、深入的分析,明确具体的责任和目标,统一安排,精心组织,周密部署。对于重点区域、重点部位、重点行业,要分兵把守,确保措施到位。
二、认真开展安全生产大检查
针对当前安全生产形势,根据国务院、省、市安全生产工作会议精神,立即在全区组织一次专门的安全生产督促检查活动。检查中要突出重点,特别对安全生产重点行业和领域以及容易发生群死群伤事故的场所要加强监管。要加大对商场、市场、宾馆、医院、歌舞厅、网吧等人员聚集场所和文化娱乐场所及加油站、液化气站、非煤矿山等单位和部位的安全监管,落实各项措施,消除安全隐患,杜绝火灾、爆炸及安全生产事故发生。各检查部门要从严从细,逐环节、逐单位认真排查隐患,决不能出现盲区和死角。对检查中发现的安全隐患能整改的立即整改;不能立即整改的要在保证安全的情况下限期整改,切实保证整改标准、整改时限、整改资金、整改措施和整改责任人五落实;对构成重大危险源的要严密监控;对达不到基本安全生产条件,或存在重大安全隐患的单位,要依法责令其停产、停业整顿。
三、加强春节期间的行政和应急值班值宿
各有关部门和单位要做好春节期间的行政和应急值班值宿工作,严格重大安全事件报告制度。特别是春节期间,要严格执行领导带班值班制度,确保通讯畅通;值班人员要尽职尽责,不得擅离值班岗位,确保24小时全天候值班。要强化事故应急救援体系建设,积极做好应急预案启动的各项准备工作,关键时刻要启得动,能管用;要特别做好当前防雪冻灾害的预防工作,防止因雪冻灾害引发的各类安全事故。发生各类突发事故,要各司其职,迅速处理,及时上报,确保安全生产。
同志们:
刚才,我们共同收听收看了全国安全生产电视电话会议,省政府、市政府又分别召开了会议,通报了2015年安全生产情况,部署了2015年的安全生产工作,并对春节前后和“两会”期间的安全生产工作提出了具体的要求,各乡镇、各有关部门要认真学习贯彻会议精神,并按照精神严格抓好落实。下面,我就如何做好两节期间的安全生产工作再强调三点。
一、克服三种思想
第一,克服麻痹思想,增强警钟长鸣的意识。今年以来,在大家的共同努力下,我县的安全生产形势保持了持续稳定的发展态势,但是越是在这种形势下,大家越是要保持百倍的警觉。这项工作,任何时候都丝毫马虎不得;这根弦,任何时候都丝毫松懈不得。如果我们陶醉于良好的形势,满足于没有事故,稍有疏忽大意,事故往往就会找到我们头上。特别是春节前后这段时间事故的高发期,又是各级政府高度关注的重点,大家一定要高度重视,务必警钟长鸣,确保安全。
五申。可以说,各级领导在会议上说的、制度上订的、墙上挂的,都用到了极致的词汇、提出了最高的要求,但各类事故仍然不断发生,这说明我们的工作还存在很多问题和缺陷。希望大家真正把各级政府的决心变成实际行动,把安全措施真正落实到每一个企业、每一名职工、每一个环节。
第三,克服厌战思想,保持斗志昂扬的状态。回顾去年的工作,应该说成绩有,但问题也不小。应该说安全生产基础还是很脆弱,还有隐患存在。特别是在春节期间这个事故多发期,我们一定要用敏锐的眼光去发现问题,永远保持如履薄冰、如临深渊的危机感,并且要把这种忧患意识贯穿到我们工作的始终。充分认识新形势下安全生产工作的长期性、复杂性、艰巨性,从而保持昂扬的斗志和旺盛的精神状态,变压力为动力,把工作做得更好、更实。
二、把握三个原则
一是责任明晰的原则。按照“谁主管谁负责和属地管理原则”,各镇(乡、场)长是本辖区的第一责任人,分管部门的一把手是本行业安全生产工作的第一责任人,对本辖区、本行业的安全生产工作负总责,总负责。各乡镇、各部门也要层层分解责任,将安全生产责任层层落实到人,要层层建立和完善安全生产责任制,做到人人头上有压力,确保各个环节都有人负责,确保各个环节的责任都能监督落实到位。
二是重点突出的原则。安全生产工作涉及经济、社会生活的方方面面,必须突出重点,把握关键。就春节前后而言要突出五个重点。第一个重点是节日期间的消防安全,特别是要密切注意商场、饭店、宾馆、“八小场所”和烟花燃放场所的安全;第二个重点是交通安全,节日期间车流量大,交通公安部门一定要制订好春运工作总体方案,加强对司乘人员的安全教育,严防重特大交通事故发生;第三个重点是烟花爆竹生产安全。春节期间是烟花爆竹销售的旺季,安监局要对烟花爆竹生产企业和经营单位高度关注,严格落实各项安全措施。公安局、各乡镇要采取高压的手段,严厉打击非法制售烟花爆竹行为;第四个重点是县安委办确定的33家重点企业,127个重点部位的安全监管;第五个重点是节日庆典等大型娱乐活动的安全。公安、文体部门要严格审批程序,按照谁主办谁负责的原则,落实好各项安全措施,严防恶性群体安全事故的发生。
三是管理规范的原则。安监局牵头组织研究安全生产工作的常态常效管理机制,拿出具体的管理办法,确保安全责任层层落实到人、履职到位,确保各项安全管理制度健全、管用、上墙;确保工作过程及基本数据、台帐完整真实。实现安全管理工作的规范化、制度化、标准化。
三、做到三个到位
一是安全监管要到位。县安委会是县政府对安全生产工作
实行统一领导和综合协调的管理机构,在安全生产工作上,安委会的工作要求就是县政府的工作要求。在具体工作中,安委办要充分发挥好综合协调、监管作用,针对春节期间安全事故发生的特点和各行业、各乡镇的薄弱环节,组织开展好专项执法监督检查,并建立完善科学合理的事故责任追究制度,严格安全生产问责制,严肃查处安全生产工作中的违法违规行为,进一步增强政府安全监管的权威性。各部门、各乡镇要增强协调配合意识,服从市安委会的综合协调和综合监管,加强综合执法、联合执法,形成合力,确保万无一失。
二是宣传教育要到位。春节期间,安监局要组织开展形式多样的安全生产宣传活动,在电视台进行一次电视讲话,并开辟专栏宣传安全生产法律、法规和安全生产相关知识,努力提高全社会的安全生产法制观念和守法自觉性,引导企业经营者和广大职工群众自觉投身于安全生产学习和自我教育,努力实现从“要我安全”到“我要安全”、“我会安全”的转变。
隐患排查和整改力度,定措施、定人员、定责任,对隐患长期得不到治理的企业单位,坚决予以关停。逾期整改不到位的,要按照有关规定,坚决采取强制措施,该关停的关停,该取缔的取缔,确保整改治理效果。春节期间的安全隐患排查工作已进行了一段时间,从安监局督查的情况看效果不错,但是也仍然存在着不少问题,部分乡镇、部分部门对该项工作还没有真正的重视起来,还有不少部位没有检查到位,还有不少的隐患没有整改到位。会后,各乡镇、各有关部门要对冬季安全生产隐患排查工作搞一次回头看,近期政府督察室将组织有关部门对该项工作进行专项督导检查,同时对安全生产工作目标完成情况进行考核验收,请各乡镇、各有关部门提前做好准备。
同志们,安全生产责任重大,任务艰巨,是“人命关天”的大事。各级、各部门都要加强协调配合、各司其职、各尽其责,强化措施,严格管理,消除隐患,扎扎实实地落实好每一个环节的工作,每一个细节的工作,确保稳定的安全生产形势,让广大群众过一个安全、祥和的春节。
春节安全生产会议讲话 篇3
同志们:
今年3月10-11日,省公司召开了安全生产工作会议,会议总结了20xx年的安全生产工作,分析了安全生产工作中存在的薄弱环节和存在问题,对今年安全生产工作作出了部署。3月18日,网公司召开了加强安全生产稳定安全形势紧急电视电话会议,对近期的安全生产工作作出了明确要求和周密的部署,省公司也在会上对抓好安全生产工作提出具体安排。可是最近不到一个月的时间里,我们又连续发生了几起责任性甚至是恶性的电气误操作事故,特别是在一个月内接二连三发生性质严重的安全事故,均是由于违反“两票”规定造成的。既有漏项操作,误投退、误操作,还有走错间隔带电挂地线这样的恶性误操作,事故的原因很简单、错误是很低级的,但性质恶劣,影响非常坏。于是,今天又召开这次紧急电视电话会,刚才大家都听到了,××分公司的代表汇报了发生事故的情况,并作了初步的检讨,×××副总经理对事故原因和存在的问题作了详细的、较为中肯的分析,对近期工作提出了期望和要求。综合情况来看,充分反映了公司系统内个别基层单位在贯彻网公司的电视电话会议和省公司安全生产工作会议精神没有真正落到实处,对于狠抓基层安全生产的执行力不够,存在上级紧张下级松懈现象十分突出,安全管理问题没有彻底解决。我们要充分认识当前省公司系统严峻的安全生产形势,要采取强有力措施,加大安全管理工作力度,迅速扭转公司安全生产的被动局面。下面,我讲三点意见:
做好安全生产工作,各级领导是关键。因为领导重视了,各级人员干起来也才有信心、有决心、有干劲,也觉得有坚强的后盾。对此,我提几点要求:
一是要做一个指挥有效的领导者。
今年我省电网安全保供电工作任务艰巨,责任重大,要求很高。各级领导干部要站在为我省经济社会发展服务的高度来认识做好安全生产重要性。今年发生的几起事故,已严重冲击了我省电网的安全生产秩序,严重破坏了我们的安全局面。这与省公司上下认真落实网公司的大政方针,积极贯彻安全生产的会议精神极不相称、极不协调、极不和谐。当前的安全生产形势是十分严峻的。对此,各级领导要有清醒的认识,要把安全工作放在先于一切、重于一切、高于一切的首要位置来抓,思想认识到位、工作措施到位。要深入基层进行调查研究,善于发现问题、提出问题并帮助指导基层去解决问题。要在制定和布置有针对性的、有实际可操作、可执行的具体措施的同时,按照“严、细、实”的管理手段,落实好各级安全生产责任制,监督好措施的落实,做一个安全生产明白人和领路人,做一个指挥有效的领导者。
我们省公司需要一个确实有统筹能力的,有责任感、有水平、有思路、有措施的,能够抓好网公司一号令的贯彻落实,能够担当起安全生产工作责任的第一把手。同时也需要一个了解事情又有管理能力的中层管理者、指挥者,而不是那些既不了解生产、又不了解工人在想什么、做什么,脑瓜空空如也、胸中无兵、脑中无法的从事现场管理的干部。
二是要进一步改进工作作风。
安全生产是实实在在的工作,来不得半点的虚假。任何弄虚作假、敷衍应付,都会招致客观规律的报复,付出血的代价。为什么各种规章制度有了,贯彻和部署的会议开了,各项检查也进行了,工作做了不少,但事故仍然频繁发生,安全局面并没有从根本上好起来,依我看,主要原因还是执行不严格、责任不落实、措施不扎实、监管不到位,决策层与实施层、实施层与操作层之间的衔接严重脱节,联系桥梁不实不稳,存在着“层层衰减”现象。个别领导甚至不清楚生产班组在进行什么样的、是一般的、还是重大的操作,一般性的生产任务或是突击性的、重大的、大面积的停电操作任务,象“当官做老爷”似的。一些单位搞安全工作,表面上看起来安全生产搞得轰轰烈烈、有声有色,但实际上是雷声大雨点小,甚至不下雨。这种工作作风就是形式主义,其安全生产必然是“金玉其外,败絮其中”,不堪一击。今年3月18日,网公司紧急电视电话会议之后,下属各单位在贯彻落实会议精神方面做了大量工作。但我们抓会议精神的贯彻落实,不能空对空,“以会议传达会议,以文件传达文件”,会议、文件只是一种信息传播的形式和途径,具体工作措施更为重要。因此,各级领导干部必须发扬实事求是、求真务实的工作作风。关于求真务实,这星期一我在宣布××分公司领导班子的时候讲了一句话两个意思:求真务实是两个方面,既要求真又要务实,当前求真务实的人不多,这是个致命的弱点、薄弱的环节。转变工作方式,切忌纸上谈兵,把注意力放在基层,把工作措施落实到作业面,扎实有效地解决问题,从而实现企业安全生产的目标。
当前,调整了××、××等多个单位领导班子的主要成员。希望这些领导到了新的岗位要马上进入角色,担当起责任,同时也要告诫新、老班子要加强团结、加强融洽,共同承担责任。老的班子成员要给予大力支持,给新的成员时间,给新人诚恳的帮助;新人要积极点、老的班子成员更要主动一点,共同承担起安全生产及其他工作的责任。不辜负组织、不辜负员工、不辜负企业;要对得起自己、对得起员工、对得起企业,我希望你们能够真正做到。我更愿意讲大浪淘沙,如果你做得不好,没有理由让你在这个岗位上,也许我个人没有这个权利,但组织有,上级更加有。
三是要管理到点、工作到位。
安全工作是一个企业发展的前提和基础。我曾经说过:安全形势不稳定,即使其他工作做得再好,也将处于被动,底气不足、腰杆不硬。各位领导身为企业管理的决策层,安全工作的第一要务就是抓安全生产。没有稳定的安全生产局面,就没有发展的基础和条件!因此,各单位的第一把手必须把安全生产作为第一要事来抓,必须履行安全生产第一责任的职责。对安全生产的重大问题,第一把手要亲自过问、亲自部署,要亲自处理,对于安全工作的要事、急事、难事,要做出正确的判断,要出主意、要撑腰。管理到点了,工作到位了,各级人员的工作做起来方向也明确,职责也清楚。要严格执行各项规章制度,确立安全防御措施,不断规范、完善、改进企业的安全生产管理工作,建立起安全管理的长效机制。我还是那句话:抓而不紧等于不抓,抓而不实等于白抓。
四是要重视职工安全教育和培训。
各级领导要高度重视当前电网快速发展带来的对企业人力资源和对人员素质不断提高的客观要求。刚才,××副总经理也讲到:广大干部职工是安全生产的主体、核心和最主要的资源,我们要充分利用和开发企业内部的人力资源,培养一支同心同德,上下同欲,执行力强的干部队伍和一支作风严明、业务精湛、组织纪律和执行力强、忠诚能干的电力职工队伍。要加强对职工的安全教育与培训工作,全面提高全体员工特别是一线员工的安全意识和业务技能。要通过教育和培训,进一步提高职工的综合技术、综合水平,提高职工的执行力。要在每一位员工身上,都能感受到企业安全文化的气息,都感受到电力人的安全品格,都能感受到为实现网公司发展战略和省公司发展子战略的强烈责任感、使命感。这也是我们企业人才培养、团队培养的目标。
要探索和建立有特色的安全文化,更多地关注干部职工的独立性、创新性及个性的发展和目标,培育、激发、增强员工遵守规章制度的自觉性,使广大干部职工执行安全管理制度和工作规程成为习惯,发挥群体效应,推动安全生产工作的开展。
我想提醒一下,去年发生的3起恶性误操作事故,想必大家至今还记忆犹新。今年短短的3个月,就已发生了××电厂“”和××分公司“”两起恶性误操作事故,仅在4月份就连续发生了三起人为责任事故。这给我们敲了警钟,并且是重重的、很响的警钟。它告诉我们,安全问题已经成为影响省公司发展的最大敌人,同时也提示我们,基层安全生产的执行力亟待提高。在座各位应当清醒地认识到这一问题的严重性、危害性。我们反复强调要加强基层的执行力,杜绝安全工作“层层衰减”现象。各生产单位、各专业部门、生产班组要从以往以及近期发生的性质严重的事故中清醒过来,认真吸取事故教训,举一反三,落实好反事故措施,严格执行有关规程和制度,真正做到“事不过三”。
第一,要严字当头,切实做到“不二过”。安全生产工作是我们公司的生命线,是做好其他工作的基础、保证,是衡量每个领导的工作能力和员工的个人表现的一个重要依据,不管在什么时间,不管在什么地区,任何领导干部调整、岗位轮换,都不能、也不应出现责任真空和安全问题。“不二过”并不仅仅是指本单位或部门重复发生的同类型的事故,而是指凡是网公司通报了的事故乃至全国通报过的事故,都不应该在本单位或部门重复发生。要进一步提高执行力,充分发挥各级安全生产保证体系和安全监督体系作用,严格执行网公司安全生产三大规定,小题大做,提级分析,加大对隐患的整改力度,严格执行事故责任追究和事故考核制度,违者决不姑息。
第二,要善于借鉴,重视从事故中吸取教训。对所有发生的事故,我们不能抱着不是本单位、部门的事故,就事不关己,就可以不关心,站在一旁看热闹(说不定,明天就是你热闹),而不会认真去分析,吸取教训结合实际抓整改。××分公司一直以来安全生产管理不错,连续较长时间安全生产情况较好,没有出现太多、太大的问题,去年的安全目标考核成绩也都排在前三名,安全运行天数比较高,较为严重的事故多年都没有发生了,但是现在都出问题了。这说明什么?有关基层单位和部门是否麻痹?要认真地思考一下、分析一下。他山之石可以攻玉,要善于学习、善于借鉴、善于从事故中吸取教训,有重点、有针对性、有目的地开展各项安全工作。
第三,要认真抓好“两票”及防误操作工作。各单位应该清楚当前抓好安全工作的紧迫感、危机感,要有超常规的工作精神和方法。明确关键点和要求,落实责任单位和责任人,加强监督检查。各级安全监察、监管机构要把“两票”及防误操作工作列为当前的重点任务,主要领导亲自动手抓。要按照××电网公司以及省公司的工作部署,积极开展“两票”及防止误操作的互查工作,结合实际,拿出切实详尽的工作方案,逐条落实到位。
搞好安全,不要单纯追求安全天数,关键是杜绝人员误操作,杜绝重大电网事故,杜绝人身伤亡事故,杜绝重大设备事故,杜绝影响社会稳定的重点用户和老百姓用电事故。这些工作抓好了,安全就有保证。我们说要杜绝误操作,特别是恶性误操作,如何杜绝?关键就是去抓“两票”,抓现场的规范化管理。
“两票”的规范是用血的教训换来的,现场作业的标准化、检修作业的标准化,就是要保证百分百地执行工作纪律与工作票要求。因此要抓执行中的正确,要将“两票”正确率以及检修工作标准化的要求作为企业基层工作成效的重要指标进行考核管理,加大奖惩力度,我们一直着力抓好生产系统的技术改造,正逐步提高二次系统的技术水平和管理水平,提高继电保护的正确动作率、自动化的准确率。提高供电可靠率,这样,才能够降低事故率。但是,设备的装备水平即使再好、再高,作业人员执行“两票”不严格,这些血的教训写成的条条框框、白纸黑字的明确规定都没有执行好,没有充分认识违反的危害性,工作不到位,误操作甚至恶性误操作事故仍然会发生!
我们有不少单位的班组、员工安全意识淡薄、自我保护能力差,违章作业,凭经验工作。我行我素,存在着对安全生产“说起来重要,做起来次要,忙起来不要”思想,特别是在执行“两票三制”方面和现场安全措施控制上乱发挥、瞎操作、毫无章法,有的生产运行场地、施工工地现场乱七八糟。为此,我们要认真重视安全生产管理的执行力,努力提高员工的安全意识、责任意识、防范意识,要在基层班组树立起长期与安全生产“违章、麻痹、不负责任”三大敌人作斗争的信念和决心。
企业安全工作的重点在于班组,班组是各项生产工作的直接执行者,也是实现安全生产的主要载体。要杜绝习惯性违章,就必须坚持以人为本的思想,全面提高人员的素质。切实加强班组安全管理,严格按照安全操作规程办事,狠抓安全制度的落实,做到“严、细、实”,小题大做,坚决杜绝违章行为,使安全工作逐步规范化、程序化、标准化,提高班组防范事故的能力。要继续开展班组的安全活动,克服安全管理工作头痛医头、脚痛医脚的做法。《安规》等规范、制度是整个电力系统安全工作的准绳,也是每个电力员工都必须掌握的基本知识。认真学好、用好规程、规范不仅是电力员工的基本技能,也是保证安全生产的前提和首要条件。因此,每个职工都要把各项规程、规定作为本职工作岗位上的行动指南和防范生产事故的法宝,以此增强自身的安全意识和防范意识,消除违章的思想根源,在工作过程中自觉地用规章制度规范自己的行为。
在此,我要特别强调基层班组必须联系现场实际来学习《事故简报》、《事故通报》等各类事故教训,通过事故分析、反事故措施学习、防范措施的落实等活动,教育每个职工把过去的事故当现在的明镜,把他人的事故当自己的事故模拟,提炼共性的问题,谈出自己的体会,讲出身边存在的问题,认真吸取教训,使全体人员认识到违章就是走向事故、甚至断送生命;认识到违章的后果是一害个人、二害家庭、三害集体、四害企业、五害国家,彻底克服和消除麻痹大意和侥幸心理,提高班组成员对违章危害性的认识,提高职工的安全素质和安全意识,逐步培养班组从技术角度来分析事故或异常并制定防范措施的能力,使全体职工都能增强安全意识,不断提高自我保护能力和事故的预防能力。
同志们,省公司所面对的安全生产形势十分严峻,我们今年的安全生产任务又相当艰巨。但是,我们不能因为这些事故的发生就影响我们的斗志,毁灭了我们的信心,打乱我们的方寸。我们要更加坚定信心、振奋精神、团结一致、努力工作,扭转局面。
20xx年将是我省电网经受最严峻考验的一年。迎峰度夏的准备工作正紧张进行,电网安全供电的战役已打响,我相信,在省委、省政府和网公司的正确领导和支持帮助下,只要我们牢牢把握安全生产这一生命线,通过大家的努力,省公司系统安全生产形势一定能够稳定好转。
拜托各位,谢谢各位!
春节安全生产会议讲话 篇4
安全生产是最大的民生,是比泰山还重的责任,是任何时候任何地方都不可触碰的高压红线。下面就是本站小编给大家整理的春节前安全生产会议讲话,仅供参考。
同志们:
元旦、春节即将来临。值此岁末年初的关键时期,经县政府研究决定,召开全县安全生产工作会议。这次会议的主要任务是分析当前安全生产工作形势,安排部署元旦、春节“两节”和全国“两会”期间的全县安全生产工作,确保全县安全生产形势持续稳定。刚才杨帆同志通报了隐患排查治理“两化”体系建设和重大隐患挂牌治理工作情况,请各单位对照先进找差距,强化举措抓落实。下面我就当前安全生产工作讲三点意见:
一、研判形势,查找问题,始终绷紧安全生产这根弦。
今年以来,在县委、县政府的正确领导下,各乡镇、各部门、各单位,高度重视安全生产工作,强化“红线意识”“底线思维”,强化安全责任制落实,扎实开展了隐患排查治理、打非治违、重点行业领域专项治理等行动,深入推进了安全生产网格化、企业安全生产标准化、隐患排查治理“两化”体系建设,全县各类生产安全事故控制在市政府下达的指标范围内,杜绝了较大以上生产安全事故的发生,安全生产形势持续稳定,为维护人民群众生命财产安全、促进经济社会平稳较快发展提供了安全保障。
一是安全生产责任机制全面推进。县委县政府在科学发展观综合考核中加大了安全生产工作的权重,对安全生产标准化创建、重大事故隐患治理等重点工作实行安全生产评先评优“一票否决”,全面推进了安全生产责任制的落实。各乡镇、各部门建立健全“党政同责、一岗双责、齐抓共管”责任体系,积极作为,主要负责人亲自部署安排安全生产工作。小池、黄梅镇、分路、下新、刘佐等乡镇主要负责人亲自督办隐患整改工作。
二是专项整治行动扎实有效。扎实开展安全生产大检查和重点行业领域安全整治行动,排查治理隐患1230处,关停、取缔生产经营单位12家。其中,排查治理非煤矿山事故隐患236条,打击非法盗采3家,责令停业整顿4家,治安拘留1人;排查整改交通隐患188处,查处违章违法行为478起,查封接送学生车辆8辆,注销车辆营运证件6台;排查危险化学品事故隐患270条,查封超范围经营单位7家,关闭非法经营单位2家,拆除非法加油机3台;排查治理烟花爆竹事故隐患116处,打击经营假冒伪劣烟花2家,收缴假冒伪劣烟花110件;排查治理消防安全事故隐患356处,现场查封20家;排查治理油气管道事故隐患29处、建筑施工事故隐患467条、学校安全隐患160处、特种设备事故隐患18处、防雷事故隐患36条、采砂单位事故隐患15条、依法扣留非法采砂船舶2艘;排查农机机械76台次,打击农机非法载人5台次;检查涉旅企业16家,排查整改事故隐患11处。扎实开展了“七打七治”打非治违专项行动,检查经营单位838家,查处各种非法违法行为316起,关闭、整顿企业10家,行政拘留2人。扎实开展了粉尘治理专项行动,排查治理事故隐患241处,行政拘留1人。全县挂牌治理的23处四级以上重大事故隐患,全部完成治理,共投入治理资金1368万元。市安委会挂牌治理的五瑞生物重大消防火灾事故隐患,按期治理到位。各乡镇府挂牌治理的16处五级重大事故隐患,全部治理到位。
三是基层基础工作进一步加强。县政府增加了安全生产专项工作经费。各乡镇按不低于2万元的标准安排安全生产专项工作经费,其中小池镇、黄梅镇等乡镇达到5万元。各乡镇落实了“乡镇副书记分管、党委或政府副职主管、安全干事具体负责”的三人管理模式,濯港、蔡山、孔垄等乡镇还为“两化”工作增加了信息员。安全生产网格化在全县16个乡镇和开发区得到全面应用。我县隐患排查治理“两化”体系建设全面推进,在全省“两化”竞赛活动中受到省安监局通报表扬,小池、濯港、分路、孔垄、黄梅镇等单位取得好成绩。87家规模以上工贸企业完成了三级安全标准化创建工作。孔垅、新开、蔡山、大河、五祖、小池等六个乡镇组建了义务消防队,配备了消防车和应急救援设备。县防汛抗旱指挥部办公室在大河镇吴祥村组织开展山洪灾害防治避灾演练。县教育局组织各学校在春秋两季分别开展了地震疏散和消防演练。县住建局在全市率先建立起重机械“一体化”网络监管。
四是宣传教育活动有声有色。深入开展了“安全生产月”宣传教育活动,组织全县92家单位4587人次参加了全省安全生产网络知识竞赛,获得全省第十三、全市第二名的好成绩,五祖、黄梅、濯港、新开、柳林、分路、孔垄、苦竹等八个乡镇位居全市前五十名;选送10副作品参加省安全生产书法比赛,获得一个二等奖和八个入围奖;在独山镇和大胜关山工业园开展了“送安全文化下乡”活动。组织广大企业员工参加了全国职业病防治知识网络竞赛,取得全国第五十二、全市第一名的好成绩。大力推进安全生产和职业卫生法律法规知识“进企业、进机关、进乡村、进社区、进学校、进家庭”活动,近万人次受到教育。各乡镇及县安委会成员单位按照县委县政府统一部署安排,采取召开党委(党组)扩大会、安全生产工作会、安全培训会等方式学习贯彻《湖北省安全生产党政同责暂行办法》。县交通局汲取赣粤高速事故,组织全县客运、货运企业主要负责人和安全管理员,开展安全生产知识教育培训活动。县教育局开展了安全每周一课和“平安杯”安全教育优质课、优质。
教案。
比赛活动。县安监局对750名企业主要负责人、安全生产管理人员和特种作业人员开展了安全生产知识教育培训,安全发展理念不断深入人心。
安全生产工作成绩来之不易,是县委、县政府高度重视和坚强领导的结果,是全县各乡镇、各部门、各企业、各安委会成员单位凝心聚力、共同推进的结果,也是全县安全生产战线广大干部职工恪尽职守、奋力拼搏的结果。在此我代表县委、县政府向长期奋战在安全生产工作一线的同志们表示亲切的问候和衷心的感谢!
