2024年安全生产月领导讲话稿 安全生产会议领导讲话稿实用【范例8篇】
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安全生产月领导讲话稿【第一篇】
同志们:
今天这次会议是市政府决定召开的一次重要会议。刚才,焦市长与县(市、区)及市直部门代表签订了《20**年度安全生产目标管理责任书》,一会儿还要作重要讲话,充分体现了市委、市政府对安全生产的高度重视,我们一定要认真贯彻落实。下面,就全市20**年工作情况及20**年工作安排讲以下几点意见:
一、20**年全市安全生产工作取得明显成效。
20**年,在市委、市政府的正确领导下,各级各部门各单位以科学发展观为指导,坚持科学发展、安全发展的理念,把安全生产摆到突出位置,提上重要日程,落实责任,强化监管,做了大量深入细致、科学有效的工作,取得了较好的成绩。
一是圆满完成年度安全生产责任目标。20**年,各类生产安全事故起数、死亡人数、受伤人数同比实现“三下降”,各项指标均在省政府下达的控制目标以内,全年未发生较大及以上生产安全事故,为全市经济社会快速发展提供了安全保障。在全省安全生产目标考核中,我市名列全省第二名,被省政府评为“全省安全生产目标管理优秀单位”。省政府安全生产考核组对我市安全生产工作给予较高评价:作为危化大市,全年未发生较大及以上生产安全事故,是全省安全生产工作的一个亮点。
二是各级各部门对安全生产更加重视。市委、市政府高度重视安全生产工作,市委会、市政府常务会多次研究部署安全生产工作,市委书记、市长多次就安全生产工作做出重要讲话和重要批示。焦市长亲自主持市长办公会,研究出台了《关于进一步加强企业安全生产工作的实施意见》、《xx市安全生产管理“黑名单”制度》和《xx市市级危险化学品应急救援联动机制》等多个专件,为强化基础、规范监管提供了有力保障。市、县两级在人力、物力、财力等方面努力满足安全生产需要,进一步提升了安全生产监管能力。市政府全年共召开6次全市规模的安全生产工作会议,组织开展了4次规模较大的隐患排查治理行动,7次大型执法行动,进一步改善了全市安全生产环境。各级各部门厉行一把手抓安全,定期研究安全生产工作,加大安全生产投入,确保了安全生产各项工作的深入推进。今年2月28日,国务院安委办督导调研组在我市检查指导工作时评价说:“xx市委、市政府对安全生产工作高度重视,思路清晰,目标明确,措施到位,成效明显”。
三是“一大工程”、“五项机制”成效明显。“一大工程”、“五项机制”是基于我市危化大市的实际,经过各级各部门近年来的积极探索,初步形成的科学化、规范化工作模式。今年3月,省政府张杰辉副省长来沧督导调研安全生产工作时说,“xx市实施的‘一大工程’、推进‘五项机制’在全省具有独创性。”20**年,全市在危险化学品、烟花爆竹、非煤矿山等行业和领域全面开展了安全生产标准化“****”工程创建活动,全市二、三级标准化企业达标数量居全省首位,得到了国家安监总局和省安监局的充分肯定;推进承诺制建设,丰富了承诺内容,拓展了承诺范围,全市共有7926家企业签订了安全承诺书,较上一轮增加了2930家;在危险化学品、烟花爆竹、非煤矿山、冶金等**个行业和领域探索建立了监管监察模板化机制,细化了监管监察的内容和流程,明确了监管重点和频次,加快了安全生产监管监察工作规范化、制度化、科学化进程;建立了安全生产执法监察机制,市安全生产监察支队发扬“亮剑”精神,发挥尖刀作用,被评为“全国安全生产监管监察先进单位”;推行了专家查隐患机制,建立了专家“选、聘、管、用”机制,形成了国家、省、市三级安全生产专家网络,全年聘请各级专家376人次,排查企业1351家,对消除深层次安全隐患具有特殊效果;出台了《xx市市级危险化学品事故应急救援联动机制》,对应急专家队伍、公安消防机构、救护机构和专业抢险队伍进行了整合,并在全省率先成立了安全生产应急救援指挥中心。实践表明,“一大工程”、“五项机制”符合沧州特点,科学有效,是我市安全生产工作的重要成果,对安全生产形势持续稳定好转起到有力保障作用。
二、进一步增强做好安全生产工作的责任感、使命感和紧迫感。
20**年,是《河北沿海地区发展规划》上升国家战略的第一年,也是党的召开之年,做好今年安全生产工作尤为重要。我市安全生产形势虽然总体上趋于稳定,今年一季度各类事故起数、死亡人数、受伤人数同比下降,但安全生产工作还存在着许多不容忽视的问题,安全生产压力巨大,必须警钟常鸣,常抓不懈!
一是安全生产事故时有发生。今年以来,我市已连续发生多起生产安全事故。2月4日,渤海新区瑞盛源石油产品有限公司发生火灾事故,引起了省委、省政府领导的高度关注;2月10日,沧保公路河间境内的车辆事故共造成7人死亡、1人受伤;2月14日,xx县利新烟花厂发生爆炸事故,造成1人死亡。3月18日,开发区新建华管桩有限公司发生事故,造成1人死亡。4月7日,xx市旧城镇后仙庄村食用菌加工厂发生一起触电事故,造成1人死亡。这几起事故的发生,给人民群众生命财产造成严重损失,也给我市安全生产工作带来极大被动。
二是安全隐患仍然突出。当前,我市经济社会进入快速发展新时期,安全生产压力同步增加。加之粗放型的发展方式和管理方法,社会管理滞后于经济发展的局面尚未得到根本改变,带来大量的安全问题。虽然经过近年来不间断地排查整治,消除了一大批安全隐患,但有些排查出来的隐患,尚未得到彻底根除;已经治理的隐患,有的出现反复;新的隐患还在不断滋生,随时可能酿成安全事故。
三是安全基础及监管能力仍然薄弱。一方面,有些企业安全生产基础薄弱,不同程度地存在安全生产机制制度不健全,监管措施落实不到位,安全投入不足,技术装备陈旧,从业人员安全意识差,安全管理水平不高等问题,安全风险较大。另一方面,安全生产监管监察力量与日渐加重的监管任务不相称,全市每个安监干部平均监管443家企业,执法人员及车辆、专项经费、监测设备等相对不足。加之有的县(市、区)及安委会成员单位抓安全生产不够科学、不够深入,有的监管人员素质偏低,履行职责不到位,严重影响监管效果。
四是危化行业安全监管压力巨大。我市共有危险化学品从业单位**25家,涉及危险化学品8大类、200余个品种、15种危险化工工艺;有烟花爆竹生产企业6家,批发经营企业18家;危货运输车****1辆,占全省总数的二分之一,是名副其实的危化大市。高温、高压,易燃、易爆、易腐蚀,有毒物质多,设备、工艺复杂等等,是危化企业的固有特性,随之而来而且无时不在的是安全生产高风险、安全监管高负荷、安全形势高压力。
面对危化大市的特殊压力,在召开的特殊年份,各级各部门必须保持清醒头脑,认清安全生产工作艰巨性、长期性和复杂性,不断增强做好安全生产工作的紧迫感和责任感,如履薄冰,警钟常鸣,以更加坚定的决心,更加过硬的措施,更加务实的作风,把安全生产工作抓紧抓实,抓出成效。
三、全面做好20**年安全生产工作。
20**年全市安全生产工作的总体思路是:以科学发展观为指导,全面贯彻落实《国务院关于坚持科学发展安全发展推动安全生产形势持续稳定好转的意见》(国发〔20**〕40号)及国家、省安全生产工作部署,以深入开展“爱沧州、做贡献、干成事、出亮点”活动为契机,扎实开展“安全生产年”、“安全文化年”和“行政执法年”活动,继续深入实施“一大工程”,完善推进“五项机制”,推动全市安全生产工作再上新台阶,确保召开之年安全生产形势持续稳定好转。
(一)继续开展安全生产标准化“****”工程创建活动。标准化建设是安全生产的治本之策,也是提升企业本质安全水平的有效抓手。今年,省安委办已将我市列为全省安全生产标准化创建活动样板市。以此为契机,以“岗位达标、专业达标、企业达标”为重点,在提升标准化档次、扩大标准化覆盖面上求突破。年内实现1000家企业达到县级安全生产管理标准化、1000家企业达到市级安全生产管理标准化、1000家企业达到三级安全生产标准化、200家企业达到二级安全生产标准化。要通过典型引路、示范带动,推动全市安全生产标准化创建工作平衡开展。
(二)大力强化安全生产承诺制建设。企业抓安全,法人是关键;法人抓安全,承诺是前提。今年,要以承诺制为抓手,在深度和广度上下功夫,努力实现行业“无盲区”、企业“全覆盖”,督导企业法人代表更好地履行安全生产第一责任人的职责。要进一步加大安全生产承诺制的力度,通过开展联查、网上公开、专项执法等有效手段,推进承诺制建设取得新成效。要加强对承诺企业的分级管理和分类指导,推进不同层次、不同规模、不同性质的企业进一步完善安全生产“三项制度”的落实,加强安全生产管理,强化人员教育培训,促进安全生产承诺制建设上水平。要以承诺制建设为切入点,推动企业安全生产文化建设,开展企业安全生产全员培训,加大安全生产投入,持续改善安全生产条件,夯实筑牢安全生产根基。
(三)健全完善安全生产监管监察模板化机制。落实政府监管责任,重在提升安全生产监管监察能力和水平至关重要。今年安全监管监察模板机制,要在科学化、规范化、制度化上取得新进展。要着眼我市特色主导产业和高危行业的安全特性,有针对性地修订完善安全生产监管监察模板,细化规范监管监察的内容和流程,努力提升安全生产监管监察的适用性和实效性。要不断扩大监管监察模板化的覆盖范围,逐步拓展至人员密集场所、建筑施工、道路交通、职业安全健康、特种设备等重点行业和领域。要进一步加大政府对安全生产工作的投入,增人员、加经费、上装备,确保安全生产监管监察工作能力不断提升。要切实加强职业卫生安全监管,落实职业卫生安全许可和职业危害申报制度,扎实做好建设项目职业安全健康“三同时”工作,落实职业危害检验检测机构、人员和检测设备。
(四)健全完善安全生产执法监察机制。执法监察是安全生产工作的灵魂,严管重罚是减少安全事故的有效手段。要健全全时段、无间隙的长效执法机制,大力推行专项执法、联合执法和敏感时段集中执法。加强集中执法,确保党的、国庆等重点时段、重要节日期间全市安全生产形势稳定。负有安全生产监管监察职责的部门,要加强协调沟通,通力合作,明确联合执法职责、重点和频次,完善机制,构建强大执法合力。要按照国务院安委会统一部署,在危险化学品、烟花爆竹、道路交通、建筑施工、消防、冶金、特种设备、职业危害等重点行业和领域,深入开展“打非治违”专项执法行动,严打重罚无证、证照不全或过期、超许可范围从事生产经营建设,倒卖、出租、出借或以其他形式非法转让安全生产许可证,拒不执行安全监管监察指令、抗拒安全执法,非法用工、无证上岗等非法违法行为。要进一步加强执法队伍建设,健全监管机制,确保公正执法、廉洁执法。对监管不力、执法不严造成事故的,要依法严肃追究相关领导及人员的责任。
(五)健全完善安全生产专家查隐患机制。要把隐患排查治理放在安全生产的重要位置,实现隐患排查治理常态化、制度化,努力做到全行业、全领域排查,做到隐患整改不到位不放过。要突出重点,突出抓好危险化学品、烟花爆竹、道路交通、人员密集场所、建筑施工、非煤矿山、特种设备、职业危害等重点行业、领域深入细致的隐患排查治理工作。在全面普查、重点排查的基础上,根据危化大市的特点和隐患排查专业化的要求,深入推行专家排查。进一步健全完善安全隐患专家排查机制,组织各级专家广泛参与专项整治、安全生产大检查和执法监察,不断提高隐患排查治理的针对性和实效性,致力解决安全生产深层次隐患,切实提高全市经济社会发展的安全度。
(六)完善深化安全生产应急救援联动机制。要牢固树立忧患意识,持续强化应急救援体系建设,把住安全生产最后一道关。要组织开展《xx市市级危险化学品事故应急救援联动机制》模拟实战演练,提高各有关部门、各救援队伍救援和施救能力,根据演练情况,进一步完善联动机制。对现有的安全生产应急预案进行修订完善,按照分级管理的原则,完成部门和企业的应急预案评审备案工作。要全面完成重大危险源的辨识、评估、建档、备案工作,实现市级安全生产应急救援指挥中心和全市所有重大危险源的远程视频联网监控。
同志们,发展越快,安全压力越大。必须坚信,多一分耕耘多一分收获,多一分努力多一分安全。让我们以顽强拼搏的精神、勤奋务实的作风、科学有效的举措,全面完成安全生产目标任务,促进全市安全生产形势持续稳定好转,为全市经济社会快速发展做出新的贡献。
谢谢大家!
