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全委会报告讨论发言(汇总8篇)

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全委会报告讨论发言【第一篇】

自治区政协充分发挥政协专门协商机构作用,紧扣党委政府的总体要求、奋斗目标和战略举措,聚焦**改革发展的重大问题和人民群众关心的热点难点问题,在深化凝聚共识上主动作为,在发展协商民主上彰显特色,在加强自身建设上开拓创新,广集众智、广聚共识,为我区实现“十四五”良好开局、为凝心聚力建设新时代中国特色社会主义壮美**作出了积极贡献。

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听了**。

书记。

的讲话、***主席的报告,感觉通篇贯穿落实中共十九届六中全会精神和自治区第**次党代会精神,听了很振奋,**书记的讲话从“四个新”全面总结了自治区的重大成就,对自治区政协工作给予充分肯定,对新一年全区政协工作提出了要求。我来自崇左,崇左有丰富的红色资源,建议自治区对龙州起义纪念馆的提升和利用给予支持,支持龙州起义纪念馆申报为全国爱国教育基地,加大研究和宣传。

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**书记的讲话、常委会工作报告都提到“*+*+*+*+n”的目标任务体系,其中就包括加强生态文明建设,在推动绿色发展上迈出新步伐。要坚决贯彻习近平生态文明思想,深入打好污染防治攻坚战,推动经济社会发展全面绿色转型,加快建设美丽的**生态文明强区,要走出具有**特色的绿色发展之路,要大力推进绿色低碳发展,创新生态+发展模式,推动旅游、康养、文化和现代特色农业的深度融合。

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**书记的讲话中谈到的“强首府”战略、“三大振兴”战略很有意义,切中要害,直指目标。工业振兴和科教振兴以及乡村振兴,只有相互融合,一起发展,优势互补,才能更好地展现生机活力,这也是我们政协委员努力的方向。

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**书记讲话鼓舞人心,进一步提振了民营企业发展信心。我区将进一步发挥政策优势,扩大开放合作,推动西部陆海新通道建设,促进北部湾经济区与粤港澳大湾区融合发展,“十四五”将有大量的项目要在**落地。作为民营企业家,我们应牢牢把握新发展机遇,立足新发展格局,发展模式创新,注重创造客户价值,做好产品和服务,提升构建企业核心竞争力,积极应对复杂经济形势,把握好**发展机遇,加大开放合作,把企业持久做好,为建设新时代中国特色社会主义壮美**贡献民营企业的智慧和力量。

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今年的常委会工作报告内容精炼务实,条理清晰,全面总结了过去一年自治区政协所取得的成绩,是一份提气鼓劲,催人奋进的好报告。提案工作情况报告数据详实,过去一年,自治区政协提案的征集与办理卓有成效。从报告中可以看到,提案工作的整体质量有了很大的提升,专业性、针对性、可操作性越来越强。

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两份报告体现“人民政协为人民”的思想。一年来,感受到广大政协委员热情高、素质硬、能力强。随着rcep生效,加工贸易进出口额突破千亿元,出口企业竞争力增强,我更加备受鼓舞,将充分利用这一机遇迎难而上,在继续办好企业的同时,积极为地方社会经济发展多做贡献。

8

二是强首府跨区域协商,为**经济快速发展,地区对接产业升级做出了实实在在的贡献;

三是疫情时期,给政协委员工作提出新的要求;

四是精心打造全媒体协商平台,为委员发声提供了多种有效建言渠道。

9

常委会工作报告和提案工作情况报告政治站位高、工作思路清、办法措施实,积极主动围绕中心、服务大局,充分体现了政协的担当作为。常委会工作报告中的2022年主要任务,全面贯彻落实中共十九届六中全会精神,全面贯彻落实自治区第**次党代会精神,坚持大团结大联合主题,任务明确,思路清晰,措施得力。从提案工作情况报告看,政协提案质量稳步上升,提案办理满意率高,提案工作扎实有效。

10。

常委会工作报告短小精悍,总结过去一年卓有成效的工作客观全面,部署今年的工作思路清晰、措施可行,具有很强的可操作性。近年来自治区政协无论是在统一思想、凝聚共识、建言献策、自身建设等多方面都不断取得进展,工作水平不断提升。作为政协委员深感骄傲和自豪,非常赞同两个报告。**要进一步解放思想,处理好开放和发展的关系、富民和固边的关系,把中央给**的各项支持政策、扶持平台扎扎实实落到实处,建议政协这方面有一些实招出来。

11。

二是协商品牌,《*在协商》在全国打响;

四是宣传品牌,**政协荣获人民政协网20**年省级政协网络新媒体年度最佳融合创新奖。

12。

二是书香政协委员读书活动,提高了委员思想觉悟;

三是乡村振兴委员行动,夯实了**脱贫成果;

四是引企入*委员行动,委员发挥各自界别优势,用实际行动推动**经济发展。

13。

二是重协商,围绕中心大局,为**经济社会发展出谋划策;

三是聚合力,始终贯穿凝聚共识,特别是中华民族共同体意识和政协大团结大协商意识;

五是促建设,推动在党的建设、思想政治建设等各个方面实现突破。2022年,工作任务非常明确,体现在明方向提士气、强质量促发展、聚人心促同心、践民主拓渠道、重履职增实效等五个方面,作为委员履职目标更明、信心更足,我们将继续努力,交好“委员作业”,彰显委员担当。

14。

自治区第**次党代会报告提到要高水平共建西部陆海新通道,建议在规划建设平陆运河的同时研究规划沿河沿江产业带,减少中转环节,提高物流效率,降低物流成本。建议加大对清洁能源的投资和建设力度,因为国际煤炭市场未来变化和不确定性增加,对于国内煤炭来说,**使用成本相对最高,从而影响电力成本。因此抓住时机加强清洁能源的投资建设,对未来经济发展意义重大。

15。

**书记的讲话围绕中心大局,对**工作发展和各项平台建设具有指导意义。当前**的发展平台有很多,潜力巨大,建议集中精力主要攻坚,确保项目真正落实落地。以北海市举例,目前百亿级项目和十亿级项目就有上百个,如何确保这些项目能够实施开来,是当下的重要工作。

16。

各民主党派**区委在自治区政协全会开幕会上作大会。

发言。

的制度安排很好,能让自治区党委、政府领导倾听民主党派的声音,对我们发挥政治协商具有引领作用。同时我们发现联合调研能出成果,建议今后加强联合调研,拿出高质量的调研报告。

17。

总结。

到位、思路明确。建议:一、落实国家“普职比”政策,以系统思维研究出台相关政策措施,着力解决工业园招工难、孩子上大学后不愿进工厂的问题。二、提高乡村教师待遇,加大投入,改善乡村学校办学条件,让农村孩子共同分享国家改革发展成就。

18。

建议:一是摸清楚**现有碳中和的“家底”;

二是进一步提升碳汇的增量,从而真正地实现把**的生态优势量化成我们的“金山银山”。

19。

常委会工作。

报告。

对去年的工作做了全面的梳理,同时对今年的工作做了明确的部署。建议:深化总结去年政协做出的“十件履职大事”,对特色亮点进一步提炼,从国家层面、服务自治区党委、政府职能工作等方面深度挖掘政协工作亮点。

20。

对2022年**工业。

振兴。

的建议:一、强化要素保障,打一场增产增效的硬仗。二、在全国首创工业振兴特派员。

制度。

及时解决**工业发展中的热点难点问题。

21。

对于乡村振兴,建议首先用好粤*合作这张牌。改变以往产业帮扶模式,从资金帮扶转向项目帮扶,实现深度粤*合作。其次务必解决企业入村的问题。处理好政府和企业的关系,涉及产业可由民企去做,涉及基础设施可由国企去做。

22。

**书记的。

讲话。

二是加大民族地区基础设施建设,把各民族群众的利益、生活连在一起;

三是以联谊联姻为根,把各族群众的心连在一起;

四是以加强异地搬迁和推进乡村振兴为抓手,通过共建社区把各族群众融合在一起;

五是强化民族干部的培养力度,以点带面团结更多各族群众,共同推动民族团结进步。

工作。

全委会报告讨论发言【第二篇】

建设对外开放、协调发展、全面繁荣的海峡西岸经济区,是省委、省政府以科学的发展观为指导,深刻认识福建省情,立足全国发展大格局作出的重大战略决策,这一战略构想的提出和实施,必将对加快福建发展产生重大而深远的影响。--作为漳州中心城区,必须找准位置,主动融入,抢抓机遇,加快发展,积极为建设海峡西岸经济区作出应有贡献。下面,我就如何在建设海峡西岸经济区中加快--发展谈几点看法:

一、立足区情,扬长避短,着眼更高站位谋划发展。

建设海峡西岸经济区,为我们提供了重大的发展机遇,我们必须主动融入全省、全市发展格局,力争在建设海峡西岸经济区中实现自身更大的跨越、更快的进步、更好的发展。近年来,--区在市委、市政府的正确领导下,全区人民进一步解放思想,抢抓机遇,团结拼搏,经济社会持续快速健康发展。我们也清醒地看到,虽然同自己比,我们有了很大发展,但与先进发达地区比,我们的经济总量、人均占有量、发展速度、综合实力等都还有较大差距。因此,我们要切实增强加快发展的紧迫感和责任感,扭住经济建设中心,全力以赴加快发展,集中精力谋划高速度、超常规、跨越式的发展。

参与新一轮竞争,--既有一些有利条件,也有不少不利因素。

主要优势有:

一是独特区位优势。--是漳州市政治、经济、文化中心。区内交通发达,设施配套,市场要素密集,经济活动频繁,是闽南地区重要的商品集散地,发展条件相对较好。特别是改革开放以来,区域经济较快发展,综合实力不断增强,为今后发展奠定了基础。

二是对台合作优势。--一水相隔、一脉相承,经贸合作往来密切。台湾现有人口中有三分之一祖籍在漳州,其中相当一大部分在--。至目前,全区累计已引办台资企业186家,合同外资额亿美元,分别占全区三资企业数和合同外资额的和。开展漳台合作,芗城具有抢占先机之利。

三是城市经济优势。近年来,城市加快发展,旧城改造力度加大,金峰新区建设步伐加快,城市容量不断扩大,品位档次不断提高。工业经济加快发展,以金峰工业区为龙头的园区建设全面推进,五大产业初具规模,产业支撑力进一步增强。第三产业稳步发展,服务领域逐步扩大,消费市场健康运行,现代商贸不断兴起,服务业日趋活跃。

不利因素主要有:

一是经济总量较小,辐射带动能力不强。20,全区国内生产总值只有亿元,工业总产值80亿元,与中心城区的地理区位不相称;企业规模较小,辐射带动力大、市场开拓能力强的企业相对缺乏。中心城区规模偏小、人口偏少,农村地域还较广、人口比例偏大,中心城区的辐射带动能力未能充分发挥。

二是三产升级不快,现代商贸业不够发达。市场建设滞后,市场设施功能比较单一,档次不高,不利于市场整体功能的发挥;传统商贸业比重大,批零商店多、规模小、分布散;现代物流业不够发达,大型超市、卖场和新型商贸业态比较缺乏,规模效益不足,大区域的物流中心尚未形成。