在肯定成绩的同时,我们更要清醒地认识到安全生产形势依然十分严峻。从全国看,7月19日,湖南省邵阳市隆回县境内沪昆高速邵怀段,一辆运输酒精的货车与大客车发生追尾燃烧事故,造成54人死亡,6人受伤。8月2日,江苏省昆山市开发区中荣金属制品有限公司发生粉尘爆炸事故,截止8月6日共造成75人死亡,185人受伤。11月16日,山东省寿光市龙源食品有限公司发生火灾事故,造成18人死亡,13人受伤。12月8日,安徽省淮北市同仁中学围墙突然坍塌,造成5人死亡,2人受伤。从全省看,11月23日,随州市随县境内一辆货车与客车相撞,造成3人死亡、11人受伤。12月6日,潜江市曹禺大剧院施工建设过程中发生平台坍塌,造成3人死亡、6人受伤。从我县看,今年3月份连续发生黄梅磷矿物体打击致1人死亡、赛洛天然气公司天然气泄露、黄梅菲曼斯特药物原料公司反应釜物料泄露爆炸等3起事故,7月16日黄黄高速界子墩服务区发生一起危险化学品运输车辆泄露事故。11月份,市安办对我县经济开发区和小池开发区进行了专项检查,在抽查的9家企业中查出安全生产、职业卫生、消防安全等57处隐患。大家要清醒地认识到,我县安全生产工作与党委政府的要求和广大人民群众的期望相比,还存在很大的差距,形势依然严峻,容不得丝毫乐观和松懈。问题主要表现在以下几个方面。
一是思想认识不深入。个别单位领导对安全生产工作的重要性认识不足,工作浮在面上,以文件落实文件,以会议落实会议。部分企业对安全生产的复杂性和反复性认识不够,重经济效益,轻安全生产,有令不行、有禁不止。
二是责任覆盖不全面。部分乡镇和部门安全生产“一岗双责”未全面落实,管线领导对分管领域的安全生产工作不主动、不作为,甚至推诿扯皮,安全责任未实现全覆盖。部分企业安全生产主体责任意识淡薄,安全制度不健全,违章指挥、违章操作、违反劳动纪律的现象还大量存在。
三是隐患排查治理不彻底。有的乡镇和部门患得患失、顾虑重重,对非法违法生产经营建设行为打击不力,安全生产大检查还未到边到角,排查不彻底,督办不得力、治理不给力,重排查轻治理。部分企业对隐患排查治理“两化”体系建设工作流于形式,被动应付,管理粗放,隐患查不出来。
四是三级培训不到位。大部分企业教育培训体系不完善,安全生产技术支撑力量不足,未执行全员培训和三级安全教育制度,特种作业人员无证上岗的情况还时有发生,员工未经培训合格就直接上岗作业的问题普遍存在。
当前风雨雪等恶劣气象因素增多,元旦、春节即将到来,生产经营活动旺盛,人流物流剧增,安全生产任务更为艰巨。各乡镇、各有关部门要充分认识当前安全生产面临的严峻形势和艰巨任务,深入查找工作中存在的问题和不足,进一步增强做好安全生产工作的责任感、紧迫感和使命感,始终把安全生产作为一项重中之重的工作抓紧抓好,抓出成绩。坚决杜绝较大以上事故发生,有效遏制一般事故,全力维护人民群众生命财产安全,为“两节”“两会”营造安全稳定的环境。
二、精心部署,强化措施,扎实抓好当前安全生产工作。
各乡镇、各部门、各单位要结合实际,针对“两节”和“两会”期间安全生产工作的特点,抓住事故多发领域和重点环节,切实采取有效措施,真抓实干,确保生产安全。
1、立即开展岁末年初安全生产大检查。会上印发了《关于切实抓好“两节”和“两会”期间安全生产工作的通知》,各乡镇、各部门、各企业要严格按照文件要求落实到位。一要制定方案。各乡镇、各部门要结合“党政同责、一岗双责”和新《安全生产法》的宣贯工作,成立专项检查组,由管线领导带队,按照“横向到边、纵向到底”的要求,对本辖区、本行业、本系统安全生产的薄弱环节,进行一次全面深入细致的大检查;各乡镇安办要充分发挥牵头协调作用,及时收集安全生产检查情况,建立隐患台账并上报县安办;各企业要结合“两化”体系建设工作,开展安全隐患自查自纠工作。二要狠抓落实。各乡镇各部门要加强安全生产大检查工作的督办力度,对检查中发现的问题要限期整改;对所有危险源和事故隐患,要紧盯死守;对安全生产基础薄弱,缺乏严格管理的行业、单位以及极易发生群死群伤事故的场所,要反复检查。对非法生产经营建设和经停产整顿仍未达到要求的,一律关闭取缔;对非法违法生产经营建设的有关单位和责任人,一律按规定上限予以经济处罚;对存在违法生产经营建设行为的单位,一律责令停产整顿,并严格落实监管措施;对触犯法律的有关单位和人员,一律依法严格追究法律责任。县安办要对各乡镇各部门安全生产大检查情况展开督查,对重大安全隐患治理不到位的实施安全生产“一票否决”。三要及时总结。安全生产大检查工作完成后,各乡镇各部门要对检查情况及时总结,并于20xx年1月30日前将检查方案和情况总结报县安办。
2、突出抓好重点行业领域的安全整治。各主管部门、各乡镇和相关单位要上下联动,紧密配合,认真抓好以交通安全、消防安全、高危行业、特种设备、建筑施工等为重点的安全生产专项治理行动,切实履行安全生产行业监管职责和属地管理责任,做到查隐患、促整改、强基础、防事故。一要加强交通安全监管。公安交警部门要针对“两节”期间车流、人流、物流激增的特点,严厉查处各类违法违章行为,采取有效措施预防恶性道路交通事故发生;交通部门要加强对客运企业特别是旅游客运企业的监督检查,严肃查处交通运输工具超载、超限、超时营运等非法行为,加强对水上交通安全的监管,严厉打击“三无船舶”和不具备客运资格的船舶非法营运行为,做好全县内河水上运输和乡镇渡口船舶的安全监管工作,确保乘客安全。各乡镇要联合交警、农机、交通等部门加强农村道路和农机安全管理,严厉打击农用车载客、无证驾驶、违章驾驶等行为。交通、交警、教育等部门要加强对接送学生车辆的管理,严防超载、带病运营、车照不符等行为发生,确保学生安全。二要加强消防安全监管。冬季天干物燥,是火灾的高发季节,公安消防部门和乡镇要切实加强对车站、医院、商场、网吧、饭店、居民住宅楼等人员密集场所和店铺仓库的消防安全管理,对可能引发事故的环节要进行全面检查,对发现的火灾隐患,要盯住不放,跟踪督促整改到底,坚决遏制各类火灾事故,特别是群死群伤事故发生。公安消防部门要按照国务院安委会《关于开展劳动密集型企业消防专项整治通知》要求,联合各相关部门和乡镇立即开展劳动密集型企业消防安全专项整治行动,加大检查频率和执法力度,并将行动方案和阶段性总结报县安办。三要加强建筑施工安全监管。住建部门和相关乡镇要加强建筑工程安全监管,严厉打击赶进度、抢工期而忽视安全生产的行为。要以防范施工坍塌、高处坠落、机械伤害事故为重点,对在建工程和市政基础工程进行深入细致的检查,严防各类事故发生。四要加强对非煤矿山的安全监管。安监、国土等部门和相关乡镇要以“打非治违”专项行动为重点,进一步加大对非煤矿山专项整治的力度,继续抓好非煤矿山的事故隐患排查和治理工作,对存在重大隐患的非煤矿山要责令立即停产整顿,防止事故发生。安监、矿管等部门和相关乡镇要强化对已吊销证照的矿点和废弃尾矿库的巡查和监控工作,对无证擅自恢复开采或洗矿的要从快从严处罚,确保安全。五要加强对危险化学品、烟花爆竹的安全监管。安监、公安、交通、质监等部门和相关乡镇要重点强化危险化学品生产、储存、经营、运输安全监管,继续加强石油天然气、剧毒溶剂、易燃易爆等重点化学品安全管理,依法取缔各类非法经营的企业和销售网点,严防危险化学品泄露、爆炸等事故发生。安监、公安等部门和相关乡镇要从经营、运输、储存、燃放等各个环节着手,全面加强烟花爆竹安全监管。公安、安监、工商、质监等部门要加强监督检查,开展专项行动,严肃查处无证经营、非法销售等行为,严防不合格产品和违法产品流入市场。公安部门和相关乡镇要严格审查焰火晚会烟花爆竹燃放方案,引导教育群众文明安全燃放烟花爆竹。发改部门要牵头抓好油气长输管线安全专项整治工作,指导、协调各油气管线企业认真开展隐患整改工作,对排查整改不力和不及时上报隐患造成事故的相关能源企业依法追究责任。六要加强特种设备、压力容器的安全管理。质监部门要会同各乡镇组织液化气充装站点、锅炉、压力容器、电梯和特种设备持证上岗情况专项整治行动,严厉打击非法制造、非法使用特种设备和非法充装液化气行为,确保群众生命财产安全。七要加强旅游、大型集会等方面的安全防范。各部门和相关乡镇要针对“两节”期间各类事故易发的特点,及时制定有效措施,确保旅游、购物和集会等活动的安全,有效落实乡镇、部门监管责任和企业主体责任。对“两节”期间举行的大型集会等群众聚集活动,要严格履行审批程序,按照“谁主办、谁负责”的原则,制定。
应急预案。
切实做好现场管理确保活动安全。
教育、旅游、水产、农机、水利等部门要切实履行安全生产职责,加强责任行业领域的安全生产监督管理,认真排查治理各类安全隐患;与人民群众生活密切相关的供水、供电、供气和通信等部门以及生产经营单位要搞好自查,及时消除事故隐患,加强内部管理,完善安全生产保障体系,确保安全生产。
3、严防自然灾害引发生产安全事故。各乡镇、各部门、各单位要针对冬季天气寒冷干燥、雨雪冰冻灾害多发的气候特点,督促有关生产经营单位,认真开展隐患排查和物资储备等工作,加大对重大危险源、重要设施、重点区域的巡查监控力度,坚决落实寒潮大风、雨雪冰冻等自然灾害的安全防范措施,加强冬季防火管制,严防自然灾害而引发的安全生产事故。一是健全预报预警、协调联动工作机制和通报制度,及时将自然灾害预报预警信息通知到位。二是完善应急预案,加强应急演练,做好应急组织机构、救援队伍、物资、装备等应急资源的落实。三是加强做好冬季防火、防煤气中毒,特别是烟花爆竹燃放等方面安全知识的宣传,切实增强群众安全意识,提高自我保护和逃生能力。广电部门要积极配合,利用新闻、广告媒体宣传等方式进行教育,提高社会重视程度。
4、继续深入推进隐患排查治理“两化”体系建设工作。安全隐患排查治理“两化”体系是湖北省创新安全监管方式的重要成果,是构建隐患排查治理长效机制、完善安全生产齐抓共管、推动落实企业安全生产主体责任的重要抓手,有助于促进安全生产状况的持续稳定好转,是预防事故、减少事故的现实需要,各乡镇、各单位要把“两化”建设作为一个长期工作来抓好。一要把“两化”体系建设与安全生产网格化工作相结合。各乡镇各单位把“两化”建设和网格化管理工作结合起来,整合资源,合理调配人员资金及相关设备,实行信息、人员、设备共享共用,深入推进“两化”和网格化工作。二要常态化使用隐患排查治理“两化”系统。各乡镇、各部门要坚决落实“两化”工作监管责任,督促注册企业按时登录系统,及时登记排查隐患,确保“三个15天”运行不逾期,实现安全隐患排查治理常态化、规范化、法治化。对规模以上工贸企业,各乡镇要承担起属地管理责任,及时督促企业完成“两化”建设工作任务。三要检查督办安全隐患排查治理“两化”工作。各乡镇各部门要针对“两化”工作现状,对“两化”建设工作滞后的经营单位组织一次安全大检查;县安办要组织“两化”体系建设专项检查行动,对组织工作不力的乡镇部门通报督办;县安委会各部门要对“两化”工作推进不力、安全隐患大量存在的企业,在行政审批中重点把关。四要加强对隐患排查治理工作的跟踪执法。各乡镇各部门要加大检查执法力度,督促企业自觉完成强化“两化”建设工作。对检查中发现的各类隐患,企业已自查自报并在“两化”系统登记的不处罚或者从轻处罚,对未在“两化”系统登记的隐患一律从严处理。
5、认真谋划部署明年安全生产工作。安全生产工作只有起点,没有终点,各乡镇、各部门、各单位要在认真总结今年工作的基础上,深入分析研判安全生产工作形势,抓紧研究谋划明年工作,提出总体思路和主要任务,要增强工作措施的针对性和可操作性,确保明年安全生产工作扎实有效进展。一是认真总结。各乡镇、各部门、各单位要对今年安全生产工作认真回顾总结,查找问题和不足,多与工作先进的乡镇、部门比较,深入分析问题原因,吸取经验教训,掌握学习先进工作经验。要加强对重点生产经营单位和安全生产关键工作的调查研究,充分听取基层意见,细化工作举措,确保实现明年安全生产目标任务。二是制定措施。各乡镇各部门要结合实际,制定切实可行的。
工作计划。
重点做好新《安全生产法》宣贯、重大隐患排查、非煤矿山企业节后复产验收、劳动密集型企业消防专项整治行动等工作。
三、明确责任,严格督查,确保各项工作措施落到实处。
安全生产工作关键在领导,重点是抓落实。各乡镇、各部门、各单位务必高度重视,把各项环节和工作措施抓紧抓细抓好。
一是加强领导,落实责任。各乡镇、各部门、各单位要严格执行“党政同责、一岗双责”规定和“管行业必须管安全、管业务必须管安全、管生产必须管安全”原则,主要领导切实履行起安全生产第一责任人的职责,对“两节”和“两会”期间的安全生产工作认真研究,亲自安排部署,亲自带班检查,着力解决工作中存在的实际困难和问题。分管领导要严格履行安全生产直接责任人的职责,认真研究。
工作方案。
细化工作措施亲自带队检查亲自督促落实确保各项措施和责任落到实处。经济开发区、旅游风景区等政府派出机关要落实新《安全生产法》要求加强对本行政区内生产经营单位安全生产状况的监督检查切实履行安全生产监督管理职责。
二是加强配合,形成合力。安全生产工作涉及面广、任务量大,各乡镇、各部门、各单位要协调配合,齐抓共管,形成合力。县安办要充分发挥综合协调作用,在县政府的统一领导下,加强沟通,主动协调。负有安全监管职责的部门,特别是县安委会成员单位要切实履行法律法规赋予的监管责任,加强对重点区域、重点行业和重点单位安全生产的监督管理,对存在重大事故隐患拒不执行停产停业指令的生产经营单位,相关部门要依法对其采取停止供电供水、停止供应民用爆炸品等措施,切实履行安全监管职能,确保万无一失。
三是加强宣传,营造氛围。各乡镇、各部门、各单位要加大安全生产宣传力度,抓住两节期间外出务工人员回乡时机,组织开展内容丰富、形式多样的宣传活动。充分发挥新闻媒体的舆论导向作用,宣扬安全生产工作的先进典型和经验,宣传“两节”和“两会”期间安全生产的工作要求,提高全民安全生产意识,在全社会形成浓厚的安全生产氛围。
四是加强督导,狠抓落实。要把督查作为促进工作落实的重要手段,县安办要成立督查组对各乡镇“两节”和“两会”期间安全生产工作部署落实情况及企事业单位的安全生产工作进行全面细致的检查督导,对存在的问题要及时提出整改要求和时限,并跟踪抓好落实。如果由于各部门责任制不落实、监管不到位而引发生产安全事故的,将依法严肃查处,不但要追究直接责任人的责任,还要追究相关行业管理部门、属地区域、监督执法部门及领导的责任。
五是加强调度,严格值守。切实加强节日期间的值班工作。各乡镇、各部门、各单位要高度重视节日期间的值班工作,严格执行领导干部到岗带班和关键岗位24小时值班制度,所有的值班人员必须坚守岗位,务必做到尽职尽责,严禁擅离职守,确保各类紧急情况得到及时有效处理。要认真执行事故信息报告制度,全面做好安全生产事故和其他紧急突发事件的信息报送和处置工作,确保信息报送及时准确。
同志们,切实加强安全生产工作,是摆在我们面前的一项重要政治任务。希望各乡镇、各部门、各单位要高度重视,完善措施,狠抓落实,坚决遏制较大以上事故发生,确保全县人民度过一个欢乐、祥和、平安的节日。
谢谢大家!
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春节安全生产会议讲话 篇5
同志们:
县政府决定召开本次全县安全生产工作会议,主要任务是传达贯彻市安委会扩大会议暨全市安全生产“三化”建设现场会议精神,安排部署全县安全生产工作。刚才,县安监局x局长就下阶段安全生产重点工作做了安排,请大家抓好落实。下面,我再强调几点意见。
一、提高认识,不断适应安全生产工作新形势新要求。
安全生产工作很重要很难做,安全生产工作抓好抓到位,经济社会发展环境就和谐,各项事业才能有条不紊推进。今年以来,全县以安全生产“三化”建设工作为载体,围绕“强化红线意识、促进安全发展”主题,狠抓安全生产责任制和重点工作措施落实,安全生产总体形势保持平稳。上半年安全生产各项指标均控制在市政府下达目标以内,多次得到省市督导组表扬。这些成绩来之不易,凝聚了县安委会各成员单位、各镇党委政府的心血与付出,应该予以肯定。但从刚才通报的情况来看,安全生产工作尤其是道路交通安全管理工作还有短板,切不可盲目乐观,更不能对存在的隐患和问题掉以轻心,真正负责任的做法就是居安思危,始终保持高压态势,主动作为加强监管,推进安全生产工作平稳向好发展,这也是今天会议的主要目的。我想,通过今天为期一天的会议,很好地解决了两个问题:一是对当前安全生产工作重要地位的认识问题,二是在当前形势下安全生产工作抓什么、怎么抓的问题。
关于加强安全生产工作,习先后作出了“发展决不能以牺牲人的生命为代价,这必须作为一条不可逾越的红线”、“要落实党政同责、一岗双责、齐抓共管”、“管行业必须管安全、管业务必须管安全、管生产必须管安全”、“领导干部一定要有忧患意识和戒惧之心,当干部不要当得那么潇洒,不要幻想当太平官,要经常‘临事而惧’,要有‘睡不着觉、半夜惊醒’的压力,要敢抓敢管、勇于负责,不可有丝毫懈怠。”等一系列重要指示和讲话。全县各级各部门必须牢牢把握这些关键点,结合实际,把习的系列重要讲话学深、学透,在工作部署和措施落实上再深化、再推进,力求在学以致用、指导安全生产工作实践上取得实实在在的成效。
(一)学习麻柳试点经验,强力推进三化建设。一是夯实任务。政府监管网格化,主要体现“党政同责、一岗双责”,要把党政一把手、领导班子成员纳入到安全生产网格化管理中来。其主要任务是编制好县、镇、村、企四级网络,建好“企业基础、事故隐患、监管责任”三本台账,二者要有效衔接,做到全面覆盖。各镇、各有关部门要成立安全生产领导小组,制定网格示意图并在公共场所公示。要落实镇安监站工作人员专人专岗要求,在机构改革前,各镇必须明确1名专职干部负责安全生产工作,待机构改革时再重点考虑镇安监机构及编制。企业管理精细化,要把制度建设、现场管理、流程管理、岗位管理、装备管理、标准管理“五个精细化”作为重点,进一步夯实企业主体责任,推动企业落实精细化管理。行业直管专业化,就是要充分发挥行业主管部门的专业优势,着力在加强行业监管队伍、专家队伍、救援队伍和科技保障能力建设上见成效。二是全力推进。各镇、各有关部门主要领导是推进本辖区、本行业领域“三化”建设第一负责人,要加强组织领导和目标考核,凡“三化”建设任务没有完成的,年底不得评为先进单位。县安委办每半个月要对“三化”建设工作在全县范围内进行一次通报,对通报的问题拒不整改的,提请县委、县政府对有关镇和部门主要负责人进行约谈。
(二)推广管理新模式,加强农村道路交通安全管理。农村道路交通安全管理工作是保障人民群众生命财产安全的重要工作,也是我县安全生产工作存在的薄弱环节。今天上午,专门安排各镇镇长和安监站工作人员对麻柳镇农村道路交通安全管理工作进行观摩。刚才,又请县交警大队、麻柳镇交流介绍了相关工作经验,归结起来,就是要建立“联席会议、网格管理、专人专管、联合执法”四项机制,抓住“接送学生车辆安全管理”这个重点。麻柳镇在这些方面做得很扎实、很到位,工作有特色、有亮点、有创新,大家要认真学习借鉴。会后,各镇要按照“属地管理、分级负责”的原则,依法承担农村道路交通安全管理的主体责任,要制定出台镇党委书记、镇长、分管领导的农村道路交通安全职责,明确具体责任,并定期召开联席会议,分析安全形势,研究部署工作;县公安局、交警大队必须落实直管行业专业化建设责任,在各镇派出所挂牌成立农村道路交通安全巡查中队,指导开展农村道路执法工作,严禁走形式、搞空架子;县教体、交警、运管等部门要切实做好接送学生车辆的管理,严格车辆、驾驶员准入,强化日常监管,定期开展车辆安全状况检查,对存在安全隐患的,及时整改或取缔,坚决打击和取缔“黑校车”和农用车、摩托车运送学生行为;各镇包村领导必须按照“五个一”包联责任,承担所包联村的农村道路交通安全管理工作。各村村主任兼任农村道路交通安全管理专干,承担本村农村道路安全管理职责;县安委办要对农村道路交通安全管理工作实行严格考核,对发生重大道路交通事故的实行“一票否决”。
(三)突出重点行业领域,强化隐患整治。8月过后,中省市县全面启动了安全生产“六打六治”专项行动,各镇、各有关部门要立即组织对重点区域、重点行业领域全面开展安全生产整治,不留盲区、不留死角。对违法非法问题,要履行监管责任,严格执行“四个一律”,即:对非法生产经营建设和经停产整顿仍未达到要求的,一律关闭取缔;对非法生产经营建设的有关单位和责任人,一律按规定上限予以处罚;对存在违法生产经营建设的单位,一律责令停产整顿,并严格落实监管措施;对触犯法律的有关单位和人员,一律依法严格追究法律责任。专项行动期间,各镇、各相关部门每月至少开展2次联合执法行动,对排查出的安全隐患,必须制定切实可行的整改措施,明确整改期限,落实整改责任。对逾期不整改或整改不合格的,要严肃查处。对“六打六治”专项行动排查出的安全隐患要建立台账,实行“谁检查、谁签字、谁负责”和重大隐患挂牌督办、限期销号制度。
三、夯实责任,不断增强安全生产红线意识。
各镇、各有关部门要把学习贯彻习关于安全生产工作的重要讲话精神作为一项重大的政治任务,牢固树立安全发展的战略思想,做到不越红线、坚守底线。要按照“党政同责、一岗双责、齐抓共管”的要求,在工作部署和措施上再深化、再推进,力求更大实效。
(一)领导亲力亲为,落实上做到七个到位。安全生产关键是领导重视,只要主要领导重视,一把手亲力亲为,夯实方方面面的责任,就能有力有效防范事故,减少死伤。一是党政同责要落实到位。各镇、各有关部门都要出台“党政同责”规定,夯实党委(组)、行政一把手的责任;二是一岗双责要落实到位。各镇、各有关部门要按照一岗双责的要求,采取定岗、定责、签订责任书等办法,夯实领导班子所有成员各自的安全生产责任,必须做到全覆盖;三是主要领导要重视到位。各镇、各有关部门党政一把手要亲力亲为,亲自动手,定期研究检查安全生产工作,重大工作亲自部署,重点问题亲自协调解决;四是“三管”责任要落实到位。各行业主管部门要按照“管行业必须管安全、管业务必须管安全、管生产必须管安全”的要求,抓紧制定本行业安全生产工作责任落实规定,建立安全生产责任体系,把行业内党政同责、领导班子成员一岗双责及企业主体责任落实到位,确保做到全覆盖。五是工作经费要落实到位。各镇、各部门要把安全生产事业投入作为重要的基础性投入,纳入财政预算范围。当前,必须要确保安全生产“三化”建设和农村道路交通安全管理工作的经费足额落实,特别是要保障村级“三化”建设和成立驾驶员协会的经费投入。六是考核结果要运用到位。要坚决贯彻安监部门每季度向组织部门报送安全生产情况的工作机制,强化责任考评,把安全生产工作情况作为干部选拔使用的重要参考依据;七是企业主体责任要夯实到位。各镇、各有关部门要督促指导企业建立企业党组织主要负责人和董事长安全生产责任制,企业法人必须担任企业安全生产领导机构负责人,严格落实安全生产责任全员化,要害关键岗位签订安全责任书,配齐安全管理人员,强化企业内部管理,从小事抓起,该处罚处罚,该辞退辞退。
(二)强化“四严双查”,严格责任追究。严格的责任追究是强化责任落实、强化警示教育的最直接、最有力手段。习要求不能“失之以软、失之以宽”,省委赵正永书记提出了“要严格执行规章制度、严格排查安全隐患、严格进行隐患整改、严格验收整改实效,严肃查究生产经营者的事故责任、严肃查究有关领导的领导责任”的“四严双查”要求,市委郭青书记强调“必须把防范事故的各项工作责任不折不扣地落到实处”。我们一定要按照中、省、市领导的指示要求,对安全生产从严管理,对事故责任从严追究。凡涉及安全事故责任的行为,都要一案双查、一查到底。对安全生产措施不到位的企业,该停产的必须停产,该关闭的坚决关闭,该处罚的要从重处罚,该追究有关人员刑事责任的绝不姑息手软。对不具备安全生产条件,违法、违规生产造成安全事故的,要从重从快惩处,始终保持对无视法律、无视监管、无视生命者的高压态势。
四、积极探索,不断改革创新安全生产管理方式。
(一)在安全检查方式上改革创新。我们原来的大而全的安全检查,表面上轰轰烈烈,一大群人下去,风风火火跑一圈,发现不了实质性问题,实际效果差,隐患未消除。针对这种情况,要改进安全检查的方式方法,按照“谁检查、谁负责”的原则,对检查发现的问题要当场纠正,一时解决不了的,要限期解决,定期复查,确保隐患整改到位,将事故隐患消灭在萌芽状态。县监察局要牵头组织安监局、县政府督查室、电视台组成督导工作组,采取“四不两直”的方式,重点对全县“三化”建设、农村道路交通安全管理、“六打六治”专项行动落实情况进行督查,对工作不落实、推进速度慢、失职渎职的要按照有关规定追究单位主要负责人和责任人的责任。
(二)在理顺安全监管责任体系上改革创新。各镇、行业主管部门要按照习对安全生产管理责任落实的有关论述,理清行业的直管责任和安监部门的综合监管责任,不能胡子眉毛一把抓,全部推给安监部门。安监部门要认真履行安委办牵头抓总职责,要有权威,但不能包打天下,有关行业安全生产工作要放手交给行业主管部门管理,有关专项检查要以行业主管部门组织实施为主,聚焦主业,当好党委、政府参谋助手,履行好安全生产领域“宪兵”职能,抓好监管监察、督促协调和责任追究,做好安全生产工作规划、制度完善等重点工作。
同志们,安全生产任务艰巨,责任重大,不仅关系人民生命财产安全,也关系到经济社会发展大局,我们一定要忠于职守、尽职尽责、敢于担当,全面做好安全生产各项工作,持续推动全县安全生产形势持续稳定好转,为建设美丽富裕和谐新紫阳创造安全稳定的社会环境。
谢谢大家!
