市长的全市质量工作会讲话稿大全【优推10篇】

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市长的全市质量工作会讲话大全【第一篇】

这次市委经济工作会议的主要任务是，全面贯彻落实党的和十八届三中、四中、五中全会精神，学习贯彻中央和省委经济工作会议精神，分析当前经济形势，总结我市20xx年经济工作，部署20xx年经济工作。

12月28日，省委在九届十一次全会之后召开经济工作会议，这是在“十二五”顺利收官、“十三五”开局之际召开的一次非常重要的会议。会议系统总结了今年我省经济工作取得的成绩，客观分析了面临的形势，安排部署了明年经济工作。省委书记郭庚茂、省长谢伏瞻分别作了重要讲话。会议部署全面，重点突出，措施有力，为做好我省20xx年经济工作、确保实现“十三五”良好开局指明了方向。我们要认真学习和深刻领会会议精神，把思想统一到省委的部署上来，在思想方法上跟上形势变化，在工作方法上适应形势要求，牢牢把握经济工作主动权，努力完成经济社会发展各项目标任务，确保实现“十三五”良好开局。

刚才，市委副书记、市长李公乐同志根据市委会研究的意见，代表市委作了关于经济工作的主报告，系统总结了今年以来我市经济工作取得的成绩，客观分析了面临的形势，明确了明年经济工作的总体要求、主要目标、重点工作、政策举措。报告部署全面、重点突出、措施实际，各县(区)、各部门要认真学习、深刻领会、贯彻落实。下面，围绕抓好明年经济工作落实，我再强调几点意见。

一、坚定发展信心。

必胜的信心，是攻坚克难的动力，是事业成功的保证。明年经济形势依然严峻复杂，下行压力大，不确定因素多，这是基本判断。对此，我们必须要有充分的思想准备和工作准备，不要有等待观望思想，不要心存侥幸。但是，作为领导干部，必须认识到，矛盾无时不在、无处不有，一个时期有一个时期的矛盾和问题，任何事，任何时候，都有两面性，危中有机、逆中有势、难中有顺，挑战中面临着机遇，困难中伴随着光明。从外部环境看，国际国内产业转移仍将持续，我市在承接产业转移方面还有很大空间;国家“一带一路”战略深入实施，中原城市群建设步伐加快，有利于打通开放新通道，建设内陆开放高地;新技术新业态新模式不断涌现，孕育着时不我待的历史性机遇，我们有可能抢占先机，迎头赶上;国家区域发展新空间加快拓展，进一步加大对中部地区的支持力度，这有利于我们加快建设豫鲁苏皖四省接合部区域性中心城市，进一步提升我市在全省发展大局中的地位。从自身情况看，发展良好的总体态势没有改变，在全省发展大局中的位置没有改变，“十二五”顺利收官，产业集群发展、交通基础设施、区域经济壮大等支撑保障能力不断增强，发展的质量效益不断趋好，后发优势进一步累积凸显，干部群众务实奋进、干事创业的氛围更加浓厚，商丘蓄势赶超的后劲持续提升，为明年乃至“十三五”发展打下了坚实基础。可以说，我们目前的综合条件好于“十二五”时期，家底更加雄厚、基础更加牢固，推动发展的能力更强，发展环境更优，有利因素多于不利因素，促进发展的条件明显多于阻碍发展的困难和问题。各级领导干部要有正确的态度，更要有主心骨、有定力，坚定信心，不畏困难，应时合势，顺势而为，就势而推，牢牢把握经济社会发展主动权，主动适应经济发展新常态，着力破解发展难题，增强发展动力，厚植发展优势，努力推动商丘经济社会更好更快发展。

二、坚持总基调。

这几年，我们坚持“持续求进，好中求快”的总基调，实践证明，符合中央、省委精神，符合商丘实际，是务实有效的，必须很好坚持。要坚持“持续求进”。所谓“持续”，就是要持续商丘好的发展势头，持续坚持历届市委班子好的思路举措，持续保持和谐稳定的社会大局。所谓“求进”，就是要在现有基础上，拓展前行，深化提升。要在方法上“求进”，落实“三准三专三聚三提”要求，遵循规律，注重实效，进一步提升在全省发展大局中的形象位次。要在思路上“求进”，坚决贯彻中央和省委部署要求，着力抓好工业化城镇化这一传统农区现代化进程中最突出的历史任务，谱写承接产业转移示范市的新篇章，进一步完善拓展提升工作水平。要在目标上“求进”，牢固树立创新、协调、绿色、开放、共享五大发展理念，努力把商丘建设成为经济强、城乡美、活力足、社会安、生态好、百姓富的魅力商丘。要坚持“好中求快”。就是要在提高发展平衡性、包容性、持续性的基础上，着力保持较快的经济增长速度，主要经济指标增速高于全省平均水平。这里说的“快”，是目标、是根本，能“快”则“快”，全力做大做强经济总量，不断壮大商丘经济实力。必须强调，基于商丘发展阶段和现实基础，唯有保持较快的增长速度，才能奋力赶超，才能逐步缩小与先进地区的差距，才能确保与全国、全省同步全面建成小康社会。我们不能唯gdp，但也不能不要gdp;不能唯gdp论英雄，但gdp仍然是重要的考核指标。这里说的“好”，就是要主动适应和引领经济新常态，更加注重提高发展质量和效益，调整优化经济结构，推动产业转型升级，实现实实在在的增长、全面的增长、协调的增长、可持续的增长;更加注重创新驱动发展，推动大众创业、万众创新，不断推进理论创新、制度创新、科技创新、文化创新等各方面创新，让创新在全社会蔚然成风;更加注重生态文明建设，加强资源节约和生态环境保护，建设天蓝、地绿、水净的魅力商丘;更加注重发展成果由人民共享，不断加大社会事业发展和民生保障力度，使全市人民在共建共享中有更多获得感和幸福感。在“好”与“快”的问题上，各级领导干部必须保持清醒，保持定力，做到不畏浮云遮望眼，咬定发展不放松。

三、突出工作重点。

明年经济工作千头万绪，艰难繁杂。作为领导干部，必须发挥把关定向的关键作用，不能没头没脑瞎指挥。突出重点作为一个重要的领导方法，我们必须牢牢抓住，以此才能补齐短板，精准发力，事半功倍。比如，我们必须着力抓好开放招商。这是商丘发展的一个最基本经验，也是解决供给不足、经济内生动力不足的关键一招。在这个问题上，我们不能有任何松懈，要持之以恒地抓下去。“双节”将至，也是外出招商的良好时机，希望有关招商组、各县(区)主要领导走出去、请进来，争取更多的大项目、好项目落户商丘。还比如，我们必须着力加强项目建设。抓项目建设就是抓有效投资。在现阶段，对我们来说，仍然是最直接、最见效的拉动力量。现在有些县(区)抓工作不严不实，招商不落地，落地不开工，开工不推进;有些部门官僚习气十足，办事效率低下，门好进，脸好看，就是不办事，影响项目建设、影响投资。这种状况必须改变。要抓招商项目的落地、抓重点项目的开工、抓在建项目的推进、抓建成项目的投产。对于在建项目，特别是城市基础设施和政府投资项目，要集中力量打歼灭战，快开工，早见效，为我市下一步发展备足后劲、打下坚实基础。再比如，我们必须着力加快中心城区发展。中心城区辐射带动作用不足是我市发展的一大短板。补齐这一短板，关键是要培育和发展产业。根据“十三五”规划建议对我市的战略定位和发展格局，这里要着重思考三个问题：一是围绕区域性综合交通枢纽城市，发展综合交通枢纽偏好性的产业，发挥比较优势，形成大口岸、大物流、大产业。为此，市发改委要牵头组织编制专项规划，尽早进行谋划，争取进入省里盘子。二是中心城区产业定位和选择，不能急功近利，必须遵循城市发展规律，遵循供给侧结构性改革的要求，科学谋划，有所为有所不为。三是提高中心城区建设规划管理水平，重点加快高铁商贸区、古城文化旅游区和商务中心区“金三角”开发建设，切实解决“城市病”等突出问题，不断提升城市环境质量、人民生活质量、城市竞争力。市直部门和有关城区要协调联动，搞好配合，持续用力，共同把商丘市中心城区建设得更好更靓更有品位。还有，我们必须着力抓好工作谋划。这是各县(区)、各部门的当务之急。一是要谋划好本地区、本部门“十三五”规划，立足本地实际，加快融入全局;二是要谋划好明年计划，全面落实市委经济工作会议确定的各项目标任务;三是要谋划好明年一季度工作。一年之计在于春，开年之始就要抓紧，争取开好局、起好步。

四、注重抓好统筹。

统筹兼顾是科学的工作方法，也是处理好各方面关系的重要方式。各级党政领导干部特别是党委书记必须总揽全局、把握大局，正确处理各方面关系，科学、统筹、协调推进各项工作，决不能偏执一端、顾此失彼。比如，我们强调抓好改革、发展，但必须同时抓好稳定。稳定的局面是改革、发展的必要前提，必须准确把握三者的平衡点。对此，我们要有清醒认识，任何时候、任何情况都不能有丝毫放松和大意，切实做到守土有责、守土负责、守土尽责，确保一方平安。当前影响稳定的不确定因素很多，比如，非法集资问题，如果处理不好可能引发系统性风险，一方面我们要加大对非法集资的打击力度，加强金融监管，防范和化解风险;另一方面，也要充分发挥金融对发展的撬动作用，拓宽融资渠道，加强市场化运作，有效缓解资金压力，补齐资金短板。再如，征地拆迁是推动发展的必然举措，现阶段仍要加大力度，与此同时，我们要注意在征地拆迁中做到依法依规，把发展的动力与群众的可承受程度结合好，安置好群众的生活。再如，我们强调加快发展，但必须同时抓好安全生产。省委书记郭庚茂强调，安全生产是“1”，其他发展是“0”，有了“1”，“0”越多越好;没有了“1”，“0”再多，最终还是归“零”。在抓安全生产工作上，宁可千日紧、不可一时松，务必在思想上清醒认识、在行动上充分作为。要深刻汲取鲁山养老院火灾事故、天津港特别重大火灾爆炸事故、深圳光明新区山体滑坡事故等教训，巩固“三查三保”专项活动成果，牢固树立安全责任大于天的意识，认真排查安全生产方面的隐患，做到防患未然、消除在萌芽状态。又如，我们强调抓好经济建设，但必须同时抓好党的建设。各级党委(党组)书记要切实履行好第一责任，把抓党建作为最大政绩，在集中精力抓发展的同时，切实把党建工作抓实抓好抓出成效，为各项工作开展提供坚强保障。要严格落实“两个责任”，持续深化作风建设，以全面从严治党的成效，为商丘经济社会发展提供坚强保证。

目前“双节”临近，要特别抓好食品安全、交通安全、消防安全，强化责任意识，加大监督检查力度，盯紧抓牢重点领域、重点单位，做到警钟长鸣，确保全市人民度过一个安定祥和的“双节”。

我市明年和今后一个时期的工作思路、目标任务已经确定，关键在于抓落实。希望大家以对商丘发展高度负责的精神，脚踏实地、埋头苦干，锐意进取、开拓创新，持续用力、久久为功，努力实现“十三五”良好开局，为全省发展大局作出新的更大的贡献!

今天是20xx年的最后一天，再有十多个小时，我们将迎来充满挑战和希望的20xx年。借此机会，我代表市委，向付出辛勤努力的全市干部群众表示衷心的感谢，祝大家新的一年身体健康，工作顺利，幸福安康!

市长的全市质量工作会讲话大全【第二篇】

发言稿。

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同志们：

今天，召开这次全市文化工作会议，是一次十分重要的会议。刚才，辉才同志作了一个很好的。

工作报告。

回顾总结了去年全市文化工作全面安排了今年工作任务我表示完全赞成请大家认真抓好落实。下面我再讲几点意见。

一、肯定成绩，增强文化发展的动力。

20xx年，在市委、市政府的正确领导下，全市文化工作者抓机遇，迎挑战，开拓创新，扎实工作，全市文化工作取得了显著成效。一是文化遗产保护和利用工作不断加强，文化旅游发展作用日益凸显;二是文化基础设施不断完善，公共文化服务体系日益健全;三是文化活动不断丰富，群众文化生活质量日益提高;四是文艺作品不断推出，文艺创作日益繁荣;五是文化市场管理不断加强，“扫黄打非”专项治理日益深入;六是文化交流不断活跃，——知名度和美誉度日益提高，影响力日渐扩大。尤其是去年建成了文体会议中心，成功举办了市庆20周年纪念活动，搭建了平台，亮出了名片，扩大了影响。

一年来文化工作成绩的取得，是全市各级党委、政府科学决策、正确领导的结果，是各级各部门和社会各方面热心关注、倾力支持的结果，更是我市文化系统广大工作者团结协作、奋力拼搏的结果。在此，我谨代表市委、市政府向为文化事业作出贡献的广大文化工作者和各界人士，表示衷心的感谢和崇高的敬意!

事非经过莫知难，业非经过莫知艰。在充分肯定成绩的同时，还应清楚地看到，我市文化工作还存在着一些与科学发展观不相适应的矛盾和问题：诸如文化建设与经济社会发展要求还有一定差距，文化综合实力与遵义的地位和知名度还不相称，文化体制与文化事业、文化产业的发展要求还不相适应;城乡之间、地区之间文化建设还存在着一定差距;经济发展与历史文化资源保护之间矛盾依然存在;文化市场上盲目追求经济效益、忽视精神文明建设的现象还一度存在，等等，这些都不利于文化工作和整个经济社会的协调发展，我们要在今后的工作中认真研究并加以解决。

二、深化认识，理清文化发展的思路。

当今时代，文化在综合国力竞争中的地位日趋重要，谁占据了文化发展的制高点，谁就能够更好地在激烈的国际竞争中掌握主动权。近年来，中央先后提出了以人为本的科学发展观、社会主义和谐社会以及经济建设、政治建设、文化建设和社会建设四位一体的发展战略，相继作出了关于文化建设的一系列重大决策和重要部署，充分表明了中央对文化建设的高度重视。我市是历史文化名城，理应打好文化牌，做好“文化产业”这篇大文章;理应唱响主旋律，打好主动仗，在文化工作上有所作为;理应增强做好文化工作的责任感、紧迫感，为建设社会主义先进文化注入强大活力。

同时，历史和现实都告诉我们，要实现和谐——的宏伟目标，要建设与——知名度和影响力相称的城市，必须从全面落实科学发展观、构建社会主义和谐社会和推进文化强市战略目标的高度，以建设社会主义核心价值体系为根本，大力加强文化建设，用社会主义先进文化引领全市人民奋勇前进;必须切实转变政府职能、依法行政、加强监管，采取有效措施，提高公共文化服务的质量和水平，为文化事业和文化产业的发展创造良好环境;必须发挥历史文化名城的资源优势，以打造全国先进文化市为目标，以改革创新为总动力，以满足人民群众日益增长的文化需求为出发点，打造特色品牌，推动精品创作，巩固文化阵地，壮大专业队伍，优化人文环境，建设文化强市，促进我市文化工作可持续发展。

当前和今后一个时期，我市文化工作要遵循四条原则，一要遵循科学发展的原则。要把科学发展观作为提出文化发展战略、编制文化发展规划、制定文化发展政策和开展文化工作的思想基础;二要遵循以人为本的原则。要把服务于人民群众作为文化工作的首要任务，千方百计地满足人民群众的精神文化需求，保护和发挥广大人民群众的文化创造性，激发广大人民群众的文化创新热情;三要遵循统筹兼顾的原则。要逐步缩小城乡之间和区域之间的文化发展差距，重视加强农村文化和社区文化建设，协调推进文化各方面工作;四要遵循和谐并举的原则。要坚持文化事业和文化产业并举，形成多层次、多元化的文化和谐发展局面。文化事业要以政府为主导、面向全社会、惠及全体人民，文化产业要把社会效益与经济效益统一起来，为最广大人民群众提供文化产品和文化服务。

三、突出重点，找准文化发展的坐标。

文化工作是一个综合性的系统工程，我们必须突出重点，找准方向，才能更好更快地发展文化事业。

加快市文化馆评估定级工作步伐，力争通过国家二级馆验收。要着力加强农村图书室、文化活动场所建设，扩大对“农家书屋”的试点，切实满足农民群众求知、求乐、求富的需求。要以开展“文化艺术之乡”评选活动为契机，对农村特色文化加以保护和传承，充分利用农闲、节日和集会等活动，组织开展具有地方和民族特色的文化活动。要尽快组建好市文艺剧团，深入开展“和谐文化月月乐”活动，积极开展“送文化下乡”，财政、交通、文化等部门要给予大力支持。同时，要精心组织和开展好以党的xx大召开、建军80周年、香港回归10周年等为主题的各种纪念庆祝活动，丰富群众文化生活。

要以打造文化品牌为核心，拓展——历史文化的内涵。要坚持以建设全国先进文化市为契机，着力制定规划，加强基础设施建设，积极创造条件加强美术馆、科技馆、纸博物馆、纸史文化一条街等群众性、标志性、形象性文化基础设施建设，力争用三年时间把我市创建为全国先进文化市。要以敖山庙会入选省非物质文化遗产名录为契机，进一步做好非物质文化遗产的普查、认定和登记工作。要切实做好文物保护工作，严格贯彻文物工作方针，实施好重大建设工程中的文物调查、发掘和保护工作，加大文物发掘和文物征集力度，开发和修复一批省级、市级重点文物保护单位和文物古迹，搞好清代民居、民间建筑、古村落的登记、规划与维修，加快蔡伦纪念园绿化提质工程建设，开辟特色旅游专线，开发地方特色旅游产品，推进文化与旅游的结合，打造文化旅游品牌，实现文化旅游强市目标。

要以依法监管为手段，促进文化市场的繁荣发展。要始终坚持以繁荣为中心，以发展为主题，加强对文化市场的监管，坚决果断地打击违法经营活动，深入整顿和规范文化市场秩序，为文化市场发展、先进文化传播和未成年人健康成长创造良好社会环境。特别要加强对农村文化市场的引导和监管，重点加强对演出娱乐、电影放映、出版物印刷和销售、网吧等方面管理，确保农村文化市场健康有序发展。要加强对新闻出版物的监管，加强与公安、通信等部门联系，对出现的政治性非法内容进行封堵，牢牢把握正确的政治导向，为迎接党的xx大顺利召开营造良好的舆论环境。要加大打击力度，反对侵权盗版行为，坚持不懈地开展“扫黄打非”工作，坚决查处违规出版活动和违禁出版物，严把市场准入关，依法加强对新闻出版活动和出版物市场的监管。建立健全文化市场和“扫黄打非”责任追究制度，提高依法行政、依法办事的能力。要从政策层面、资源整合等方面支持文化市场的发展，促进文化市场的繁荣发展。

要以体制改革为动力，推进文化事业和文化产业的协调发展。要通过改革推动公益性文化事业发展，切实转变职能，实现由“办文化”为主向“管文化”为主转变，集中力量办好一些该办的事情，形成政府主办、社会参与、功能互补、运转协调的公共文化服务组织体制。同时，完善鼓励捐赠和赞助等各项政策，拓宽渠道，引导社会资金投入文化公益事业。要继续深化文化事业单位的人事、收入分配和社会保障制度等内部改革，健全岗位目标责任制。要通过改革推动经营性文化产业发展，坚持以公有制为主体，加快文化领域结构调整步伐，着力解决国有文化资产结构失衡、效益不高、闲置浪费的问题，推动国有文化资本向市场前景好、社会效益高的领域集中。要对经营性资产进行剥离，发展文化产业，积极稳妥地推进文化体制改革，因地制宜，统筹兼顾，制定适合实际的相关政策和改革措施，积极稳步实施，大力发展经营性文化产业。今年重点要做好——剧院、灶市影剧院的改制。

四、内聚外联，形成文化发展的合力。

加快文化事业发展，关键在于内聚外联，上下联动，充分调动全市人民热情，努力形成文化发展的合力。

内聚，就是要聚人力、财力、物力，形成我市文化发展的内在推动力。各级各部门要加强对文化工作的领导，认真研究文化改革发展的重大决策，及时落实文化改革发展的目标任务，切实担负起文化改革发展的重任，不断提高领导文化工作的能力和水平。文化部门要充分发挥主管部门的职能作用，搞好综合协调;发改、财政、建设、规划、国土、人事、编制、旅游等有关部门要共同关心支持文化建设，研究制定切实可行的措施发展文化事业和文化产业，形成发展活力;新闻媒体要坚持正确舆论导向，经常宣传报道文化建设的新动向、新举措和先进典型，引导人民群众和社会各界共同关心支持和参与文化建设，推动我市文化事业和文化产业健康发展。各级党委和政府要继续加大对文化基础设施的投入，确保乡镇文化站配套资金以及送文化下乡、群众文化活动、文化市场管理等经常性文化工作的经费投入，建立有效的财政保障机制，推动文化事业又好又快发展。

外联，就是要坚持走出去、请进来，形成我市文化发展的外在推动力。历史前进的洪流撼人心扉，社会发展的脚步催人奋进。我们正处在一个催生、发展和弘扬先进文化的伟大时代。文化工作不前进就意味着落后，不发展就意味着倒退。全市各级各部门特别是文艺团体要拓宽思路，积极开展对外文化交流与合作，学会用现代技术包装民族文化，用有效政策保护传统文化，用公共资源催生民间文化，用市场活力激活生态文化;要努力做大——文化，宣传——文化，彰显——魅力，进一步扩大——的知名度和影响力。

同志们，今年是我市加快经济转型、构建和谐——的重要一年，也是我市文化事业大有希望大有作为的重要发展期，我们已经迎来了一个文化发展的春天，让我们牢记使命，开拓进取，大力繁荣先进文化，共同建设和谐文化，努力开创我市文化工作新局面，为实现全面建设和谐——作出新的更大贡献!

同志们：

这次会议是市委、市政府决定召开的一次重要会议。刚才，陈淼副市长做了工作报告，对去年我市劳动保障工作做了全面总结，对今年工作任务做了具体安排，希望大家认真抓好贯彻落实。下面，我再讲三点意见。

一、提高认识，进一步增强做好劳动和社会保障工作的责任感和使命感。

建立健全与经济社会发展水平相适应的社会保障体系，是社会稳定和国家长治久安的重要保证。当前和今后一个时期，是全面贯彻落实科学发展观、构建和谐社会的关键时期，新时期新形势新任务对劳动保障工作提出了新的更高的要求，各级各部门务必要充分认识到劳动保障工作在新时期经济社会发展全局中的重要地位和作用，切实增强做好劳动保障工作的责任感和使命感。

一要充分认识到劳动保障工作在落实科学发展观中的重要地位和作用。科学发展观的核心是以人为本，基本内涵是全面协调可持续发展。构建社会主义和谐社会也必须从解决人民群众最关心、最直接、最现实的利益问题入手。做好劳动保障工作，解决好人民群众最关心、最直接、最现实的就业再就业、社会保障、劳动权益维护等问题，就是以人为本的直接体现，也是构建和谐社会的坚实基础。劳动保障工作的目的就是要保证广大劳动者充分就业，保障劳动者的基本生活，解除劳动者的后顾之忧。做好劳动保障工作，直接关系到党和政府在群众中的形象，关系到党和政府同人民群众的血肉联系。就业和社会保障工作做好了，人民群众就能在生活上受惠，生产上受益，就能安居乐业，逐步走上富裕安康之路，人民群众的根本利益就能得到维护。各级各有关部门都要从落实科学发展观、建设和谐耒阳的高度，充分认识劳动保障工作的地位和作用，带着感情去做劳动保障工作，努力维护好、实现好和发展好最广大人民群众的根本利益。

二要充分认识到构建社会主义和谐社会对劳动保障工作提出的新任务和新要求。党中央、国务院高度重视劳动保障工作，作出了一系列重要部署。党的xx届六中全会的《决定》将劳动保障事业作为构建社会主义和谐社会的重要内容，明确了到20xx年实现“社会就业比较充分，覆盖城乡居民的社会保障体系基本建立”的目标，并进一步强调要实施积极的就业政策、发展和谐劳动关系、完善社会保障制度。国务院首次发布实施劳动保障事业发展“”规划纲要，紧密结合国民经济和社会发展全局，明确了到20xx年劳动保障事业的发展目标、主要任务和保障措施。中央经济工作会议要求把解决民生问题放在更加突出的位置，提出了进一步加强就业和社会保障工作的政策措施。省委、省政府也多次在会议上强调要更加注重做好新时期的劳动和社会保障工作。我们必须进一步增强责任感，把党中央、国务院和省委、省政府的要求变为我们的自觉行动，把各项政策措施落到实处，扎实做好新时期的劳动保障工作。

劳动合同。

制度基础薄弱，协调机制还不健全，收入分配关系尚未完全理顺，一些法律法规未得到较好落实，执法力量薄弱，侵害劳动者合法权益的情况仍然大量存在，有些还比较严重。我们必须增强忧患意识，保持清醒的头脑，做到未雨绸缪，有备无患。

二、履行职责，切实发挥政府及部门的职能作用。

要做好劳动保障工作，各级政府及职能部门必须高度重视，要在强化统筹规划、政策导向、管理服务、帮困扶弱等方面下功夫，充分发挥政府及部门职能作用。

一要强化统筹规划。民生无小事，劳动保障工作的好坏，直接代表着党和政府在人民心中目中的形象，关系到党同人民群众的血肉联系。我市是一个人口大市，社情相当复杂，具有改制企业多、下岗职工多、城镇“零就业”家庭多、农村剩余劳动力、大中专毕业生多、军退人员多、新生城镇劳动力多等特点，要确保这些人员安居乐业，劳动关系比较和谐，社会保险待遇有保障，是一件艰巨而要必须完成好的“民心工程”。为此，各级各部门一定要充分发挥宏观调控作用，统揽全局，科学谋划好就业和社会保障工作，努力实现劳动保障事业发展与经济社会发展相协调，劳动保障工作机制与全市经济宏观调控机制相适应，在推进改革与实施进展上，要充分考虑各方面尤其是困难群众的承受能力，切实把握好推进各项改革的节奏和力度，在和谐的氛围中促进发展，维护社会稳定。

二要强化政策导向。劳动保障工作直接服务于劳动者，各级政府要加强对劳动保障工作的调查研究，在制定政策、工作决策上都要从解决劳动者最关心、最直接、最现实的利益出发，并以此作为切入点，更好地带动劳动保障工全局工作。运用政策，统筹处理好历史、当前、未来三者之间的关系，既要积极解决历史遗留问题，又要抓紧处理现实紧迫问题，还要认真规划长远发展问题，要让人民群众充分享受改革发展的成果。在这里，我要强调两点：一是对各级党政领导干部来讲，要树立正确的政绩观，牢固树立抓劳动保障，就是抓发展、抓增收、抓稳定的观念，牢固树立人民群众满意就是最大的政绩的观念，多为群众办实事、干好事、解事。二是对企事业单位负责人来讲，要确立正确的经济效益发展观，充分认识做好劳动保障工作，认真落实《劳动法》，积极为全体员工缴纳各类社会保险是一个企业诚信守法的标识，是一个企业调动员工积极性和培养员工“主人翁”责任感的有效手段，是一个企业发展壮大的力量源泉。

三要强化管理服务。管理出效益，管理树形象。要实行一级抓一级，一级对一级负责，加强目标管理，完善自上而下的目标管理体系，层层分解目标任务，层层落实责任，确保工作落实。要加强社保基金管理，各级各相关职能部门要认真履行职责，加强检查督促，把住基金管理“收、管、发、补”四个关口，防止社保基金管理出现“跑、冒、滴、漏”。要加强队伍管理，建立一支年龄结构合理、素质结构优化的劳动保障队伍，落实工作条件，改善工作环境，发挥他们重要的职能作用。

四要强化帮困扶弱。随着市场经济的建立与发展，部分劳动者特别是下岗职工中的“4050”人员、城镇“零就业”家庭、残疾人、失地农民等逐渐被就业市场边缘化。面对他们就业难问题，各级政府责无旁贷，要通过政策实施、工作推进、资源整合开展就业援助，通过政府购岗、单位腾岗、社会增岗、培训上岗、政策扶持、资金扶持等措施，帮助困难群众和弱势群体实现就业再就业。

三、加强领导，确保劳动和社会保障各项工作落到实处。

为实现我市“社会就业比较充分、社会保障体系比较健全、劳动关系比较和谐”目标，各级各部门要高度重视，加强领导，强化责任，尽心尽责做好劳动保障工作。

一要加强领导，落实责任。今年的劳动保障工作任务十分繁重，解决困难群体就业、完善社会保障体系、维护农民工合法权益等工作，都是影响大、涉及面广、政策性强而且关系大局的重要工作。今年的工作目标能否顺利完成，关键在于领导是否到位、责任是否明确、措施是否落实。各级政府、各有关部门要高度重视，切实加强领导，继续把劳动和社会保障工作摆上重要议事日程，及时研究解决工作中存在的问题，推动各项工作全面开展。要继续实行劳动保障目标责任制，层层分解责任目标，一级抓一级，层层抓落实。对不能顺利完成工作目标的责任单位和责任人，将按照有关规定追究责任。

二要密切协作，合力攻坚。劳动保障工作是一项系统工程。做好这项工作，需要各级政府、各有关部门、群团组织和社会方方面面的密切协作，齐抓共管。特别是再就业工作领导小组、农民工联席会议、社会保险扩面征缴联席会议及社保基金监督委员会的成员单位，要紧紧围绕劳动保障工作的中心任务，履行好各自的职责。对于劳动保障工作中涉及几个部门的重大事项，要在各级党委、政府的统一领导和协调下，各负其责，各司其职，通力配合，抓好落实。劳动保障、财政、税务、工商、经委、总工会、审计、建工、工商联、民营经济等部门要密切合作，充分发挥各自的职能作用，随时沟通协调，共同研究工作中的新情况、新问题，尤其是要共同做好社会保险征缴扩面工作，各企业事业单位要切实履行法律赋予的责任和义务，积极参加社会保险，及时足额缴纳社会保险费，确保完成上级下达的任务。

三要转变作风，狠抓落实。在中纪委七次全会上，号召全党切实加强领导干部作风建设，为构建社会主义和谐社会提供有力保障。劳动保障工作直接面对职工、面对企业、面对社会，关系到广大人民群众的切身利益，保持好的作风尤为重要。各级各部门都要把广大人民群众的根本利益作为劳动保障工作的出发点和落脚点，不论是制定政策还是落实具体任务，都要真正做到“权为民所用，情为民所系，利为民所谋”。要大力加强就业服务机构、社会保险经办机构和劳动保障监察机构的基础建设，解决就业服务、社保经办管理和维权服务中的突出困难，完善工作制度，加强人员培训，提高规范化、信息化和专业化水平，为职工群众提供更加优质、便捷、高效的服务。要加强“金保工程”建设，加强数据整合，以信息化促进劳动保障服务现代化、规范化。

同志们，做好劳动保障工作，是一项功在当代、惠及子孙的事业。各级各部门都要以科学发展观和构建和谐社会为指导，坚定信心，振奋精神，迎难而上，扎实工作，确保圆满完成今年劳动保障工作的各项任务，以优异成绩迎接党的xx大召开。

今天，市残联在这里召开工作会议，刚才，大会对先进进行了表彰，董柏荣同志代表市残联作了一个很好的报告，对去年。

工作总结。

客观全面，对今年工作部署，重点突出，措施具体，要求明确，我都赞同，希望大家回去后，结合各地实际，认真抓好贯彻落实，推动我市残联工作再上新台阶。

过去的一年，全市各级残联组织以科学发展观为指导，紧紧围绕市委、市政府中心工作，充分发挥“代表、服务、管理”职能，恪守“人道、廉洁、服务、奉献”职业道德，扎实做好残疾人服务工作，残疾人工作机制进一步健全，残疾人维权工作平台进一步拓展，残疾人发展环境进一步优化，为推动我市经济社会又好又快发展、实现“”发展的良好开局作出了积极的贡献。对去年全市的残联工作，市委、市政府是满意的。这是全市广大残疾人工作者共同努力的结果。借此机会，我代表市四套班子，向今天会上受到表彰的先进集体和先进个人表示热烈的祝贺，向辛勤工作在残疾人服务战线上的同志们，向长期以来关心、支持我市残疾人事业发展的社会各界人士表示衷心的感谢!