安全生产月领导讲话稿【第二篇】
同志们:
刚刚,国务院、省人民政府相继召开全国、全省安全生产电视电话会议。国务院副马凯,省长陈豪分别作了重要讲话,讲话全面总结了20xx年安全生产工作,深入分析了当前全国、全省面临的安全生产严峻形势,安排部署20xx年重点工作任务及春节、“两会”期间的安全生产工作。为我们推进全县安全生产工作指明了方向,请大家要认真学习传达贯彻落实好马凯副、陈豪省长的重要讲话精神,把抓好春节、“两会”期间的安全生产工作,谋划好20xx年的安全生产工作作为当前各级各部门重中之重的工作,及时学习好、宣传好、贯彻好、研究好、布置好、落实好、督查好、指导好20xx年及春节、“两会”期间的安全生产工作,并切实抓好落实,确保20xx年全县安全生产形势持续稳定好转,让全县广大人民群众度过一个安全、祥和、愉快的春节。下面,我再讲3点意见,请大家一并抓好贯彻落实:
刚刚过去的20xx年,全县共发生各类事故649起,造成31人死亡,790人受伤,与相比,事故起数下降%,死亡人数下降%,受伤人数下降%。其中:生产经营性道路交通事故2起,死亡2人,无人员受伤,直接经济损失万元(工矿商贸行业未发生安全生产责任事故),与20相比,事故起数下降%,死亡人数下降71%,受伤人数下降100%,直接经济损失下降%;共发生各类道路交通事故647起,死亡29人,受伤796人,财产损失万元,与年相比,事故起数下降%,死亡人数与去年持平,受伤人数上升%,直接经济损失下降62%。共发生各类意外伤亡事故19起,造成11人死亡,11人受伤(主要发生在农村建房等领域)。全县安全生产形势总体向好。
在肯定成绩的同时,我们也要清醒的认识到当前安全生产工作面临的严峻形势和存在的主要问题。
(一)面临的形势。
1、事故仍然呈现多发态势。虽然从统计上报数剧分析,去年全县安全生产事故起数、死亡人数、受伤人数和经济损失都有所下降,但是全县发生的各类事故远远不止统计上报数。20xx年,全县共发生各类意外伤亡事故19起,造成11人死亡,11人受伤。分别是:大栗树乡兴地睦边工程七标段“1?22”施工事故,受伤1人;大栗树兴地睦边工程七标段“2?19”倒土事故,死亡1人;篾厂乡“3?14”伐木事故,死亡1人;仁和镇卫生院拆迁老房子“4?9”施工事故,受伤1人;城投公园世家“4?18”爆破作业事故,受伤2人;金厂镇香蕉地工棚“4?28”群众触电事故,死亡1人;都龙镇茅坪村委会“5?31”施工触电事故,死亡1人;马白镇大水沟“6?7”溺水事故,死亡1人;八寨镇大山脚临时采石场“6?29”事故,受伤2人;马关县一中“7?25”脚手架倒塌事故,受伤2人;马白镇坝地“7?28”农村农民建房事故,死亡1人;马关县金欣铁合金有限公司“9?6”机械伤害事故,受伤1人;马白镇十二团后门“10?11”农民建房事故,死亡1人;仁和镇农村农民建房事故,受伤1人;坡脚镇农村农民建房事故,死亡1人;八寨镇三和砖厂“10?22”意外伤亡事故,死亡1人;马关花岩山石料厂“12?22”意外伤亡事故,死亡1人;仁和镇菲菜坪采石场“12?22”机械伤害事故,受伤1人;马关县财运红砖厂“12?26”意外事故,死亡1人。全县各类事故多发态势仍然没有得到有效控制,部分领域和行业安全生产事故还没有从根本上得到扭转,事故逐步从非煤矿山领域向道路交通、建筑施工、在建项目、电力等领域和行业转移,并呈现出多发易发态势,全县安全生产形势依然十分严峻。
2、今冬明春是安全生产事故的易发高发期。一是年末岁初是企业生产、工程项目施工和群众自建房的黄金季节,各类生产安全事故将呈现出易发高发的态势;二是春节临近,返乡潮即将来临,物流、人流增多,加之受霜冻、雨雾等恶劣天气的影响,道路交通安全压力将会越来越大;三是冬季风干物燥,用火、用电、用油、用气大量增加,加之烟花爆竹销售旺季来临,用火用电安全、民爆物品安全、森林防火安全形势严峻。特别是近期以来全国全省全州相继发生多起事故,辟如:12月16日,黑龙江鹤岗市向阳区煤矿发生瓦斯爆炸事故,造成19人下落不明。12月17日,辽宁葫芦岛市连山区,连山钼业集团兴利矿业有限公司井下发生火灾事故,造成17人死亡。12月30日,文山州广南县文冶公司那丹锑矿发生顶板坍塌事故,造成3人死亡,等等。各级各部门务必深刻汲取事故教训,举一反三,按照近期国家、省、州有关领导关于安全生产工作的批示、指示和会议、文件精神,结合县委、县人民政府、县安委办近期召开的安全生产工作会议及下发的一系列文件要求,认真抓好今冬明春安全生产工作任务的落实。
(二)存在的主要问题。
1、少数企业安全生产主体责任落实不到位甚至不落实,未严格落实安全生产“一岗双责”和“五落实五到位”,建立健全安全生产工作管理机构,没有安全监管工作机构,具体分管人员,专职抓安全生产的人员。
2、少数乡镇、部门和企业对安全生产工作重视不够,“三级三覆盖”、“三级三联动”安全生产责任体系还不健全。特别是乡、村两级安全生产责任制落实不到位。少数乡镇和部门安全生产落实不到位,有的甚至不落实,未严格按照省、州、县会议、文件要求及时上报相关材料等。有个别乡镇不认真学习领会国务院提出的“五级五覆盖”、“五级五联动”安全生产责任体系建立的深刻内涵,工作安排不结合实际,照搬、照抄、照套上级的文件。
3、安全生产综合监管部门“五大员”职责发挥不到位,抓落实、抓整改的力度不够。少数乡镇和部门安全生产监管职责履行不到位,安全生产检查存在走过场现象,未督促本辖区、本行业企业认真开展安全生产信息网络填报工作。
4、安全宣传、教育和培训不到位,安全宣传还存在误区、死角,特别是农村自建房和群众用火、用电、用气安全隐患依然较为突出,特种行业作业人员、务工人员安全生产意识不强,广大群众安全生产意识有待进一步提高。
针对当前全县安全生产工作面临的严峻形势和存在的主要问题,各级各部门务必警钟长鸣、常抓不懈,时刻绷紧安全生产这根弦。要把安全生产工作挺在各项工作的前面,要月月讲、周周讲、天天讲、时时讲,切实履行本辖区、本部门、本单位的安全生产监管职责,落实好安全生产各项措施,确保安全生产责任落实、工作措施落实,为推动全县经济社会科学发展、和谐发展、跨越发展和安全发展提供坚强的保障。
安全生产月领导讲话稿【第三篇】
同志们:
今天,县委、县政府决定召开的这次全县道路交通安全整治推进会议,主要任务是传达全市道路交通安全集中整治推进会议精神,把道路交通安全整治活动持续推向深入。刚才,胡局长通报了全县道路交通安全大整治工作进展情况。下面,结合贯彻落实会议精神,我再强调四点意见:
一要总结成绩,寻找差距。道路交通安全整治活动开展以来,各乡镇、各部门高度重视,积极行动,为全县道路交通安全做了大量工作,取得了显著成效。整治办公室积极发挥职能作用,认真组织,精心谋划,监督检查有力,指导协调到位,确保了整治工作的顺利开展。交警部门发挥主力军作用,严厉查处各类交通违法行为,下实手解决交通管理中的瓶颈问题,推动了交通安全整治活动向纵深开展。各乡镇和各职能部门不等不靠,积极作为,全面落实严管、严查、严治、严惩措施,工作取得了明显成效。全县农村交通管理能力明显提升,县、乡、村三级管理网络基本形成,事故多发路段得到有效治理,交通标志、标线、安全防护设施进一步完善,交通法规和交通安全常识进一步普及。在充分肯定成绩的同时,我们要清醒的看到,交通安全专项整治工作中还存在不少问题和薄弱环节。一是重视程度不够;二是相关职能部门履职不到位;三是专项整治进展不平衡;四是一些深层次问题还没有得到有效解决。各乡镇和各部门必须下实手予以解决,真正使道路交通安全工作走上常态化、制度化。
二要坚持不懈,延伸整治成果。一是思想上不能放松。我们必须清醒的'看到,我们的道路建设等级低,点多、线长、面广、流动性大,安全基础设施欠缺、驾驶人员及广大交通参与者安全意识、文明交通意识薄弱,不确定因素和隐患多、防范难度和管理漏洞大的态势短时期难以改变,交通事故仍将长时间处于多发期。稍有松懈,事故就会反弹,因此决不能麻痹大意,而要认真总结经验,把握规律,巩固成效。二是宣传教育不能放松。要坚持开展多种形势的宣传教育活动,创新宣传方式,继续深化网络宣传力度,提高群众交通安全意识。三是隐患排查和整治不能放松。全面排查道路线型不良、不符合相关设计和建设标准、安全防护设施缺失或不达标的危险路段,特别是急弯陡坡、视距不良、临水临崖等易发肇事的隐患路段。检查企业安全管理主体责任是否落实、管理制度是否健全、车辆日常检查和驾驶人安全教育是否到位。对排查出的安全隐患、管理漏洞、高危问题坚决予以整改。四是农村交通安全管控网络建设不能放松。农村交通安全管理大队已经经过市县审批,下一步要做好选址和人员抽调,尽快开展工作。
三要靠实责任,扎实推进。这次集中整治活动,时间长、内容多、任务重、要求严,各乡镇、各部门要一盘棋、一股劲、一条心,协调配合,共同推进。要按照整治方案确定的要求,由一把手亲自负责,分管领导具体指挥,进一步把责任靠实到相关单位、具体科室和人员身上。公安、交警、交通、运管、农机等部门在这次活动中肩负的任务最重、责任最大,一把手要亲临一线,坐阵指挥,全单位、全系统动员,超前做好各项预案,尽量把工作做实做细,对工作中遇到的困难和问题,要及早应对、妥善处理,牢牢把握工作主动权。宣传、司法、建设、规划、教育、文广、安监、工商、气象、公路段等职能部门,也要按照本部门的工作职责和分工,一丝不苟地全力做好相关工作,推动整治活动继续扎实开展。