春节安全生产会议讲话 篇6
同志们:
猪年春节刚过,中央两会刚刚闭幕,企业已陆续准备开工,我镇为贯彻省、市、县安全生产会议精神,落实好20xx年安全生产责任任务,确保全镇人民的生命财产安全,今天组织全镇企业召开安全生产大会,下面,我代表党委、政府,就我镇的安全生产工作讲三点意见:
一、居安思危,切实强化安全生产责任意识。
一要坚持警钟长鸣。20xx年我镇按照“党政同责、一岗双责、齐抓共管”的相关要求,明确了安全生产管理职责分工,将镇委班子成员及机关干部包联到7家非煤矿山企业,与51个安全生产目标责任单位签订了责任状。一年来,全镇共召开安全生产会议29次,将安全生产工作纳入政府主要工作之中,在全镇人民的共同努力下,安全生产工作取得新突破,实现非煤矿山企业20xx年零事故、渡口20xx年无事故,工商贸企业无工伤。但是,在肯定成绩的同时,我们必须看到,我镇安全生产还有很多薄弱环节和隐患,稍有不慎,就可能出大问题。少数企业主体责任不落实,对安全生产存在麻痹和侥幸心理,安全隐患得不到及时排查治理等等。这些问题警示我们,任何时候都不能麻痹大意,任何时候都不能有松一口气的思想。
二是坚持生命红线。安全生产,人命关天。习多次强调:“要始终把人民生命安全放在首位”,“发展决不能以牺牲人的生命为代价,这必须作为一条不可逾越的红线”。去年,我省共发生各类事故万起,虽然同比下降了%,但仍然死亡2147人。每一个数字都是一个生命,每一个数字的背后都是一个或数个家庭,对此,我们决不能麻木不仁,特别是一些群死群伤事件,令人痛心疾首。比如,上海外滩群众踩踏事件,虽然不是安全生产事故,但造成重大人员伤亡,而且死的都是一些大学生、年轻人,教训十分惨痛。我们务必从这些事件中吸取深刻教训,以对生命敬畏、对人民高度负责的责任感,坚决防止和避免类似事件发生。
三要坚持安全发展。在经济进入新常态的情况下,我们抓发展的压力会进一步增大。今年可能是石料销售的旺季,我们一定要处理好抓发展与报安全之间的关系,决不能因为抓发展而忽视安全生产,任由安全隐患存在和蔓延。实现安全发展,生产必须服从安全,什么时候都要坚持这个原则不动摇。去年,江苏昆山发生的重大铝粉尘爆炸事故,造成严重的群死群伤,惨烈程度令人震惊,血的教训发人深省。我们要善于从别人看自己,从现象看本质,从事故看隐患,深入分析,举一反三,吸取教训。我们所需要的发展一定是安全的发展,必须牢固树立安全生产红线意识,真正把安全生产作为不可触碰、不可逾越的高压线。决不能以牺牲人的生命为代价,换取一时的经济发展。
四是坚持问题导向。习曾告诫我们:“要经常有睡不着觉、半夜惊醒的情况,当官或是做人当得太潇洒,准要出事”,这些话语重心长,催人惊醒。抓安全生产一定要坚持问题导向,强化问题意识。凡事要从坏处着眼,争取好的结果。很多安全事故的发生都是意料之外的,任何地方、任何企业都不能保证自己绝对不出安全问题。我们在思想上一定要经常提醒自己,还有哪些地方存在问题,还有哪些地方做得不够好,还有哪些地方整改没有到位,还有哪些地方还存在安全死角。只有这样经常反思,才会思想保持警惕,头脑保持清醒,行动保持自觉。近年来,我们开展的网格化、信息化管理体系的做法实际上就是坚持问题导向,以发现问题、解决问题为主线,把安全生产隐患排查和处置工作落到实处。
五是坚持依法治安。去年,新的《安全生产法》经过修订和完善,正式颁布实施。新的《安全生产法》对比过去更加完善,特别是对安全生产责任主体应尽的义务和应担的责任有了明确的规定。我们要以贯彻落实xx届四中全会精神、全面推进依法治国为契机,大力推进依法治安,建立完善重预防、抓治本的长效机制,为实现安全生产形势持续稳定好转奠定坚实的基础。要切实强化企业负责人抓安全生产的法律意识。一旦出现重大安全生产事故,企业负责人就不仅仅是赔钱那么简单了,还可能要承担相应的法律责任,情节严重的还要判刑、坐牢。企业所在地方的相关领导也可能要承担相应的法律责任。去年,全国发生42起重特大事故,共追责882人,其中追究刑事责任273人,党纪政纪处分609人,这其中包括省部级1人,厅局级35人,县处级127人。这些事例告诉我们,抓好安全生产,是法律赋予我们的责任和义务,一定要强化依法治安的意识,不抓安全生产就是失职、渎职,就有可能触犯法律。
二、标本兼治,牢牢把握安全生产主动权。
一要深入开展隐患排查治理。一是强化企业隐患排查和治理的主体责任,完善“政府抓督查,部门抓监管,专家抓指导,企业抓落实”的隐患排查治理机制,重点落实企业自身隐患的主体责任,做到隐患排查全面细致。二是隐患整改要坚决迅速。对于排查出的各类隐患,要按照定措施、定标准、定期限、定责任人的要求,分类治理,坚决整改。对整改难度大、危险性高、容易造成重大安全事故的隐患要逐一登记建档,实时跟踪。
二要深化重点行业领域的安全专项治理。继续加大民爆物品、危险品、道路交通、渡口、消防、电力、人员聚集场所等行业领域的安全隐患排查整治工作。加大渡口、危化品、校车的专项治理工作,防止群死群伤等事故的发生。
三要落实企业安全生产培训。全面督促企业开展安全教育培训,做到“三统一”,即统一职工档案,防止企业中途职工变动未培训就上岗;统一教育培训内容及试卷,防止企业走过场,形式单一;统一会议笔记本,防止企业流于形式。同时安办同志要定期不定期到企业宣传普及安全生产法律法规和安全知识,提高全民安全意识和安全法制观念,努力营造人人都参与、人人讲安全、人人查隐患、人人抓整改的浓厚氛围。
四要加强应急救援能力建设。上海踩踏事件的发生,让我们认识到应急救援能力对预防重大事故发生的重要性,在不能完全杜绝事故的情况下,必须把应急救援工作放在重要位置,加强应急教育,定期进行应急预案演练,增强应对重大事故发生的能力。
五是加强源头治超工作。要坚持平车盖油布的常态机制,实行常态化管理、常态化监督、常态化处罚,绝不留情。
三、加强领导,确保安全生产各项任务落到实处。
一要严格落实安全生产责任制。一是完善和落实政府的领导责任。强化政府领导干部“党政同责、一岗双责、齐抓共管”责任体系,严格执行安全生产年度履职报告制度,进一步健全“责任明确、管辖清晰”的安全生产责任体系。领导干部高度重视安全生产工作,做到人人管安全,自觉抓安全。二是明确和落实部门的监管责任。镇委、镇政府进一步明确各相关单位的职责要求。各职能单位按照“谁主管谁负责”、“谁发证谁负责”的原则,认真履责,加强监管。各监管部门之间,通过密切配合,共同履行好监管责任,进一步完善部门监管和综合监管相结合的监管体制。三是进一步落实企业的主体责任。各生产经营单位主要负责人切实履行第一责任人的责任,从夯实基础、加强基本功训练入手,保证必要的安全资金投入,完善安全生产规章制度,加强安全教育培训,严格安全生产管理,提高安全生产管理水平。
二是强化能力和作风保障。要坚持把提升能力素质作为推进安全生产工作的前提和基础,既要注重干部队伍的宗旨意识、大局意识、忧患意识,调动其工作积极性和创造性,又要注重专业能力和业务知识的培养提升,进一步增强做好安全生产工作的本领。各级领导干部特别是班子成员要弘扬法律至上、公平正义、尊重程序、保障权利的法治精神,善于运用法治思维和法治方式来解决安全生产领域的矛盾和问题,以实际行动推进依法治安。要坚持把作风建设作为推进安全生产工作的重要保障,深入运用好群众路线教育实践成果,持续深入反“四风”、转作风,敢于担当、敢于监督、敢于负责。要抱着“宁肯听骂声、也不愿意听老百姓的哭声”的态度,敢于揭短亮丑,敢于动真碰硬,对重大隐患、事故查处情况要在媒体上公开披露,接受社会监督。
三要强化考核和责任追究。坚持把安全生产纳入全年工作考核内容,对在安全生产中不作为、懒作为、慢作为的领导干部,年终考核一律不合格并给予相应的处分;继续强化“一案双查”,对非法违法行为导致事故的,不仅要追究企业的责任,还要追究相关班子成员的包保责任和监管责任,追究相关负责人的失职渎职行为。
同志们,在经济进入新常态的情况下,我们对安全生产提出了更高的要求,同时也肩负了更重的责任。安全生产,人命关天,我们应时刻提高警惕,时时把群众安危放在心上,制定强有力的措施,采取更有效的办法,把安全生产的各项措施落到实处,为建设“滨江古镇、水韵马良”提供有力支撑和保障。
春节安全生产会议讲话 篇7
同志们:
今天,区政府召开安全生产工作会议,是今年召开的第一次安全生产工作例会。会议主要目的是贯彻落实国家和省、市安全生产工作会议精神,总结回顾20--年工作,分析当前安全生产形势,安排部署20--年工作任务。刚才,宏岩同志作了工作报告,对20--年工作作了全面部署,我表示同意。下面,我再强调五个方面意见。
一、一个切实不容乐观的形势。刚刚过去的20--年,各地、各部门认真贯彻落实中央和省、市关于安全生产工作的一系列指示精神,全区未发生一例重特大安全事故,保持了良好的安全生产形势。有一定的成绩,但我们需要清醒地认识到,在取得成绩的背后,更多的是不足。如果不是市里调剂,结果将是我们20--年被“一票否决”。各地、各部门要深刻汲取教训,充分认识到安全生产工作当中的严峻形势。第一,安全生产基础仍然薄弱。经过几年的专项整治,一大批事故隐患得到治理,重点行业、重点领域的安全生产得到加强,但由于安全投入的欠帐太多,隐患在一些地方和企业仍大量存在。部分中小企业劳动安全条件差,安全管理薄弱,“三违”现象突出,事故时有发生。第二,全民的安全意识还比较淡薄,特别是一些行业、企业从业人员的安全技术素质较低,自我保护意识差。死亡人数占事故总量80%的道路交通事故,多数是由于驾驶员超速行车、疲劳驾车、酒后驾车和处置不当造成的。工矿企业农民工相对集中,由于其流动性大,安全意识差,自我保护能力弱,所以事故死亡的也几乎都是农民。第三,安全生产监管体系和队伍建设有待进一步完善。部分单位安监机构的人员配备、工作经费和工作条件与其所承担的职责还不相适应,安全生产监管的方式和手段还不能适应新形势下安全生产工作的要求。第四,个别企业安全生产责任和措施没有完全落实。企业负责人对抓安全生产工作的重大意义认识还不够,安全生产法制观念还不强,“安全第一”的思想还树得不牢,还没有真正把安全工作摆在重要的位置,工作力度不够,侥幸心理比较突出。
二、一个需要常敲长鸣的警钟。安全生产事关人民群众生命和财产安全、事关改革发展稳定大局。
首先,抓好安全生产工作,是实现经济发展的重要保证。稳定是经济发展的前提和基础。实现资源型城市可持续发展、全面建设小康社会这一奋斗目标,必须有社会的安全、稳定、和谐来保证。随着我区经济社会的不断发展,项目的实施正蓬勃兴起,但目前存在的突出问题是一些建筑工程安全投入少、安全防护措施不够到位、安全隐患仍然明显。我们一定要从全面建设小康社会,实现资源型城市可持续发展的高度,来充分认识抓好安全生产工作的重要意义,切实把工作做细、做深、做实。只有保证安全,才能确保工程施工正常,才能实现经济平稳发展。
其次,抓好安全生产工作,是构建和谐社会的内在需要。安全生产是实现社会“安定有序”的重要组成部分。综观今年,一系列重大活动的开展,对安全需求更加突出。8月份我国将举办奥运会,还将隆重举行纪念改革开放30周年的重大活动;我市将举办世界遗产地旅游管理与可持续发展国际会议、奥运火炬传递、国际徽商大会和_-_国际旅游节等;我区也将举办第六届农运会乒乓球预赛等一系列重大活动。所有这些,都需要安全作为前提。只有实现安全生产,社会的安定和谐才有保障,构建和谐社会才能实现。
再次,抓好安全生产工作,是维护群众利益的必然要求。安全生产既是经济发展的基础,也是社会进步的前提。加强安全生产工作,更是保障人民群众生命财产安全的必然要求。以人为本首先要以安全为本,人在社会上连生命安全都保证不了,还谈什么生存和发展。当前,各地、各部门尤其是从事安全生产工作的同志要把安全生产工作上升到以人为本的高度上去认识,从维护改革、发展、稳定这一大局出发,高度重视并切实做好安全生产工作,真正维护好最广大人民群众的根本利益。同时,抓好安全生产,也是维护自身利益的切实体现。安全生产和计划生育、社会治安综合治理一样,作为一个乡镇、一个部门的“一票否决”的工作,对乡镇和部门的压力是很大的。试想想,辛辛苦苦工作一年,却因为安全措施的疏忽发生事故,而致使全年的工作被一票否决,不仅你们伤心,我们也不忍心。希望各乡镇、各部门真正将安全生产当作重中之重的工作,把心思收紧、把工作做实。
二、突出重点,狠抓落实,推动安全生产工作争先进位。
今年是全面贯彻落实党的xx大作出的战略部署的第一年。我们要充分认识面临的形势,要进一步增强政治意识、大局意识、责任意识和忧患意识,采取得力措施,加大工作力度,精心组织,周密谋划,做到事故总量、死亡人数、亿元gdp安全事故死亡率、工矿商贸企业万人从业人员生产事故死亡率、道路交通万车死亡率“五个下降”,努力实现全区安全生产形势明显稳定和好转,确保不突破市政府下达的各项事故控制指标。
一深化载体活动,抓好“隐患治理年”工作。国务院安委会已确定20--年为“隐患治理年”。我们要在去年隐患排查治理的基础上,深入宣传,广泛发动,调动各方面的积极性,依靠全社会力量,以安全生产法律法规、标准规范、规章制度为依据,以高危行业为重点,以预防重大事故为主,从企业管理和政府监督两个主体责任、硬件和软件两个方面,全面排查安全生产基本条件、基本设施、技术装备、作业环境以及思想认识、工作作风、现场管理等方面存在的问题,深入治理可能引发事故的各种隐患,有效防范各类事故的发生。会议开始已经共同学习了国家安监总局第16号令和市安委办实施方案,我们要进一步宣传学习和贯彻落实。同时,在全区全面开展“强化现场管理、狠反‘三违’、促进安全生产”活动。促进企业内部安全生产管理的进一步强化,严厉打击在生产过程中的“三违”现象,从根本上预防和减少事故的发生。
二深化安全生产专项整治,进一步强化安全监管。要针对重点行业、重点领域的问题,深入开展安全生产专项整治。要把专项整治与落实安全保障制度结合起来,督促企业建立预防为主、持续改进的安全生产自我约束机制;把专项整治与加强日常监督管理结合起来,不断完善安全生产监管机制;把专项整治与全面做好安全生产工作结合起来,着力于建立安全生产长效机制。一是道路交通安全专项整治。要把继续抓好“五整顿、三加强”工作,交通安全设施的完善,规范道路运输秩序和道路行车秩序,严查违章和加强驾驶员教育,加强乡镇道路交通安全作为重点内容,继续下大力气解决道路交通领域的突出问题。切实做到人员、经费、责任落实。二是人员密集场所的消防安全专项整治。要以完善消防设施,确保疏散通道畅通,落实消防责任和消防预案等为主要内容,下大力排查整治火灾隐患,对存在有重特大消防隐患又不能按规范完成整改的场所,该曝光的要曝光,该停业的要停业,该关闭的要坚决关闭。城区各街道、社区要高度重视公共消防设施安全的建设和完善。三是危险化学品、烟花爆竹的专项整治。要坚持条件和标准,严格市场准入,结合建立《安全生产许可证》管理制度,规范生产和运输、销售秩序,强化从业单位、从业人员的安全生产隐患意识,落实安全管理责任制,严防化学品泄漏、污染和伤害事故及烟花爆竹事故。四是非煤矿山安全专项整治。要以第二轮安全生产许可证换发证为契机,严格安全生产准入条件为重点,指导督促开采企业合理布局,实现台阶式开采。加大对非煤矿山安全隐患排查整改力度,及时消除隐患;推行安全生产标准化,推行矿井机械通风、采石场中深孔爆破等技术措施;努力改善安全生产条件,加大对停产整顿矿山的监管力度,确保停产整顿到位;依法关闭经整顿仍达不到安全生产条件的企业;落实尾矿库安全专项整治,并争取省市资金支持。五是要抓好建筑施工安全专项整治。以防范坍塌和高处坠落事故为重点,深化房屋建筑、道路、水利和电力工程等安全整治。切实加强对新农村建设施工队伍安全资质和建房安全监管。深入排查在建桥梁、房屋等建筑施工安全隐患,深化以防范工地脚手架、起重机械倒塌、施工坍塌和触电、工地模板构件垮落和高处坠落事故为重点的安全专项整治。加强城市基础设施建设的安全监管。坚决扼制去年建筑业出现事故频发的不良势头。六是加强旅游安全专项整治。切实做好旅游行业的安全生产工作。严格落实安全工作一把手责任制和“一岗双责”制,以检查旅游设施、消防安全是否完好为主,加大对旅游景区、宾馆、饭店和旅行社的安全检查。强化安全经营管理制度,采取有效措施,务求实效,防止各类旅游安全事故的发生。
三加大监管监察执法力度,督促落实企业主体责任。一是通过监督执法,督促企业落实法定代表人安全生产第一责任者的责任,明确分管领导、技术领导和值班领导责任,建立科学严密的责任制体系。二是认真实施安全生产许可制度,在严格标准、确保质量的前提下,加快安全评价和许可证的申报工作进度。三是严格实行“三同时”制度,把住建设项目的设计审查、竣工验收关。企业资产增量部分不允许出现新的安全欠帐,存量部分的安全欠帐要制定补还计划,加快补还。四是抓紧实行高危行业的安全生产费用提取,以及安全生产风险抵押、提高事故赔偿标准规定。同时要大力推动工伤社会保险与事故预防的结合,推动雇主责任险等商业保险进入安全生产工作领域。五是深入开展安全质量标准化活动,督促各类企业建立全员、全过程的安全质量管理体系。六是抓好非公有制企业的安全生产监管。
四加强安全生产宣传教育,不断提高全民安全文化素质。安全生产宣传教育是安全生产的基础工作之一。一是加强安全培训,提高员工队伍素质。要对非煤矿山、烟花爆竹、危险化学品、建筑施工等高危行业的从业人员及农民工进行全员培训,要对生产经营单位的主要负责人、安全管理人员及特种作业人员加大培训力度,坚决杜绝无证上岗现象的发生。同时,要把企业安全培训情况作为安全监管和监察执法的一个重点,对忽视员工安全培训而引发事故的,要严肃查处。二是要充分利用要利用各种媒体及全国“安全生产月”活动契机,大力宣传党和国家安全生产方针政策、法律法规和安全知识、宣传安全生产工作的进展情况以及重特大事故的查处情况、宣传安全生产工作中的先进经验和典型案例,特别是对今年开展的“强化现场管理,狠反‘三违’,促进安全生产”活动的宣传,使职工充分认识到开展这项活动的重要意义和目的,从而提高安全生产意识,自觉参加到此项活动之中来。
三、强化领导,加强督查,进一步建立健全安全生产责任体系。
抓安全生产一定要层层落实责任制,没有责任制做保证,实现安全生产无异于空中楼阁。各乡镇和有关部门要把落实安全生产责任作为一项硬任务,对今天签订的责任书,不能仅停留在领导层,一定要向下延伸到基层、到具体责任人,使安全生产责任覆盖全社会。具体落实中,要注意把握四个关键:
一是要做到思想到位、精力到位、工作到位。各级政府要切实抓好安全生产目标分解和责任制的落实,实行安全生产“一岗双责”、“一票否决”,纳入政绩考核,形成责任机制,使人人有压力、人人有责任。特别要强调一下,在安全生产上,企业老总要真正到位,否则,不出事是偶然的,出事是必然的,这绝不是危言耸听。我区许多工业企业都属于事故高发、易发的行业,企业内部尤其要落实责任制,这几年发生的一些事故,最后分析起来,企业内部安全责任没落实是一个重要原因,有许多规定没有得到有效执行,这方面企业务必加强、务必抓实、抓细。
二是要营造安全生产的工作合力。安全生产涉及面广,工作复杂,需要各方面的通力合作。部门之间要多通气,互相配合,形成合力。安委会各成员单位要各负其责,密切配合,履行职能,结合本行业、本系统的特点预测、预防、预警安全生产工作。要增强安全生产的监督管理,提高监管的效能和权威。要加强安全宣传教育,开展各种形式的群众性活动,强化群众安全意识,形成“政府统一领导、部门依法监管、企业全面负责、群众全面监督、全社会广泛支持”的安全生产工作格局,形成大部门联合执法的强势局面。
三是要完善救援体系,提高处置能力。各乡镇、行业管理部门、高危行业和其它规模以上生产经营单位都要建立健全应急救援预案编制。进一步提高应急救援预案的编制质量,做好综合预案与专项预案、部门预案、企业预案的衔接,组织开展应急培训和演练。指导高危行业和其它规模以上生产经营单位制定和完善应急预案,依法加强应急预案的监督管理,落实预案责任和防范措施。进一步完善安全事故快速救援机制。开展应急救援演练,不断提高应急救援整体水平。
四是要依法严肃查处各类责任事故。不加强责任追究,安全生产责任制必然流于形式。安办、公安、交通、建设、质监、农机等行政执法部门要按照“政府统一领导、部门依法监管”的要求,进一步增强法制观念,认真履行法定职责,加强监督检查,对检查中发现的安全隐患,要督促责任单位及时整改消除,对安全生产违法违章行为,要坚决纠正和查处。对在安全生产工作中不作为、作为失当,有法不依、有令不行的行为,要切实加大责任追究力度。无论是部门,还是企业都要认识到,政府为企业服务,不仅体现在促进企业发展上,还要体现在安全生产上,包括严格的依法监督,这才是对企业负责、对企业的爱护。对在安全生产问题上屡教不改的企业,要严格追究,绝不姑息;对在安全生产问题上掉以轻心、玩忽职守的部门,也要追究责任人和相关领导的责任;对发生安全事故的,要严格按“三不放过”的原则查处,尤其是对那些不顾职工生命、冒险蛮干、违法生产酿成事故的单位负责人,必须严惩,直至依法追究刑事责任。
同志们,做好安全生产工作任务艰巨,责任重大,永远不能有“松口气”的思想。我们要牢记党和人民的重托,时刻保持清醒的头脑和旺盛的斗志,再接再厉、埋头苦干、恪尽职守、扎实工作,努力开创安全生产工作的新局面,为实现“五年再造一个新__”的目标,促进我区经济社会又好又快发展做出新的更大的贡献!
春节安全生产会议讲话 篇8
过去的一年,我区安全生产工作在区委、区政府的正确领导下,以党的xx大、xx届四中全会精神为指针,以科学发展观为统领,以安全生产“隐患治理年”为目标,强化安全生产管理和监督,深入开展安全生产隐患排查治理、安全生产百日督查、安全生产百日行动、人员密集场所安全专项整治行动,进一步完善安全生产责任制和各项规章制度,不断提高安全监管队伍建设和硬化各项安监措施,为建设和谐、保持全区经济持续健康发展提供了安全的生产环境。全年全区无生产伤亡事故;发生火灾事故12起,直接经济损失8309元。区政府分别荣获市安全生产工作和安全文化建设先进单位。但是我们也必须清醒的认识到,我们的工作离上级的要求、离人民群众的愿望,还有很大的距离,必须进一步加大安全生产工作力度。
再过3天时间就是20xx年的新春佳节。1月15日国务院、省政府先后召开了安全生产电视电话会议,分别作了重要讲话。昨天,市政府召开了全市安全工作会议,就当前和今年的安全生产工作作了全面部署,市委副书记、市长到会并作重要讲话。今天,召集大家召开这次会议,目的就是深入学习贯彻国务院、省、市安全生产工作会议精神,切实加强对安全生产工作的组织领导,搞好春节期间的安全生产工作,有效预防各类生产安全事故的发生,推动全区安全生产形势持续稳定好转,确保全区人民安度春节。
安全与人们的生产生活息息相关,特别是节日期间,更要警钟长鸣,千万马虎不得。为切实做好安全生产工作,确保全区人民过上一个平安、祥和、喜庆的新春佳节,下面,我讲三个问题:
一、高度重视安全生产工作。
部署。对于重点区域、重点部位、重点行业,要分兵把守,确保措施到位。
二、认真开展安全生产大检查。
针对当前安全生产形势,根据国务院、省、市安全生产工作会议精神,立即在全区组织一次专门的安全生产督促检查活动。检查中要突出重点,特别对安全生产重点行业和领域以及容易发生群死群伤事故的场所要加强监管。要加大对商场、市场、宾馆、医院、歌舞厅、网吧等人员聚集场所和文化娱乐场所及加油站、液化气站、非煤矿山等单位和部位的安全监管,落实各项措施,消除安全隐患,杜绝火灾、爆炸及安全生产事故发生。各检查部门要从严从细,逐环节、逐单位认真排查隐患,决不能出现盲区和死角。对检查中发现的安全隐患能整改的立即整改;不能立即整改的要在保证安全的情况下限期整改,切实保证整改标准、整改时限、整改资金、整改措施和整改责任人五落实;对构成重大危险源的要严密监控;对达不到基本安全生产条件,或存在重大安全隐患的单位,要依法责令其停产、停业整顿。
三、加强春节期间的行政和应急值班值宿。
各有关部门和单位要做好春节期间的行政和应急值班值宿工作,严格重大安全事件报告制度。特别是春节期间,要严格执行领导带班值班制度,确保通讯畅通;值班人员要尽职尽责,不得擅离值班岗位,确保24小时全天候值班。要强化事故应急救援体系建设,积极做好应急预案启动的各项准备工作,关键时刻要启得动,能管用;要特别做好当前防雪冻灾害的预防工作,防止因雪冻灾害引发的各类安全事故。发生各类突发事故,要各司其职,迅速处理,及时上报,确保安全生产。
春节安全生产会议讲话 篇9
在元旦春节即将来临的关键时刻,召开全县安全生产工作会议,充分体现了县领导对安全生产工作的高度重视。下面是本站小编给大家整理的县长春节前安全生产工作会议讲话,仅供参考。
同志们:
在新春佳节即将到来之际,县政府决定召开20xx年春节期间安全生产工作会议,主要目的是:贯彻落实习关于安全生产工作重要讲话和全省安全生产工作产电视电话会议精神,全面安排部署我县20xx年春节期间安全生产各项工作,有效防范安全事故发生,确保全县人民度过一个欢乐、祥和、喜庆、平安的春节。下面,我讲三点意见:
20xx年,在县委、县政府的正确领导下,全县各级各部门认真贯彻落实国家、省、市关于安全生产工作的各项政策和相关要求,狠抓安全生产“一岗双责”和“三个主体责任”落实,认真组织开展安全生产大检查“百日行动”、安全生产“打非治违”、安全生产宣传教育等专项行动,强力排查治理事故隐患。濯港镇、柳林乡、黄梅镇、下新镇、五祖镇创新监管方式,推行网络化监管;蔡山镇、新开镇以企业安全标准化创建为抓手,大力提升企业安全管理水平;苦竹乡、大河镇、教育局、住建局、矿管局、水利局等单位坚持安全生产检查常态化,积累了许多好经验、好做法。总之,通过大家的共同努力,全县安全生产形势继续总体稳定,并保持趋于好转的良好势头,我县安全生产工作继续走在全市前列。成绩来之不易,凝聚了大家的辛勤汗水和心血,在此我代表县委、县政府向大家表示崇高的敬意和衷心的感谢!