三是民营企业零散,市场竞争能力较弱。据统计,目前,全区登记注册的民营企业755家,累计注册资本亿元,平均只有万元,其中年产值100万元以上的民营工业企业343家,注册资金亿元,平均注册资金万元,企业规模偏小;不少企业经营管理手段和设备、工艺落后,产品的科技含量不高,品质档次较低,缺乏市场竞争力。

参与建设海峡西岸经济区,关键要找准定位,主动对接,寻求突破,在融合中充分发挥作用。经过分析研究,--区在参与全市产业分工、建设海峡西岸经济区中,初步拟定打造“三个中心”的`基本定位:

一是打造现代商住服务中心:就是要充分发挥--作为全市经济、政治、文化、交通中心的作用,一方面,要构筑现代商贸物流集散地。突出培育商业旺区,加快市场建设,大力发展新型商贸业态,聚集人流、物流、资金流、信息流,促进现代服务业繁荣活跃。一方面,要建设漳州市最佳的人居中心。坚持改旧建新并行,扩容提质并举,面向漳州456万人口,进一步加大城区规划建设力度,提升城市品位,改善人居环境,吸引更多的人到--安居创业。

二是打造新兴制造业中心:就是继续以金峰工业区为龙头,构建“一区多园”格局,突出对台优势,强化外引内联,大力引办工业,以侨兴、兴隆、正兴、永大、三川、三宝、宏源、南方等骨干企业为依托,做大做强制造业,大力发展高新技术产业,培育壮大家具、食品、建材、化工、机械制造、电子六大产业,延长产业链,壮大产业群,带动全区经济实现跨越发展。

三是打造现代科教文化中心:就是要对科教文化和历史文化名城等资源进行有效整合,充实文化内涵,提升城市品位。

着力建设教育强区。依托漳州大学城中高等院校、中等专业学校和普通高中名校众多的优势,借才借智,兼容博纳,大力发展民办教育,加快外来人口学校建设,推进高中教育普及化和成人教育终身化,提升教育整体水平。着力建设科技强区。加速金峰民营科技园区、生产力促进中心、科技研发中心、创业服务中心建设,完善科技服务网络和人才激励机制,大力培育产业人才,提高科技进步对经济的贡献率。着力建设文化强区。进一步挖掘利用南山寺、林语堂纪念馆、古石牌坊、灯谜艺术、锦歌、木偶戏等文化资源,彰显时代特征,发挥名城效应。

二、明确目标,增创优势,全力推进--跨越发展。

打铁先要自身硬。只有做大做强自己,才能为加快漳州发展多做贡献,才能为建设海峡西岸经济区添砖加瓦。因此,我们要提出更高要求,瞄准更高目标,奋力拚搏,锐意进取,推动芗城更快更好发展。今后五年,要在确保gdp和财政收入实现“两个翻番”的基础上,力争gdp总量达到100亿元(年均增长),工业总量达到200亿元(年均增长),财政总收入达到10亿元(年均增长),真正体现跨越发展的要求,为全面建设小康社会,率先基本实现现代化奠定坚实基础。重点要突出抓好以下六方面工作:

1、突出产业支撑,全力推进工业发展。

强化“大工业、大发展”理念,按照“打造平台、扶持骨干、培育集群、壮大总量”的思路,坚持把工业作为壮大区域经济的主攻方向,强力推动工业经济实现跨越发展。全力建好工业园区。围绕“一区两片”(金峰工业区、319国道沿线工业片、漳华路沿线工业片)发展格局,加快大金峰工业区开发,抓好北斗工业园区建设,加快侨兴、正兴、兴隆、电子等工业园区的建设。至2008年,已形成规划的金峰工业区平方公里能开发的土地面积要基本开发建设完成;全区每年新开发土地要达到2000亩以上。着力发展规模工业。大力引办工业企业,确保每年新办工业企业达到120家以上;突出抓好一批年产值上亿元、几十亿元的骨干企业和集团型企业,力争每年引进创办一批单个项目投资5000万元以上的规模工业企业,5年内全区要新增规模工业100家以上,到2008年全区实现规模工业250家,规模工业产值占工业总产值达70以上。大力培育产业集群。依托侨兴、正兴、万利达、亚邦、永大和神芦生物科技等6家集团企业和一批龙头企业,找准产业发展空白点,积极引进产业链项目,大中小配套,上下游联动,推动产业集群发展;积极引导企业进行同业分工,促进集约经营,做精做大产业链条,做大做强家具、食品、建材、化工、机械、电子六大主导产业。至20xx年,六大产业占工业总产值比重要达到65以上。

2、突出城区优势,全力做大城市经济。

对接全市“建设新区、开发沿江、改善旧城”的总体要求,实施“跨江南扩、过路北延、出城西进”的城市发展战略,扩大城区规模,拓宽发展空间,至20xx年,城区面积要扩大到45平方公里。加快房地产业发展,加大旧城改造力度,着力推进江滨大道、南昌路中段、钟法路、瑞京西路等道路建设,带动房地产开发,重点抓好金峰花园、益民花园、香格里拉观园、清华园、九龙城、南山景区、丹霞路片区、延安北片区、江滨路片区、金峰两侧住宅片区等十大片区建设,保持房地产业的开发热潮。加快金峰新区建设,着力抓好新北环城路、金峰大街北段、金闽路等道路建设,重点启动实施金峰大街住宅片区项目,加快金峰花园建设进度,抓好双语学校、污水处理厂等一批项目,不断完善新区的功能配套。加快市场建设步伐,继续培育新华东、新华西,南昌路,水仙大街,丹霞路,台湾路、香港路历史街区等商业旺区;大力推进“好又多”、“沃尔玛”、电子市场、文华园灯具市场、嘉鑫盆景园林、花鸟市场等项目建设,抓紧做好钢材、农产品、蔬菜、水产品、装饰材料、家具、汽车等市场规划建设。加快社区服务业发展,积极扶持引导芗客隆、吉马、信义等商贸企业发展,全面发展生鲜超市、农村和社区超市、便利店以及中小型超市,积极拓展物业管理、家政服务、医疗保健和文化娱乐等社区服务领域,努力提高服务业整体水平。

3、突出开放带动,全力推进招商引资。

坚持走“开放强区”之路,进一步提高对外经贸合作水平。强化招商引资,按照“三个围绕”(围绕壮大产业集群、围绕做强城市经济、围绕扩大对外出口)的思路,加大招商引资力度,扩大对台经贸合作,重点引进科技含量高、产业关联度大、带动能力强的产业链项目,推动产业聚集发展;加快引进一批现代物流业,特别是三产大企业、大项目,提升三产发展水平。强化跟踪落实。着力在优化服务上下功夫,确保外商引得进、留得住、办得好,实现招商效益大提高。当前特别要抓好“”招商活动,确保取得成效。强化出口拉动,帮助企业解决出口经营中遇到的困难和问题,千方百计扩大出口。今后5年,全区实际利用外资力争达到亿美元,外贸出口力争达到8亿美元,基本形成大开放、大发展格局。

4、突出激活内力,全力壮大民营经济。

5、突出重点项目,全力扩大固定投资。

大力实施项目带动战略,集中力量抓项目、促发展。做好项目储备,根据加快发展的需要,深化项目开发,加强项目策划,运作和储备一批事关全局的重大项目,并努力促进项目落地和开工建设。推进重点建设,以加快工业发展和做旺现代商贸为重点,着力抓好一批生产性项目建设;以改善人居环境、完善基础设施为重点,着力抓好一批基础设施项目建设;以完善文体设施、公共设施为重点,着力抓好一批社会事业项目建设。创新项目机制,健全业绩目标责任考核办法,确保项目建设顺利进行;推进投资体制创新,广泛吸收社会资金;继续实行领导挂钩项目制度,不断完善实地察看项目办法,促进项目工作落到实处。今后5年,要完成固定资产投资100亿元以上。

6、突出统筹协调,全力推进更好发展。

建设海峡西岸经济区是落实科学发展观的战略实践,不仅要求发展得“快”,而且要求发展得“好”,必须注重统筹兼顾,推动全面发展。根据芗城实际,要着力处理好三方面关系。一是发展速度与质量效益的关系。注重速度与结构、质量、效益的有机统一,以结构调整为主线,以工业化为核心,以城市化为重点,加快发展,提速增效,特别要主攻工业,做大三产,通过关键领域的重大突破,使全区经济发展不仅速度快、总量大,而且结构优、质量高、效益好、后劲足。今后5年,我们要力争工业增加值年均增幅达到20以上,第三产业增加值年均增幅达到15以上;到2008年,第二、三产业占gdp的比重分别达到54、43以上。二是城区发展与农村发展的关系。切实把加快城乡一体化摆上战略位置,一方面,通过“以城带乡、以工补农”推进一体化。加快金峰新区的开发建设,大力发展工业,壮大新区经济总量,完善道路、商贸、住宅、学校等配套设施,辐射带动西部农村;一方面,通过完善设施、城乡互动推进一体化。加大农村基础设施投入力度,加快农村水泥路、自来水、城镇新村以及农业基础设施建设步伐,不断改善农村生产生活条件,增强农村自我发展能力;加大农村劳动力转移力度,增加非农收入,逐步缩小城乡差距。至2008年,全区农村等级公路要全部实现水泥路化,自来水普及率达到100,全区城市化水平要达到85以上。三是经济发展与社会发展的关系。调整优化财政支出结构,加大对社会事业发展的支持力度。进一步整合教育资源,大力发展高中阶段教育,至20xx年,全区高中阶段毛入学率要达到85。积极推动科技事业发展,大力培养产业人才,努力提高科技进步对经济增长的贡献份额,至2008年,科技进步对经济增长的贡献率要达到70左右。全面发展文化事业,加强精神文明建设,重点要深入开展创建全国卫生城市和创建“平安--”活动,不断提高群众精神生活质量和健康水平,确保社会安定稳定。

三、求真务实,开拓进取,狠抓各项工作落实。

看到差距,我们增强了发展责任;看到优势,我们。

树立了发展信心。我们要立足新起点,盯住新目标,高标准、严要求,以特别强的工作责任心,特别实的工作作风,特别细的工作方法,放宽视野谋大事,真抓实干促落实。

一要振奋精神,瞄准一流水平做工作。芗城地处中心城区,群众有愿望、上级有要求、区位有优势、自身有基础,经济理应发展得更快,各项工作必须做得更好。面对前有“标兵”跑得快、后有“追兵”咬得紧的严竣发展形势,我们要按照在漳州实现第一波跳跃式发展的要求,强化加快发展的责任意识和主动意识,进一步解放思想,奋发有为,努力破除小进则满的小农思想,增强不进则退的忧患意识;破除不思进取的消极思想,增强争创一流的创业意识,勇于跳出漳州看芗城,跳出芗城找差距,奋斗目标坚持高标准,本职工作体现严要求,要以新罗区、鲤城区为追赶目标,形成赶超之势,真正追出干劲、赶出水平、赛出成果,实现自我的跨越发展。

三要改进作风,注重务实高效抓落实。实现既定目标任务,归根结底要靠落实。落实工作关键在领导,我们要从五套班子成员做起,从党政班子成员做起,从党政主要领导做起,以身作则,身先士卒,当好表率,立好标杆,团结带领五套班子和全区人民共同奋斗,艰苦创业;要大力弘扬求真务实的精神,重实际、讲真话、办实事、求实效,自觉减少迎来送往,静下心思,扑下身子,勤奋工作,踏实做事,乐于奉献;要以建设海峡西岸经济区为契机,主动融入,扬长避短,充分估计存在困难,全力突破制约因素,抢占制高点,把握主动权,增创新优势,实现新跨越;要只争朝夕,奋发有为,着眼长远,着力当前,以雷厉风行的工作作风,快捷高效的办事效率,认认真真地解决问题,踏踏实实地做事创业,狠抓工作落实,确保取得成效。