安全生产月领导讲话稿【第四篇】
同志们:
这次全镇安全生产工作会议的主要任务是贯彻国家、省、市、区安全生产工作会议精神,分析研究当前形势,安排部署今年任务。刚才××通报××年全镇安全生产工作情况,还与有关单位签订了安全生产目标责任书,下面,我就做好今年全镇安全生产工作讲几点意见:
实事求是的讲,在区划调整前,我镇安全生产工作主要以应付上面的考核,实际抓安全生产工作都是做一些表面上工作,因此我们要清醒地看到我镇安全生产工作基础很薄弱,形势很严峻,必须时刻保持清醒的头脑,时刻绷紧安全生产这根弦。
(一)安全生产基础很脆弱,可控度不高。××年全镇虽未发生安全生产事故,安全生产的平稳局面是靠运气,基础很不扎实,一些重点行业安全生产形势不容乐观。
(二)企业的主体责任仍未有效落实。从硬件上看,企业安全投入不足,安全设施、安全标准不高,从软件上看,以人为本、安全第一、预防为主的思想尚未真正树立,一些企业安全生产的规章制度不落实,现场管理混乱,对重大危险源和重大隐患监控治理不力,企业生产和管理人员不知、不懂、不会安全生产常识和技能的现象仍然存在,重形式、轻落实的应付式管理仍未从根本上改变。
我镇安全生产工作严峻的形势不断警示我们,在任何情况下,安全生产工作都不能有丝毫松懈,必须警钟长鸣、常抓不懈。必须切实采取行之有效的措施,确保全镇安全生产形势稳定好转,为全镇经济社会平稳较快发展营造安全、和谐的环境。
在1月18日召开的全国安全生产工作电视电话会议上国务院确定××年继续深入开展“安全生产年”活动,以预防为主、加强监管、落实责任为重点,深化安全生产“三项行动”和三项建设“,进一步促进安全生产形势的持续好转。省、市、区安全生产会议也明确了今年安全生产工作思路、工作目标和重点措施,为我们做好今年的安全生产工作进一步指明了方向。
今年我镇安全生产工作的指导思想是:坚持以科学发展观为指导,以深入开展“安全生产年“活动为主线,进一步深化落实安全生产“三项行动”和“三项建设”各项工作措施,强力推动安全生产“三项工作”(安全社区试点工作、规模企业安全标准化工作和工矿商贸企业“1+3”安全监控体系建设工作),着力构建安全生产“三张网络”(责任网、监督网和保障网),努力提高安全生产“三个能力”(应急救援能力、事故处理能力和抵制风险能力),确保全镇安全生产形势持续稳定好转,为经济社会发展提供强有力的安全生产保障。总体目标是:安全生产各项指标控制在区政府下达的考核目标以内,杜绝较大以上事故,遏制一般事故,确保全镇安全生产形势进一步稳定好转。围绕这一指导思想和总体目标,重点要做好以下几项工作:
一是进一步强化监管责任。要强化监管职责,必须做到“四个到位”:经常性监管要到位,要把安全生产纳入重要议事日程,切实做到勤检查、常敲打,及时指出问题和隐患,加强督查整改。要加大依法检查的力度,做到每检查一次,都要有检查的效果,都要有整改的行动,都要记录在案。整改工作要到位,对查出的问题要限期整改,重大隐患要挂牌督办,盯住不放,必要时要予以公开曝光,让社会监督整改。责任追究要到位,要坚决落实安全生产工作问责制,按照事故原因未查清不放过、事故责任人未受到处理不放过、整改措施未落实不放过、干部职工未受到教育不放过的“四不放过”原则,严肃追究有关责任人的责任,坚决纠正对事故处理失之于宽、失之于软的现象。
二是进一步强化主体责任。企业是安全生产责任主体,企业主要负责人及分管的同志是主体责任的具体承担者,这是安全生产法律法规赋予的责任和义务,是法定职责。各企业必须切实重视安全生产,特别是企业法人代表,要强化法制观念,认真履行职责,建立健全安全生产责任体系;要不断完善企业内部安全生产监管机制,狠抓安全制度和操作规程的落实。任何单位和个人都必须自觉接受政府的监督管理,确保安全生产、安全施工。要进一步落实好企业安全费用提取、安全生产风险抵押金和为高危行业从业人员办理人身意外伤害保险等经济政策,促进企业主体责任的落实。
一是切实做好企业安全生产条件的评价、评估工作,提高准入门槛。要促使企业建立健全安全生产管理制度,设置安全生产管理机构,配备专兼职安全管理人员,加强安全生产培训教育,确保企业安全管理措施落实到位。
二是强化隐患排查治理。隐患是滋生事故的土壤,隐患不除,事故难绝。必须牢固树立预防为主的思想,把功夫下在平时,坚决改变重事后查处、轻事前防范的思想。要按照“企业全面自查、行业专项检查、政府综合督查”的要求,针对重点时期、重点地区、高危行业和安全生产工作中存在的突出问题,深入排查隐患,彻底治理到位。各行业、各企业要加快建立以隐患排查治理长效机制为核心的“1+3”安全监控体系。
三是加强重大危险源监控。进一步健全重大危险源的监控管理系统。对重大危险源要建立常态的安全监管和动态的实时监控机制,不留盲区和死角,落实企业监控责任。
一是突出重点行业。进一步加强道路(水上)交通安全专项整治。进一步加强建筑施工行业的专项治理,严格建筑施工现场管理,强化对土方、模板、脚手架、临时用电、塔吊拆装及建筑物拆除等作业过程的安全监控,严防“三违”现象的发生。
二是突出重点领域。突出人员密集场所的整治,商场、娱乐场所、学校、宾馆饭店等人员密集场所,要开展经常性的检查,整改事故隐患,消除不安全因素。突出学校的安全教育和管理,教育学生安全用电、用火,集体组织在校生外出旅游、度假时,要落实安全责任和安全措施,确保不发生伤害事故。
三是突出重点企业。加大对非煤矿山企业的现场监管力度,强制实施科学安全的作业规程,落实好防洪、防雷电、防坍塌等安全措施,遇灾害性天气,要停止露天作业并落实必要的安全措施。
安全生产月领导讲话稿【第五篇】
大家好!
县政府决定今天召开全县安全生产工作会议,主要任务是安排部署春节期间全县安全生产及商品市场监管工作。刚才,县安监局局长张自强宣读了xx县安全生产委员会《关于切实抓好春节及“两会”期间安全生产工作的意见》,随后王县长对安全生产工作还要做重要讲话,请大家认真领会,切实抓好贯彻落实。下面,我就春节期间商品市场监管和困难群众生活安排等方面讲几点意见,供大家在工作中参考。
抓好商品流通市场监管,是全县落实科学发展观的重要体现。商品市场秩序关系到广大人民群众的切身利益,关系到党和政府的形象。去年以来受国际金融危机影响,我县粮、油、肉、菜、副食品等价格涨幅较大,消费品价格始终保持较高位运行,给广大群众生活带来较大经济压力。目前,春节即将来临,商品流通进入高峰期,一些生产企业为满足市场需要,片面追求利润,加速生产,甚至无证生产,对产品质量放松或达不到质量要求。一部分经营企业也抓住这一黄金时期,购进品种更全、数量更多的产品投入市场进行销售,很容易出现假冒伪劣、过期变质产品,给市场监管、市场质量和交通运输带来极大安全隐患。因此,各乡镇、各部门要进一步增强工作责任感和紧迫感,切实抓好春节期间的商品市场监管,确保人民群众用上安全、放心的商品。
粮食部门要加强粮油市场管理,依法加强对粮食销售、运输、加工等环节的监管,建立严格粮油市场准入制度,履行粮油市场监管职责,维护粮油市场秩序。物价部门要针对节日期间价格普遍上涨的实际,集中力量对与人民群众生活关系密切相关的粮油、肉类、酒类、药品及交通运输行业的价格进行重点检查和监管,严厉打击价格欺诈、哄抬物价、串通涨价、不执行明码标价等问题,确保节日期间价格稳定;消防、交警部门要开展火灾隐患和道路交通安全大检查,严防各类不安全事故发生。
全县各级各部门要牢固树立“一盘棋”的思想,按照部门分类监管的原则,采取分段监管为主、品种监管为辅的方式,明确职责,积极配合,依法监管。各相关部门既要按各自职责要求,加大力度,切实抓好各自负责的环节和部位的监管,更要按照县上的部署和具体要求,统一步调,统一行动,联合执法,形成商品市场监管的强大合力,集中精力整治一些食品药品生产、销售、经营中的违法、违规问题,确保通过整治使一些问题突出的企业、商场、门店、作坊得到查处,彻底整改。各乡镇、各部门要积极主动开展工作,进一步建立和完善市场监管联席会议制度以及信息共享、联合执法以及案件移交机制,从生产、销售、消费等各个环节加强对商品的全过程的监管。进一步建立上下联动机制,对发现的重大案件和商品安全隐患,要一查到底,集中整治,确保春节期间的商品市场安全。
各乡镇、各部门要高度关注困难群众的生活问题,组织力量深入群众,认真排查摸底,尤其要深入到受灾和困难群众中去,想群众之所想、急群众之所急、帮群众之所需,切实办好顺民意、解民忧、惠民生的实事。要加大救灾救济工作力度,及时发放救灾救济款物,广泛开展形式多样的帮扶救助和送温暖、献爱心活动,妥善安排受灾和困难群众的生产生活,重点解决好困难群众的吃饭、穿衣、居住和过冬取暖等问题。要认真做好对老红军、老复员军人、伤残军人、军烈属等重点优抚对象和劳动模范、先进工作者及离退休干部的优抚慰问工作,切实解决孤残人员、农村五保户及低保户、城镇失业人口、困难职工的实际困难和问题。要落实好扶持就业的各项政策措施,加强对零就业家庭和就业困难人员的就业援助,确保失业保险金、企业离退休人员基本养老金和城乡居民最低生活保障金按时足额发放。要采取有效措施,解决一些企业拖欠职工工资问题,保证他们节前及时拿到应得的报酬,确保困难群众生活不出问题。
最后,春节即将来临,借此机会,祝大家春节愉快,工作顺利,万事如意,合家欢乐!