今年是新一届市委、市政府的开局之年，也是深入贯彻落实科学发展观、积极推进社会主义和谐社会建设的重要一年。全市各级残联组织要把贯彻落实市第十二次党代会精神作为今年工作的主线，进一步把全市广大残疾人工作者的思想和行动统一到市委的决策部署上来，努力在推动科学发展、促进社会和谐进程中作出新的贡献。

下面，我就做好新一年的残联工作，再讲三点意见。

一、从构建社会主义和谐社会的高度，充分认识做好新形势下残疾人工作的重要意义。

残疾人事业是崇高的事业，一直以来，党和政府高度重视残疾人工作，把加快发展残疾人事业作为构建和谐社会的重要内容来抓。xx届六中全会通过的《中国共产党中央关于构建社会主义和谐社会若干重大问题的决定》明确要求，要“发展以扶老、助残、救孤、济困为重点的社会福利。发扬人道主义精神，发展残疾人事业，保障残疾人合法权益”。温家宝总理在今年的政府工作报告中三次提到“共享”，其中提到要让全体人民共享改革发展成果，要让城乡百姓特别是困难群众都能享受到公共财政的阳光，赢得全体代表的响亮掌声。在答记者问中，温总理特别指出：一个舰队决定它速度快慢的不是那艘航行最快的船只，而是那艘最慢的船只，如果我们改善了困难群体的生活状况，也就改善了整个社会的生活状况。市委、市政府也高度关注残疾人问题，市第十二次党代会明确提出，要“有效保障残疾人、孤残儿童等弱势群体的基本生活”，这充分反映了各级党委、政府对残疾人工作的重视。根据第二次全国残疾人抽样调查的数据显示，我市现有4万多名残疾人，如何做好残疾人工作显得至关重要。残疾人是一个特殊困难的弱势群体，目前我市残疾人状况与社会平均水平还存在较大差距，部分残疾人生活还很困难，残疾人就业、就医、康复等方面的问题还比较突出，残疾人的特殊需求常常被社会所忽视。

发展残疾人事业，是我们党和政府义不容辞的职责。各级党委和政府一定要从坚持立党为公、执政为民的高度，从维护改革发展稳定大局的高度，从构建和谐社会的高度，充分认识发展残疾人事业的重要意义，进一步增强做好残疾人工作的责任感、使命感和紧迫感，切实把残疾人工作摆到更加重要的位置，进一步加强对残疾人工作的领导，倾听残疾人的心声，反映残疾人的愿望，认真研究和解决残疾人工作中的重大问题。要针对残疾人的特殊需要，制定特殊的扶助政策，切实帮助解决残疾人在生产生活中遇到的困难和问题，不断改善残疾人的生活状况，缩小残疾人事业与社会总体发展水平的差距，在全社会形成扶残助残、关爱残疾人的良好风尚，促进残疾人事业与我市经济社会发展同步共进。

二、坚持以人为本，切实维护残疾人的合法权益。

扶弱济困是中华民族的传统美德，是社会文明进步的重要标志，是社会主义制度优越性的具体体现。各级党委、政府及有关部门和社会各界要带着感情、带着责任、带着爱心，为广大残疾人诚心诚意办实事、尽心竭力解难事、坚持不懈做好事，把党和政府的温暖送到他们的心坎上，切实尊重残疾人公民权利和人格尊严，使他们以平等的地位和均等的机会，参与经济社会建设，共享改革发展成果。

一要切实关心残疾人的生活。各级各相关部门要认真倾听残疾人的呼声，真切关心残疾人的疾苦，从他们最需要解决、反映最强烈的问题入手，加快改善残疾人的生活状况。要加大对贫困残疾人的救助力度，进一步完善低保救济制度及临时救助制度，切实解决残疾人在就学、医疗、康复、住房及生活等方面的困难，保证他们的生活水平随着经济发展而逐步提高。

二要努力解决残疾人的就业问题。就业是民生之本。解决残疾人就业问。

题，拓宽残疾人就业渠道，既是维护残疾人劳动就业权利的基本要求，也是帮助残疾人摆脱贫困、改善状况的根本途径，更是调动残疾人参与社会、贡献社会积极性的重要方式。各级各相关部门一定要按照新颁布的《残疾人就业条例》的要求，完善各项优惠政策，想方设法促进残疾人就业。

三要全面推进残疾人“人人享有康复服务”目标的实现。要以残疾人康复指导站为平台，整合康复资源，提高康复服务能力和质量，建立和完善社会化康复服务体系，全面推进残疾人“人人享有康复服务”目标在我市的实现。要扎实开展“康复进社区、服务到家庭”活动，使广大城乡残疾人都能就近就地得到康复训练与服务，不断提高他们参与社会的能力。要进一步深化“光明工程”、“助行工程”、“助听工程”等实实在在的活动，使重点康复工程和基础康复服务工作同步共进，推动残疾人康复事业全面发展。

四要认真做好残疾人的维权工作。各级各相关部门在相关工作中，要坚持以人为本，依法办事，防止发生侵害残疾人切身利益的现象。要加强残疾人信访和矛盾排查调处工作，妥善处理各种矛盾和纠纷;积极开展法律宣传、法律咨询和法律援助服务，切实维护残疾人的合法权益。

五要积极发挥残疾人的作用。我们应该看到，虽然残疾人与健全人相比，在体力方面不占优势，但在精神方面却有其独特的优势。许多残疾人自强不息，艰苦奋斗，付出了比健全人多几倍甚至几十倍的艰辛和汗水，最终得以成才。这些感人事迹是宝贵的社会精神财富，也是社会主义人文内涵的重要组成部分。各级政府和残联组织要积极创造有利的外部环境，帮助他们破除各种障碍和壁垒，充分发挥残疾人参与“富裕阳光之城”建设的积极性，鼓励他们为社会和他人作力所能及的贡献，促进残疾人“平等、参与、共享”目标的实现。

三、加强组织领导，努力开创残疾人事业的新局面。

残疾人事业是项社会系统工程，需要各级各部门、方方面面的共同努力。市残疾人工作协调委员会是政府综合协调、推动残疾人事业发展的重要议事协调机构，是政府做好残疾人工作的重要抓手，今后要在协调解决重大问题、推动出台政策、督促检查各项工作等方面发挥更大作用。各成员单位要各司其职，各负其责，密切配合，形成分工合作、齐抓共管的工作局面。要不断加强残工委的制度建设，完善工作机制，努力形成联系顺畅、沟通有效、协调有力的工作格局。各级残联是党和政府联系残疾人的桥梁和纽带，是发展残疾人事业的重要组织机构。各级政府要高度重视发挥残联的作用，为他们开展工作创造良好条件。各级残联组织要结合“作风纪律建设年”活动，进一步加强思想、组织、作风建设，加强基层残疾人工作，更好地履行“代表、服务、管理”职能，密切与残疾人的血肉联系，反映残疾人的呼声和需求，协助党委、政府及有关部门做好工作，使各级残联组织真正成为“残疾人之家”。广大残疾人工作者要恪守“人道、廉洁、服务、奉献”职业道德，满怀对广大残疾人的关爱之心、仁爱之情，带着深厚的感情去做残疾人工作，把对残疾人的关爱体现在实际行动上，反映在具体工作中，落实在不断完善的政策措施里。要深入到残疾人特别是贫困残疾人中，把他们的安危冷暖挂在心上，想残疾人之所想，急残疾人之所急，帮残疾人之所需，解残疾人之所困，多为残疾人办实事、解难事、做好事，及时为广大残疾人送去党和政府的温暖，努力成为残疾人事业发展的推动者、成为广大残疾人的主心骨和贴心人。

同志们，推动科学发展、促进社会和谐，对残疾人工作提出了新的更高的要求。希望全市各级残联组织和广大残疾人工作者以科学发展观为指导，紧紧围绕党政中心，开拓创新，扎实工作，努力开创残疾人工作的新局面，为全面实施“”发展规划，建设“生活富裕、生命阳光”的和谐新富阳作出新的更大的贡献。

同志们：

今天的会议开得很好，研究的是消防安全工作，着眼的是全市改革、发展和稳定大局。首先，我谨代表市委、市政府，向在这次会议上受到表彰的先进单位和个人表示祝贺!向奋战在消防第一线的全体公安消防官兵，致以诚挚的问候!刚才，国辉同志作了一个很好的工作报告，分析了当前消防安全形势，对下一步工作作了部署，希望大家认真贯彻落实。下面，我再强调三点意见：

一、从思想上高度强化消防安全意识。

“水火无情，人命关天”。消防安全事关经济和社会发展全局，事关人民群众生命财产安全，事关社会大局稳定。近几年来，通过全市共同努力，我市消防安全环境得到了全面改善。但是，由于各种原因，全市消防事业发展仍然比较滞后，城乡整体抗御火灾的能力仍然比较薄弱，火灾隐患仍然比较突出。因此，各级各部门必须时刻警钟长鸣，紧抓不放，高度强化消防安全意识，切实增强责任感和紧迫感。一要强化政治意识。人民群众的生命财产安全，是最大的政治。俗话说：“火烧当日穷”，对于一个家庭来说，一旦发生火灾就有可能一贫如洗，几年、几十年甚至一辈子的劳动成果就有可能化为灰烬;更为惨痛的是，一把火就有可能造成家破人亡的惨剧。如果发生重特大火灾事故，更是牵涉面广，后遗症多，引发各种各样的问题。因此，做好消防安全工作，不仅仅是一个经济问题、社会问题，也是一个严肃的政治问题。各级各部门一定要从落实科学发展观、构筑和谐——的高度，认识和做好这项工作。二要强化大局意识。消防安全事关经济社会发展大局，事关人民群众切身利益，事关社会大局稳定。今年广东东莞“”特大火灾事故，造成死13人、伤5人的严重后果;岳阳纸业股份有限公司“”特大火灾事故，整整燃烧了52个小时才被扑灭，损失惨重。可见一个地方发生消防安全事故，危害的不仅仅是一个局部的稳定，而是全市的大局稳定;不仅仅是经济上造成惨重损失，而是对全市各个方面都将产生严重负面影响。三要强化危机意识。今年以来，我市共发生了46次火灾事故，虽没有发生重特大火灾事故，但火灾事故起数明显高于上年。这充分暴露出了我市消防安全仍存在较多的薄弱环节，城乡公共消防设施建设欠帐较多，全市消防工作面临的形势仍然严峻，维护消防安全的任务十分艰巨。特别令人担忧的是，个别领导干部消防安全意识淡薄，思想上存在侥幸心理。实践表明，绝大多数重特大恶性火灾事故，都是因麻痹大意、放松警惕而造成的，我们必须高度树立忧患意识，时刻绷紧消防安全这根弦。四要强化责任意识。确保消防安全，是全市130万群众的共同愿望，更是各级各部门领导干部的义务和职责。我们一定要牢固树立“责任重于泰山”的意识，以对党、对人民群众高度负责的态度，重视和抓好消防安全工作。

二、从源头上全面推进消防安全工作。

召开协调会，制定整改进度表，签订整改责任状，实施挂牌督办，要采取法律的、经济的、行政的手段，督促隐患单位落实专人，严防死守。对短期内确实整改不了的，要采取改变使用性质等办法，坚决消除火灾隐患，确保人民群众生命财产安全。对于火灾隐患整改措施执行不力或拒不执行整改的单位和企业，该停产停业、停止使用的，坚决停产停业、停止使用;该查封的，坚决查封。对拒不履行行政处罚的单位和个人，要依法申请人民法院强制执行。对火灾隐患单位的有关责任人，按规定整改不到位的，该处罚的处罚，该拘留的拘留，决不能姑息迁就，遗患成灾。

三、从组织上切实加强消防安全保障。

消防工作是政府履行公共管理、社会服务职责的一项重要内容，必须纳入国民经济和社会发展计划，纳入政府任期目标，统筹安排，协调发展。一要严格执行责任制。要严格按照“政府领导、行业管理、单位负责、消防监督、全民参与”的要求，建立社会联动和消防工作长效管理机制。要建立健全领导责任制，各级各部门必须把消防工作摆上重要议事日程，及时协调解决工作中存在的问题和困难，促进消防工作的有效开展。要坚持“谁主管、谁负责”，“谁经营、谁负责”的原则，明确消防安全责任主体，明确逐级岗位消防安全职责，落实单位内部消防安全管理制度，狠抓责任制的落实。要建立健全目标考核制，今天的会上，各级各部门与市政府签订了责任状，这个责任状就是今年消防安全工作的目标要求，就是年终考核的依据。各级各部门要尽快把任务分解落实到人，一级抓一级，层层抓落实。要建立健全责任追究制，要坚持“事故原因不查清不放过、责任人员未处理不放、整改措施未落实不放过、相关人员未受到教育不放过”的“四不放过”原则，对因安全措施落实不到位，火灾隐患整改不到位，造成重、特大火灾事故的，要严格追究有关领导、直接责任人的行政和法律责任。二要加强部门配合。消防工作涉及各行各业，需要各有关部门齐抓共管、协同作战。建设部门要坚持消防安全设施与主体工程同期设计、同步实施、同时验收，与消防部门共同把好建筑防火审核、验收关，严格按国家标准配齐配足消防设施，坚决杜绝边设计、边施工、边使用的“三边工程”，严格禁止建设项目未经消防审核、消防验收即投入使用，严防产生新的火灾隐患。特别是对那些影响消防通道的违章建筑，必须坚决依法予以拆除。发改、建设、规划、房产、工商、文化、旅游、卫生、公安、消防等部门，要依法落实各项消防前置审批制度，对达不到消防安全条件的新建、改建、扩建项目不得发放或者注册相关证照，共同把好消防安全源头关。质量技术监督部门要加强消防产品生产、流通领域的质量监督管理。监察部门要严格按照《国务院关于特大安全事故行政责任追究制度的规定》，严肃查处火灾事故。发改委、民政、农业、水利、扶贫等部门要结合农村基础设施建设和农村扶贫等项目，支持农村加强消防组织和消防基础设施建设。三要狠抓队伍建设。公安消防部队既是政府的一个职能部门，也是一支直接与火灾等灾害事故作斗争的现役部队，肩负着繁重艰巨的任务。建设一支高素质的消防队伍，是做好消防工作的重要保证。要适应新形势的要求，积极探索公正执法、高效运转、文明服务的消防安全监督机制和管理模式。公安消防部队要按照正规化建设的要求，认真研究新形势下火灾事故的规律和特点，大力开展科技练兵，提高灭火实战水平，确保关键时刻冲得出、打得赢。四要加大投入力度。要坚决摒弃那种认为消防工作只有投入、没有产出的片面观点，坚决克服只求生产、不顾安全的短视行为，正确处理好安全与生产、安全与效益、安全与发展的关系，着眼长远，努力克服困难，加大投入力度，加强公共消防基础设施建设，努力提高全市消防设施装备水平，增强消防安全保卫能力。

同志们，消防工作任务艰巨，责任重大。希望大家认真贯彻落实好这次会议精神，全面落实科学发展观，进一步加强消防安全工作，不断提高消防安全保障能力，为加快——经济转型、建设和谐——创造良好的消防安全环境。

各位领导，同志们：

银猴送冬去，金鸡唤春来。我们捧着昨天的灿烂，向着明天的辉煌，怀着极其喜悦、豪迈的心情跨进了战斗的20xx年。在这春光明媚，百花争艳，百鸟争鸣的好日子里，全县文化工作会议于今天召开了。大家欢聚一堂，群策群力，共商我县文化事业发展大计，探讨文化工作新路子。值此机会，我谨代表县文化局局党组、局行政和文化系统全体干部、职工向莅临大会指导的市文化局、县委、县人大、县政府、县政协、县委宣传部的领导表示热烈的欢迎和崇高的敬意!并通过大家向长期以来所有关心、支持文化工作的各个部门、各个单位及社会各界人士表示衷心的感谢和良好的祝愿!祝大家身体健康，合家幸福，万事如意!

今天召开全县文化工作会议，主要议题是：传达贯彻全市文化工作会议精神，回顾总结去年全县的文化工作情况，动员全县文化干部职工振作精神，增强信心，迎难而上“实践三个代表”，弘扬先进文化，努力再谱全县文化工作新篇章，再创文化事业新辉煌。下面我讲三个问题，不妥之处，请领导和同志们批评指正。

一、总结成绩，正视问题，增强做好文化工作的责任感和紧迫感。

抚今追昔，我们欢欣鼓舞。过去的一年，我县文化工作是艰难曲折、极不平凡的一年，在长达半年多的“扫黄打非和网吧专项整治活动中，走过的是一条充满荆棘、充满风雨、充满希望的不平凡之路。也是文化工作辉煌灿烂、光彩夺目、取得决定性胜利的一年。我们遇到的困难比预料的要大，取得的成绩比预料的要好。过去的一年，我县的文化工作在县委、县政府的高度重视下，在市文化局和县委宣传部的直接指导下，全局上下团结拼搏，迎难而上，开拓创新，战胜了各种困难挫折，矢志不渝地坚持一手抓管理，一手抓繁荣，圆满完成了年度目标任务，继续保持了全市文化工作目标管理考核第一名的佳绩，同时荣获县委、县政府目标管理考核先进单位。祁剧事业步入新颠峰;电影工作闯出新路子;图博事业呈现新辉煌;群众文化展示新亮点;文艺创作精品迭出;文化市场规范有序。县文化馆被评为省优秀文化馆;稽查大队被评为全省先进单位;祁剧团被评为全国先进集体。我局组织的广场文艺晚会、“税务之歌”、“祁东明天更美好”等大型文艺晚会好戏连台，大放异彩;乡镇文化站和民间艺人的管理经验在全国推荐。文化事业呈现出生机勃勃的局面。具体表现在以下几个方面：

(一)群众文化百花齐放。

1、艺术生产精品迭出。20xx年，全县文化工作者坚持以繁荣创作、出人出戏为中心，增强精品意识，唱响主旋律，提倡多样化。创作出了一批面向现代化、面向世界、面向未来的、民族的、科学的、大众的艺术精品。

——文学作品：县文化局尹辉创作的渔鼓《田园之歌》在全国性曲艺月刊20xx年第五期发表;《欢迎您到南岳来》词曲于20xx年9月在《南岳之歌》vcd盘出版。县文化馆音乐、舞蹈创组的渔鼓《无底洞》、歌曲《山溪跳石》、《苗家阿妹甜》获市宣传部创作三等奖;小品《就是他》获市级二等奖;《火车头之歌》在广州铁路集团总公司被评为二等奖;舞蹈《草原小骏马》、健美操《不如跳舞》获市级二等奖。

县文化馆文学创作组创作的短篇小说《鸡叫》和诗《生活的空气》发表于衡阳日报;诗组10首《说不出的荒凉》于去年2月发表于《芙蓉》杂志上，并在《衡阳晚报》开辟个人专栏;《云集赋》和两首歌词入选衡阳县面向全国的文赋诗词征集，并获得了嘉奖。

——摄影作品：县文化馆摄影创作组今年在国家、省级各刊物共发表摄影作品42件。其中艺术作品《快乐童年》、《人间美景》被国家级《中华摄影》杂志刊登;《盛世欢歌》、《时代摄影》、《渡》等56件作品先后被《摄影报》、《时代摄影》等省级报刊采用;《傣家风情》编入《全国当代艺术摄影获奖作品集》。

——美术、书法作品：县文化馆美术、书法创作组于去年参加国家文化部艺术中心举办的“全国书画大赛”获奖作品11件。其中少儿书法金奖1件，二等奖1件;少儿美术二、三等奖各一件，“新苗奖”4件，“艺术教育园丁”奖3件，“人才伯乐”奖1件;其次，由文化部、中国美协举办的《第十届全国大展(湖南展区)》中，有9件美术作品参加展出;送市美协参赛的优秀美术作品9件，其中蒋国祥的《家园》发表在大型画集《南岳情》，由人民美术出版社出版，全国发行。

2、群众活动大放异彩。社会文化坚持围绕中心，服务大局，面向基层，面向群众，内容丰富多彩，形式灵活多样，举措不断创新，工作有声有色。

一是文化下乡常抓常新。为了认真贯彻落实“三个代表”重要思想，努力把握先进文化前进方向，丰富农民群众的文化生活，加强精神文明建设，县文化局在县委宣传部的直接指导下，于去年9月初精心组建了“祁东县送文化下乡演出团”，在全县各乡镇、村、组开展巡回免费“送文化下乡”活动，原则规划全县每个自然村各演出1-2场。迄今，已下乡演出150余场。此举得到了上级领导的高度赞赏，深受全县广大人民群众欢迎。

二是广场文化和节日活动形式多样，具有特色。全年，我局有组织有步骤地开展各种文化活动达20余场，其中广场文化就达6次以上。参与人数上万余人次，欢众达20万人次。历次文化活动形式多样，规模较大、规格质量之高，曲艺、音乐主题鲜明，富有感召力;少儿文化独领风骚，回味无穷，社会反响良好。尤其是通过广场文化活动的开展，丰富了县城居民的业余文化生活，提升了文化品位，打造了文化品牌，现已成为祁东文化一道亮丽的风景线。

同时，全县各乡镇文化站都分别举办了节日文化活动，各项活动有声有色，如归阳镇举行的庆元旦卡拉ok大奖赛，通过电视现场直播，覆盖面广，气氛热烈，受到广泛好评;蒋家桥镇的首届“信合杯”中西器乐文艺节目表演赛暨第二届卡拉ok赛;金桥镇的庆“五四”篮球赛、“关爱女孩”文艺汇演、端午节龙舟赛;风石堰、官家嘴、黄土铺、石亭子、过水坪五个乡镇的卡拉ok大奖赛;白地市镇的少儿歌手大奖赛以及河洲镇的庆“七一”卡拉ok大奖赛等等。活动形式多样，内容丰富多彩，精彩纷呈。各乡镇的群众文化活动与县城的各种文化活动交相辉映，既极大地丰富了群众生活，又传播了先进文化，为广大群众所喜闻乐见、受到了社会各界的一致好评。

(二)、专业文化群芳争艳。

——戏剧事业走向辉煌。我县祁剧团曾多次荣获“全省好剧团”称号，去年底又被市局推荐评为“全国先进集体”，创历史之高。团长邹高波多次评为“全省好团长”。去年3月又被祁东团县委命名为“十大杰出青年”。在以团长为首的团班子带领下，一边抓演出，一边抓剧目创作。全年，剧团下乡演出210天，演出场次436场(其中免费送戏下乡16场)。演出收入达22万元。同时在剧目创作上有新的突破，共挖掘移植优秀剧目4台。创新排练的现代戏剧小品《电老虎》，参加全省专业剧团小戏小品观摩演出评比中，获全省专业剧团小戏铜奖，获市小戏银奖。

——电影市场进一步拓展。县电影公司在电影市场普遍滑坡的情况下，开辟影源，创新举措。一是采取影企联姻，采取上门服务、抓好红白喜事电影放映，搞活农村电影市场。二是狠抓爱教电影放映工作，配合教育部门认真落实爱教电影放映计划，全年各类电影共计放映200余场。三是积极引进外地剧团来院演出，全年共接纳外地剧团演出40余场，为增加创收，扩大经营项目，公司于去年底还创办了数码影院，获得了社会效益和经济效益双丰收。通过多种形式，全年共创收71万元，可观的经济效益使公司摆脱了困境。

——图博工作跃上新台阶。去年县图书馆在以陈国保同志为首的领导班子率领下，新班子扎实工作，廉政务实，全馆出现了近20xx年来未有的新气象，各项工作全面跃上新台阶。去年3-4月，馆里筹措资金3万元，改造自来水工程，为单位扭转水费亏损达5000多元。积极争取县教育支持，组织20xx年“红读”活动。全县搜集作品216篇，报市参赛作品38篇，被市“知识工程”和“红读”活动领导小组评为优秀组织获。业务工作再创佳绩。全年共接读者5万人次，借阅图书近7万册次，新办借书证240个，新购图书500册，开展送图书、送科技下乡三次，共送书1860册，并实行跟踪服务，建立读者服务档案198项，完成课题服务10项，广大读者反响良好。

县文物所狠抓了文物保护和文物征集工作，所里在经费十分紧张的情况下，征集了10件抗美援朝纪念章、图书摄影及其它资料，填补了当时库藏文物空白，为争创全省文物保护“五纳入”先进县和示范县奠定了良好的基础。

——农村文化蓬勃发展。全县各乡镇文化站在开展正常的文化活动的同时，力争当地党、政领导的重视，积极开展文化产业创收，不断改善文化设施建设。步云桥镇文化站想方设法争取上级拨款2万元，购买了县电影公司原步云桥放映点一栋(建筑面积达600平方米)楼房，用作扩建文化中心;金桥镇文化站竭尽全力，联合本镇有关部门筹措资金4万元，新建了一个面积达40平方米的图书室，并改建了一个面积约100平方米的文艺舞台，文化阵地建设大为改观。归阳镇文化站、白地市镇文化站继续保持了全县文化设施建设的领先地位。绝大多数文化站按照年初下达的目标管理考核责任制，围绕全局工作思路做了艰苦细仔的工作。归阳、金桥、白地市镇文化站被评为全市第二批优秀文化站。河洲镇文化站陈海元、金桥镇文化站李向东以站为家，发扬吃苦耐劳的“钉子精神”，不怕困难，不辞辛劳，勤奋务实，一心扑在文化工作上，出色完成了局里和镇里交给的各项任务，深受当地党委、政府领导的好评。除此之外，还有很多乡镇文化专干在实际工作中，默默无闻地充当了“无名英雄”，为文化事业作出了不懈的努力，在这里就不一一列举了，希望大家继续发扬成绩，戒骄戒躁，永远保持“文化人”的形象与本色。

(三)市场管理规范有序。

去年，我县在狠抓文化市场和新闻出版市场管理方面做了大量工作，付出了艰苦的努力，取得了显著成效。自7月1日全国、省、市“扫黄打非”和网吧专项整治工作电视电话会议后，县里迅速成立了专项整治领导小组，及时出台了整治方案，印发了近500份整治公告，先后组织召开了整治工作动员会、文化经营业主座谈会、违规网吧整治现场会达10余次。整治工作中，我们会同县直职能部门联合行动，综合执法，对所有的文化经营场所进行了拉网式清查，全面整治。真正做到了领导重视到位、宣传发动到位、部门配合到位、责任包干到位、查处力度到位、整改措施到位。去年共组织“零点行动”25次，出动车辆105辆(次)，出动人员11980人(次)共受理群众举报8起;共查处违规网吧37家(其中接纳未成年人的网吧24家，超时经营的网吧13家);吊销《网络文化经营许可证》2家;查处违规电游6家(其中有赌博机的4家，非节假日接纳未成年人的2家)，罚款32550元。对查处的违规网吧、电游分别给予警告、严厉警告、吊销《网络文化经营许可证》之处理。同时查处无证照书摊店5个，非法出版物8600册(其中口袋书4600册、淫秽书180册);收缴盗版光碟2500余张(其中天天音像色情光碟81张)，取缔非法印刷企业1个(即马杜桥兴星印刷厂)。由于依法行政，重拳出击，工作到位，全县基本实现了文化经营场所特别是网吧营业场所经营秩序的根本好转，逐步走向了制度化、规范化轨道，为未成年人的成长提供了良好的学习环境和社会娱乐环境。经过省、市几次明查暗访，我县都未出现违规经营问题，多次受到省、市“扫黄打非”和网吧专项整治领导小组的好评。

(四)中心工作独具风格。

县文化局机关人员虽少、经费吃紧，但我们克服重重困难，积极投身于县委、县政府中心工作，且完成任务十分出色，多次受到县委、县政府通报表扬。如去年县委分配我局的扶贫点——风石堰镇观音村;计划生育突击点——风石堰上坪村，粮市镇赤松岭村;烤烟种植点——灵官镇五星村。我局共为四村投入资金万元以上，联合县法院分别为观音、上坪村办好了两个养猪场、添置了两个电排，硬化了两条长260米的渠道，为五星村落实了烤烟种植基地200亩，新建烤烟房20个，为大部分村民解决了实际问题。特别是四个点上的计划生育工作，我们高度集中时间、集中人力、物力，自备车辆、自带伙食，全面出动，扎扎实实、迎难而上，每到一处，落实一处，不留后患，全部在规定期限内落实了“三查四术”手术，妇检率达到99。这些为民办事举措，赢得了县委、县政府的高度评价和村民们的由衷爱戴，20xx年11月全县计生集中服务活动月，我局代表全县仅有的局在鸟江计划生育现场会上介绍经验。

纵观祁东文化近年来的崛起与变化，生存与发展，无疑证实了邓小平同志“发展才是硬道理”的理论的英明正确，证实了“文化人”的精神——不等不靠、敢想敢闯精神的巨大生命力。面对殊荣，面对成绩，我们深深感到，文化工作的点点滴滴都凝聚着全县文化工作者的一片心血，事事处处都倾注着在座同仁们的辛勤汗水。这种求真务实、拼搏向上的精神确实难能可贵。

以上成绩的取得，更离不开县委、政府对文化工作的重视和关心，离不开市文化局、县委宣传部的直接指导，也离不开局领导班子紧密团结，充分发挥战斗保垒作用所形成的合力，离不开各级各部门对文化工作的大力支持和密切配合。为此，我再次代表文化局党组、行政向在座的各位领导和同志们表示衷心的感谢。

市长的全市质量工作会讲话大全【第三篇】

新时代开启新征程，新征程要有新作为。今年的各项目标任务已经明确，要把这个蓝图变为现实，必须不驰于空想、不骛于虚声，靠奋斗成就事业。那么，今天网友为分享的“市长的全市质量工作会讲话稿大全【优推10篇】”，希望对大家有所帮助!

要增强推动高质量发展的紧迫感。党中央把推动高质量发展作为根本要求。推动高质量发展，是中国经济未来发展的核心和基本路径，是当前和今后一个时期确定发展思路、制定经济政策、实施宏观调控的根本要求。满足人民群众日益增长的美好生活需要，要求推动高质量发展。人民群众不但对物质生活有需求，而且对政治、文化、社会、生态等方面的需求都在增长。只有高质量发展，才能不断满足人民日益增长的美好生活需要。实现“一个重返、六个重大”目标任务必须推动高质量发展。这些都要求我们增强推动高质量发展的责任心和紧迫感。

要增强推动高质量发展的信心。去年以来，我市坚持转型发展主攻方向，围绕转型做了大量工作，取得了初步成效。一是转型步伐在加快。一方面围绕钢铁、服装、食品等传统产业改造提升，拉长产业链条，增加产品附加值;另一方面在培育壮大新兴产业上下功夫，一批新能源汽车、通用航空、机器人、智能终端等大项目、好项目落户，黄金珠宝等新兴产业从无到有，呈现出较好的发展态势。二是发展质量在提升。20xx年，我市gdp预计增长%左右，从财政收入增加、用煤能耗下降、税收收入增长、企业利润增长等主要经济数据来看，我市的发展质量正在不断提升。三是发展动能在增强。经过一年的探索，我市逐步确定全市主导产业，各县(市)区明确了主导产业，围绕主导产业引进了一大批亿元项目，为今后一个时期的发展增添了新动能。四是发展的环境在改善。实施道路、绿化项目，拆除违法建筑，城乡面貌有了变化，特别是对中心城区进行了区划调整，理顺了管理体制，拓宽了发展空间，为今后一个时期发展奠定了基础。各县(市)区、各部门呈现良好的精神状态，保持了良好的发展态势。

20xx年是贯彻落实党的精神的开局之年，是改革开放40周年，是决胜全面建成小康社会、实施“十三五”规划承上启下的关键一年。做好今年经济工作的总体要求是：坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻落实党的和中央、省委经济工作会议精神，按照高质量发展的根本要求，坚持新发展理念，坚持稳中求进工作总基调，坚持供给侧结构性改革，坚持转型发展主攻方向，坚持改革开放创新，坚持以人民为中心的发展思想，坚持党对经济工作的领导，统筹推进稳增长、促改革、调结构、惠民生、防风险各项工作，着力打好决胜全面建成小康社会“三大攻坚战”，促进经济社会持续健康发展，在决胜全面建成小康社会、实现“一个重返、六个重大”目标任务、建设新时代区域性中心强市中迈出坚实步伐。

今年经济工作要把握以下几个方面：一要坚持稳中求进工作总基调。着眼于实现“一个重返、六个重大”目标任务，着眼于提高经济发展质量和效益，着眼于我市发展的客观实际，科学确定各项预期增长目标。二要坚持供给侧结构性改革。大力破除无效供给，大力培育新动能，大力降低实体经济成本。三要坚持改革开放创新。进一步全面深化改革，理顺体制机制，增强发展活力;全面加强开放招商，围绕主导产业大招商、招大商，力争把更多更好的企业引到来;着力推进科技创新，使创新在全市经济发展中发挥更大作用。四要坚持以人民为中心的发展思想。解决好人民群众最关心、最直接、最现实的利益问题，使人民群众有更多的获得感、幸福感、安全感。

一要坚决打好“三大攻坚战”。打好防范化解重大风险攻坚战，坚决守住不发生系统性、区域性金融风险的底线，稳妥化解地方债务风险，有效防范社会风险;打好精准脱贫攻坚战，深入贯彻精准脱贫方略，聚焦深度贫困，激发内生动力，加强考核监督，切实转变作风，在精准扶贫、产业脱贫、医疗帮扶和整村推进上狠下功夫，如期高质量完成脱贫攻坚任务;打好污染防治攻坚战，以更大的决心、更有力的措施、更扎实的作风，做好污染防治工作，建设天蓝、地绿、水净的美丽。二要突出转型发展。调整产业结构，调优农业，调强工业，调大服务业，加快传统产业改造升级，培育壮大新兴产业，大力发展高成长性服务业;壮大主导产业，着力打造新能源汽车及零部件、高端装备制造、精品钢及深加工、文化旅游四个千亿级产业集群;培育重点企业，通过招大引强和科技创新，引导企业拉长产业链条，壮大企业规模，培育知名品牌，鼓励支持企业上市融资。三要创建全国文明城市。加大棚户区建设力度，加快古城保护利用步伐，加快停车场、厕所、农贸市场等公共设施建设，加快机场、轨道交通、环城公路、快速通道等基础设施建设，加快园林绿化和生态水系建设，加快文化中心、体育中心等文化设施建设。四是推动乡村振兴战略实施。科学编制实施乡村振兴战略规划，加快推进农业农村现代化;统筹推进土地制度改革，大力推进农业供给侧结构性改革，发挥农民主体作用，培育新型农业经营主体，促进城乡融合发展。

要做好八项重点工作。一是深化供给侧结构性改革。持之以恒打好转型发展攻坚战，深入推进“去”“降”“补”，突出抓好“破”“立”“降”，不断提高发展质量效益。着力调整产能结构。着力调整产业结构，大力培育新兴产业，持续推进农业供给侧结构性改革。着力调整产品结构。二是激发实体经济活力。要做优国有资本，继续深化国企改革攻坚。支持民营企业加快发展。大力引进外资企业。三是抓好项目建设。要把项目建设紧抓在手、盯紧不放。聚焦基础设施、城市提质、产业转型、创新驱动、生态环保、农村脱贫等关键领域和薄弱环节，建立健全“开工一批、在建一批、投产一批、储备一批”的项目滚动实施机制。四是深化改革开放创新。强化改革推动，强化开放带动，强化创新驱动，推进质量强市。五是实施乡村振兴战略。六是推进城市建设提质。完善城市建设规划体系，做好4篇文章，完善城市基础和功能，拆除违法建设，实施大棚改行动，推动中原城市群建设联动发展。七是努力增进人民福祉，持续增加居民收入，稳定和扩大就业创业，完善社会保障体系，保障群众住有所居，坚持优先发展教育，加快建设健康，推动文化体育事业创新发展。八是推进社会治理创新。全面加强公共安全工作，加强社会治安防控体系建设，加强社区治理体系建设。

要加强党对高质量发展的领导。各级党委、政府要切实增强高质量发展的责任感，领导干部要有建设、发展担当意识，要抓住当前良好的发展机遇和良好态势，加快引导高质量发展。要努力提升高质量发展的本领。党员干部尤其是领导干部要加强学习和实践，深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的精神，学好用好习近平新时代中国特色社会主义经济思想，提高科学决策水平和施策能力，提高把方向、管大局、定政策、抓落实的能力。要以作风好转推动高质量发展。各级领导干部要严格要求自己，以上率下，率先垂范，深入基层，帮助研究解决高质量发展中存在的问题;要主动走出去招商引资，通过引进高质量的项目推动转型发展，推动高质量发展。

中央经济工作会议首次提出并阐发了习近平新时代中国特色社会主义经济思想，这一思想是习近平新时代中国特色社会主义思想的重要组成部分。我们要深刻领会习近平新时代中国特色社会主义经济思想的丰富，牢固树立“四个意识”，坚决维护核心地位和领袖权威，坚决维护以为核心的党中央权威和集中统一领导，以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，观大势、谋全局、干实事，推动我市经济社会发展不断取得新成就。

我国经济已由高速增长阶段转向高质量发展阶段，这是以为核心的党中央作出的重大判断。去年以来，我市经济社会持续健康发展，呈现出提质增效、稳中向好的态势，为推动高质量发展打下了良好基础。我们要坚定信心、鼓足干劲，把高质量发展的要求贯穿到各领域、各层面、各环节，在推动高质量发展上实现更大作为。

做好我市今年经济工作的总要求是：全面学习贯彻党的精神，以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，加强党对经济工作的领导，坚持稳中求进工作总基调，坚持新发展理念，紧扣我国社会主要矛盾变化，按照高质量发展要求，统筹推进“五位一体”总体布局和协调推进“四个全面”战略布局，以供给侧结构性改革为主线，加快实施新旧动能转换重大工程，强化率先走在前列的责任担当，围绕“创新+三个更加”目标要求，落实“一三三五”工作举措，统筹推进稳增长、促改革、调结构、惠民生、防风险各项工作，推动质量变革、效率变革、动力变革，促进经济平稳健康发展和民生福祉持续改善，努力在实现社会主义现代化新征程中率先走在前列。