着力建设教育强区。依托漳州大学城中高等院校、中等专业学校和普通高中名校众多的优势,借才借智,兼容博纳,大力发展民办教育,加快外来人口学校建设,推进高中教育普及化和成人教育终身化,提升教育整体水平。着力建设科技强区。加速金峰民营科技园区、生产力促进中心、科技研发中心、创业服务中心建设,完善科技服务网络和人才激励机制,大力培育产业人才,提高科技进步对经济的贡献率。着力建设文化强区。进一步挖掘利用南山寺、林语堂纪念馆、古石牌坊、灯谜艺术、锦歌、木偶戏等文化资源,彰显时代特征,发挥名城效应。

全委会报告讨论发言【第三篇】

有用之人,勇于实践做有为之人”,适应学院管理的需要,培养良好习惯,严格训练,严于律已,尊师重教,团结同学,极大鼓舞了参训人员的热情,使训练工作计划有续进行。

了集体荣誉感,为学院的校风建设和学生思想教育工作奠定了良好的基础。

存在问题:

1、个别教官在组织训练中,方法简单,存在着体罚和打骂现象。

2、部分学生比较娇惯,缺乏吃苦精神,小病大养,以各种理由逃避军训。

3、个别教官在组织施训过程中存在着管理漏洞,平时训练要求不严,方法不得当,造成了部分学生动作要领掌握不到位,影响了整体效果。

纵观训练全过程,从计划到组织实施,从训练动员到今天的考核验收,在训练领导小组的具体指导下,经相关部门的通力协作和积极配合,训练科目得以全面落实,圆满完成了今年的军训任务,经群众评议,训练小组审核,评选出了先进集体5个,优秀学员60名。同学们军训工作今天结束,下步就要正式上课了,希望各系把军训成果和良好的作风巩固和发扬下去,服从管理,听从指挥,勤奋学习,刻苦钻研,在人生道路上打好基础,为学院的建设和发展做出自己的努力。

全委会报告讨论发言【第四篇】

县委十四届十次全会是在“十三五”规划全面收官,同步全面建成小康社会进入最后冲刺决胜关键之年,召开的一次十分重要的会议。在第一次全体会议上,郑朝彬书记代表县委发表了重要讲话,客观总结了2019年取得的成绩,科学谋划了2020年的目标任务,坚定了发展信心,指明了发展方向,我深受启发和鼓舞,坚决拥护县委的决定。作为一名基层干部,深入学习贯彻***新时代中国特色社会主义思想,就是要在县委的坚强领导下,始终将“不忘初心、牢记使命”作为抓好工作落实的总要求,始终把解决好“三农”问题作为工作的重中之重,巩固提升脱贫攻坚成果,坚定不移实施乡村振兴战略,努力建设美丽“东大门”。

一是持续抓好脱贫群众稳定增收。一方面,加强对全镇已脱贫人口的监测排查,特别是边缘户和非建档立卡特殊困难户,梳理预判年度收入情况,对存在返贫风险的家庭,采取“一户一策”,多渠道促进群众增收,防止返贫。另一方面,加快补齐城乡基础设施短板,通过脱贫攻坚政策的全面落实,支持和鼓励农民自主创业,拓宽农民增收渠道,保持脱贫群众增收致富的活力干劲。同时,不断壮大脆红李、苹果、核桃、花椒产业基础,做到一村一品,确保产业扶贫精准到户,实现同步全面建成小康社会的目标。

二是持续抓好基层改革各项任务。稳步推进村级建制调整改革,是今年农村工作的重中之重,我们必须在县委的统一领导下,深入调研,科学调整,确保方便群众生产生活,取得群众理解支持,释放改革红利。按要求全面完成剩余的村集体经济组织登记赋码工作,完善各项规章制度,加强运行监督,在消除村级集体经济“空壳村”的基础上,深挖发展潜力,制定发展方向,确保村集体经济多元化发展。

三是持续抓好人居环境整治提升。乌斯河镇地理位置特殊,是我县东向发展的窗口,伴随着峨汉高速的建成通车,客流量即将迎来井喷剧增,当前抓好人居环境整治提升,做好开放合作的准备尤其重要。积极争取项目资金,要因地制宜地实施人居环境整治“五大行动”,认真落实垃圾治理,实施“厕所革命”,配合建设苏古社区污水处理厂,加强沿途绿化、亮化,特别是苏谷场镇和马托场镇,进一步完善基础设施建设,加快美丽乡村建设步伐,改善村容村貌,发展乡村旅游,让农村群众有更多获得感。同时加强生态环境保护,继续推进“河长制”,打好大气、水、土壤三大攻坚战,确保青山常在、绿水长流、空气常新。

四是持续抓好乡村旅游产业发展。要立足全域旅游,结合“李子采摘节”等系列品牌会节活动,不断提升乌斯河的知名度和美誉度。加强景点管理提升,探索加强与金口河区成昆铁路纪念馆、瀑电发电总厂旅游产业发展联动模式,开发特色旅游线路,吸引更多的游客前来消费。积极发展民宿联盟,把推进民宿建设作为乡村旅游产业发展和促进农民增收的突破口,进一步推动休闲农业与乡村旅游业融合发展。加强脆红李、核桃等特色农产品品牌质量建设,大力培育名特优品牌,提高优势农产品品牌影响力和市场竞争力。

五是持续抓好农村基层组织建设。郑朝彬书记强调:“工作能不能干好、部署能不能落实,关键在人、关键在干部队伍”。加强农村基层组织建设是实施乡村振兴战略的关键所在,是乌斯河镇再次腾飞的关键所在。我们将认真贯彻落实全会精神,抓好党员发展管理和村级后备干部培养选拔,为到下一轮村“两委”换届完成后总体实现“一肩挑”,村“两委”班子成员实现交叉任职做好准备,持续提升农村党员干部的干事创业能力和服务水平,为实施乡村振兴战略提供强有力的组织保障。我们要把学习宣传贯彻全会精神作为当前和今后一个时期的重要政治任务,组织全镇干部群众开展集中学习与自学,深刻领会、准确把握,引领全镇各项工作,为筑牢实现“两个标杆、三个走在前列”奋斗目标、高质量推动“大美汉源、区域中心”建设做出应有的贡献。

全委会报告讨论发言【第五篇】

按照安排,我围绕十九届五中全会精神和《**x关于制定国民经济和社会发展第十四个五年规划和二〇三五年远景目标的建议》,结合自身岗位职责,作如下发言,不妥之处请大家批评指正。

党的十九届五中全会充分肯定“十三五”时期我国经济社会发展取得的巨大成就,从党和国家事业发展全局出发,把握世界大势和发展规律,深入分析国际国内形势,审议通过的《**x关于制定国民经济和社会发展第十四个五年规划和二〇三五年远景目标的建议》,是开启全面建设社会主义现代化国家新征程、向第二个百年奋斗目标进军的纲领性文件,是今后5年乃至更长时期我国经济社会发展的行动指南。会前,我收集了十九届五中全会精神和“十四五”规划建议相关资料进行了自学,并对下步工作作了如下思考。

一方面,坚持把学习贯彻***总书记在全会上的重要讲话精神作为重要政治任务,对国之大者心中有数,自觉把自己摆进去、把职责摆进去、把工作摆进去,把党中央决策部署与纪检监察职能结合起来,持续深入正风肃纪反腐,推动全面从严治党向纵深发展。另一方面,准确把握进入新发展阶段、贯彻新发展理念、构建新发展格局对纪检监察工作的新要求,把严的主基调长期坚持下去,一体推进不敢腐不能腐不想腐,持续巩固发展反腐败斗争压倒性胜利,为落实“十四五”规划营造良好政治生态和发展环境。

更加突出高质量发展主题主线,自觉适应现代化建设内在要求,坚持系统观念,有效发挥监督保障执行、促进完善发展作用。三要继续以省委x届x次、市委x届x次全会精神、县委x届x次全会精神和省纪委x届x次、市纪委x届x次全会精神和县纪委x届x次全会为引领,结合好前期召开的“防风险、守底线”专题会议,认真梳理细化查摆出的问题,进一步堵塞监督执纪工作中的风险漏洞,积极将监督“探头”聚焦到辖区各党组织岁末年初各项工作中去,争做党委各项中心工作的推动者、践行者,竭力推动辖区高质量发展。

准确把握稳中求进推动高质量发展的基本原则,深化运用监督执纪“四种形态”,以严密监督体系防范风险挑战、筑牢安全屏障。更加注重整治群众身边腐败和作风问题,保障各类惠民富民政策落实。重点围绕推进“xxxxxxx”、“xxxxxx”、“xxxxxxxxxxx”等方面存在的形式主义、官僚主义问题开展专项整治,以及持续深入推进领导干部利用茅台酒谋取私利问题专项整治,对各级党组织领导干部和公职人员各种不作为、乱作为、慢作为、假作为等问题,坚决快查快处快警示。更加注重发挥监督治理效能,持续完善政治监督活页、廉政档案建设,以高质量的监督,推动纪检监察监督的治理体系更好转化为治理效能。扎实开展好党风廉政警示教育工作,深化纪检监察工作成果,增强辖区各党组织领导干部法纪意识,严守清廉底线。更加注重严管厚爱结合、激励约束并重,充分激发党员领导干部、公职人员内生动力,以高质量发展为重点,严守“三个不发生”的工作底线,紧盯重点领域和关键环节,保持惩贪治腐的高压态势,坚决为脱贫攻坚、“十三五”收好官、“十四五”起好步提供坚实的保障。

全委会报告讨论发言【第六篇】

发言稿是参加会议者为了在会议或重要活动上表达自己意见、看法或汇报思想工作情况而事先准备好的文稿。以下是为大家分享的“全委会报告讨论发言(汇总8篇)”,胜利召开党的十九届六中全会,总结党的百年奋斗重大成就和历史经验,制定党的第三个历史决议;如期打赢脱贫攻坚战,正式宣布全面建成小康社会、实现第一个百年奋斗目标,开启全面建设社会主义现代化国家、向第二个百年奋斗目标进军新征程。以习近平同志为核心的党中央,以伟大的历史主动精神、巨大的政治勇气、强烈的责任担当,沉着应对百年变局和世纪疫情,推动党和国家各项事业取得了新的重大成就,进一步彰显了党中央的坚强领导,彰显了党领导14亿中国人民凝聚起来的磅礴力量,彰显了中国特色社会主义制度的巨大优越性,激励我们以更加昂扬的姿态奋进新征程、建功新时代!