安全生产月领导讲话稿【第六篇】
虽然有的安全事故直接原因并不在管理部门或者行政部门,但是一旦追究责任或多或少会受到牵连和影响。下面本站网友为分享的“2024年安全生产月领导讲话稿 安全生产会议领导讲话稿实用【范例8篇】”,历年均出席了全县安全生产工作会,今天又亲自到会,足见县委、县政府对安全生产工作的重视程度。在讲安全生产工作之前,我想先讲两个案例:
一是某地某个项目工地的塔吊升降机坠落,升降机上的11人当场死亡,因为该工地为图省时省事,用塔吊运送工人。事故发生后就开始倒查责任,最后查出当地质监部门曾发现该工地装备和安全生产工作不合格,也指出了事发位置的安全隐患,并先后6次要求该工地整改。但施工单位只进行了形式上的整改,仍然用塔吊运送工人,最终导致惨剧发生。而事故发生后,该质监站虽然下达了6次整改通知,但未整改到位,同样被问责。
二是前年某地一个项目发生安全事故,死亡4人。事发后,市里启动调查程序,成立了技术原因调查组和管理原因调查组负责调查事故原因。技术原因调查组负责对事故的直接原因进行调查,管理原因调查组则是对导致事故发生的背景情况进行调查。与事故稍有关联的所有管理环节都会被调查,如招投标是否存在问题,是否非法、违规转包,相关部门的管理责任,施工方的管理责任等。我从业20xx年,说实话,没有哪个工地是查不出问题的,换句话讲,一旦发生事故进行管理责任追查,相关的部门都无法推脱责任。
我想说的是,虽然有的安全事故直接原因并不在管理部门或者行政部门,但是一旦追究责任或多或少会受到牵连和影响。当前璧山正处于经济社会快速发展时期,安全生产形势异常严峻,这就要求我们部门、镇街的负责同志不仅要懂经济,还要懂安全管理。借此机会,我就安全生产工作提五点要求。一是落实企业主体责任。安全生产压力大,尤其是建筑行业,不仅是工民建,还包括交通、水利及煤矿建设,安全生产监管任务都非常重大。仅采矿行业,全县就有12个煤矿、46个非煤矿山。光靠安全管理部门或者部门的主要领导是盯不过来的,就算让部门的所有同志都到现场去逐个检查,也无法彻底杜绝某些可能存在的安全隐患。因此,一定要按照分级管理的原则,强化企业自身的主体责任。
管理部门要重点抓好施工单位负责人、监理负责人、企业法人安全监管责任的落实。如建筑行业,施工单位负责人、监理负责人、企业法人是第一责任人;煤矿行业,煤矿业主就是第一责任人。一旦发现安全隐患或发生事故,要坚决予以处罚,而且要加大对企业本身的处罚力度,这里说的处罚不仅仅是简单的罚款了事,还包括资质处罚。在建设领域,有国有企业,有民营企业,国有企业一旦出现问题,县里进行通报,很快就会在全市乃至全国对企业以后的生存发展形成负面影响。所以当涉及到资质处罚时,许多企业都会想尽办法来减轻或免受处罚,特别是国有企业大多愿意接受罚款,而不希望对企业资质等进行处罚。民营企业也如此,如果在面临企业处罚和罚款处罚选择的时候,大多也会选择罚款处罚。我们应加大对企业本身的处罚力度,强化企业主体责任的落实,否则就会导致在制度推动时面临很多阻碍。
二是预防为主,强化事前事中监管。事故发生后,我们要做好应急处理、事故调查、赔偿损失等工作,但是更为关键的是加强预防,让事故不发生或少发生。刚才张玉平主任介绍了全县x2年的安全生产情况,其中有一段话讲得很好,就是对建筑工程企业主体责任、从业人员履职情况进行检查,进行适时监管和跟踪问责,这点做得非常好。
在今后的安全生产工作中,要对企业和从业人员个人实行“双管齐下”的管理机制。行业主管部门不可能管理到每个工人,能够管理到每个项目管理层人员,就已经非常不易了。为解决从业人员个人管理问题,需要建立一套个人管理体系,囊括交通、水利等行业领域。可探索开展对企业从业人员安全生产情况实行信息化管理,针对每个从业人员建立电子档案,可借鉴公安机关管理车辆驾驶员的做法,发现问题采用扣分机制。这种监管机制不像驾驶员违章那样是“一对一”的,发生了违章就由违章的驾驶员负责,而安全工作是“一对多”,某一个环节出了问题,监理单位、施工单位、业主单位都应该有相应的工作人员负责,接受相应的处罚。信息化管理就能够满足这个条件,如相关部门到施工现场检查,一旦发现安全问题,就能通过信息化系统很快查到是由哪几个人造成的,应该由哪几个人负责。这是安全生产监管工作下一步的发展方向。
刚才何平同志说到,建筑工地上仍然存在一些工人不系安全带、不戴安全帽的现象。前不久,刘强副市长和肖健康局长(市安监局局长)到璧山检查安全工作时,也提到这个问题,希望大家引起重视。镇街和部门的同志不可能直接管到每个工人,工人的安全监管需要现场管理人员负责,而现场管理人员又受到行业主管部门。
规章制度。
的约束。会后,各行业主管部门要对相关规章制度进行系统的研究,重点对企业管理和从业人员管理上在制度层面进行加强和完善。我在市交委工作时做了一些尝试,在全国还没有类似的做法,现正在逐步推广。县交通局可结合璧山实际进行修改调整后使用,县城乡建委原本有相关规章制度,要再进行修改完善。
三是要善于学习和总结。我从交通系统到县政府工作,是由“线”到“面”的跳跃,要管好全县的安全工作,我也需要一个学习的过程。同样,各镇街及部门的负责同志,只会抓经济、抓管理还远远不够,必须要会抓安全工作。到璧山工作之前,有人提醒我说,“安全和稳定工作是头等大事,经济工作和其他工作搞得再好,如果安全和稳定出了问题,就会把所有工作成绩归零”,我想这句话也适合在座的各位。
有位质监部门的领导同志对我说,“为什么每次到工地上总是质监工作人员在发现问题,而业主、监理、施工单位就发现不了问题呢?”是不是他们真的发现不了问题?其实不然,业主、监理、承包人确实有不懂的情况,看不到问题,也有懂的但却熟视无睹。不懂的可以学习,怕的是不学习;懂的也发现了问题却仍然视而不见,就是缺乏职业道德,安全生产意识淡薄。我曾经在某个工地上亲眼目睹了惊心动魄的一幕,一个农民工在没有任何安全防范措施的情况下徒手攀爬塔吊吊臂。我想强调的是,各部门和镇街的同志必须要清楚该怎样抓安全工作和哪些地方容易出问题,如果有不清楚的,一定要努力学习。刚才何平同志谈到,我县去年安全生产事故发生22起、死亡22人,其中交通运输11起、11人,大家一看这个数字,就应该明白下一步工作的重点在哪里。
此外,煤矿和非煤矿山的安全生产是需要时刻保持警惕的。虽然璧山的地形比较平坦,属于平原微丘,煤矿的瓦斯含量较低,但还是要重视煤矿的安全工作。最近,我了解到县内的部分煤矿企业开采的煤层厚度仅25厘米,年产量一两万、两三万吨的煤窑都在开采,这样的煤矿开采,对地方经济和煤层本身都没有太大意义,安全隐患也大。刚才何平同志讲到,市政府今年计划在全市范围内关停100个小煤矿,我们要坚决执行市政府的决策,关停不符合安全生产标准的小煤矿。
四是要警钟长鸣常抓不懈。这虽是一句老话,但我还是要说。大家不要觉得安全生产天天讲很“烦人”,我不但要镇街、部门领导“烦”,还要你们继续“烦”你们的工作人员,“烦”你们管的企业、社区,不管有事没事,安全生产要一直“紧抓不放”,不要等到出了事才后悔。另外,安全生产的相关规章制度一定要严格逗硬执行到位,如果今天“放水”一个,明天就可能“放水”十个,制度成了“一纸空文”,安全工作就更加无从谈起了。
五是加强应急保障体系建设。前几天消防大队傅春同志给我汇报了3月5日七塘发生的一起火灾的情况,由于距离较远,消防车开到七塘时,火已经烧了一个多小时,基本上就只能“收拾残局”了。璧山的地形特殊,仅靠中心位置的应急中心无法覆盖到南北区域。现在青杠有一个消防站,在璧北也应该建一个具有应急保障功能的应急中心,一旦有事能够最快时间作出反应。
今年的安全生产工作压力大,希望能继续保持去年的良好势头。我就讲这些,谢谢大家。
各位领导、同志们:
今天的会议对于确保我区今年及今后一个时期的安全生产,维护社会稳定,促进全区经济社会健康发展具有十分重要的意义。区建设局将认真贯彻会议精神,严格落实目标责任制,为确保全区安全生产态势稳定作出积极的贡献。
建设局负责全区建筑安全和燃气安全的管理工作,任务繁重,责任重大。20xx年,在区委、区政府的正确领导下,全面贯彻国家、省、市关于安全管理的一系列指示精神,按照建设“平安岚山”、“平安建设”、“平安燃气”的目标要求,树立科学发展观,以安全管理为核心,以抓隐患整改为重点,坚持“安全第一,预防为主”的工作思路,狠抓安全生产责任制的落实,强化监督检查力度,确保了全区建筑、燃气行业平稳、健康、快速发展。
今年是规划的开局年,今后一个时期将是岚山建筑业大发展的黄金期,建筑规模不断膨胀,同时,随着岚山经济社会的快速发展,全区燃气使用普及率和供气规模也将日趋扩大,建筑施工和燃气使用安全生产态势不容乐观。为此,必须牢固树立安全生产常抓不懈的思想,任何时候、任何情况下都要绷紧质量安全生产这根弦,绝不能有一丝一毫的放松,要殚精竭虑,真抓实干,坚决遏制住重特大事故的发生。
一、狠抓治理整顿和规范建筑市场秩序工作。建筑市场秩序的规范是建筑施工质量和安全生产的着力点。一是严格基本建设程序管理,进一步理顺关系,形成各部门联动。二是加强招标投标管理,切实发挥好招标投标作用。三是继续加大执法监察力度。今年要在治理规避招标和假招标;治理不按规定办理有关手续,逃避政府监督管理;治理转包、挂靠和违法分包等三个方面继续加大执法监察力度,在抓好经常性检查、重点检查和拉网检查的同时,把工业园区、乡镇建筑市场及房地产开发市场作为检查的重点对象,发现问题,及时按有关规定处理,保障建设市场的健康发展。
二、建立健全各项制度,切实加强对施工安全和燃气使用的监督管理。继续严格执行安全报监制度,施工企业安全生产承诺制度等。全面开展安全标准化活动及文明工地创建活动,推行《施工企业安全生产评价标准》和《建筑施工安全检查标准》,提高企业和施工现场安全生产控制能力。以建立规范有序的燃气市场秩序为目标,突出抓好岚山区燃气专业规划和管理体制创新这两个重点,强化监督检查、宣传教育和规范管理三条措施,进一步加强燃气监督管理机构和队伍建设,尽快形成责权明确、管理规范、监督有效、保障有力的安全监管体系。
三、是坚持以人为本理念,强化教育培训,严格持证上岗制度。从维护和保障每一个工人的合法权益着眼,高度重视建筑业及燃气行业从业人员的安全教育培训。建立管理人员和作业人员年度安全生产教育培训制度,加强进入新的施工现场和岗位,以及采用新技术、新工艺、新设备、新材料时对作业人员的安全教育。
四、夯实企业基础工作,强化企业主体责任。在建筑业企业中广泛开展安全质量标准化活动,在认真贯彻执行国家、行业和地方有关管理规定和强制性技术标准及规范的同时,制定企业内部安全生产的标准化规定,全面规范生产流程的每个环节和每个岗位。建立和落实质量安全生产责任制度、安全培训教育制度、专项施工方案专家论证审查制度、现场消防安全责任制度、意外伤害保险制度和生产安全事故应急救援制度。施工企业要按规定设置质量安全生产管理机构,配备专职安全生产管理人员,加大安全生产投入,积极采用安全生产评价等方法,全面加强安全生产基础工作。
建筑安全和燃气安全工作事关重大,建设局将以对党和人民高度负责的态度,加强领导,强化管理,真抓实干,确保建筑和燃气安全生产,为全区经济发展,构建和谐社会做出新的贡献。
谢谢大家。
市政府召开这次安全生产工作会议,主要是通报今年以来全市安全生产情况,分析当前严峻形势,研究部署下步工作任务,动员全市上下进一步统一思想,提高认识,强化措施,狠抓落实,切实把安全生产工作搞好,坚决杜绝重特大事故的发生,确保全市人民群众的生命财产安全。下面,我讲四个问题:
一、必须充分认识当前安全生产形势的严峻性。