当前正值岁末年初,是各类事故的易发期、多发期。从全国看,11月19日,北京市朝阳区十八里店乡一库房发生火灾,造成12人死亡。11月22日,山东省青岛市黄潍输油管线原油泄漏,维修时发生爆燃事故,造成62人死亡。24日,亲自赶赴青岛,看望了事故伤员,要求各级政府落实属地管理责任,依法依规,严管严抓,做到“一厂出事故、万厂受教育,一地有隐患、全国受警示”。12月11日,广东省深圳市光明新区荣建水果市场发生火灾事故,造成16人死亡。12月13日,新疆白杨沟煤炭有限责任公司煤矿发生瓦斯爆炸事故,造成22人死亡。从全省看,11月14日,宣恩县一乡村公路发生7人死亡、1人受伤的交通事故,11月20日,南漳县发生建筑施工脚手架倒塌事故,致7人死亡,5人受伤。从全市看,20xx年1月1日凌晨5点,沪蓉高速麻武段,先后发生两起较大交通事故,分别造成5死1伤。就我县而言,虽总体态势平稳,但薄弱环节仍然很多,形势依然十分严峻,主要体现在以下四个方面。一是思想认识不足。少数领导对安全生产工作只重视在口头上,未真正入心、入脑,安全检查、安全投入、安全会议等规定动作基本是走程序、流于形式,作风飘浮、工作不实。个别单位还存在“谁新进班子,谁分管安全生产工作”的错误做法。二是安全欠账较多。道路交通方面,减速设施、警示标志等安全设施设置不到位,加上路上行人素质差,特别是摩托车、农用车的驾驶员不遵章守法、违规违章现象比较严重,导致交通事故多发。消防方面,部分新、改、扩建项目不按规定建设消防设施,甚至违法使用可燃、易燃材料进行装修,违规用火,导致火灾事故频发。工业企业方面,部分企业使用落后、淘汰的生产设备,存在老化配套不全、操作不灵活等系列现象,新建企业不按规定进行安全设施“三同时”审查验收,安全设施配置不到位,随时可能导致事故发生。同时,懂安全、专心投入安全管理工作的干部及企业管理人员也严重不足。三是工作落实缺位。安全隐患排查治理、安全生产“打非治违”、安全生产大检查“百日行动”等重点工作在少数乡镇、部门和企业还未到边到角,不少隐患未排查出来,有的对排查出来的隐患捂着、遮着,不上报、不整改。特别是对非法建设、非法生产、非法经营等问题尽量瞒着、捂住。即使是县政府挂牌督办的20处重大事故隐患,也还有5处未治理到位。企业在安全投入、安全生产教育培训、危险作业制度执行、现场组织管理等工作中也存在严重缺位。四是事故查处手软。事故查处和责任追究没有发挥举一反三的作用。以上问题一定要引起我们高度警觉。
安全是什么?安全意味着生命,拥有安全不等于拥有了一切,但没有安全就一定没有一切。安全生产工作关系国家和人民群众生命财产安全,是实现科学发展的重要保证,是维护人民群众根本利益的重要底线。习强调,安全生产要坚持“党政同责,一岗双责,齐抓共管;当领导干部要有担当意识,不要幻想当太平官”。在安全生产问题上,任何时候都不能盲目乐观,都不要过高估计形势。各级各部门务必牢固树立安全发展理念,绷紧安全生产这根弦,进一步强化责任意识、忧患意识,切实担负起安全生产的政治责任,以更务实的作风、更严厉的手段、更有力的措施,一刻也不放松地把安全生产抓实抓好。
当前,雨雪冰雾天气增多,用火、用电、用气上升,随着春节的临近,车站、码头、商场、娱乐场所人流物流增加,是各类事故高发期,也是安全生产工作的关键期。各乡镇、各部门要针对当前安全生产工作特点,按照县安委会印发的《关于切实做好春节前后安全生产工作通知》要求,在全面抓好安全生产工作的同时,重点抓好以下工作:
(一)春节前安全生产大检查工作。各乡镇、各部门要按照“全覆盖,零容忍,严执法,重实效”的总体要求,结合安全生产大检查“回头看”工作,在春节前组织开展一次全面安全生产大检查,对重点领域、重点行业和各生产经营单位进行全面检查,切实排查治理各类事故隐患,并将春节前安全生产大检查总结和隐患排查治理登记表在1月28日前报县安委会办公室。
(二)交通安全工作。随着春运的启动,将会迎来人流、物流、车流的高峰期,交通安全是春节期间安全生产工作的重中之重。一要注重车辆安全。按照《黄梅县机动车安全隐患大检查工作实施方案》的要求,从即日起至2月底,开展机动车安全隐患大检查活动,各部门要严格按照方案要求,不折不扣地履行职责,紧密联系,协同作战,全面摸清机动车安全隐患,并及时整改到位,以有效预防道路交通事故发生。教育、交运、公安等部门要组织开展接送学生车辆专项整治行动,严禁超速、超载,严厉打击黑车接送学生等非法违法行为。二要注重道路安全。这次沪蓉高速麻武段发生的两起较大交通事故,给我们的教训是深刻的,今天会上印发了《加强境内高速公路应急管理工作的通知》,希望各有关单位按文件要求,快速反应,规范操作,妥善处置,做好高速公路安全应急工作。要对重点路面、危险路段采取必要的防范措施。当出现低温雨雪等恶劣天气时,要以国道、省道为重点,加强路面清雪、除冰、防滑工作,及时消除安全隐患。三要加大执法力度。交警、交运、海事等部门要加大路面、水面巡查执法力度,严格货车、客车、客渡船、渡口安全监管检查,尤其是客运企业、水库渡船的安全监管检查,严密排查机动车安全隐患,严查超速、超载、疲劳驾驶、无证、无照运营等违规现象。要持续开展酒后驾车专项治理,加大酒驾惩戒力度。加强道路管制,完善。
应急预案。
确保节日期间交通运输安全。
(三)消防安全工作。公安消防部门要加大人员密集场所监管检查和执法力度,组织开展好今冬明春防火安全大检查,重点加强对学校、医院、车站、商场、市场、影剧院、宾馆、饭店、网吧等人员密集场所的消防安全检查,整治火灾隐患。企业内部要建立严格的消防管理制度,大型商场要做到24小时专人巡查火情,值班人员坚决不许吸烟、不许用电火炉、电暖气。各乡镇要做好农村消防安全监管工作,要及时召集相关站所、村委会、村小组进行研究,重点做好巡查、宣传、教育工作,让群众知晓春节期间如何预防火灾事故的发生。同时,林业部门要早宣传、快行动,采取积极有效措施,切实做好春节期间森林防火工作。
(四)危险化学品、烟花爆竹安全工作。要严防危险化学品企业中毒、泄漏、爆炸等事故,严格经营、运输、储存、使用危险化学品的单位库房、车辆管理,健全各项。
规章制度。
安监、住建、商务等部门要加强对加油站、加气站和燃气使用企业的安全隐患排查力度,督促经营企业按照行业标准做好安全生产工作,督促使用企业制定燃气操作使用安全制度,杜绝发生爆燃安全生产事故安监、公安、工商等部门要从生产、经营、运输、储存和经销等各个环节着手,全面加强危险化学品和烟花爆竹的安全监管,加大对非法经营、运输、储存、燃放烟花爆竹行为的打击力度发改、安监、公安等部门要对全县油气输送管线进行全面排查,及时消除事故隐患。
(五)建筑施工安全工作。住建部门要加强对建筑施工现场设备、设施的安全管理和监督检查,重点防范高处坠落、触电以及中毒和窒息事故,对建筑升降机、高支撑模板、深基坑施工、横挑脚手架等重大危险工序,严格安全技术措施,加强现场监管。要严防单纯赶工期、盲目抢进度等倾向。
(六)公共安全工作。公安部门要严格大型集会活动的审批管理,严格制定并落实各项安全保障措施,严防拥挤、踩踏等伤亡事故。
(七)非煤矿山、重点工程、特种设备、供电、供气、供水、食品药品等行业安全。严格落实属地监管和行业监管两个责任,全面开展安全大检查、隐患大整治工作。安监、公安部门要督促非煤矿山企业在腊月二十四以前一律停产,并停供民爆物品,年后未经复产验收合格的一律不得供应民爆物品。质监部门要加大对锅炉、压力容器管道、电梯等设备的安全监管力度,对带患特种设备一律封停,督促落实特种设备各项安全制度,特种设备作业人员必须持证上岗。
(八)节日期间应急值守工作。各乡镇、各部门、各生产经营单位要高度重视节日期间的值班工作,严格落实领导干部到岗带班和岗位责任制,重点行业、重点岗位必须实施24小时值班。同时,加强信息报送工作,严禁迟报、瞒报、谎报、漏报。
三、强化责任,确保人民群众过一个平安祥和的春节。
讲:“安全生产人命关天,发展决不能以牺牲人的生命为代价。这必须作为一条不可逾越的红线。”我们要认真贯彻的重要指示精神,切实增强“底线思维”和“红线意识”,在任何时候、任何情况下,都把维护人民群众生命安全放在高于一切的位置,细化措施,责任到人,狠抓落实,确保工作到底、到边、到位。
(一)加强领导。各级各部门务必按照“党政同责,一岗双责,齐抓共管”的要求,高度重视、高度集中、高度负责。在座各位都是安全生产工作的第一责任人,必须亲自抓、具体抓。县安委办要充分发挥综合协调作用,完善联席会议和情况通报制度,及时掌握工作动态,为政府决策提供科学参考。所有负有安全监管职责的部门,都要立足安全生产大局,各司其职,齐抓共管,努力形成安全生产的合力。
(二)狠抓落实。会后,希望各乡镇、各部门要认真抓好三件事:开好一次会议。专题研究部署本地区、本行业安全生产工作,把春节期间安全生产工作会议落实到操作层面。搞好一次检查。各级各部门主要负责人要亲自带队开展一次安全生产大检查,全面排查治理事故隐患,认真解决事关全局的各类重大隐患和突出问题。上报一次情况。要按照县安委会通知要求,在本月28日前向县安委办上报一次安全大检查和隐患排查治理情况。要切实做到三个“过一遍”:对所有单位过一遍,对安全生产大检查期间发现的问题、重大隐患过一遍,对重点单位、重点部位、重点目标过一遍。
(三)严格督查。县政府政务督查室、县安委办要联合对各乡镇、各部门春节期间安全生产工作安排和落实情况进行一次督查,督查结果将在全县通报。凡在春节期间发生生产安全责任事故的单位,将严格按照“四不放过”原则,一律从重处理,并对相关责任单位“一票否决”,对相关责任人一律严肃问责,涉及失职、渎职的一律由司法部门依法追究刑事责任。
同志们,春节即将到来,确保春节期间安全生产形势稳定,是一项重要的政治任务。各级各部门务必全力以赴、真抓实干、关口前移、重心下移,把安全生产各项工作做得细致、细致、再细致,确保我县安全生产形势持续稳定,确保20xx年全县安全生产工作开局良好。
最后,向大家拜个早年,并通过你们向你的家人致以新春的祝福,祝大家合家欢乐,马到成功,万事如意!
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春节安全生产会议讲话 篇10
xx(2015年月日)同志们:
刚才,全省安全生产视频会议,传达贯彻了党中央、国务院和、省政府领导的重要批示精神,通报了近期我省排、再部署。下面,我就贯彻落实这次会议精神,切实做好当前安全生产工作,讲三点意见。
一、提高认识,进一步增强做好安全生产工作的责任感和紧迫感
1—7月,我市共发生各类事故起,死亡人,全市事故起数和死亡人数实现“双下降”,同比分别下降%、%。发生道路交通事故起,死亡人。其中,生产经营性道路交通生产安全事故起,死亡人(同期分别下降%、%)。发生火灾起,死亡人数为;发生工矿商贸事故起,死亡人;危险化学品、烟花爆竹、农业机械、水上交通、渔业等行业未发生生产安全事故。没有发生较大事故,全市安全生产形势总体平稳。
故总量仍然较大。非煤矿山的事
意识和安全发展理念,推动作风转变、促进安全发展。要加强学习贯彻的组织领导。各级各部门要认真研究制定宣贯方案,制定学习计划,党政主要负责同志要带头学、认内容。要采取各种形式,利用各种媒体广泛深入宣传,结合安全生产文化“六进”活动(进机关、进学校、进企业、进社区、进乡村、进家庭),力争做到家喻户晓、深入人心。
(二)以“三铁精神”打非治违。目前,我们正在开展安全生产大检查、“六打六治”和全市危险化学品安全专项整治等三项行动。这里,我强调,在行动过程中,要做到“三铁”(铁的标准、铁的面孔、铁的手腕),依法依规严厉打击违法生产、违规经营行为。必须坚持“四个一律”,即对非法生产经营建设和经停产整顿仍未达到要求的,一律关闭取缔;对非法违法生产经营建设的有关单位和责任人,一律按规定上限予以经济处罚;对存在违法生产经营建设行为的单位,一律责令停产整顿,并严格落实监管措施;对触犯法律的有关单位和人员,一律依法严格追究法律责任。
(三)狠抓安全隐患排查治理。要牢固树立“隐患即事故”的理念,集中力量,坚持不懈,深挖彻查。对危险化学品、民爆器材等重点行业领域和重点部位,继续深入开展拉网式大排查,确保不留盲区,不留死角。真正把事故隐患消除在萌芽状态。这里我要重点强调隐患排查治理“两化”体系建设工作,目前,我市“两化”体系建设已完成了高危行业、规模以上及部分规模以下企业全覆盖,年底有望实现所有企业全覆盖,体系网上建设综合评分在全省名列前茅。但是“三个十五天”运行较差,清单报备率、手机绑定率低。系统建设的好,但是利用的不够,下一步我们要思考如何充分利用好“两化”体系,推动隐患排查治理常态化、科学化、规范化。
(四)提高避险及应急能力。一是狠抓社会安全教育,在
督促工矿企业抓好从业人员安全教育培训,提高岗位操作技能的同时,吸取近期外地各类事故教训,聚焦学校、商场、宾馆、会堂、娱乐场所、高层写字楼、集中居民区等公共场所,以防火、防踩踏、防特种设备伤害为重点,通过在新闻媒体开辟了宣传专栏、短信平台群发短信、发放传单、播放宣教片等形式面向社会公众,广泛开展识险避险、应急逃生、自救互救等应知应会常识宣传教育活动。二是着力提升应急救援水平。要制定完善安全事故应急预案,常态化开展重点岗位、关键环节现场处置应急演练,强化各项防范保障措施,切实增强预判能力、快速反应能力和应急处置能力。要加强应急值守,健全应急协调联动机制,严格执行领导干部到岗带班、关键岗位24小时值班制度和事故信息报告制度。全面提高应对安全事故灾害和风险的能力。
三、明确责任,确保各项安全生产工作落到实处
安全生产,重在落实。全市各级各部门务必把安全生产工作摆在突出位置,要紧紧围绕各自工作职责,不断加强领“”精神狠抓安全生产,真正把安全生产工作落到实处。
一要强化领导抓落实。抓安全生产不能在层层表态、层层开会、层层造声势上做文章,而要在层层抓落实、层层抓解决问题、层层抓隐患整改上下功夫。乡镇要明确安全监管机构,配备专兼职安全监管人员,协助安监部门实现有效监管。现在我们抓安全生产工作,关键是把已经提出的步一个脚印地抓落实、抓到位、抓出成效。安全生产工作不是中心却影响中心,不是大局却影响大局,各级党政主要领导要亲自抓安全生产工作,做到重要工作亲自部署、重大问题亲自过问、重点环节亲自协调、重大隐患亲自督办。在工作部署上,要把安全生产工作摆在突出位置,投入更多精力、下更大功夫,要常督促、常检查;在资金支持上,要舍得加大安全投入、舍得进行奖励激励。
二要明确责任抓落实。关于安全生产的责任问题,在这
鲁志军常务副在2016年全市安全生产工作会议上的讲话发布时间#e#同志们:
经市政府研究决定,今天召开全市2016年安全生产工作会议,这是我市2016年召开的第一个全市性的专题工作会议,足见、市政府对安全生产工作的重视,也表明了、市政府对做好安全生产工作的责任、决心和态度。刚才,正先同志代表市安委会全面总结了全市2015年的安全生产工作,具体安排部署了2016年工作,2016年干什么、怎么干、干到什么程度、取得什么效果,都已经说得很清楚了。我完全同意。下面,就如何做好今年全市的安全生产工作,我强调三点意见。
一、认清形势,切实增强做好安全生产工作的责任感和紧迫感
过去一年,我市安全生产形势保持了总体稳定、持续好转的势头,重点行业领域事故、主要相对指标持续稳定。事故没有突破州政府下达的控制指标,事故造成的经济损失实现下降。全市安全生产形势虽然保持了平稳态势,但安全发展任务依然十分艰巨,安全生产工作仍然存在诸多问题和不足。道路交通、工矿商贸、消防安全生产形势严峻、面临诸多挑战。安全红线意识不够牢、企业履行主体责任不够严、安全检查执法标准不够高、安全工作基础不够实等问题仍然不同程度存在。各乡镇、各部门必须切实把思想和行动统一到党中央、国务院的决策部署上来,以对党和人民高度负责精神,把安全生产这根弦绷得紧而又紧,把安全生产工作抓得严而又实,切实履行好安全生产工作的神圣职责。树牢安全发展理念,深入学习贯彻安全生产重要论述,把安全生产红线意识和法治观念,深深根植于广大基层干部和企业负责人心中。认真学习贯彻重要论述,首要的就是要牢固树立以人为本、安全发展的理念,牢牢守住安全这一不可逾越的红线。要进一步解决好安全生产的摆位问题。在任何情况下,安全生产都是第一位的,不是第二位,更不是第三位。安全与发展、安全与生产、安全与效益、生命与财产等发生矛盾时,发展、生产、效益和财产都要向安全让位,坚决不能要带血的gdp,不要带血的生产、不要带血的效益、更不能舍命不舍财、以牺牲群众生命来保财产。像过去一度存在着的说起来重要、干起来次要、忙起来不要的状况,必须彻底改变。安全生产,一头连着人民群众的生命财产安全,一头连着经济社会的长远发展。安全重于泰山,生命高于一切。面对一个个因为生产事故而瞬间陨落的一条条鲜活的生命,把安全生产重视起来,怎么强调都不为过;抓好安全生产,时时刻刻都不能疏忽。把人民群众的生命安全放在第一位,用安全来维系整个社会的和谐与稳定,值得我们用百倍的敏锐和担当,在生产一线的细微处着力,守护安全这道红线、底线。
二、在深刻吸取教训的基础上,把安全生产这根弦绷得更紧更牢
管理等工作力度;农业部门要认真做好拖拉机运输、载人等安全监管工作。二是突出烟花爆竹的安全管理。要按照国家和省的有关规定,切实加强烟花爆竹贮存、运输、销售等各个环节的条件审查等监督管理,积极宣传烟花爆竹燃放的安全知识,尽全力减少事故的发生。三是突出消防安全。冬春季节天干物燥的冬季,排查消防隐患,控制和减少火灾,就是当前的消防要务。要切实按照《市人民政府关于做好岁末年初安全生产的紧急通知》继续抓紧抓实抓细相关工作,要结合实际,重点加强主要烧香点、寺庙、古城、文物场管、集贸市场、农村、烟花爆竹燃放点等人员密集场所的消防安全管理;消防部门要加强战斗值班,做好应急准备,一旦出现火情,要按照“早、快、小”的原则,迅速及时处置。四是突出节日期间重大活动的安全生产保障。春节及藏历新年是我市各族百姓最重要、最隆重的传统节日,在这期间,也是群众自发,或者有关单位组织欢庆活动最多的时段,广场、集镇、集贸市场、文化活动等公共场所人员聚集,密度较高,是安全事故的易发区,而且,这些场所一旦发生事故,往往会造成人员、财产的较大损失,影响不小。宣传、文体等部门在组织各类活动时要把安全生产放在优先的位置考虑,并把安全措施作为活动方案的重要内容,加强公共活动场所设施的检查和维护工作,认真研究和制定安全生产措施和应急预案,防患于未然;公安、消防等部门要全力以赴做好重要活动、重要场所安全的监管、防范和保障工作,确保不发生群死群伤事故。五是突出其他行业的安全生产工作。要做好电力、食品、特种设备等其他领域的安全监管,防范安全生产事故。
三、在硬碰硬、实打实的落实中,扎实推进全市安全生产工作
2016年是“十三五”开好局、起好步的重要一年,我们要牢固树立科学发展、安全发展理念,坚持“安全第一、预防为主、综合治理”方针,严格执行新《安全生产法》和落实《云南省安全监管执法实施意见》,依法治安,从严治安,加强基础建设,强化责任落实,严格安全监管,努力减少一般事故,有效遏制较大事故,坚决杜绝重特大事故,确保全市安全生产形势持续平稳好转。下面,我就持续有效的做好我市安全生产工作提五点要求:
第一,严格落实安全生产责任制。血的教训一再表明,安全事故绝大多数是责任事故。责任一日不落实,安全事故一日难消除。抓安全生产,核心就是要把责任再明确、再细化、再落实。要按照“党政同责、一岗双责、失职追责”的要求,各乡镇、各部门、各企业主要领导要认真落实“一把手”抓安全生产责任制。市安委办要切实履行好综合协调的职能。统筹安排好全市安全生产工作,建立完善职责明晰、条块结合的责任体系,形成强大的监管合力。各部门要认真履行“管行业必须管安全”的职责。按照安全生产“一岗双责”的要求,加大督查、检查力度确保监管行业安全生产形势稳定。各乡镇要按照属地管理的原则切实抓好本辖区内的安全生产工作。各生产经营企业要严格执行安全生产法律法规,认真履行好企业安全生产主体责任。
第二,加快安全生产大检查长效机制建设。要进一步探索和创新安全监管方式,强化和落实隐患排查治理责任,建立健全企业自查、部门专项检查、专项明察暗访和政府综合督查的安全生产大检查长效机制,切实将隐患排查治理责任落到实处,全面建立和完善“1+3+5” 大检查长效机制,严格按照厘清监管对象、量身定制检查标准、定期实施对标检查、逐月上网申报、跟踪落实隐患整改五项闭环要求狠抓落实、严格监管,同时,强化专家检查、政府综合督查、部门专项检查,以大检查长效机制的建立和完善,实现监管方式的根本性转变,提高监管效能。
第三,深入推进安全隐患排查专项整治。血的教训极其深刻,必须牢牢记取。很多时候,追查责任事故最原初的责任,往往都是由一些细微的事故引发并扩散导致。“少了一个铁钉,掉了一个马掌;掉了一个马掌,失了一匹战马;失了一匹战马,丢了一个国王;丢了一个国王,输了一场战争;输了一场战争,亡了一个国家。”这首苏格兰民谣无疑道出了一个人尽皆知的事实:很多时候,重特大事故的发生,往往缘于一个极其微小的失误。就像蝴蝶效应一样,一个螺丝没拧紧、一个密封圈没有加固、一个电线绝缘体失灵、一个操作出现偏差,诸如此类等一系列微不足道的小事,往往会产生一系列的连锁反应,像黑洞一样吞噬整个生产的工作平衡,进而造成极其严重的后果。
因此要牢固树立“隐患即事故”的理念,把隐患当作事故治理。历史是最好的教科书,长期以来,非煤矿山、道路交通、建筑施工、消防等一直是事故高发地带。各部门要结合实际,定下重点监管领域、拉出企业排查清单,经常说、反复管、不厌其烦地查,督促企业将隐患环节整改到位、把培训投入强化到位、把防范机制覆盖到位。
第四,全面加强安全法治建设。依法治安是加强安全监管、促进安全发展的必然选择。事实证明,诸多安全事故的发生,与有法不依、失于规制乃至知法犯法、失职渎职密切相关。各乡镇、各部门要切实加大对新《安全生产法》的宣贯力度,形成贯彻落实的热潮。切实做到家喻户晓、人人力行。要利用多元化传播手段,包括公益广告、报纸电台电视、微信微博、宣讲授课等,各种手段都要用起来,形成氛围和声势。必须严格执法、敢于亮-剑。严格执法是落实《安全生产法》的最有效手段。要通过严格执法,让守法者受到褒奖,违法者受到惩戒,确立新安法的权威和尊严。要以保护人民群众生命安全的菩萨心肠,对那些危害群众生命安全的非法违法违规违章单位和个人“零容忍”,依法依规厉行霹雳手段,出重拳、用重典。要坚持“四不两直”暗查暗访不间断,发现隐患和问题执法与曝光并重不动摇。下一步我们将组建市安监局安全生产执法队伍,建立实施安全生产巡查制度。通过持续不断的严格执法,逐步形成《安全生产法》不容挑战和践踏的法治认同,促进形成安全隐患不敢有、不能有、不想有的良好态势。
第五,着力提升应急救援水平。有效的应急处置是控制事态发展、减少事故损失的重要措施。要多管齐下、多策并举,全面增强事故防范和应急管理能力。要制定完善安全事故应急预案,常态化开展重点岗位、关键环节现场处置应急演练,强化各项防范保障措施,切实增强预判能力、快速反应能力和应急处置能力。要加强应急值守,健全应急协调联动机制,严格执行领导干部到岗带班、关键岗位24小时值班制度和事故信息报告制度,确保一旦发生事故,能够立即启动应急响应,及时有效开展应急救援处置,真正把事故损失降到最低。
同志们:天大地大,平安为大。要把安全生产工作抓出成效,非一朝之功,难以一蹴而就,需要我们付出长期艰苦的努力,做到反复抓、抓反复,经常抓、抓经常,效果才会显现,目标才会达到。当然安全生产工作跟其他工作一样,只要下功夫去做了,下力气去抓了,就会取得实实在在的成果,并最终获得组织的认可、群众的满意,也会经得起实践和时间的检验。也只有这样落实才算抓到了位、抓到了家,工作也才能一年一年的画上阶段性句号。我也坚信2016年全市安全生产工作通过大家的齐心协力、齐抓共管,定能取得新成效。
最后,“春节”和藏历新年将到,我在这里向大家拜个早年,祝大家身体健康、合家欢乐、万事如意、扎西德勒!