实现今年经济社会发展目标，要坚持咬定目标、创新引领，把创新作为引领发展的第一动力，紧紧抓住创新这个“牛鼻子”，在迈向高质量发展阶段中始终把创新作为根本出路和“杀手锏”，不断激发和释放经济社会发展新动能。要坚持质量第一、效益优先，坚持人民至上、共建共享，坚持稳中求进、积极作为，在把握好度的前提下有所作为，在关键领域有所突破。

围绕推动高质量发展，今年要重点做好十个方面工作。一是坚决打好防范化解重大风险、精准扶贫脱贫、污染防治“三大攻坚战”，率先跨越关口。二是深化供给侧结构性改革，着力推进新旧动能转换重大工程。三是聚力做强实体经济，建设现代化产业体系。四是突破发展民营经济，增强经济发展后劲。五是大力发展海洋经济，建设国际海洋名城。六是聚焦重点领域和环节，加大改革攻坚力度。七是深度融入“一带一路”建设，推动形成全面开放新格局。八是实施乡村振兴战略，促进城乡协调发展。九是坚持以人民为中心的发展思想，切实保障和改善民生。十是加快推进生态文明建设，抓好新时代的标志性工程。

要认真学习贯彻关于金融工作的重要讲话精神，扎实做好新形势下金融工作，紧扣服务实体经济、防控金融风险、深化金融改革三项任务，引导金融回归服务实体经济本源，深化金融领域体制机制改革，促进金融业健康发展。要坚持和加强党对经济工作的领导，切实提高党把方向、谋大局、定政策、促改革的能力和定力，把牢政治方向，提升领导本领，齐心干事创业，确保党中央决策部署和省委要求在我市落地生根。

要统一思想，坚定做好今年经济工作的信心决心。去年以来，在中央和省、市委的坚强领导下，全市上下坚持稳中求进工作总基调，坚持新发展理念，以供给侧结构性改革为主线，千方百计稳运行、“一业一策”抓产业、多措并举育主体、聚焦聚力强创新、蹄疾步稳促改革、齐抓共管大招商、全面开放提水平、软硬兼顾优环境、持之以恒惠民生，经济运行总体平稳，各方面工作取得明显成效。

要凝心聚力，认真抓好经济社会发展重点工作。加快供给侧结构性改革，支持实体经济发展;加快实施创新驱动发展战略，建设创新强市;加快新旧动能转换，建设现代化经济体系;加快重点项目建设，着力扩大有效投资;加快推进消费升级，创建国际消费中心城市;加快重点领域改革，形成发展新优势;加快培育各类市场主体，大力发展民营经济;加快提升全面开放水平，积极融入“一带一路”建设;加快海洋经济发展，建设国际海洋名城;加快实施乡村振兴战略，推进农业农村现代化;加快实施区域协调发展战略，激发区域发展活力;加快美丽青岛建设，提升城市品质;加快金融改革发展，打好防范化解风险攻坚战;加快健全稳定脱贫机制，打好精准脱贫攻坚战;加快生态文明建设，打好污染防治攻坚战;加快完善住房保障制度，改善群众居住条件;加快民生和社会事业发展，提高保障和改善民生水平。

要合理安排、统筹兼顾，做好岁末年初各项工作，抓好当前经济运行调度，做好民生保障和市场供应工作，严守安全稳定底线，做好市“”相关工作，确保今年工作开好局、起好步。

同志们：

刚才，县委彭书记总结了今年的经济工作，分析了经济形势，提出了明年的经济工作思路、重点和要求，为我们做好明年的经济工作指明了方向、提供了遵循。全县上下务必深刻领会，坚决贯彻，狠抓落实。下面，我就如何贯彻落实彭书记讲话精神，做好明年的经济工作讲三点意见。

总结今年的经济工作，为的是肯定成绩、查找问题，进一步明确今后工作的着力点，坚定做好明年经济工作的信心和决心。回顾今年的经济工作，总体保持稳中有进、稳中向好，“融郴达江”拉开了新序幕，“产业强县”实现了新突破，“幸福共享”取得了新成果，各项工作获得了新荣誉。主要呈现出“两升两转两稳两实”特点。“两升”：一是经济实力提升。预计全年生产总值385亿元，同比增长8%。在20xx全国县域经济发展潜力榜400强样本县(市)中，我县排第201位。二是税收质量提升。预计完成一般公共预算收入亿元、地方财政收入亿元，总税比和地方税比分别达%、%，较上年分别提高、个百分点。园区实缴税金突破6亿元，增长17%。“两转”：一是产业转型。高新技术产品增加值增长19%;农业机械化水平、农产品加工转化率均达65%;现代服务业对经济增长贡献率提高到%，三次产业结构调整为12∶∶。二是招商转变。举全县之力、全产业链引进湖南广东家居智造产业园、深粤压铸产业园，133家企业签约入园，15家企业相继开工。实现了由政府投资为主向市场投资为主、由引进单个企业向全产业链抱团承接、由“捡进篮子都是菜”向招商选资的重大转变。全部建成后，将发挥乘数效应，引爆人流、物流、资金流、信息流，开辟经济发展新天地。“两稳”：一是债务风险稳控。坚持长线换短线、时间换空间，成功发行城投债14亿元，政府债务置换债券13亿元，9个项目入围ppp省示范性项目，实现了“保链条不断、保发展不慢、保稳定不乱”目标。二是社会大局稳定。中央环保督查交办案件落实到位，森林覆盖率、城市绿化覆盖率、空气优良率分别达%、%、%。安全生产实现“一无双下降”，被评为全省优秀单位。综治工作被评为全省先进县，继续保持全省“平安县”称号。“我为大家巡一夜、大家为我巡一年”巡防活动，被评为“湖南最具影响力十大法治事件”。“两实”：一是脱贫攻坚实。深入实施“1172”三年行动计划，抓实七大扶贫行动，加强驻村帮扶和结对帮扶，29个省市贫困村脱贫出列，6738名贫困人口脱贫，全面完成省定脱贫任务。二是民生保障实。全年民生支出亿元，占一般公共预算支出的75%。全体居民人均可支配收入增长9%，超过了经济增速。38项省市重点民生实事完成或超额完成目标任务。“四城创建”首战告捷，国家园林县城创建一举成功;全国县级文明城市有望获得提名资格;省级卫生县城顺利通过复审;省级历史文化名城通过省规委会专家评审。我县被认定为全国责任督学挂牌督导工作创新县。人口计生被评为全省良好单位。有望成功创建省级现代公共文化服务体系示范区。

总体来看，我县经济发展取得明显成效，但仍然面临不少困难和挑战。一是发展后劲还不足。全县市场主体近3万个，规模企业仅有278家，真正较大规模的只有黄沙坪、宝山、银星几家，屈指可数。虽然引进不少产业项目，但是投产达效还须时日。实体经济仍然面临融资难、用工难、用地难等问题。二是债务包袱还很重。虽然通过转换债券优化了结构，但因规模较大，当前又面临偿债高峰期，存在一定的债务风险。三是安全压力还很大。矿山多、企业多、学校多，线长面广隐患多，安全生产和污染治理任重道远。社会矛盾和问题交织叠加，非访闹访缠访时有发生，房地产和建筑、金融、改制等领域历史遗留问题，给社会安全稳定带来了很大压力。四是民生短板还很多。脱贫攻坚任务繁重，还有万人没有脱贫。城市用水难、如厕难、停车难等问题没有根本解决。农村生活垃圾治理、厕所革命任务艰巨。中小学生课外负担重、“择校热”“大班额”“看病难”“看病贵”等问题较多，与群众的向往期盼还有较大差距。五是干部作风还不实。一些干部不想为、不敢为、不会为，担当负责不够、政策研究不透、工作作风不实、办事效率不高、执行落实不力等现象依然存在。对这些问题，我们必须高度重视，着力加以解决。

明年，全县上下要按照县委经济工作思路，咬定生产总值增长%左右;规模以上工业增加值增长8%左右;一般公共预算收入增长7%左右，其中总税收增长17%左右，总税比达到70%以上;固定资产投资增长13%左右;社会消费品零售总额增长12%左右;全体居民人均可支配收入增长9%左右等发展目标，全力以赴抓重点、补短板、强弱项，奋力推动经济高质量发展。重点要把握以下三个方面。

(一)做到“三个坚持”。第一，坚持党对经济工作的领导。党政军民学，东西南北中，党是领导一切的。我们必须牢固树立“四个意识”，坚决维护以为核心的党中央权威，认真贯彻习近平新时代中国特色社会主义经济思想，不折不扣落实中央和省委、市委、县委的经济方针和决策部署，决不允许上有政策、下有对策，决不允许有令不行、有禁不止，决不允许打折扣、做选择、搞变通。要保持战略定力，对县委作出的决策、敲定的事情，不折腾、不懈怠、不犹豫，敢于担当、主动作为，发扬钉钉子精神，一锤接着一锤敲，一项接着一项干，不出成果不松手、不达目的不罢休。第二，坚持打好“三大战役”。一要打好防范化解重大风险的破袭战。重点是化解政府性债务和金融风险，处理好加快发展与合理负债的关系。探索城投转型发展，推进政府负债“结构合理、规模适度、效益优先”;抓好投融资体制改革，完善政府投资管理配套办法，严控政府新增债务，严格依规实施ppp、政府购买服务、政府投资基金等项目;加大对非法集资的打击力度，依法查处非法吸收公众存款、集资诈骗、高利转贷、催收债务等违法违规行为，及时消除非法集资引发重大社会不稳定隐患，确保不发生区域性系统性金融风险，确保风险总体可控、风险等级逐年下降。二要打好精准脱贫的决胜战。保证现行标准下的脱贫质量，既不降低标准，又不吊高胃口，确保所有贫困人口全部脱贫。重点抓实贫困村基础设施提升工程，全面改善贫困村交通、水利、电网等基础设施，到20xx年，全县25户及100人以上的自然村都要通上水泥(沥青)路;抓实产业、就业和金融扶贫，坚持“四跟四走”，落实扶贫小额贷款政策，夯实增收脱贫致富“硬支撑”;抓实安居、教育、健康和兜底扶贫，不让一户家庭因贫困再住危房，不让一个学生因贫困上不起学，不让一个群众因贫困愁吃愁穿、看不起病。三要打好污染防治的歼灭战。全面落实河长制，抓好舂陵江、西河、陶家河等重点流域的水污染治理，确保各监测断面和饮用水源地水质稳定达标。专项整治建筑扬尘、渣土运输、垃圾焚烧、燃放烟花爆竹、城区油烟等空气污染，强化对企业无组织排放和偷排、偷放行为的监管，确保城区空气优良率达90%以上。抓好土地土壤污染治理，完成方元土法选金废渣安全处置、辉山矿区重金属尾砂污染综合治理等项目。巩固中央环保督察整改成果，认真解决群众反映强烈的突出环境问题。第三，坚持推进“三大战略”。一要推进融郴达江战略。完成县城总规和土地利用总规修订、控规专规编制，滨江新区、临港新区的各类规划编制。滨江新区，要运用“ppp+epc”模式，抓好舂陵国家湿地公园、新建高中学校、舂陵大道及跨江大桥、舂陵江航道及码头等起步项目;临港新区，要抓好西河综合治理二期、龙祥水库、东兴路等基础设施配套，开辟城市发展新空间。二要推进产业强县战略。把产业发展作为核心任务，既抓新兴产业、又抓传统产业，既抓大产业、又抓小产业，既抓园区产业、又抓园外产业，千方百计谋产业、兴产业、强产业。要对接全省“产业项目建设年”活动和“五个100”、全市产业建设“六个一工程”，大力推进“重点项目建设四年行动计划”，明年要实施重点产业项目50个，完成投资90亿元以上，确保30个产业项目竣工投产达效。要坚持宁缺毋滥、招商选资，抓实“招商引资四年行动计划”，力争引进“三个500强”企业2家以上、投资3000万元以上的产业项目50个以上;实际利用内资、外资分别增长10%以上。要深化“放管服”“一次办结”“互联网+政务服务”等改革，进一步激发市场主体活力。三要推进幸福共享战略。城市方面，重点抓“双修”“四创”。启动蔡伦南路、金叶南路、培才路提质改造，新建塔背路，抓好背街小巷微改造;推进潜江—韶关输气管道及郴资桂支线(xx段)项目;加快全国县级文明城市、国家卫生城市、国家生态园林城市、省级道路交通管理模范城市创建步伐，积极申报国家级历史文化名城。农村方面，重点抓人居环境改善。启动实施农村人居环境整治三年行动计划，抓实农村“双改”三年行动、洁净乡村四年行动，扎实推进规范建房、厕所革命，建好农村综合服务平台，建立城乡垃圾一体化收转运体系，推广生态厕所1000户以上，打造美丽乡村示范村30个以上;力争新争取新型城镇化试点镇或全国重点镇2个以上、国家级传统古村落2个以上。

(二)统筹“三大产业”。第一，突出发展新型工业。深入落实“工业转型升级四年行动计划”，突出家居智造、压铸和有色科技三大产业园区发展，加快打造“智造”“有色”品牌，实现规模工业增加值增长8%左右。家居智造产业园，要抓好金碧轩、美盈等15个在建项目，促使尽快竣工投产;强化已签约项目的对接服务，明年至少保证20-30家开工建设，加快打造成为全省乃至全国的家居智造基地。压铸产业园，要加强与深粤公司对接，严格履行投资协议，确保5-10家压铸企业开工，着力建设压铸特色小镇。有色科技产业园，要严把投资强度及环保安全关，加速推进皓钰新材料等在建项目，抓好东南锡业等签约项目的落地，力争新开工企业5家以上，着力打造全省有色金属产业发展的核心承载地。三大园区要力争新开工产业项目40家以上，建成投产20家以上，为打造“千亿园区”奠定坚实基础。同时，要加快园区产业规划和基础设施配套，抓好路网、管网、输变电、污水处理设施和生活服务配套。要依法推进征地拆迁、杆(管)线搬迁工作，加大土地收储力度，盘活存量和低效闲置土地，科学确定投资强度，完成用地报批6200亩以上，储备土地20xx亩以上，保障重大项目用地需求。继续实行县级领导联系企业制度，围绕重点骨干企业、成长型小微企业、生产经营困难企业，常态化开展企业帮扶活动，让企业不再“孤单前行”，开足马力满负荷生产。第二，加快发展现代服务业。落实“服务业发展四年行动计划”，实现服务业增加值增长11%以上。要做强商贸物流业，完成五云观市场提质改造，加快骏马农副产品集散中心建设;规范发展电子商务和物流服务，畅通网货下乡和农产品进城双向通道。以人民医院东院养老康复中心、神农蜂等为龙头，发展康养产业。精心打造文化园、舂陵国家湿地公园等生态休闲旅游产品，提质宝山国家矿山公园，叫响“全国休闲农业与乡村旅游示范县”品牌，争创国家全域旅游示范区，实现旅游综合收入25亿元以上。坚持“房子是用来住的、不是用来炒的”定位，严格监管、规范发展房地产市场。第三，提质发展现代农业。大力实施乡村振兴战略，扎实推进农业供给侧改革，抓实“现代农业发展四年行动计划”，推进“三个百千万工程”，促进一二三产业融合发展，实现农业总产值增长3%以上。要大力实施“菜篮子”工程、田园综合体建设。稳定粮食生产面积102万亩、烤烟面积20万亩以上。积极培育新型经营主体和职业农民，新增省级农业龙头企业2家，新发展农民专业合作社120家、家庭农场100家、种养大户200家以上，流转土地3万亩以上。支持本地优质企业创建国省知名品牌，重点推进“坛子肉”创建区域公用品牌、国家地理标志，力争新增“三品一标”认证产品10个以上。要夯实农业发展基础，守住耕地红线，抓好土地开发整理;启动新一轮小农水重点县建设，完成高标准农田建设3万亩，推进烟田土地整理、蒹葭水库等农田水利建设。深化农村土地制度改革，完善承包地“三权”分置制度，保持土地承包关系稳定并长久不变。启动农村集体产权制度改革，加强农村“三资”管理，探索“资源变资产、资金变股金、农民变股东”模式，有效增加农民财产性收入。

(三)守住“三条底线”。第一，守住安全底线。坚持生命至上、安全第一，紧抓安全生产“党政同责、一岗双责、失职追责”和企业主体责任不放松，严格落实“一单四制”和“二二四一一”制度，突出重点领域、重点行业、重点区域，抓实关键人员、关键岗位、关键措施，开展大排查、大管控、大整治，坚决杜绝较大以上安全事故发生，继续保持全省先进。要创新社会治理，继续开展城乡巡防活动，推进网格化管理服务向农村延伸;突出风险隐患源头治理，加强应急救援及防灾减灾工作，提升应急防范处置能力;强化“三调联动”，积极化解信访矛盾;严厉打击各类违法犯罪行为，继续保持全省“平安县”称号。第二，守住生态底线。践行“绿水青山就是金山银山”理念，坚持节约资源和保护环境的基本国策，全民共治、源头防治，让蓝天常驻、碧水常流、青山常在。深入实施“水十条”“土十条”，加强大气和水污染、农业面源污染防治，落实湘江保护与治理第二个“三年行动计划”、生态郴州建设四年行动计划，加快推进黄沙坪及宝山矿周边重金属污染治理、原铅锌银矿尾砂库综合治理等污染治理项目建设，实施城北污水处理厂及配套管网、双流河黑臭水体及河道整治、11个乡镇污水处理厂、畜禽粪污资源化利用整县推进等项目，完成宝山工业废水处理等循环化改造示范项目。继续推进森林生态景观提质工程，突出森林防火和矿山复绿，完成造林万亩。实行最严格的源头保护、损害赔偿和责任追究制度，全面开征环境保护税。第三，守住民生底线。坚持量力而行、尽力而为，加大民生投入，办好民生实事，提高保障和改善民生水平。幼有所育、学有所教方面，坚持教育优先发展，启动实施城乡义务教育一体化改革发展“十项计划”，加快普及高中教育，抓好农村薄弱学校改造，着力解决“大班额”“择校热”、中小学生课外负担重、儿童早期教育服务等问题，努力办好人民满意的教育。劳有所得方面，严格落实就业再就业政策，多渠道促进高校毕业生、农民工就业，大力帮扶残疾人、低保对象、零就业家庭等困难群体就业，确保城镇登记失业率控制在4%以内、零就业家庭动态清零;常年常态常抓农民工工资清欠，确保农民工合法权益。病有所医方面，推进全民参保计划，将城乡居民医保财政补助标准提高到年人均480元，全面推行以病种付费为主的医保支付方式，实现城乡居民医保参保率100%;深化公立医院改革，完善分级诊疗制度，推进“医联体”建设，着力解决“看病难”“看病贵”问题。老有所养方面，加快建立居家养老、机构养老、社区养老服务体系，鼓励发展民间医疗养老机构;抓好农村敬老院提质改造“三年行动计划”。住有所居方面，实施28个2200户城市和工矿棚户区改造项目，改造农村危房1000户以上。弱有所扶方面，坚持农村低保标准不低于扶贫标准，应保尽保;完善残疾人扶助机制，确保残疾人精准康复服务比例达到65%以上;完善社会救助平台和发现报告机制，确保群众“求助有门、受助及时”。安全饮水方面，建成东江引水工程，从根本上解决县城用水难问题;抓好农村安全饮水巩固提升工程，解决万人的饮水不安全问题。公共服务方面，建好“五校一院五馆一中心”，推进城乡公交一体化改革，为群众提供更多优质公共服务。

三、关于年末岁初工作。

元旦、春节将至，全国、省市“”也将陆续召开，必须着眼全年、狠抓当前，确保今年收好官、明年开好局。一要冲刺今年目标。紧扣“三达到一超过一降低”，对标找差，精准施策，密集调度，压实责任，应统尽统、应收尽收，全力确保完成今年目标任务，交上满意答卷。二要调度经济运行。迅速贯彻落实中央和省、市、县委经济工作会议精神，科学谋划明年工作。加强工业生产调度、企业帮扶、财税征管，强力推进重点项目建设，春节前后开工、竣工一批项目，确保实现“开门红”。抓好农业“四冬”工作、森林防火、烤烟生产、信用社不良贷款清收等工作。三要大力争资引资。认真研究国家政策，加强与上级部门的汇报衔接，争取将更多项目纳入国家和省市笼子。突出家居智造、压铸、有色产业，抢抓有利时机，捕捉招商线索，广开招商渠道，力争新引进、新落户、新开工一批大项目、好项目。四要关心群众冷暖。加强水、电、油、气、讯、视供应日常巡查，完善。

应急预案。

确保供应安全。强化生活必需品的市场供应和价格监管。做好走访慰问和扶贫帮困让困难群众过好节。五要确保安全稳定。严格落实安全生产责任制突出煤矿、非煤矿山、烟花爆竹、交通、消防、校车、建筑、人员密集场所等重点领域开展大排查大整改大管控加强食品药品安全监管严防各类安全事故坚决杜绝较大以上安全事故。统筹抓好春运工作保障群众出行安全、便捷、顺畅。深入开展矛盾纠纷排查化解妥善处理各类矛盾及时就地解决信访问题。坚持属地管理、分级负责、谁主管谁负责的原则抓好农民工工资清欠工作确保零拖欠。积极防范化解金融风险依法严厉打击各类违法犯罪行为保障人民群众生命财产安全。加强节假日值班值守确保秩序稳定、运转正常让全县人民过上安定祥和的元旦、春节。六要狠抓廉政建设。严格落实中央“八项规定”铁规纠“四风”、铁拳治陋习、铁律严查处确保风清气正、廉洁过节既要过好年关、又要过好廉关。

同志们，施政之要，重在实干，贵在落实。不抓落实，思路再好也是海市蜃楼，目标再好也是空中楼阁，蓝图再好也是镜花水月。发展人人有责任、个个有任务。我们一定要全面贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想，深入推动党的精神落实落地，按照县委的决策部署，少说多干、真抓实干、埋头苦干，坚决完成各项经济工作任务，全力推动更高质量发展。

同志们：

这次会议的主要任务是，全面贯彻党的精神及中央、省委经济工作会议精神，总结党的以来我市的经济发展工作，部署20xx年的经济工作，推动我市经济在实现高质量发展上不断取得新进展。

在最近召开的中央经济工作会议上，发表重要讲话，科学总结了党的以来我国经济发展历程，深入阐述了我国经济已由高速增长阶段转向高质量发展阶段的重大意义，深刻分析了当前形势，提出了明年经济工作的大政方针和重点任务，为做好当前和今后一个时期我国经济工作、引领中国经济向高质量发展阶段迈进指明了方向。总理在讲话中，总结了今年经济发展和过去5年经济工作，部署了明年经济工作任务。日前，省委召开经济工作会议，省委书记谢伏瞻强调，做好明年和今后一个时期经济工作，要坚持把稳中求进工作总基调作为重要原则，坚持把推动高质量发展作为根本要求，坚持把供给侧结构性改革作为主线，坚持把改革开放创新作为动力源泉，坚持把尽力而为、量力而行作为解决民生问题的重要方针，坚持把加强党对经济工作的领导作为根本保证。就做好明年经济工作，省长陈润儿指出，要切实抓好六项重点工作，促进经济社会持续健康协调发展。这为我们做好当前和今后一个时期经济工作提供了遵循。

下面，我就贯彻落实中央和省委经济工作会议精神、做好全市经济工作，讲几点意见。

一、科学分析党的以来我市经济发展工作，进一步坚定发展的信心。

党的以来，面对错综复杂的国内外经济形势，我们坚持以习近平新时代中国特色社会主义经济思想为指导，坚决贯彻落实中央和省委决策部署，牢固树立和贯彻落实新发展理念，聚焦决胜全面小康，坚持稳中求进工作总基调，以推进供给侧结构性改革为主线，统筹做好稳增长、促改革、调结构、惠民生、防风险各项工作，经济持续健康发展、社会大局和谐稳定、人民群众安居乐业。一是综合实力跃升。5年来，全市生产总值年均增长%左右，总量跨越20xx亿元大关。全市一般公共预算收入跃过100亿元台阶，总量较20xx年翻了一番。粮食综合生产能力常年稳定在120亿斤以上。规模以上工业增加值年均增长%左右，纺织服装制鞋、食品、装备制造业成为千亿级产业集群，科迪乳业成功在a股上市。创建国家高新技术产业化基地4家、国家级科技企业孵化器5家，发展高新技术企业77家;省级高新区达到4家，居全省第1位。二是结构优化提升。产业转型升级加快推进，三次产业结构由::调整到19:41:40，服务业年均增长%左右。供给侧结构性改革扎实推进，电子信息、装备制造等六大高成长性产业和高技术产业占规模以上工业比重分别提高和个百分点左右;现代服务业不断壮大，现代金融、现代物流、跨境电商、共享经济等新业态新模式快速发展。三是综合枢纽凸显。五年固定资产投资年均增长%。全市城镇化率达到40%，五年提高个百分点左右，中心城区人口达到125万人。加快推进“三环九放射”快速通道、商合杭高铁、机场、动车所、沱浍河航运等重大项目建设，城乡道路客运一体化建设全省领先，多式联运综合交通体系正在加速推进。成功创建省级文明城并稳步推进全国文明城市创建，百城建设提质工程全域推进，xx市城乡总体规划和古城保护规划顺利通过评审，“游古都城、读华夏文明史”品牌进一步叫响。四是改革开放深化。“放管服”改革成效明显，是全省保留行政审批最少的省辖市之一。国企改革、财税金融、农村、司法、社会保障等领域改革稳步推进。保税物流中心顺利通过国家验收并投入运营，铁路物流中心、综合保税区建设进展顺利，开放平台建设取得历史性突破。成功举办3届国际华商节，实际利用省外资金总额居全省第3位，进出口增速居全省前列。全市市场主体发展到万户，居全省第4位。五是生态环境优化。生态文明建设持续推进，环境污染防治攻坚战深入开展，蓝天、碧水、乡村清洁三大工程大力实施，pm10、浓度持续下降，空气优良天数持续增多，黑臭水体得到初步治理，“蓝”正成为常态。五年新增城市绿地547万平方米，全市森林面积、蓄积量稳步增加，成功创建国家森林城市。六是民生显著改善。五年各类民生支出达亿元，占财政支出比重达%。城镇居民和农民人均可支配收入年均分别增长9%和10%，居全省前列，高于经济增长速度。城镇新增就业超过40万人，农村劳动力转移就业35万多人，农村劳动力转移就业总数达220万人。脱贫攻坚取得阶段性成果，67万人实现脱贫。平安建设有效推进，连续六年荣获全省信访工作先进省辖市，安全生产形势总体平稳，人民群众获得感、幸福感、安全感不断提升。

今年以来，我们以迎接党的胜利召开和学习贯彻落实精神为动力，着力发挥优势打好“四张牌”，全力打好“四大攻坚战”，强力推进国家区域中心城市建设，持续保持又好又快跨越发展态势。预计全年，全市生产总值完成2220亿元，增长%左右;规模以上工业增加值完成860亿元，增长%;一般公共预算收入完成124亿元，增长11%，主要经济指标增速均高于全省平均水平。1—11月份，社会消费品零售总额、固定资产投资、城镇居民人均可支配收入、农村居民人均可支配收入等指标增速位居全省前3位。全省百城建设提质工程工作推进会、大气污染防治扬尘治理现场会、城市建设管理现场会在我市召开，我市在全省脱贫攻坚问题整改成效核查评估中取得第3名的优异成绩，平安建设公众安全感满意度位居全省第3位，政法机关执法工作满意度位居全省第2位。

这些成绩来之不易，是习近平新时代中国特色社会主义思想正确指导的结果，是以为核心的党中央坚强领导的结果，是省委、省政府正确领导的结果，是全市上下凝心聚力、团结拼搏的结果。五年来，我们始终站稳政治立场，牢固树立“四个意识”，坚定维护以为核心的党中央权威和集中统一领导，不折不扣贯彻执行中央、省委的决策部署，坚持了经济发展的正确方向。我们始终自觉站位全局服务，积极主动融入全省“三区一群”战略规划，着力建设“六区一中心”，打造带动全市发展新的增长极，为全省发展大局做出了贡献。我们始终贯彻新发展理念，按照打好“四张牌”的要求，协调推进产业结构优化升级、创新驱动发展、基础能力建设、新型城镇化，实现了居民收入与地区生产总值同步增长，生态环境与经济质量效益同步改善，社会事业进步与经济发展水平同步提高，生产总值、财政收入、居民收入等主要指标增速均高于全省平均水平。我们始终坚持以人民为中心的发展思想，从解决人民群众普遍关心的突出问题入手，着力补短板、惠民生、增民利，努力增强人民群众的获得感，让人民群众共享改革发展成果。我们始终坚持抓好党建是最大政绩、推动发展是第一要务，严格落实全面从严治党主体责任和监督责任，推动党风政风和社会风气显著好转，以全面从严治党为经济社会发展提供坚强保证。我们始终坚持“四个总”工作要求，在全市大力实施“三·五”基层工作日制度，干部受到了教育，群众得到了实惠，全市上下马上办抓落实、撸起袖子加油干的氛围日益浓厚。实践证明，市委、市政府推动经济发展的思路举措是符合中央和省委精神、切合实际的，成效是显著的。

居安思危，知难而进。面对新时代社会主要矛盾发生的新变化和高质量发展的新要求，我市发展不平衡不充分的问题显得尤为突出，人均生产总值还远远低于全国、全省平均水平，一二三产结构不合理、传统产业占比较高、城乡区域发展不平衡、乡村发展不充分等结构性问题尚未得到有效，科技创新能力不强、高端人才不足、体制机制不活、资源环境约束趋紧等深层次矛盾凸显，城乡居民收入差距较大，民生事业有不少短板，脱贫攻坚任务艰巨，金融、社会等领域风险隐患不可低估。对此，我们要保持清醒，下大力气解决，推动我市经济高质量发展。

二、全面落实中央和省委经济工作会议精神，明确明年经济工作的指导思想和目标、原则。

20xx年是贯彻党的精神的开局之年，是改革开放40周年，是决胜全面建成小康社会、实施“十三五”规划承上启下的关键一年，也是开启新时代全面建设社会主义现代化新征程的重要一年，做好经济工作意义重大。总体要求是：全面贯彻落实党的和中央、省委经济工作会议精神，以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，持续落实调研指导河南工作时的重要讲话精神，加强党对经济工作的领导，坚持稳中求进工作总基调，坚持新发展理念，紧扣我国社会主要矛盾变化，坚持高质量发展的根本方向，统筹推进“五位一体”总体布局、协调推进“四个全面”战略布局，坚持以供给侧结构性改革为主线，积极对接“三区一群”战略，着力发挥优势打好“四张牌”，按照市五次党代会提出的“四个总”工作要求，统筹推进稳增长、促改革、调结构、惠民生、防风险各项工作，强力打好决胜全面建成小康社会三大攻坚战，强力推进“六区一中心”、建设国家区域中心城市，强力深化改革开放创新，促进经济社会持续健康发展，在决胜全面建成小康社会、开启新时代全面建设社会主义现代化新征程中迈出坚实步伐。

综合考虑各方面因素，明年主要经济指标可按以下预期目标来安排：总量指标方面，生产总值增长%左右，全社会固定资产投资增长11%，社会消费品零售总额增长11%，进出口总值稳步增长。结构指标方面，第一、二、三产业分别增长4%以上、%、10%以上，第三产业增加值占比进一步提高，规模以上工业增加值增长%，高技术产业、战略性新兴产业占比进一步提升，常住人口城镇化率提高个百分点以上。效益指标方面，一般公共预算收入增长%，税收占比不低于70%，研究与试验发展经费占比进一步提高，节能减排、环境保护等约束性指标完成省定目标。民生指标方面，实现18万农村贫困人口脱贫，城镇新增就业6万人以上，登记失业率控制在%以内，城乡居民收入增长高于经济增长速度，居民消费价格上涨3%左右。

经济指标增速是综合性、基础性指标，也是确定其他指标的参照系。市委将明年经济增长预期目标按%左右安排，主要有这几方面考虑。一方面从决胜全面建成小康社会来看，需要一定的速度，作为农业大市、发展中大市，经济总量和人均指标均低于全国、全省平均水平，要同全国、全省一道同步全面建成小康社会，必须保持一定的发展速度。另一方面，xx市目前经济发展的规模、水平可以支撑和达到这个速度。再者是为推动高质量发展预留速度空间，对传统产业转型升级改造，推动质量变革、效率变革、动力变革，必须要有一个转换期，速度不可能过快，要保持在合理范围。第四方面，为调动各方面积极性和稳定市场预期，必须保持一个科学的速度，保持又好又快跨越发展势头。

强调，增长速度不是绝对必保的东西，要保的是高质量，要更加重视质的问题，下更大气力推动经济发展质量变革、效率变革、动力变革，提高全要素生产率，切实完成好结构指标、效益指标、民生指标，在质的大幅提升中实现量的有效增长。

做好明年和今后一个时期经济工作，要把握好以下几个方面，概括起来就是“七个坚持”。

一是坚持一个重要原则，就是坚持把稳中求进工作总基调作为重要原则。坚持稳中求进工作总基调，是新时期中国特色社会主义事业发展的内在要求，体现了妥善处理稳和进的辩证关系，是需要长期坚持的治国理政的重要原则。工作中，要把握好节奏和力度，看问题、想对策、抓落实都要审时度势、深思熟虑、尊重规律，既坚决防止消极应付、不思进取，又坚决避免冲动蛮干、急于求成，切实做到该稳的要稳住，扭住科学发展不放松，充分释放发展潜力，稳住增长、稳住就业、稳住社会大局;该进的要进取，充分发挥优势，抢抓发展机遇，加快转变经济发展方式、优化经济结构、转换增长动力，推动经济尽快进入高质量发展的轨道。

二是坚持一个根本要求，就是坚持把推动高质量发展作为根本要求。推动高质量发展，是我国发展思想、发展战略的重大转变，是做好当前和今后一个时期经济工作的“纲”。必须强化认识，深刻理解高质量发展就是能够很好满足人民日益增长的美好生活需要的发展，是体现新发展理念的发展。必须引正纠偏，摆脱速度情结、路径依赖，摒弃以增长论英雄、以生产总值论成败比高低的惯性思维，从“铺摊子”转向“上台阶”，从“有没有”转向“好不好”，从主要依靠要素投入转向更多依靠全要素生产率提高。必须加快建设现代化经济体系，结合我市实际，持续发挥优势打好“四张牌”，把产业结构优化升级作为主攻方向，把创新驱动发展作为第一动力，把新型城镇化作为主要途径，把基础能力建设作为重要支撑，把实施乡村振兴战略作为重要基础，把加快完善社会主义市场经济体制作为制度保障，把建设内陆开放高地作为强大引擎。必须按照中央和省高质量发展新的制度环境来制定政策、推动工作，遵照推动高质量发展的指标体系、政策体系、标准体系、统计体系、绩效评价、政绩考核等制度体系，引导各县区、各部门树立正确导向，努力推动我市经济向高质量发展。

