县委书记在省管干部学习贯彻党的二十届三中全会精神研讨班上的交流发言

县委书记在省管干部学习贯彻党的二十届三中全会精神研讨班上的交流发言

同志们：

党的二十届三中全会是在以中国式现代化全面推进强国建设、民族复兴伟业的关键时期召开的一次十分重要的会议。全会深入分析推进中国式现代化面临的新情况新问题，对进一步全面深化改革作出系统谋划和部署，方向目标清晰，战略部署具体，方法路径明确，构建了进一步全面深化改革、推进中国式现代化的“四梁八柱”。这既是党的十八届三中全会以来全面深化改革的实践续篇，也是新征程推进中国式现代化的时代新篇，更是对新时代新征程举什么旗、走什么路的再宣示 ,必将在推进中国式现代化的新征程上矗立起新的里程碑。深入学习贯彻党的二十届三中全会精神，进一步推进全面深化改革，关键在领悟，根本在落实。县一级作为改革任务全面落实的前沿阵地，处在承上启下的关键环节。要按照“干部要干、思路要清、律己要严”的要求，始终站在坚定拥护“两个确立”、坚决做到“两个维护”的政治高度，切实把思想和行动统一到全会精神上来，深刻领悟改革之要，找准工作切入点和着力点，以敢于砥砺前行的责任感和勇于担当作为的精气神推进全面深化改革，全力推动党的二十届三中全会精神在**落地生根、开花结果。

把握改革之要，奋力担当作为，就要在优化发展思路举措上顺大势、谋长远。站在新的历史起点上，要更加深刻认识到，党的二十届三中全会提出的全面深化改革的“六个坚持”，既是认识论，又是方法论，必须牢牢把握、始终遵循，并自觉贯彻到着力破解当前发展困境的各领域、全过程。对**这样一个发展基础相对薄弱的**牧区县来说，必须顺应大势大局，深化县情认识，深入解放思想，理清发展思路，做到谋定而后动，坚定不移推进“1357”县域发展战略，精准把握**在全州乃至全省发展中的六大定位，即 ：全省涉藏维稳安全前沿阵地、黄河上游生态安全屏障、全省乡村振兴重点帮扶地区、全省生态畜牧业发展转型升级先行区、**地区文旅融合发展示范区、高寒牧区清洁能源开发新高地。要自觉做到在大局下思考、在大局下行动，坚持以党的二十届三中全会精神和习近平总书记考察我省时的重要讲话精神武装头脑，廓清思想认识，强化创新思维，发扬改革精神，科学谋划县域经济社会高质量发展新路径，紧抓赶超跨越的“机遇期”和“关键期”，积极识变应变求变，不断以改革创新赢得优势、赢得主动，努力在团结奋斗中打开事业发展新天地，开创干事创业新境界。

把握改革之要，奋力担当作为，就要在打造生态文明高地上强举措、求突破。党的二十届三中全会提出，中国式现代化是人与自然和谐共生的现代化。《决定》对“深化生态文明体制改革”专门作出安排部署，充分体现了以习近平同志为核心的党中央对生态文明建设一以贯之的高度重视。**地处三江源国家自然保护区，生态地位极其重要。要始终牢记“国之大者”，深入贯彻习近平生态文明思想，坚持生态优先、绿色发展，主动融入全省打造生态文明高地发展战略，扛牢生态保护政治责任，持续巩固深化全国生态文明建设示范区创建成果，坚决守好生态安全屏障。积极构建以“四大国家公园”为核心的自然保护地体系建设，提升自然保护地固碳能力，积极推进草地碳减排交易，加快建立生态产品价值实现机制，全力创建全国“绿水青山就是金山银山”实践创新基地。完善“林草长制”考核评价体系和“多长合一”联动机制，逐步提升生态资源管护水平。深化山水林田湖草沙一体化保护和系统治理，推动实施重点区域生态修复工程，全面提升区域生态功能和自然生态系统稳定性。建立健全“源头管控 + 末端治理”污染防治机制，持续打好蓝天碧水净土保卫战。全面推进“一禁二改三清四化”专项行动，切实改善农牧区人居环境，加快创建全国村庄清洁行动示范县。

把握改革之要，奋力担当作为，就要在培育特色优势产业上闯新路、增后劲。党的二十届三中全会强调，“高质量发展是全面建设社会主义现代化国家的首要任务”，要“健全因地制宜发展新质生产力体制机制”。**作为纯牧业县，产业结构单一，谋划发展县域经济必须在构建特色产业新体系上下功夫。要依托**国家级现代农业产业园区这一优势平台，用足用好全国草地生态畜牧业转型升级试点县扶持机遇，大力推进精深加工及产品附加值开发 , 全方位打造和推介“泽优牧品”区域公用品牌，持续做大做强“**牦牛、**羊”特色产业，构建高质量生态畜牧业全产业链经营体系，深入推动一二三产业融合发展。围绕打造国际生态旅游目的地、**牧区全域旅游发展新高地，立足“两核、两廊、三区、多点”发展格局，持续做大做强文旅产业，巩固提升省级全域旅游示范县创建成果。聚力打造**地区清洁能源开发新高地，近期加快建设投资190亿元总装机475万千瓦风电大基地，远期谋划推进投资500亿元总装机1080万千瓦的西部牧光储一体化清洁能源产业园区规划，切实把能源资源优势转化为产业发展优势，以清洁能源产业打造经济新增长极。大力发展中藏医药产业，着力打造全省中藏医药振兴发展新样板，持续巩固全国基层中医药工作先进单位创建成果。