2021年在人民代表大会制度历史上也具有特殊重要意义。党中央首次召开人大工作会议,习近平总书记发表重要讲话,深刻回答了新时代发展中国特色社会主义民主政治、坚持和完善人民代表大会制度的一系列重大理论和实践问题,深刻揭示了人民代表大会制度是中国共产党百年奋斗的重大制度成果,系统论述了全过程人民民主这一重大理念,明确提出了加强和改进人大工作的指导思想、重大原则和主要任务。党中央印发关于新时代坚持和完善人民代表大会制度、加强和改进人大工作的意见。党中央的重大部署和习近平总书记的重要讲话,为我们做好新时代人大工作指明了前进方向、提供了根本遵循。

一年来,在以习近平同志为核心的党中央坚强领导下,全国人大常委会紧跟党中央重大决策部署,紧贴人民群众对美好生活的期盼,紧扣推进国家治理体系和治理能力现代化的需求,在全面建设社会主义现代化国家新征程上,依法履职,担当尽责,主要做了以下工作。

推动全面贯彻实施宪法,是常委会的法定职责和光荣使命。贯彻实施宪法需要宪法相关法不断完善和发展。制定监察官法,修改中国人民解放军选举全国人大和县级以上地方各级人大代表的办法,启动修改全国人大常委会议事规则。起草并两次审议地方各级人民代表大会和地方各级人民政府组织法修正草案,提请本次大会审议。

以宪法和特别行政区基本法为基础,健全特别行政区宪制秩序和法治秩序,更好落实中央全面管治权和特别行政区高度自治权。修订香港基本法附件一和附件二,完善香港特别行政区行政长官的产生办法、香港特别行政区立法会的产生办法和表决程序。这两个附件的修订,全面贯彻爱国者治港原则,形成一套符合香港法律地位和实际情况的民主选举制度。新选举制度使爱国者治港稳稳落地,从政治上、制度上根本性地推动香港形成以宪法和基本法为基础、真正落实“一国两制”的良政善治,迎来了支持和保障香港长期繁荣稳定并融入国家发展大局的全新局面。

宪法规定,全国人大常委会行使解释宪法、监督宪法实施的职权。在人口与计划生育法、审计法等法律修改过程中进行合宪性审查研究。主动审查行政法规16件、监察法规1件、地方性法规1467件、自治条例和单行条例87件、经济特区法规40件、司法解释251件、香港特别行政区法律42件、澳门特别行政区法律17件;研究处理公民、组织提出的审查建议6339件;审查研究有关部门移送的141件审查工作建议;集中清理长江保护、行政处罚、人口与计划生育等3个方面的法规、规章、规范性文件,有重点地开展专项审查,共推动制定机关修改、废止法规和司法解释1069件。按照“有件必备、有备必审、有错必纠”的原则,纠正违宪违法行为,维护国家法治统一。

深入开展宪法宣传教育。以“全面贯彻实施宪法、发展全过程人民民主”为主题,举行第八个国家宪法日座谈会。

常委会坚持科学立法、民主立法、依法立法,在确保质量的前提下加快立法工作步伐。

以高质量立法服务高质量发展。制定乡村振兴促进法,修改种子法,起草并初次审议畜牧法修订草案,健全乡村振兴的制度措施和体制机制,加大种业知识产权保护力度。修订科学技术进步法,突出科技创新的战略地位,推动实现科技自立自强。初次审议反垄断法修正草案,起草并两次审议期货和衍生品法草案,支持和引导资本健康发展。起草并初次审议公司法修订草案。制定印花税法,现行18个税种中已有12个制定了法律。两次审议并通过审计法修正草案,依法构建审计监督体系。配合“证照分离”改革、优化营商环境,修改道路交通安全法、消防法、进出口商品检验法、广告法、草原法、民用航空法、海关法、食品安全法。按照全面深化改革、推进高水平对外开放要求,制定海南自由贸易港法,作出关于授权国务院在部分地区开展房地产税改革试点工作、授权上海市人大及其常委会制定浦东新区法规等4个决定,确保国家发展、重大改革于法有据。

贯彻总体国家安全观,加快构建国家安全领域法律制度体系。制定数据安全法,提升国家数据安全保障能力。起草并审议通过陆地国界法,依法规范陆地国界的划定、勘定、防卫、管理和建设等活动。制定反外国制裁法,健全完善反制裁、反干涉、反制“长臂管辖”的法律制度。根据这部法律,任何国家以任何借口、任何方式干涉中国内政,损害我国国家、组织和个人利益的行为,我国都有权采取相应反制措施,坚决捍卫国家主权、安全、发展利益,坚决保护我国公民、组织的合法权益。贯彻习近平强军思想,制定军人地位和权益保障法,修订兵役法、军事设施保护法,作出关于中国人民解放军现役士兵衔级制度等决定,以法律制度保障强军目标的实现。

加快生态文明领域的立法,为自然资源和生态环境保护划定法治红线。制定湿地保护法,强化湿地保护和修复,维护生物多样性。制定噪声污染防治法,维护人民生活环境和谐安宁。黄河保护法草案已进行初次审议。拟订黑土地保护法草案并进行初次审议。

回应人民对美好生活的向往,加快补齐民生保障法律短板。推进强化公共卫生法治保障立法修法工作,制定医师法,初次审议突发事件应对管理法草案。修改教育法,制定家庭教育促进法,两次审议职业教育法修订草案,推动提高教育现代化水平。制定个人信息保护法,起草并初次审议反电信网络诈骗法草案,维护公民在网络空间的合法权益。起草并初次审议妇女权益保障法修订草案,在预防性保障、侵害处置、救济措施、责任追究等方面完善相关规定。制定反食品浪费法、法律援助法等。

完善刑事司法法律制度,确认司法体制改革成果。制定反有组织犯罪法,推动依法开展常态化、机制化扫黑除恶。修改民事诉讼法,确认民事诉讼程序繁简分流改革成果。作出关于设立成渝金融法院的决定,推动营造良好金融法治环境。

一年来,制定法律17件,修改法律22件,作出有关法律问题和重大问题的决定10件,正在审议的法律案19件,决定批准双边条约和加入国际公约6件,与时俱进完善中国特色社会主义法律体系,及时反映新时代党和国家事业发展新要求,及时把党的主张通过法定程序转化为国家意志和人民共同行动。

常委会认真履行宪法法律赋予的监督职责,统筹运用法定监督方式,推动解决制约经济社会发展的突出矛盾和问题,确保法律法规得到有效实施,确保各国家机关都在宪法法律范围内履行职责、开展工作,确保行政权、监察权、审判权、检察权依法正确行使。坚持正确监督、有效监督、依法监督,听取审议31个报告,检查6部法律实施情况,进行2次专题询问,开展7项专题调研,作出1项决议。

全国人大专门委员会、常委会工作委员会是开展监督工作的具体组织者和实施者。围绕常委会确定的监督项目,专门委员会、工作委员会认真履行法定职责,推动了党和国家重大战略、重大任务、重大工作的贯彻落实。在经济领域,常委会听取审议关于国民经济和社会发展计划执行情况的报告,定期分析经济形势。听取审议加快构建新型农业经营体系、推动小农户和现代农业发展有机衔接情况的报告,听取审议关于建设现代综合交通运输体系有关工作情况的报告并开展专题询问。在生态环保领域,听取审议关于2020年度环境状况和环保目标完成情况、研究处理土壤污染防治法执法检查报告及审议意见情况的报告,关于长江流域生态环保工作、雄安新区和白洋淀生态保护工作等报告。在社会事业领域,听取审议关于教师队伍建设和教师法实施情况、文物工作和文物保护法实施情况的报告。

认真贯彻落实积极财政政策、减税降费举措、支持科技创新、“过紧日子”等要求,做好预算决算审查监督。听取审议关于2020年中央决算报告,审查批准中央决算,扩大重点项目绩效评价范围。听取审议关于预算执行情况的报告,跟踪监督万亿元中央财政直达资金下达和使用情况。听取审议关于2020年度中央预算执行和其他财政收支的审计工作的报告、审计查出问题整改情况的报告。跟踪监督政府有关部门查处解决违规返还税收收入、侵占挪用生态环保资金等问题,保障财税政策落实见效。

开展预算审查监督重点拓展改革和国有资产管理情况监督,是本届以来党中央赋予人大的新职责新要求。听取审议关于财政交通运输资金分配和使用情况的报告。连续4年审议关于国有资产管理情况的年度综合报告和专项报告。制定关于设立国有自然资源资产管理人大监督评价指标体系的意见,首次听取审议关于国有自然资源资产管理情况的专项报告,实现了四大类别国有资产管理情况监督全覆盖。这些监督,起到了防止国有自然资源遭受损害、国有资产遭到流失的作用。国务院审计部门首次向全国人大常委会提交国有资产审计情况专项报告。修订常委会关于加强中央预算审查监督的决定、加强经济工作监督的决定。

加强对法律实施情况的监督。坚持依照法定职责、限于法定范围、遵守法定程序,逐条对照法律条文开展执法检查。检查企业破产法、中医药法、畜牧法、固体废物污染环境防治法、公证法、消防法6部法律的实施情况。

加强监察、司法工作监督,维护社会公平正义。开展推进监察监督全覆盖情况专题调研。听取审议最高人民法院关于知识产权审判工作情况等报告,最高人民检察院关于办理控告申诉案件工作情况的报告。听取审议关于“七五”普法决议贯彻落实情况的报告,通过关于开展第八个五年法治宣传教育的决议。

提出议案和建议,是代表行使权利、依法履职的重要内容。十三届全国人大四次会议期间代表提出的473件议案,已由相关专门委员会全部审议完毕,其中90件议案涉及的30个立法项目已审议通过或正在审议,176件议案涉及的68个立法项目已列入立法规划或计划。大会期间代表提出的8993件建议,统一交由194家承办单位研究办理并全部办理完毕;闭会期间代表提出的265件建议,交由98家承办单位研究办理并逐一向代表反馈办理情况,推动解决了一批实际问题。

加强与代表的联系。邀请150余人次代表列席常委会会议、参加列席代表座谈会。200多人次代表应邀参加常委会立法调研、起草、论证、评估等工作。300多人次代表参加常委会执法检查、计划和预算审查监督等工作。

积极做好代表活动的保障工作。共有1600余人次代表参加集中视察、专题调研活动,形成百余篇调研报告。

加强代表履职能力建设。建成全国人大代表工作信息化平台。采取线上线下相结合方式,举办6期专题学习班,共有5824人次代表参加学习。代表在履职活动中,忠实代表人民利益和意志,展现了“人民选我当代表、我当代表为人民”的责任担当,提出的议案、建议装着满满的民意,体现了我国社会主义民主不仅有完整的制度程序,而且有完整的参与实践,是最广泛、最真实、最管用的全过程人民民主。

根据党中央统一部署,贯彻落实新修改的选举法,常委会加强对县乡人大换届选举工作的指导,做好选举相关工作。目前,新一轮县乡人大换届选举已基本完成,全国10亿多选民直接选举产生200多万名县乡两级人大代表。

以习近平外交思想为指引,拓展人大对外工作方式,共举行双边视频活动127场,线上出席国际会议75场,进行通话交流21场,开展线下外事活动35场,外交信函往来近800件。

落实国家元首外交共识,积极开展高层交往,深化立法机构双边交流。举行中俄议会合作委员会第七次会议,助推新时代中俄关系高水平发展。同63个国家议会进行线上线下交流,通过132个友好小组平台与各国议会互致信函,争取在有关重大问题上支持我立场,增进政治互信,促进务实合作。就涉疆、涉藏、涉港、涉台、涉海、涉疫和人权等问题阐明中方严正立场,坚决同各种围堵、打压、捣乱、颠覆活动进行斗争,同企图颠覆中国共产党领导和我国社会主义制度、企图迟滞甚至阻断中华民族伟大复兴进程的一切势力斗争到底。