三、持之以恒,认真抓好2016年的安全生产工作
2016年是“十三五”开局之年,是全县经济社会发展的关键之年,做好全年的安全生产工作,至关重要。我们必须牢固树立红线意识、责任意识、担当意识和半夜惊醒意识,深刻认识发展是政绩,安全也是政绩,安全才能保政绩的基本政绩观,咬定减少一般事故,杜绝较大事故这一核心目标,突出“六个抓手”开展工作:
(一)抓理念融合,提升经济安全发展水平
黄奇帆在全市安全生产电视电话会议上指出,要把创新、协调、绿色、开放、共享五大发展理念贯彻到“十三五”的安全工作中去,要牢固树立和践行五大发展理念,坚持标本兼治,综合治理,系统建设,源头管控;要结合供给侧结构型改革,加大去产能力度,努力实现有质量效益的更有安全保障的发展;要继续开展关停并转,对安全条件差的、安全风险高的煤矿、非煤矿山和危化企业,按照国家政策实施新一轮的关闭,对不符合安全标准、性能低下、职业危害严重、工艺不达标的企业,要强制淘汰。同时要加快产业优化升级,从根本上提升经济安全发展水平。
(二)抓“三个责任”,完善安全生产责任体系
一是强力落实企业主体责任。一方面,要严格按照“五落实五到位”要求开展安全生产工作,成立企业安全生产委员会,由董事长或总经理担任主任,班子成员担任副主任,配齐配强注册安全工程师等专业安全管理人员,必须落实安全生产报告制度,定期向董事会、业绩考核部门报告安全生产情况,并向社会公示,切实做到安全责任到位、安全投入到位、安全培训到位、安全管理到位、应急救援到位。另一方面,要自觉遵守《安全生产法》《职业病防治法》等法律法规,加大力度推进安全标准化建设,建立安全技术管理体系,实行安全隐患自查自改常态化,实行“谁检查、谁签字、谁负责”,及时排查治理安全隐患,降低事故发生概率。这里给大家讲一个概念,就是隐患的排查,你排查到了没有整改是失职,你没有排查是渎职。
二是强力落实部门监管责任。各部门要严格按照“三个必须”要求,把安全生产的理念、法规、手段贯穿到安全生产的全行业、全领域、全过程。各行业主管部门务必扎实推动企业安全标准化建设,把职业病防治工作纳入日常监管,实现安全生产和职业病防治一体化监管。县安监局要切实履行综合监管职能,完善安全生产工作协调机制,推进相关部门相互配合、相互协调、形成合力,及时解决监管工作中存在的突出问题。
三是强力落实乡镇(街道)党委政府主要领导责任。要严格按照“党政同责、一岗双责、失职追责”要求,乡镇(街道)党政主要领导要亲自安排安全生产工作,每季度定期召开工作会议听取安全生产工作汇报,研究解决重点难点问题,定期不定期约谈安全工作不落实、隐患整治不到位的生产经营单位负责人,切实做好安全履职台账。
(三)抓“两个行动”,强化安全生产行政执法
安全隐患具有隐蔽性、随机性特点,非法违法生产经营建设行为更是容易死灰复燃,必须严格按照国务院办公厅《关于加强安全生产监管执法的通知》(国办发〔2015〕20号)要求,将安全生产大排查大整治和打非治违两大行动贯穿全年始终。一方面,推进两大行动常态化。按照“全覆盖、零容忍、严执法、重实效”的要求,突出煤矿、非煤矿山、危险化学品、烟花爆竹等重点领域,校车、客车、危化品运输车辆等重点车辆,电梯、锅炉、燃气等特种设备,养老机构、中小学校、超市、网吧、ktv等重点人员密集场所,实行全年性不间断的大排查大整治。对排查出的安全隐患,严格按照“五定”责任制进行整改,重大隐患实行挂牌督办。建立打非治违联合工作组,完善群众有奖举报制度,创新公、检、法、司、监察参与机制,严厉打击非法违法生产经营建设行为。另一方面,推进安监执法规范化。进一步加强安监执法队伍建设,充实执法工作人员,配齐监管执法、应急救援、检验检测设备,提高监管检查执法能力。全面推行检查诊断、行政处罚、整改复查工作方法,切实增强执法检查效能。制定执法手册、严格执法程序、细化执法内容、量化执法标准、统一执法文书,积极推进表格化执法检查。近期,高法高检联合发布了《关于办理危害生产安全刑事安全适用法律若干问题的解释》,规定原则上死亡3人或者造成直接经济损失100万元即可入罪。针对国有企业不怕罚款,民营企业不怕处分的现象,实施民事、行政、刑事三责同追,依法依规查处各类事故责任人;针对安全监管职责不清的问题,制定安全监管权利清单和责任清单,消除监管盲区,确保安全监管全覆盖;针对安监执法量大面广的实际,大力引入专家协助检查,提高监管专业化水平。
(四)抓专项整治,增强安全事故防控能力
要继续开展高危行业专项整治,突出重点,切实解决安全生产基本面中存在的难点问题。道路交通方面,要持续推进“两化一整治”,深化非法营运专项治理,继续开展“交安”系列行动,规范建设农村“劝导站”。建设施工方面,继续开展“两防”专项整治,落实招标投标、施工许可、现场作业等环节安全监管责任,推动建设施工“平安卡”和现场施工视频监控系统建设。煤矿方面,认真落实煤矿“双七条”,推进煤矿整顿关闭工作。非煤矿山方面,推进小矿山整合关闭,开展防大面积坍塌专项治理。危险化学品方面,继续开展危化品“四化”、烟花爆竹“五点要求”专项整治,推进“机械化换人、自动化见人”和化工装置安全仪表先进技术。油气管线方面,加强油气输送管道安全保护,严厉打击管道周边乱建乱挖等行为,集中整治违法占压、安全间距不足等隐患。工贸方面,继续开展涉氨制冷企业液氨使用和粉尘防爆专项整治,建立工贸行业企业分级分类监管体系。消防方面,深入开展劳动密集型企业消防安全治理,持续推进“四个能力”建设,集中整治违法违章建筑、“三合一”场所、高层和地下建筑、人员密集场所消防安全隐患。职业卫生方面,加快构建职业监控与生产安全一体化监管执法体系,加强防尘防毒防噪声等专项治理与执法。同时,水上交通、特种设备、民爆、农机、渔船、电力、旅游、中小学校等要结合实际开展安全专项整治。
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(五)抓氛围营造,增强全社会安全发展意识
防治法宣传周、安康杯竞赛、安全知识“十进”活动等。另一方面,要持续推进安全社区创建。把安全社区建设作为提升群众安全文化素质的重要载体,通过跨界合作、项目引领、持续改进,务实推进安全社区建设。要坚持社会层面宣传教育和安全社区创建两手抓,努力营造安全发展科学发展氛围,引导广大人民群众树立“四不伤害”理念。
(六)抓督查考评,提升安全生产工作效能
要健全完善常态督查机制,进一步充实督查力量,优化督查结构,常态督查组要继续采取“四不两直”工作法(不发通知、不打招呼、不听汇报、不用陪同和接待,直插基层,直奔现场),加大对乡镇(街道)和县级行业部门的督查检查力度,重点检查工作部署、责任和措施落实情况,对督查中发现的问题,要及时通报,责令相关单位限期整改,并按时复查。要进一步完善安全生产目标管理评价体系,做到督查与考评有机结合,切实调动各乡镇(街道)和部门安全生产工作积极性,推动工作创新和责任落实。
同志们,岁末年初,历来是安全生产工作关键时期,此时生产经营进入旺季,一些企业赶工期,抢任务,安全防范可能有所松懈。大量外出人员返乡,探亲、访友,人流、车流剧增,交通安全隐患增加,节假日期间各种活动庆典增加,人员密集场所安全风险加大,受极端天气影响,安全事故也易发多发。各乡镇(街道)、部门及单位要清醒认识当前安全生产的严峻形势,进一步强化红线意识和忧患意识,勇于担当,积极作为,全力抓好岁末年初的工作。一是要抓好组织领导,强化责任落实,层层传导压力,线线分兵把守,环环工作到位,对安全工作再检查再落实。二要细致开展安全生产大排查大整治,严格落实打非治违各项措施,坚决防范因非法违法行为引发的安全生产事故。三要全面排查城市运行产生的安全风险,加强桥梁、隧道、管道、公交等重要基础设施风险管理,强化商场、车站等人员密集场所的安全管控。四要加大道路交通、烟花爆竹、危化品等重点行业领域的安全监管,杜绝较大事故发生。五要加强应急值班值守,严格执行领导干部带班、关键岗位24小时值班制度,县政府应急办、安监局要定期抽查,把抽查作为一种常态,重要紧急情况及时上报,适时启动应急预案,妥善应对处置,确保“两会”和春节期间平安祥和。
同志们:
经市政府研究决定,今天召开全市2016年安全生产工作会议,这是我市2016年召开的第一个全市性的专题工作会议,足见、市政府对安全生产工作的重视,也表明了、市政府对做好安全生产工作的责任、决心和态度。刚才,正先同志代表市安委会全面总结了全市2015年的安全生产工作,具体安排部署了2016年工作,2016年干什么、怎么干、干到什么程度、取得什么效果,都已经说得很清楚了。我完全同意。下面,就如何做好今年全市的安全生产工作,我强调三点意见。
一、认清形势,切实增强做好安全生产工作的责任感和紧迫感
过去一年,我市安全生产形势保持了总体稳定、持续好转的势头,重点行业领域事故、主要相对指标持续稳定。事故没有突破州政府下达的控制指标,事故造成的经济损失实现下降。全市安全生产形势虽然保持了平稳态势,但安全发展任务依然十分艰巨,安全生产工作仍然存在诸多问题和不足。道路交通、工矿商贸、消防安全生产形势严峻、面临诸多挑战。安全红线意识不够牢、企业履行主体责任不够严、安全检查执法标准不够高、安全工作基础不够实等问题仍然不同程度存在。各乡镇、各部门必须切实把思想和行动统一到党中央、国务院的决策部署上来,以对党和人民高度负责精神,把安全生产这根弦绷得紧而又紧,把安全生产工作抓得严而又实,切实履行好安全生产工作的神圣职责。树牢安全发展理念,深入学习贯彻安全生产重要论述,把安全生产红线意识和法治观念,深深根植于广大基层干部和企业负责人心中。认真学习贯彻重要论述,首要的就是要牢固树立以人为本、安全发展的理念,牢牢守住安全这一不可逾越的红线。要进一步解决好安全生产的摆位问题。在任何情况下,安全生产都是第一位的,不是第二位,更不是第三位。安全与发展、安全与生产、安全与效益、生命与财产等发生矛盾时,发展、生产、效益和财产都要向安全让位,坚决不能要带血的gdp,不要带血的生产、不要带血的效益、更不能舍命不舍财、以牺牲群众生命来保财产。像过去一度存在着的说起来重要、干起来次要、忙起来不要的状况,必须彻底改变。安全生产,一头连着人民群众的生命财产安全,一头连着经济社会的长远发展。安全重于泰山,生命高于一切。面对一个个因为生产事故而瞬间陨落的一条条鲜活的生命,把安全生产重视起来,怎么强调都不为过;抓好安全生产,时时刻刻都不能疏忽。把人民群众的生命安全放在第一位,用安全来维系整个社会的`和谐与稳定,值得我们用百倍的敏锐和担当,在生产一线的细微处着力,守护安全这道红线、底线。
二、在深刻吸取教训的基础上,把安全生产这根弦绷得更紧更牢
竹的安全管理。要按照国家和省的有关规定,切实加强烟花爆竹贮存、运输、销售等各个环节的条件审查等监督管理,积极宣传烟花爆竹燃放的安全知识,尽全力减少事故的发生。三是突出消防安全。冬春季节天干物燥的冬季,排查消防隐患,控制和减少火灾,就是当前的消防要务。要切实按照《市人民政府关于做好岁末年初安全生产的紧急通知》继续抓紧抓实抓细相关工作,要结合实际,重点加强主要烧香点、寺庙、古城、文物场管、集贸市场、农村、烟花爆竹燃放点等人员密集场所的消防安全管理;消防部门要加强战斗值班,做好应急准备,一旦出现火情,要按照“早、快、小”的原则,迅速及时处置。四是突出节日期间重大活动的安全生产保障。春节及藏历新年是我市各族百姓最重要、最隆重的传统节日,在这期间,也是群众自发,或者有关单位组织欢庆活动最多的时段,广场、集镇、集贸市场、文化活动等公共场所人员聚集,密度较高,是安全事故的易发区,而且,这些场所一旦发生事故,往往会造成人员、财产的较大损失,影响不小。宣传、文体等部门在组织各类活动时要把安全生产放在优先的位置考虑,并把安全措施作为活动方案的重要内容,加强公共活动场所设施的检查和维护工作,认真研究和制定安全生产措施和应急预案,防患于未然;公安、消防等部门要全力以赴做好重要活动、重要场所安全的监管、防范和保障工作,确保不发生群死群伤事故。五是突出其他行业的安全生产工作。要做好电力、食品、特种设备等其他领域的安全监管,防范安全生产事故。
三、在硬碰硬、实打实的落实中,扎实推进全市安全生产工作
2016年是“十三五”开好局、起好步的重要一年,我们要牢固树立科学发展、安全发展理念,坚持“安全第一、预防为主、综合治理”方针,严格执行新《安全生产法》和落实《云南省安全监管执法实施意见》,依法治安,从严治安,加强基础建设,强化责任落实,严格安全监管,努力减少一般事故,有效遏制较大事故,坚决杜绝重特大事故,确保全市安全生产形势持续平稳好转。下面,我就持续有效的做好我市安全生产工作提五点要求:
第一,严格落实安全生产责任制。血的教训一再表明,安全事故绝大多数是责任事故。责任一日不落实,安全事故一日难消除。抓安全生产,核心就是要把责任再明确、再细化、再落实。要按照“党政同责、一岗双责、失职追责”的要求,各乡镇、各部门、各企业主要领导要认真落实“一把手”抓安全生产责任制。市安委办要切实履行好综合协调的职能。统筹安排好全市安全生产工作,建立完善职责明晰、条块结合的责任体系,形成强大的监管合力。各部门要认真履行“管行业必须管安全”的职责。按照安全生产“一岗双责”的要求,加大督查、检查力度确保监管行业安全生产形势稳定。各乡镇要按照属地管理的原则切实抓好本辖区内的安全生产工作。各生产经营企业要严格执行安全生产法律法规,认真履行好企业安全生产主体责任。
第二,加快安全生产大检查长效机制建设。要进一步探索和创新安全监管方式,强化和落实隐患排查治理责任,建立健全企业自查、部门专项检查、专项明察暗访和政府综合督查的安全生产大检查长效机制,切实将隐患排查治理责任落到实处,全面建立和完善“1+3+5” 大检查长效机制,严格按照厘清监管对象、量身定制检查标准、定期实施对标检查、逐月上网申报、跟踪落实隐患整改五项闭环要求狠抓落实、严格监管,同时,强化专家检查、政府综合督查、部门专项检查,以大检查长效机制的建立和完善,实现监管方式的根本性转变,提高监管效能。
第三,深入推进安全隐患排查专项整治。血的教训极其深刻,必须牢牢记取。很多时候,追
查责任事故最原初的责任,往往都是由一些细微的事故引发并扩散导致。“少了一个铁钉,掉了一个马掌;掉了一个马掌,失了一匹战马;失了一匹战马,丢了一个国王;丢了一个国王,输了一场战争;输了一场战争,亡了一个国家。”这首苏格兰民谣无疑道出了一个人尽皆知的事实:很多时候,重特大事故的发生,往往缘于一个极其微小的失误。就像蝴蝶效应一样,一个螺丝没拧紧、一个密封圈没有加固、一个电线绝缘体失灵、一个操作出现偏差,诸如此类等一系列微不足道的小事,往往会产生一系列的连锁反应,像黑洞一样吞噬整个生产的工作平衡,进而造成极其严重的后果。
因此要牢固树立“隐患即事故”的理念,把隐患当作事故治理。历史是最好的教科书,长期以来,非煤矿山、道路交通、建筑施工、消防等一直是事故高发地带。各部门要结合实际,定下重点监管领域、拉出企业排查清单,经常说、反复管、不厌其烦地查,督促企业将隐患环节整改到位、把培训投入强化到位、把防范机制覆盖到位。
第四,全面加强安全法治建设。依法治安是加强安全监管、促进安全发展的必然选择。事实证明,诸多安全事故的发生,与有法不依、失于规制乃至知法犯法、失职渎职密切相关。各乡镇、各部门要切实加大对新《安全生产法》的宣贯力度,形成贯彻落实的热潮。切实做到家喻户晓、人人力行。要利用多元化传播手段,包括公益广告、报纸电台电视、微信微博、宣讲授课等,各种手段都要用起来,形成氛围和声势。必须严格执法、敢于亮-剑。严格执法是落实《安全生产法》的最有效手段。要通过严格执法,让守法者受到褒奖,违法者受到惩戒,确立新安法的权威和尊严。要以保护人民群众生命安全的菩萨心肠,对那些危害群众生命安全的非法违法违规违章单位和个人“零容忍”,依法依规厉行霹雳手段,出重拳、用重典。要坚持“四不两直”暗查暗访不间断,发现隐患和问题执法与曝光并重不动摇。下一步我们将组建市安监局安全生产执法队伍,建立实施安全生产巡查制度。通过持续不断的严格执法,逐步形成《安全生产法》不容挑战和践踏的法治认同,促进形成安全隐患不敢有、不能有、不想有的良好态势。
第五,着力提升应急救援水平。有效的应急处置是控制事态发展、减少事故损失的重要措施。要多管齐下、多策并举,全面增强事故防范和应急管理能力。要制定完善安全事故应急预案,常态化开展重点岗位、关键环节现场处置应急演练,强化各项防范保障措施,切实增强预判能力、快速反应能力和应急处置能力。要加强应急值守,健全应急协调联动机制,严格执行领导干部到岗带班、关键岗位24小时值班制度和事故信息报告制度,确保一旦发生事故,能够立即启动应急响应,及时有效开展应急救援处置,真正把事故损失降到最低。
同志们:天大地大,平安为大。要把安全生产工作抓出成效,非一朝之功,难以一蹴而就,需要我们付出长期艰苦的努力,做到反复抓、抓反复,经常抓、抓经常,效果才会显现,目标才会达到。当然安全生产工作跟其他工作一样,只要下功夫去做了,下力气去抓了,就会取得实实在在的成果,并最终获得组织的认可、群众的满意,也会经得起实践和时间的检验。也只有这样落实才算抓到了位、抓到了家,工作也才能一年一年的画上阶段性句号。我也坚信2016年全市安全生产工作通过大家的齐心协力、齐抓共管,定能取得新成效。
最后,“春节”和藏历新年将到,我在这里向大家拜个早年,祝大家身体健康、合家欢乐、万事如意、扎西德勒!
春节安全生产会议讲话 篇11
贯彻落实中央省市安全稳定工作会议精神,部署安排团结乡春节期间安全生产、维护社会稳定工作具体任务。本文是本站小编为大家整理的春节前安全生产工作会议讲话,仅供参考。
同志们:刚才,赵县长结合全国及全省安全生产工作会议精神,针对我县实际对县春节期间安全生产工作进行了详细安排我完全同意,下面就进一步落实好全国及全省安全生产工作会议精神我再补充两句话。
一、牢固树立安全发展理念,强化安全生产“红线意识”?
安全生产是最大的民生,是比泰山还重的责任,是任何时候任何地方都不可触碰的高压红线。抓好安全生产,我们必须要认真学习、深刻领会关于安全生产的重要指示和讲话精神,坚持“安全第一、预防为主、综合治理”的方针,牢固树立以人为本、生命至上的安全发展理念,严守发展决不能以牺牲人的生命为代价这条红线,坚持安全也是第一要务、安全是最基础的民生理念,按照“三个绝不能过高估计”(绝不能过高估计全省安全生产形势,绝不能过高估计干部群众对安全生产重要性的认识,绝不能过高估计各级各部门各企业安全生产能力和水平)和“三个敬畏”(敬畏生命、敬畏责任、敬畏制度)的要求,始终把维护人民群众生命财产安全作为最高职责,把安全生产“红线意识”贯穿于经济社会发展全过程,把安全生产作为经济社会发展的前提和基础,同谋划、同部署、同落实。
二、全面推行“知责、履责”,把安全生产责任落实到位。
我想只要我们真正在心底牢固树立了安全发展理念和安全生产“红线意识,政府与企业都能按照“知责、履责”要求,把安全生产责任落实到位,今天全国及全省安全生产工作会议精神就能真正贯彻和落实到位,赵县长刚才安排的各项具体工作也都能做好、做实、做出成效,安全生产形势也会一天更比一天好。
同志们:
在新春佳节即将到来之际,县政府决定召开20xx年春节期间安全生产工作电视电话会议,主要目的是:贯彻落实习关于安全生产工作重要讲话和全国安全生产工作电视电话会议精神,全面安排部署我县20xx年春节期间安全生产各项工作,有效防范安全事故发生,确保全县人民度过一个欢乐、祥和、喜庆、平安的春节。刚才,县安委办项行成同志通报了20xx年安全生产工作,并对当前的安全生产工作作了具体安排,这些意见我完全同意。下面,我讲三点意见:
20xx年,在县委、县政府的正确领导下,全县各级各部门认真贯彻落实国家、省、市关于安全生产工作的各项政策和相关要求,狠抓安全生产“一岗双责”和企业主体责任落实,认真组织开展安全生产大检查“百日行动”、安全生产“打非治违”、安全生产宣传教育等专项行动,强力排查治理事故隐患。冷水镇创新监管方式,推行了各部门联合执法,强化了监管;县安监局以企业安全标准化创建为抓手,大力提升企业安全管理水平;县国土局、交运局、教体局、交警大队等单位坚持安全生产检查常态化,积累了许多好经验、好做法。总之,通过大家的共同努力,全县安全生产形势继续总体稳定,并保持趋于好转的良好势头,我县安全生产工作继续走在全市前列。成绩来之不易,凝聚了大家的辛勤汗水和心血,在此我代表县委、县政府向大家表示崇高的敬意和衷心的感谢!当前正值岁末年初,是各类事故的易发期、多发期。从全国看,11月22日,山东省青岛市黄潍输油管线原油泄漏,维修时发生爆燃事故,造成62人死亡。
24日,亲自赶赴青岛,看望了事故伤员,要求各级政府落实属地管理责任,依法依规,严管严抓,做到“一厂出事故、万厂受教育,一地有隐患、全国受警示”。12月26日16时30分,广东省梅州市兴宁市一民宅发生疑因私藏烟花爆竹爆炸事故,造成民宅倒塌。经搜救,共造成6人死亡、3人受伤。1月14日14时52分,浙江省台州温岭城北街道杨家渭村大东鞋厂发生火灾事故,造成16人死亡,5人受伤。从全省看,12月2日9时20分左右,陕西省宝鸡市陕西太白黄金矿业有限公司九平沟探矿区发生中毒事故,经搜救,事故共造成4人死亡,2人受伤。12月7日17时10分左右,陕西省榆林市榆阳区上盐湾镇境内210国道西侧知全新能源lng加气站,在设备调试过程中发生氯气泄漏,造成4名员工死亡。1月5日18时40分,陕西省蒲城县,由西安城东客运站始发的陕西宏华客运有限责任公司高速客运班车行驶至蒲城县迎宾路与朝阳街十字口发生爆炸,造成3人死亡,24人受伤。就我县而言,虽总体态势平稳,但薄弱环节仍然很多,形势依然十分严峻,主要体现在以下四个方面。一是思想认识不足。少数领导对安全生产工作只重视在口头上,未真正入心、入脑,安全检查、安全投入、安全会议等规定动作基本是走程序、流于形式,作风飘浮、工作不实。个别单位还存在对安全生产工作安排部署多、检查多、文件多,产生了厌烦、抵触等情绪。二是安全欠账较多。
道路交通方面,减速设施、警示标志等安全设施设置不到位,加上路上行人素质差,特别是摩托车、农用车的驾驶员不遵章守法、违规违章现象比较严重,导致交通事故多发。消防方面,部分新、改、扩建项目不按规定建设消防设施,甚至违法使用可燃、易燃材料进行装修,违规用火,存在严重的火灾隐患。工业企业方面,部分企业使用落后、淘汰的生产设备,存在老化配套不全、操作不灵活等系列现象,新建企业不按规定进行安全设施“三同时”审查验收,安全设施配置不到位,随时可能导致事故发生。同时,懂安全、专心投入安全管理工作的干部及企业管理人员也严重不足。三是工作落实缺位。安全隐患排查治理、安全生产“打非治违”、安全生产大检查“百日行动”等重点工作在少数镇、部门和企业还未到边到角,不少隐患未排查出来,有的对排查出来的隐患捂着、遮着,不上报、不整改。特别是对非法建设、非法生产、非法经营等问题尽量瞒着、捂住。企业在安全投入、安全生产教育培训、危险作业制度执行、现场组织管理等工作中也存在严重缺位。四是事故查处手软。事故查处和责任追究没有发挥举一反三的作用。以上问题一定要引起我们高度警觉。
安全是什么?安全意味着生命,拥有安全不等于拥有了一切,但没有安全就一定没有一切。安全生产工作关系国家和人民群众生命财产安全,是实现科学发展的重要保证,是维护人民群众根本利益的重要底线。习强调,安全生产要坚持“党政同责,一岗双责,齐抓共管;当领导干部要有担当意识,不要幻想当太平官”。在安全生产问题上,任何时候都不能盲目乐观,都不要过高估计形势。各级各部门务必牢固树立安全发展理念,绷紧安全生产这根弦,进一步强化责任意识、忧患意识,切实担负起安全生产的政治责任,以更务实的作风、更严厉的手段、更有力的措施,一刻也不放松地把安全生产抓实抓好。
当前,雨雪冰雾天气增多,用火、用电、用气上升,随着春节的临近,车站、码头、商场、娱乐场所人流物流增加,是各类事故高发期,也是安全生产工作的关键期。各镇、各部门要针对当前安全生产工作特点,按照县安委会印发的《关于切实做好冬季安全生产工作通知》和县政府办印发的《关于进一步抓好当前安全生产工作的紧急通知》要求,在全面抓好安全生产工作的同时,重点抓好以下工作:
(一)春节前安全生产大检查工作。各镇、各部门要按照“全覆盖,零容忍,严执法,重实效”的总体要求,结合安全生产大检查“回头看”工作,在春节前组织开展一次全面安全生产大检查,对重点领域、重点行业和各生产经营单位进行全面检查,切实排查治理各类事故隐患,并将春节前安全生产大检查总结和隐患排查治理登记表在1月25日前报县安委会办公室。
(二)交通安全工作。随着春运的启动,将会迎来人流、物流、车流的高峰期,交通安全是春节期间安全生产工作的重中之重。一要对重点路面、危险路段采取必要的防范措施。当出现低温雨雪等恶劣天气时,加强路面除冰、防滑工作,及时消除安全隐患。二要加大执法力度。交警、交运、海事等部门要加大路面、水面巡查执法力度,严格货车、客车、客渡船、渡口安全监管检查,尤其是客运企业、汉江渡船的安全监管检查,严密排查机动车安全隐患,严查超速、超载、疲劳驾驶、无证、无照运营等违规现象。要持续开展酒后驾车专项治理,加大酒驾惩戒力度,严厉打击黑车载客等非法违法行为。加强道路管制,完善应急预案,确保节日期间交通运输安全。
(三)消防和供电、供气、供水等行业安全工作。公安消防部门要加大人员密集场所监管检查和执法力度,组织开展好今冬明春防火安全大检查,重点加强对学校、医院、车站、商场、市场、宾馆、饭店、网吧等人员密集场所的消防安全检查,整治火灾隐患。企业内部要建立严格的消防管理制度,大型商场要做到24小时专人巡查火情,值班人员坚决不许吸烟、不许用电火炉、电暖气。各镇要做好农村消防安全监管工作,要及时召集相关站所、村委会、村小组进行研究,重点做好巡查、宣传、教育工作,让群众知晓春节期间如何预防火灾事故的发生。同时,林业部门要早宣传、快行动,采取积极有效措施,切实做好春节期间森林防火工作。
(四)危险化学品、烟花爆竹安全工作。要严防危险化学品企业中毒、泄漏、爆炸等事故,严格经营、运输、储存、使用危险化学品的单位库房、车辆管理,健全各项。
规章制度。
住建部门要加强对液化气站和天然气站的安全隐患排查力度,督促经营企业按照行业标准做好安全生产工作,杜绝发生爆燃安全生产事故安监、公安、工商等部门要从生产、经营、运输、储存和经销等各个环节着手,全面加强危险化学品和烟花爆竹的安全监管,加大对非法经营、运输、储存、燃放烟花爆竹行为的打击力度。
(五)建筑施工安全工作。住建部门要加强对建筑施工现场设备、设施的安全管理和监督检查,重点防范高处坠落、触电等事故,对建筑升降机、高支撑模板、深基坑施工、横挑脚手架等重大危险工序,严格安全技术措施,加强现场监管。要严防单纯赶工期、盲目抢进度等倾向。
(六)公共安全工作。公安部门要严格大型集会活动的审批管理,严格制定并落实各项安全保障措施,严防拥挤、踩踏等伤亡事故。
(七)非煤矿山、重点工程、特种设备等安全。严格落实属地监管和行业监管两个责任,全面开展安全大检查、隐患大整治工作。安监、公安部门要督促非煤矿山企业在腊月二十四以前一律停产检修,并停供民爆物品,年后未经复产验收合格的一律不得供应民爆物品。质监部门要加大对锅炉、压力容器管道、电梯等设备的安全监管力度,对带患特种设备一律封停,督促落实特种设备各项安全制度,特种设备作业人员必须持证上岗。(八)节日期间应急值守工作。各镇、各部门、各生产经营单位要高度重视节日期间的值班工作,严格落实领导干部到岗带班和岗位责任制,重点行业、重点岗位必须实施24小时值班。同时,加强信息报送工作,严禁迟报、瞒报、谎报、漏报。
三、强化责任,确保人民群众过一个平安祥和的春节。
讲:“安全生产人命关天,发展决不能以牺牲人的生命为代价。这必须作为一条不可逾越的红线。”我们要认真贯彻的重要指示精神,切实增强“底线思维”和“红线意识”,在任何时候、任何情况下,都把维护人民群众生命安全放在高于一切的位置,细化措施,责任到人,狠抓落实,确保工作到底、到边、到位。
(一)加强领导。各级各部门务必按照“党政同责,一岗双责,齐抓共管”的要求,高度重视、高度集中、高度负责。在座各位都是安全生产工作的第一责任人,必须亲自抓、具体抓。县安委办要充分发挥综合协调作用,完善联席会议和情况通报制度,及时掌握工作动态,为政府决策提供科学参考。所有负有安全监管职责的部门,都要立足安全生产大局,各司其职,齐抓共管,努力形成安全生产的合力。
(二)狠抓落实。会后,希望各镇、各部门要认真抓好三件事:开好一次会议。专题研究部署本地区、本行业安全生产工作,把春节期间安全生产工作会议落实到操作层面。搞好一次检查。各级各部门主要负责人要亲自带队开展一次安全生产大检查,全面排查治理事故隐患,认真解决事关全局的各类重大隐患和突出问题。上报一次情况。在本月25日前向县安委办上报一次安全大检查和隐患排查治理情况。要切实做到三个“过一遍”:对所有单位过一遍,对安全生产大检查期间发现的问题、重大隐患过一遍,对重点单位、重点部位、重点目标过一遍。
(三)严格督查。县政府督查室要对各镇、各部门春节期间安全生产工作安排和落实情况进行一次督查,督查结果将在全县通报。凡在春节期间发生生产安全责任事故的单位,将严格按照“四不放过”原则,一律从重处理,并对相关责任单位“一票否决”,对相关责任人一律严肃问责,涉及失职、渎职的一律由司法部门依法追究刑事责任。
同志们,春节即将到来,确保春节期间安全生产形势稳定,是一项重要的政治任务。各级各部门务必全力以赴、真抓实干、关口前移、重心下移,把安全生产各项工作做得细致、细致、再细致,确保我县安全生产形势持续稳定,确保20xx年全县安全生产工作开局良好。
最后,向大家拜个早年,祝大家合家欢乐,马到成功,万事如意!