三是坚持一条主线，就是坚持把供给侧结构性改革作为主线。深化供给侧结构性改革是建设现代化经济体系的战略措施，是调整经济结构、转变经济发展方式的治本良方，这也是我市经济持续保持又好又快发展的重要原因。要坚持推进“三去一降一补”，大力破除无效供给、培育新动能、降低实体经济成本，推进制造向创造转变、速度向质量转变，实现结构优化、效益提升。

四是坚持一个动力支持，就是坚持把改革开放创新作为动力源泉。面对当前国际国内复杂多变的发展环境，只有坚持改革推动、开放带动、创新驱动，调动和运用好一切积极因素，不断转变思想观念，不断优化经济结构，不断完善体制机制，才能适应矛盾新变化、发展新阶段、科技新进步、人民新需要，为高质量发展带来持久动力。要进一步深化改革开放创新，积极主动融入“三区一群”战略，持续“一跟进、两聚焦”的总体思路，在经济体制改革上步子再快一些，以全面深化改革激发内生动力;深度融入“一带一路”建设，抢抓综合交通枢纽中心城市和产业转移示范市、对接长三角、珠三角经济区的区位优势，打造内陆开放高地，以全面扩大开放增添外源动力;全面实施创新驱动和人才强市战略，持续培育新生动力。

五是坚持一个重要方针，就是坚持把尽力而为、量力而行作为解决民生问题的重要方针。尽力而为、量力而行，是提出的解决民生问题的重要原则，既体现了以人民为中心的发展思想，又体现了实事求是的科学精神。xx人口多、底子薄，发展不充分不平衡，涉及民生的问题十分敏感，如果调门过高，承诺过多，把胃口吊高了，说到做不到，往往适得其反。“尽力而为”就是要发挥主观能动性，调动一切积极因素努力为群众办实事、办好事;“量力而行”就是不超越发展阶段，不超越财政支撑能力，不竭泽而渔，“可汤泡馍”，有多大能力办多大事，决不搞政绩工程、面子工程，坚决牢固树立“功成不必在我”的决心。要坚持一切从实际出发，集中力量做好普惠性、基础性、兜底性的民生建设，提高基本公共服务能力，增强保障和改善民生的持久力。

六是坚持一个工作要求，就是坚持市第五次党代会提出的“四个总”工作要求。实践证明，“四个总”工作要求是推进又好又快跨越发展的动力和保障，我们要持之以恒地坚持下去。就是要坚持以实现又好又快跨越发展决胜全面建成小康社会为总目标，以忠诚干净担当干事为总要求，以狠抓项目引进和建设为总抓手，以“马上办抓落实”推进工作机制为总保障，尤其是要通过认真落实“三·五”基层工作日制度、重点项目联审联批周例会制度、城市重点项目建设周例会制度、网络舆情快速及时回应联动机制、服务企业五项工作制度、贯彻落实上级重要决策部署责任制度、重要工作定期报告和重大紧急事件报告制度、主要负责同志批示件快速办理制度、激励约束机制等“马上办抓落实”9项推进工作机制，来确保中央精神和省委部署在落地生根、见到实效。

七是坚持一个根本保证，就是坚持把加强党对经济工作的领导作为根本保证。经济工作是党治国理政的中心工作，党的领导要在中心工作中得到充分体现。推动高质量发展，对加强党对新阶段经济工作的领导、提高领导能力和水平提出了新的要求，党领导经济工作的观念、体制、方式方法必须与时俱进。全市各级党委要对经济工作负总责、实施全面领导，加强对发展大局大势的分析把握，及时提出贯彻执行中央大政方针和省委决策部署的政策措施，推进党领导经济工作制度化、规范化，确保党对经济工作的领导落到实处，保证经济沿着正确方向发展。

推动高质量发展，要重点抓好打好决胜全面建成小康社会三大攻坚战、协调推进国家区域中心城市、全面深化改革、解决好民生问题等几方面工作。

第一，强力推动高质量发展，就是要坚决打好决胜全面建成小康社会三大攻坚战。打好防范化解重大风险、精准脱贫、污染防治三大攻坚战，是党的提出的明确要求，也是中央、省委经济工作会议明确的重点任务，我们要认真贯彻落实。

一要坚决打好防范化解重大风险攻坚战。将防范化解重大风险作为三大攻坚战的首要战役。我们要坚持底线思维，凡事从最坏处打算，向最好处努力，抓好重点领域风险防范化解工作，不让小风险演化为大风险，不让个别风险演化为综合风险，不让局部风险演化为区域性系统性风险。要坚决防范化解金融风险。当前，我市同全省一样，金融风险总体可控，但也存在一些突出问题，个别县贷款不良率居高不下，特别是非法集资引发的社会不稳定风险依然存在，企业资金链紧张问题没有得到根本解决，交叉担保现象大量存在。我们要坚持金融风险防控服务于供给侧结构性改革这条主线，按照促进形成金融和实体经济、金融和房地产、金融体系内部良性循环的工作要求，依法严厉打击违法违规金融活动。要把防范和处置非法集资放在更加突出的位置，坚持依法管控、依法化解、依法处置，强化责任落实，深化宣传教育，抓好信访，加大案件处置力度，始终保持高压态势，坚决守住不发生系统性区域性金融风险的底线。要稳妥化解地方债务风险。举债要同偿债能力相匹配，有多少本钱做多大买卖，这是必须遵循的经济铁律。总的来看，我市地方政府债务风险整体可控，但局部地区债务风险不容忽视，部分县区政府存在隐性负债较高、违规担保举债、伪ppp等问题。按照中央和省委要求，债务率超过规定的县区不能新增债务。各级党委政府要树立正确政绩观、正确发展观，建立风险评估和防控长效机制，强化属地风险处置责任。中央将研究出台政府举债终身问责、倒查责任的制度办法，明年还要把防范化解地方政府隐性债务风险列入国务院重点督查事项，严格依法问责，这表明再搞短期行为、搞“新官不理旧账”、搞“击鼓传花”那一套行不通了。大家一定要高度重视，切实增强责任感和自觉性，掌握真实底数，找准问题症结，稳妥化解存量，严格按规定进行融资，守好门、看好人，走正道、堵邪道。要有效防范社会风险。地处豫鲁苏皖四省接合部，人流、物流、信息流集中，加之正处于经济社会加速转型期，各种社会矛盾和问题交织叠加，各类利益诉求群体数量大、人数多，公共安全隐患点多量大，暴恐威胁不断加大，反邪教任务仍很艰巨。我们要围绕打造共建共治共享的社会治理格局，增强党对社会治理的领导能力，推动社会治理重心下移，提高社会治理社会化、法治化、智能化、专业化水平;严密防范和打击各种渗透颠覆破坏活动、恐怖活动、宗教极端活动，坚决维护国家政权稳定;健全信访稳定工作机制，深入开展矛盾纠纷大排查大化解活动，及时预防和化解各类群体性问题;完善社会治安防控体系，全面加强社会面防控，持续开展严打整治专项行动，依法打击各类违法犯罪活动;积极发挥互联网在社会治理中的重要作用，加快形成集信息共享、部门联动、综合研判、跟踪督办、应急处置于一体的工作体系;健全公共安全体系，强化安全生产和食品药品监管，落实安全生产责任制，兜住兜牢安全底线。

二要坚决打好精准脱贫攻坚战。有六个县是贫困县，明后两年是贫困县脱贫摘帽高峰期，精准脱贫已经到了大规模攻城拔寨的时候，必须是脱真贫、真脱贫。我们要深入贯彻新时代扶贫开发战略思想，紧盯脱贫攻坚晋位争优目标，强化打攻坚战、持久战的意识，采取更加集中的支持、更加有力的举措、更加精细的工作，如期高质量完成脱贫任务。一要对标目标任务，查找工作短板。从最近有关部门的暗访、督导、调研的情况看，各县(区)在脱贫攻坚方面都不同程度存在短板和问题，尤其是在增收措施方面还比较单一，仅限于养一头牛、几只羊，增收效能非常脆弱;同时政策落实针对性差，行业扶贫措施不到位;村容村貌、户容户貌有待提高，有的已脱贫户家中仍然是垃圾遍地、断壁残垣，“六改工程”不到位，贫困户面貌没有改变;在健康扶贫方面缺乏特惠措施，仍是重治轻防，对因病致贫的贫困户帮扶不够;政策宣传仍然不深入，个别乡、村只满足于张贴一张政策明白卡，只限于到贫困户家中宣传一下相关政策，不追求实际效果，有的贫困户不知自己如何脱贫。二要提高脱贫质量，强化帮扶措施。要脱真贫、真脱贫，千方百计提高脱贫质量。要抓好产业扶贫，重点实施好特色产业带动，建立好贫困户与带贫主体的利益联结机制，统筹推进好扶贫车间和光伏电站建设，加快项目规划和施工进度，为贫困村建立稳定的集体收入。要抓好转移就业，通过劳务合作、提供公益岗位、本地企业吸纳等多种渠道为贫困群众提供稳定的就业机会。要抓好健康扶贫，推广“预防、服务、减支、保障”四位一体机制，为贫困群众建立完善的医疗保险机制。要抓好金融扶贫，通过扶贫再贷款、扶贫贷款风险补偿金、扶贫互助金、银行贷款、农业保险等，深入推进“政银保”“政融保”“三帮一扶”等金融扶贫新模式，进一步提高贫困群众获贷率，贫困群众贷款难、融资难问题。三要建好基础设施，改善人居环境。要以“九大工程”和“六改工程”为载体，与乡村振兴战略紧密结合，加快推进农村基础设施建设，通过美丽乡村文明家园建设，开展移风易俗、清洁家园、孝善诚信专项活动，统筹农村垃圾收集、坑塘整治，建立完善的农村垃圾、污水处理系统，大力改变贫困村和贫困户面貌。四要强化正向激励，树立脱贫攻坚工作导向。要统筹整合全市现有的脱贫攻坚考核，完善考核内容，转变考核方式，重点对脱贫攻坚责任落实、政策落实、工作落实的情况进行考核，引导广大基层干部把主要精力聚焦在精准帮扶措施落实上。要强化正向激励，对在脱贫攻坚一线干事创业、攻坚克难、做出突出成绩的干部予以表彰奖励，经考核符合条件的予以提拔重用。

三要坚决打好污染防治攻坚战。高质量发展，是人与自然和谐共生的发展。去年以来，我们高度重视环境治理工作，通过项目施工现场整治、城市内河水系治理等，也包括最近实施的一系列治污管控办法，收到了明显成效，空气优良天数提前两个月完成全年目标。但是环境治理工作是一个动态的过程，不能一蹴而就，一劳永逸。因此，要增强打持久战的意识，久久为功，驰而不息，铁腕治污、依法治污、科学治污，坚决补上环境污染治理短板。要持续打好大气污染防治攻坚，以扬尘防治为主线，统筹推进燃煤治理、机动车尾气治理，深化工业企业治理，切实减少大气污染物排放。要深化水污染防治攻坚，以城市黑臭水体治理为重点，突出抓好畜禽养殖污染治理和河道环境综合整治，持续强化生态引水，着力恢复河流生态环境。要全面启动土污染防治工作，以恢复、修养土壤环境为要务，着力治理土壤面源污染和持久性有机物污染。要加强环保基础设施建设，全面推动城区集中供暖、产业集聚区集中供气、生活污水处理厂及配套管网、出境河流生态治理工程建设。要全力推动农村环境综合整治，建立健全农村垃圾收集处理机制，全面杜绝垃圾围村、垃圾围河、垃圾围坑现象。要严格落实环境保护“党政同责、一岗双责、失职追责”的管理机制，强化地方党委、政府属地管理职能，落实部门行业管理职能，加强配合协同，完善工作机制，形成工作合力。

第二，强力推动高质量发展，就是要大力协调推进国家区域中心城市建设。强力推进“六区一中心”、建设国家区域中心城市，是省委深刻把握全省发展大局，对提出的新的发展定位，是省委、省政府交给我们的一项重大任务，涵盖产业转型、交通枢纽建设、创新驱动、开放平台、文化建设等多个方面。我们要把建设国家区域中心城市作为推动高质量发展的重点，着力发挥优势打好“四张牌”，大力发展实体经济，强力推进产业转型升级、综合交通枢纽中心城市建设百城提质文明城市创建、乡村振兴战略、创新驱动发展和人才强市战略、美丽生态体系建设、招商引资开放发展、古都城文化传承弘扬创新发展，加快高质量建设国家区域中心城市步伐，带动又好又快跨越发展。

市长的全市质量工作会讲话大全【第四篇】

尊敬的各位领导、同志们：

经市政府领导同意，今天召开全市质量技术监督工作会议，主要任务是，贯彻落实全省质监工作会议及全市经济工作会议精神，总结回顾20xx年质监工作，安排部署20xx年质量兴市及质监工作。市领导非常重视质监工作，高勤副市长继去年底主持召开质量兴市领导小组成员单位会议后，今天又出席会议并作重要讲话。下面，我代表市局党组将有关工作予以汇报，请各位领导和同志批评指正。

一、正确估价成绩，科学判断形势，增强做好工作的责任感和紧迫感。

20xx年，在市委、政府和省局的正确领导下，全市系统干部职工紧紧围绕全市经济发展大局，牢牢把握源头质量监管这条主线，积极探索质量兴市工作新方法，突出工作重点，完善工作机制，强化工作措施，不断增强服务经济发展的有效性，各项工作顺利开展。去年，新增湖北名牌13个;“房县黑木耳”、“武当蜜桔”、“竹山绿松石”、“竹溪贡米”获得国家地理标产品保护，数量名列全省第一位;马头山羊标准上升为国家标准，实现了我市国家标准零突破;国家载重汽车及零部件检验中心(十堰)正式启动建设，湖北绿松石质量检验中心前期建设工作已基本就绪。

(一)质量兴市工作全面开展。一是质量兴市责任得到加强。年初召开了全市质量工作会议，全面安排部署质量兴市工作，市政府与各县市签订了目标。

责任书。

五县一市两区全面启动质量兴市工作质量兴市面达100%。二是质量兴市内容非常丰富。建立了局际联系会议制度制订了名牌产品奖励办法开辟质量兴市大讲坛向企业发放质量工作联系卡开避服务重点企业绿色通道。三是质量兴市机制日趋完善。市政府召开第41次常务会议听取质量工作汇报研究质量兴市决定成立了领导小组张嗣义市长任组长、高勤副市长任副组长为我局解决检验经费5万元。10月28日省质监局与市政府签署加快区域性中心城市建设促进质量兴市工作发展合作备忘录建立了市政府与省质监局战略合作机制。市县两级政府对名牌工作进行了奖励丹江口市政府拿出20万元重奖“丹江口翘嘴鲌”申报地理标志产品保护申报有功单位和获得省名牌的企业郧县、房县也分别给予获得省名牌的企业5万和3万的奖励竹溪县拿出48万元对11家企业进行表彰。四是质量兴市成效非常明显。有2家企业申报省政府长江质量奖13个产品获得省名牌。

(二)服务大局工作富有成效。一是开展千名干部进百企活动，服务工业促发展见实效。出台了包括简化办事程序、缩短办理时限、减免检测费用等在内的40条服务企业促发展的具体措施，张嗣义市长在千人大会上对此予以表扬，并被市委内参全文刊发供全市学习借鉴。目前，已为300余家企业提供绿色通道服务，减免相关费用20余万元。二是开展汽车市场等专项整治行动，确保支柱产业又好又快发展见实效。对99家汽车生产(改装)企业和137家汽车零部件生产企业实施了执法检查，对其中39家整车生产企业、19家改装企业、20家销售企业存在的超标装配汽车和未经国家强制性产品认证，擅自出厂、销售汽车产品的违法行为，实施了立案查处，下达责令整改通知书78份。对其中11家冒用他人厂名厂址、10家冒用质量认证标志、8家未经认证生产强制性认证产品、3家无证生产许可证目录内产品、69家未经检验产品签发合格证的企业，依法给予了立案查处。

(三)产品质量水平整体提高。完善产品质量安全监管体系和监管网络，进一步建立和完善全过程监管链条，实现全过程监管。同辖区内食品生产加工单位分别签订了“产品质量责任书”和“产品质量。

承诺书。

”。有针对性地在全市组织开展了涉及酱油、食醋、白酒、面粉、豆制品、食用油、糕点、酱腌菜、乳制品、肉制品等10类重点产品的监督检查。全年累计完成各类检验任务8897个批次，同比增长%,完成定期监督计划729个批次,684批次合格,合格率达%,同比增长2个百分点。

(四)民生计量效果日益凸显。对加油站、集贸市场开展了为期三个月的拉网式检查，共检查加油站127家，加油机309台，检查集贸市场20家。对酒、奶制品、袋装大米、食用油、水泥、月饼等29家生产企业的38个批次产品进行了净含量监督检查，合格率达93%。对20家建筑施工单位的三千多套住房“四表”进行了安装使用前的首次强制检定计量专项检查，对13家计量建标单位77项标准进行复查考核，对12家企业进行了计量合格确认，检定计量器具17141台件，其中强检计量器具6537件。

(五)标准化基础地位进一步巩固。强化了农业标准化工作，竹溪种猪养殖、郧县木瓜、竹山烤烟3个国家级农业标准化示范区和丹江口水产养殖、竹山烤烟2个省级农业标准化示范区建设稳步推进，房县茶叶农业标准化示范区通过评审验收。强化地方标准制修订工作，《武当山风景区旅游服务规范》、《金神农香料烟质量要求》等10项标准列入了湖北地方标准项目计划。制定发布了《十堰市“农家乐”休闲旅游服务规范》、《武当山风景区。

解说词。

基本要求》等10项地方标准。强化地理标志保护产品申报工作，组织“竹山绿松石”、“武当蜜桔”、“竹溪贡米”、“郧阳木瓜”申报地理标志产品保护。强化企业标准长效动态管理，做好企业产品标准备案及执行标准注册登记等基础性工作。全市共受理企业产品标准备案406项，企业标准复审361项，办理产品执行标准证书502个，办理采标认可7项，采标标志5项,与湖北汽车工业学院等单位共同起草制定的热交换器用复合铝合金焊管的国家标准已完成初步评审并上报国家标准委。

(六)两个安全得到切实保障。在食品安全监管上，创新管理体制，在不增加人员情况下，新增张湾和茅箭两个监管分局，实施区域监管责任制，新建立企业质量档案1014家。开展打击违法添加非食用物质和滥用食品添加剂专项整治工作，共出动监管、执法人员1022人次，对283家使用食品添加剂的食品生产加工企业按规定进行了自查自纠并全部备案。全市40家企业的46个产品获得生产许可证，累计195家食品企业取得了236产品的生产许可证。在特种设备安全监管方面，以深入开展安全生产“执法、治理、宣传教育”三项行动为抓手，努力探索建立特种设备隐患排查与治理长效机制，全年共检验特种设备5041台，压力管道万米，液化石油气钢瓶80000只，工业气瓶1697只，安全阀校验800多只，检查特种设备生产、使用单位690多家，发现特种设备隐患1441件，当年完成整改1208项，隐患整改率达84%。

(七)能力建设迈出新步伐。启动建设国家商用车及零部件检验中心，市政府划拨的150亩土地已平整，基本达到三通一平要求，资金筹措达成初步协议。湖北绿松石检验中心建设省局已经批准立项，40万启动资金拨付到位，1000平米办公用房已改造完毕。郧西县质监局、丹江质监局综合检测楼主体工程基本完工。全市系统添置食品等各类检验设备达200万元。全年全市产品质量检验报告差错率控制在2‰以下，无质量报告纠纷。

(八)学习实践取得好成果。学习实践科学发展观活动真正达到了党员受教育、群众得实惠、工作上水平的目的。一是统一了全市系统干部职工的思想，增强凝聚力。广大党员干部进一步深化了对科学发展观的认识和理解，进一步明确了质监工作在经济社会发展大局中的地位和作用，进一步认识到人民群众对质监的新需求和新期待，增强了贯彻落实科学发展观的自觉性和坚定性。二是发现了不足，找准了影响和制约质监事业发展的突出问题。通过多种方式、多种渠道，真实地征求到当前影响和制约质监事业科学发展的突出问题，增强了做好今后工作的针对性。三是明确了方向，确定了质监工作科学发展的新思路。四是取得了许多可喜的成果。市质监局获得了全市文明单位、综治先进单位，全省安全生产红旗单位，郧县质监局和市特检所获得了全市文明单位，郧西县质监局、竹山县质监局、房县质监局实现了服务与业务发展的双丰收，丹江和竹溪县质监局在名牌争创等方面探索出有益的途径和做法，市质检所、特检所、计量所把业务工作向外省市进行了拓展延伸。

取得的各项成绩得益于市委政府和省质监局的正确领导，得益于各部门各单位的大力支持，在此一并深表感谢!但我们也清醒地认识到自身所存在的差距，比如在食品安全监管上存在薄弱环节，城乡结合部、小作坊仍需下大力气整治;检测检验能力仍需提高，检不了、检不快等问题急需解决，服务汽车支柱产业的检测中心建设步伐仍然不快;在队伍建设、行风建设等方面仍需加强，少数干部工作责任心不强、能力缺乏、大局意识和服务意识不强等问题还较严重。这些都需要我们结合新形势、采取新措施，全面彻底地解决。

20xx年，尽管我们面临着金融危机的后续影响，存在着很多挑战，但我们的形势依然喜人，机遇仍然很多。国家继续加大投资刺激消费政策，给十堰带来了很多重大的民生工程，一个机场、两个码头、三条铁路、四条高速公路、五个专题类项目、六个水电站以及天然气、热电厂等重大项目建设，是我们发挥质量安全把关作用的新战场。市委政府高度重视质量工作，大力实施质量兴市战略，全力建设商用车及汽车配件检测中心，是我们作好质量工作的坚强后盾。各县市区政府把质量工作纳入年度目标予以考核，强力推进农业标准化和名牌争创工作，高度重视食品质量安全，加大对检测中心的建设投入力度，是我们做好质量工作的强大动力。我们坚信，在这样的大好形势下，全市质监系统一定有能力、有信心、有决心做好今年的各项工作。

二、明确工作思路，突出工作重点，提高服务经济大局的有效性。

今年工作总体思路是：以全市经济工作会议精神和全省质监工作会议精神为指导，深入贯彻落实科学发展观，高举一面旗帜(质量兴市)，办好两件实事(改善基层办公条件、激发系统整体活力)，建设三个中心(湖北商用车及零部件检验中心、湖北省绿松石产品检验中心、鄂西北节能产品检验中心)，加快四个发展(产品质量、两大安全、民生计量、标准战略)，实现五大目标(活力质监、文明质监、务实质监、清廉质监、和谐质监)，为十堰经济社会又好又快发展做出更大贡献。

(一)深入推进质量兴市工作。质量问题是经济发展中的一个战略问题，也是关系社会和谐的重大政治问题。党中央、国务院历来对质量工作非常重视。曾强调：“如果增长粗放和产品质量不高问题不能得到有效解决，总有一天会引发系统性经济风险，甚至会引发信用危机和社会动荡，反过来影响发展进程。我们必须警醒，痛下决心加快解决我国经济发展质量不高的问题。”基于这种经济社会发展的新要求，新形势，20xx年4月份，省委、省政府高调作出了《关于实施质量兴省战略的决定》，从推动湖北科学发展和构建“两型社会”全局的高度，对质量兴省战略进行了全面谋划和总体布局，省委将“质量兴省战略”列为省委中心学习组学习课题，李鸿忠省长亲自出任了省实施质量兴省战略工作领导小组组长，明确了31个厅局(委、办)实施质量兴省战略的工作职责，确定了开展长江质量奖评定活动。去年，市政府出台了十堰市质量兴市战略决定，张市长亲任组长，高市长挂率指挥，各县市区也相应成立了领导机构。目前，我市的质量兴市工作正呈现出力度加大、步伐加快、纵深推进的良好态势，质量兴县市覆盖面已达100%。但我们的工作仍然不平衡，抓手不多，思路还不开阔，重点还不突出。今年的质量兴市工作重点抓好“六个一”：一是抓好一次调研。紧紧围绕区域性中心城市建设目标、一统三分战略和鄂西生态文化旅游圈等大局工作思考质量工作的突破口，围绕双亿工程、工业园区和新农村建设寻找质量工作的切入点，调整质量工作思路，使得质量兴市工作贴近十堰实际、符合各地实际、满足群众需求。二是抓好一个规划。探索宏观质量状况分析报告制度，为市委政府决策提供参考。借助社会智力资源和各成员单位职能资源，发布十堰质量状况白皮书，为招商引资服务。结合规划制定质量振兴规划，内容既体现质量兴省战略决定的规定动作，又要有适合自己发展的自选动作。三是抓好一个体系。即质量兴市组织领导体系，在领导小组的统一指挥下，建立局际联系会议制度，进一步调整完善各项工程办公室，定时开好协调会，形成合力抓好工作。四是抓好一套制度。建立实施质量兴市工作考核机制和奖励机制，将质量振兴纳入到地方政府和部门的绩效考核体系。五是抓好一个考核。结合质量兴省八大工程，制定十堰市质量兴市子项工程图，分解到各责任部门，加强督办落实。六是抓好一个奖项。注重企业全面质量管理工作培育，重点申报省政府长江质量奖，争取实现零突破。全面培育湖北省名牌，确保10个产品获得湖北省名牌。启动武当质量奖评比工作，开展十堰市名牌产品评价活动。同时，要做好质量兴市的各项基础工作，加强与省局和各责任部门信息沟通，建立基础档案，提高质量兴市工作的实际成效。

(二)以建设省级商用车及零部件检验中心为重点服务区域性中心城市建设。检测检验机构是企业提高产品质量和研发能力的有力保障，是政府抓好市场监管、提高区域产品竞争力、赢得招商优势的重要平台。在当前省政府建立汽车长廊战略部署下，武汉、襄樊、随州等地把汽车检验中心建设列入重要议事日程，我市商用车检验中心建设形势逼人，显得十分必要。实现这个目标，既可以为区域性中心城市建设提供技术支撑，又可以为进一步巩固十堰汽车城地位、规范市场秩序、做强做大汽车支柱产业提供坚强保障。经过几年的努力，国家质检总局、省政府、市政府和省质监局对我市建立商用车及零部件检验中心给予大力支持，市政府已划拔了150亩土地，市局与城市投资公司在合作建设上已迈出了实质性的步伐。今年，我们将组织优势人员、集中主要精力，在规划设计、土地平整、资金筹措上加快步伐，力争主体建筑初具规模，设备招标和人员培训取得初步成果。在建设好商用车及零部件检验中心的同时，根据本市产业特点和优势，建设完成湖北省绿松石检测中心，起动建设湖北省节能产品检测中心、鄂西北农产品及食品检测中心、黄姜产品检测中心，为地方经济发展做出积极贡献。各县市要结合产业集群实际，及时调整完善检测机构，变更检验项目。

(三)用科学发展观统领业务工作发展。一是加强产品质量监管。及早下发产品质量监督抽查计划，合理确定各类产品的抽查频次和覆盖范围，提升监督抽查有效性、科学性、可比性。做好监督抽查后处理工作，加强后处理工作的规范性、有效性。强化企业后处理整改效果，抽查走访企业，了解后处理开展的实际情况，帮助企业提升产品质量水平。加强监督抽查信息运用，坚持多种形式的抽检结果发布通报制度，每半年向市政府提交一次质量分析报告，每季度有针对性地发布信息通报，增强重要节日的消费引导效果。抓好全市工业产品生产许可证管理工作，重点做好新十二类工业产品的申报、受理工作，及时更新全市工业产品生产许可证动态信息。加强对全市检验技术机构的监管，探索对机动车检验技术机构日常监管的有效措施。加大认证有效性监督检查力度，重点查处买证、卖证等虚假认证及假冒认证标志的违法行为，净化认证市场。制定《十堰市产品质量安全。

应急预案。

》，建立紧急质量事故专家库，提高我市对突发质量事故的应对能力，最大限度地化解和消除产品质量安全风险。

二是加强食品安全监管。严格市场准入，严格发证标准，统一核查尺度，提高审核员能力和监管人员的水平。做好年审及证后监管工作，全面开展获证企业年度审查、定期巡查、监督检查、风险监控、年度审验等各项工作。重新核定各监管区域、监管对象及“监管三员”，加大区域监管力度和企业建档工作力度，层层签订责任状。以食品生产加工企业的档案库为基础，以行政许可和区域监管为手段，以“小作坊改造升级”和“骨干企业绿色服务通道”为服务模块，结合风险评估和监控、监督检查等信息源，分期完成全市食品安全信息系统建设。继续开展“千家食品小作坊改造升级”计划，完成70家小作坊升级改造计划，推进全市食品产业上档升级。认真做好小作坊卫生条件现场核查告知工作。开展食品质量安全风险监控、风险评估工作，建立完善应急预警机制，定期发布食品质量安全预警信息，完善食品质量安全突发事件处置机制。

三是加强特种设备安全监察。建立特种设备分类管理制度，对重大特种设备事故隐患实行责任到人按期督办责任制。完善动态监管网建设，实现系统内的资源共享。严格排查隐患，力争特种设备定检率达到100%。重点做好特种设备使用环节的安全监察，确保不发生事故。加强应急救援体系建设。继续开展特种设备节能降耗工作。实施特种设备施工单位评审登记制度，严格控制不符合条件安装、维修、改造单位流入我市特种设备施工市场。提高特种设备检验及特种设备作业人员培训考核质量，提升培训质量。

四是抓好民生计量工作。开展“商业、服务业诚信计量行为规范”示范点创建活动，以集贸市场、加油站、商店、餐饮业、眼镜店和医院为重点，积极培育一批诚信计量示范样板单位，为老百姓创造良好的商业服务业计量环境。开展电能表、水表、燃气表、热能表强制检定督导工作。强化商品量计量监管工作，完成国家定量包装商品净含量专项监督抽查，为消费者创造放心购物计量环境。组织开展全市强制检定计量器具档案建设和信息化管理工作，加强涉及安全领域的计量器具监督，加强汽车安检线和汽车维修业在用计量器具的强制检定和监督管理，组织开展机动车测速仪和呼出气体酒精探测器的强制检定工作，提高医疗卫生领域在用计量器具的受检率和检定合格率。加强能源计量建设，推动重点耗能企业配齐能源计量器具，建立完善能源计量管理体系，提高节能减排工作水平。同时，加强量值传递、溯源体系和社会公用计量基准体系建设，引导中小企业建立健全计量检测体系。

五是实施“标准创新”战略。加快企业标准体系建设步伐，延伸和拓展地方标准制修订工作领域，加快我市优势产业、特色产品地方标准制修订工作步伐，造就覆盖第一、二、三产业的标准体系模型，实现地方标准从巩固传统领域向研究新型领域的转变。做好农业标准化工作，按照“一统三分”的发展规划，围绕我市现代农业建设，以提高农产品质量安全水平和市场竞争力为重点，以农业增效、农民增收为目的，大力推进农业标准化，大力推进种猪、水产养殖和木瓜、烤烟种植等农业标准化示范区建设，确保这些示范区年底顺利通过验收。全力打造“武当道茶”品牌，会同市农业局制定“武当道茶”的产品标准和生产技术规范。进一步完善金神农香料烟标准体系，形成科学合理的标准化生产和管理模式，为提高种烟经济效益，稳定产区质量提供坚实的技术保障。着力推进服务业标准化工作，建立健全武当山旅游景区和农家乐休闲旅游服务业标准化试点的标准体系，积极开展“标准提升服务质量行动”，提高武当山和十堰农家乐休闲旅游服务质量和水平，促进十堰早日成为国际知名生态文化旅游区。全面推进和实施地理标志产品保护工作，加大地理标志保护产品的宣传力度，依法加强对获准使用专用标志企业的保护和监督力度。

(四)努力改善办公条件理顺工作职能。受历史和体制影响，质监部门办公条件普遍不优，我市表现尤为突出，在全省20个无办公用房的基层局中，我市就有3个。在市局党组的积极争取下，省局党组十分关注十堰质监系统的发展，给予我们大力支持和特别厚爱，我市丹江、竹溪、郧西三个局的办公用房建设全部纳入省发改委立项范围，给予三百余万元的资金支持。市局党组对基层局的支持是一贯的，将给予力所能及的资金支持。希望各县市局抓紧建设，争取在年内丹江和郧西县局综合检测楼投入使用，竹溪县局综合检测楼动工建设，其他各县局在检验检测设备上加大投入，切实解决检不了、检不出、检不准、检得慢等问题。同时，我们将整合系统内资源，理顺管理体制，加大服务力度，提高服务水平，在服务县域经济发展上争取更大的作为。重点在执法与服务上作出新探索，调整充实基层监管力量，更新工作思路，转变工作职能，创新工作方式。要树立在服务中监管、在服务中执法的新理念，切实抓好以服务促进检验工作开展、以服务促进标准、计量、质量业务工作发展。要通过努力工作，让当地政府满意、企业满意、群众满意。

(五)坚持以人为本全力维护稳定。发展是第一要务，稳定是第一保障，稳定才能发展。今年，我们要切实维护两个稳定。一是维护系统内部稳定。省政府对质监系统的三定方案定了，这只是大盘子，我们的人员身份问题、历史所办企业问题仍然没有完全解决，有少部分人员还在上访。个别地方和单位在执法与收费问题上还有待进一步规范，在内部管理上有待进一步理顺。有些单位处在艰苦创业的关键时期，发展与维护群众切身利益问题仍是一对常有的矛盾，有时还有激化的可能。各单位特别是主要负责人要切实把维护稳定做为第一责任，绝不能因为一时的不稳定让改革发展的成果付诸东流。二是要为全市稳定做好工作。主要是结合部门职能确保食品和特种设备安全，抓好安全生产，把综合治理工作做深做细，确保一方平安，争创平安单位，和谐社区和文明门栋。要通过规范执法规范市场经济秩序，保证群众放心消费。加大打假治劣力度，以食品、农资、建材、汽配等产品为重点，抓好生产加工、销售经营、仓储物流三个环节开展专项执法，达到查处一类产品，规范一个市场的目的。要拓展执法领域，向供电、通讯、石油、供水、供气、供暖等垄断服务行业进行执法，维护消费者合法权益。加强“12345”市长热线和“12365”投诉平台建设，搭建公众维权平台。

(六)狠抓党风建设巩固发展成果。总要求是认真贯彻落实党风廉政建设责任制，坚持标本兼治、综合治理、惩防并举、注重预防的工作方针，将党风廉政建设的关口前移、重心下移、责任上移。具体要求是五抓：一抓组织领导。各单位一把手要坚持一岗双责，将党风廉政建设工作纳入年度目标考核的重要内容，与业务工作同研究、同部署。二抓宣传教育。积极组织开展各种主题宣传教育活动，不断加强理想、信念和廉洁从政教育，筑牢拒腐防变思想道德防线，提高拒腐防变能力。三抓制度建设。要坚持民主集中制、领导干部个人重大事项报告、述职述廉、离任审计等制度。四抓监督检查。以“制权、管钱、用人”为重点，加强对人财物重要岗位的监督。纪检监察干部要参与人事考核、财务审计等工作。积极推行政务公开，加强对服务窗口和一线执法人员、检验检测人员的监督。采取走访企业和行政相对人、问卷调查等形式，自觉接受社会民主监督。五抓行风建设。聘请政风行风监督员，积极参加行风热线，深入基层、企业征求行政相对人意见和建议。组织开展十佳标兵评比活动，积极争创文明科室、文明家庭、文明单位。

三、加强组织领导，采取得力措施，切实增强战斗力、凝聚力和执行力。

今年的工作目标非常明确，工作任务十分繁重，是采取硬措施结硬帐的关键时期。调动方方面面的积极性，激活方方面面的工作热情，形成强大的工作合力，是各级局、各单位必须高度重视的一件大事，必须善始善终抓好抓实，抓出成效。

(一)要加强组织领导。全面完成各项目标任务，工作千头万绪，面临的困难和挑战很多。希望各单位要高度重视，切实加强组织领导，不断提升做好质监工作的能力和水平，做到思想认识到位、工作力度加大、工作机制健全。市局将实行重点工作挂牌督办制度，每个领导负责一个重点项目、挂帅一项重点工作。希望各单位认真履行职责，“一把手”要亲自抓，及时协调解决重点难点问题，分管领导要切实抓好组织协调，保证各项任务的落实，各责任部门要真正负起责任，形成合力，扎实推进，确保全市系统各项工作实现新突破，取得新进展。要进一步完善推进机制，坚持试点先行、典型引路的原则，对工作做的好的单位早发现早总结早推广，以点、线上的突破带动面上工作的开展。

(二)严格考核兑现。刚才，我们对去年工作进行了考核兑现，对先进单位予以表彰。今年我们考核只能加强，不能松懈。要在考核的全面性、客观性、科学性上下功夫。今年的考核细则我们做了充分的调研论证，基本上覆盖了主要业务工作，也体现了工作重点。考核的方式方法更灵活更全面，在注重行政效益的同时综合考虑社会效益。考核文件会上将下发，请各单位负责人认真学习领会精神，吃透各项工作实质，以适当的方式向全体干部职工予以传达贯彻，让每名领导知道自己抓什么，每名干部知道自己做什么，如何做。

(三)加大督办检查。市局今年将进一步加大工作落实执行力度。市局科室要带头，做到工作年有部署，月有计划，周有安排小结，日有日志，做到任务到人，明确时限要求。市局已经建立对各单位的目标责任考核制度，平时要加强对执行情况的检查，对一些重点工作，督办室加强督办，把落实情况记录在册;对一些容易出问题的领域、地方，市局监察室将组织暗访检查，结果通报。年终，考核组要对照任务严格检查，市局各科室要给各地报一个明白帐，明明白白地再评先进。对工作好的，及时总结推广经验，进行奖励;对个别地方工作长期上不去，老出问题的将直接与一把手通报情况，采取一定的惩处措施。

同志们，20xx年是全市质监系统发展的关键一年，任务艰巨、使命光荣，让我们在市委政府的坚强领导下，上下团结，求实创新，艰苦奋斗，全面开创质监工作新局面，为区域性中心城市建设做出新的更大的贡献!