当前我市的安全生产形势已到了非常严峻的地步,可以说是危机四伏,险象环生。从年前年后到现在,连续发生了多起大的事故。去年12月27日,河崖镇发生了鞭炮爆炸事故,死了2人;今年1月30日,开发区亚泰木业有限公司发生了大的火灾;2月7日下午,双利针织有限公司6名职工放假乘车回家过年,途中发生车祸,6人全部丧生;2月13日,劳动宾馆发生火灾;2月15日因雨雪积压,水利局系统的中亚暖通设备有限公司总面积4000多平方米的4个大厂房几乎同时坍塌,双羊中亚啤酒厂的3000平方米的车间坍塌,井沟一家板厂300多平方米的车间坍塌。坍塌的这些厂房幸亏当时没有职工上班,否则后果不堪设想。3月23日,周戈庄镇安家庄村民放火烧荒,引发了一场重大火灾,烧毁28户村民住房;3月28日,开发区一家未经审批非法建成的升光化工厂发生大火,整个工厂被烧成一片废墟,几乎同时,开发区染料化工厂发生火灾;3月29日,孚日家纺化工厂发生氯气泄漏,幸亏发现和排除隐患及时,否则,周边群众有可能在睡梦中遭受灭顶之灾。每当想起和看到这些大的事故,每当想起这些事故可能引发的严重后果,每当想起人民群众的生命财产安全,都深感如履薄冰,心惊胆颤,安全生产重于泰山。
近期的一系列事故,呈现出频率高、规模大、种类全、性质严重等特点,可以说是起起惊心动魄。虽然有些事故是在特殊天气下和在一些意想不到的情况下发生的,但根本上是工程质量不合格、隐患排查和整改不彻底、防范措施不到位等问题造成的,说到底是人的问题。它暴露出过去几年只顾发展不顾安全所埋下的隐患,也暴露出安全隐患排查整改不彻底所遗留下的隐患,还暴露出我们的一些同志,特别是一些领导同志、企业的负责同志对安全生产重视不够,存在严重的麻痹松懈思想。当前暴露出来的问题是少数,还没暴露出来的问题是多数;发生了事故的是少数,尚未被发现、尚未发生事故的隐患是多数。究竟还有多少隐患暂时没有暴露出来,我们现在谁都说不清。这些事故隐患就像一枚枚“定时炸弹”,一旦遇到特殊气候、特殊条件和特殊环境,就有可能发生新的、大的事故。前面接二连三发生的这些事故,侥幸没有造成大的人员伤亡,但是,谁敢说下次再出事不会出现群死群伤的大事故?今天,召开这次会议就是要为全市上下敲响警钟:当前安全生产形势十分严峻,在座的每一位领导同志和企业负责同志都必须充分认识当前安全生产形势的严峻性、安全生产工作的紧迫性和促进安全生产形势稳定好转任务的艰巨性。“隐患险于明火,防范胜于救灾,责任重于泰山”,这语重心长的话语我们必须铭记在心间。对安全检查必须深挖细掘,决不能再敷衍了事,必须采取切实有效的措施抓好安全生产,坚决杜绝类似事故发生。
二、必须严格落实安全生产责任制。
前段时间,全市各级各部门各单位都层层签定了安全生产目标管理。
责任书。
从大面上看已经签到了村居、企事业单位、车间、班组和岗位责任书的签定已经基本达到了横到边、纵到底但是责任制的落实还是个很大的问题。下步必须在责任制的落实上“下死把”不管哪里出了问题谁出了问题都要严格追究其责任。
一是要严格按“属地管理”和“谁主管谁负责,谁审批谁负责”的原则办事。这条原则是国家安全生产法律法规明文规定的,各级行政一把手是当地安全生产的第一责任人。因此,企业只要是落户在你的管辖范围内,只要是属于你管理的行业范围内,你就要对企业的安全生产负责。这是非常明确的,也是责无旁贷的。
二是严格责任追究制度。对安全工作不重视,方案和措施不具体,专项检查不细致,隐患整改不及时,监管责任不落实,导致发生安全事故或造成重特大事故的,要实行严格的责任追究,在按照事故处理程序和有关规定实施经济处罚的同时,对主要负责人和其他直接责任人要依法追究其行政责任,构成犯罪的要依法移交司法机关追究其刑事责任。在这里我要重申:对发生生产安全事故的单位,必须按照事故原因没查清不放过、责任人员没处理不放过、整改措施没落实不放过、有关人员没受到教育不放过的“四不放过”原则,依据相关法律法规,严肃追究有关人员的责任。对前段发生的几起安全事故,市委、市政府的态度非常明确、坚定,就是要按照“四不放过”的原则,严厉追究有关人员的责任,不管涉及到谁,决不姑息迁就,要给全市人民一个交代。
三是严格事故排查、监控、整改制度。各级各部门各单位必须组织有关人员对辖区内、行业内安全生产情况实施定期和不定期检查,发现安全事故隐患的,应当责令立即排除或者限期整改;超出管理权限的,应当立即按程序上报。无法保证安全生产的,要责令暂时停产、停业或者停止有关设备和设施的使用。对重大危险源和重大事故隐患,安监部门和有关部门要依照有关法律、法规,进行全面监控和跟踪检查,确保安全生产。安全生产监管部门可以随时随地检查每一个企业,任何企业都必须接受安全生产检查、监督和管理,并且要密切配合,不得以任何理由和借口拒绝安全生产监督检查。安全检查必须要彻底,必须要动真的、来实的,千万不能走过场。亚泰木业的大火就是由一件不起眼的小事引起的。平时认为不会出事的地方,偏偏就容易酿成大祸。因此,每个领导干部和企业负责人在思想上要突出一个“紧”字,就是排查隐患意识的这根弦绷得再紧也不为过,这是保障企业安全的前提,是保障企业发展的前提,没有安全生产,一场大火、一次大的事故就可能使多年积累的成果付之一炬,化为乌有;在检查过程中要突出抓好一个“细”字,就是检查工作做得再细也不为过,不仅能想到的地方要排查,而且一般不容易想到的地方更要去想一想、查一查,这是保证企业安全生产的关键;在安全检查的态度上要突出抓好一个“严”字,就是检查不能走过场,检查再严也不为过,这是做好企业安全生产的保障。对各类事故隐患的整改必须要彻底。发现事故隐患就要坚决、及时地整改,做到不抱幻想,不存侥幸,不留后患。在安全生产上要舍得投入,要算透“花小钱保大本”这笔帐。对安监部门下达的隐患限期整改。
通知书。
要主动接受、认真执行,凡是企业能够自己解决的,要在限期内解决;凡是需要由部门协调解决的,企业要及时提报有关部门抓紧协调解决;凡是需要由镇(街)协调解决的,企业要及时报请镇政府(街办)纳入议事日程,制定出切实可行的解决方案,抓紧组织整治;凡是需要由市里协调解决的,要及时上报市安委会办公室协调解决。如果到期后仍不整改事故隐患,安监部门要依法实行强制整改,并根据情节轻重给予经济处罚。实践已经证明,签了责任状,照样出事。为什么?仅仅满足于签了责任状是不行的,对有关行业、有关部门、有关隐患核查不够,发现隐患整改不力,对一些安全事故预见性不强,警惕性不高,特别是具体分管的同志,在重点季节没有达到食不甘味、寝不安席的程度。一些部门、镇街、企业的主要负责同志,只顾抓生产,忽视抓安全,一旦出现事故,后悔莫及,捶胸顿足,痛苦流涕,悔之晚矣。
四是严格安全生产审批许可制度。负责安全生产事项审批的部门或者机构,必须严把市场准入关,凡不符合安全生产条件的,一律不得批准进入。同时,对获得批准的单位和个人依法实施严格的监督检查,发现不再具备安全生产条件的,必须立即撤销原批准事项;发现未经批准从事与安全生产有关活动的,要立即予以查封或者取缔。今后,只要在高密落户的项目,一定要把安全生产放在首位。出一个恶性事故对一个地方的影响太大了。不服从安全生产管理的企业宁肯不要,这样的企业家不是先进生产力的代表,不能让其在高密生存。
三、必须突出抓好当前安全生产大检查。
各级各部门各单位,要在市安委会组织的拉网式安全生产大检查的基础上,认真搞好“回头看”检查,要注意抓“特殊”、抓“细节”、抓“意想不到”的地方,突出抓好以下重点:
一是突出检查火灾隐患。当前正值春季,气温回升,降雨偏少,风干物燥,是火灾事故尤其是群死群伤恶性火灾事故的多发季节,特别是清明节即将来临,民间扫墓祭祖活动增多,极易因烧香、焚纸、点烛等引发火灾事故,造成重大人员伤亡和财产损失。再是近年来我市纺织、木器加工项目上得十分迅猛,已成为我市的支柱产业。历次大检查发现,有很多企业存在严重的火灾隐患。一些纺织企业,绒毛满车间不清理、电线乱拉乱扯等隐患长期得不到解决,极易引发火灾事故。有的甚至几千平方米的大车间只有一个小小的出口,更有甚者将车间窗户安装了防盗网,将车间的门里外都上了锁,一旦发生火灾,谁也别想能逃出去,后果不堪设想。有些木板厂连成了片,厂内管理混乱、人员混杂、木屑遍地,极易发生火灾。各级各部门各单位要以农村防火以及公共场所、人员密集生产企业、易燃易爆单位等易发生群死群伤火灾事故的地方为重点,对火灾隐患要坚决、彻底、干净地检查和整改。在此基础上,安委会要组织安监、公安消防、质监、电力等部门组成检查组,不间断地进行检查,同时加大执法力度,对存在的问题要严肃查处,决不能手软。
二是突出检查建筑工程质量隐患。特别要注意检查那些存在很多隐患的“豆腐渣”工程、结构不合理的大车间、遇到雨雪天气有可能坍塌的大厂房。对钢架结构的厂房要逐一进行检查,发现问题立即整改,暂时确实不能整改的要立即停止使用,确保人民群众生命财产安全。今后凡是在高密地里落户的项目,都必须把安全问题放在(本资料权属论文本站,)首位来对待,严把建筑工程的审批关,不得随意降低准入门槛。招商引资新引进的项目不能再单纯地追求建设速度,建设主管部门必须严格审批,严格执行建筑工程安全“三同时”制度,决不能再放过一个带隐患的项目。面对全市如此众多的非法建筑,我们的企业再也不能赚那种只顾省钱,不顾安全,不管工人死活的昧心钱。
三是突出抓好危险化学品生产经营安全。安监、经贸、质监等部门要督促危险化学品生产经营企业认真排查和整治各类事故隐患及违章行为,督促企业切实加强对输送有毒有害化学物品设备、管道的检查和维护,严防爆炸、火灾和有毒气体泄漏事故。
四是突出抓好食品安全。阚家事件给我市敲响了警钟,工商、食品监督、卫生部门要按各自分工,抓源头、抓环节、抓整改,严厉打击危及食品安全的违法犯罪行为,对消费者负责,对高密的形象负责。
实践证明,凡是安全生产工作过硬的单位都肯定有一个注重安全生产工作的过硬领导。相反,常发生问题的单位,其主要原因就在领导身上。各级各部门各单位必须首先解决好对安全生产工作的领导问题。
一要摆正位置。切实做到“在各项工作的摆布上把安全放在第一的位置上,在各项安全措施的落实上把预防放在第一的位置上,在安全生产目标的定位上把人民的生命安全放在第一的位置上”。实际工作中要实行像招商引资、发展民营经济一样硬的措施。
二要舍得投入。在安全生产上。
领导精力、工作调度、机构队伍建设、车辆装备、隐患整改等方面舍得花本钱,做到安全生产工作需要什么就要跟上什么。近期,市里在财力紧张的情况下,决定再给消防部门增加设备,确保关键时刻能拉得出、冲得上、管大用。公安消防部门要加强训练,真正能担负起危急险重任务。
三要加强配合。部门与镇街之间,部门与企业之间,镇街与企业之间要密切配合,加强协作,三位一体,齐抓共管,形成全市安全生产工作的强大合力。大家有一个共同目标就是不出事、不给发展稳定的大局添乱。在这样的共同目标追求下,镇街和企业要自觉地接受有关部门在安全生产方面的监管和领导,自觉地增强安全生产意识,变要我安全为我要安全,以过硬的措施共同构筑起安全生产的钢铁长城。要克服侥幸心理,千万不要怕麻烦,千万不要怕无中生有,否则一旦酿成大祸,再好的企业也会被拖跨,再优秀的干部也难免被处理,再好的发展大局也会被破坏。
同志们,安全生产事关人民群众生命财产安全,事关改革发展稳定大局。做好安全生产工作,是全市人民的期望,是我们义不容辞的责任。希望大家要以对党对人民高度负责的态度,进一步提高认识,强化措施,齐心协力,狠抓落实,努力把安全生产工作提高到一个新水平。
安全生产月领导讲话稿【第七篇】
安全生产工作关系国家和人民群众生命财产安全,是实现科学发展的重要保证,是维护人民群众根本利益的重要底线。下面是本站网友给大家分享的“2024年安全生产月领导讲话稿 安全生产会议领导讲话稿实用【范例8篇】”,我们召开全市安全生产大会,贯彻落实上级精神,总结工作,表彰先进,分析形势,研究部署当前和20xx年安全生产工作,努力为全市经济发展营造一个安全稳定的环境。
去年以来,全市上下认真落实市委、市政府决策部署,以“安全生产责任落实年”活动为载体,按照“党政同责、一岗双责、齐抓共管”要求,全面落实两个主体责任,扎实开展安全生产“百日攻坚”、“六打六治”、公共安全“五项整治”专项行动,强化隐患排查治理,全市安全生产形势持续稳定好转。在这个过程中,安全生产战线上的同志们付出了艰辛的劳动。在此,我代表市委、市政府表示衷心感谢和亲切慰问,并向受表彰的先进单位和个人表示热烈祝贺!