同志们:
刚才,我们共同收听收看了全国安全生产电视电话会议,省政府、市政府又分别召开了会议,通报了20xx年安全生产情况,部署了20xx年的安全生产工作,并对春节前后和“两会”期间的安全生产工作提出了具体的要求,各乡镇、各有关部门要认真学习贯彻会议精神,并按照精神严格抓好落实。下面,我就如何做好两节期间的安全生产工作再强调三点。
一、克服三种思想。
第一,克服麻痹思想,增强警钟长鸣的意识。今年以来,在大家的共同努力下,我县的安全生产形势保持了持续稳定的发展态势,但是越是在这种形势下,大家越是要保持百倍的警觉。这项工作,任何时候都丝毫马虎不得;这根弦,任何时候都丝毫松懈不得。如果我们陶醉于良好的形势,满足于没有事故,稍有疏忽大意,事故往往就会找到我们头上。特别是春节前后这段时间事故的高发期,又是各级政府高度关注的重点,大家一定要高度重视,务必警钟长鸣,确保安全。
第二,克服侥幸思想,树立常抓不懈的观念。对安全生产工作,中央、省都有明确的要求和部署,市委、市政府也三令五申。可以说,各级领导在会议上说的、制度上订的、墙上挂的,都用到了极致的词汇、提出了最高的要求,但各类事故仍然不断发生,这说明我们的工作还存在很多问题和缺陷。希望大家真正把各级政府的决心变成实际行动,把安全措施真正落实到每一个企业、每一名职工、每一个环节。
第三,克服厌战思想,保持斗志昂扬的状态。回顾去年的工作,应该说成绩有,但问题也不小。应该说安全生产基础还是很脆弱,还有隐患存在。特别是在春节期间这个事故多发期,我们一定要用敏锐的眼光去发现问题,永远保持如履薄冰、如临深渊的危机感,并且要把这种忧患意识贯穿到我们工作的始终。充分认识新形势下安全生产工作的长期性、复杂性、艰巨性,从而保持昂扬的斗志和旺盛的精神状态,变压力为动力,把工作做得更好、更实。
二、把握三个原则。
一是责任明晰的原则。按照“谁主管谁负责和属地管理原则”,各镇(乡、场)长是本辖区的第一责任人,分管部门的一把手是本行业安全生产工作的第一责任人,对本辖区、本行业的安全生产工作负总责,总负责。各乡镇、各部门也要层层分解责任,将安全生产责任层层落实到人,要层层建立和完善安全生产责任制,做到人人头上有压力,确保各个环节都有人负责,确保各个环节的责任都能监督落实到位。
二是重点突出的原则。安全生产工作涉及经济、社会生活的方方面面,必须突出重点,把握关键。就春节前后而言要突出五个重点。第一个重点是节日期间的消防安全,特别是要密切注意商场、饭店、宾馆、“八小场所”和烟花燃放场所的安全;第二个重点是交通安全,节日期间车流量大,交通公安部门一定要制订好春运工作总体方案,加强对司乘人员的安全教育,严防重特大交通事故发生;第三个重点是烟花爆竹生产安全。春节期间是烟花爆竹销售的旺季,安监局要对烟花爆竹生产企业和经营单位高度关注,严格落实各项安全措施。公安局、各乡镇要采取高压的手段,严厉打击非法制售烟花爆竹行为;第四个重点是县安委办确定的33家重点企业,127个重点部位的安全监管;第五个重点是节日庆典等大型娱乐活动的安全。公安、文体部门要严格审批程序,按照谁主办谁负责的原则,落实好各项安全措施,严防恶性群体安全事故的发生。
三是管理规范的原则。安监局牵头组织研究安全生产工作的常态常效管理机制,拿出具体的管理办法,确保安全责任层层落实到人、履职到位,确保各项安全管理制度健全、管用、上墙;确保工作过程及基本数据、台帐完整真实。实现安全管理工作的规范化、制度化、标准化。
三、做到三个到位。
实行统一领导和综合协调的管理机构,在安全生产工作上,安委会的工作要求就是县政府的工作要求。在具体工作中,安委办要充分发挥好综合协调、监管作用,针对春节期间安全事故发生的特点和各行业、各乡镇的薄弱环节,组织开展好专项执法监督检查,并建立完善科学合理的事故责任追究制度,严格安全生产问责制,严肃查处安全生产工作中的违法违规行为,进一步增强政府安全监管的权威性。各部门、各乡镇要增强协调配合意识,服从市安委会的综合协调和综合监管,加强综合执法、联合执法,形成合力,确保万无一失。
二是宣传教育要到位。春节期间,安监局要组织开展形式多样的安全生产宣传活动,在电视台进行一次电视讲话,并开辟专栏宣传安全生产法律、法规和安全生产相关知识,努力提高全社会的安全生产法制观念和守法自觉性,引导企业经营者和广大职工群众自觉投身于安全生产学习和自我教育,努力实现从“要我安全”到“我要安全”、“我会安全”的转变。
三是检查整改要到位。事故隐患大量存在和不能及时得到整改,是当前安全生产工作存在的一个突出问题。隐患整改不到位,既有企业的原因,也有监管部门的原因。一些企业对停产整顿指令臵若罔闻,停而不整,明停暗开,偷着生产;一些监管人员对隐患整改缺乏有效手段,存在畏难情绪,甚至对企业违法违规行为放任自流、包庇纵容。这些问题必须迅速予以纠正。各职能部门要树立严肃的安全生产监督执法形象,加大隐患排查和整改力度,定措施、定人员、定责任,对隐患长期得不到治理的企业单位,坚决予以关停。逾期整改不到位的,要按照有关规定,坚决采取强制措施,该关停的关停,该取缔的取缔,确保整改治理效果。春节期间的安全隐患排查工作已进行了一段时间,从安监局督查的情况看效果不错,但是也仍然存在着不少问题,部分乡镇、部分部门对该项工作还没有真正的重视起来,还有不少部位没有检查到位,还有不少的隐患没有整改到位。会后,各乡镇、各有关部门要对冬季安全生产隐患排查工作搞一次回头看,近期政府督察室将组织有关部门对该项工作进行专项督导检查,同时对安全生产工作目标完成情况进行考核验收,请各乡镇、各有关部门提前做好准备。
同志们,安全生产责任重大,任务艰巨,是“人命关天”的大事。各级、各部门都要加强协调配合、各司其职、各尽其责,强化措施,严格管理,消除隐患,扎扎实实地落实好每一个环节的工作,每一个细节的工作,确保稳定的安全生产形势,让广大群众过一个安全、祥和的春节。
春节安全生产会议讲话 篇12
尊敬的各位家人:
大家下午好!感谢大家莅临今天的会议,在大家的大力支持和共同努力下,昆明经伦商贸有限公司20_年安全生产工作画上圆满句号。回顾20_年,为确保全公司职工和各商户生命财产安全和创造良好的安全经营环境,经伦公司牢固树立"安全第一"的思想,全年投入资金10万元,狠抓安全管理:通过扎实开展各类安全培训,定期不定期进行大检查,严格值班巡查,全面落实安全责任和措施,严密监控安全重点部门和重大危险源,有效地稳定了安全生产形势,实现了20_年全年安全工作人身伤亡事故为零,火灾事故为零,爆炸事故为零,各类安全隐患整改率达100%。
为了认真贯彻执行安全生产方针政策、法律法规,认真落实企业安全生产主体责任,促进我公司安全生产形势持续稳定,20_年全年,经伦公司累计开展各类消防安全讲座5次,进行《消防预案演练》和《氨泄露事故处置预案演练》2次,完成职工和商户安全培训60余人。此外,经伦公司与28家商户签订了《安全目标责任书》,我们根据各商户从事行业性质的不同,将各商户缴纳保证金的金额进行划分,共收到安全保证金520_元。在过去的一年中,各商租户认真贯彻落实昆明经伦商贸有限公司关于加强安全生产工作的系列决策部署,不断强化安全意识,严格落实《安全目标责任书》要求,保障了我公司全年安全工作“零事故”。特别是云南申和贸易有限公司,昆明深蓝经贸有限公司,云南昌汇达商贸有限公司,真正把安全生产工作放到突出位置来抓,切实做到认识到位、领导到位、工作到位,扎扎实实地把各项措施落到实处,被评为经伦公司20_年度安全生产优秀单位,我们再次对3家获奖单位表示祝贺。同时,我们相信,只有大家继续坚持不懈地加强安全生产工作,我们的生命、财产安全才能得到保障,每一位商户及职工才能真真正正地实现“高高兴兴来上班,平平安安回家去”。望大家共勉。
20_年,经伦公司将继续加大安全生产管理力度,在确保安全费用投入的情况下,针对安全管理中存在的薄弱环节,突出重点,加强管控,强化培训。今天,我们又将完成20_年《商户安全目标责任书》的签订工作,相较去年,我们今天签订《安全目标责任书》的商户增至35家,共收到大家缴纳的安全保证金60000元,这是大家对我们安全工作的重视及认可,我再次代表公司对各位表示感谢,谢谢大家!
同时,我们清醒地认识到在安全管理过程中也存在问题与不足,一是各商户安全管理员的安全意识和执行力度有待于进一步提高;二是经伦公司安委会监管力度有待于进一步加强;三是各商户间维稳机制的建立,还需要创造条件。各位商户,安全生产责任重于泰山,一旦发生安全生产事故,无论是对企业或是个人而言,都将是无法估量的灾难。我们要知道,没有安全,企业就谈不上发展;没有安全,也谈不上我们个人的生存;没有安全,我们的幸福,我们的未来又从何而来呢?会后,希望大家一定要加强领导,协调配合,确保安全工作取得实效,特别是要加强对重点区域、重要场所和岗位监控巡查,确保万无一失。
今年,我们的安全工作还将再迈一个新台阶,接下来两个方面的工作还需要大家的配合,一是我们将对厂区所有商户员工信息进行登记备案,以便对厂区生产从业人数全面了解,会后请各单位完成员工信息登记表;二是所有从事食品生产加工的企业特别是肉制冻品生产加工企业要将产品检疫报告及相关资质交至我公司存档备案,每月一交。
除了安全工作,经伦公司今年也会进行一些应节气的礼品销售,销售产品种类会在公司微信公众平台进行发布。此外,公司也积极发展企业文化,创建了公司商务平台,开通了多种支付方式,请大家关注留意。
最后,祝愿大家与勤奋携手,让业绩攀升,生意如春浓,财源似水来。也希望大家一如既往地支持我们,谢谢大家!
春节安全生产会议讲话 篇13
同志们:
为全面做好我县x年安全生产工作,为“”经济社会发展创造一个安全稳定和谐的社会环境开好局、起好步,经县委、县政府研究决定,今天在这里召开全县安全生产工作会议。刚才,县安委办主任、安监局局长传达了全省、全区安全生产工作会议精神,对我县x年安全生产工作进行了总结并对今年的工作作了安排部署;县公安局政委对x年道路交通、消防安全工作作了全面总结并安排部署了x年工作;几个单位作了经验交流发言;表彰奖励了x年安全生产工作先进单位和个人,县政府与各责任单位签订了x年安全生产目标责任书;县人民政府副县长对“”时期我县安全生产工作进行了全面总结和评价,对今年的安全生产工作任务作了明确,我完全同意,请大家认真抓好贯彻落实。下面,我再强调三点。
一、时刻保持清醒,安全高于一切。
安全高于一切,生命至高无上。事故带来的是生命的毁灭,是家庭的支离破碎。安全管理严在干部、严在细节,各级领导干部一定要时刻保持清醒的头脑,树立安全生产就是与生命息息相关的责任意识,必须持之以恒,常抓不懈。
一是要认识到安全就是基础。人民群众的生命财产安全高于一切,没有了人民,就没有了一切。没有安全的生产生活环境,要谈加速发展是句空话,要谈社会和谐也是不可能的。各乡镇、各部门要充分认识到抓好安全工作的极端重要性和紧迫性,牢固树立抓安全就是抓发展、抓安全就是抓民生、抓安全就是抓和谐的理念,克服盲目乐观思想和麻痹松懈情绪,坚持“一把手抓”原则,以对人民群众高度负责的精神和态度,在思想上更加重视安全工作,在行动上更加自觉抓好安全生产工作,在工作上更加有效地落实安全措施,全力维护全县经济快速发展、社会和谐安定的良好局面,为全县实施工业强县和城镇带动战略打下坚实基础。
二是要进一步认识到安全就是效益。经过“**11·23事故”、“**2·1事故”等血淋淋的教训证明,安全就是最大的效益。正确认识处理安全生产与经济效益的关系,把安全生产看成是潜在的效益,像抓经济工作一样抓安全生产工作,是做好安全生产工作的关键。一旦发生了安全事故,我们工作的就围绕着事故的处理转,忙着安抚死者家属、忙应付检查、忙开会、忙汇报,忙责任追究和赔偿,严重影响了经济工作的正常开展。所以,大家一定要深刻地认识到,安全生产与经济效益之间的关系是相对统一的整体,相辅相成;安全生产是经济效益的前提保证,经济效益是安全生产的必要条件。安全生产是潜在的正效益,不安全因素就是潜在的负效益;正效益蕴含在整体效益中,不明显;而负效益明显醒目,经济损失数以万计,有的甚至无法估量,给事故受害者亲人带来巨大的精神痛苦。只有抓住了安全,才能创出经济效益,抓好了安全生产就是最大的效益。
三是要进一步认识到安全就是责任。保障人民群众生命财产安全是人民政府的责任,是人民政府的基本职能。安全就是责任,责任源于态度,态度决定成败。著名的海恩法则告诉我们,事故背后有征兆,征兆背后有苗头,苗头是可以预防的。安全生产决不能存有任何侥幸心理,不能有丝毫松懈麻痹思想,安全意识淡薄,安全监管不到位,就是对生命的漠视,就是事故隐患萌发的开端。只有时刻把安全生产放在心中,落实在行动中,加大预防和整治力度,才是杜绝事故发生的根本途径。
二、责任重在落实,行动大于形式。
安全生产,人命关天、责任重于泰山,是一项只有起点没有终点、无处不在、无时不有的日常工作。我们一定要把安全生产工作的责任落实到实际行动上,落实到具体人员上,用结果来检验工作的成效。
一是要把责任落实到行动上。安全无小事,责任大于天,珍惜生命,看重责任。安全形势稳定容易使人产生松懈思想,有部分乡镇和部门对安全管理和安全预防工作,就是说在嘴上、写在纸上、挂在墙上、落实在会上,口头说得多,实际行动少。我们今天刚签订了责任状,各责任单位一定要看清责任状的内容,把具体责任落实到行动上,特别是对煤矿、非煤矿山、道路交通、消防、建筑施工、烟花爆竹、危险化学品、民爆物品等重点领域的安全监管要切实做到检查督促到位、整改措施落实到位。
二是要把责任落实到人员上。有些事故的发生,看是偶然,实为必然。如果不把安全生产的责任落实到具体人员身上,不树立起安全生产的责任意识,以侥幸的心理来对待安全生产工作,那么必然会导致事故发生。所以,我们在座的各位,一定要以“把心放在安全上,把安全放在心上”为宗旨,把安全生产工作做到位、做到底、做到家,做负责任的单位、做负责任的领导、做负责任的个人。
三是要把责任落实到结果上。安全与责任同在,事故与麻痹相连。如果没有把安全生产工作抓实抓好,只是为了应付检查而抓安全生产工作,那就是对工作的不负责,对人民群众的不负责。安全生产工作实行一票否决,不管是谁,在安全生产工作上出了问题,绝不姑息,都要严格追究责任。
三、监管突出实效,预防优于处置。
“前车之鉴,后事之师”,安全工作时刻都不能放松,要深入贯彻“预防为主、综合治理”的安全生产方针,强化安全监管,创造安全和谐的发展环境。
一是要加强安全生产的组织宣传。各责任单位一定要重视宣传的作用,把安全生产工作宣传做到位,使人人都树立起安全意识,就是最好的安全监管,做好了安全生产工作的预防,减少了安全事故的发生,就是最大的实效。要大力利用手机短信、宣传单、宣传录像等老百姓容易吸收的宣传方式,把安全生产工作宣传做到老百姓的心里去,切实增强人民群众的安全观念,提高人民群众对安全生产工作的认识,从根本转变人民群众对安全工作的认识,使全社会都支持安全生产工作。
二是要加强安全生产的督促检查。没有出现问题并不等于没有问题,必须始终绷紧安全生产这根弦,强化安全监管。对煤矿、非煤矿山、道路交通、消防、建筑施工等重点行业,一定要把督促检查工作做实、做细、做好。发现问题及时整改,对整改不到位或不落实整改措施的,要坚决予以关闭或停止作业,谁允许违规作业的,出了事故谁就负责。
三是要加强安全事故的及时处理。一旦有安全事故发生,安全监管部门要迅速反应,相关单位要及时全力配合,从社会稳定的大局出发,及时调查事故原因,落实责任,做好事故的善后处臵工作,消化矛盾。杜绝对安全责任事故拖而不决的情况发生,营造良好的社会环境。
同志们,安全生产,责任重于泰山。各乡镇、各单位、各企业,尤其是今天在座的各位主要负责人,都是安全生产的第一责任人,要充分认识到安全生产工作的重要性、艰巨性和长期性;要正视现实,加倍努力工作,以对工作负责、对自己负责、对家庭负责、对他人负责、对生命负责的态度抓好安全生产工作,抓紧、抓细、抓严、抓实、抓出成效,坚决杜绝各类重特大责任事故的发生。我相信,在大家的共同努力和组织下,在全县人民群众的关心和支持下,今年的安全生产工作一定能够取得新的更好的成绩,为促进全县经济社会又好又快、更好更快发展营造安全稳定的社会环境。
春节安全生产会议讲话 篇14
同志们:
这次全镇安全生产工作会议的主要任务是贯彻国家、省、市、区安全生产工作会议精神,分析研究当前形势,安排部署今年任务。刚才××同志通报××年全镇安全生产工作情况,还与有关单位签订了安全生产目标责任书,下面,我就做好今年全镇安全生产工作讲几点意见:
一、保持清醒头脑,正确认清当前全镇安全生产形势的严峻性。
实事求是的讲,在区划调整前,我镇安全生产工作主要以应付上面的考核,实际抓安全生产工作都是做一些表面上工作,因此我们要清醒地看到我镇安全生产工作基础很薄弱,形势很严峻,必须时刻保持清醒的头脑,时刻绷紧安全生产这根弦。
(一)安全生产基础很脆弱,可控度不高。××年全镇虽未发生安全生产事故,安全生产的平稳局面是靠运气,基础很不扎实,一些重点行业安全生产形势不容乐观。
(二)企业的主体责任仍未有效落实。从硬件上看,企业安全投入不足,安全设施、安全标准不高,从软件上看,以人为本、安全第一、预防为主的思想尚未真正树立,一些企业安全生产的规章制度不落实,现场管理混乱,对重大危险源和重大隐患监控治理不力,企业生产和管理人员不知、不懂、不会安全生产常识和技能的现象仍然存在,重形式、轻落实的应付式管理仍未从根本上改变。
我镇安全生产工作严峻的形势不断警示我们,在任何情况下,安全生产工作都不能有丝毫松懈,必须警钟长鸣、常抓不懈。必须切实采取行之有效的措施,确保全镇安全生产形势稳定好转,为全镇经济社会平稳较快发展营造安全、和谐的环境。
二、强化安全发展,推动安全生产形势进一步稳定好转在1月18日召开的全国安全生产工作电视电话会议上,国务院确定××年继续深入开展“安全生产年”活动,以预防为主、加强监管、落实责任为重点,深化安全生产“三项行动”和三项建设“,进一步促进安全生产形势的持续好转。省、市、区安全生产会议也明确了今年安全生产工作思路、工作目标和重点措施,为我们做好今年的安全生产工作进一步指明了方向。
今年我镇安全生产工作的指导思想是:坚持以科学发展观为指导,以深入开展“安全生产年“活动为主线,进一步深化落实安全生产“三项行动”和“三项建设”各项工作措施,强力推动安全生产“三项工作”(安全社区试点工作、规模企业安全标准化工作和工矿商贸企业“1+3”安全监控体系建设工作),着力构建安全生产“三张网络”(责任网、监督网和保障网),努力提高安全生产“三个能力”(应急救援能力、事故处理能力和抵制风险能力),确保全镇安全生产形势持续稳定好转,为经济社会发展提供强有力的安全生产保障。总体目标是:安全生产各项指标控制在区政府下达的考核目标以内,杜绝较大以上事故,遏制一般事故,确保全镇安全生产形势进一步稳定好转。围绕这一指导思想和总体目标,重点要做好以下几项工作:
(一)继续完善各负其责的责任制度。
一是进一步强化监管责任。要强化监管职责,必须做到“四个到位”:经常性监管要到位,要把安全生产纳入重要议事日程,切实做到勤检查、常敲打,及时指出问题和隐患,加强督查整改。要加大依法检查的力度,做到每检查一次,都要有检查的效果,都要有整改的行动,都要记录在案。整改工作要到位,对查出的问题要限期整改,重大隐患要挂牌督办,盯住不放,必要时要予以公开曝光,让社会监督整改。责任追究要到位,要坚决落实安全生产工作问责制,按照事故原因未查清不放过、事故责任人未受到处理不放过、整改措施未落实不放过、干部职工未受到教育不放过的“四不放过”原则,严肃追究有关责任人的责任,坚决纠正对事故处理失之于宽、失之于软的现象。
二是进一步强化主体责任。企业是安全生产责任主体,企业主要负责人及分管的同志是主体责任的具体承担者,这是安全生产法律法规赋予的责任和义务,是法定职责。各企业必须切实重视安全生产,特别是企业法人代表,要强化法制观念,认真履行职责,建立健全安全生产责任体系;要不断完善企业内部安全生产监管机制,狠抓安全制度和操作规程的落实。任何单位和个人都必须自觉接受政府的监督管理,确保安全生产、安全施工。要进一步落实好企业安全费用提取、安全生产风险抵押金和为高危行业从业人员办理人身意外伤害保险等经济政策,促进企业主体责任的落实。
(二)全面构建预防为主的防范体系。
一是切实做好企业安全生产条件的评价、评估工作,提高准入门槛。要促使企业建立健全安全生产管理制度,设置安全生产管理机构,配备专兼职安全管理人员,加强安全生产培训教育,确保企业安全管理措施落实到位。
二是强化隐患排查治理。隐患是滋生事故的土壤,隐患不除,事故难绝。必须牢固树立预防为主的思想,把功夫下在平时,坚决改变重事后查处、轻事前防范的思想。要按照“企业全面自查、行业专项检查、政府综合督查”的要求,针对重点时期、重点地区、高危行业和安全生产工作中存在的突出问题,深入排查隐患,彻底治理到位。各行业、各企业要加快建立以隐患排查治理长效机制为核心的“1+3”安全监控体系。
三是加强重大危险源监控。进一步健全重大危险源的监控管理系统。对重大危险源要建立常态的安全监管和动态的实时监控机制,不留盲区和死角,落实企业监控责任。
(三)不断深化重点领域的专项整治。
一是突出重点行业。进一步加强道路(水上)交通安全专项整治。进一步加强建筑施工行业的专项治理,严格建筑施工现场管理,强化对土方、模板、脚手架、临时用电、塔吊拆装及建筑物拆除等作业过程的安全监控,严防“三违”现象的发生。
二是突出重点领域。突出人员密集场所的整治,商场、娱乐场所、学校、宾馆饭店等人员密集场所,要开展经常性的检查,整改事故隐患,消除不安全因素。突出学校的安全教育和管理,教育学生安全用电、用火,集体组织在校生外出旅游、度假时,要落实安全责任和安全措施,确保不发生伤害事故。
三是突出重点企业。加大对非煤矿山企业的现场监管力度,强制实施科学安全的作业规程,落实好防洪、防雷电、防坍塌等安全措施,遇灾害性天气,要停止露天作业并落实必要的安全措施。
(四)严格开展安全生产行政执法。
一是明确行政执法重点。全年要重点抓好以下类型生产经营单位的执法检查:危险化学品、非煤矿山等高危行业的生产经营单位;重点建设工程项目;安全生产条件较差、规章制度不落实、隐患整改不到位、容易发生安全生产事故的生产经营单位;近几年发生过责任事故的单位以及群众举报的相关单位。
二是加大行政执法力度。加大执法力度,严厉打击各类安全生产违法行为,是加快实现安全生产由事后查处向事前防范转变的有力措施。对存在严重违法违规行为的生产经营单位,要坚决依法采取停产停业整顿、经济处罚、关闭等行政措施;对决定关闭取缔的生产经营单位,限期拆除相应设备和装置;对非法生产经营场所和窝点,要坚决取缔、摧毁;对性质恶劣、屡罚不改或可能赞成严重危害的违法、违规行为,在经济处罚时应该就高不就低;对抗拒执法的,予以从重从快查处,坚决维护安全生产法制秩序。
(五)切实加强安全生产基层基础工作。
一是加强安全监管网络建设,把安全监管触角延伸到基层和企业班组,各企业要广泛开展以“安全生产在班组,人人都是安全员”活动为主题的“安全合格班组”活动,建立由班组长牵头、班组全员参与的安全生产工作网络,规模企业的生产班组达到“安全合格班组”标准。
二是加强安全生产标准化建设,着力提升企业安全管理水平。今年要进一步加大安全生产标准化工作的推进力度。主要工作目标是规模企业达到企业安全生产标准化要求。
一是开展安全社区创建工作。通过社区这一平台,广泛宣传安全生产法律、法规,提高群众自防自救能力和安全意识,创建社会大安全的氛围。
二是提高从业人员安全素质。强化对企业负责人、安全管理人员、特种作业人员的岗位培训。
三是着力加强安全文化建设。认真组织开展好“安全生产宣传月”,“安康杯”竞赛等宣传教育活动,扎实开展安全文化进企业、进社区和家庭、进学校、进工地的“五进”活动,在全社会普及安全文化,促进全民安全理念、安全素质的提升。
同志们,做好安全生产工作意义重大、责任重大、任务繁重。我们要以良好的精神状态,扎实的工作作风,把安全生产工作进一步抓出成效,推动全镇安全生产形势进一步持续稳定好转,为促进全镇经济社会又好又快发展提供强有力的安全保障。
春节安全生产会议讲话 篇15
同志们:
今天,我们在这里召开全市安全生产工作会议,非常必要,也非常及时。刚才,市长对去年全市安全生产工作进行了全面总结,对今年的工作作了全面部署和安排,我完全同意。下面,我再讲三点意见。
一、认清形势,强化观念,切实增强安全生产工作的责任感。
“__”时期,我市安全生产责任体系逐步健全,法治秩序不断规范,专项整治和隐患排查工作深入推进,安全生产工作成效显著。
____年是我市实施“__”规划的开局之年,今年我市大事多、喜事多,要做好全省城乡一体化现场会召开和迎接建党90周年等工作,如果没有安全生产作保障,我市安定和谐的政治局面就会受到影响。同时,我们还要清醒地看到,安全生产工作依然存在责任落实不到位、基础不牢固、监管力量薄弱、隐患层出不穷等问题。为此,我们必须提高认识,切实做到“三个克服”和“三个树立”。一是克服麻痹松懈思想,树立安全生产无小事的观念。二是克服侥幸过关心理,树立“隐患险于明火”的观念。三是克服厌战畏难情绪,树立长期作战的观念。各级各部门必须增强安全生产意识,切实采取有效措施,全力做好安全生产工作,确保我市“__”规划开局之年起好步、开好头。
二、突出重点,明确职责,扎实推进安全生产工作根据上级安全生产工作会议的指示精神,今年我们要在以下几个方面下功夫,重点做好五个到位:
一是隐患排查到位。隐患是潜伏的事故,不及时清除,就是“定时炸弹”。要突出预防为主,强化事前防范,切实做到防微杜渐、防患于未然。特别是要认真落实安全生产行政许可和“三同时”审查制度,从源头上防止不具备安全生产条件的企业进入生产经营领域。今年我们要在全市开展安全生产标准化创建活动,年底前要确保所有高危行业企业全部达到三级以上安全标准,其他企业确保三年内全部达标。
二是宣传教育到位。要利用“安全生产宣传月”,向广大市民群众普及安全生产知识,提高市民安全生产意识。切实加大对相关从业人员的安全教育培训力度,促进全民安全生产意识不断提高,促使全社会形成关爱生命、重视安全的良好氛围。
三是监督整改到位。各相关部门要按照各自职责,强化检查督办。安监部门一定要敢抓敢管,监管到位;国土部门要严把采矿、探矿准入关口,加强有关证照的管理。在安全生产执法检查上,决不能限制和拒绝安全监管执法,决不允许存在禁区和特区。对发现的安全隐患和问题,要责令立即整改,整改不到位不能恢复生产。
四是责任落实到位。省委书记在全省安全生产工作会议上反复强调,安全生产不是财力问题,也不是人力问题,关健是责任问题。目前绝大多数安全生产事故都是责任事故,责任不落实、措施不得力,安全生产事故就很难杜绝。我们必须严格落实安全生产责任制,强化政府安全监管和企业安全生产主体责任,真正把安全生产责任落实到每个企业、每个岗位、每个环节和每个员工。同时,要进一步加大对安全生产违法行为的打击力度,狠抓事故查处和责任追究。
同志们,安全生产只有起点,没有终点。我们要始终保持高度警觉,进一步增强责任感、使命感和紧迫感,以更加有力的措施,更加扎实的工作,全力打造平安大冶,为促进大冶跨越式发展作出新的更大贡献!