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市长的全市质量工作会讲话大全【第五篇】

同志们:。

以这次会议为标志，我们开启了张家口迈向“十三五”的新征程。

前进的道路上，我们面临的机遇、承担的使命、肩负的任务都是前所未有的，能不能抓住机遇、肩负起使命、完成好任务，关键取决于各级干部的精神状态和工作作风。

必须在思想建设、作风建设、领导方式等方面来一次颠覆性的改造。

重点要解决好三方面的问题。

第一，要着力解决不担当、不作为的问题。

西方哲学家尼采讲“重要的事情说三遍”。

关于担当问题，市委逢会必讲、反复强调，但不担当、不作为的问题仍然非常突出。

部门之间相互扯皮、来回“踢皮球”，主管市领导都协调不下去，有些事情办公会都定了，也发了会议纪要，就是落实不了;重大工程推进缓慢，棚户区改造、集中供热等问题，抓了好几年也没有彻底解决;有的地方好几年工作没有大的突破、大的起色，山河依旧、面貌如初。

这集中反映出一些领导干部不在状态，不谋事、不干事、不担当。

当前各个方面都进入了一种“新常态”，我们要把握“认识新常态、适应新常态、引领新常态这个大逻辑”，但决不能成为不担当、不作为的借口。

守着规矩不作为，其危害不亚于抛开规矩乱作为。

在张家口发展的重大历史关头，各级领导干部都要有肝胆、有血性，对于应该做的事，顶着压力也要干;必须负的责，迎着风险也要担，绝不能畏首畏尾、瞻前顾后、患得患失。

在这个问题上，市委的态度是鲜明的、一贯的。

我们绝不会放任尸位素餐、碌碌无为。

要严格落实纵向到底、横向到边的责任机制，每一项重点工作，都要定标准、定责任、定时间、定进度，每月拉单子、排名次，严格兑账、要账。

牵头领导要全程负责，该决策时果断决策，该拍板时大胆拍板，决不能矛盾上交、责任下推、避实就虚、议而不决。

凡是市领导牵头协调的事项，凡是集体议定的事项，各级各部门必须拒绝理由、无条件落实，只能说怎么办，不能讲不能办。

我们绝不会允许中间梗阻、人为掣肘。

要全面推行工作清单制度，对每项工作从议定到完成所有的工作环节，对每个项目从签约到落地所有需要解决的问题，都要一一列出清单，落实责任、限期办理、限期解决，严格执行责任倒查制，哪个环节出了问题就追查哪个环节的责任，是谁的责任谁承担。

要强化考核结果运用，加大奖惩力度，旗帜鲜明地为担当者担当，让有为者“上位”，坚决调整不敢抓问题、不敢管事情，守摊子、混日子的干部，让不担当、不作为的干部“丢帽子”、“挪位子”。

第二，要着力解决不会干、干不好的问题。

做好今后五年的工作，既要解决不作为的问题，也要解决会作为的.问题。

现在，我市干部队伍能力不足的问题比较突出。

有些同志，光有一腔热情，就是想不到点子上、抓不到根子上;有的干部，对新形势认识不深，对新政策把握不透，对新知识了解不多，谋发展缺乏创新，抓工作没有套路。

面对张家口由默默无闻的内陆小城向国际知名的奥运城市转变，由以传统为大、低质低端向新兴引领、绿色崛起转变，由按部就班、亦步亦趋的跟随式发展向赶超突破、增比进位的跨越式发展转变的新常态，如果我们的干部仍然习惯老眼光、因循老观念、依赖老办法去推动落实工作，就会错失机遇、贻误发展。

各级领导干部一定要增强本领恐慌感，全方位提升各方面的能力，真正把心思和精力集中到琢磨事、会干事、干成事上来。

要提升战略思维的能力。

现在方方面面都在关注着张家口，可以说我们正处在一个“风口浪尖”上。

这就要求我们想问题、做决策、办事情，都要站高一步、想深一步、看远一步，都要体现转型的要求、跨越的力度、奥运的标准，按照世界一流的水平，高起点谋划、高标准推动，努力在各个领域、各个层面交出满意答卷。

要提升顺时应势的能力。

面对新思维、新论断、新技术层出不穷的时代潮流，不学习、不研究，干工作就会无从下手、力不从心。

要大力弘扬“在干中学、在学中干”的精神，对中央提出的供给侧结构性改革、提高全要素生产率、“五大理念”等新理论，对去产能、去库存、去杠杆、降成本、补短板等新措施，对“互联网+”、“中国制造2025”等新知识，都要认真学习研究，真正学懂弄通，更好用以指导实践。

要提升改革创新的能力。

今后五年，许多工作都是全新的课题，没有成熟的模式和经验可以借鉴。

这就要求我们必须在更高层次、更宽领域、更深程度上解放思想，大胆闯、大胆试，迅速打开工作局面。

遇事先搬旧条条、老框框，不敢越雷池半步，这样下去，就什么事也干不成，也干不好。

第三，要着力解决不深入、不落实的问题。

高水平的发展需要高水平的落实。

现在，在抓落实上仍然存在要求提得多、落下去得少，研究得多、推动得少，浮在上面多，沉下去得少，有些工作长期落实不下去，有些事情总差那么一两锤子，就是钉不死。

面对重大机遇叠加、重大任务碰头的特殊形势，我们再也不能泛泛号召、平面推动了，必须转变工作状态，在抓深、抓细、抓实上狠下功夫。

要使“夙兴夜寐、激情工作”成为常态。

市长的全市质量工作会讲话大全【第六篇】

同志们：

今天，我们在这里召开全市质量技术监督工作会议，主要任务是：深入贯彻落实20xx年全省质量技术监督工作会议、市委四届十一次全会精神，总结""及20xx年质监工作，规划"十三五"工作思路，安排部署20xx年工作任务，动员全市质监系统干部职工励精图治，主动作为，努力实现荆州质监事业新跨越，迈向荆州质量"新时代"。下面，我代表市局作。

工作报告。

一、围绕中心，服务大局，""及20xx年全市质监工作成绩显著。

""是荆州振兴迈出坚实步伐的五年，也是质监事业稳步发展、全面提升的五年。在省质监局和市委、市政府的正确领导下，我们高举质量兴市大旗，牢记"抓质量、保安全、促发展、强质检"十二字方针，围绕"单项工作全国有位次，各项工作全省争一流"目标，以改革创新破解难题，以能力建设谋划未来，狠抓质量宏观管理，夯实技术基础工作，强化质量安全监管，优化事业发展环境，埋头苦干、砥砺前行，超额完成了规划的主要目标任务，为荆州经济社会发展做出了重要贡献。

--五年来，质量兴市战略深入推进。在全省市(州)连续创造了"三个第一"：第一个出台实施质量兴市战略决定;第一个出台质量发展十年纲要;第一个以政府令形式出台政府质量奖管理办法。市政府连续六年被省政府评为质量兴省先进单位。菲利华等5家企业获得"全国实施卓越绩效模式先进企业特别奖"，湖北白云边股份有限公司等11家企业24次荣获"全国实施卓越绩效模式先进企业"称号，获奖企业之多、频次之高，在全省首屈一指。开展了三届荆江质量奖评选，菲利华等3家企业获奖，5家企业获提名奖。产生了2个省长江质量奖提名奖，恒隆集团通过第二届"中国质量奖"提名奖公示。创湖北名牌产品159个，国家地理标志保护产品总数达到10个，位居全省前列。

--五年来，质量基础建设步伐加快。荆州市公共检验检测平台一期工程完成主体大楼建设。国家油气钻采设备质检中心获总局批筹，荆州首家省级质检中心"湖北省农药产品质量监督检验中心"20xx年挂牌，省无损探伤机计量检定中心、省防水材料质检中心、省针纺织服装产品质检中心相继建成或批筹。以学术带头人命名的"余翔化工类农药检测实验室"正式运转。市质检所由ii类升级为i类，检测能力跻身全省第一方阵。全市检验检测机构整合加快推进，荆州区局技术机构成功划转，县级纤检机构关系理顺，特检、纤检整体上划，效果良好。

--五年来，质量技术体系不断完善。标准体系建设不断加快。荆州主导或参与制修订国家标准和国家行业标准6项，现行荆州市地方标准达到51项;建设国家级农业标准化示范区16个，成立国家级标准化技术组织3个，获得国家4a级标准化良好行为称号企业1家。计量技术基础建设更加坚实。出台了《荆州市人民政府关于贯彻落实国务院计量发展规划(20xx-20xx年)实施意见》。全市各级法定计量检定机构基础建设得到快速发展，实验室和配套设备落后问题基本得到解决。定量包装商品净含量抽查合格率达到了95%。抽检批次合格率为94。73%，高于全省平均水平。

--五年来，质量安全底线不断筑牢。市政府出台了《荆州市特种设备安全监督管理办法》，市局制定了《荆州市特种设备业务工作指南》等指导性文件。全市系统坚持"安全第一、预防为主、节能环保、综合治理"的工作方针，大力推进企业落实安全主体责任，切实开展特种设备"打非治违"和隐患排查治理专项行动，依法查处非法违法行为，真正把好特种设备和作业人员准入关，5年来未发生较大以上特种设备安全事故，万台设备事故率和死亡率控制在指标要求，累计检验特种设备26500台(套)，培训考核作业人员120xx人次。

--五年来，质量监督执法持续保持高压态势。产品质量安全得到有效保障。共完成农资、建材、化工、食品及相关产品、服装等产品6856个批次产品的定期监督检验，合格批次6225个，批次合格率为90。8%。针对危化品及其包装物组织开展了专项监督检查，有效保障了危化品及其包装物质量安全。监督抽查后处理力度不断加大，共完成245家企业307个产品的后处理工作。依法行政体系不断完善。行政执法责任制全面落实，形成了权责明确、行为规范、监督有效、保障有力的行政执法体制。""期间，共查办案件372起，其中立案372起，结案335起，结案率90%。处理群众举报投诉405起，换回经济损失382。44万元。

--五年来，全市系统整体工作上台阶、上水平。市局连续四年被省政府评为"全省安全生产先进单位"，连续八年被市政府评为"全市安全生产先进单位"。先后获得档案管理省一级、全省卫生先进单位、全省质监系统绩效考核优胜单位、全省质监系统党风廉政建设先进单位、全市绩效考核优秀单位、全市社会管理综合治理先进单位、全市"三万活动"先进单位和全市优秀法治单位、全市先进党组织、市级文明单位等荣誉称号。市局系统党组织建设、党风廉政建设、办公室工作、财务管理、人事老干、工会工作，以及基建工作、招商引资、精准扶贫、社区联系点等都取得显著成绩。以余翔、黄凯、李雷等同志为代表的一批优秀个人荣获全国质监系统法律专家、普法先进、质量人物和全省五一劳动奖章、青年文明号、办案能手等荣誉称号。以监利、洪湖、江陵局为代表的质监干部职工细致、周到跟进"东方之星"沉船事件善后工作，充分彰显了"小城大爱"、"质监大爱"。长期以来困扰质监系统的经费保障和机构编制问题基本得到解决，参公编制和全额拨款事业编制逐一落实到人。

刚刚过去的20xx年，全市质监系统认真贯彻落实市委、市政府的决策部署，大力推进质监体制改革和机制创新，以改革创新的精神抓质量、保安全、促发展、强质监，各项工作稳步推进，取得良好成效，为收官之年划上了一个圆满的句号。

(一)高位推进，打造质量兴市升级版。

1、纵深推进质量兴市战略。全市质量大会高规格召开，市委书记、市长、省局局长亲自出席会议并讲话。质量兴市、强市工作再次多处写入政府工作报告和"十三五"经济社会发展规划，市政府多次召开常务会议研究质量工作、解决实际问题，顶层推动进一步加强。质量工作联动机制进一步完善，在省质兴办对荆州质量工作考核、市政府对县市区质量工作考核、质量白皮书发布等工作中，本部门牵头抓总作用日益凸显，各部门全力合作日益增强。

2、全力提升企业核心竞争力。第三届荆江质量奖评出质量、评出标杆，四机厂获奖，德炎、吉象获提名奖。全市26家企业的28个产品被评为湖北名牌产品，创牌总数超过年度目标3个，有效期内名牌总数达到64个。新增1个"洪湖藕带"国家地理标志保护产品，地理标志总数达到10个。恒隆集团、白云边经省质兴办在全省范围内遴选，进入第二届"中国质量奖"评选环节，恒隆集团通过"中国质量奖"提名奖公示，有望成为全国90个获此殊荣的企业之一。

(二)切实履职，全力确保安全底线。

1、重点抓好特种设备安全监管。一是开展电梯安全监管大会战。特别是"7。26"电梯事故发生后，全局上下积极应对，迅速行动，分成12个小组，苦战17天，检查在用电梯4158台，下达整改意见书696份，获得社会各方面认可。二是开展"打非治违"与隐患排查。报废设备78台，排查安全隐患881处，立案查处违法案件89件，受理并及时处置特种设备隐患举报93起，设备隐患整改率达95%。"隐患就是事故"的理念贯穿监管始终。

2、严格控制产品质量安全。针对电线电缆、复混肥料、建筑防水卷材等12类重点产品开展了产品质量整治提升行动，完成448家生产企业586个批次产品的定期监督检验，合格542批次，批次合格率92。5%。对16家企业23个产品进行了后处理，对"引危济城"工程使用的预应力钢筒混凝土管进行了重点监督，力保民生工程安全。

3、从严查处各类违法案件。全年重点开展了以特种设备、危险化学品等为重点的"质检亮盾行动"。以家电、服装等消费品为重点的"质检利剑"行动，针对各类产品集中制造地区，抢抓"两节"、"两会"以及春耕等重要时间节点，加强生产源头治理整顿，严肃查处侵权假冒、无证生产等违法犯罪行为，打击侵犯知识产权和制售假冒伪劣商品。在开展农资专项打假行动中，组织农资打假下乡61次，入村访户597家，接受群众咨询375人次，查办农资案件17起，减少农户损失27。3万元。

(三)尽职尽责，不断夯实标准计量基础。

1、标准化建设成效明显。荆州区拟将华中农高区建设为全国第三个国际级农业高新技术产业开发区。目前，华中农高区农业标准化体系建设任务书和相关材料已申报，等待国家质检总局审核。公安县完成"公安牛肉"地理标准和地方标准的申报工作，监利县行政服务中心高分通过省级服务业标准化试点评估验收，石首市蔬菜种植标准化示范区等3个示范项目获得省局审批立项。全年完成1项湖北省地方标准评审，5项地理标志产品湖北省地方标准文本修订，2项荆州市地方标准的编制、审定和发布。"三证合一、一照一码"登记制度改革全面落实，市行政许可分局共办理"三证合一"注册登记1080家。

2、计量工作稳步发展。一是严抓法制计量。全年计量器具受检率达到95%以上，检验定量包装商品623个批次，合格率90%。二是普惠民生计量。5月上旬组织召开了全市集贸市场计量专项整治工作会议，为部分集贸市场赠送了维权砝码，并对城区部分集贸市场开展了集中免费检定。三是做实工业计量。为全市6家重点企业的15项企业最高计量标准进行了复查考核，为8家企业计量检定员申请的20项检定项目进行了培训考核和到期复查换证工作，组织了全市32家重点耗能企业的能源计量审查工作。

(四)正风肃纪，着力提升部门形象。

1、扎实开展"三严三实"专题教育，切实加强党风廉政建设。坚持领导班子成员带头学、专家引导学、全员集中学，教育活动扎实深入。邀请市延安精神研究会主要负责人到市局作了专题演讲报告。先后组织了市局、县局和二级单位三个层次的主题讨论会，到荆州监狱开展警示教育活动。

2、强化组织建设，提升管理水平。一是以制度管权管事管人。修订并实施了《机关公务接待管理办法》、《机关外出报告和出差审批制度》、《干部职工考勤制度》等12项管理制度，增强了干部职工严守纪律的自觉性。二是打造节约型机关。制定并落实了具体可行的节约措施和办法，增强了干部职工勤俭节约意识。三是切实加强干部队伍建设。通过核定参公单位人员工资、实行公务员登记确认、做好事业单位人员编制实名制、开展干部档案专审等一系列举措，规范了干部队伍管理。

(五)科学谋划，推进质监事业稳步发展。

1、平台建设推进有力。荆州市公共检验检测平台建设进展顺利，目前空调、电梯、外墙钢挂施工已进入最后阶段，实验室通风系统和平台供电工程开始进场施工，预计20xx年8月份大楼建设基本完成。

2、项目建设进展顺利。国家油气钻采设备质检中心快速推进，目前市质检所与四机厂初步达成了国家质检中心共建合作框架协议，确保了国家质检中心建设有序进行。目前已开始着手人才培养、拟采购设备的选型定型等工作。

3、检测能力有效提升。市质检所新增置设备46万元，以加强工业品的检验检测能力，向总局争取的"金属线材力学性能检测能力提升"项目已获批准。市计量所完成了报警器检定标准装置的建标，建立了f2等砝码标准装置，开展了1t及以上砝码的检定。市纤检局参加的"混纺产品纤维含量的测定"能力验证，被国家认证认可监督管理委员会评审为满意结果。市质检所参加省局组织的检验检测技能比武大赛，取得团体第二，单项个人第一的好成绩。

(六)围绕大局，服务地方经济发展。

1、全面落实惠企政策，规范部门收费行为。自20xx年1月1日起，对全市小微企业和个体工商户组织机构代码证书收费实行了免征，10月1日起，停止了所有行政事业性收费。其中涉及小微企业和个体工商户共计2817家，金额达304236元。树立了质监部门不断推进依法行政，优化了发展环境，打造了"阳光质监"的良好形象。

2、大力开展招商引资工作。根据市委、市政府要求，市局全年共完成签约项目2个，签约资金6亿元(高博锂电池5亿元，详煜机械1亿);在谈项目2个，投资意向8亿元，其中广州联油能源有限公司6。5亿元石化项目有望一季度签约，湖北鸿鹭饮品合资项目1。5亿元正有效推进。另外蓝月亮日化等项目正紧密联系跟踪中。

3、扎实开展"三万"活动。第五轮"三万"活动期间，我局驻荆州区八岭山镇三桥村工作组，努力做好了"绿满村庄、环境保洁、兴修水利和精准扶贫"四件实事，开展了"送政策、送科技、送文化和送医药"四送活动，找到了自身能力和群众需要之间的契合点，提升了为民服务的主动意识。在驻点荆州区的19家单位中，我局三万工作组以第六名的优异成绩，获得市委、市政府的表彰。

4、深入开展大走访大调研活动。20xx年4月，连续第五年由班子成员带队，市县联动，全员参与，分组行动，历时一个月，对全市500余家重点企业进行了"大走访大调研"，共收集六个方面意见与建议，梳理汇总了24条，并逐条进行了分解和落实。后期召开专题会议，集中听取了责任单位办结落实的情况汇报，实现为企服务的无缝对接。

20xx年，对我们荆州质监人来说，是工作压力最大、困难最多的一年，是团结拼搏、砥砺前行的一年，成绩来之不易，经验弥足珍贵。在看到成绩的同时，我们也要清醒地认识到，全社会的质量意识还有待进一步提高，质量工作的宣传力度还有待进一步加大，特种设备监管工作还有待进一步完善，干部管理还有待进一步加强。

二、认清形势，勇于担当，科学制定"十三五"质监事业发展思路和目标任务。

"十三五"时期是全面建成小康社会的决胜阶段，也是质监事业深化改革加快发展的关键时期。在刚结束的质量强省工作推进会和全省质量技术监督工作会议上，许克振副省长充分肯定了""时期全省质量工作取得的成绩，从全省产业转型升级、加快供给侧结构性改革、建设经济强省的高度，阐明了加快推进质量强省战略的必要性和紧迫性，强调了今年质量工作要突出标准化改革、推动检验检测产业发展、加强精品名牌建设和质量安全监管，要凝聚合力，充分发挥质量强省工作委员会及其办公室的作用，以"湖北质量"打造中部崛起新标杆。王兴於局长在报告中提出了"以五大发展理念为统领、以供给侧结构性改革为主线、以建成质量强省为目标，转型服务，全面释放发展动能"的工作思路，部署了"坚持以质为帅，构建大质量工作格局;坚持改革创新，推动质监工作转型发展;坚持争先进位，加强质量基础设施建设;坚持服务导向，提升质量供给水平;坚持放管结合，提升质量治理能力;坚持安全首位，有效化解风险隐患;坚持提能善政，不断加强自身建设;坚持党建统领，提高质监队伍凝聚力和战斗力"等八个方面的重点工作，为我们荆州质监系统做好今年乃至"十三五"的工作定了调子、交了担子，我们要深刻学习领会、全面贯彻落实。

""期间，全市质监系统很大精力是提能力、抓发展、重规范。今年，是"十三五"的开局之年。质监工作正处于一个机遇与挑战并存的变革时代。省局党组结合新常态下政府职能转变的总体要求，针对质监部门实际，提出了"转型服务"的基本路径，就是要"转观念、转职能、转方式"，为我们适应新常态、争创新作为指明了方向。我们要切实认识到，地位要靠作为支撑，影响要靠能力书写，前途要靠自己争取。能否尽快实现"三转"，从根本上决定着质监事业的前途命运，需要我们这一批人勇于担当。古语云：逆水行舟，不进则退。束缚我们进取的，不是外在的客观条件，而是思维的惰性和行为的惯性。疾风知劲草，路遥识马力。我们要充分认识"十三五"质监工作担负的历史使命，克服消极惰性思想，以饱满的工作热情和"舍我其谁、责无旁贷"的精神状态，积极主动转型，强化新的工作观念，建立新的职能架构，探索新的履职方式，这样才能使我们的工作理念、工作重心、工作目标统一到上级决策部署上来，才能在服务经济社会发展，全面建设小康社会的主航道上更有作为，在质监事业大变革中健康发展。我们必须保持这几年来干事创业的精气神，发扬荆州质监"特别能吃苦、特别能战斗"的优良品质，按照省局党组提出的激发一流的精神状态，树立一流的工作标准，打造一流的工作作风，争创一流的工作成效的"四个一流"的要求，在服务荆州经济社会发展和市委市政府中心工作上主动作为、全面出击，让人民群众有更多的"质量获得感"，为我们全体荆州质监人赢得应有的荣誉和地位。

全市质监工作"十三五"发展思路和目标任务是，以全省质监系统"十三五"发展规划为蓝图，以建设质量强市为己任，认真落实省、市政府《质量发展纲要(20xx-20xx年)》，继续认真推行抓质量、保安全、促发展、强质检的"十二字"方针，加快实现转型服务，在推动质量提升上下功夫，促进提质增效升级;在严守安全底线上下功夫，维护社会公共安全;在夯实质量基础上下功夫，提高技术服务水平;在深化改革创新上下功夫，激发事业发展活力;在增强履职能力上下功夫，夯实事业发展基础，不断开创荆州质监工作新局面。力争到20xx年：质量发展水平明显提升，宣贯先进质量管理模式企业总量新增500家，导入卓越绩效标准企业达到80家，力争获得中国质量奖2项;打造4个全国知名品牌创建示范区;湖北名牌数达200个，品牌数位居全省前列;新增5家企业获得长江质量奖及提名奖;10家企业获得荆江质量奖及提名奖;质量基础能力显著提高，国家级质量检测中心力争达到3个，省级中心6个以上;质量安全监管更加有效，事中事后监管机制有效运行，产品质量监督抽查合格率达到95%，特种设备事故率、万台电梯死亡率等各项安全事故指标保持持续下降趋势，坚决守住不发生区域性质量安全风险的底线;质监工作能力水平显著提高，对经济社会发展的支撑作用显著增强，主要工作指标全面进入全省系统第一梯队，基本建成质量强市。

三、振奋精神，真抓实干，认真部署20xx年主要工作任务。

20xx年是中国全面建成小康社会决胜阶段的开局之年，是推进结构性改革的攻坚之年，也是"十三五"谋划的关键之年。当前，我省质监工作面临形势是六期叠加：即""收官的攻坚期，"十三五"谋划的关键期，质量强省的机遇期，质监改革的加速期，质量安全的风险期，作风建设的深化期。对此，我们必须要有清醒认识，深怀忧患意识。今年总的工作定位是：认真学习贯彻党的xx届五中全会精神和系列讲话精神，紧紧围绕市委、市政府工作重心，积极推进质量强市战略，打基础、强体系、保安全、求实效，努力实现荆州质监工作在全省更高水平上的争先进位，促进地方经济持续健康发展和社会和谐稳定。

(一)推进质量强市，在质量共治上实现新跨越。

1、加强质量考核，强化政府主导。争取市政府尽快出台《关于实施质量强市战略的决定》，将质量强市建设与"三个转变"和构建"放、管、治"新格局紧密挂钩，纳入国民经济和社会发展"十三五"规划，明确方向、指导工作。配合市政府抓好各县(市、区)地方政府和市政府有关部门质量工作的考核，通过质量竞争力指数的考核，引导各级政府及有关部门更加重视质量工作，加强质量基础建设。支持石首市局继续做好知名品牌示范区工作。指导1个以上的县(市)区创建省级质量强省示范县(市)区。

2、强化主体意识，形成质量导向。推行质量首问责任制，引导生产者坚守商业道德，担负社会责任，弘扬质量精神，将保证产品和服务质量内化为生产者的自觉行为;广泛发动消费者，大力开展质量教育，推进质量信用信息社会公示，引导消费者理性消费，积极举报质量违法行为，对产品和服务的优劣"用脚去投票"，形成对生产者的责任倒逼。

3、强化社会参与，营造共治氛围。广泛发动社会力量，鼓励和支持商会、协会、中介组织、特邀监督员、志愿者等参与监督，引导行业诚信自律，对质量状况进行第三方评估。重视和加强与主流媒体、新兴媒体的合作，宣传重质量、讲诚信的传统文化和先进典型，曝光质量问题和违法行为，大力营造崇尚质量、公平公正的舆论环境。

(二)锻造自身本领，在质量引领上实现新跨越。

1、推进品牌带动战略。进一步发挥政府质量奖导向作用，推动湖北名牌数量适当增加，质量明显提高，提升品牌带动战略对经济发展的贡献率。名牌产品产值占gdp的比重提高1个百分点以上。深入开展"质量服务进万企"活动，注重品牌培育与企业质量管理相结合，推动100家企业宣贯先进质量管理技术，导入卓越绩效标准企业20家，引导广大企业进一步增强质量意识，练好质量内功，通过品牌创建夯实质量基础。

2、推进技术标准战略。加强标准化技术组织和专家队伍建设，建立我市标准化技术组织和专家人才库。围绕我市重点产业和重点领域，精准确定标准化项目建设内容，加强标准创新，鼓励企事业单位积极参与中、省标准化组织与活动，加强标准化技术组织和专家队伍建设，培育标准创新团队。力争全年新发布地方标准5个，申报国家地理标志保护产品2个。荆州区局要做好向国家质检总局申报"国家级农业标准化综合示范区"工作。积极开展标准化教育培训，加大标准化工作宣传力度。在装备制造、医药化工和纺织等优势传统产业中开展联盟标准建设试点，促进传统优势产业转型升级。

3、夯实民生计量基础。加强与民生密切相关领域的计量监督，稳步推进商业、服务业诚信计量工作，突出抓好集贸市场、酒家、商场(超市)、社区(基层)医疗机构、眼镜制配场及加油站和液化石油气充装站的计量监督，加大对群众投诉热点问题的查处力度，维护广大消费者和守法企业的合法权益，加快诚信计量体系建设。

4、建设公共检测服务平台。加快建设和提升电子信息、生物制药、循环经济等新兴产业和装备制造、农副产品加工、纺织、化工等传统产业亟需的公共检验检测能力。积极支持石首市做好楚源集团"国家级染料检验中心"筹建工作，支持恒隆集团创建湖北省汽车转向器检验检测中心、荆大公司创建湖北省汽车油管检验检测中心。加强与大专院校、科研机构及企业的合作交流，联合申报科技攻关项目和产业化项目，面向企业加大检验检测资源开放共享力度。

(三)深化体制改革，在服务发展上实现新跨越。

1、完善服务体系。充分发挥质监部门职能优势，积极配合重大项目建设，主动提供质量、标准、计量和特种设备服务，认真解决制约重点项目建设进度和速度的难题，认真研究分析难题产生的原因，认真总结采取的措施和经验，及时废止不合时宜的管理制度，合并省略不必要的审批流程。围绕政府职能转变，及时向上级汇报情况、提出建议，积极争取上级部门的理解支持。

2、提高技术支撑。市局将全力加快国家检测中心和省级质检中心配套工程施工进度，力争今年内完成市公共检验检测平台竣工验收工作，为未来开展机械制造、农药产品、塑管建材项目的检验，推动行业发展提供更加有力的技术支撑。

3、服务产业发展。认真总结农业标准化示范项目标准体系的建立，对经济、社会和生态效益，及示范宣传带动效果和品牌培育等方面的经验，为农产品加工、生产、经营一条龙企业服好务。大力推进服务业标准化、旅游标准化等试点工作，狠抓服务质量，提升品牌形象，把旅游产业快速培育成"壮腰工程"的支柱产业。

4、促进节能减排。落实"环保模范城市"建设工作要求，加强能源计量管理，做好重点耗能企业的监督检查，指导企业对能源检测数据的正确收集、有效使用，督促企业合理配备好能源计量器具。推动列入省重点耗能企业开展计量保证体系认证工作，为企业节能降耗夯实基础。强化特种设备节能监管，加大节能产品监督抽查和执法力度，推进工业锅炉标准化管理，积极构建锅炉安全、节能与环保"三位一体"的监管体系。

(四)吸取经验教训，在质量安全上实现新跨越。

1、全面落实企业主体责任。明确企业在产品质量安全和特种设备安全中的主体责任和地位，明确监督部门在安全工作中的角色和位置。充分发挥行业的自律作用、协会的纽带作用和先进企业的标杆作用，推动企业安全主体责任的落实。对安全意识淡薄、安全措施不落实的，依法依规严肃查处。

2、大力开展风险排查。进一步落实特种设备安全监察责任制，抓好隐患排查整治，强化隐患的台帐管理，不断提高隐患的整改率。对重点产品、重点行业和质量问题较多的产品进行风险排查评估，完成省级监督抽查不少于400批(次)，进一步提高监督抽查的有效性。有效遏制特种设备事故发生，确保万台设备死亡人数低于市安委会下达的控制指标。

3、持续推进专项治理。针对工作中的难点、重点和薄弱环节，继续开展各类专项整治工作，全力推进涉氨制冷企业的整治;充分发挥产品不合格发现率的作用，加大对重点地区、重点品种的执法打假力度，建立产品质量监管应急机制、打假治劣机制、协调联动机制，充分发挥投诉举报电话及网站投诉举报平台的作用，逐步形成全社会齐抓共管产品质量的监管模式。

(五)全面从严治党，在队伍建设上实现新跨越。

1、推进法治质监建设。加强执法监督检查，开展全市系统行政执法、行政许可检查，从中总结依法行政工作经验，查找差距，制定对策，狠抓整改，提高执法检查的有效性，落实行政执法责任制，促进全市系统依法行政工作水平进一步提高。

2、加强学习和培训工作。结合新形势的需要，科学制定全年。

学习计划。

坚持真学习真思考真讨论坚持以党组中心组学习为龙头将学习贯穿质监工作始终。采取"走出去、引进来"等多种方式组织开展多形式、多方位、多层次的干部培训工作加强干部职工法律法规、岗位技能、业务知识的学习;更多地将培训课堂转移到执法和检验现场提高干部职工解决实际问题的能力;鼓励干部职工参加专业性继续教育不断提高干部职工的工作能力。

3、强化干部队伍管理。严格落实《准则》、《条例》和省、市相关规定，严格执行厉行节约各项规定，加强车辆、公务接待等方面的管理，完善内部管理制约机制。加大质监信息公开力度，坚持"公开为原则，不公开为例外"，全面公开与群众生产生活密切相关的工作措施、工作进展和工作成效等信息，以公开倒逼进度，以公开提升速度，以公开密切质监系统与人民群众的联系。

4、强化党风廉政建设。认真落实党风廉政建设"两个责任"，扎实开展纪律教育和廉政风险防控。加强对上级决策部署贯彻落实情况的监督检查，完善监督检查机制，加大工作力度，确保政令畅通。切实开展廉政文化建设，进一步加强理想信念、党风党纪、廉洁从政等方面的教育，有针对性地开展示范教育、警示教育，促进质监干部队伍建设和质监事业健康发展。

同志们，随着"十三五"的扬帆起航，荆州质监事业将翻开崭新的一页，同时也迎来了全新的机遇和挑战。全市系统广大干部职工要在省局党组和市委、市政府的坚强领导下，振奋精神，真抓实干，为加快推进壮腰工程"五年大跨越"、打造湖北经济增长"第四极"、加快荆州振兴崛起而努力奋斗!