积极参与议会多边活动,推动形成更多体现中国特色、中国方案的多边成果。推动以人民为中心、人类命运共同体、全球发展倡议、共建“一带一路”、人类卫生健康共同体、团结抗疫、可持续发展等中方重大理念倡议写入会议成果文件,坚定维护我国家利益,维护公平正义的国际秩序。

加强对外宣介工作。利用双边多边外交舞台,积极宣传习近平新时代中国特色社会主义思想,深入交流治国理政经验,介绍中国共产党百年奋斗重大成就和历史经验。通过常委会发言人、外事委发言人、法工委发言人等机制正声辟谣,阐释法律问题,进行法律斗争。

坚持政治坚定、尊崇法治、发扬民主、服务人民、运行高效,提高人大工作质量和水平,把全国人大及其常委会建设成为自觉坚持中国共产党领导的政治机关、保证人民当家作主的国家权力机关、全面担负宪法法律赋予的各项职责的工作机关、始终同人民群众保持密切联系的代表机关。

切实加强理论武装。学深悟透做实习近平新时代中国特色社会主义思想这一党和国家指导思想,确保人大工作沿着正确的方向前进。发挥常委会党组的政治领导作用,召开17次常委会党组会议,举办常委会党组集体学习、常委会专题讲座,及时传达学习贯彻党的创新理论和党中央重大决策部署。

把全过程人民民主贯彻落实到人大立法、监督、代表等工作各方面各环节全过程。完善人大的民主民意表达平台和载体。建立22个基层立法联系点。增加法律草案征求意见系统和法规审查建议受理平台链接。34件法律草案通过中国人大网公开征求意见,共收到108221人次提出的475245条意见。

健全常委会运行制度和工作机制。完善人大主导立法工作的程序和机制。制定常委会执法检查工作办法。完善代表议案、建议办理机制,健全代表学习培训制度。开通国家法律法规数据库。

全面推进全国人大机关党的建设和各项工作。支持机关党组、各专门委员会分党组充分发挥作用。持之以恒加强作风建设、纪律建设。推动中央巡视整改落地见效。

认真做好人大新闻宣传和理论研究工作。委员长会议组成人员牵头,组织开展人大制度理论和人大工作专题调研,形成了60多篇研究成果。举行第27次全国地方立法工作座谈会。创新人大宣传工作方式方法,讲好中国故事、人民当家作主的故事。

一年来,常委会工作最大的启示,归结到一点,就是始终坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为统领,坚决维护习近平总书记党中央的核心、全党的核心地位,坚决维护以习近平同志为核心的党中央权威和集中统一领导,把坚持党的领导、人民当家作主、依法治国有机统一起来,充分发挥人民代表大会制度作为党领导国家政权机关的重要制度载体作用,作为实现我国全过程人民民主的重要制度载体作用,确保人民代表大会制度按照党中央指明的方向发展,确保人大工作沿着党中央确定的道路前进。

我们也深刻认识到,在工作中还有差距和不足,主要是:立法工作质量和效率需要进一步提升,在立法工作中的主导作用发挥得还不够充分;监督工作的实效性需要进一步提升,监督工作成果转化运用的制度机制还不够完善;服务代表依法履职的工作水平需要进一步提升,办理代表议案、建议过程中与代表的沟通交流还不够深入。常委会高度重视这些问题,将不断加强自身能力建设,改进提升工作质量和水平,切实担负起宪法法律赋予我们的光荣职责。

今后一年的主要任务。

2022年,全国人大常委会工作的总体要求是:以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,全面贯彻落实党的十九大和十九届历次全会精神,弘扬伟大建党精神,深刻领会“两个确立”的决定性意义,增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”,坚持党的领导、人民当家作主、依法治国有机统一,坚持稳字当头、稳中求进,按照中央人大工作会议部署,不断发展全过程人民民主,推动立法、监督、代表、对外工作高质量发展,加强常委会自身建设,切实提升人大工作质量和水平,为实现第二个百年奋斗目标、全面建设社会主义现代化国家作出新的贡献。

深入推进党的十九届六中全会精神的学习宣传贯彻,把党的百年奋斗重大成就和历史经验运用体现到人大工作和建设之中。全面贯彻习近平法治思想、习近平总书记关于坚持和完善人民代表大会制度的重要思想,逐项抓好中央人大工作会议重点任务的落实。聚焦党和国家中心工作,主动担当作为,完整、准确、全面贯彻新发展理念,推动加快构建新发展格局,以人大工作的实际成效推动高质量发展,为保持平稳健康的经济环境、国泰民安的社会环境、风清气正的政治环境作出应有贡献。党的二十大召开后,要切实抓好会议精神的学习贯彻落实。

完善宪法相关法律制度,修改立法法、各级人大常委会监督法、全国人大常委会议事规则、国务院组织法、行政复议法。加强对宪法实施的监督检查,拓宽宪法监督渠道,健全合宪性审查制度,提高备案审查工作质量。健全中央依照宪法和特别行政区基本法对特别行政区行使全面管治权的制度,落实特别行政区维护国家安全的法律制度和执行机制,完善特别行政区选举制度。总结现行宪法实施40年来的重大成就和宝贵经验,阐释好中国宪法理论。

预安排审议40件法律案。健全社会主义市场经济法律制度,制定农村集体经济组织法、能源法、期货和衍生品法、关税法等税收法律,修改公司法、企业破产法、反垄断法、铁路法、矿产资源法、畜牧法、农产品质量安全法。加快推进民生、社会、环保领域立法,制定黄河保护法、青藏高原生态保护法、黑土地保护法、社会救助法、学前教育法、民事强制执行法、反电信网络诈骗法,修改体育法、职业教育法、学位条例、妇女权益保障法、慈善法、科学技术普及法、文物保护法、民事诉讼法、治安管理处罚法、野生动物保护法。健全国家安全法治体系,制定突发事件应对管理法、突发公共卫生事件应对法、粮食安全保障法,修改传染病防治法、国境卫生检疫法。推动形成系统完备的涉外法律法规体系。做好授权决定和改革决定等工作。在条件成熟的立法领域,继续开展法典编纂工作。

预安排32个监督项目。围绕推动高质量发展,听取审议关于计划执行、巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接、数字经济发展、金融工作等情况的报告,检查乡村振兴促进法、科学技术普及法、外商投资法实施情况。做好预算决算审查监督、国有资产管理监督,听取审议关于中央决算、审计工作、预算执行、审计查出问题整改、财政社保资金分配和使用等情况的报告。围绕保障和改善民生,听取审议关于就业工作、儿童健康促进工作、义务教育阶段学生全面健康发展、老龄工作等情况的报告。围绕生态文明建设,检查环境保护法、长江保护法实施情况。加强对执法、监察、司法工作的监督,听取审议关于非法入境、非法居留、非法就业外国人治理情况的报告,围绕监察机关推进监察工作规范化法治化正规化建设情况进行专题调研,听取审议最高人民法院关于涉外审判工作情况的报告、最高人民检察院关于开展未成年人检察工作情况的报告。

五、充分发挥人大代表作用。

扎实做好十四届全国人大代表选举有关工作,确保选举过程风清气正、选举结果人民满意。加强代表工作能力建设,紧紧依靠代表做好人大工作。统筹承办单位高质量、高效率办好代表议案建议。深化代表对常委会、专门委员会、工作委员会工作的参与,推动“一府一委两院”加强和改进联系代表工作。丰富代表联系人民群众的内容和形式,建立健全代表反映群众意见和要求的处理反馈机制。

以推动落实习近平主席重大外交行动成果为首要任务,加强与外国议会和国际及地区议会组织的交流,巩固和深化多层次、多渠道对外交往。促进对外工作与外宣工作深度融合。丰富和完善涉外法律斗争的内容和形式。

认真执行党的领导各项制度,进一步加强人大常委会“四个机关”建设。做好群众来信来访工作。加强机关数字化、信息化建设。加强与地方人大的联系,提升人大工作整体实效。

大家好!

作为一名基层领导干部,认真学习、深刻领会、全面贯彻落实好市第xx次党代会精神,是当前和今后一个时期的一项重要政治任务。

围绕县第xx次党代会提出的xx的目标,我将认真做好本职工作,为建设创业、文明、生态、和谐、幸福的xx,打造xx之乡贡献自己的绵薄之力。

以提升工业竞争力为抓手,大力推进全民创业。一是积极引导矿产品、农产品加工企业加快产品升级和产业调整步伐,加快淘汰高能耗、低效益的传统生产设备,减少生产成本,提高生产效益,努力提升行业和产品的市场竞争力。二是强化服务意识,因地制宜帮助企业解决用地、融资、用工等方面的困难,转变现有的石灰石、煤干石等矿产资源粗放型发展方式。

谢谢大家!

各位代表:

现在,我受全国人民代表大会常务委员会委托,向大会报告工作,请予审议。

过去一年的工作。

2021年是党和国家历史上具有里程碑意义的一年。我们党隆重庆祝中国共产党成立一百周年,胜利召开党的十九届六中全会,总结党的百年奋斗重大成就和历史经验,制定党的第三个历史决议;如期打赢脱贫攻坚战,正式宣布全面建成小康社会、实现第一个百年奋斗目标,开启全面建设社会主义现代化国家、向第二个百年奋斗目标进军新征程。以习近平同志为核心的党中央,以伟大的历史主动精神、巨大的政治勇气、强烈的责任担当,沉着应对百年变局和世纪疫情,推动党和国家各项事业取得了新的重大成就,进一步彰显了党中央的坚强领导,彰显了党领导14亿多中国人民凝聚起来的磅礴力量,彰显了中国特色社会主义制度的巨大优越性,激励我们以更加昂扬的姿态奋进新征程、建功新时代!