新年前后,全国一些地方接连发生多起安全事故和群众踩踏事件,造成了重大人员伤亡和财产损失,再次用血的教训给我们敲响了警钟,值得我们举一反三,吸取沉痛教训。刚才,王斌市长分析了我市安全生产形势,从安全隐患治理不彻底、重点工作推进不平衡、企业主体责任落实不到位等方面查找了存在问题和薄弱环节。总体看,我市安全生产基础依然脆弱,安全生产领域新老问题交织并存,非法违法行为时有发生;新的隐患不断滋生,已经治理隐患可能会出现反复,特别是有些排查出的隐患尚未彻底根除,随时可能酿成事故;部分行业领域事故多发的势头还未得到根本遏制,事故总量依然偏多,安全生产形势十分严峻。对这些问题,我们务必高度重视,从全局和政治的高度,充分认识经济新常态下的安全生产新形势,时刻保持警畏之心、戒惧之心,始终做到监管更严,措施更硬,坚决打好安全生产持久战、攻坚战,努力确保全市人民群众生命财产安全。关于全年工作,王斌市长已做了全面部署,我完全同意。这里,重点强调几方面的工作:
一是以宣传贯彻新安全法为契机,大力推进依法治安。要继续加大宣传教育培训工作力度。去年底,对大宣传、大培训工作进行了专题部署,布置的“一册多图”等工作,有些单位已经启动,要继续强化,不能弱化。要抓好大宣传、大培训工作,继续抓好有关单位和企业落实好“一册多图”等宣传工作,报社、电视台要加大宣传力度,抓好外地典型案件报道。安监局、监察局等部门要加大暗访力度,直接到现场、到一线,挑毛病、发现问题,直接在电视播放、公开曝光,加强警示教育,提高安全生产意识。同时,加强对普通群众的宣传教育,抓好社区教育培训,告知危险隐患在哪里、如何防范等措施,提高安全防范意识。新《安全生产法》已从去年12月1日起施行。与旧法相比,新法强化了安全生产工作摆位、政府安全监管定位、基层执法力量、安全生产责任追究等新要求,对责任落实和追究更加严厉,是我们今后开展工作的重要遵循。各级各部门要以此为契机,乘势而上、顺势而为、出招发力,主动把安全生产工作纳入经济社会发展和依法治市工作全局中谋划推动,抓紧制定推进依法治安的落实措施。要结合今年的大宣传活动,深入开展学法用法守法活动,推动新安全法进企业、进社区、进家庭,切实在全社会形成依法治安强大舆论氛围。要按照“全覆盖、零容忍、严执法、重实效”要求,加强安全生产执法队伍建设,加大执法检查力度,严肃查处安全生产事故,从严从重惩处各类非法违法行为,对反面典型要公开曝光,强化震慑。要面向监管人员、企业负责人和职工,开展多层次安全培训,加强警示教育,提高安全生产意识。要继续坚持安全生产月通报、季分析、年考核制度,及时将安全生产情况通报公众,正确引导媒体和公众舆论导向。
二是以网格化监管为手段,全面构建全覆盖无缝隙责任体系。按照省、xx市安委会要求,今年全面推行安全生产网格化监管,市安委会要加快研究制定《全市安全生产网格化监管实施方案》,建立市、镇两级监管网格,依托和发挥全市安全生产应急指挥平台作用,有效实施网格化监管。各级各部门要牢固树立全方位安全管理理念,全面抓好各方面、各领域、各环节的安全工作,对辖区内的所有生产经营单位,逐一明确和落实各级党委领导责任、政府的属地管理责任、行政管理部门的直接监管责任、安监部门的综合监管责任和企业的主体责任,使网格内的每一个生产经营单位,都有明确的安全监管部门,做到责任有人认、问题有人领,从根本上解决责任边界不清和失控漏管、推诿扯皮等问题。
三是以问题解决为最终目的,持续深化隐患排治和打非治违。排查隐患不是目的,解决问题才是工作的根本。要进一步健全完善安全隐患专家排查机制,组织专家广泛参与专项整治、安全生产大检查和执法监察,不断提高隐患排查治理的针对性和实效性。要继续深化危险化学品、道路交通、建设施工、油气管线、城市燃气、特种设备、粉尘作业、涉氨制冷和消防等隐患排查治理工作,严防事故发生。对发现的隐患要抓住不放,坚决整改到位;对重大隐患要挂牌督办,确保整改措施到位;对隐患严重、无安全保障的企业,要坚决依法停产停业整顿。继续保持“打非治违”高压态势,对非煤矿山、加油站点、爆炸物品、烟花爆竹等重点领域的严重违法行为,坚持露头就打、倒查追责。各镇街要切实履行属地责任,加大对园中园、村内村外空闲院落、小作坊等排查力度。继续加大公开举报重奖制度,发动社会力量和企业员工,积极举报企业重大隐患、非法违法行为和事故瞒报等情况,一经查实依法依规严肃处理。这里要注意,所有工作都要规范化,检查人员、过程、问题等都要详细记录,只要记录不规范,出了问题就严肃追责。
四是以标准化创建为抓手,全面抓好基层基础工作。推进企业达标创建,是企业本质安全的基础,也是我市安全生产的重要方向。今年,市政府计划拿出500万元奖补资金,全面推进这项工作。具体实施方案会议已经印发,各行业主管部门、镇街要结合确定的目标任务,抓紧和企业对接,确定今年和今后的推进计划。各企业要深刻认识抓好标准化建设对企业发展的保障和支撑作用,算好大帐,舍得投入,积极参与。市安委会要加强指导、服务和考核,巩固已达标企业建设成果,并鼓励督促争创更高层次的标准化企业;继续在提质、扩面、增量上求突破,年内工贸行业规模企业全部完成达标创建,小微企业今年达标一半,明年底全部实现达标。对这项工作,各镇街书记和开发区是第一责任人,要抓好推进落实,安监局要加强调度,做到一月一通报。各级各部门各单位要把夯实基础基层作为一项常态性工作紧抓不放,在人员配备、政策待遇和工作保障上着力倾斜。要把安全生产条件作为高危行业建设项目审批的前置条件,进一步强化建设项目安全核准工作。积极强化安全生产风险监管,充分运用专家、科技、信息手段,强化安全隐患监测监控、预报预警能力,及时发现和消除安全隐患。着力加强应急救援体系建设,健全和完善。
应急预案。
定期开展应急演练提高事故应急处理能力最大减少事故损失。
五是以落实企业主体责任为根本,切实提高本质安全水平。新安全法尤其强化了企业的主体责任,加重了企业违法的处罚力度。比如,对事故单位的行政处罚,由过去的最高500万元,提高到了20xx万元;对事故单位主要负责人的处罚,可以罚到上年收入的80%,如果出现瞒报,罚100%,安全生产就是企业、职工的身家性命,作为企业法人,安全生产出了问题,职工的生命没了,自己的“身家”也将不复存在,而且还要面临法律制裁、牢狱之灾。所以说,在座的各位企业家一定要对企业负责,对自己负责,对家庭负责,如履薄冰、如临深渊抓好安全生产。要大力加强企业一线安全生产基础管理,狠抓基层安全责任和各项岗位责任制、安全操作规程的落实,切实把各项安全措施落实到企业、车间、班组和人头,做到安全生产工作有人负责、措施有人落实、责任有人承担。同时,今年按照各级安委会规定,市安委会及安委会办公室进行了调整强化。各位副市长要按照“一岗双责”要求,切实抓好分管领域、分管工作的安全生产工作。各级安委会及办公室要充分发挥综合协调作用,完善联席会议和情况通报制度,及时掌握工作动态,协调各方抓好安全生产决策部署的落实。各级各部门各单位主要负责人和分管领导是第一责任人和直接责任人,要不断完善工作机制,一级抓一级,层层抓落实。所有涉及安全生产的部门,要各司其职,齐抓共管,形成合力,坚决杜绝责任盲区和监管真空。
活动方案。
和应急救援预案,严防拥堵、踩踏等突发事件发生。要突出抓好危险化学品安全监管,安监、开发区要督促企业认真做好防冻保温工作,打击各种非法生产、经营、运输危险化学品等违法犯罪活动。住建部门要加大巡查和执法力度,加强施工现场临时用电、高空防护、工棚安全管理。各镇街要按照“属地管理”原则,落实辖区安全生产工作,抓好森林防火、食品药品、校园安全等行业安全,坚决遏制生产安全事故发生。公安、安监、质检、工商等部门要按照职责分工,密切配合,严厉打击非法违法生产经营烟花爆竹行为,确保节日期间烟花爆竹领域安全稳定。
同志们,安全生产事关全局,责任重大。希望全市各级各部门和广大企业振奋精神,继续迎难而上、锐意进取,扎实做好今年安全生产工作,确保全市安全生产形势持续稳定好转,为加快科学发展、建设美好家园作出新贡献!
同志们:
经县委、县政府研究决定,今天召开全县安全生产工作会议,会议主要是通报“”辰溪客船沉没沅江河段有关情况,分析当前全县安全生产形势,安排部署下阶段安全生产工作,会议开得非常及时,也十分重要。刚才,梁君常务副县长宣读了泸办〔20xx〕28号文件《关于进一步加强安全生产工作的紧急通知》和泸政办发〔20xx〕42号《关于扎实推进打非治违集中行动的通知》两个文件;恒林县长分析了当前全县安全生产形势,安排部署了下阶段安全生产工作,我完全赞同,请大家深刻领会,认真抓好落实。下面,我就如何进一步抓好全县安全生产工作讲三点意见。
安全生产无小事,安全生产无终点。5月27日xx县一艘客船在沅江河段沉没引发的沉船事故,虽然通过积极搜救使14人成功获救,但仍直接造成8人失踪、3人死亡,其损失是惨重的,教训是深刻的。沉船事故用血淋淋的事实从侧面说明,安全生产工作务必要牢固树立“警钟长鸣,常抓不懈”的责任意识,从思想上高度重视安全生产工作,在工作中认真抓好安全生产工作。总体来看,全县安全生产形势基本稳定,为经济社会发展营造了较好的社会环境,但仍要看到安全生产工作存在的困难和问题还不少,面对的形势还十分严峻、任务还十分艰巨,特别是“”xx县客船在沅江沉船事故为我县安全生产工作敲响了“警钟”。
分析我县安全生产工作形势,总体是好的,但也存在不足,比如:公安、交通、公路、住建、国土、水利、农机、畜牧、农业、教育、卫生、经信、林业、质监、消防、交警、环保、工商、旅游、电力等36个单位的工作离全县安全生产监督管理职责规定的要求还有一定差距,相关工作还要进一步加强。各级各部门必须进一步认清形势,克服一切侥幸和麻痹心理,避免一切厌战和懈怠情绪,切实增强抓好安全生产工作的责任感和紧迫感,始终绷紧安全生产这根弦,牢固树立“经常抓、天天抓、时时抓”的思想,真正把保增长、保民生、保稳定与加强安全生产、促进安全发展有机统一起来,推进社会稳定、和谐发展。各级领导干部要带头深入一线抓安全生产工作,职能部门要积极履职,相关部门要紧密配合,形成抓安全生产工作合力,扎实推进安全生产工作。
二、抓安全生产工作,要突出当前。
就全县安全生产工作而言,当前最急切、最紧要的一件事情,就是抓好“”xx县沉船事故的搜救工作。5月27日,xx县一只客运船只在沅江河段沉没,我县紧急启动救援预案,按照“五个立即”、“四个全力”推进救援工作,“五个立即”就是:立即赶赴现场,县委、县政府领导及相关部门负责人在第一时间赶赴事发现场指导、组织救援工作;立即组建队伍,迅速成立了救援工作指挥部,按照“任务明确,职责清晰,相互配合,全力施救”的要求,组建了综合协调组、打捞搜救组、医疗救护组、信息资料组、信访维稳组、善后处置组、宣传报道组七个工作组;立即开展救援,制定出台了救援。
工作方案。
迅速在沉船河段大范围开展救援工作;立即上报信息在事故发生第一时间及时向省委、省政府和州委、州政府及相关领导进行了报告;立即下发文件及时下发了泸办〔20xx〕28号《关于进一步做好当前安全生产工作的紧急通知》的文件。“四个全力”就是:全力施救、全力配合、全力维稳和全力落实。救援工作总体进展顺利目前已取得重大进展:沉船及两名溺水者的遗体成功打捞上岸8名受伤人员得到了及时医治救援工作得到了省州领导的肯定一致评价我县的救援工作是领导有力、组织严密、行动迅速、效果明显体现了县委班子的战斗力和工作的执行力。下一步就是要按照“四个加强”抓好搜救工作确保沉船事故得到妥善解决。
第一,抓xx县客船在沅江沉船的搜救工作。
根据省州领导的指示精神,在“”辰溪客船沉没事故救援工作上,我县与xx县的分工是:搜救工作以xx县为主,xx县配合;善后处置工作以xx县为主,xx县配合;现场警戒、维稳工作以xx县为主,xx县配合。因此,要按照省州领导指示精神,切实抓好以下几方面工作:
一要加强搜救工作。“人的生命高于一切”,要把搜寻失踪人员作为头等大事来抓,按照“科学安排、迅速高效、严密搜索、确保安全”的要求,扩大河道搜救范围,在沅江浦市至五强溪电站大坝段水域广泛开展搜救工作。救援工作由泽龙同志任总指挥,刘华同志负责武溪镇,谢辉兵负责白沙镇,李玉生负责浦市镇,动员一切可以动员的力量,组织一切能够组织的船只实施搜救工作,征调船只26只,组织、动员3个乡镇13个村的群众参与救援工作,参与救援人员达到160多人。要组建巡查队,设立观察站,通过大范围发放《寻人启事》,电视和新闻媒体上发布搜救公告,对提供搜救线索奖励500元、及时打捞奖励1000元等方式加大搜救工作力度,提高搜救工作效率,切实做到“有一丝信息都要跟踪,有一丝希望都要抢抓”,把失踪人员搜救工作抓落实、抓到位。
二要加强维稳工作。这次沉船事故涉及的溺水失踪人员较多,且失踪人员、失事船只、失事船主均属xx县,维稳工作压力很大。由成平同志、立新同志、王辉同志负责抓维稳工作,要加强与xx县的联系与对接,积极主动的协作配合,做好信访维稳工作,及时搞好受伤人员的医治,及时配合搞好死者的善后处置工作,及时配合搞好家属的安抚工作,确保群众思想稳定和情绪稳定,确保沉船事故处置顺利进行。同时,对当前可能出现的不稳定因素苗头要高度警惕,科学预判,积极应对,确保将问题化解在萌芽状态,全力维护社会大局稳定。
三要加强善后处置的配合工作。按照省政府和州委、州政府的要求,善后处置工作由xx县负责,我县做好配合工作,毛家同志要做好善后处置的配合工作;梁君、生平同志分别要做好后勤保障、接待和事故调查的配合工作,梁君同志侧重于物资供应和后勤保障,生平同志侧重于事故调查配合工作。
四要加强宣传工作。按照“客观公正、迅速及时、发布规范”的要求,对“5·27”辰溪客船在沅江沉船事故的一切新闻稿件、信息报送由恒林、鸿雁、生平同志严格审核把关,做到数据准确、情况真实、及时报送。“两办”、宣传、公安、安监、交通、海事等部门要统一信息报送口径,并及时在权威网站、新闻媒体上发布公开、公正的情况通报、新闻信息,坚持正确的舆论导向。
第二,抓全县安全生产工作紧急部署。
一是开好一个动员大会。就是要开好全县安全生产工作动员大会,参加这次大会的有在家的县级领导干部,副科以上单位一把手及乡镇书记、镇长,会议的规格比较高,规模比较大,会议也开得十分及时,十分重要。会议的主要任务就是研究当前全县的安全生产工作,进一步安排部署好下阶段工作。县委、县政府对召开这次会议高度重视,进行了认真准备、精心组织,凸显了抓好下阶段全县安全生产工作的坚强决心。各级各部门要把思想和行动统一到会议的部署与要求上来,认真落实好会议精神,不折不扣抓好各项措施的落实,进一步明确工作职责,强化工作效果,大力推进安全生产工作开展,确保集中整治工作取得实质性效果。
二是及时下发两个文件。这次会议上,下发了泸办〔20xx〕28号文件《关于进一步加强安全生产工作的紧急通知》和泸政办发〔20xx〕42号《关于扎实推进打非治违集中行动的通知》两个文件,两个文件对全县安全生产和打非治违工作进行了全面安排部署,明确了目标任务,制订了工作措施,提出了相关要求,这是做好当前全县安全生产工作的指导性文件,文件下发很及时。各级各部门要认真学习文件,领会文件精神,坚决按照文件的要求认真抓好落实,积极落实部门职责,加大安全隐患排查,加强执法专项整治力度,大力推进打非治违集中行动,力争全县安全生产环境有根本性好转。
三是坚决抓好工作落实。安委会成员单位、县直部门和各乡镇从明天开始,要集中6月份和7月份为期两个月时间全面开展安全生产大排查、大整治活动,扎实推进打非治违工作,要确保集中整治行动取得明显效果。一要领导有力。在集中整治活动中,各单位领导要率先垂范,带头深入一线抓安全生产工作,督促安全生产措施落实,开展安全隐患排查,推进专项整治活动开展,迅速掀起安全生产大排查、大整治活动热潮。在集中整治活动中,各单位一把手要抓上20天的安全生产工作,分管安全生产的领导要抓上60天的安全生产工作。二要措施有力。要制定安全生产大排查、大整治活动方案,明确集中整治目标任务,硬化集中整治工作措施,捆绑集中整治工作责任,严明集中整治工作纪律,切实把安全生产大排查、大整治活动落到实处,抓出效果。三要整治有力。对安全生产大排查、大整治活动中发现的违法违规生产经营行为,要依法依规进行处置,该罚的罚,该停的停,该关的关,严格处置到位,确保整治活动取得明显效果。
三、抓安全生产工作,要落实责任。
安全生产形势的持续稳定,关键在于加强领导,落实责任,形成齐抓共管的工作合力。各级各部门要始终把安全生产工作摆在更加突出、更加优先的位置,切实把安全生产工作各项任务落到实处,抓出实效。
一要认真履行职责。各级各部门要按照全县安全生产监督管理职责的规定,主动履职而不渎职,主动担责而不推责,切实履行好本单位、本部门的工作职责,明确任务,捆绑责任。单位一把手要切实履行安全生产第一责任人的责任,把安全生产工作摆在重要议事日程,定期分析、部署、督促、检查本部门、本辖区的安全生产工作,班子成员要尽职尽责抓好分管领域的安全生产工作。县安委会要做好统筹协调,加强指导协调和监督检查,安委会成员单位要积极履职,分工协作,形成工作合力。县安监局要切实履行综合监管职责,抓好安全生产监管,突出抓好非煤矿山和尾矿库安全生产监管;公安局突出抓好打击非法违规的生产经营行为,停止火工品供应;交通局、海事局突出抓好水上交通、城市交通和所管辖道路运输企业客货运输安全监管;住建局突出抓好建筑施工领域的安全监管;国土局突出抓好山洪地质灾害防治,积极查处非法开采、超深越界采矿行为;水利局突出抓好山塘水库安全监管和防汛度汛工作;教育局突出抓好学校的安全管理工作;卫生局突出抓好医疗机构安全管理和疾病防控工作;林业局突出抓好森林防火工作;交警大队突出抓好道路交通安全专项整治工作;质监局突出抓好特种设备经营、使用安全监管;环保局突出抓好环境安全监管工作;消防大队突出抓好消防安全监管和防范工作,等。负有安全生产监管职责的相关部门,要按照“谁主管、谁负责”的原则,依法对所监管的行业、领域和生产经营单位,实施全面监督管理。
二要健全责任机制。加强责任机制建设,健全目标管理制度,完善安全生产目标管理责任体系,强化“任务分解,责任捆绑”;强化安全生产责任量化考核,把指标分解落实到部门和企业,进一步加大考核力度;要完善安全生产工作的绩效考核评估体系,督促各级各部门建立健全安全工作责任机制,实现可持续发展、安全发展。
三要严格督导检查。各级各部门要对安全生产工作开展经常性自查,各部门领导要对本单位安全生产工作定期开展抽查,县委督查室、县政府督查室要进一步加大安全生产工作督查力度,围绕全县安全生产大排查、大整治活动的开展每月开展一次督查活动,要创新督查方式,提高督查质量,及时发放督察通报,表扬先进,批评后进,推动安全生产工作开展。督查通报的发放要报县委、县政府主要领导审核。
四要严格责任追究。建立健全奖惩机制,把安全生产目标责任制的落实情况作为考核各级班子、领导干部和单位负责人政绩、业绩的重要内容,对发生重大安全事故和安全生产考核不合格的要坚决实行“一票否决”。要健全责任追究机制,严格按照县里安全生产工作的有关要求,以及《湖南省重大生产安全事故责任追究补充规定》等省、州安全生产工作的有关规定,对安全生产组织领导不力、工作不实,造成重大损失或引发事故的,要依法依规追究责任,真正做到有责必究、追责必严。要严格行政问责,加大事故查处力度,依法依规追究相关责任人的责任。
同志们,“稳定压倒一切,责任重于泰山”。安全生产事关民生,事关稳定,事关经济社会发展全局。我们要按照省、州领导的指示精神和工作要求,认真落实县委、县政府的工作部署,坚定信心,迎难而上,开拓进取,全力抓好当前安全生产工作,努力为县域经济发展创造良好的发展环境,为人民的幸福生活创造安定的社会环境!
同志们:
今天这次会议是市政府决定召开的一次重要会议。刚才,焦市长与县(市、区)及市直部门代表签订了《20xx年度安全生产目标管理责任书》,一会儿还要作重要讲话,充分体现了市委、市政府对安全生产的高度重视,我们一定要认真贯彻落实。下面,就全市20xx年工作情况及20xx年工作安排讲以下几点意见:
一、20xx年全市安全生产工作取得明显成效。
20xx年,在市委、市政府的正确领导下,各级各部门各单位以科学发展观为指导,坚持科学发展、安全发展的理念,把安全生产摆到突出位置,提上重要日程,落实责任,强化监管,做了大量深入细致、科学有效的工作,取得了较好的成绩。
一是圆满完成年度安全生产责任目标。20xx年,各类生产安全事故起数、死亡人数、受伤人数同比实现“三下降”,各项指标均在省政府下达的控制目标以内,全年未发生较大及以上生产安全事故,为全市经济社会快速发展提供了安全保障。在全省安全生产目标考核中,我市名列全省第二名,被省政府评为“全省安全生产目标管理优秀单位”。省政府安全生产考核组对我市安全生产工作给予较高评价:作为危化大市,全年未发生较大及以上生产安全事故,是全省安全生产工作的一个亮点。
二是各级各部门对安全生产更加重视。市委、市政府高度重视安全生产工作,市委会、市政府常务会多次研究部署安全生产工作,市委书记、市长多次就安全生产工作做出重要讲话和重要批示。焦市长亲自主持市长办公会,研究出台了《关于进一步加强企业安全生产工作的实施意见》、《xx市安全生产管理“黑名单”制度》和《xx市市级危险化学品应急救援联动机制》等多个专件,为强化基础、规范监管提供了有力保障。市、县两级在人力、物力、财力等方面努力满足安全生产需要,进一步提升了安全生产监管能力。市政府全年共召开6次全市规模的安全生产工作会议,组织开展了4次规模较大的隐患排查治理行动,7次大型执法行动,进一步改善了全市安全生产环境。各级各部门厉行一把手抓安全,定期研究安全生产工作,加大安全生产投入,确保了安全生产各项工作的深入推进。今年2月28日,国务院安委办督导调研组在我市检查指导工作时评价说:“xx市委、市政府对安全生产工作高度重视,思路清晰,目标明确,措施到位,成效明显”。
三是“一大工程”、“五项机制”成效明显。“一大工程”、“五项机制”是基于我市危化大市的实际,经过各级各部门近年来的积极探索,初步形成的科学化、规范化工作模式。今年3月,省政府张杰辉副省长来沧督导调研安全生产工作时说,“xx市实施的‘一大工程’、推进‘五项机制’在全省具有独创性。”20xx年,全市在危险化学品、烟花爆竹、非煤矿山等行业和领域全面开展了安全生产标准化“”工程创建活动,全市二、三级标准化企业达标数量居全省首位,得到了国家安监总局和省安监局的充分肯定;推进承诺制建设,丰富了承诺内容,拓展了承诺范围,全市共有7926家企业签订了安全。
承诺书。
较上一轮增加了2930家;在危险化学品、烟花爆竹、非煤矿山、冶金等**个行业和领域探索建立了监管监察模板化机制细化了监管监察的内容和流程明确了监管重点和频次加快了安全生产监管监察工作规范化、制度化、科学化进程;建立了安全生产执法监察机制市安全生产监察支队发扬“亮剑”精神发挥尖刀作用被评为“全国安全生产监管监察先进单位”;推行了专家查隐患机制建立了专家“选、聘、管、用”机制形成了国家、省、市三级安全生产专家网络全年聘请各级专家376人次排查企业1351家对消除深层次安全隐患具有特殊效果;出台了《xx市市级危险化学品事故应急救援联动机制》对应急专家队伍、公安消防机构、救护机构和专业抢险队伍进行了整合并在全省率先成立了安全生产应急救援指挥中心。实践表明“一大工程”、“五项机制”符合沧州特点科学有效是我市安全生产工作的重要成果对安全生产形势持续稳定好转起到有力保障作用。
二、进一步增强做好安全生产工作的责任感、使命感和紧迫感。
20xx年,是《河北沿海地区发展规划》上升国家战略的第一年,也是党的召开之年,做好今年安全生产工作尤为重要。我市安全生产形势虽然总体上趋于稳定,今年一季度各类事故起数、死亡人数、受伤人数同比下降,但安全生产工作还存在着许多不容忽视的问题,安全生产压力巨大,必须警钟常鸣,常抓不懈!