把握改革之要，奋力担当作为，就要在有力增进民生福祉上出实招、解难题。党的二十届三中全会强调，在发展中保障和改善民生是中国式现代化的重大任务。《决定》顺应人民群众新期待，以增进人民福祉为出发点和落脚点，提出300多项重大改革举措，充分彰显了我们党的性质宗旨、初心使命。**作为国家乡村振兴重点帮扶县，民生方面的短板仍然突出。要始终践行以人民为中心的发展思想，时刻以人民利益为先、以群众期盼为念、以民生福祉为重，全力解决好群众关注的民生热点难点问题。要切实抓好巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接各项工作，全面推行“1810”盯村抓户工作法，全力化解返贫、致贫风险，持续增强群众内生动力，坚决守牢不发生规模性返贫的底线。要坚定不移深化教育改革，不断提升教育教学质量，着力推动全县教育事业高质量发展。深入推进健康**行动，持续深化医药卫生体制改革，着力提升乡镇卫生院基础能力，全面改善全县医疗基础条件。健全完善就业配套政策体系，统筹推进失业人员、高校毕业生、特殊困难人员等重点群体就业和创业扶持力度。持续完善社会保障体系，切实兜牢民生底线，加大对重度残疾人、罹患癌症患者等特殊困难群体的救助关爱力度。要健全完善传统民俗文化、非物质文化遗产传承保护工作机制，坚持每年办好游牧民俗文化旅游节暨草原盛会，持续丰富群众精神文化生活。

把握改革之要，奋力担当作为，就要在提升基层治理水平上敢担当、善作为。党的二十届三中全会明确提出，国家安全是中国式现代化行稳致远的重要基础。社会和谐稳定是国家安全的深厚基础。**处于全州乃至全省维稳工作的前沿阵地，全力维护社会稳定是首要之责、根本之责。要全面贯彻新时代党的治藏方略，深入落实省委平安建设“十一个”要求，巩固提升“一核三治”基层治理水平，深入推进“一核引领、五治联动、五小常抓”**模式，构建共建共治共享的基层治理体系。全面推广新时代“枫桥经验”，切实发挥县乡村三级网格效能，注重抓源治本，努力做到“小事不出网格、大事不出村社、矛盾不上交”，切实把矛盾纷纷解决在萌芽状态。大力实施文明创建和公民道德建设，全面修订完善村规民约，围绕人居环境整治、乡风文明等内容推广落实“清单制”“积分制”管理模式。广泛深入开展“小手拉大手—户户讲文明、人人讲国语”专项行动，在潜移默化中提升乡风文明水平。组织“三官一律”深入村（社区）、学校、寺院常态化开展普法宣传教育，在宗教领域持续深入开展“五学五信五热爱”专题教育活动，教育引导各族群众紧紧团结凝聚在党的周围。坚持以铸牢中华民族共同体意识为主线，打造一批民族团结进步示范单位、教育基地，培育选树民族团结进步先进典型，持续巩固全国民族团结进步示范区创建成果。

把握改革之要，奋力担当作为，就要在推进全面从严治党上夯根基、强筋骨。党的二十届三中全会总结和运用改革开放以来特别是新时代全面深化改革的宝贵经验，提出进一步全面深化改革必须贯彻的“六个坚持”重大原则，排在首位的就是“坚持党的全面领导”。必须深刻认识到，中国式现代化是中国共产党领导的社会主义现代化，党的领导直接关系中国式现代化的根本方向和前途命运。要全面贯彻落实新时代党的建设总要求，坚决扛牢管党治党主体责任，深入落实省委基层党建工作“六个一”要求，突出改革创新，深入破解难题，全面提升基层党建工作水平。深入推进组织体系巩固提升“双五”工程，全面整顿软弱涣散基层党组织，推动基层党组织全面进步、全面过硬。坚持新时代好干部标准，严把“五关”，明确“五重用五不用” “五个一律”选人用人规范，突出“三诚两不一做到”，大力选拔政治过硬、敢于担当、锐意改革、实绩突出、清正廉洁的干部。严格落实“转作风、快行动、抓落实”十条措施，扎实开展“三要两不一治理”作风整治专项行动，特设“蜗牛奖”警示驱动“获奖”单位知耻后勇，着力解决干部乱作为、不作为、不敢为、不善为的突出问题。巩固深化党纪学习教育成果，持续整治群众身边不正之风和腐败问题，着力深化整治形式主义为基层减负，不断巩固发展风清气正的良好政治生态。

以上发言，不当之处，请同志们批评指正，谢谢！