2021年在人民代表大会制度历史上也具有特殊重要意义。党中央首次召开人大工作会议,习近平总书记发表重要讲话,深刻回答了新时代发展中国特色社会主义民主政治、坚持和完善人民代表大会制度的一系列重大理论和实践问题,深刻揭示了人民代表大会制度是中国共产党百年奋斗的重大制度成果,系统论述了全过程人民民主这一重大理念,明确提出了加强和改进人大工作的指导思想、重大原则和主要任务。党中央印发关于新时代坚持和完善人民代表大会制度、加强和改进人大工作的意见。党中央的重大部署和习近平总书记的重要讲话,为我们做好新时代人大工作指明了前进方向、提供了根本遵循。

一年来,在以习近平同志为核心的党中央坚强领导下,全国人大常委会紧跟党中央重大决策部署,紧贴人民群众对美好生活的期盼,紧扣推进国家治理体系和治理能力现代化的需求,在全面建设社会主义现代化国家新征程上,依法履职,担当尽责,主要做了以下工作。

宪法承载着我们党的百年奋斗重大成就和历史经验,承载着14亿多中国人民共圆民族复兴的伟大梦想。推动全面贯彻实施宪法,是常委会的法定职责和光荣使命。

贯彻实施宪法,需要宪法相关法不断完善和发展。制定监察官法,加强党对监察工作的领导,深化国家监察体制改革,建设高素质专业化监察官队伍。修改中国人民解放军选举全国人大和县级以上地方各级人大代表的办法,健全完善军队人大代表选举制度。起草并审议关于第十四届全国人民代表大会代表名额和选举问题的决定草案。启动修改全国人大常委会议事规则,完善全国人大常委会会议制度和工作程序,修正草案已经常委会初次审议。起草并两次审议地方各级人民代表大会和地方各级人民政府组织法修正草案,提请本次大会审议,经过全体代表的共同努力,一定能够把这部法律修改好,为地方人大和政府更好履职尽责提供法律支撑。

以宪法和特别行政区基本法为基础,健全特别行政区宪制秩序和法治秩序,更好落实中央全面管治权和特别行政区高度自治权。根据十三届全国人大四次会议的相关决定,行使全国人大授予的立法职权,修订香港基本法附件一和附件二,完善香港特别行政区行政长官的产生办法、香港特别行政区立法会的产生办法和表决程序。这两个附件的修订,全面贯彻爱国者治港原则,通过重构并赋权香港特别行政区选举委员会、建立健全有关候选人资格审查制度等,形成一套符合香港法律地位和实际情况的民主选举制度。新选举制度使爱国者治港稳稳落地,从政治上、制度上根本性地推动香港形成以宪法和基本法为基础、真正落实“一国两制”的良政善治,迎来了支持和保障香港长期繁荣稳定并融入国家发展大局的全新局面。起草并审议香港、澳门特别行政区选举第十四届全国人民代表大会代表的两个办法草案,提请本次大会审议。

宪法规定,全国人大常委会行使解释宪法、监督宪法实施的职权。在人口与计划生育法、审计法等法律修改过程中进行合宪性审查研究,阐释宪法制度的内涵和精神,积极回应社会关切。依法主动审查行政法规16件、监察法规1件、地方性法规1467件、自治条例和单行条例87件、经济特区法规40件、司法解释251件、香港特别行政区法律42件、澳门特别行政区法律17件;研究处理公民、组织提出的审查建议6339件;审查研究有关部门移送的141件审查工作建议;集中清理长江保护、行政处罚、人口与计划生育等3个方面的法规、规章、规范性文件,有重点地开展专项审查,共推动制定机关修改、废止法规和司法解释1069件。专题调研设区的市地方立法工作。推动设区的市、自治州人大常委会普遍建立听取审议备案审查工作报告制度,支持部分省(区、市)建设法规规章规范性文件数据库。为了更好监督宪法法律实施,制定备案审查衔接联动的工作规定,修订备案审查工作规程,成立备案审查专家委员会,按照“有件必备、有备必审、有错必纠”的原则,纠正违宪违法行为,维护国家法治统一。

深入开展宪法宣传教育。落实宪法宣誓制度,组织5次宪法宣誓仪式,22名常委会任命或决定任命人员进行宣誓,增强国家工作人员的宪法意识、宪法理念。以“全面贯彻实施宪法、发展全过程人民民主”为主题,举行第八个国家宪法日座谈会,推动全社会深刻认识我国宪法的鲜明特征、本质属性和巨大功效。

全面建设社会主义现代化国家的任务艰巨繁重,各领域立法需求多、要求高。常委会坚持科学立法、民主立法、依法立法,在确保质量的前提下加快立法工作步伐。

立足新发展阶段,贯彻新发展理念,构建新发展格局,以高质量立法服务高质量发展,这是人大围绕中心、服务大局的重要体现。制定乡村振兴促进法,修改种子法,起草并初次审议畜牧法修订草案,健全乡村振兴的制度措施和体制机制,加大种业知识产权保护力度。修订科学技术进步法,突出科技创新的战略地位,完善国家创新体系,推动实现科技自立自强。初次审议反垄断法修正草案,起草并两次审议期货和衍生品法草案,支持和引导资本健康发展。起草并初次审议公司法修订草案,实质性新增和修改约70条。制定印花税法,适当简并税目、降低税率,至此,现行18个税种中已有12个制定了法律。两次审议并通过审计法修正草案,强化审计监督手段,依法构建审计监督体系。配合“证照分离”改革、优化营商环境,修改道路交通安全法、消防法、进出口商品检验法、广告法、草原法、民用航空法、海关法、食品安全法。按照全面深化改革、推进高水平对外开放要求,制定海南自由贸易港法,作出关于授权国务院在自由贸易试验区暂时调整适用有关法律规定、在营商环境创新试点城市暂时调整适用计量法有关规定、在部分地区开展房地产税改革试点工作和授权上海市人大及其常委会制定浦东新区法规等4个决定,确保国家发展、重大改革于法有据。

法律是国家安全的制度基石。贯彻总体国家安全观,加快构建国家安全领域法律制度体系,是本届常委会立法工作的一项重要内容。制定数据安全法,提升国家数据安全保障能力。起草并审议通过陆地国界法,依法规范陆地国界的划定、勘定、防卫、管理和建设等活动。修订海上交通安全法。制定反外国制裁法,健全完善反制裁、反干涉、反制“长臂管辖”的法律制度。根据这部法律,任何国家以任何借口、任何方式干涉中国内政,损害我国国家、组织和个人利益的行为,我国都有权采取相应反制措施,坚决捍卫国家主权、安全、发展利益,坚决保护我国公民、组织的合法权益。贯彻习近平强军思想,制定军人地位和权益保障法,修订兵役法、军事设施保护法,作出关于深化国防动员体制改革期间暂时调整适用相关法律规定、中国人民解放军现役士兵衔级制度等两个决定,以法律制度保障强军目标的实现。

加快生态文明领域的立法,为自然资源和生态环境保护划定法治红线。制定湿地保护法,强化湿地保护和修复,维护生物多样性。针对噪声污染涉及面广、社会反映强烈的问题,制定噪声污染防治法,维护人民生活环境和谐安宁。召开黄河保护立法座谈会,坚持共同抓好大保护、协同推进大治理,提前介入、加快立法进程,黄河保护法草案已进行初次审议。经过深入调研论证,拟订黑土地保护法草案并进行初次审议,用法律手段保护黑土地这一“耕地中的大熊猫”。指导云贵川三省开展赤水河流域保护共同立法、河北省开展白洋淀保护立法,推动流域综合治理、系统治理、依法治理。

回应人民对美好生活的向往,加快补齐民生保障法律短板。推进强化公共卫生法治保障立法修法工作,制定医师法,初次审议突发事件应对管理法草案。落实立德树人根本任务,修改教育法,制定家庭教育促进法,两次审议职业教育法修订草案,推动提高教育现代化水平,促进未成年人全面健康成长。制定个人信息保护法,起草并初次审议反电信网络诈骗法草案,回应人民群众反映强烈的电信网络诈骗问题,维护公民在网络空间的合法权益。起草并初次审议妇女权益保障法修订草案,对妇女权益保障中的突出问题深入调研,在预防性保障、侵害处置、救济措施、责任追究等方面完善相关规定。制定反食品浪费法、法律援助法,修改人口与计划生育法、安全生产法、工会法,初次审议农产品质量安全法修订草案,起草并初次审议体育法修订草案。

完善刑事、诉讼法律制度,确认司法体制改革成果。坚持预防治理与打击惩治并重,制定反有组织犯罪法,推动依法开展常态化、机制化扫黑除恶。在常委会授权开展的试点工作期满之际,全面总结改革经验,修改民事诉讼法,确认民事诉讼程序繁简分流改革成果,完善司法确认程序、小额诉讼程序、简易程序,提高司法效率,促进司法公正。作出关于授权最高人民法院组织开展四级法院审级职能定位改革试点工作的决定。作出关于设立成渝金融法院的决定,推动营造良好金融法治环境。

一年来,制定法律17件,修改法律22件,作出有关法律问题和重大问题的决定10件,正在审议的法律案19件,决定批准双边条约和加入国际公约6件,与时俱进完善中国特色社会主义法律体系,及时反映新时代党和国家事业发展新要求,及时把党的主张通过法定程序转化为国家意志和人民共同行动。

人民代表大会制度的重要原则和制度设计的基本要求,就是任何国家机关及其工作人员的权力都要受到监督和制约。常委会认真履行宪法法律赋予的监督职责,统筹运用法定监督方式,推动解决制约经济社会发展的突出矛盾和问题,确保法律法规得到有效实施,确保各国家机关都在宪法法律范围内履行职责、开展工作,确保行政权、监察权、审判权、检察权依法正确行使。坚持正确监督、有效监督、依法监督,听取、审议31个报告,检查6部法律实施情况,进行2次专题询问,开展7项专题调研,作出1项决议。

全国人大专门委员会、常委会工作委员会是开展监督工作的具体组织者和实施者。围绕常委会确定的监督项目特别是12个专项工作报告和7项专题调研,专门委员会、工作委员会认真履行法定职责,充分发挥职能作用,推动了党和国家重大战略、重大任务、重大工作的贯彻落实。在经济领域,常委会听取审议关于国民经济和社会发展计划执行情况的报告,定期分析经济形势,跟踪监督经济运行情况,确保大会批准的计划全面贯彻落实。听取审议关于加快构建新型农业经营体系、推动小农户和现代农业发展有机衔接情况的报告,听取审议关于建设现代综合交通运输体系有关工作情况的报告并开展专题询问。围绕加强种质资源保护和育种创新情况、发挥海外侨胞在共建“一带一路”中的重要作用进行专题调研。在生态环保领域,听取审议关于2020年度环境状况和环保目标完成情况、研究处理土壤污染防治法执法检查报告及审议意见情况的报告,关于长江流域生态环保工作、雄安新区和白洋淀生态保护工作等报告,专题调研以国家公园为主体的自然保护地体系建设情况。在社会事业领域,听取审议关于教师队伍建设和教师法实施情况、文物工作和文物保护法实施情况的报告,专题调研促进人口较少民族经济社会发展情况。开展民族法治建设研究,持续推进依法治理民族事务。

认真贯彻落实积极财政政策、减税降费举措、支持科技创新、“过紧日子”等要求,做好预算决算审查监督。听取审议关于2020年中央决算报告,审查批准中央决算,突出绩效导向,扩大重点项目绩效评价范围,涉及金额达到万亿元。听取审议关于预算执行情况的报告,跟踪监督万亿元中央财政直达资金下达和使用情况。听取审议关于2020年度中央预算执行和其他财政收支的审计工作的报告、审计查出问题整改情况的报告。跟踪监督政策执行,监督政府有关部门查处解决违规返还税收收入、政府盲目举债、侵占挪用生态环保资金等问题,保障财税政策落实见效。推进预算联网监督系统建设,初步实现横向跨部门、纵向跨层级的工作协同和数据共享。推进预算工委基层联系点建设。

开展预算审查监督重点拓展改革和国有资产管理情况监督,是本届以来党中央赋予人大的新职责新要求。听取审议关于财政交通运输资金分配和使用情况的报告,开展财政补贴管理与改革情况专题调研,推动科技创新、环境保护、社会保障、卫生健康、乡村振兴等支持政策落地,确保财政支出重点支持和保障党中央重大决策部署的贯彻落实。连续4年审议关于国有资产管理情况的年度综合报告和专项报告,加快推进国资联网监督工作。制定关于设立国有自然资源资产管理人大监督评价指标体系的意见,首次听取审议关于国有自然资源资产管理情况的专项报告,推动国务院基本摸清全民所有的11类主要国有自然资源资产家底,实现了企业国有资产、金融企业国有资产、行政事业性国有资产、国有自然资源资产四大类别国有资产管理情况监督全覆盖。这些监督,起到了防止国有自然资源遭受损害、国有资产遭到流失的作用。国务院审计部门首次向全国人大常委会提交国有资产审计情况专项报告。修订常委会关于加强中央预算审查监督的决定、加强经济工作监督的决定,构建预算审查、经济工作监督的长效机制。推动出台和贯彻落实党中央关于加强地方人大对政府债务审查监督的意见,有效防范化解地方政府债务风险。