一是安全生产事故时有发生。今年以来,我市已连续发生多起生产安全事故。2月4日,渤海新区瑞盛源石油产品有限公司发生火灾事故,引起了省委、省政府领导的高度关注;2月10日,沧保公路河间境内的车辆事故共造成7人死亡、1人受伤;2月14日,xx县利新烟花厂发生爆炸事故,造成1人死亡。3月18日,开发区新建华管桩有限公司发生事故,造成1人死亡。4月7日,xx市旧城镇后仙庄村食用菌加工厂发生一起触电事故,造成1人死亡。这几起事故的发生,给人民群众生命财产造成严重损失,也给我市安全生产工作带来极大被动。
二是安全隐患仍然突出。当前,我市经济社会进入快速发展新时期,安全生产压力同步增加。加之粗放型的发展方式和管理方法,社会管理滞后于经济发展的局面尚未得到根本改变,带来大量的安全问题。虽然经过近年来不间断地排查整治,消除了一大批安全隐患,但有些排查出来的隐患,尚未得到彻底根除;已经治理的隐患,有的出现反复;新的隐患还在不断滋生,随时可能酿成安全事故。
三是安全基础及监管能力仍然薄弱。一方面,有些企业安全生产基础薄弱,不同程度地存在安全生产机制制度不健全,监管措施落实不到位,安全投入不足,技术装备陈旧,从业人员安全意识差,安全管理水平不高等问题,安全风险较大。另一方面,安全生产监管监察力量与日渐加重的监管任务不相称,全市每个安监干部平均监管443家企业,执法人员及车辆、专项经费、监测设备等相对不足。加之有的县(市、区)及安委会成员单位抓安全生产不够科学、不够深入,有的监管人员素质偏低,履行职责不到位,严重影响监管效果。
四是危化行业安全监管压力巨大。我市共有危险化学品从业单位**25家,涉及危险化学品8大类、200余个品种、15种危险化工工艺;有烟花爆竹生产企业6家,批发经营企业18家;危货运输车*1辆,占全省总数的二分之一,是名副其实的危化大市。高温、高压,易燃、易爆、易腐蚀,有毒物质多,设备、工艺复杂等等,是危化企业的固有特性,随之而来而且无时不在的是安全生产高风险、安全监管高负荷、安全形势高压力。
面对危化大市的特殊压力,在召开的特殊年份,各级各部门必须保持清醒头脑,认清安全生产工作艰巨性、长期性和复杂性,不断增强做好安全生产工作的紧迫感和责任感,如履薄冰,警钟常鸣,以更加坚定的决心,更加过硬的措施,更加务实的作风,把安全生产工作抓紧抓实,抓出成效。
三、全面做好20xx年安全生产工作。
20xx年全市安全生产工作的总体思路是:以科学发展观为指导,全面贯彻落实《国务院关于坚持科学发展安全发展推动安全生产形势持续稳定好转的意见》(国发〔20xx〕40号)及国家、省安全生产工作部署,以深入开展“爱沧州、做贡献、干成事、出亮点”活动为契机,扎实开展“安全生产年”、“安全文化年”和“行政执法年”活动,继续深入实施“一大工程”,完善推进“五项机制”,推动全市安全生产工作再上新台阶,确保召开之年安全生产形势持续稳定好转。
(一)继续开展安全生产标准化“”工程创建活动。标准化建设是安全生产的治本之策,也是提升企业本质安全水平的有效抓手。今年,省安委办已将我市列为全省安全生产标准化创建活动样板市。以此为契机,以“岗位达标、专业达标、企业达标”为重点,在提升标准化档次、扩大标准化覆盖面上求突破。年内实现1000家企业达到县级安全生产管理标准化、1000家企业达到市级安全生产管理标准化、1000家企业达到三级安全生产标准化、200家企业达到二级安全生产标准化。要通过典型引路、示范带动,推动全市安全生产标准化创建工作平衡开展。
(二)大力强化安全生产承诺制建设。企业抓安全,法人是关键;法人抓安全,承诺是前提。今年,要以承诺制为抓手,在深度和广度上下功夫,努力实现行业“无盲区”、企业“全覆盖”,督导企业法人代表更好地履行安全生产第一责任人的职责。要进一步加大安全生产承诺制的力度,通过开展联查、网上公开、专项执法等有效手段,推进承诺制建设取得新成效。要加强对承诺企业的分级管理和分类指导,推进不同层次、不同规模、不同性质的企业进一步完善安全生产“三项制度”的落实,加强安全生产管理,强化人员教育培训,促进安全生产承诺制建设上水平。要以承诺制建设为切入点,推动企业安全生产文化建设,开展企业安全生产全员培训,加大安全生产投入,持续改善安全生产条件,夯实筑牢安全生产根基。
(三)健全完善安全生产监管监察模板化机制。落实政府监管责任,重在提升安全生产监管监察能力和水平至关重要。今年安全监管监察模板机制,要在科学化、规范化、制度化上取得新进展。要着眼我市特色主导产业和高危行业的安全特性,有针对性地修订完善安全生产监管监察模板,细化规范监管监察的内容和流程,努力提升安全生产监管监察的适用性和实效性。要不断扩大监管监察模板化的覆盖范围,逐步拓展至人员密集场所、建筑施工、道路交通、职业安全健康、特种设备等重点行业和领域。要进一步加大政府对安全生产工作的投入,增人员、加经费、上装备,确保安全生产监管监察工作能力不断提升。要切实加强职业卫生安全监管,落实职业卫生安全许可和职业危害申报制度,扎实做好建设项目职业安全健康“三同时”工作,落实职业危害检验检测机构、人员和检测设备。
(四)健全完善安全生产执法监察机制。执法监察是安全生产工作的灵魂,严管重罚是减少安全事故的有效手段。要健全全时段、无间隙的长效执法机制,大力推行专项执法、联合执法和敏感时段集中执法。加强集中执法,确保党的、国庆等重点时段、重要节日期间全市安全生产形势稳定。负有安全生产监管监察职责的部门,要加强协调沟通,通力合作,明确联合执法职责、重点和频次,完善机制,构建强大执法合力。要按照国务院安委会统一部署,在危险化学品、烟花爆竹、道路交通、建筑施工、消防、冶金、特种设备、职业危害等重点行业和领域,深入开展“打非治违”专项执法行动,严打重罚无证、证照不全或过期、超许可范围从事生产经营建设,倒卖、出租、出借或以其他形式非法转让安全生产许可证,拒不执行安全监管监察指令、抗拒安全执法,非法用工、无证上岗等非法违法行为。要进一步加强执法队伍建设,健全监管机制,确保公正执法、廉洁执法。对监管不力、执法不严造成事故的,要依法严肃追究相关领导及人员的责任。
(五)健全完善安全生产专家查隐患机制。要把隐患排查治理放在安全生产的重要位置,实现隐患排查治理常态化、制度化,努力做到全行业、全领域排查,做到隐患整改不到位不放过。要突出重点,突出抓好危险化学品、烟花爆竹、道路交通、人员密集场所、建筑施工、非煤矿山、特种设备、职业危害等重点行业、领域深入细致的隐患排查治理工作。在全面普查、重点排查的基础上,根据危化大市的特点和隐患排查专业化的要求,深入推行专家排查。进一步健全完善安全隐患专家排查机制,组织各级专家广泛参与专项整治、安全生产大检查和执法监察,不断提高隐患排查治理的针对性和实效性,致力解决安全生产深层次隐患,切实提高全市经济社会发展的安全度。
(六)完善深化安全生产应急救援联动机制。要牢固树立忧患意识,持续强化应急救援体系建设,把住安全生产最后一道关。要组织开展《xx市市级危险化学品事故应急救援联动机制》模拟实战演练,提高各有关部门、各救援队伍救援和施救能力,根据演练情况,进一步完善联动机制。对现有的安全生产应急预案进行修订完善,按照分级管理的原则,完成部门和企业的应急预案评审备案工作。要全面完成重大危险源的辨识、评估、建档、备案工作,实现市级安全生产应急救援指挥中心和全市所有重大危险源的远程视频联网监控。
同志们,发展越快,安全压力越大。必须坚信,多一分耕耘多一分收获,多一分努力多一分安全。让我们以顽强拼搏的精神、勤奋务实的作风、科学有效的举措,全面完成安全生产目标任务,促进全市安全生产形势持续稳定好转,为全市经济社会快速发展做出新的贡献。
谢谢大家!
安全生产月领导讲话稿【第八篇】
刚才,大家一起收听收看了全省安全生产电视电话会议。会议传达了高丽书记和寓群省长的重要批示,仁元副省长对做好今年安全生产工作进行了全面部署,希望大家认真学习,抓好贯彻落实。关于如何做好全市安全生产工作,市政府还将召开专门的会议进行部署,下面,我就抓好当前安全生产工作强调几点意见:
一要坚决克服麻痹松懈思想,进一步增强抓好安全生产工作的紧迫感和责任感,确保第一季度安全生产形势持续稳定。去年,在全市各级各部门的`共同努力下,我市的安全生产形势持续稳定好转,各项安全指标大幅度下降,重大事故防堵也取得明显成效,受到省政府的肯定,刚才,我们还在全省会议上进行了典型发言。但是,实事求是的讲,我市的安全生产工作基础仍然很薄弱,存在的问题还很多,不能有一丝一毫的放松。当前,全国安全生产形势比较严峻,重大事故时有发生,节后短短几天,就发生了辽宁、云南就分别发生煤矿瓦斯爆炸事故,目前分别造成212人、27人死亡。我市安全生产形势也不容乐观,2月15日、16日,龙口港附近连续发生两起货轮火灾事故,如果不是抢救得力、处置得当,后果不堪设想。各级各部门务必要克服麻痹松懈思想,务必要高度重视,警钟长鸣,牢固树立“安全第一,预防为主”的观念,认真落实国家、省、市的部署要求,采取硬措施,坚决遏制住事故发生的苗头,确保全市安全生产形势持续稳定,确保人民群众生命财产安全。
二要以确保春运安全为重点,切实抓好道路交通安全。当前,正是春运的高峰期,各级交通、公安部门在保障运力的同时,要严格对运输设备设施进行检测、检验,加强对客运企业的监督检查,加强对客运工作人员的安全教育,严禁车船超载,严肃查处非法从事旅游客运等危及游客安全的行为;认真落实预防道路交通事故“五整顿、三加强”的各项措施,重点查处交通运输工具带病、超载、超限、超时运营等严重违法行为;强化安全检查,严禁乘客携带易燃、易爆、剧毒等危险物品,确保交通运输安全。交通、海事、港航等部门要加强对海上运输特别是客滚船的安全监管,严格执行船舶适航天气管理制度。特别是最近几天连续降雪,交通、公路、城管各部门要抓紧行动,组织力量清扫积雪,确保道路畅通,减少交通事故。
三要抓好重点部位、关键环节的安全,防止发生各类事故。从以往发生事故的情况看,节后复工期间是事故发生的高峰期,企业不进行检修、检测盲目开工,工人沉浸在节日氛围当中,忽视安全,极易发生事故。因此,各级各部门要突出重点,抓住关键环节,开展一次专项检查,督促企业抓好复工前设备设施安全检修及职工安全教育,确保重点部位和关键岗位安全,坚决遏制各类事故发生。
四要抓好百日安全集中整治活动的收尾工作,抓好隐患整治。前段时间,全市各级各部门按照省政府的统一部署和要求,认真排查各类不安全因素,消除事故隐患,扎实深入地开展“百日安全集中整治活动”。目前,活动已进入收尾阶段,隐患的整改也到了关键时期,各级各部门要进一步加大工作力度,狠抓事故隐患的整治,凡是没有整改的,要限期整改,在落实上狠下功夫。对隐患严重、危及安全生产的,要采取断然措施,坚决依法停产停业整改,确保万无一失。同时,要开展一次回头看活动,组织专业人员对本地区、本行业、本系统确定重点监管的生产经营单位和场所,再进行一次认真细致的排查,争取集中排查和整改一批不安全因素和事故隐患,确保重点领域、重点行业安全形势稳定。
散会。