春节安全生产会议讲话 篇16
下面是小编为大家整理的,供大家参考。
同志们:
有权必有责,失责必追究。动员千遍,不如问责一次。对各类安全生产失职渎职行为,都要严格按照事故“四不放过”原则,对照安全生产投入是否到位、安排部署是否到位、工作监管是否到位、督促检查是否到位等要求,全面开展责任倒查,严格追究责任,既要追究直接责任,还要追究领导责任,确保所有责任人员一个不放过,真正打到痛处,惩到关键处,让干部吸取教训,让群众受到教育。
春节安全生产会议讲话 篇17
同志们:
这次全县安全生产工作会议是经县政府研究决定召开的,是在全国人民喜迎18大,安全生产形势异常艰巨的情况下召开的一次非常重要的会议。主要任务是传达贯彻上级安全生产工作会议精神,总结我县20xx年的安全生产工作,表彰先进,落实责任,分析形势,明确任务,安排部署20xx年工作,推动全县安全生产形势进一步稳定好转。刚才,立忠主任宣读了表彰决定,金江县长和乡镇科局企业代表签订了安全生产目标管理责任书,三个先进单位作了典型发言,在此,我代表县政府向受表彰的单位和个人表示热烈的祝贺!向奋战在安全生产战线上的同志们表示衷心的感谢!一会儿,张县长还要做重要讲话,希望大家深刻领会,切实抓好贯彻落实。下面,我先讲三点意见:
一、凝神聚力,合力攻坚,安全生产工作实现了“”良好开局并再上新台阶。
20xx年,是开局之年,也是我县安全生产工作不平凡的一年。全县各级各部门坚持以科学发展观为指导,紧紧围绕“保安全、促发展、筑和谐”这一中心,以“安全生产年”为主线,以“百日安全专项整治”、“安全隐患销号行动”和“三深化、三推进”等专项行动为促进,全面贯彻落实省、市政府关于安全生产工作的一系列部署,确保了全县安全生产形势的总体稳定。20xx年全面完成了市政府下达的各项监控指标,被市政府评为“安全生产目标管理先进县”。
总结20xx年工作,主要做法和经验有以下五个方面:
一年来,我们强化了对安全生产的领导,重新调整了安委会成员单位,由金江县长任安委会主任,各乡镇部门一把手任主要成员,新调整的安委会坚持把安全生产作为事关经济发展和社会稳定大局,事关党和政府形象和声誉的大事,多次进行调度,安排部署了多种类、高频次的大检查工作。在6月份全国安全活动月期间,县政府领导发表电视讲话,开辟安全专栏,悬挂布标600余幅,发放宣传资料万余份;尤其是“百日安全集中整治”、暑期执法专项行动期间,投入大量的人力、物力、财力、大力宣传安全生产的重要性,在全社会营造了关注安全、关爱生命的舆论氛围。围绕“模板化”建设和承诺制度落实,做好“细、实、严”文章,严格落实企业主体责任和政府监管责任,时刻保持了安全生产工作的高压态势。
按照“安全生产年”活动的要求,结合我县的实际,制定了《南皮县安全生产年工作实施方案》,把握关键环节和风险点,在危险化学品、烟花爆竹、道路交通、建筑施工以及人员聚集场所、用电安全等重点领域开展隐患排查和重点整治专项行动。道路交通安全整治针对酒驾、疲劳驾驶和校车安全进行集中整治,共查纠违章1068起。建筑施工安全整治对5处施工工地和分转包及无资质等问题进行了严格查处。安监、公安、交通、城建、质监、工商、文教、卫生等有关部门协调联动、密切配合,打“三非”、反“三违”、治“三超”,共排查隐患254处,形成了抓好安全生产工作的合力。对重大危险源实行动态跟踪管理,落实整改方案、整改资金和整改责任,确保了工矿商贸企业未发生恶性生产安全事故,得到了省市督导组的充分肯定。
同时,严防死守,全力以赴做好春节、国庆、杂技节、省市县党代会和两会等关键时段的安全生产,为重要节庆和会议的安全平稳和胜利举行创造了安全环境。
以促进企业安全主体责任落实为抓手。企业负责人较好的履行了安全生产第一责任人的职责,采取各种安全措施,落实安全生产法律法规,把各项安全规定措施和要求贯彻到企业工作全过程。同时,严明责任追究制度,加大执法力度。对不重视安全生产的单位和个人,依法加大行政执法和经济处罚力度;涉及审批和许可事项的主管部门严格实行“谁签字、谁负责”。对因失职、渎职、徇私舞弊导致发生安全生产事故的严格按照“四不放过”的原则,依法予以严惩。
同时,按照行业管理、“属地管理”原则,开发区、各乡镇、各科局很好的发挥了行政区域和行业安全监管主体责任,积累了安全生产区域和行业管理宝贵经验,涌现出一批不计个人得失、勇于担当、敢于奉献的安全生产先进个人。
(四)始终坚持承诺制、专家排查和企业标准化等机制建设创新,安全监管水平不断提升。
坚持责任状签署与承诺制督导相结合。与所有重点行业、企业、单位签署了责任状,并按照关口前移、重心下移的要求,按属地管辖和职责分工对照承诺内容逐一对企业进行检查,做到不缺项、不漏项。通过承诺制度落实活动,规范了岗位操作规程,完善了应急预案,筑牢了安全生产基层基础工作;坚持专家排查隐患机制。先后聘请省、市专家为我县18家企业把脉,对症施治,帮助企业建章立制,整改安全隐患196处;深入推进企业安全生产标准化工作。继士达公司、机械公司、惠邦公司之后,全县共有68家企业共健全完善各类安全管理制度、岗位操作规程37项,整改现场安全管理方面存在的问题109处,车间布局更趋科学、合理、人员素质得到提高、劳动效率更加高效、安全管理提档升级,安全生产工作迈上了新台阶。8家企业顺利通过安全生产标准化评审验收工作,该项工作走在了兄弟县市的前列,得到沧州市安监局的认可,先进经验在全市推广。
(五)始终坚持夯实安全生产基层、基础性工作,为我县长治久安创造了条件,积聚了力量。
我们从实施行政许可入手,严格资格审查,严把市场准入关,按照相关规定,对危险化学品、烟花爆竹、民爆器材、建筑施工等高危行业和企业的生产条件进行严格的“三同时”审查和安全评价,把好安全生产的第一道关口;从健全制度体系入手,强化市场调节,提高企业安全生产投入,切实加强安全生产保障能力建设。认真落实企业安全费用提取、伤亡事故经济赔偿和安全生产风险抵押金三项政策;从事前防范入手,加强过程控制,规范企业安全生产行为,建立健全岗位操作规程,坚决杜绝“三违”现象发生;从加强教育培训入手,夯实企业安全管理基础,依法实行强制性安全培训,办好厂长经理培训班、特殊工种培训班、新入厂工人培训班,共培训企业法人132人,主管副职183人,特种作业人员421人次,并经考试合格持证上岗,企业安全管理实现了提档升级。
以上做法和经验,是我们在实践中积累的宝贵财富,必须长期坚持。以上成绩的取得,充分表明,只要我们认真贯彻上级决策部署,真正重视和加强安全生产工作,多谋划部署,多出硬招实招,坚持不懈、狠抓落实,就一定能够实现安全生产形势的持续稳定好转。
二、认清形势,提高认识,进一步增强做好安全生产工作的责任感和紧迫感。
在肯定成绩的同时,我们也必须清醒的看到安全生产工作中的不足,概况来讲,主要有五个方面:一是部门、乡镇安全生产工作开展的不均衡,一些单位还存在抓一抓,促一促的现象,主动作为的意识还不强;二是部分企业法人对安全生产的重要性还认识不到位,依然存在“重效益、重生产、轻安全”的老观念,对安全不舍得投入、在整治中不彻底的现象普遍存在;三是安全监管存在漏洞,尤其是乡镇安全监管力量薄弱,乡镇安全管理办公室人员专职不专干现象比较突出,分配精力明显不足,导致在隐患排查不全面、不深入;四是职业危害安全监管需要加强。作为安监系统的重要职责,急需合理调配力量,卓有成效的开展工作;五是在安全宣传教育方面投入的精力和力量还不足,安全文化需要进一步打造和推广。以上不足,是我们今年乃至今后工作的方向,需要在日后的工作中予以加强或弥补。
我们应该进一步认识到,今年的安全生产形势主要有三个特点:一是发展阶段特殊。随着我县工业化、城镇化的加快,特别是随着我县省级经济开发区的基础设施的完善和政策的落实,五金机电、玻璃制品、纺织服装三大主导产业将迎来更大的发展机遇,必将壮大我县经济总量,提高总体经济实力,但毋庸置疑,工业化、城镇化的发展趋势这也决定了我们仍处于安全生产事故易发、多发的特殊时期。二是人民的关注度和参与度更高。随着经济社会的发展,人民群众对安全生产关注程度更高,对保障自身健康安全的权益期待更高,同时,随着网络媒体的发达,人民主动参与监督安全生产的积极性和途径更广。这对我们的安全监管和事故应急处理、舆论引导都提出了更高的要求;三是特殊的敏感时段。今年是实施“”规划承上启下的重要一年,是贯彻实施我县八次党代会精神,推动我县实现跨越式发展的一年,更是党的召开之年,做好今年的安全生产工作,意义非比以往,非同寻常。
春节刚过,仅就我市而言,就连续发生渤海新区石油企业大火、河间路段7死1伤交通事故、海兴烟花企业爆炸等事故,引起省委省政府主要领导高度重视,张杰辉副省长反复强调“安全生产责任重于泰山,功不抵过、过不可赦”,因此,我们必须引以为戒,准确把握安全生产的新形势、新规律,把握全社会对安全生产工作的新期待,进一步增强安全生产的责任感、紧迫感和使命感,采取更有力的举措,打出行之有效的组合拳,切实把安全生产工作做细做实。
三、突出重点、狠抓落实,扎实做好20xx年安全生产工作。
20xx年,全县安全生产工作的总体思路是:认真贯彻落实全国、全省和沧州安全生产工作会议精神,牢固树立安全发展理念,以深入贯彻落实《国务院关于坚持科学发展安全发展促进安全生产形势持续稳定好转的意见》(国发[20xx]40号)为主线,以深入开展“科学发展、安全发展”为主题的“安全生产年”、“安全生产文化年”和“行政执法年”活动为载体,大力推广安全生产文化建设,安全标准化工作,继续开展安全监察执法,强力推动职业健康监管工作,全面强化安全生产基层基础工作,做好应急救援体系建设工作。
努力实现的目标是:各类事故总量和伤亡人数得到进一步的压缩,减少一般事故,杜绝重特大安全生产事故发生,安全生产各项指标不突破市政府下达的控制目标,努力推动全县安全生产形势持续稳定好转,以安全生产的新成效迎接党的的胜利召开。
今年的工作重点,简单来讲,就是“一个树立,五个着力”。
(一)“一个树立”,就是要牢固树立科学发展安全发展理念。在今年的全国安全生产会议上,张德江副结合当前安全生产形势,要求坚定中国特色社会主义信念,牢固树立科学发展安全发展的理念,并切实落实到每个地区、每个部门,落实到基层,落实到岗位,切实处理好发展与安全的关系。这是科学发展理念对安全生产工作的本质要求,是我们在新形势下进一步推进安全生产工作的思想基础和行动纲领。因为我们的发展必须是以人为本,全面协调可持续的发展,科学发展安全发展是保持经济平稳较快发展和促进社会和谐稳定的重要保障。因为我们的政府是人民的政府,我们所做的一切都要对人民负责,我们的发展不能以牺牲我县难得的历史发展机遇和和谐的发展氛围为代价,更不能以牺牲人民群众的生命为代价。全社会特别是我们在座的领导干部必须充分认识搞好安全生产的极端重要性,自觉审视工作中的不足和差距,进一步开阔思想境界,不断拓展工作思路,坚定不移地抓好安全生产工作,努力成为落实科学发展安全发展理念、实施安全发展战略的带头人和推动者。企业负责人尤其是“一把手”要始终把安全作为企业发展的前提和基础,加大投入,强化管理,提高安全保障能力,全面提高职工的安全意识、技能和素养,以安全发展促进企业健康可持续发展。安监局作为安委会的办公机构,要理直气壮地喊响、坚持科学发展安全发展,深入抓好工作推动;安委会的各成员单位要结合本单位本部门实际,切实把科学发展安全发展的理念落到实处,争做科学发展安全发展的积极践行者。
只有真正树立了科学发展安全发展理念,安全生产领域的矛盾问题才会得到根本解决。但树立这一理念,特别是践行这一理念,绝非旦夕之功,需要我们系统思考、制定措施,并逐项攻坚推进,更需要大家的理解与配合,目的只有一个,就是保障我县人民群众的安全权益,保障我县经济社会良好的发展局面。
(二)20xx年工作的五个着力点:“落实制度、夯实基础、强化责任、严格执法、加强宣传”。具体来讲,就是:
1、第一个着力点:着力抓好安全生产各项制度的全面落实,强力推进安全生产标准化等工作,提升安全生产管理纳制度化、规范化水平。
“没有规矩,不成方圆”。制度的建设和落实,是我们一直探索并强力推进的工作。实践证明,市政府、市安监局提出的“一大工程,五项制度”是行之有效的,符合南皮实际,必须坚持不懈大力推行。大力实施安全生产标准化“1112”工程创建活动,继续巩固扩大标准化建设成果,确保完成市政府下达的二级、三级安全标准化企业56家,市级(模板)化企业80家,县级(模板)化企业300家的任务,使全县安全生产管理水平得到进一步提升。
安全生产标准化工作是我县安全生产工作的一项重点,省、市政府都对此高度重视。张杰辉副省长专门批示:《基本规范》是抓好安全生产基层基础工作的总章程,落实好《基本规范》意义重大。要研究制定好我省各级各类单位安全生产标准和制度规范,并全面开展达标行动,推动全省安全生产工作上水平。市政府赵国权副市长也曾多次调度此事。为做好这项工作,我强调四点:一是提高认识,加强领导。按照属地管理和“谁主管、谁负责”的原则,企业安全生产标准(模板)化建设由各级人民政府统一领导,相关部门负责组织实施。各乡镇、各部门务必高度重视,精心组织,确保按期完成目标任务。二是要分类指导,强力推进。根据安全生产状况、企业规模和行业类别,要分类、分层次组织推动全县安全生产标准(模板)化达标工作。对重点企业,要专题服务指导,把重大隐患排查治理、重大危险源监控、安全生产系统改造、消防安全保障等作为重点,在达标过程中特别要与我县有关工作要求相结合,与“五项制度”的建设相结合。要通过政策、行政、经济、服务等各种手段强力推进全县安全生产标准(模板)化建设工作健康有序发展。三是要健全机制,务求实效。各乡镇、各有关部门要加强协调联动,建立推进工作机制,对重大问题要组织相关部门开展联合执法,切实把此项工作作为落实企业主体责任、部门监管责任、属地管理责任的重要手段,同时,要积极研究制定推进安全生产标准(模板)化建设工作的激励机制等政策措施,有效促进达标建设的质量和水平。四是落实责任,严格考核。各乡镇、各有关部门要把安全生产标准(模板)化作为一项重要的工作任务,将工作目标分解到各企业,责任落实到个人,形成层层负责、配套联动的责任体系。建立检查、考核、总结、评比的安全标准化目标管理考核制度,并把安全生产标准(模板)化建设工作纳入年度安全生产目标管理考核的重要内容,完不成达标任务不得被评为安全生产目标管理先进单位。
同时,要继续建立健全、完善深化监管监察模板化机制、执法监察机制、安全生产承诺制、专家查隐患机制和应急救援联动机制,夯实筑牢安全生产根基。
2、第二个着力点:着力夯实安全工作基础、基层工作,把安全生产的一线力量用好、用强。
“安全生产,关键在人”。20xx年,重点是要继续抓好安全监管力量建设。坚持安全监管力量向一线倾斜,向基层倾斜,为其配备先进的交通、通讯、取证工具。发挥乡镇安全管理办公室力量,继续构建完善县、乡、村(企)三级监管网络,对全县的监管对象做到全覆盖、无盲区。适应职业健康监管职能调整要求,充实安监职业健康监管监察机构力量。出台政策,鼓励符合条件的安监局和乡镇、科局主管安全的同志们考取国家注册安全工程师,提升基层安全生产队伍整体素质。
同时,要动态修订完善安全生产应急预案,特别是要搞好企业预案与政府预案的衔接,搞好应急救援演练,提高科学救援水平和舆论引导能力。
3、第三个着力点:着力强化责任落实,各负其责,切实肩负起安全使命。
责任落实是安全生产工作的核心。要进一步明确和落实安监部门、乡镇、科局、企业等安全生产职责,全面落实安全生产责任制,形成齐抓共管的工作局面。一是安监局的综合监管责任。建立安监局班子成员分包重点行业和领域制度,并半个月督导一次。二是乡镇、科局的属地管理、行业管理责任。严格实施“一票否决”制度、及“问责制度”,落实“一岗双责”制度(政府主要负责人是本行政区域安全生产工作的第一责任人,分管安全生产工作的领导是具体负责人,其他分管领导,对其分管工作范围内的安全生产工作负责)。建立乡镇和教育、住建、交通、公安、质监等重点科局班子会专题谋划安全的“每月例会”制度和“每月自查”制度,每次会议和专项检查由安委会派员参加,金江县长和我有选择性重点参加。(会后,点到的几个部门要上报计划,似乎繁杂,但是特殊时期的非常之举)三是推动企业落实安全生产主体责任。今年,全部企业要重新签订安全生产承诺书,我们一方面要按照安委会统一部署,组织好企业签约,另一方面要按照承诺制规定,不遗余力、逐条督导落实,落实企业主要负责人和实际控制人安全生产第一责任人的责任,强化岗位、职工的安全责任。继续落实安全费用提取办法,通过增加安全投入,引导和激励企业采用安全可靠的新技术、新工艺、新材料,提高企业安全装备水平,强制淘汰落后安全技术装备。继续加大风险抵押金收缴力度。20xx年,危化企业、烟花爆竹、民爆器材、建筑施工企业等高危行业的企业收缴率要达到100%。
同时,按照上级要求,建立并强化“事前防范”责任机制。也就是通过对乡镇政府和相关部门的监督,以及对存在重大事故隐患不排查、不治理和严重违法行为企业的检查,倒查和追究国家工作人员和企业不履行或不正确履行安全生产职责的责任,简单的来讲,就是不仅要“事后追责,还要事前追责,重点是要追查隐患排查不力、整改不到位的责任”。对安全生产防范责任体系不健全,安全生产责任落实不到位的单位、部门,安委会要进行通报批评;对企业安全生产隐患不排查、不治理的,要依法对企业及其相关责任人予以相应的行政处罚。以此确保各级、各部门、各企业及其相关工作人员安全生产责任的落实。
以开展“安全生产执法年”为契机,实现专项整治与严格执法的紧密结合。一要坚持不懈、毫不放松的抓好威胁我县安全稳定形势的危险化学品、烟花爆竹、道路交通、建筑施工、人员密集场所等重点行业和领域的隐患排查及专项治理,相关部门要反复抓、抓反复,(本次会后要)迅速开展新一轮的隐患排查工作。危险化学品整治要严防关闭后的非法和不具备安全生产条件的小化工厂的“死灰复燃”,防范因道路交通运输引发的泄露、爆炸和污染事故;烟花爆竹整治要严防存储、运输中的安全隐患,严厉打击非法爆竹生产经营行为,积极推进吴家坊烟花爆竹厂的搬迁工作;道路交通方面,要以长途客运、危险品运输、校车安全管理为重点,做好重点路段、危桥涵闸的安全防护治理工作,做好严格交通执法,严厉整治“三超”及酒后驾车、疲劳驾车等行为;建筑施工方面,坚决遏制转包挂靠和违法分包现象,严禁违规简化程序,压缩工期,严防坍塌和高处坠落事故;人员密集场所要以防范拥挤踩踏事件和重大火灾为重点。同时,质监部门要做好压容管特等设备的专项整治,气象部门要做好防雷、防静电检测。各部门要以此类推,找到本单位本部门安全工作的薄弱点与风险点,持续加强管控。二要依法严厉打击非法违法生产经营建设行为,通过日常执法、重点执法和跟踪执法,对违反安全生产的各类违法违规行为严管重罚,(按上限处罚、顶格处罚),依法强化停产整顿、关闭取缔、从重处罚和厉行问责“四个一律”的“打非”措施,使非法违法者由不重视安全也能有效益的利益驱动为不重视安全就无法生存的利益触动。同时,加强联合执法频次和力度。总结20xx年清理无证、非法小化工企业以及取缔无证液化气站点工作经验,建立联合执法的相关制度,对牵涉全县性安全隐患排查和专项治理行动,坚持部门牵头,联合行动、重拳出击。
5、第五个着力点:着力加强宣传教育和培训,为促进安全生产形势持续稳定提供强大的思想文化保证落实“安全生产文化年”要求,深入开展贴近群众、贴近生活、贴近实际的安全生产宣传教育活动,组织全县范围各乡镇、单位和重点企业的“安康杯”安全生产知识竞赛,普及安全生产法律法规知识。深入开展平安校园、平安企业、平安社区等活动,广泛弘扬安全文化,不断提高全民安全素质。同时,开展正面典型引导和反面典型警示活动,组织企业、乡镇进行相互的安全生产观摩,并对安全生产优秀企业以及违法违规企业进行媒体宣传曝光,树立正确的舆论导向。同时,要进一步完善安全培训体系,着力提高全员培训、技能培训和重点岗位培训的质量和水平,尤其是加大企业新入厂职工的三级教育培训力度,对特殊岗位、特殊工种培训考核更严格、更科学。同时,要加强安全培训工作执法检查,对企业培训不足、职工不具备应知应会知识技能要求的,要依法严肃查处。
同志们,我们常讲“安全生产责任重于泰山,人民的利益高于一切”。让我们在县委县政府的正确领导下,坚持科学发展安全发展,以守土有责,惟旗誓夺的精神,坚定信心,强化举措,狠抓落实,为全面促进我县安全生产形势持续稳定好转,为建设经济繁荣、社会和谐、生态优良的新南皮做出积极贡献!