加强对法律实施情况的监督。坚持依照法定职责、限于法定范围、遵守法定程序,逐条对照法律条文开展执法检查。检查企业破产法、中医药法、畜牧法、固体废物污染环境防治法、公证法、消防法6部法律的实施情况,共有23个检查小组分赴各省(区、市)实地检查,委员长会议组成人员分别带队,常委会委员和专门委员会成员133人次、全国人大代表66人次参加执法检查工作。常委会会议听取审议了6个执法检查报告。在检查固体废物污染环境防治法实施情况时,首次组织全国人大代表开展专题调研,共有13个省(区、市)的240名代表参加。结合联组审议执法检查报告开展专题询问,做好法律实施情况评估,统筹做好执法检查和法律宣传普及,在“学习强国”平台开展固体废物污染环境防治法答题活动,共约3200万人参加,推动法律全面有效贯彻落实。在检查企业破产法实施情况时,充分运用法律评估和大数据分析,与关联法律分析相结合,为更好实施法律、修改法律提供依据。

加强监察、司法工作监督,维护社会公平正义。开展推进监察监督全覆盖情况专题调研,增强监察监督的有效性。听取审议最高人民法院关于知识产权审判工作情况的报告、关于专利等知识产权案件诉讼程序若干问题决定实施情况的报告,最高人民检察院关于办理控告申诉案件工作情况的报告。听取审议关于“七五”普法决议贯彻落实情况的报告,通过关于开展第八个五年法治宣传教育的决议,为实现《法治社会建设实施纲要(2020—2025年)》提出的到2025年“八五”普法规划实施完成、法治观念深入人心等目标任务提供有力支撑。

人大代表是国家权力机关的组成人员,代表人民参加行使国家权力,在发展全过程人民民主中发挥着重要作用。常委会遵循和把握代表工作规律,不断提高代表工作水平,密切国家机关同人大代表的联系,密切人大代表同人民群众的联系,发挥代表作为党和国家联系人民群众的桥梁作用。

提出议案和建议,是代表行使权利、依法履职的重要内容。十三届全国人大四次会议期间代表提出的473件议案,已由相关专门委员会全部审议完毕,其中90件议案涉及的30个立法项目已审议通过或正在审议,176件议案涉及的68个立法项目已列入立法规划或计划。大会期间代表提出的8993件建议,统一交由194家承办单位研究办理并全部办理完毕;闭会期间代表提出的265件建议,交由98家承办单位研究办理并逐一向代表反馈办理情况,推动解决了一批实际问题。代表对建议办理工作表示满意或基本满意的达%。

加强与代表的联系,把常委会工作建立在坚实的民意基础之上。常委会组成人员中,有156位直接联系439名基层代表。专门委员会、工作委员会也建立了联系代表的机制。邀请150余人次代表列席常委会会议、参加列席代表座谈会,代表在座谈会上提出的78条意见建议均及时办理并逐一向代表通报。200多人次代表应邀参加常委会立法调研、起草、论证、评估等工作,湿地保护法、体育法等与人民群众利益息息相关的重要法律草案专门征求相关领域代表的意见。300多人次代表参加常委会执法检查、专题调研、计划和预算审查监督、国有资产管理监督、对外交往等工作。

积极做好代表活动的保障工作。共有1600余人次代表参加集中视察、专题调研活动,形成百余篇调研报告。共473名代表参加国务院及其有关部门组织的督察和座谈,471名代表参加最高人民法院开展的视察调研、旁听庭审和会议座谈等活动,465名代表参加检察机关组织的视察和会议。组织香港全国人大代表通过视频连线方式,视察新疆经济社会发展和民族团结情况。组织澳门全国人大代表赴海南调研自由贸易港建设情况。上海、江苏、浙江、安徽等省市的部分全国人大代表围绕“长江流域禁捕执法监管情况”等开展联合调研和视察。

加强代表履职能力建设。组织全国人大代表专题学习党史、新中国史、改革开放史、社会主义发展史,现场或视频收看建党百年庆祝活动,港澳全国人大代表分别前往革命旧址参观学习,开展爱党爱国爱社会主义主题活动。建成全国人大代表工作信息化平台。采取线上线下相结合方式,举办6期专题学习班,共有5824人次代表参加学习。代表在履职活动中,忠实代表人民利益和意志,展现了“人民选我当代表、我当代表为人民”的责任担当,提出的议案、建议装着满满的民意,体现了我国社会主义民主不仅有完整的制度程序,而且有完整的参与实践,是最广泛、最真实、最管用的全过程人民民主。

根据党中央统一部署,贯彻落实新修改的选举法,常委会加强对县乡人大换届选举工作的指导,做好选举相关工作。目前,新一轮县乡人大换届选举已基本完成,全国10亿多选民直接选举产生200多万名县乡两级人大代表。

以习近平外交思想为指引,拓展人大对外工作方式,共举行双边视频活动127场,线上出席国际会议75场,进行通话交流21场,开展线下外事活动35场,外交信函往来近800件。

落实国家元首外交共识,积极开展高层交往,深化立法机构双边交流。举行中俄议会合作委员会第七次会议,首次举办中俄立法机构地方合作会议,同俄罗斯联邦会议有关委员会、青年议员开展交流,助推新时代中俄关系高水平发展。同63个国家议会进行线上线下交流,通过132个友好小组平台与各国议会互致信函,争取在有关重大问题上支持中方立场,增进政治互信,促进务实合作。就涉疆、涉藏、涉港、涉台、涉海、涉疫和人权等问题阐明中方严正立场,坚决同各种围堵、打压、捣乱、颠覆活动进行斗争,同企图颠覆中国共产党领导和我国社会主义制度、企图迟滞甚至阻断中华民族伟大复兴进程的一切势力斗争到底。

积极参与议会多边活动,推动形成更多体现中国特色、中国方案的多边成果。参加第五次世界议长大会、第四次六国议长会议、第七届二十国集团议长会议、“议员在巩固国际和平与信任中的作用”议会领导人会议、集体安全条约组织议会大会、金砖国家议会论坛、各国议会联盟大会及相关会议、亚太议会论坛、亚洲议会大会、东盟各国间议会大会、中国—阿拉伯国家友好组织领导人线上会晤,面向中亚、非洲国家议会举办3期地区研讨班,巩固发展友好合作关系,主动发出中国声音,推动以人民为中心、人类命运共同体、全球发展倡议、共建“一带一路”、人类卫生健康共同体、团结抗疫、可持续发展等中方重大理念倡议写入会议成果文件,坚定维护我国家利益,维护公平正义的国际秩序。不少国家议会、议长、议员高度评价中方在全球抗疫中的贡献、承诺和行动,支持中方秉承科学精神、团结合作抗疫的立场。

加强对外宣介工作。利用双边多边外交舞台,积极宣传习近平新时代中国特色社会主义思想,深入交流治国理政经验,介绍中国共产党百年奋斗重大成就和历史经验。通过常委会发言人、外事委发言人、法工委发言人等机制正声辟谣,阐释法律问题,进行法律斗争。依托人民代表大会制度实践,生动展示全过程人民民主理念。30多位基层人大代表参与人大外事活动,讲述自己参加行使国家权力、服务人民利益的履职故事,真实立体地呈现中国道路、中国制度、中国成就。

坚持政治坚定、尊崇法治、发扬民主、服务人民、运行高效,提高人大工作质量和水平,把全国人大及其常委会建设成为自觉坚持中国共产党领导的政治机关、保证人民当家作主的国家权力机关、全面担负宪法法律赋予的各项职责的工作机关、始终同人民群众保持密切联系的代表机关。

切实加强理论武装。学深悟透做实习近平新时代中国特色社会主义思想这一党和国家指导思想,确保人大工作沿着正确的方向前进。发挥常委会党组的政治领导作用,召开17次常委会党组会议,举办常委会党组集体学习、常委会专题讲座,及时传达学习贯彻党的创新理论和党中央重大决策部署。扎实开展党史学习教育,学习贯彻党的十九届六中全会精神,从党的百年奋斗史中汲取智慧和力量。学习贯彻中央人大工作会议精神,列入常委会会议议程进行专题学习,召开深入学习贯彻习近平总书记关于坚持和完善人民代表大会制度的重要思想第四次交流会。建立常委会党组定期听取专门委员会分党组党建工作汇报的制度,全面加强专门委员会党的建设。

把全过程人民民主贯彻落实到人大立法、监督、代表等工作各方面各环节全过程。完善人大的民主民意表达平台和载体,健全吸纳民意、汇集民智的工作机制,推进人大协商、立法协商,把各方面社情民意统一于最广大人民根本利益之中。建立22个基层立法联系点,其中增设12个,覆盖全国三分之二省份,带动省、市两级人大常委会建立立法联系点4700余个。增加法律草案征求意见系统和法规审查建议受理平台链接。34件法律草案通过中国人大网公开征求意见,共收到108221人次提出的475245条意见。各地共有22万多个代表之家、代表联络站等履职平台,成为全国人大代表就近参加履职活动的有效途径。完善人大信访工作机制,用好各级信访平台和数据,信访总量105956件次,其中网上信访平台受理12207件次。

健全常委会运行制度和工作机制。完善人大主导立法工作的程序和机制,常委会审议的68件法律草案、决定草案中,由相关专门委员会、工作委员会牵头起草的有34件,占总数的一半。由其他部门或单位负责起草的法律草案,人大提前介入,做好组织协调,发挥审议把关作用。出台关于加强立法调研工作、改进法律草案征求部门和地方意见工作等实施意见。制定常委会执法检查工作办法,引入法律评估、大数据分析、关联法律分析方法,规范执法检查工作流程。出台关于完善听取审议专项工作报告前期工作流程、加强专门委员会调研成果转化的研究意见。完善代表议案、建议办理机制,强化综合分析和跟踪督办。健全代表学习培训制度。专门委员会、工作委员会根据新修改的全国人大议事规则,完善委员会议事程序、工作规则。适应数字时代对人大工作的新要求,开通国家法律法规数据库及微信小程序,建设好运用好“全国人大日历”数据库,提升大会网络视频会议、“云听会”质量。共召开7次常委会会议,审议各类议案、报告189件次,会议出席率超过95%。召开25次委员长会议,每逢单月增加一次委员长会议,专门研究讨论拟提请常委会会议表决通过的法律草案。

全面推进全国人大机关党的建设和各项工作。健全机关党的建设各项制度机制,支持机关党组、各专门委员会分党组充分发挥作用,强化政治机关意识,学党史、悟思想、办实事、开新局。持之以恒加强作风建设、纪律建设,严格落实中央八项规定及其实施细则精神,力戒形式主义、官僚主义,机关服务和保障常委会履职的质量和水平进一步提高。坚定不移推进党风廉政建设和反腐败斗争,推动中央巡视整改落地见效。

认真做好人大新闻宣传和理论研究工作。委员长会议组成人员牵头,组织开展人大制度理论和人大工作专题调研,形成了60多篇研究成果,为党中央召开人大工作会议、出台重要文件做好服务保障。举行第27次全国地方立法工作座谈会,深入总结交流人大立法理论和实践。召开长江保护法、生物安全法、乡村振兴促进法、家庭教育促进法实施座谈会,推动新出台法律的宣传普及、全面实施。发挥中国人大制度理论研究会作用。办好大会“代表通道”、“部长通道”、“中华环保世纪行”等集中采访活动。创新人大宣传工作方式方法,推进“刊做深、网做大、微信做活、微博做精”,深化“刊网微端”融合发展,升级上线中国人大网英文版,讲好中国故事、人民当家作主的故事。建设好全国人大网络学院,上线各类课程7110门、涉及620个专题,现有参学人员7297名,包括2539名全国人大代表、3091名地方人大负责同志,总点播量约215万次。

一年来,常委会工作最大的启示,归结到一点,就是始终坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,坚决维护习近平总书记党中央的核心、全党的核心地位,坚决维护以习近平同志为核心的党中央权威和集中统一领导,把坚持党的领导、人民当家作主、依法治国有机统一起来,充分发挥人民代表大会制度作为党领导国家政权机关的重要制度载体作用、作为实现我国全过程人民民主的重要制度载体作用,确保人民代表大会制度按照党中央指明的方向发展,确保人大工作沿着党中央确定的道路前进。

各位代表!