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市长的全市质量工作会讲话大全【第七篇】

质量事关人民群众的生命健康安全和切身利益，事关企业的生存与发展，事关一个地区的经济发展和社会稳定。大力实施质量兴市战略，已成为促进城市经济社会跨越发展的一项刻不容缓的紧迫任务。下面是本站网友给大家分享的“市长的全市质量工作会讲话稿大全【优推10篇】”，仅供参考。

同志们：

今天，我们召开实施“质量兴市”战略工作会议，主要任务是贯彻全省实施“质量兴省”战略工作会议精神，安排部署我市“质量兴市”工作任务。省质量技术监督局高德领局长一向对我市的改革发展倾力支持，对我市的质量工作非常关心，今天又在百忙之中亲临商丘调研并参加今天的大会，借此机会，我们向高局长一行的到来表示热烈欢迎，并致以衷心的感谢。一会儿，高局长、王书记还要作重要讲话，下面，我先讲四个方面的问题：

一、分析形势，坚定信心，切实增强做好质量工作的紧迫感、责任感。

近年来，我市始终把质量工作摆在重要位置，以提高全市整体质量水平为中心，积极推进质量振兴活动，取得了明显成效。一是组织领导不断加强。20xx年，市政府出台了《商丘市人民政府关于进一步加强质量工作的意见》，制定了总体目标，把质量工作纳入国民经济和社会发展规划。20xx年，市政府成立了质量兴市工作领导小组，目前又出台了《实施质量兴市战略的意见》，把质量工作摆上了更加重要的位置。二是质量水平稳中有升。20xx年，我市工业产品抽检综合合格率%，食品生产企业产品检验平均合格率%，较20xx年分别上升和8个百分点;流通领域食品质量检测合格率达到89%，合格率明显提高，商品质量投诉率较20xx年下降14%。获得中国工程质量“鲁班奖”1项、“中州杯”12项、“建设杯”24项、市优质结构25项。以专业批发市场、超市、大型百货和连锁店为代表的零售业快速发展，铁路、公路、交通运输等基础设施建设不断完善，旅游、金融、保险、物业、通信、咨询等现代服务业发展迅速，服务质量、服务水平不断提升，顾客满意度逐年提高。我们致力于加强环境质量建设，20xx年，我市环境空气优良天数为336天，比20xx年增加11天，上升个百分点;二氧化硫排放量降低个百分点，可吸入颗粒物降低个百分点;地表水饮用水源地取水水质达标率为100%。三是实施名牌战略成效显著。从20xx年开始，市政府连续5年召开荣获名牌产品企业表彰大会，累计拿出220多万元专项资金，对全市获得中国名牌、省名牌、省名牌农产品、省优质产品、省著名商标的企业进行表彰和奖励，调动了企业争创名牌的积极性。截止目前，我市共取得“中国名牌产品”3个(科迪汤圆、科迪水饺、雪枫面粉)，“河南省名牌农产品”3个(柘城的三樱椒、宁陵的金顶谢花酥梨、虞城红富士苹果)，“河南省名牌产品”19个，省著名商标39个，“河南省优质产品”34个，在黄淮四市位居第一。四是标准化工作深入推进。截止目前，全市企业产品标准备案459项，采用国际标准和国外先进标准54项，创建省级“标准化良好行为企业”6家，130多家企业通过了质量体系认证，42项群众性质量管理qc成果受到国家和省表彰。去年，我市参与修订具有国际先进水平的《牛皮》、《皮革成品缺陷的测量和计算》和《皮革物理和机械实验静态吸水性的测定》等三项国家标准通过审定，确立了在同行业的标准话语权，填补了商丘空白。组织制定省农业地方标准4项，组织制定并发布实施市、县农业地方规程87项，建立国家级农业标准化示范区6个、省级农业标准化示范区18个、无公害农业示范基地16个，获得国家地理标志产品3个。在全省率先开展了行政服务中心“河南省服务标准化示范单位”创建工作，在行政管理、旅游、金融、卫生、通讯等领域创建“河南省服务标准化示范单位”5家，较好地发挥了引领示范作用。五是检测机构建设步伐加快。围绕建设涵盖食品检验、纤维检验、特种设备检验等门类的综合检测基地的目标，在省质量技术监督局的大力支持下，商丘国家面粉及制品质量检验中心即将建成;夏邑县省级农产品检测中心以及虞城钢卷尺、柘城金刚石、民权葡萄酒露酒、夏邑打火机等一批省级检测站项目已经建成或正在筹建中。六是质量安全监管水平不断提升。加强了农副产品、工程、食品药品、环境等诸多方面的质量安全监管，并对质量行业和产品开展集中整治，我市质量安全监管水平有了新提高。

在充分肯定成绩的同时，我们也要清醒地认识到，当前我市在质量工作方面还存在不少问题。一是质量意识不强。一些地方对质量工作重视不够，质量执法力度不大，甚至存在有地方保护主义倾向;一些企业质量意识淡薄，质量管理体系不健全，没有把质量放在关乎企业兴衰存亡的高度来对待。二是知名品牌偏少。全省有中国名牌60个，郑州排名第一，有12个，而我市排名第7位，仅有3个。我市有“河南省名牌产品”19个、省著名商标39个。这些名牌和商标总体数量与全省先进地市相比还有很大差距，尤其是在全国叫得响的知名品牌更少。三是中小企业质量标准不高。我市多数企业规模较小，产品层次低，质量难以保证。以食品行业为例，全市共有获得生产许可证的食品加工企业422家，规模以上食品企业仅有17家，小作坊占整个食品加工行业的80%以上，大多不具备产品检验能力，存在较大的质量安全隐患。四是质量监管不到位。质量安全综合监管还存在薄弱环节，市场准入、质量追溯、缺陷产品召回、市场退出和责任追究制度不完善;质量安全信息化建设和质量诚信体系建设刚刚起步，行业自律缺乏，社会监督制约机制尚未形成;制假售假违法犯罪行为在部分区域、部分行业还不同程度地存在。

大力实施质量兴市战略，已成为促进我市经济社会又好又快发展的一项刻不容缓的紧迫任务。我们务必进一步增强紧迫感、责任感，把认识和行动统一到“质量兴省”战略要求上来，坚定信心，常抓不懈，切实保障“质量兴市”战略加快实施。

二、统一思想，提高认识，大力实施“质量兴市”战略。

质量是市场竞争的锐利武器，是诚信社会的坚实基础，是一个国家、一个地区综合实力、管理水平的集中反映，可以说，质量工作关系经济的发展，关系广大人民群众的切身利益，关系社会大局的和谐稳定。做好质量工作，责任重大，使命光荣。从国际情况看，随着经济全球化进程加快，质量已成为衡量一个国家和地区核心竞争力的显著标志，区域间的竞争越来越体现在技术和质量的竞争上，设立标准和质量等技术贸易壁垒已成为国际贸易保护的一种新趋势。随着技术贸易壁垒的不断强化，质量问题引发的国际贸易磨擦日益增多，由此导致的扣货、退回、索赔、销毁等情况时有发生，不少企业损失惨重。从国内情况看，随着经济社会的发展，人民群众的收入水平、消费水平逐步提高，消费需求和消费层次日益呈现出多样化特征，全社会更加关注产品安全、服务质量，从某种意义上说，当代中国质量竞争已成为市场竞争的主要形式。随着科学发展观的深入贯彻，国家对质量问题更加重视，今年，党中央和国务院决定在全国开展“质量安全年”活动，深入推进质量宣传、质量提升、质量服务、质量整治和质量建设;关注质量安全，保障生命健康，构建和谐社会，已成为社会各界的普遍共识。由此可见，实施质量兴市战略是大势所趋，上级有要求，群众有需求，商丘有基础，因为商丘是三商之源，为商之道，诚信为本，体现在产品上就是要有质量保证。在商丘实施质量兴市战略更有着特殊的意义。因此，一定要把质量工作摆在更加突出的位置，集中精力抓紧抓好抓出成效。

(一)质量就是效益。质量是一个企业生存、发展的基础，也是企业的生存之本。表面上来看，加强企业产品质量控制，提升产品质量必然导致成本增加，其实质量与成本是互补关系，而绝非冲突关系。任何企业，若想在市场竞争中立足，如果质量把关不严格，即使成本再低廉，生产出来的不合格产品，投入到市场中，损害了消费者的利益，那么恐怕企业的生存就是一个问题，更不用说盈利了。永煤集团正是凭借着煤产品具有固定碳含量高、灰熔点高、发热量高、含硫量低的特点，去年，永煤集团生产的煤炭一吨可卖到1000多元，高出其他煤炭市场价格三四百元，在常规情况下，永煤集团生产的煤炭为600-700元/吨，其他煤炭市场价格只400-500元/吨。今年上半年，完成煤炭产量2583万吨，增幅达%。在今年夏粮生产中，我市839万亩小麦，优质专用品种有600万亩，优质专用小麦市场价每斤高出普通小麦5分钱左右，按亩产量1000斤计算，每亩就增收50元，我市优质专用小麦就增收3个亿。

(二)质量就是信誉。信誉和质量是可以划等号的。对一个企业来说，信誉是企业的生命，离开信誉，企业犹如无本之木、无源之水。而信誉来源于质量，没有良好的质量，信誉就没有立足之地。对一个地方来说，经济发展要扩大开放，而扩大开放必须有良好的信誉，有了良好的信誉，就会吸引更多的有志之士参与地方经济建设，而良好的信誉来源于本地的综合质量体系，包括环境质量、服务质量、投资质量等等。在参与国际市场的竞争中，质量是企业走向市场的通行证，质量是企业的生命。从长远的发展角度考虑，企业必须从产品质量上下功夫，质量代表了企业的信誉，质量为企业提升了信任度、追随度。比如“海尔”品牌，作为家电业名牌，人们提到“海尔”就会联想到海尔家电的高质量，“海尔”的优质售后服务质量，海尔因此才驰名中外，信誉的提升，就会带来效益，获得较高的利润。

(三)质量就是形象。质量问题可以说渗透在经济社会发展的各个环节，无处不在。在目前市场竞争日趋激烈的新形势下，对一个地区、一个行业、一个企业来说，质量就是形象，质量就是品牌。名牌形成后，公司就可以利用名牌的知名度、美誉度传播企业名声，宣传地区形象，甚至宣传国家形象。例如，人们一提到德国，往往就与机械制造业联系到一起，“德国制造”已成了世界市场上“质量和信誉”的代名词;一提到日本就与电子产业、汽车产业联系到一起;一提到中国，就想到了“中国制造”，多是纺织、玩具等劳动密集型产业。现代经济已进入品牌时代，没有品牌就没有市场，而品牌的基础和支柱就是质量。温州1993年实施“质量兴市”以后，由假冒伪劣大市变成中国名牌产品大市。商丘在这方面有过沉痛教训。以民权葡萄酒为例，民权长城葡萄酒在全国葡萄酒行业起步较早，产品知名度和市场占有率很高，但是由于缺乏品牌意识，不注重自主产权保护，失去了一个重要品牌，不注重质量，假冒伪劣产品泛滥，被中央电视台曝光，民权葡萄酒受到沉重打击，同时也严重影响了商丘形象，教训尤为深刻。

(四)质量就是实力。一个区域、一个企业，注重区域品牌质量，注重企业产品质量，相应来说就意味着有市场竞争力，有发展潜力，就有立于不败之地的实力。永煤集团狠抓产品质量，依靠过硬的产品质量赢得客户和市场，获得了市场和消费者的高度认可，“中永一号”洗精煤已经成为市场公认的名牌产品，成为宝钢、武钢等大型钢铁企业的主要用煤品种，并走出国门，远销日本、韩国、巴西等国家。今年上半年，企业资产总额大幅增加近300亿元，成为河南省历史上第一家资产总额突破千亿元的企业，成为煤化工业的航空母舰。由此看出，要想在更大范围、更广领域、更高层次上参与国内外市场竞争，在激烈的市场竞争中立于不败之地，赢得更大的生存和发展空间，必须大力实施质量兴市战略，进一步强化“以质取胜”意识，主动创新质量管理手段，加快国际标准和国外先进标准采标步伐，积极参与国家标准、行业标准制定，培育自主品牌，千方百计增强我市核心竞争力，占领区域竞争制高点和国内外市场更多份额，促进商丘经济社会跨越式发展。

(五)质量就是民生。质量是经济发展的永恒主题，也是社会和谐的重要基础。质量涉及大众，关系民生。三鹿集团是一个经营几十年的知名企业，因三聚氰胺事件，质量出现问题，不仅三鹿企业顷刻间轰然倒塌，而且对整个乳制品行业生产也产生了重大影响。当前，我市由产品质量、服务质量、工程质量等问题引发的不和谐现象时有发生，群众对整体质量水平还不太满意。实施“质量兴市”战略，不断提高产品质量，满足民众需求，有助于保障和改善民生。我们要站在关注民生、构建和谐商丘的高度，深入实施质量兴市战略，切实履行好政府质量管理职责，把人民群众的健康和生命安全放在至高无上的地位，关注质量、狠抓质量、提升质量，确保人民群众吃得放心、用得称心、穿得舒心、住得安心。

(六)质量就是环境。一个地方重视质量，说明人文环境良好，诚实守信，关心他人，负有责任，经济发展就有潜力。质量就是良好的投资环境，质量工作搞好了，就能扩大对外开放。我们开展质量兴市正是营造良好发展环境的有效手段，对于提升商丘对外形象、扩大开放开发，无疑具有非常重要的现实作用。我们的“全国双拥模范城”、“20xx中国特色魅力城市200强”、“中国优秀旅游城市”、“中国金融生态城市”品牌，正是城市质量的缩影，是良好发展环境的反映，为商丘发展提供了动力。

三、明确任务，突出重点，努力开创“质量兴市”工作新局面。

实施“质量兴市”是我市当前及今后经济社会发展中的一项重要战略任务，我们制定下发了《实施质量兴市战略的意见》，标志着我市“质量兴市”战略已全面启动。今后一个时期，我市实施质量兴市战略的基本思路是：围绕全面建设小康社会、加快推进商丘实现跨越发展的目标，以科学发展观为统领，以提高质量为重点，以强化质量管理、推进科技创新为支撑，坚持以质取胜方针，建立以政府为主导、企业为主体、部门协作和社会参与相结合的质量工作体系，全面提升全市总体质量水平，使质量工作在转变发展方式、建设经济强市、构建和谐社会、促进商丘经济又好又快发展中发挥重要保障作用。

工作中要突出抓好以下几个方面：

(一)突出抓好质量保障体系建设。一是加强检验检测体系建设。坚持科学规划、合理布局、加大投入、整合资源的原则，围绕我市主导产业、优势产业和产业集聚区的发展需要，积极创造条件，争取建设2～3个国家级产品质量监督检验中心。要整合全市检验检测技术机构，加快以国家面粉质检中心为重点的商丘市综合检测基地建设。要围绕我市经济特点和培育产业集群，建设和完善一批省级质检中心和检测站，引导技术检测机构进驻产业聚集区。要加强市县两级检验检测机构建设，特别是县级技术机构民生计量、食品等常规检验和快速检测项目建设。建立完善以国家质检中心为龙头，省级站为重点，县级检测机构为基础的检测体系，进一步提升技术保障能力。二是加强质量信息化平台建设。引导企业积极参与，加快建设全市质量安全信息化公共服务平台，完善政府部门电子政务、质量状况发布、信息资源社会共享等信息化管理系统，建立健全以企业电子质量档案为核心的质量监管动态数据库，为经济发展提供全方位质量信息服务。三是加强质量管理体系建设。鼓励企业积极采用国际、国外先进质量管理方法和技术，完善全过程质量管理体系，走管理效益型道路;积极推动现代物流、服务、建筑、环境、金融保险等行业质量管理体系认证，形成完善的科学规范的现代化管理体系;加强质量人才队伍建设，培养高层次复合型质量管理人才;加强宏观质量管理，积极推行《卓越绩效评价准则》国家标准，推广运用先进的质量管理方法，增强自主创新能力;开展质量课题攻关活动，采用新技术、新工艺、新材料，开发具有核心竞争力、高附加值和自主知识产权的新产品，提高产品档次，提升产品质量水平，促进企业竞争力不断提高。

(二)突出抓好优势产业和骨干企业的质量提升。企业是质量工作的主体，要通过抓好骨干企业的产品质量，推进优势产业的质量提升。企业作为质量安全的主体和第一责任人，要牢固树立“质量第一”的观念，按照“质量兴市”的要求，在产业和骨干企业的质量提升上狠下功夫，重点推进煤及媒化工、电解铝及铝精深加工、机械制造和农副产品加工四大支柱产业的质量提升。科迪集团在这方面已经作出了榜样，20xx年，“三鹿奶粉”重大食品安全事故发生后，科迪乳业产品先后被省质量技术监督局抽检6批次、5个品种，送检26批次，所有检测结果显示：科迪乳业产品均不含三聚氰胺，全部质量合格。据10月市场统计显示，在商丘地区，科迪乳品的日销售量是其他各种乳品销售量总和的3倍。10月份与8月份相比，科迪乳品的全国日销售量提高了22%。20xx年，科迪集团年销售收入首次实现30亿元，在全国众多乳品公司因“三鹿奶粉”重大食品安全事故遭受销售寒冬之时，科迪集团实现了“逆市飘红”。

(三)突出抓好标准化体系建设。标准化是企业核心竞争力的基本组成要素。推进标准化体系建设，有利于提高产品质量和规范企业管理，有利于推广科研成果、先进经验和发展新品种，有利于为解决市场争端提供依据和降低技术壁垒风险。一是大力推进工业标准化。以促进自主创新、节能降耗、环境保护为重点，鼓励企业采用国际标准或国外先进标准，缩小我市产品、工程、服务、环境等质量与国际上先进标准的差距。支持我市优势产业、重点企业加强创新技术标准和先进技术标准的研制，将具有自主知识产权的技术和专利及时转化为标准，将具有比较优势的企业标准上升为国家标准。二是大力推进农业标准化。围绕我市高效农业、品牌特色农业，制定和完善符合我市农业发展的农业地方标准及技术规程，建立和完善我市主导农产品、特色农产品标准化示范体系和以农业示范区为载体的农业标准化示范推广体系。推进无公害农产品、绿色食品、有机食品认证工作，提高绿色食品和有机农产品在上市农产品中的比重，培育壮大一批具有品牌优势、影响力大的现代化农产品加工企业，力争到20xx年优势农产品标准化生产达到85%以上。三要大力推进服务标准化。当前，我市服务业标准化体系仍不健全。要以面向生产、面向民生、面向农村的服务业为重点，加快推进服务业标准化体系建设，积极引进现代经营方式和先进质量管理方法，改造提升商贸、餐饮、宾馆等传统服务业，推进房地产、设计装饰、社区服务、商务服务、教育培训等新兴服务业规范化，促进现代物流、金融保险、旅游和文化等现代服务业的信息化、规模化和品牌化建设。

(四)突出抓好知名品牌培育工作。品牌是一种无形资产，体现的是企业经济、技术实力和信誉。我市的企业和产品要想走出河南、走向全国、走向世界，打响知名品牌是战略性选择。这就需要花大力气去培育品牌，形成一种政府导向、企业创新和各种中介组织协调的品牌培育生态环境。要制定完善全市名牌产品培育发展规划，围绕培育壮大我市支柱产业，以优势骨干企业为主体，通过自主创新、品牌经营、地理标志保护、商标注册、专利申请等手段，培育一批拥有自主知识产权、核心技术和市场竞争力强的知名品牌，壮大一批在全省乃至全国具有较强竞争力的大型企业集团。加大名牌产品的培育力度，引导和鼓励优势企业积极争创名牌产品。发挥品牌带动作用，以名牌企业为龙头，优势产业为依托，拉长产业链条，扩大生产规模，提升市场竞争能力，促进各类生产要素向名牌企业集聚，做大做强我市支柱产业。完善政府品牌奖励和表彰制度，将名牌产品、著名商标、地理标志产品和自主创新产品优先列入政府采购目录，创造有利于品牌企业发展的外部条件。加强自主品牌的保护和宣传，增强全社会保护自主知名品牌的意识和责任。力争到20xx年，培育6个地理标志产品、5个中国名牌产品、60个著名商标、3个驰名商标，35个河南名牌产品、50个河南省优质产品。

(五)突出抓好市场环境优化工作。质量诚信体系建设作为全过程监管的重要基础，在保障产品质量安全方面具有标本兼治的作用。由于质量失信事件屡有发生，加强质量诚信体系建设已成为全社会普遍关注的问题。要围绕建立体系完整、责任明确、运行高效、监管有力的质量诚信体系和运行机制工作目标，按照政府推动、企业主动、统筹规划、分步实施的工作思路，进一步加快产品质量诚信体系建设步伐。要加快推进全市各行业、各部门的质量信用评价体系建设，构筑质量信用信息交流平台，推动质量信用信息资源开放共享。要加强质量诚信道德教育，培育“诚实守信”质量文化，提高全社会质量信用意识。做好这一工作，我们要建立和完善质量信用评价制度，把产品质量状况作为衡量诚信水平的重要指标，建立统一的企业质量诚信档案、质量信用等级评价指标体系。完善产品质量信用记录发布制度和质量违法违规企业“黑名单”制度，加大守信激励、失信惩戒力度。完善社会监督约束机制，强化新闻媒体和社会中介组织的监督和行业自律，加强部门合作，齐抓共管，营造诚实守信的社会环境，推动信用商丘建设。

(六)突出抓好质量安全监管工作。要强化质量安全监管，确保人民群众切身利益得到有效维护。质量安全直接关系到人民群众的生命财产安全，也直接关系到一个企业、一个地区的对外形象和发展空间。要认真汲取以往由质量安全问题带来的沉痛教训，大力加强质量安全监管，坚持遏制各类质量安全事故的发生。要健全质量安全监管机制，建立和完善市场准入制度、产品质量监督抽查制度、质量问题追溯制度、缺陷产品召回制度、市场退出制度和责任追究制度，加大对重点产品、重点市场、重点区域、重点行业的质量问题专项整治;严厉打击制售假冒伪劣产品的违法犯罪活动;建立和完善质量安全风险评估、监测、预警、信息通报和快速处置制度，切实防范和有效处置质量安全事故。要提高进出口商品质量安全水平，发挥龙头企业出口质量带动作用，引导企业大力提高出口产品的质量、档次、科技含量和售后服务水平，建立健全疫情疫病监控体系，防止动植物疫情疫病、有毒有害物质和不合格商品传入传出，完善进出口商品检验检疫信息库和国外技术贸易性措施数据库，保障全市经济安全。要以提高食品药品质量安全水平为目标，建立健全食品药品安全监管长效机制，完善食品和食用农产品全过程安全监管网络，开展对食品添加剂和非法添加物的清理，加强对药品生产、经营企业实施质量管理规范的监督检查，努力消除食品药品质量安全隐患;积极推进食品安全市创建工作，到20xx年，全市一半以上的县(市、区)要达到食品安全示范县(市、区)标准。

四、加强领导，强化责任，确保“质量兴市”战略顺利实施。

实施“质量兴市“战略既是当前的紧迫工作，又是长期的重要工作。全市各级各部门都要进一步提高认识，切实做到领导到位、措施到位、落实到位，确保“质量兴市”战略取得实实在在的效果。

(一)强化领导，形成整体合力。“质量兴市”工作是一项贯穿我市经济社会发展全局的工作，它涉及到区域经济发展战略，涉及产业结构优化调整，涉及资源整合和效能的整体发挥。为此，市政府充实调整了“质量兴市”工作领导小组。各县(市、区)政府也要建立相应的工作机构，主要负责同志亲自抓，分管同志具体抓。各相关部门各司其职，协调联动，通力合作，形成齐抓共管的强大合力。

(二)强化扶持，完善激励机制。要加大投入力度，根据工作需求和财力可能，财政每年要安排一定的资金，用于质量技术监督检验检测体系技术改造和科技创新。当前，各县(市、区)政府尤其要大力支持进驻产业集聚区的技术机构建设，要引导、鼓励金融部门加大对名优产品生产经营企业的扶持力度。对相关重点项目，有关部门要给予大力支持，所在地政府要重点支持。要进一步制定落实质量工作奖励政策，鼓励引导企业改进质量、优化管理、研制先进标准、追求卓越绩效，走质量效益型发展道路，市政府设立商丘市市长质量奖，对在“质量兴市”战略实施中的先进单位予以奖励。各县(市、区)也要结合各自实际，建立和完善各项质量奖励政策。

(三)强化宣传，营造舆论氛围。要充分利用新闻媒体，大力宣传质量法律法规，增强全社会的质量法制意识。通过加强宣传引导，努力使“质量兴市”成为人们的自觉意识、日常习惯和行为方式，形成人人重视质量、人人参与质量、人人监督质量、人人享受质量的良好社会氛围。

(四)强化责任，狠抓工作落实。要把“质量兴市”工作纳入当地国民经济发展规划和。

年度工作计划。

纳入政府目标层层分解把责任落实到部门落实到企业转化为各级干部的领导责任和工作责任建立一级抓一级、一级对一级负责的目标责任体系认真落实质量工作责任制确保“质量兴市”工作措施落到实处。

同志们，质量兴市，人人有责;质量振兴，时不我待。实施“质量兴市”战略是关系到我市经济持续发展和社会全面进步的长远大计，意义重大，任务艰巨。全市上下要统一思想，明确任务，振奋精神，真抓实干，不断开创我市质量工作新局面，为实现保增长、保民生、保稳定目标，为推进商丘经济社会跨越发展做出新的更大贡献!

同志们：

这次质量兴市工作会议是市政府召开的一次重要会议。希望大家深刻认识质量工作对于促进地区经济发展、产业发展、产品发展、企业发展的重要性。下面，我讲三点意见。

一、统一思想，充分认识实施质量兴市战略的重要性。

质量是企业的生命，是市场竞争的有力武器，是建立诚信社会的基础，是一个国家或地区综合实力的象征。特别在当前形势下，科学发展、构建和谐社会、加快转变经济发展方式等都对质量工作提出了新的更高要求，我们必须把质量工作放在经济社会发展更加突出的位置，高度重视，全面推进，再上台阶。

(一)实施质量兴市战略是落实科学发展观的重要举措。科学发展，核心是又好又快发展，有好才有快，转变发展方式就是要更好，抓质量也就是为了确保好，只有好了才有发展。经济效益要好、资源消耗要低、环境污染要少、人力资源要得到充分发挥，这就是新型工业化，是我们在新一轮竞争中的优势和潜力。对于企业来说，更要把质量作为提升市场竞争力，求生存、促发展的生命线，为企业不断做强做大提供根本保障。

(二)实施质量兴市战略是实现产业转型升级的重要途径。目前我市产业发展总体上仍处于粗放型、低层次水平，因此，在新一轮竞争中必须要抓好产业的转型升级。但是从我市三次产业来看，一产不管怎么抓，农业增产5%，已经很了不起了。二产，搞工业强市。现在金融危机最坏的时期已经过了，后金融危机时期，没有竞争力就无法生存。广东、福建、浙江好多企业关闭了、走了，但真正留下来的都是质量很好的，竞争力很强的。这实际上就是产品、产业经济的角逐、叫板。因此，抓工业必须抓质量。当前，第三产业方兴未艾，我们下一步要有大动作，包括商贸、城镇化、旅游、金融，这些从一开头就必须抓好质量。

(三)实施质量兴市战略是提升对外形象的有效手段。质量问题可以说渗透在经济社会发展的各个环节，无处不在，影响我们的生产生活。市场经济条件下，一个地区、一个行业、一个企业，质量就是形象，质量就是品牌，质量就是良好的投资环境。最近国务院一个区域一个区域的做规划，海南国际旅游岛、海西经济区、珠三角等，实际上是为了降低成本，加强产业、产品、企业之间的信息沟通，实现技术共享，确保质量，增强竞争力。但是一个“毒豇豆”事件，就使人们对海南的食品、对海南的旅游、对海南的经济，甚至对海南的发展规划不信任。再比如“丰田召回门”事件，不单对丰田汽车，对整个日本汽车产业影响都比较大。实际上就是一个小小的零件的质量问题，但是带来的社会效应和经济效应却是很大的。

(四)实施质量兴市战略是构建和谐社会的现实需要。质量工作涉及大众，关系民生，与人民群众的健康安全息息相关。现在人民生活水平越来越高，大家都懂得珍惜自己的生命，珍惜自己的健康，维护自己的权益。所以，不管是“毒豇豆”也好，还是“毒餐具”也好，还是三聚氰胺也好，发生了质量安全事故，老百姓就不乐意，就会给社会造成不安定因素。作为一个头脑清醒的领导，必须高度重视质量工作，关注质量、狠抓质量、提升质量，确保人民群众吃得放心、用得称心、住得安心，促进社会和谐稳定。

总而言之，质量兴市工作，不管是对于区域发展、社会稳定，还是企业、产业发展来说，都必须强力推进，认真抓好，给老百姓一个交代，给自己一个心安。

二、全力推进，迅速掀起质量兴市新高潮。

质量问题是一个管理问题。开发要注重开拓创新、大刀阔斧，管理要严格细致，一丝不苟。我曾经研究过日本的产品，日本作为一个东方的国家，为什么敢于和西方叫板、竞争?除了把西方一流的科技和东方二流的人才拿来生产质优价廉的产品这个思路以外，其它的没有什么!但他的管理是非常严格的。中国什么都可以勾兑，这是一个非常让人瞧不起的劣根。质量问题说到底就是一个认真问题，不是一个高深的问题。抓质量关键是要严格管理，对于政府来说要严格监管，对企业来说要严格把关，在质量问题上不能讲勾兑，必须认真叫板。宜宾市抓质量下了很多功夫，现在一区九县都在抓质量兴县，但是重视程度还不够，力度还不大，氛围还不浓，有些人理解还不够透彻。为了做好这个工作，我们还要出台全面实施质量兴市战略的意见，综合运用经济、行政、市场、法律、技术、人才的手段，强力推进质量兴市工作。

(一)加强领导，发挥政府主导作用。政府要管经济、管产业、管规划、管质量，更多的是通过质监部门、通过条例、通过检查来管，通过行政的、法律的、社会的监督来管。这方面政府一定要做好，该抓的要抓，不该说情的不能说，出了问题要及时反映。这次日本的“丰田召回门”，处理的时候不及时;“三鹿奶粉”事件也是处理不及时，最后，“三鹿奶粉”事件导致石家庄的市委书记被追究。因此，各级政府要高度重视。

(二)加大投入，充分调动各方积极性。该投入的财政要投入。投入要抓关键，比如说企业搞技改研发，创名牌等，要给予进一步的资金支持，尤其是争创“中国名牌”、“四川名牌”、“国家地理标志保护”、国家、省政府“质量奖”、“中国驰名商标”、“四川著名商标”的企业要给予奖励。要支持和鼓励企业抓质量、创品牌，在激励的竞争中，品牌就是竞争，品牌就是效率，品牌的核心就是质量。

(三)加强宣传，营造质量兴市的浓厚氛围。要让广大的干部群众了解、理解、支持，形成一种浓厚的质量兴市的氛围。我们的宣传还不够，名牌的宣传还不够，这两年宜宾的酒类企业，茶叶企业在这方面做得还比较好。宣传是两个方面的，一个是党委政府的宣传;一个是企业在产品的宣传广告营销上要加大功夫，“酒好不怕巷子深”是很落后的观点了。

(四)加强监管，为质量兴市构建良好环境。相关职能部门要充分履职，加强质量监管，监管产品质量，确保货真价实。这个就需要质监部门下功夫抓好，党委政府给予了厚望，还有工商、卫生、食品药品监管等部门也要加强监管。

质量兴市工作是一项系统工程，需要动员和组织社会各方力量共同参与，需要各级各部门密切配合，各负其责。

(一)各区县要制订总体规划，明确目标任务。去年12月31日，市政府与省质监局签订的《合作备忘录》和即将出台的《关于全面推进质量兴市战略的意见》，都明确了我市质量工作的具体目标任务，实现这些目标尽管有些难度，但通过努力是完全可以实现的。各区县要按照市里下达的指导性计划，制订自己的具体工作目标，细化分解，明确责任，抓好落实，确保各项目标任务圆满完成。

(二)企业要发挥主体作用，充当质量兴市的排头兵。企业是市场的主体，也是质量兴市的主力军。各相关企业要积极主动投身到“质量兴市”的活动中来。一方面要积极组织开展对员工的质量法规教育，抓好质量管理人员的业务培训，不断提高员工质量意识。另一方面要通过加强内部管理，完善质量管理体系，提高工艺水平和质量水平，走以质取胜的新型工业化道路。

(三)各相关部门要加强协调配合，形成整体合力。质监部门作为质量工作的主管职能部门，要为政府认真当好参谋助手，精心拟订质量兴市的规划、目标，抓好统筹协调;要认真履行从源头抓质量的职责，充分发挥职能优势和技术优势，积极为企业提供全方位服务，全面提升企业产品内涵、产业素质和质量整体水平。经委、工商、商务、卫生、规建等成员单位要各负其责、密切配合，形成齐抓共管的格局。

同志们：

10月10日，全省召开质量工作会议，郭庚茂省长作了重要讲话，我也代表新乡市作了发言，介绍了我市质量兴市开展情况。特别令人高兴的是，我市的金龙精密铜管有限公司在会议上喜获省长质量奖，这是继20xx年新飞获省长质量奖之后，我市又一家企业获此殊荣。今天会上，又对5家获得20xx年度市长质量奖的企业进行了表彰。在这里让我们以热烈的掌声向他们表示祝贺!