春节安全生产会议讲话 篇18
安全与人们的生产生活息息相关,特别是节日期间,更要警钟长鸣,千万马虎不得。下面就是本站小编给大家整理的春节期间安全生产会议讲话讲话,仅供参考。
同志们:
刚才,赵县长结合全国及全省安全生产工作会议精神,针对我县实际对县春节期间安全生产工作进行了详细安排我完全同意,下面就进一步落实好全国及全省安全生产工作会议精神我再补充两句话。
一、牢固树立安全发展理念,强化安全生产“红线意识”?安全生产是最大的民生,是比泰山还重的责任,是任何时候任何地方都不可触碰的高压红线。抓好安全生产,我们必须要认真学习、深刻领会关于安全生产的重要指示和讲话精神,坚持“安全第一、预防为主、综合治理”的方针,牢固树立以人为本、生命至上的安全发展理念,严守发展决不能以牺牲人的生命为代价这条红线,坚持安全也是第一要务、安全是最基础的民生理念,按照“三个绝不能过高估计”(绝不能过高估计全省安全生产形势,绝不能过高估计干部群众对安全生产重要性的认识,绝不能过高估计各级各部门各企业安全生产能力和水平)和“三个敬畏”(敬畏生命、敬畏责任、敬畏制度)的要求,始终把维护人民群众生命财产安全作为最高职责,把安全生产“红线意识”贯穿于经济社会发展全过程,把安全生产作为经济社会发展的前提和基础,同谋划、同部署、同落实。
我想只要我们真正在心底牢固树立了安全发展理念和安全生产“红线意识,政府与企业都能按照“知责、履责”要求,把安全生产责任落实到位,今天全国及全省安全生产工作会议精神就能真正贯彻和落实到位,赵县长刚才安排的各项具体工作也都能做好、做实、做出成效,xx的安全生产形势也会一天更比一天好。
同志们:
刚才,我们共同收听收看了全国安全生产电视电话会议,省政府、市政府又分别召开了会议,通报了20xx年安全生产情况,部署了20xx年的安全生产工作,并对春节前后和“两会”期间的安全生产工作提出了具体的要求,各乡镇、各有关部门要认真学习贯彻会议精神,并按照精神严格抓好落实。下面,我就如何做好两节期间的安全生产工作再强调三点。
一、克服三种思想。
第一,克服麻痹思想,增强警钟长鸣的意识。今年以来,在大家的共同努力下,我县的安全生产形势保持了持续稳定的发展态势,但是越是在这种形势下,大家越是要保持百倍的警觉。这项工作,任何时候都丝毫马虎不得;这根弦,任何时候都丝毫松懈不得。如果我们陶醉于良好的形势,满足于没有事故,稍有疏忽大意,事故往往就会找到我们头上。特别是春节前后这段时间事故的高发期,又是各级政府高度关注的重点,大家一定要高度重视,务必警钟长鸣,确保安全。
第二,克服侥幸思想,树立常抓不懈的观念。对安全生产工作,中央、省都有明确的要求和部署,市委、市政府也三令五申。可以说,各级领导在会议上说的、制度上订的、墙上挂的,都用到了极致的词汇、提出了最高的要求,但各类事故仍然不断发生,这说明我们的工作还存在很多问题和缺陷。希望大家真正把各级政府的决心变成实际行动,把安全措施真正落实到每一个企业、每一名职工、每一个环节。
第三,克服厌战思想,保持斗志昂扬的状态。回顾去年的工作,应该说成绩有,但问题也不小。应该说安全生产基础还是很脆弱,还有隐患存在。特别是在春节期间这个事故多发期,我们一定要用敏锐的眼光去发现问题,永远保持如履薄冰、如临深渊的危机感,并且要把这种忧患意识贯穿到我们工作的始终。充分认识新形势下安全生产工作的长期性、复杂性、艰巨性,从而保持昂扬的斗志和旺盛的精神状态,变压力为动力,把工作做得更好、更实。
二、把握三个原则。
一是责任明晰的原则。按照“谁主管谁负责和属地管理原则”,各镇(乡、场)长是本辖区的第一责任人,分管部门的一把手是本行业安全生产工作的第一责任人,对本辖区、本行业的安全生产工作负总责,总负责。各乡镇、各部门也要层层分解责任,将安全生产责任层层落实到人,要层层建立和完善安全生产责任制,做到人人头上有压力,确保各个环节都有人负责,确保各个环节的责任都能监督落实到位。
二是重点突出的原则。安全生产工作涉及经济、社会生活的方方面面,必须突出重点,把握关键。就春节前后而言要突出五个重点。第一个重点是节日期间的消防安全,特别是要密切注意商场、饭店、宾馆、“八小场所”和烟花燃放场所的安全;第二个重点是交通安全,节日期间车流量大,交通公安部门一定要制订好春运工作总体方案,加强对司乘人员的安全教育,严防重特大交通事故发生;第三个重点是烟花爆竹生产安全。春节期间是烟花爆竹销售的旺季,安监局要对烟花爆竹生产企业和经营单位高度关注,严格落实各项安全措施。公安局、各乡镇要采取高压的手段,严厉打击非法制售烟花爆竹行为;第四个重点是县安委办确定的33家重点企业,127个重点部位的安全监管;第五个重点是节日庆典等大型娱乐活动的安全。公安、文体部门要严格审批程序,按照谁主办谁负责的原则,落实好各项安全措施,严防恶性群体安全事故的发生。
三是管理规范的原则。安监局牵头组织研究安全生产工作的常态常效管理机制,拿出具体的管理办法,确保安全责任层层落实到人、履职到位,确保各项安全管理制度健全、管用、上墙;确保工作过程及基本数据、台帐完整真实。实现安全管理工作的规范化、制度化、标准化。
三、做到三个到位。
一是安全监管要到位。县安委会是县政府对安全生产工作实行统一领导和综合协调的管理机构,在安全生产工作上,安委会的工作要求就是县政府的工作要求。在具体工作中,安委办要充分发挥好综合协调、监管作用,针对春节期间安全事故发生的特点和各行业、各乡镇的薄弱环节,组织开展好专项执法监督检查,并建立完善科学合理的事故责任追究制度,严格安全生产问责制,严肃查处安全生产工作中的违法违规行为,进一步增强政府安全监管的权威性。各部门、各乡镇要增强协调配合意识,服从市安委会的综合协调和综合监管,加强综合执法、联合执法,形成合力,确保万无一失。
二是宣传教育要到位。春节期间,安监局要组织开展形式多样的安全生产宣传活动,在电视台进行一次电视讲话,并开辟专栏宣传安全生产法律、法规和安全生产相关知识,努力提高全社会的安全生产法制观念和守法自觉性,引导企业经营者和广大职工群众自觉投身于安全生产学习和自我教育,努力实现从“要我安全”到“我要安全”、“我会安全”的转变。
三是检查整改要到位。事故隐患大量存在和不能及时得到整改,是当前安全生产工作存在的一个突出问题。隐患整改不到位,既有企业的原因,也有监管部门的原因。一些企业对停产整顿指令臵若罔闻,停而不整,明停暗开,偷着生产;一些监管人员对隐患整改缺乏有效手段,存在畏难情绪,甚至对企业违法违规行为放任自流、包庇纵容。这些问题必须迅速予以纠正。各职能部门要树立严肃的安全生产监督执法形象,加大隐患排查和整改力度,定措施、定人员、定责任,对隐患长期得不到治理的企业单位,坚决予以关停。逾期整改不到位的,要按照有关规定,坚决采取强制措施,该关停的关停,该取缔的取缔,确保整改治理效果。春节期间的安全隐患排查工作已进行了一段时间,从安监局督查的情况看效果不错,但是也仍然存在着不少问题,部分乡镇、部分部门对该项工作还没有真正的重视起来,还有不少部位没有检查到位,还有不少的隐患没有整改到位。会后,各乡镇、各有关部门要对冬季安全生产隐患排查工作搞一次回头看,近期政府督察室将组织有关部门对该项工作进行专项督导检查,同时对安全生产工作目标完成情况进行考核验收,请各乡镇、各有关部门提前做好准备。
同志们,安全生产责任重大,任务艰巨,是“人命关天”的大事。各级、各部门都要加强协调配合、各司其职、各尽其责,强化措施,严格管理,消除隐患,扎扎实实地落实好每一个环节的工作,每一个细节的工作,确保稳定的安全生产形势,让广大群众过一个安全、祥和的春节。
过去的一年,我区安全生产工作在区委、区政府的正确领导下,以党的xx大、xx届四中全会精神为指针,以科学发展观为统领,以安全生产“隐患治理年”为目标,强化安全生产管理和监督,深入开展安全生产隐患排查治理、安全生产百日督查、安全生产百日行动、人员密集场所安全专项整治行动,进一步完善安全生产责任制和各项。
规章制度。
不断提高安全监管队伍建设和硬化各项安监措施为建设和谐、保持全区经济持续健康发展提供了安全的生产环境。全年全区无生产伤亡事故;发生火灾事故12起直接经济损失8309元。区政府分别荣获市安全生产工作和安全文化建设先进单位。但是我们也必须清醒的认识到我们的工作离上级的要求、离人民群众的愿望还有很大的距离必须进一步加大安全生产工作力度。
再过3天时间就是20xx年的新春佳节。1月15日国务院、省政府先后召开了安全生产电视电话会议,分别作了重要讲话。昨天,市政府召开了全市安全工作会议,就当前和今年的安全生产工作作了全面部署,市委副书记、市长到会并作重要讲话。今天,召集大家召开这次会议,目的就是深入学习贯彻国务院、省、市安全生产工作会议精神,切实加强对安全生产工作的组织领导,搞好春节期间的安全生产工作,有效预防各类生产安全事故的发生,推动全区安全生产形势持续稳定好转,确保全区人民安度春节。
安全与人们的生产生活息息相关,特别是节日期间,更要警钟长鸣,千万马虎不得。为切实做好安全生产工作,确保全区人民过上一个平安、祥和、喜庆的新春佳节,下面,我讲三个问题:
一、高度重视安全生产工作。
部署。对于重点区域、重点部位、重点行业,要分兵把守,确保措施到位。
二、认真开展安全生产大检查。
针对当前安全生产形势,根据国务院、省、市安全生产工作会议精神,立即在全区组织一次专门的安全生产督促检查活动。检查中要突出重点,特别对安全生产重点行业和领域以及容易发生群死群伤事故的场所要加强监管。要加大对商场、市场、宾馆、医院、歌舞厅、网吧等人员聚集场所和文化娱乐场所及加油站、液化气站、非煤矿山等单位和部位的安全监管,落实各项措施,消除安全隐患,杜绝火灾、爆炸及安全生产事故发生。各检查部门要从严从细,逐环节、逐单位认真排查隐患,决不能出现盲区和死角。对检查中发现的安全隐患能整改的立即整改;不能立即整改的要在保证安全的情况下限期整改,切实保证整改标准、整改时限、整改资金、整改措施和整改责任人五落实;对构成重大危险源的要严密监控;对达不到基本安全生产条件,或存在重大安全隐患的单位,要依法责令其停产、停业整顿。
三、加强春节期间的行政和应急值班值宿。
各有关部门和单位要做好春节期间的行政和应急值班值宿工作,严格重大安全事件报告制度。特别是春节期间,要严格执行领导带班值班制度,确保通讯畅通;值班人员要尽职尽责,不得擅离值班岗位,确保24小时全天候值班。要强化事故应急救援体系建设,积极做好应急预案启动的各项准备工作,关键时刻要启得动,能管用;要特别做好当前防雪冻灾害的预防工作,防止因雪冻灾害引发的各类安全事故。发生各类突发事故,要各司其职,迅速处理,及时上报,确保安全生产。
春节安全生产会议讲话 篇19
同志们:
今天,区政府召开20xx年全区安全生产工作会议,主要任务是认真贯彻落实、关于安全生产工作重要讲话和重要批示,全国安全生产电视电话会议和市委朱克江书记调研安全生产工作时的讲话精神,全面总结20xx年工作,系统部署20xx年任务,明确责任,落实措施,奋力开创安全生产工作新局面,为建设强富美高新大丰提供坚实的安全保障。会上,宋区长还将作重要讲话,希望大家认真抓好贯彻落实。现在,我先讲四个方面的内容。
(一)、关于安全生产工作重要讲话和重要批示以及全国安全生产电视电话会议精神。
1月6日下午,国务院召开全国安全生产电视电话会议,传达了、关于安全生产工作的重要指示批示精神,马凯副对20xx年安全生产工作重点任务进行了部署。
重要指示精神:近日,在中共中央政治局会上发表重要讲话,对全面加强安全生产工作提出明确要求,强调血的教训警示我们,公共安全绝非小事,必须坚持安全发展,扎实落实安全生产责任制,堵塞各类安全漏洞,坚决遏制重特大事故频发势头,确保人民生命财产安全。强调,重特大突发事件,不论是自然灾害还是责任事故,其中都不同程度存在主体责任不落实、隐患排查治理不彻底、法规标准不健全、安全监管执法不严格、监管体制机制不完善、安全基础薄弱、应急救援能力不强等问题。对加强安全生产工作提出五点要求。一是必须坚定不移保障安全发展,狠抓安全生产责任制落实。要强化“党政同责、一岗双责、失职追责”,坚持以人为本、以民为本。二是必须深化改革创新,加强和改进安全监管工作,强化开发区、工业园区、港区等功能区安全监管,举一反三,在标准制定、体制机制上认真考虑如何改革和完善。三是必须强化依法治理,用法治思维和法治手段解决安全生产问题,加快安全生产相关法律法规制定修订,加强安全生产监管执法,强化基层监管力量,着力提高安全生产法治化水平。四是必须坚决遏制重特大事故频发势头,对易发重特大事故的行业领域采取风险分级管控、隐患排查治理双重预防性工作机制,推动安全生产关口前移,加强应急救援工作,最大限度减少人员伤亡和财产损失。五是必须加强基础建设,提升安全保障能力,针对城市建设、危旧房屋、玻璃幕墙、渣土堆场、尾矿库、燃气管线、地下管廊等重点隐患和煤矿、非煤矿山、危化品、烟花爆竹、交通运输等重点行业以及游乐、“跨年夜”等大型群众性活动,坚决做好安全防范,特别是要严防踩踏事故发生。
重要批示精神:在批示中指出,当前安全生产形势依然严峻,务必高度重视,警钟长鸣。各地区各部门要坚持人民利益至上,牢固树立安全发展理念,以更大的努力、更有效的举措、更完善的制度,进一步落实企业主体责任、部门监管责任、党委和政府领导责任,扎实做好安全生产各项工作,强化重点行业领域安全治理,加快健全隐患排查治理体系、风险预防控制体系和社会共治体系,依法严惩安全生产领域失职渎职行为,坚决遏制重特大事故频发势头,确保人民群众生命财产安全。
马凯副重要讲话精神:马凯副在会议上要求,各地各部门各单位要深入贯彻落实、关于安全生产的一系列重要指示批示精神,坚持人民利益至上,牢固树立安全生产红线意识,切实落实企业主体责任、部门监管责任、党委和政府领导责任三个责任体系,狠抓改革创新、依法治理、基础建设、专项整治四项重点工作,努力完成事故总量继续下降、死亡人数继续减少、重特大事故频发势头得到遏制三项任务,促进全国安全生产形势持续稳定向好。马凯副还对做好当前安全生产工作提出要求,强调要针对岁末年初事故易发多发的情况,强化红线意识和责任担当,对安全生产工作再检查再落实;认真开展安全隐患大排查大整治,强化打非治违;突出城市建设运行安全风险防范,强化重点行业领域安全监管,严防各类事故发生。
去年12月21日,市委朱克江书记专程到市安监局调研安全生产工作,对当前及“两会”前后安全生产重点工作进行了部署安排。朱书记指出,安全生产事关改革发展大局,事关群众切身利益,事关社会和谐稳定,任何时候都不能放松,各地各部门要牢固树立红线意识、底线思维,抓牢安全生产每一个环节,确保不出现重大安全事故,确保群众生命财产安全。朱书记强调,当前安全监管监察力度大、成效明显,但仍然存在不足,各层各级要坚持把安全生产责任真正落细落常落实,真正做到“六个到位”:一是领导精力要到位。要时刻绷紧安全生产这根弦,坚持“党政同责、一岗双责”,各级领导要真正把安全生产摆上位置,做到守土有责、守土负责、守土尽责,做到领导管发展更要管民生,行业管业务更要管安全,企业管经营更要管人命。二是监管力量要到位。要尽快落实安全监管力量配置、企业安全隐患处置、危化品生产经营布点、消防力量安全布防等“四张清单”,层层传递责任和压力,配足监管力量,确保监管到位。三是隐患排查要到位。要抓住重点环节、薄弱环节,加大道路交通、建筑施工、公众场所、居民集中区、城市燃气管道、化工园区、烟花爆竹、敏感区域等安全隐患易集中地区的隐患排查力度。四是整改办法要到位。对于已经发现的隐患,必须拿出务实管用的办法,督促其抓紧整改;对于已经拿出办法但迟迟未整改到位的,要依法实施强制手段,确保整改到位。五是管理责任要到位。以严肃的责任追究倒逼安全责任制的落实。六是应急处置要到位。要多部门联合,进一步优化应急处置机制和方案,坚决打好冬季安全生产攻坚战,为岁末年初各项工作顺利开展营造稳定可靠环境。
二、肯定成绩,正视不足,坚定做好安全生产工作的信心和决心。
20xx年,全区上下坚持以党的xx届四中、五中全会和系列重要讲话精神为指导,以“加强‘五化’建设,提升监管水平”为抓手,深入贯彻落实新《安全生产法》,全面排查整治事故隐患,着力筑牢安全生产基层基础,全力提升安全监管监察水平,全区安全生产形势持续保持稳定。
(一)安全生产责任全面落实。一是依照新法律落实责任。利用传统和新兴媒体,通过举办培训班、组织知识竞赛等多种形式,学深学透新《安全生产法》,全面深刻领会新法明确的属地管理、行业监管和企业主体责任要求,并体现在层层级级签订的年度安全生产责任状中,做到“全覆盖”、“无遗漏”。二是依据新规定落实责任。按照省、市和我区相关规定,建立健全“党政同责、一岗双责、齐抓共管”责任体系,切实做到管行业必须管安全、管业务必须管安全、管生产经营必须管安全。三是依循新要求落实责任。根据省政府《关于切实加强全省开发区安全生产监管监察能力建设的意见》和市政府《关于切实加强全市经济技术开发区和重点经济园区安全生产监管监察能力建设的意见》、市政府办公室《关于进一步加强化工园区安全管理实施意见》精神,全面强化开发区、重点经济园区和化工园区安全管理工作。
(二)安全生产大检查扎实开展。一是坚持持续不断查。相继组织开展了“一节两会”、春季暨“五一”期间、夏季和国庆期间、秋季安全生产大检查,真正做到检查常态化,不断档、无间隙;坚持企业自查自纠,“四不两直”暗查暗访,部门、镇(区)、企业三级巡查,不拘形式,重在实效。二是突出重点时段查。深刻吸取外地事故教训,重点开展元旦、春节、各级“两会”、“五一”、国庆等重点时段安全生产大检查。三是针对季节特点查。认真分析季节安全生产规律,准确把握交通运输繁忙、人员流动频繁、烟花爆竹燃放集中、供热供气供电压力加大、企业停工复产交替等特点,加强重大危险源、重点部位、重点环节的安全检查,及时排查整治事故隐患,严厉打击非法违法、违规违章行为。四是实施服务外包查。借助和发挥专业机构专长,先后委托天工大成、南京国恒等专业服务机构,对海兴化工、海力化工、辉丰农化,以及联鑫钢铁等规模较大、监管复杂的重点企业全面进行“体检式”检查,查出了一批事故隐患,取得明显效果。
(三)安全生产专项整治百日行动深入推进。一是周密拟定行动方案。制定出台全面开展安全生产大检查、深化打非治违和专项整治、油气等危险化学品罐区、危险化学品和易燃易爆物品、化工和危险化学品及医药企业特殊作业、烟花爆竹、粉尘防爆、涉氨制冷、冶金工贸行业及职业病危害防治等专项整治或行动方案,全面部署开展安全生产专项整治百日行动。二是突出重点领域严查。突出化工园区、化工码头、石化仓储区和危化品生产、使用、储存单位以及危化品、易燃易爆和有毒有害物品专项整治,组成由安全生产专家参与的检查组,开展多轮次的“家家到”检查。委托具有甲级资质的安全评价专业公司,对化工企业罐区、仓库进行专项检查和安全评价。强化化工企业安全技术支撑,所有化工企业都与安全专业服务机构或安全专家签订了服务合同。推进烟花爆竹、粉尘防爆、涉氨制冷、冶金等重点工贸企业安全检查,对全区所有冶金等工贸企业有限空间作业场所进行全面普查。三是坚持问题导向督查。区安委会成立5个督查组,对12个镇、9个区(园)、33个部门和单位开展了督查,并专门召开会议通报督查情况,落实整改措施,将安全生产专项整治百日行动推向深入。
(四)安全生产重点工作着力推进。一是企业安全生产标准化建设持续推进。全区已有1208家企业通过标准化创建评审确认,其中一级1家、二级50家、三级608家,小微企业549家,始终走在盐城各县(市、区)前列。二是事故隐患排查治理体系建设不断深化。全区1900家生产经营单位和12个镇、3区、31个部门正常登陆使用系统,累计上报事故隐患数据22556条,整改22240条,整改率%。三是高危企业在线监控和应急管理平台运行逐步规范。全区高危企业在线监控和应急管理平台投入使用,构建起区、港区、高危企业安全生产三级预警机制,实现对化工、冶金、烟花爆竹批发等高危企业重点岗位实时在线监控。四是“三项岗位”人员安全培训效果明显。全年培训“三项岗位”人员7182人,生产经营单位安全生产持证上岗率大幅提升。五是行政执法力度持续加大。严厉打击非法生产经营建设行为,严肃查处事故和拒不整改事故隐患等违法行为,全年立案查处56件,其中事前立案28件,占50%。六是基层安监机构能力建设切实加强。继港区安监分局和大中镇、刘庄镇、白驹镇、小海镇、大桥镇安监站通过省级验收达标后,区安全生产监察大队、开发区安监分局、南阳镇安监站也通过省安监局评估,其他镇(区)安监机构也基本具备了达标条件。
在看到成绩的同时,我们也要清醒地认识到我区安全生产工作中仍然存在不少薄弱环节,影响安全生产形势稳定的不确定因素仍然很多。主要表现为安全生产责任还没有真正落实到位,无论是企业主体责任,还是属地管理责任、行业监管责任在落实上都有欠缺,说起来重要、忙起来顾不到,安全生产让位于生产经营等现象还比较普遍;事故隐患排查治理还没有真正形成制度,安全生产大检查流于形式、三级巡查执行得不够正常、挂牌督办隐患不能按期整改、职工教育培训不到位、职工违章引发事故占比较高等问题还比较突出;基层安监机构能力建设还不能满足安全生产工作需要,部分镇(区、园)未能按照规定要求配备安监人员,专业缺乏、在岗不在位等问题严重影响监管监察工作的有效开展。所有这些,亟需我们在今后的工作中切实加以解决。
三、明确目标,强基固本,理清新一年安全生产工作的思路和措施。
20xx年是“十三五”开局之年,是建设强富美高新大丰的起步之年,对安全生产工作提出了新的更高要求。我们要进一步增强红线意识和底线思维,居安思危,警钟长鸣,强化依法治理,健全责任体系,狠抓措施落实,敢于担当负责,努力开创全区安全生产工作新局面。
20xx年全区安全生产工作的指导思想是:认真贯彻落实党的和xx届四中、五中全会精神,以关于安全生产工作系列重要讲话精神为指导,按照区委十一届六次全体(扩大)会议、区政府十四届四次全体(扩大)会议要求,坚持以人为本、以民为本,牢固确立红线意识,不断强化底线思维,实行“党政同责、一岗双责、失职追责”,坚持“管行业必须管安全,管业务必须管安全,管生产经营必须管安全”,大力推动安全生产责任落细落常落实,全力推进领导精力、监管力量、隐患排查、整改办法、管理责任、应急处置“六个到位”,为建设强富美高新大丰创造良好的安全环境。
总体思路和主要目标是:深化“五化”建设,提高保障能力,实现“四个确保”。即:确保不发生较大以上等级生产安全事故,确保不发生有影响的生产安全事故,确保安全生产相对指标和绝对指标不突破市政府下达的目标控制值,确保市政府安委会确定的重点工作走在盐城前列。
(一)深化安全生产法治化建设,提高依法治安能力。一要造浓法治氛围。要坚持法治导向、善用法治思维、依靠法律手段,对待和解决安全生产问题,始终做到把法律法规挺在前面,形成人人学法、人人守法、人人用法、人人护法的良好局面。要坚持深入园区、深入企业、深入一线,面向各级领导、监管人员、企业负责人、安全管理人员、企业职工和广大市民,广泛开展以新《安全生产法》为主要内容的法制宣传。同时,要精心组织开展好安全生产月、安全咨询日等集中宣传活动,使安全生产法治理念深入人心。二要严格检查执法。要常态化开展安全生产大检查,强化重点时节、重点时期、重点时段的监管监察,高频加压,紧抓不放;长效化开展安全生产大检查,坚持标本兼治,两手齐抓,严格整治事故隐患,严密防范事故发生;多样化开展安全生产大检查,坚持企业自查自纠,专家、专项、专业和服务外包检查,“四不两直”暗查暗访,部门、镇(区)、企业三级巡查,做到多查并举,合力促进问题隐患整改落实到位。要严格执行监督检查计划,对发现的事故隐患,定人、定责、限时一抓到底,形成整改销号闭环。要大力推行联合执法和委托执法,整合执法力量,提高执法效能,树立执法权威,深入持久地开展打非治违专项行动。三要严肃执法监督。要建立安全生产违法行为信息库,与区公共信用体系相关联,同时对发生重大违法行为的企业及时公开披露,保障社会公众的知情权,让其失名声、丢信誉、降等级,以儆效尤,提高企业遵守安全生产法律法规的自觉性和主动性。
(二)深化安全生产专业化建设,提高有效监管能力。一要不断提升安监队伍监管本领。要坚持把专业提升作为加强安监队伍建设的关键,一方面为安监机构配足具有安全管理专业知识的监管人员,另一方面引导安全监管一条线的同志自觉与时俱进,持续加强学习,掌握安全生产法律法规、安全技术和标准规程,积极参加国家注册安全工程师资格考试,使专业知识、业务能力、综合素质不断适应安全监管要求。二要强化高危企业安全技术保障。要全面实施化工、冶金等高危企业安全检查第三方服务外包,建立健全重点园区聘请安全专家坐班指导制度,积极推行安全专家进镇到区园驻企业服务,正常聘请专家参与安全评价、安全检查和复查验收,指导企业安全管理人员开展安全管理工作。三要充实优化安全生产专家库。要结合我区安全生产工作和产业企业发展实际,针对出现的新情况、新问题、新挑战,面向全省全国招贤纳才,从专业类型、人员数量、资格层次等方面进一步充实优化安全生产专家库,确保专业监管需求。
(三)深化企业安全生产标准化建设,提高规范管理能力。一要规范运行。要积极开展标准化运行质量审计,建立评审质量考核公告和退出机制,全面提高企业安全生产标准化运行质量。要加强企业标准化运行情况的检查、抽查和督查,督促企业按要求运行,巩固标准化创建成果,提高企业安全生产管理水平。二要提档升级。已经建成标准化且运行良好的企业要向更高水平的标准化看齐,二级企业要力争建成一级企业,三级企业要积极冲刺二级企业,化工、冶金等高危企业要全部建成二级以上标准化企业。全年力争新增一级标准化企业2家、二级标准化企业20家。三要扫尾增量。要继续加大标准化创建推进力度,全面排查符合条件但还未开展标准化创建的企业,落实标准化创建工作任务。要加强督导,明确时间节点,规范服务行为,提高服务水平,确保符合条件的企业全部通过标准化创建验收。
(四)深化安全生产科技化建设,提高科技兴安能力。一要大力推进安全生产信息化。要以智慧城市建设为契机,按照上下联动、共建共享的思路,建设“智慧安监”,加快推进安全生产视频会议、安全生产诚信管理、应急救援指挥、安全隐患排查治理、行政审批等信息系统建设,尽快实现安全生产互联互通。要适应安全事故统计联网直报的新要求,研究和掌握安全事故统计工作新办法、新制度和新系统,确保统计数据真实、准确、完整,录入报送及时。二要大力推进隐患治理体系现代化。要继续推进“查纠治、投保训、关停转”隐患治理体系建设,依法对审批手续不齐全、安全设施不达标、整改措施不落实的企业实行关闭、停产、转型,倒逼安全生产标准化、日常监管和行政执法相融合,加快建立全员、全程、全面的隐患自查自报自改机制,促进企业由被动接受监管向主动管理转变,以行政执法排查为主向企业日常排查为主转变,从治标式排查向治本式排查转变。同时,要引导企业参加安全生产责任保险,不断提高行业和企业参保标准和覆盖面。三要大力推进安全控制智能化。要积极利用企业转型升级契机,督促企业加快生产设备自动化改造,优先选用安全风险系数小的设备设施,减少人工操作岗位,在保证安全的条件下提高生产效能。要针对危险物品生产、储存、使用、运输、装卸、处置等各个环节,大力运用联锁控制、紧急切断、安全报警、视频监控、遥感技术、实时定位等安全技防手段,加大智能化安全控制设备设施的投入,提高危险物品的安全风险防范能力。
(五)深化安全文化建设,提高本质安全能力。一要不断强化安全生产责任落实。要依据新《安全生产法》的规定,按照“党政同责、一岗双责、失职追责”和“管行业必须管安全、管业务必须管安全、管生产经营必须管安全”的要求,进一步健全安全生产责任体系,全面落实政府(管委会)属地监管、部门行业主管和企业主体责任,大力推动安全生产责任落细落常落实,确保达到安全生产责任“五覆盖、五落实”。二要不断提高安全培训教育成效。要在坚持抓好“三项岗位”人员和特殊作业人员安全培训的同时,大力推进企业全员安全培训,加强安全培训监督检查,严格行政执法,确保做到危化品、烟花爆竹、冶金等高危企业从业人员持证上岗率100%。要着力打造全员安全培训样板企业,并及时进行总结,在面上加以推广。要加强安全培训机构建设,督促指导安全培训机构规范开展安全培训,不断提升安全培训质量。三要不断深化安全文化示范企业创建。要增强企业创建安全文化示范企业的主动性和自觉性,引导企业从提炼安全理念、推行安全承诺、健全安全制度、强化安全激励、营造安全环境、加强安全培训、规范安全行为、持续安全改进等方面开展安全文化示范企业创建活动,力争年内再创成一批市级和省级安全文化示范企业。同时,要重视发挥安全文化示范企业的引领作用,使安全文化更好地融入、服务、保障企业安全发展,实现绿色增长。
四、立足当前,真抓实干,全力保证“一节两会”期间安全生产形势稳定。
春节将至,人流、物流、车流进入高峰期,各项商贸活动频繁,各类致灾因素明显增多,安全生产事故将处于多发期、易发期。省和国家“两会”也将陆续召开,需要一个稳定的安全生产环境。大家一定要警钟长鸣,常抓不懈,认真落实防范措施,确保当前和今后一个时期安全生产形势平稳。要突出抓好以下几个方面:
一要深入开展“一节两会”期间安全生产大检查。要以深化安全生产专项整治百日行动为抓手,组织开展“一节两会”期间安全生产大检查,一手抓存量安全隐患整治,一手抓增量安全隐患整治。各镇、各区(园)、各部门、各单位要根据国家、省、市和我区有关通知精神,精心组织安全生产大检查“回头看”,全面检查现有安全隐患整改落实情况,全面排查新增安全隐患,逐一登记建档,梳理分类,建立安全隐患问题整治清单,实行包干销号。要精准整治季节性安全隐患,针对冬季安全生产事故的易发性和危害性,按照因业制宜、有的放矢、精准发力的要求,围绕危化品生产经营、建筑施工、交通运输等重点行业,烟花爆竹、消防等重点领域,学校、医院、养老院等敏感地带,化工园区和人口密集公共场所等重点区域,组织力量集中开展安全生产大检查,坚持“属地管理”、“谁主管、谁负责”、“谁检查、谁签字、谁负责”的原则,确保找得准、查得深、治得好;要加强企业停产停工过节和节后复产复工前的安全检查,谨防企业在停复产、停复工过程中发生生产安全事故;要严格执行部门、镇(区)、企业三级安全生产巡查制度,部门每周必须巡查一次以上、镇(区)每周必须巡查两次以上、企业每天必须巡查一次以上;对检查中发现的各类事故隐患要采取现场整改、发文整改、“专家问诊”、挂牌督办、跟踪整改等措施,确保隐患得到及时有效地消除。
二要扎实推进安全生产百日专项整治六大行动。要认真贯彻全市冬季安全生产工作会议精神,全面组织开展危化品生产经营、建筑施工、道路交通、消防安全、烟花爆竹、燃油供气等安全生产百日专项整治六大行动。强化对液氯、液化石油气、液氨、剧毒溶剂等危化品的源头管控,全面落实防火、防爆、防雪、防冻防凝、防滑、防静电、防泄漏、防中毒等安全措施,全面规范生产、储存、运输、使用和废弃处置等环节管理,严防爆炸、火灾和中毒事故的发生;加强建筑业安全施工监管,严防坍塌、高处坠落、塔吊及其他垂直运输机械事故和触电事故的发生;加强对交通事故多发路段、危险路段治理,加大车站检查巡查力度,严禁易燃易爆等危险品上车,严查“三超一疲劳”等违法行为,坚决取缔非法违法运营的校车、客车和货车;加强对车站、商场、宾馆、饭店、影剧院、网吧等人员密集场所的消防检查,着力解决无照无证经营、消防安全通道不畅和消防设施使用故障等问题;严厉打击烟花爆竹非法经营、储存、运输行为,全面推进烟花爆竹销售网点“两关闭”工作;加强燃油供气检查检测,按照一点一策、一点一案的办法,全面整顿安全不达标加油站,坚决杜绝生产安全事故发生。
三要精心组织城市安全治理专项行动。要深刻汲取深圳光明新区“12·20”特别重大滑坡事故教训,高度重视城市安全治理。各有关部门和单位要按照省、市、区统一部署,结合实际,集中力量,明确责任,落实措施,组织开展好城市安全治理专项行动。要深入分析城市安全风险,坚持专兼结合,突出房屋建筑、渣土车及运输管理、道路桥梁、玻璃幕墙、人员密集场所、燃气管道、电梯、户外广告、加油站等行业领域,查找源头,摸清底数,列出清单,形成监测整改方案。要强化隐患整治,按照“对照清单、逐一排查、闭环整治”的要求,努力减少隐患“存量”、遏制隐患“增量”。要健全城市安全工作机制,完善隐患排查治理体系,补齐城市安全制度、管理、投入等方面的短板,全面提升城市安全水平。
四要认真做好值班值守工作。要切实加强“一节两会”期间的应急值守和信息报送工作,严格执行领导干部到岗带班和24小时值班制度,及时掌握安全生产动态,保证安全生产信息畅通。要立足超前防范,督促生产经营单位结合各自实际,及早开展风险评估、隐患排查、物资储备等防范工作。要时刻关注天气变化,全力做好强冷空气及强降温、暴雪可能造成公路、电力、建筑施工等生产安全事故的防范应对工作。要切实加强应急准备工作,建立和完善应急救援预案,细化应急措施,健全应急救援指挥机构,落实应急救援队伍,准备充足的救险物资和抢险装备,保证如果发生非正常情况,能够反应迅速、指挥得力、处置及时、救援有效。
同志们,安全生产,人命关天;安全责任,重如泰山。我们一定要以对人民群众生命财产安全高度负责的态度,以如临深渊、如履薄冰的责任感和危机感,思想更重视,措施更扎实,责任更明确,全面推进安全生产各项工作,确保全区安全生产形势稳定向好,为建设强富美高新大丰创造良好的安全环境。