过去一年取得的成绩,是在以习近平同志为核心的党中央坚强领导下,全国人大代表、常委会组成人员、专门委员会成员以及全国人大机关工作人员辛勤工作的结果,是国务院、国家监察委员会、最高人民法院、最高人民检察院密切配合的结果,是地方各级人大及其常委会大力支持的结果,是全国各族人民积极参与、充分信任的结果。在此,我代表全国人大常委会表示衷心感谢!

我们也深刻认识到,在工作中还有差距和不足,主要是:立法工作质量和效率需要进一步提升,在立法工作中的主导作用发挥得还不够充分;监督工作的实效性需要进一步提升,监督工作成果转化运用的制度机制还不够完善;服务代表依法履职的工作水平需要进一步提升,办理代表议案、建议过程中与代表的沟通交流还不够深入。常委会高度重视这些问题,将不断加强自身能力建设,改进提升工作质量和水平,切实担负起宪法法律赋予我们的光荣职责。

今后一年的主要任务。

2022年,我们党将召开第二十次全国代表大会,这是在进入全面建设社会主义现代化国家、向第二个百年奋斗目标进军新征程的重要时刻召开的一次十分重要的会议,是党和国家政治生活中的一件大事。新的一年里,统筹疫情防控和经济社会发展,统筹发展和安全,应对各种风险挑战,对人大工作提出了新的任务和要求。全国人大常委会工作的总体要求是:以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,全面贯彻落实党的十九大和十九届历次全会精神,弘扬伟大建党精神,深刻领会“两个确立”的决定性意义,增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”,坚持党的领导、人民当家作主、依法治国有机统一,坚持稳字当头、稳中求进,按照中央人大工作会议部署,不断发展全过程人民民主,推动立法、监督、代表、对外工作高质量发展,加强常委会自身建设,切实提升人大工作质量和水平,为实现第二个百年奋斗目标、全面建设社会主义现代化国家作出新的贡献。

深入推进党的十九届六中全会精神的学习宣传贯彻,把庆祝建党百年激发的爱党爱国爱社会主义热情传递下去,把党的百年奋斗重大成就和历史经验运用体现到人大工作和建设之中。全面贯彻习近平法治思想、习近平总书记关于坚持和完善人民代表大会制度的重要思想,逐项抓好中央人大工作会议重点任务的落实。开展中央人大工作会议精神专题培训。在重大政治原则和大是大非问题上立场坚定,主动谋划涉外斗争的法律武器,运用法治手段开展国际斗争,维护国家安全。聚焦党和国家中心工作,主动担当作为,完整、准确、全面贯彻新发展理念,推动加快构建新发展格局,以人大工作的实际成效推动高质量发展,为保持平稳健康的经济环境、国泰民安的社会环境、风清气正的政治环境作出应有贡献。党的二十大召开后,要切实抓好会议精神的学习贯彻落实。

完善宪法相关法律制度,修改立法法、各级人大常委会监督法、全国人大常委会议事规则、国务院组织法、行政复议法。落实宪法解释程序机制,回应涉及宪法有关问题的关切。加强对宪法实施的监督检查,拓宽宪法监督渠道,健全合宪性审查制度,提高备案审查工作质量,维护国家法治统一。健全中央依照宪法和特别行政区基本法对特别行政区行使全面管治权的制度,落实特别行政区维护国家安全的法律制度和执行机制,完善特别行政区选举制度。总结现行宪法实施40年来的重大成就和宝贵经验,开展宪法法律宣传教育,阐释好中国宪法理论。

根据年度立法工作计划,预安排审议40件法律案。健全社会主义市场经济法律制度,制定农村集体经济组织法、能源法、期货和衍生品法、关税法等税收法律,修改公司法、企业破产法、反垄断法、铁路法、矿产资源法、畜牧法、农产品质量安全法。加快推进民生、社会、环保领域立法,制定黄河保护法、青藏高原生态保护法、黑土地保护法、社会救助法、学前教育法、民事强制执行法、反电信网络诈骗法,修改体育法、职业教育法、学位条例、妇女权益保障法、慈善法、科学技术普及法、文物保护法、民事诉讼法、治安管理处罚法、野生动物保护法。健全国家安全法治体系,制定突发事件应对管理法、突发公共卫生事件应对法、粮食安全保障法,修改传染病防治法、国境卫生检疫法。充实涉外法律工具箱,推动形成系统完备的涉外法律法规体系。做好我国与外国缔结的条约、协定以及加入国际条约的决定批准工作。把改革发展决策同立法决策更好结合,做好授权决定和改革决定等工作。在条件成熟的立法领域,继续开展法典编纂工作。发挥好人大在立法工作中的主导作用,使法律体系更加科学完备、统一权威。

全委会报告讨论发言【第七篇】

20xx年,***农信系统新招录了一大批新员工。

——学会感恩。

你们虽几经波折,但终于走到了最后,是胜利者,更是幸运者!没有必要怨天尤人,愤世嫉俗。走上社会,本来就不可能一帆风顺!

请记住,是你们选择了农信社,同时,更是农信社选择了你们!

让我们心存感激,心存感恩!

——学会工作。

学历不等于能力,文凭不等于水平。农信社蕴藏着许许多多默默无闻、能力超群、埋头苦干、无私奉献的劳动者。我们要发自内心的尊重他们!

只有把学校的理论与工作实践相结合,只有虚心向老领导、老同志学习请教,只有脚踏实地、身体力行、勤于钻研,你们才能学会工作,胜任工作,干好工作。

——学会生活。

社会,是个大学校。

思想活跃、富有朝气是年轻人的长处;锋芒毕露、夸夸其谈也是年轻人的弱点。收敛锋芒,善于藏拙,尊敬师长,与人为善,才能赢得同志们的信任和好感,和睦相处,***生活。

——学会平和。

刚刚走出校门,走上社会,心态更要平和。

不要自命不凡,要摆正位置;不要自恃清高,要放下架子;不要夸夸其谈,要俯下身子;不要计较一时的利益得失,思想要稳定,工作要敬业,目光要长远,心态要平和。

农信社历经五十余年艰难曲折、风雨里程,经过几代农信人的艰苦奋斗、不懈努力,才走到今天。与其他国有大型商业银行相比,农信社还有许多不尽人意之处。当前,我们正处于“社改行”的深化改革关键时期。这,正需要你们有志青年大显身手、大展宏图。

农信社的明天必将更加美好、辉煌灿烂!

——我坚信不疑!

年轻朋友们,你们是农信社未来的栋梁,腾飞的希望!各级领导和老一代农信人对你们寄予厚望。

真诚希望你们——。

继承老一代农信人的光荣传统,继往开来,与时俱进,开拓进取,奋发图强。

充分运用自己的学识,发挥自己的才华,施展自己的才能,创造性开展工作。在平凡的工作岗位上,做出有别于常人、无愧于自己、无愧于时代的业绩,为农信事业增砖添瓦,为自己的青春增光添彩!

新的员工,新的希望,新鲜血液,新生力量。让我们携起手来,团结一致,万众一心,共同创造****农信事业的美好明天!

全委会报告讨论发言【第八篇】

上午认真聆听了xx书记的报告,感觉很振奋。下面,结合个人的认识谈几点体会。

财政总收入xx亿元,同比增长xx%;

固定资产投资xx亿元,同比增长xx%;

规模以上工业增加值xx亿元,同比增长xx%;

实际利用外资xx亿美元,同比增长xx%。能够取得这样的成绩,我认为主要得益于市委、市政府在战略、战术和战役上的精准发力。首先,是战略规划。新一任市委、市政府主要领导调整到位后,秉承历届市委班子集体智慧的结晶,在准确把握市情的基础上,科学审视,明确了“xx”的发展定位,深化了“xx”的发展战略。正是在这个大战略的指引下,增强了我们的定力、提振了我们的信心,凝聚起了xx跨越发展的蓬勃力量。其次,是战术推进。围绕既定的战略目标,市委、市政府出台了《关于进一步推进开放升级的意见》《关于稳增长促发展的若干政策措施》等系列含金量很高的战术性举措,通过这些举措,拓展了发展空间、优化了发展环境,实现了经济运行企稳回升。再次,是战役攻坚。根据战略部署,市委、市政府非常重视战役攻坚,重点围绕产业升级、区域合作、项目建设、县域经济四大工程攻坚克难,在许多方面实现了重大突破。比如,今年xx月,全市集中启动了xx个重点项目建设,在全市形成了你追我赶的项目建设热潮,实现了以项目稳增长、以项目促发展的目标。

第二,和谐稳定的社会环境来之不易。这一年来,市委班子始终把维稳的责任扛在肩上,把维稳的工作抓在手中,创造了和谐稳定的社会环境。我感觉这得益于市委坚持了两种理念。一是坚持“稳定第一”的理念。市委领导高度重视,以身作则。xx书记多次强调稳定的重要性,要求倍加珍惜来之不易的稳定环境,并多次在第一时间批示重要信访信息,第一时间解决重大信访问题,为我们做好信访维稳工作作出了榜样。二是坚持“民生为大”的理念。市委始终坚持把民生问题摆在突出位置。xx书记多次利用周末时间,深入市区考察调研交通、住房、就医、就读等民生工程。在此基础上,市里实施了一大批老百姓热切期盼的民生项目。比如,xx项目,切实圆了xx老百姓“xx”的梦想。

第三,风清气正的政治生态来之不易。作风建设,从一开始就成为这任市委班子的工作重点。市委主要从两方面推进。一方面是下好正手棋。就是从正面引导全市广大党员干部弘扬党的光荣传统和优良作风,争做有信仰、有担当、有情怀、有气节的好党员、好干部。另一方面是下好反手棋。就是把纪律挺在前面,严格执行“八项规定”和省委作风建设“20条意见”,以雷霆之势开展红包问题专项整治、违规插手干预工程项目问题专项治理等。正是通过正手棋和反手棋的双管齐下,持续推进了风清气正的政治生态建设。

总之,这“三个来之不易”构成了今年全市工作的主基调,需要我们倍加珍惜,并在今后的工作中持之以恒,久久为功。

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