长期以来，省质监局对我市质量工作给予了大力支持和帮助，今天姜慧忠局长又带队莅临我市专程参加会议，在此我代表市委、市政府表示衷心的感谢!稍后，姜局长还要就如何推进质量工作做重要讲话，大家要认真抓好贯彻落实。下面，就如何贯彻省政府会议精神，统一思想，振奋精神，有力推进我市质量兴市战略向纵深发展，我讲三点意见。

一、提高认识，切实把质量工作作为发展大事、民生大事抓紧抓好。

近年来，市委、市政府强力推进质量兴市战略，积极探索质量兴市工作新方法，强化以“政府主导、部门协作、企业主体、社会参与”为主要内容的大质量工作机制，推进质量工作稳步发展，各项工作取得了明显成效。

(一)大质量意识深入人心。形成了各级政府强力推进和广大部门积极参与的齐抓共管的工作格局。各县(市)、区均成立了以主要领导为组长的领导小组，把质量工作纳入当地经济社会发展规划。质监、发改、财政、工信、商务、住建、卫生、旅游、药监、农业等部门认真履行职责，围绕质量兴市目标深入开展质量兴市、质量兴业、质量兴企活动，形成了政府重视、部门监督、企业追求、社会关注的良好氛围。同时进一步完善目标考核体系，制定考核细则和奖惩办法，做到目标分解到位、措施推进到位、跟踪督查到位、考核奖惩到位，不断提升企业和公众重视质量、关注质量的大质量意识和社会责任感。

(二)政府职能作用不断加强。通过实施质量奖励制度、品牌发展战略和质量诚信建设等一系列措施，进一步引导企业依法诚信经营，狠抓质量基础工作，逐步形成支柱产业带动经济全面发展的良好态势。今年市政府重新修订了《新乡市市长质量奖管理办法》，对获奖企业奖励金额由原来的30万元提高到50万元。全市12个县(市)、区和高新区、工业园区全部建立了政府质量奖励制度，红旗区、牧野区、凤泉区、高新区、工业园区、新乡县、长垣县已经评审出了首届县(区、主任)质量奖。目前，我市已有省长质量奖2个，市长质量奖10个，县(区)长质量奖和主任质量奖24个，质量奖励的示范带动作用已经显现。同时，我市制定了《名牌产品奖励办法》和《名牌产品培育规划》，成立名牌战略推进委员会，鼓励企业加大研发投入，全市专利申请量连续六年超过千件，拥有中国名牌产品6个，中国驰名商标13件;省名牌产品44个，省著名商标137件，成为国家知识产权示范创建城市。

(三)质量水平全面提升。引导企业推进质量管理体系认证。构建产品质量、生产管理、销售、原材料采购等标准体系，支持优势企业将优势产品标准上升为国家标准或国际标准。新飞电器、金龙集团等重点企业参与抗菌冰箱、内螺纹铜管等10余项国家行业标准制订与修订。制定小麦、水稻、玉米、蔬菜等55项生产技术规程，农业标准化生产基地面积达万亩，农产品质量安全水平达96%以上。狠抓建筑工程质量管理，竣工验收工程合格率、新开工工程节能标准执行率均为100%。强化高新技术对质量兴市的带动支撑作用。积极培育高新技术企业。全市已有国家高新技术企业7家，省高新技术企业184家，有各类企业研发中心111家，省级工程研究中心10家，博士后工作站7家;有60类(个)产品市场占有率位居国内同行业前五位。切实提高日常监管能力。组织开展“两打”和“铁拳行动”专项执法活动，查处各类违法案件100余起，端掉制假窝点10个，取缔非法企业10家，涉案金额800余万元，有力促进了全市质量水平的提升。

在肯定成绩的同时，也要清醒的看到，与经济社会发展的要求和人民群众的期盼相比，我市质量工作还存在很多不适应的地方：一是在思想观念上，一些行政领导、企业领导，对质量的意识还没有放到应有的位置。二是在总体质量水平上，工作基础还比较薄弱，质量安全形势依然严峻，产品质量不强，附加值不高，知名品牌和拳头产品偏少。三是在技术支撑上，质检机构发展滞后，先进检验检测手段不足，还存在检验空白点。有关部门要加紧研究，出台我们市公共检测平台的意见，提高公共资源利用效率，避免检测设备重复购置。四是在监管体制机制上，部门合作机制有待进一步加强。通过市场准入和退出、责任追究等制度有待完善，风险检测和应急处理机制尚未形成。对于以上这些问题，我们在下一步的工作中要认真加以解决。

质量事关经济社会发展和人民群众生命健康安全，对一个地区而言，质量就是形象，是品牌，是良好的投资环境，已成为衡量当地核心竞争力的显著标志。质量振兴是政府管理经济、管理社会、管理企业的重要职能，企业的质量问题，不仅事关企业的生死存亡，更是上升成为地方政府层面必须面对的重大危机。近年来，由产品质量、服务质量、工程质量、环境质量等问题引发的质量安全事件时有发生，涉及质量问题的道德失准、行为失范现象时有曝光，制假售假、假冒伪劣屡禁不止，造成了极其恶劣的社会影响，质量安全已经成为当今社会最受关注的热点问题之一。下面，我从教训入手，举三个反面典型事例来说明质量工作的重要性。一是三鹿。在全省质量工作会议上，郭省长也讲了三鹿的问题。从1956年只有32头奶牛和170只奶羊的幸福乳业合作社，发展到品牌价值近150亿元的大型企业集团，三鹿用了整整50年时间。然而，从一个年销售收入亿元的企业走向破产，三鹿却只用了不到一年时间。确切的说，但是仅仅从20xx年5月17日接到产品问题的报告算起，到9月12日三鹿被封，不过100多天。事后，河北多名省、市级领导受到处理;企业负责人田文华被判处无期徒刑。二是双汇瘦肉精事件。双汇市值蒸发103亿元，还不算在危机处理、销售损失、增加检测费、召回肉制品以及品牌形象的损失，这些都是不可估量的。对于瘦肉精事件给我省各级党委政府带来的压力，大家恐怕到现在都记忆深刻。三是辽宁省铁岭清河特殊钢有限责任公司的钢水包倾覆特别重大事故。20xx年4月18日，辽宁省铁岭市清河特殊钢有限责任公司发生钢水包倾覆特别重大事故。该公司在车间吊运一个装有约30吨钢水的钢包时，突然发生滑落倾覆，钢包倒向车间交接班室，钢水涌入室内，致使正在交接班室内开班前会的32名职工当场死亡，另有6名炉前作业人员受伤，造成事故的主要原因就是起重设备不符合国家规定。我市的起重设备企业较多，要引以为戒。同志们，我反复强调教训，是因为失败的教训往往比成功的经验更直接、更深刻，还是我常讲的那句话：“经验比教训好听，但是教训比经验管用”，大家要切实从这几起事件中吸取教训，举一反三，防微杜渐。

卢展工书记明确指出，在中原经济区建设的实践中，质量问题尤其重要，质量是大计，质量是民生，质量是关键，质量是形象。郭庚茂省长指出，质量工作事关经济发展方式转变，事关整体形象和综合竞争力提升，事关群众生命健康安全。这些重要指示是我们做好质量工作的重要指针。提升质量，是大势所趋、群众所盼、发展所需，既是一项刻不容缓的紧迫任务，又是一项长期艰巨而又复杂的系统工程，必须增强使命感、责任感和紧迫感，站在建设中原经济区强市的战略高度，始终把质量工作作为发展大事、民生大事持之以恒地抓好。

二、突出重点，努力开创质量工作新局面。

要按照省政府关于质量兴省工作的总体部署，扎实推进“质量兴市”活动，进一步加强组织领导，完善工作措施，加大推进力度，不断提升质量兴市工作的水平与效果。

(一)加强组织领导，着力形成大质量工作格局。前一段时间，和刘森市长带着有关部门去学习宁波经验。其中重要的一条经验，就是主要领导、分管领导高度重视。宁波的主要领导亲自过问质量体系建设方面的工作，并且提出一些具体要求。相关部门各负其责、各司其职，这也是宁波市质量安全体系做的比较好的一个重要原因。全市各级政府要对质量工作负总责，将质量兴市、质量兴县纳入当地经济社会发展的规划，列入政府目标考核。市直有关部门，要按照省、市的安排部署，不断加大工作力度，既分工负责，又齐抓共管。要建立以质量竞争力指数为主要内容的宏观质量综合评价指标，纳入经济社会发展统计和评价考核体系，努力在全社会形成大质量格局。

(二)大力推动品牌带动战略，着力构建现代产业体系。我市加工工业占90%以上，这更加凸显了质量工作的重要性。没有质量，就没有品牌，就没有市场，就没有竞争力，就没有生命力。这决定了我们必须把质量和创新一道，作为推动和保持我市优势产业持续发展的生命线，坚定不移地走以质取胜、品牌带动的发展之路。强化品牌意识。加大对品牌的宣传和保护力度，增强企业和全社会保护自主知名品牌的意识和责任，努力形成政府、企业和社会共同推动品牌创建的工作格局。加强政策引导。要加紧研究明确今后一个时期我市品牌创建工作目标、任务和重点，制定相关政策。鼓励名牌产品、地理标志产品、驰名商标、自主创新产品优先列入政府采购目录，鼓励银行、保险和担保机构加大对该类产品生产企业的扶持力度。培育知名品牌。要以优势骨干企业为主体，制定培育规划，加强品牌建设，培育和扶植一批拥有自主知识产权和核心技术、市场竞争力强的品牌。要积极扩大品牌创建领域，打造特色鲜明、影响广泛的服务品牌、区域品牌、文化品牌、技术品牌，努力形成各个领域的工作品牌。搞好示范创建。产业聚集区是一个综合平台，各个部门都可以在这个平台上抓各自的典型。《河南省知名品牌创建示范产业聚集区实施意见》已经下发，要通过创建品牌示范区，加强质量管理、标准计量、认证认可等基础工作，提升质量水平。

(三)构建质量兴市支撑体系，全力打造信用城市。促进生产方面，围绕我市特色产业和优势技术，逐步建立适应经济社会发展需要的标准体系。以国家电池检测中心、工业流体污染检验中心2个国家级质量监测和科技研发服务机构为龙头，加强质量监测和认证体系建设。保障民生方面，着力提高涉及民生的食品、饮水、果蔬、计量等快速检测能力，建设一批质检站和技术机构，引导企业、高校、科研机构参与公共检测技术平台建设，推进检验检测机构的社会化、市场化和集团化。发展环境方面，从产业导向、知识产权保护等方面着手，营造支持自主创新的法制环境、政策环境。对企业抓技改、搞研发、创名牌实行技术、政策倾斜，鼓励企业争创名牌产品、政府质量奖、诚信企业。要争创“全国质量兴市示范市”，鼓励和支持县(市)、区政府争创全国质量兴县先进单位。

(四)拓展质量兴市范围，全方位协调发展。大力开展食品安全专项整治，着力规范食品市场秩序，进一步推进我市食品安全诚信建设。进一步完善工程建设质量安全监管机制，严格实施项目法人责任制、招标投标制、工程监理制和。

合同。

管理制，全面落实质量责任终身制。加大环境综合整治力度，加强对污染排放、节能降耗的监管监测，主要污染物减排要完成控制目标，饮用水源地水质达标率、河流出境断面平均达标率、环境空气质量优良天数要保持较高水平。引进现代服务理念，提升商贸、餐饮等传统服务业，大力发展商贸物流等特色服务业，推动商贸、物流、金融等服务业规范化、规模化发展。

(五)严格评选程序，扎实推进政府质量评选工作。政府质量奖项是以“省长”、“市长”、“县长”的名义来命名的政府质量奖项。目的是鼓励、引导企业改进质量、优化管理，走质量效益道路，在社会上确立企业发展的示范典型。我们已有12家企业先后获得省长和市长质量奖，但是获奖企业所在的行业领域和范围还很窄，示范带动作用发挥得还很不够。下一步要扩展评奖行业范围，鼓励更多行业的企业参评政府质量奖，关键是要严格把关，不仅要把好质量关、诚信关，还要把好道德关、社会美誉度这一关;除了把好产品质量本身评审关，还要把好企业一把手负责人的人品关。如果一个企业的负责人，自身诚信方面，道德方面，社会美誉度方面存在问题，所在企业也不能入围参评市长质量奖。通过精编企业、严格把关，选出真正有示范作用的企业，以点带面，带动全市企业质量管理水平得到快速提升。

三、依法尽责，建立健全质量安全监管的责任体系。

按照“三抓两促”活动的要求，通过抓具体、抓规范、抓创新，促转变、促提升，进一步落实责任，创新机制，规范行为，强化运作，不断提升我市质量整体水平。

(一)实施目标管理，强化责任追究。这里我要重复郭省长在质量奖会议上的一句话，说：谁砸了老百姓的饭碗，那么我们就砸谁的饭碗。各级、各有关部门要充分认识质量工作的重要性和紧迫性，切实把质量工作纳入本地区国民经济和社会发展规划。要完善质量工作责任制，把任务分解到基层政府、有关部门和相关企业，层层抓好落实。各县(区)政府要对本区域内的产品安全监督管理负总责，统一领导、综合协调，确保质量工作各项目标完成。要严格责任追究，加强行政监察和执法监督，着力纠正和查处各种不作为、乱作为的问题，对完不成质量工作目标任务的要逐级追究责任，特别是对那些监管不力、造成严重后果或恶劣影响的相关责任人，要依法予以严肃处理。

(二)建立长效机制，形成工作规范。建立健全质量监管长效机制，完善市场准入、质量监督抽查、产品召回、市场退出等制度，全面构建预防事故、风险评估、监测预警、信息通报和快速处置机制。质监、工商、商务、卫生、环保等部门要各负其责、通力协作，充分运用行政许可、注册备案等有效手段，把好市场的准入关。要对重点产品、重点区域、重点行业的质量问题进行专项整治，加强对食品药品生产、经营企业实施监督检查，努力消除食品药品质量安全隐患。要完善特种设备安全监察体系建设，坚决杜绝各种重大质量事故的发生。要大力整顿和规范市场经济秩序，营造安全可靠的生产经营环境和消费环境。

(三)加强队伍建设，提升素质能力。政府有关部门，特别是质监部门，是做好质量工作的生力军，在质量工作中具有不可替代的作用。要不断提高履职能力和水平。牢固树立服务意识，主动站位全局，把严格监管作为对企业、对公众最好的服务。宁波在建设质量检测体系时，大胆引进第三方检测机构。韩国的质量检验体系中，也是由行业协会来负责质量检测工作。这是大势所趋，值得我们借鉴。要大力支持技术机构建设，着力引进第三方质量认证机构或者检测机构，一方面检测结果容易得到社会认可，另一方面，也能弥补我们政府机构在检测方面人员的不足。着力推进队伍建设。大力培养和引进技术人才，抓好专业技术队伍，开展多种形式的教育培训活动，切实提高执法人员的综合素质，不断提升质量执法水平。强化项目运作。要把各项工作谋划成为能够实施和考核的具体项目，特别是重大基础性项目要进行评估论证，强化建设监督和竣工验收，确保建好，管好，用好。

(四)加强宣传引导，营造良好氛围。大力培育质量文化，开展质量诚信教育，倡导科学理性，节能环保的消费理念，增强企业和公众重视质量、关注质量的社会责任感。这也是宁波经验的一个重要方面，宁波发现的食品安全案件，大部分都是群众举报的。要努力形成质量工作人人关心、人人有责的社会文化。积极开展群众性的质量宣传教育活动。深入社区、乡村、学校、企业等普及质量知识，引导全社会提高质量意识。加强正确的舆论引导，发挥新闻媒体质量舆论宣传的主渠道作用，大力宣传质量方针政策、法律法规，及质量管理的先进典型。充分发挥舆论监督的作用，真正形成一种全社会关注质量、强化监督的良好氛围。

同志们，质量安全大于天。我们要牢固树立“以质为本”，的理念，深入贯彻落实科学发展观，持之以恒地实施质量兴市战略，进一步创新思路，完善措施，推动质量工作再上新台阶，为我市建设中原经济区强市做出新的更大的贡献。

市长的全市质量工作会讲话大全【第八篇】

同志们：

首先，我代表市委、市政府对受到表彰的单位和个人表示衷心的祝贺!并希望大家一如既往、再接再厉，为新乡经济社会发展做出更大的贡献。刚才，听了部分县(市)、区财税部门的发言，总体感觉，大家对待工作认真负责，很多县(市)、区在职责范围内善于钻研、勇于探索，工作方法各有特色，成效明显。

正是在大家的不懈努力下，面对20xx年异常困难的形势，我市的财税工作仍然取得了显著的成绩。希望大家认真总结经验，推动财税工作再上一个新台阶。刚才，熊局长、杨局长、赵局长分别做了很好的发言，我都同意，请大家抓好落实。下面，我讲三点意见。

一、回顾过去，财税部门出色完成各项工作任务。

20xx年，面对金融危机的严重冲击，全市上下积极应对，逆境中迎难而上，在较短时间内遏制了经济下滑态势，全市经济实现了平稳快速增长。全年地区生产总值、全社会固定资产投资均突破1000亿元大关，gdp增速居全省第2位。规模以上工业利润、利税增幅分别居全省第4位和第1位。完成金融机构各项存款余额941亿元、贷款余额621亿元、全社会消费品零售总额亿元。城镇化率比上年提高个百分点。城乡居民收入分别达14170元和5540元，实际增长%和10%。特别是财税收入实现了新突破，财政支持发展的能力进一步提升。全市境内财政收入完成亿元，同比增长%，一般预算收入亿元，收入规模连升两级居全省第5位，同比增长%，居全省第3位。其中，国税部门完成地方收入亿元，增长%，高于全省平均增幅个百分点;地税部门完成地方收入亿元，增长%，高于全省平均增幅个百分点;财政部门完成收入亿元，同比增长17%。一般预算支出完成亿元，同比增长%，增幅居全省第2位，比上年提升了10个位次。税收收入成为全市收入增长的主动力，税收收入完成亿元，居全省第5位，同比增长%，居全省第3位，均创近年最好水平。税收占一般预算收入比重为%，比上年提高1个百分点。12个县(市)、区中有8个县(市)、区的一般预算收入超过了两亿元，其中，新乡县突破了5亿元大关，辉县市突破了9亿元大关。

一年来，市财政部门强化收入征管和分析，积极争取上级最大支持，加强财政监管，着力提高收入质量，在保证法定支出的同时，多方筹措资金，认真落实市委、市政府的重大决策部署。通过加大契税清理力度，全市契税收入完成亿元，同比增收亿元，占全市增收额的%。市国税、地税部门想了很多办法，不断挖掘潜力，努力寻求新的增长点，基本实现应收尽收。市国税部门紧盯目标，过程控制，细化工作思路，按月分解目标，并且班子成员带队组成工作组深入基层进行督导，加强征收工作。经国税部门努力，增值税在结构性减税和政策性退税等多重影响下，年底一举扭转连续下降局面增长%，高于全省个百分点。市地税部门突出重点行业和薄弱环节的管理，加强涉税信息对比分析，应用和升级税源电子动态图，推行餐饮业“参数定税法”，实行最低税负警戒线制度。20xx年企业所得税在连续7个月降幅超过30%的情况下，最终全年增长%，在企业效益下滑、全省增幅负增长的情况下，实属不易。同时我市的资源税、房产税、印花税、契税等小税种同比增长%，增收亿元，占增收额的半壁江山。

20xx年以来，全市财税部门继续发扬连续战斗的工作作风，紧抓经济回升的良好势头，对工作早安排、早部署、早落实，财政收支实现了“首季开门红”。一季度，全市一般预算收入完成亿元，同比增长25%，收入规模居全省第5位。其中：税收收入完成亿元，同比增长%;非税收入完成亿元，同比增长%。税收收入和非税收入规模均居全省第4位。全市一般预算支出完成25亿元，同比增长%，各项重点支出得到较好保障。

实践再次证明，我市财税系统三个部门的领导班子是坚强有力的，干部职工是勤奋敬业、能打硬仗、值得信赖的。吴书记、李市长多次批示，对大家的工作给予了充分肯定。在此，我代表市委、市政府向大家，并通过大家向全市广大财税系统战线的同志们表示诚挚的慰问和衷心的感谢!

二、认清形势，坚定做好全年财税工作的信心。

当前，我市经济复苏势头强劲，形势明显好于去年，国际国内经济走势进一步向好、宏观政策保持连续性和稳定性、省市持续明确的工作思路等积极因素在不断累积，但20xx年的形势依然复杂。

一是国际国内不确定不稳定因素增多。可以总结为“三个不确定、一个两难”。“三个不确定”是外需能恢复到何种程度不确定，世界各国应对危机的态度措施由去年的高度一致到今年应对态度措施是否一致不确定，潜在的金融风险使金融危机是否有新的爆发点不确定。“两难”是指如何处理好经济增长与抑制通胀关系存在两难局面。

二是国家金融调控侧重点发生变化。受国家宏观经济政策调整特别是货币政策调整的影响，资金要素保障不足可能成为经济快速发展的重要制约因素。央行已经宣布从20xx年2月25日起，上调存款类金融机构人民币存款准备金率个百分点，这将直接影响金融机构信贷投放速度和新开工项目的贷款。

三是产业结构升级压力骤增。去年全市14个增加值超十亿元规模以上工业行业中，有5个属于高耗能行业，国家结构调整政策必然会给这些行业带来压力，而这些行业又恰恰是我市当前和今后一段时期是财政税收和就业的重要来源和渠道。而我市的新能源、新医药、电动汽车等战略新兴产业仍处于起步发展阶段，能否在新一轮发展大潮中加快发展、做大做强尤为关键。

四是结构性减收压力依然存在。首先，近两年我市新增大型项目仍然较少，对税收的拉动效果较小。其次，房地产税收持续高位增长有困难。第三，重点企业税收面临一定压力。我市部分重点企业亏损历史存量较大，需要我们下大力气去挖掘增收潜力。

今年一季度，我们自己与自己相比，全市一般预算收入总体上保持了稳定增长，但放在全省的范围来看，全市一般预算收入增速和税收比重均低于全省平均水平，收入增幅在全省居第12位，税收比重居全省第17位。非税收入同比增长%，低于全省平均水平个百分点。面对严峻形势，一方面，我们要有清醒认识，做好应对准备，另一方面，要对工作坚定信心，对困难敢于面对、善于应对，把今年的财税工作做得更好。

三、奋发有为地做好今年的财政税收工作。

今年全市经济工作的指导思想、总体要求、奋斗目标和主要任务，市委、市政府都已作出了部署，全市财税部门要坚决贯彻落实好市委、市政府“调整结构、突出转型、加快发展”总体思路，全面完成全年各项工作任务。

(一)明确首要任务，落实工作目标。牢固树立大局观念，强化经济决定财税的思想，把促进经济平稳快速发展作为财税工作的首要任务，积极主动发挥财税调控作用，切实履行好支持和促进经济发展的职责，为党委、政府制定政策当好参谋助手。要统筹兼顾，既要抓好政府投资项目及资金的落实，集中财力保证一批重点建设项目，做到快到位、快实施、快见效;又要抓好结构性减税、新型农村住宅社区、技术创新和节能减排等各项政策的落实，把更多财政资源用于改善民生和发展社会事业。要突出支持企业发展，用税收、财政贴息等多种政策手段，发挥财政资金“四两拨千斤”的杠杆效应，引导民间资金、信贷资金投向“一谷五基地”等鼓励发展的产业和领域，促进企业做大做强，促进产业结构转型升级。

(二)坚持依法治税，抓好组织收入。今年财政一般预算收入目标是增长13%，这既是全市各级财税部门必须坚决完成的工作目标，也是全市实现全年经济又好又快发展的综合经济指标之一。要处理好全局与重点、组织收入与支持发展、减轻企业负担与确保基本公共服务能力的关系，继续严格坚持依法治税的原则，强化配合联动，加强收入分析，提高收入的预见性和主动性。深化“责任到人、管理到户”的征管模式，扩大税源监控面，深化纳税评估，加大清欠力度，提高征管效率和质量。进一步优化税收收入结构，加强对印花税、土地增值税、房产税等小税种的征收，积极培育新的地方主体税种。优化税收征管环境，切实加大涉税违法案件的查处力度，严厉打击偷漏税行为。加大上级资金争取力度，20xx年，上级对我市的各项财政补助比20xx年净增了21亿元，争取土地整理项目、中央淘汰落后产能奖励、中小学校舍安全工程、电动汽车产业发展促进资金等资金规模都在全省五分之一以上，较大地缓解了我市财力不足的矛盾，目前，中央和省对地方的转移支付力度不断加大，支持渠道明显增多，更加注重公开、透明和规范。财政部门要认真研究上级重点扶持的方向，做到充分准备、积极争取、主动汇报，做好上级资金争取工作。各县(市)、区政府要加强工作指导，确保财税部门依法征收，实现收入预算目标。

(三)强化支出管理，提高保障水平。当前，我市减收增支压力不断加大，各级财政部门要保持清醒头脑，不断调整优化支出结构，为各级政府当好家、理好财，确保财尽其用、用当其时、用在其所，发挥最大效益。一要强化支出管理。要强化预算执行，凡是预算安排的项目，要加快支出进度，确保早出效益。以提高财政支出效率为切入点，探索建立节约支出、堵塞漏洞、提高资金使用效率的有效制度，把日常财政行为纳入制度化、规范化、法制化轨道。切实规范管理，科学理财，要完善预算编制制度，健全完善财政支出绩效评价体系，推进财政支出的民主化科学化。加强财政监督，充分发挥财政部门综合监督管理职能，抓好对财政资金使用情况的跟踪问效和检查，使财政资金能够发挥最好的效益。二要保证重点支出。牢记“两个务必”，牢固树立过紧日子的思想，严肃财经纪律，坚决反对大手大脚花钱和铺张浪费行为。做到厉行节约，从严从紧控制支出，千方百计降低行政成本，把更多的财力用在调结构、转方式、促改革、惠民生上。优化支出结构，在保工资、保运转的基础上，集中财力保经济增长、保民生改善、保法定支出。凡是党委、政府确定出台的涉及民生和促进经济增长的政策、事项，要千方百计筹措资金，保障到位。三要保证人员工资和机关运转需要。财政资金首先要保证机关事业单位人员工资和工作正常运转，要不折不扣地落实好规范津贴补贴和义务教育教师绩效工资政策，足额落实农村义务教育特岗教师工作待遇，千方百计保障干部教师的津补贴发放，不能以任何理由拖欠。

(四)完善体制机制，落实财税政策。一要认真兑现税收优惠政策。把兑现好税收优惠政策，作为税务部门服务发展、扶持民生、促进和谐的重要抓手和切入点。加大税收优惠政策宣传力度，认真落实下岗再就业人员、残疾人、涉农等各项税收优惠政策，及时为企业办理出口退税、减免税等手续。同时，要规范行政自由裁量权，建立结构合理、配置科学、程序严密、制约有效的权力运行机制。二要继续深化财税体制改革。要围绕推进基本公共服务均等化、统筹城乡发展，进一步完善公共财政体系和财税宏观调控政策，调动各方面积极性，加快构建有利于科学发展的财税体制机制。加快完善税收制度，坚持简税制、宽税基、低税率、严征管的原则，优化税制结构，公平税收负担，规范收入分配秩序，促进经济健康发展。注重运用财政资金和政策引导民间投资和居民消费，调动企业、居民等市场主体的积极性。三要加强财政科学化精细化管理。把加强财政调控、深化财税改革与强化财政管理结合起来，牢固树立现代财政管理观念，扎实落实全面推进财政科学化精细化管理的各项要求，从强化管理基础工作和基层财政建设做起，确保财政管理工作取得明显进展。

(五)加强队伍建设，不断增强合力。财税部门是保障政府履行职能的重要部门，应对危机、迎战困难对财税系统的领导班子和干部队伍建设提出了新的更高的要求，各级财税部门要进一步增强服务意识，把生财、理财、聚财融会贯通，为市委、市政府当好参谋助手，全力服务全市经济社会发展和改革稳定大局;主动加强沟通，为纳税人提供热情、周到、高效、便捷的服务，为企业及时提供财政信息、税收政策信息、征管信息，引导企业调整产业结构，对企业承诺的事项要全力以赴，促进企业健康发展。要进一步提升能力水平。要围绕建设学习型机关，进一步加强国家大政方针、法律法规、专业知识的研究学习，不断深化对经济发展和财税工作客观规律的认识，把推动科学发展的积极性与求真务实的工作态度结合起来，不断提高做好财税工作的能力和水平。要进一步抓好工作落实。紧紧围绕市委经济工作会议提出的“调整结构、突出转型、加快发展”的总体部署和今年的财税工作目标，一件一件抓落实，一项一项抓推进，不折不扣的圆满完成，切实做到讲实话、算实账、办实事、求实效。同时，要进一步加强党风廉政建设，从教育、制度、监督入手，全面提高财政系统党风廉政建设水平，真正以制度管权、管人、管事。

同志们，财税工作是经济工作的“生命线”，既是经济建设成就的主要标志和综合反映，又是经济社会发展的重要支撑和必要保障，事关全市改革发展稳定的大局。希望全市财税战线的干部职工能够高度重视，通力协作，确保实现20xx年的财税工作目标，为我市经济社会平稳较快发展做出新的更大的贡献。

谢谢大家!

文档为doc格式。

市长的全市质量工作会讲话大全【第九篇】

同志们：

新年伊始，在全市上下认真贯彻落实市委十一届八次全体(扩大)会议精神，以崭新的面貌投入“”新一轮发展之际，市委、市政府召开全市建筑业工作会议。这次会议意义非同寻常，既是一次表彰会，表彰建筑战线上的先进集体和先进个人，更是一次鼓劲加压会，因为今年是我市在全省率先实现由建筑大市向建筑强市跨越的决胜之年。今天市四套班子的主要领导都到会，就是要为功臣们庆功表彰，为建筑健儿鼓劲加油。刚才，副市长作了一个很好的工作报告，特别是省、南通市两级主管部门的领导专程到会讲话，针对性、指导性都很强，这对我们是极大的鼓励和鞭策，请各地、各有关部门和单位结合自身实际，抓好贯彻落实。

过去的20xx年，是我市经济社会实现跨越发展的重要一年。全市上下紧紧围绕“两个率先”目标，以科学发展观统揽经济社会发展全局，抢抓机遇，创新理念，扎实工作，奋勇争先，全市经济呈现出快速、健康、协调发展的良好态势，主要经济指标持续攀升，综合实力迈上新台阶，在国家统计局最新公布的全国百强县(市)排名中，我市由上年的第75位上升到第73位，名列苏中第一。这些成绩的取得与作为全市支柱产业的建筑业的健康快速发展密不可分。一年来，全市建筑战线上的全体同志负重奋进、锐意改革、勇攀高峰，全市建筑经济业绩显著，全面丰收。建筑施工产值达到170亿元，增加值亿元，分别增长%和18%，全市建筑业施工人数、承建施工面积、新开工面积、上缴市财政税收等指标都创下了新的记录，建筑业对全市经济的贡献份额进一步提升。同时，*公司以过硬的实力顺利获得房屋总承包特级资质。全市一级资质建筑企业共有4家，二级资质企业达到了38家，74项工程获得了省级以上优质工程奖，创造了创造了历史最好水平。

总之，在上级建筑主管部门的支持、关心、指导下，在全市建筑行业干部职工的艰苦拼搏、共同努力下，20xx年，**市建筑业又铸造了新的辉煌，建筑业已成为我市名副其实的支柱产业、富民产业和优势产业，为全市经济发展和社会进步作出了不可磨灭的贡献。在此，我谨代表市委、市人大、市政府、市政协，向与会的同志并通过你们向全市十万建筑大军表示亲切的问候和衷心的感谢!向一直支持、关心我市建筑业发展的各级领导、各界人士表示诚挚的谢意!向在20xx年度工作中成绩显著、受到表彰奖励的先进集体和先进个人表示热烈的祝贺!下面，我讲三点意见：

一、认清形势，奋发有为。

近年来，我市建筑业面对来自国内外的强有力竞争，发挥自身优势，抓住有利时机，取得了较快发展，保持了建筑大市的地位。但是，我们自豪不能自满，自信不能自负，必须审时度势，抢抓机遇，奋力开拓，再创新业。前不久召开的市委全扩会响亮地提出了“”时期实现“全面领先苏中、抢先跨过长江、率先实现小康，争当苏中第一强市”的“三先一争”目标，建筑业作为我市的重要支柱产业，应该在“”发展中有更大的作为。今年，市委、市政府确定全市建筑业建安产值超190亿元，建筑业增加值超40亿元，综合实力继续保持全省领先地位，比原定计划提前一年进入全省建筑强市行列。之所以确定这样的目标，主要是基于这样几方面考虑：

一是实现目标有条件。我们的目标很明确，就是要打造“建筑强市”。应该说，今年在全省率先实现建筑强市目标是完全有条件的。从江苏省建筑强市评定指标体系来看，在经济效益、社会效益、企业素质、技术与创新、市场占有率等五个方面12个单项指标中，目前，我市已有5项达到或超过标准，特别是建筑业经济总量已经连续20xx年居于全省同行业首位，省以上优质工程的数量、高资质建筑企业数也处于全省领先行列，在其余7项指标中，有4项已基本接近标准值。今年建筑业工作的关键就是要在企业经济技术人员占比、技术装备率等三个指标上实现大的突破。从我市自身发展实力来看，我们至少已经在四个方面具备了加快冲刺、加快突破的条件。一是氛围浓。市委、市政府以及各地、各有关部门都一直高度重视、关心支持建筑业的发展壮大，把建筑业作为支柱产业着力加以培育和扶持，在全市上下早已形成共识。二是队伍强。我们在长期的市场磨炼中造就了一支思想解放、工作开拓、熟悉市场、富有经营和管理经验的建筑业干部队伍。同时，我们的职工队伍吃苦耐劳，敢打敢拼，员工的素质得到了明显提高。三是机制活。通过前几年的强攻改革，全市建筑企业已基本改制到位，产权明晰、权责分明、管理科学的市场化运营机制已经逐步形成。四是品牌响。是有名的“建筑之乡”，在全省乃至全国范围内享有较高的知名度。经过多年的拼搏，我市建筑企业已经在北京、上海、天津、山东等国内主要重点城市站稳了脚跟，占领了阵地，并且形成了良好的信誉。因此，我们对率先实现建筑强市目标充满了信心。

二是群众致富有愿望。现在，人民群众都有着发家致富奔小康的强烈愿望。市委也在十届八次全委扩大会议中明确提出要在20xx年率先全面建成小康社会。20xx年，我市城镇居民人均可支配收入和农民人均纯收入分别超过12200元和6500元，总量均列**市第一。但我们应该看到，目前我市城乡居民收入水平与全面小康的要求还有很大差距。因此，要实现率先全面小康的目标，关键就是要大力度拓宽增收渠道，切实提高人民群众的收入水平。而建筑业是国民经济中最直接的富民产业。特别对我市而言，更是增加农民收入的主要渠道。目前，我市建筑大军稳定在12万人左右，在我市农村，每10个劳动力中就有一人外出搞建筑，年人均收入达万元以上。近年来我市农村楼房的增加、银行存款的增长，有很大一部分来自于建筑业的收入。可以说，建筑业的发展关系到人民群众生活水平的提高，关系到全面小康目标的顺利实现。目前我市农村还有10多万剩余劳动力需要转移，对此，建筑业应该有更大作为，担当更大重任，以更好的发挥建筑业在富民强市中的重要支柱和强势带动作用。

三是对照先进有压力。我们在看到自身发展的同时，更要看到别人加快发展的势头。近年来，建筑业发展格局发生了重大变化，尤其是省市之间、企业之间形成了新的竞争态势。浙江、山东等省的建筑业发展迅猛，我省的扬州、泰州建筑业发展势头看好，从总量规模来看，尽管我市在省内保持了领先地位，但与浙江上虞、象山等先进地区相比，还存在不小的差距。20xx年上虞的建安产值超过了400亿元，实现增加值70多亿元，均是我们的2倍多。去年，象山的总量规模也超过了200亿元。就是在**市范围内，各县市的建筑业也是你追我赶，各不相让，通州建筑业在规模效益、市场占比、技术装备等方面与我们可以说不相上下，虽然在省优质工程上我们有优势，但在含金量更高的国优工程、“鲁班奖”的获奖次数方面超过了我们，海安、启东等县市与我们的差距也在逐步缩小。目前全省17个建筑之乡都以争创建筑强市为目标，抢抓机遇，加快发展，竞争十分激烈，我们稍有懈怠，就会落伍掉队。因此，我们绝不能自满自足，必须要迎接挑战，加速发展。

四是宏观形势有机遇。当前，建筑业正面临着难得的发展机遇。随着全球经济一体化步伐的持续加快，国内外经济交往合作不断扩大，国际间的建筑和工程承包作为经济领域的一个重要行业得到进一步促进和发展，国际建筑市场规模将不断扩大，领域不断拓宽，给我市建筑企业进军国际建筑市场带来了更多的发展机遇和更大的发展空间。从国内看，“”发展的宏伟蓝图已经绘就，国家将继续加强基础设施建设，大力推进产业结构优化升级，全社会固定资产投资规模不断增长，建筑市场容量将进一步扩大。特别是在“”期间，城市化进程步伐将继续加快，各地都将投入大量的建设资金，每个大的城市几乎都孕育着一个潜力巨大的建筑市场。与此同时，建筑业发展还面临诸多现实机遇。国家实施西部大开发战略正在深入推进;东北老工业基地振兴工程已全面启动;北京筹奥正紧锣密鼓，旧城改造开始启动;上海以举办世博会为契机，加快世界第六大都市圈建设步伐，努力建设国际大都市;江苏沿江沿海开发如火如荼，正在掀起新一轮的开发建设高潮。这一切对建筑业发展来说都是千载难逢的极好机遇，并且我们已经在这些城市和领域取得了较大的成功，可以说，只要抓住了这些机遇，我们就能在原有的基础上乘势而上，实现跨越发展。

从以上四个“有”分析，我们应该下定决心，坚定信心，合力拼搏，乘势而上，围绕打造江苏建筑强市目标，全面推动建筑业实现历史性跨越。

二、突出重点，顺势而为。

我市素有科技之乡、建筑之乡、纺织之乡、教育之乡的美誉，这“四乡”中最有潜力、最有影响的应该还是建筑之乡。在省外不少城市，许多人对于我们这个城市具体在什么位置人家不一定能说得清，但都知道有个建筑公司，这说明我市建筑业在全国具有一定影响。今年我们要实现建筑强市目标，就要充分利用好、发挥好这些优势和知名度，构筑建筑业发展新优势，再创我市建筑业新辉煌。重点要抓好四个方面：

1、做强龙头企业。实施大企业、大集团、高资质发展战略是加快建筑业发展的必由之路。建筑强市就要强在有一批强势企业、龙头企业，目前我市有特级资质企业2个，一二级资质企业分别达到4个和38个，建安产值超亿元企业达到了28家，这些都是我们的重点骨干企业，要以此为载体，全力打造一批以高资质企业为龙头，规模企业为基础的富有竞争力的建筑企业梯队。一方面要充分发挥特级资质无形资产的作用，做强龙头企业。目前，全省特级资质企业共11家，我市独占两家，优势明显。*公司要分别瞄准100亿和30亿的产值目标，充分发挥资质、资本、信誉、人才以及市场等诸多方面的独特优势，制定发展规划，创新经营理念，优化管理模式，加快企业扩张，迅速壮大规模，在打造建筑强市进程中进一步发挥主体作用。另一方面，已经具有一定优势的等级规模企业也要进一步理清发展思路，明确发展目标，强攻市场，拓宽领域，加快发展，形成比较优势，在打造建筑强市过程中担当重任。今年，要力争再有1家建筑企业获得房屋总承包特级资质。

2、做大重点市场。抢占市场是发展建筑业的第一方略。随着建筑领域的全面放开放活，公正、公开、公平的市场机制正在形成，建筑市场的竞争日趋激烈。但建筑业与其他企业不同，生产基地、服务对象、市场都在外面，所以我们一定要把建筑业市场发展的着力点放在攻占大的市场上来，放在成规模、成气候的重点市场上来。各地要结合我市建筑业发展实际，分析市场信息，加强市场研究，及时调整战略，研究制定出新的市场开拓战略，努力寻找新的亮点和增长点。一要全力提升规模市场。随着市场壁垒的消除、门槛的降低，我市建筑业的主要市场如北京、上海、山东等将会受到越来越严峻的挑战。我们必须认真总结发展经验，积极寻找应对之策，不断巩固和扩大现有的传统市场份额。要充分发挥队伍、技术、装备、品牌等优势，不断向周边城市辐射，确保以上海为中心的长三角市场、以北京为中心的环渤海湾市场、以广州为中心的珠三角市场的增长速度在去年的基础上有较大水平的跃升。二要全力抢占新兴市场。顺应国家西部大开发、振兴东北老工业基地等战略的深入实施，抢抓机遇，大力开发新兴市场。当前，各建筑企业特别是重点企业要抽调精兵强将，到西部、东北等热点市场去抢占滩头阵地，选准市场切入点，先涉足、后立足，由点到面扩张规模，逐步把专业队伍、劳务队伍带过去，努力形成新的发展亮点。三要全力开拓境外市场。我国加入wto后，随着非歧视原则的实施，关税壁垒的减少，成员之间的信息资源互享，企业“准出”、“准入”制度的宽松，为我市建筑业开拓国外市场提供了有利条件。等企业要充分用好对外签约权，着力提高国际经营层次和水平，注重加强与国内外大集团和国际知名承包商的联系，建立战略同盟，稳定合作关系，共同开拓国际市场，逐步增强我市建筑业在海外市场的影响力。

3、做响品牌工程。品牌是企业走向市场、拓展市场的重要支撑和根本保证，也是企业最宝贵的战略资源。应该说，通过近几年的努力，特别是一批省级以上优质工程的获得，我们树起了一批形象工程，提高了声誉。但我们也要清醒地看到自身的不足，尤其是我市建筑企业独立承建的鲁班奖、国优工程还很少。因此，我们一定要把创优工程放到突出位置，有重点地投放人力、投放精力、投放资金，把品牌工程做好，这将会使我们长期受益。当前要着力在以下三方面下功夫：一要加快人才引进步伐。看一个企业资质等级和能力，不但要看注册资本和施工能力，更要看人才现状。一个项目经理可以打开一个市场，树起一块品牌。各企业要大力优化人才结构，加快人才培训教育，着力培养出一大批实用型专业人才。同时要进一步深化建筑业用人制度、分配制度改革，组织好人才招聘活动，吸引各类人才参与建筑业发展。要通过人才引进，推动新技术、新工艺、新材料的应用，努力提高工程的质量和水平。二要加快装备更新步伐。先进的技术装备不但可以提高施工效率、改进工程质量，而且也是企业施工能力、综合实力的象征。各建筑企业特别是规模企业要结合重点市场、重点工程建设，加大投入力度，加快淘汰落后装备，逐步形成现场施工以机械化为主、手持机具为辅的技术装备体系。三要加快品牌申创步伐。要深入开展“创名牌、创优质”活动，制定专门的奖励扶持措施，激发各建筑企业争创名牌工程的主动性和积极性。市建管局要牵头组织专门力量，成立专门班子，集中精力做好鲁班奖和国优工程的申创工作。特别是两个特级资质企业要在创品牌中发挥主体作用，今年要争创1项鲁班奖或国优工程。

4、做好资本运作。未来建筑市场的竞争，必然是拥有雄厚资本实力的建筑企业之间的竞争，缺乏资本实力的建筑企业将难以成为市场投资主体和竞争主体。融资能力的强弱，已成为决定企业能否做大做强的一个至关重要的因素。特别是面对当前部分建设单位的垫资要求越来越高，建筑业利润空间越来越小的实际，各建筑施工企业特别是规模企业要认真研究对策，主动调整经营思路，提高资本运作能力。一方面要加强企业内部制度建设，规范内部管理行为，强化企业财务控制，抓好债权清理，提高资金周转效率。另一方面要以深化改革为契机，善于利用公司自身的信誉和品牌优势，增资扩股，实现强强联合，增加企业资本总量。特别是既要打好“*牌”，用好特级资质，又要明确各挂靠单位的责权利的关系，加强监控，避免投资风险。同时，各建筑施工企业特别是规模企业要在巩固土建的基础上，发挥企业资质高、实力强、信誉好的优势，主动向新兴产业转移，在产业延伸上求突破，以多元化经营优势提升经营效益，加速资本增值。全市各商业银行要进一步加强银企合作，对资质等级高、实力强、信誉好的建筑骨干企业，要进一步加大授信额度，畅通信贷绿色通道，把金融资本和社会资本作为强大的支撑，积极探索新形势下实现银企“双赢”的有效途径。

三、形成合力，大有作为。

建筑业是我市的支柱产业、特色产业、富民产业。加快建筑业发展，争创全省建筑强市决不仅仅是建筑业自身的事，也不仅仅靠10万建筑大军的努力，更要靠全市上下的共同努力，营造一个更利于建筑业发展的宽松环境。

一要强化组织领导。今年全市建筑业的奋斗目标已经明确，要完成这一目标，任务虽然艰巨，但经过努力，是完全可以实现的。对此，建筑主管部门、各乡镇要按照年初全委(扩大)会议和本次会议的要求，对建筑业发展的各项任务，认真分析研究，迅速分解落实，以周密的部署、扎实的措施、明确的责任，把目标任务细化分解到每个施工企业、每个工程项目。各施工企业也要对全年工作制定详细规划，将目标任务层层落实到人，确保全年各项指标的完成。建筑战线的广大干部职工要真正把认识统一到抢抓机遇、加快发展上来，统一到做大做强、再造优势上来，进一步振奋精神，鼓足干劲，自我加压，争创一流，努力实现建筑业的跨越发展。

二要提升服务效能。推进建筑业加快发展，离不开各级、各部门的重视、关心和支持。各相关单位要花更多的时间和精力研究建筑业发展的深层次问题。做到多研究、多参与、多支持、多服务。市直各相关部门单位要树立全市“一盘棋”思想，从维护全市建筑业的整体利益出发，努力在市场开拓、资金投入、职工培训、人才分配、社会保障、权益维护、安全生产等方面给予指导和服务。建管局要进一步发挥建筑行业行政主管部门的作用，转变职能，科学指导，积极整合建筑业资源，引导企业共打“海门牌”，形成大合唱，奋力闯市场，努力提升海门建筑企业整体素质和核心竞争力。各地各部门要从政治上、生活上关心和支持建筑企业家，加强与他们的情感交流，保护和激发他们创业的积极性。新闻宣传部门要大力宣传建筑业和海门建筑铁军，在全社会进一步弘扬关心建筑业、尊重建筑企业家和工人的良好风尚。各建筑企业间要加强沟通和联系，密切前后方关系，积极寻求多种社会资源支持，促进建筑业的发展。

三要加大扶持力度。全市上下都要进一步解放思想，把建筑业作为一个大产业来办，不断加大扶持力度。近年来，我市相继出台了一系列促进建筑业发展的政策措施，各级各部门都要主动抓落实，创造条件抓落实，最大限度地发挥政策的引导和激励作用。要把优先扶持的着力点放在企业做大做强上，对规模扩张较快的企业要给予税费优惠。对自愿回乡创业的在外建筑企业要降低门槛，在政策上给予倾斜。要按照约定收取规费，做到取之有度。各地各有关部门除收取正常的税费外，坚决不允许乱收费、乱罚款、乱集资，坚决制止向企业进行各种摊派，切实减轻企业负担。要根据形势的变化，在调查研究的基础上，抓紧制定更加宽松、灵活的激励政策，进一步调动广大建筑大军的积极性和创造性，努力形成人人奋发向上、个个建功立业的生动局面。同时，也希望各建筑企业进一步强化家乡观念，切实做到“注册在，奋斗在全国，回报在家乡”，为实现“三先一争”目标，加快富民强市步伐再立新功，争作贡献。

同志们，新形势、新目标向我们提出了新要求。我们一定要高扬加快发展的主旋律，以更紧迫的意识抢抓机遇，以更坚定的信心狠抓发展，为在全省率先实现建筑强市目标而努力奋斗!

市长的全市质量工作会讲话大全【第十篇】

同志们：

阳春三月，春意盎然。经市政府同意，今天召开这次全市供销社工作会议，主要是传达贯彻全国总社、省社工作会议和市委、市政府领导对供销社工作的批示精神，总结表彰20xx年的工作，认真分析新形势、新要求，安排部署20xx年的工作。会上，传达了全省供销社工作会议的主要精神，宣读了市领导对供销社工作的重要批示，表彰了20xx年度综合业绩考核的先进单位，通报了20xx年的责任目标完成情况。下面，我代表市社党组讲三点意见。

一、关于20xx年：总结成绩坚定信心。

20xx年，是我市供销社的改革之年、创新之年，也是丰收之年。一年来，全系统在市委、市政府正确领导和上级社的有力指导下，认真学习贯彻落实、十八届三中、四中全会和系列重要讲话精神，以服务“三农”为宗旨，按照“改造自我，服务农民”的总要求，深化改革，勇于创新，真抓实干，创先争优，工作取得了新成绩，发展迈出了新步伐，交上了一份满意的答卷。回顾20xx年的工作成绩，主要体现在：

(一)主要经济指标全面攀升，争先进位势头强劲。

20xx年，全系统实现商品购销总额亿元，同比增长%。所有者权益亿元，同比增长%。在全省供销社系统综合业绩考核中，综合排名从上年第三位跃升至第一位，再获“特等奖”。在全省86个县级供销社排名中，我市7个县市区社全部进入前30名，均获“优胜单位”。市供销社还被市委市政府评为“20xx年度市直目标考核先进单位”、“党建工作先进单位”。

(二)率先在全省开展农村金融服务试点，初步形成可复制可推广经验。

20xx年5月，省供销社、省建行选择在汉川、大悟开展农村普惠式金融服务创新试点。以“建行农卡+供销网点+电子渠道”方式，只需农民持卡和本人手机，即可在村口的综合服务社，办理小额存款、取款、缴费、汇款以及小额支农贷款等多项业务，实现基础金融服务“村村通”。10月，湖北供销“裕龙卡”在大悟、汉川试点上线。至年底，汉川市、大悟县的6个金融服务试点村已发放“裕龙卡”1084张，存款余额913万元。借助建行“供销支农贷”、“裕龙易贷”，已有3个企业获首批建行融资。12月19日，中华全国供销合作总社理事会主任、党组书记王侠，中国建设银行总行副行长胡哲一一行专程到孝感汉川石剅村，就村级综合服务社农村金融服务试点工作进行调研，肯定这项改革充分发挥了供销社的网络优势与建行的金融产品优势，实现了强强联合、方便了群众，走在全国前列，表示将在全国推广“湖北模式”。

(三)突出实现“供销联网”，组织推进农村垃圾回收利用体系建设。

市委书记陶宏调研供销社工作时，要求发挥供销社系统网络优势、业务优势，健全垃圾回收网络体系，促进美丽乡村建设，在服务中心工作中重振供销社系统雄风。

年初市社在孝南区和大悟县宣化店镇试点。孝南区供销社建立乡镇回收站28家，村级洁村惠民回收点52家，整合社会流动回收车辆260辆，实现了乡镇回收站全覆盖，30%以上的中心村和社区有便民回收点。宣化店镇供销社建立回收站2家，村级回收点12家。全系统努力构建“龙头企业+产业园+集散分拣中心+乡镇回收站+村(社区)回收点”的再生资源回收利用体系。目前，全系统已成立专业废旧公司7家，市社正加紧筹建“孝感市绿色文明回收公司”，重点面向社区、机关、学校开展上门收购。汉川、安陆等地成立了再生资源行业协会，会员发展到160多家。汉川华中工业园、孝昌金盛产业园、孝南和天下循环经济产业园等大型龙头企业，均纳入供销社系统网络体系。

(四)加快培育新型农业经营主体，积极参与农业社会化服务。

应城银海棉花公司和大悟河口富民农机、孝南香润、孝昌苗木花卉等专业合作社引入土地流转方式，开展规模经营，参与社会化服务。新创办新型庄稼医院累计达到42家;兴办领办农民专业合作社累计达到111家，拥有棉花、农资、茶叶、蜂产品等基地达万亩。20xx年核批农民专业合作社国家级示范社3个，省级示范社4个。新成立大悟农资协会1家。

(五)高标准实施村级综合服务社提档升级，打造服务农民“最后一公里”的综合平台。

20xx年全系统建设村级综合服务社395家，其中新建176家，改建219家，超额完成了省社和市委、市政府下达的建设任务。推荐报批五星级综合服务社13家，四星级综合服务社48家，三星级综合服务社102家。为放大村级综合服务社平台效应，全系统积极落实省供销社与省建行、省交通运输、省商务、省邮政、省移动、联通、电信、省电力、省新闻出版等部门签订的战略合作协议，开展农村金融、农村物流、农业科技、市场信息以及通信费、电费代收代缴、彩票代理等便民服务，努力实现服务农民“零距离”，成为市委、市政府领导“为民百件实事”的亮点之一。孝昌县社与邮政部门合作，在“一线一点”上的20个村级服务社开展快递业务。孝昌县社和孝南区社共有13个村级服务社，分别开展了福彩、体彩代理业务。

(六)实施项目兴社，经营服务网络体系不断健全和完善。

在省社和市委市政府支持下，市社抢抓机遇，整合策划国家发改委“双百工程”孝感示范基地项目，认真组织申报工作，去年全系统争取国家、省级“新网工程”和农业综合开发项目资金居全省前列。20xx年市社项目库入库项目66个，其中省级重大项目2个，市直重点项目13个，新开工项目14个。全系统“新网工程”项目规模更大、结构更优，建成区域性连锁配送中心41个。各地加快在建项目建设，应城工业品配送中心、孝南恒美达购物广场、云梦正业电器广场等一批新建改建项目，年内相继投入运营。“新网工程”的网络信息化水平不断提升。汉川市社依托“和其鑫”公司，打造“网络供销”，开展线上交易，线下配送，电商销售业绩显著。

(七)抓好基层社恢复重建，扎实推进“基层组织建设年”

各地供销社按照“空白抓重组、薄弱抓改造、较强抓提升”的工作思路，全方位推进基层社的恢复重建。20xx年全系统恢复重建基层社6个，改造基层社14个，累计恢复重建88个，占全市乡镇总数的%。其中，以孝南三汊、杨店、西河、云梦城关、伍洛、下辛店等为代表的有存量资产的基层社，创造条件大刀阔斧地改扩建，实现提档升级。孝南杨店和大悟宣化店两个基层社，被评为“全国基层社标杆社”。

(八)市本级发展步伐不断加快，社有企业的服务和监管得到加强。

一是加大服务力度，支持市银棉公司做大做强。该公司20xx年度实现购销稳定增长，为今年申报省级农业产业化重点龙头企业打下基础。二是整合系统资源，打造蜂业产业链。通过申报国家新网工程专项资金，促成以市百花联社为龙头，以4个蜂产品加工园和生态养殖场为骨干、网络蜂农近3000户的专业合作联合体。三是加强社有企业的监管。对银棉公司进行为期2个月的全面审计，根据《公司法》完善公司章程和法人治理结构，化解潜在风险。四是对湖北百盛公司和市丰禾农资公司理顺股权关系，强化内部管理。20xx年，市本级控股参股企业和合作企业达到7家。

(九)领导重视，媒体给力，营造良好发展环境。

20xx年，全系统扎实认真地开展了党的群众路线教育实践活动，省社多位领导莅临孝感指导工作，市委市政府主要领导和分管领导先后5次听取供销社工作汇报。市委书记陶宏先后2次对供销社工作作出批示，市长滕刚主持召开市政府第34次常务会议，专题听取供销社综合改革情况汇报。中、省、市新闻媒体多次宣传报道我市供销社工作。新华社《湖北领导参考》报道市供销社探索农业社会化服务的经验;《孝感日报》、孝感电视台先后5次刊(播)市供销社头条新闻报道;《孝感日报》7月24日对我市供销社系统改革发展成果进行专版展示;12月份，《中华合作时报》、《湖北日报》头版、《孝感日报》头版头条及省、市电视台专题报道了总社理事会主任、党组书记王侠一行来孝调研情况。新闻媒体的报道展示了新时期我市供销社新形象，扩大了供销社的社会认知度和影响力，营造了良好的舆论环境。

20xx年全系统的工作取得了不平凡的成绩，赢得了“四个第一次”：30年来第一次有全国总社主要领导来到孝感调研，并充分肯定在孝感试点的普惠金融“湖北模式”;20年来第一次在全省系统综合业绩考核中首当“领头羊”，再获“特等奖”;10年来第一次在孝感市委、市政府对市直单位目标考核中，获颁“先进单位”奖牌、奖金;5年来第一次在一年中受到市委书记和市长5次调研和批示。这些第一次，既是对我市供销社工作的充分肯定和嘉奖，更是对我们的极大鞭策和鼓舞，我们要进一步坚定干好事业，做好工作的信心和决心!

我市供销社20xx年的工作，成绩可喜，局面可贵。这是全系统上下长期艰苦创业、埋头苦干、厚积薄发、奋力跨越的成果，凝聚了广大干部职工的心血和汗水。在此，我代表市社党组向大家，并通过大家向全系统干部职工表示衷心的感谢和诚挚的敬意!

在看到成绩的同时，我们也要正视工作中存在的问题和不足。虽然在省、市获得先进，“全面飘红”，但决不可沾沾自喜而“飘飘然”，更不能躺在“成绩单”上睡大觉，一定要看到自己工作中的弱项与短板，发展中的问题与不足还很多。一是从经济指标上看差距。我们的购销总量在全省系统只排第六，发展专业合作社、庄稼医院等新型农业经营主体的数量，还没有到全省系统平均水平，多数地方的农村电子商务只是原始起步;二是从提质增效上看差距。全系统自主投资过亿元的重大项目基本没有，销售过亿元的企业凤毛麟角，盈利过千万的创效企业更是寥寥无几，基层社还有三分之一在“空转”;三是从转型创新上看差距。有的同志仍局限于老的思维定势，沿袭计划经济的那一套办法，观念陈旧、方法简单。现存社有企业中，相当一部分没有彻底摆脱固化的体制机制，主要靠收租子过日子，没有通过“脱胎换骨”式的改革、改组和改造，建立起与市场经济相适应的现代企业制度，自主创新、再生发展能力明显不足。对此，我们一定要保持清醒头脑，一分为二看成绩，满怀信心抓发展，在今后的工作中不断加以改进和提高。

二、关于当前形势：敢于担当奋发作为。

认清大形势，明确大方向，是做好供销社工作的重要前提。近期以来，中央和省市作出了一系列重大决策部署，特别是中央作出的“四个全面”战略布局、“经济发展新常态”等重要精神，是我们当前和今后一个时期做好工作的指导方向和重要引领。全系统上下一定要深入学习，深刻领会，吃透上情，认清形势，把握大势，抢抓机遇，敢于担当，奋发作为。

(一)在“四个全面”的新布局中，实现供销社工作的新作为。

“四个全面”是党中央继往开来的重大战略布局。供销社是党和政府“三农”工作的一个重要抓手，是经济社会发展的重要力量，理应在“四个全面”的战略布局中，有为有位。

第一，全面建成小康社会，要求供销社以为“三农”服务的合作经济组织形式，引导和帮助农民致富奔小康。

第二，全面深化改革，要求供销社通过深化综合改革，在推进农业现代化，新型城镇化，培育发展新型农业经营主体，发展农产品现代流通，促进农村电子商务以及农村洁村惠民，农产品安全生产经营等方面，承担起相应的改革创新任务，发挥自身的政府色彩、市场色彩和公益色彩三大职能。

第三，全面依法治国，要求供销社认真贯彻好今年即将出台的《供销合作社条例》，依法治社、依章办社，提高用法治思维和法治方式推动改革，创新发展、维护稳定的能力。

第四，全面从严治党，要求各级供销社讲政治纪律和政治规矩，践行“三严三实”，加强党风廉政建设和机关党建，从严治社。

(二)在经济发展的新常态下，实现供销社工作的新作为。

认识新常态，适应新常态，引领新常态，是当前和今后一个时期我国经济发展的大逻辑。我们必须在“认识、适应、引领”六个字上吃透精神，深化认识，下足功夫，内化于心。

第一，从三个方位深化认识：认识新常态下供销社工作面临的新形势、新情况、新特征;准确把握新常态的必然性，高度重视新常态的决定性，清醒认识新常态的过程性;深化供销社经济发展、本质属性、工作规律的认识。

第二，从四个方面主动适应：适应农业发展方式加快转变，加快打造全程农业社会化服务链条，促进现代农业建设;适应流通领域深刻变革，加快商业模式创新，在扩大内需、促进消费中发挥更大作用;适应国家产业结构调整，加快转方式调结构，提高经济发展质量和效益;适应自身发展内在要求，深化综合改革，增强内生动力和发展活力。

第三，从五个方向有效引领：一是思想引领。思想是行动的先导。要善于解放思想，创新思维，开阔思路;二是班子引领。建好一个班子，带好一支队伍，闯出一条新路子，开辟一片新天地;三是项目引领。坚持“项目兴社”战略，盘活存量、激活增量，不断培育新的经济增长点，增强发展后劲和可持续发展能力;四是创新引领。全面深化供销社综合改革，激发创业创新活力，提高供销社全要素生产率和核心竞争力;五是消费引领。致力开拓农村市场，引入现代经营理念和经营业态，扩大市场内需，促进农村消费，在服务农民生产生活中提高市场主导力和市场占有率。

(三)在加快改革发展的新起点上，实现供销社工作的新作为。

新时期供销社已站上了一个新的历史起点，迈入了一个新的发展阶段。对此，我们一定要倍加珍惜，戒骄戒躁，改造自我，超越自我，要“三情”结合寻找科学有效路径，在加快改革发展中实现新作为。

第一，从上情看，中央和省、市对供销社工作高度重视，大力支持，寄予厚望。中央1号文件和国务院《政府工作报告》，特别强调了供销社改革发展。省供销社对孝感的工作高抬高看，既加分给予荣誉和鼓励，又加力给改革试点任务，要求我们继续创新，先行先试，走在全省前列。孝感市委市政府已将深化供销社综合改革纳入20xx-2020农业农村改革专项，在20xx年《政府工作报告》分解的118项任务中，涉及市供销社承办和协办的有6项之多，这既是对供销社职能的强化，也是给我们有所作为的支点。

第二，从外情看，各地供销社改革发展如火如荼，需要我们奋发作为，迎头赶上。省内其他市州供销社，不少特色工作，值得我们学习借鉴。比如，宜昌市供销社发展农村电子商务企业718家，淘宝农特产商家665家，交易产品种类达1200多种，去年实现农产品电子商务销售收入达亿元;又如，随州市供销社已探索出农业社会化服务的新路径，仅随县供销社的1个炎丰农机专业合作社联合社，从供种、育秧、机插、供肥、机防提供“一条龙”、“一站式”保姆服务，还有无人植保飞机2架、工业化育秧工厂4个，土地流转近10万亩;再如，荆门市供销社的东方百货，金城集团等龙头公司，销售过10亿，经济实力雄厚，成为全国电子商务进农村示范项目承办企业，最近直接与荆门市政府签订战略合作协议，成为当地响当当的“直通车”企业。与他们相比，我们应该有一种坐立不安、寝食难安的危机感和责任感。不进则退，慢进亦退。我们要站在新的起点上，向先进看齐，向更高目标攀登，抢抓机遇，锐意进取、乘势而上，顺势而为，以一流的状态创一流的业绩，在经济发展的“快车道”上实现自身又快又好的新跨越。

第三，从内情看，要求我们充分挖掘潜力，激发活力，在全省系统工作中增添“孝感元素”，在党和政府工作大局中增创“供销板块”。既不能甘于现状沾沾自喜，也不能好高骛远纸上谈兵，我们要明实情，知家底，练内功，鼓实劲，增强项，创特色，使我们在全省系统中的“孝感元素”越鲜越亮越多，在党和政府工作大局中的“供销板块”越厚越重越宽。

三、关于20xx年：明确任务狠抓落实。

20xx年，是供销社全面深化综合改革的关键之年。今年工作的总体要求是：深入贯彻落实党的、十八届三中、四中全会和系列重要讲话精神，全面落实即将出台的中央关于深化供销合作社综合改革文件精神，以服务“三农”为宗旨，以科学发展为主题，以改革创新为动力，以组织体系科学化、农业服务规模化、农村流通现代化，电子商务和金融服务创新等为重点，解放思想，振奋精神，改革创新、真抓实干，创先争优，努力打造为“三农”提供综合服务的骨干力量和综合平台，为“农业强、农民富、农村美”作出新贡献。

主要目标是：实现购进总额、销售总额、汇总利润、所有者权益4项主要经济指标比上年增长20%以上。继续保持全省系统综合业绩考核“第一方阵”的前列。

工作重点是：实现以下八个方面的新突破。

(一)在深化供销社综合改革上实现新突破。

中央即将出台深化供销合作社综合改革的文件，省社也将争取省委、省政府出台贯彻落实意见，我们要认真学习，深刻领会，结合实际，抓好贯彻落实。同时，结合孝感实际，争取以市委市政府出台改革文件，落实具体举措，制定工作机制，推进改革创新。各地要不等不停不靠，积极探索重点领域改革，办好试点，大胆创新。要加快构建“三位一体”(市供销合作社联合社、市农民合作社联合社、市农村合作经济组织联合会)的组织构架，建立健全市、县两级供销社理事会、监事会的组织体制。

(二)在创新农村社会化服务上实现新突破。

一是要学习随州经验，推广土地流转、大田托管、代耕代收等做法，为农民提供产前、产中、产后系列化服务，打造农村社会化服务的生力军和骨干力量。

二是大力发展各类农民专业合作社。每个县市区新办领办农民合作社不少于30家，确保供销社在每个乡镇有农民合作社2家以上。今年省社提出发展各类农民合作社3000家，我们提出新发展200家的目标，也只占全省1/15的基本数，通过大家努力相信应该能够完成。在数量上，通过参与农村土地经营权流转等农业社会化服务领办一批，通过加强联合与合作发展一批，通过开放办社网络一批。在质量上，以产加销、金融互助等服务为纽带，一抓规范二抓服务，积极开展农村资金互助试点和各种形式的农超对接，增强经济实力、发展活力和带动能力，实现发展质量的大幅提升，力争达到或超过全省系统平均水平。

三是要注重农业产业化龙头企业的培育和申报。争取每个县市区新发展农业产业化重点龙头企业1家，全系统力争有2家以上省级农业产业化重点龙头企业，6家市级农业产业化龙头企业。

(三)在加快发展电子商务上实现新突破。

电子商务是信息时代的“宠儿”，是异军突起的领域，是新兴发展的行业，是潜力巨大的市场。全国总社、省社和市委市政府对此项工作特别重视，要求作为今年工作的重中之重，务必打赢这场硬仗，要统筹规划，加快建设供销社区域性电子商务平台，突出重点，加快发展农产品电子商务，整合资源，实现线下与线上互联互通。全国已下发专门意见，省社也明确提出300亿元交易额的目标。我们要按照全国总社提出的“五个一”要求，外学宜昌、荆门，内学汉川，自加压力、奋力创新，以开拓农村电子商务和农产品电子商务为重点，采取系统联动，市场运作的办法，加快构建电子商务经营服务体系，打造全新的“网上供销社”。

(四)在再生资源回收利用体系建设上实现新突破。

再生资源行业是建设“美丽孝感清洁城乡”的重要力量，党和政府对供销社寄予了厚望。各级供销社要在继续开展城市再生资源综合利用的同时，积极引导再生资源回收企业开展农村废弃物回收、秸秆综合利用等业务，向农村环保服务企业转型。

(五)在推进基层组织振兴上实现新突破。

按照省社恢复重建“三年大变样”的工作目标，扎实推进了基层组织振兴工作，今年是最后一年，我市乡镇基层社要实现全覆盖，其中80%以上的要达到“新四有”标准。我们要以“三社一会一院”(基层社、专业合作社、村级服务社、行业协会、庄稼医院)为重点，进一步落实工作举措，实现基层社振兴达标。村级综合服务社要以经营性服务、公益性服务、金融服务、电子商务“四务一体”为重点，抓好提档升级、提质扩面，搭建综合平台。要继续深入开展“百强县级社”、“基层社标杆社”、“农民合作社示范社”、“村级综合服务社星级社”创建活动，今年市社将开展“十强基层社”、“十佳农民合作社”、“十佳示范庄稼医院”的评选表彰活动。

(六)在发展农村金融服务上实现新突破。

去年我市先行先试，创新农村普惠金融服务模式，已作为可复制经验，得到了全国总社、省社的肯定和推广。今年我们要全面推开，创新发展，继续走在全省前列，以构建新型农村金融服务体系为目标，把农村金融业务打造成供销社服务“三农”的重要手段和创新发展的重要平台。同时，还要积极探索介入农村保险互助，农村产权交易等服务领域，请各县市区供销社，积极向党委政府汇报，创造条件，争取列入省社今年的创新试点。

(七)在加快社有企业转型升级上实现新突破。

要大力实施“项目兴社”战略，落实重大项目“六个一”工作推进机制。继续实施骨干企业培育和龙头企业成长工程，加快社有企业的升级转型。保持社有企业平稳较快发展，完善社有企业法人治理结构，不断强化企业内控管理，提升市场竞争力和创效力，实现社有资产保值增值。

(八)在加强自身建设上实现新突破。

一是要抓班子，带队伍。各级领导是关键少数，是加强自身建设的核心力量和带动力量。要开展创建“团结、廉洁、实干、创新”的好班子，下大力打造一支作风优良、素质过硬的干部职工队伍，适应新常态下供销社改革创新发展需要。

二是要认真开展“三抓一促”(抓学习、抓作风、抓党建，促改革发展)主题活动，强化政治意识、大局意识、责任意识和服务意识，围绕中心任务，抓好自身建设。要突出“新”字抓学习。认清新常态，把握新形势，树立新思维，始终做到思路清晰、举措常新。扎实开展创建学习型党组织和书香供销社活动。要突出“实”字抓作风。开展践行“三严三实”和“守纪律、讲规矩”专题教育活动，切实防止“四风”反弹，形成良好的干事创业风气和氛围，凝聚系统内外合力，为事业发展提供作风保障。要突出“严”字抓党建。认真履行“两个责任”，切实加强党风廉政建设，加强战斗堡垒建设，确保供销社综合改革顺利推进。

三是要加强能力建设，在落实和执行力上下功夫。各地供销社要善于谋划、勇于创新，提高对改革的驾驭能力，以业绩为导向，切实抓好任务分解、时限倒逼，将目标责任细化落实到具体岗位、具体人员、具体时间节点;要主动争取党和政府重视和相关部门的支持，把有利于供销社改革发展的各项政策争取到位，落实到位;要善于发挥和利用社会各类媒体，加大对供销社改革发展的宣传力度，弘扬主旋律，增加正能量，树立新形象。

同志们，一年之计在于春。让我们在20xx年新的工作中，满怀春天的希望，带着羊年的喜气，迈出坚定的步伐，用新状态集聚正能量，用新景象叠加新气场，用新定力迎接新挑战，鼓劲加力落实，争创新的成绩，发展新的局面，作出新的贡献!

谢谢大家!