全市领导干部会议讲话稿样例精选5篇

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全市领导干部会议讲话【第一篇】

下面是网友为大家分享的“全市领导干部会议讲话稿样例精选5篇”，是继全市党风廉政建设责任制专项检查工作会议之后，市委在党风廉政建设方面，召开的又一个非常重要的会议，也是市委确定的“一手抓发展、一手抓廉政”总体工作思路的充分体现。会议的主要任务是对全市领导干部廉政教育活动进行全面动员和安排部署。刚才，**同志宣读了《**市领导干部廉政教育实施办法》，**同志宣读了《关于进一步加强领导干部廉政教育的实施意见》，这两个文件都是经过市委常委会研究通过的。《实施办法》是我市加强领导干部反腐倡廉教育的长效机制，必须长期坚持、每年开展。《实施意见》是对今年领导干部廉政教育活动的具体部署，请各级各部门结合实际，认真抓好贯彻落实，确保活动取得实实在在的效果。

一、提高思想认识，坚持常抓不懈。

而全市领导干部廉政教育是对每一位党员领导干部制定的一套“保健操”，是一件管当前、利长远的大事，必须坚持天天做、月月做、年年做。开展全市领导干部廉政教育是新形势下坚持党要管党、从严治党的有效措施，也是落实党风廉政建设责任制的延伸和细化，有利于经济社会发展，有利于团结和谐稳定，有利于保持党的先进性和纯洁性，全市各级、各部门、各单位必须不折不扣、持之以恒的抓下去。

二要认识到抓廉政教育是抓党风廉政建设的基础。在党风廉政建设的整个过程中，教育是前提、是基础、也是关键。中央高度重视廉政教育，党的十八大明确提出“加强反腐倡廉教育和廉政文化建设是党风廉政建设的基础性工程，必须坚持常抓不懈”。省委十分重视廉政教育，在去年年底召开的全省领导干部警示教育大会上，省委**围绕廉政教育的重要性、紧迫性和长期性，作了重要讲话，提出了明确具体的要求。我们这一次开展的领导干部廉政教育活动，就是把教育放在更加突出的位置，坚持预防在先、警示在前、正面引导、注重实效，从思想上筑牢拒腐防变的道德防线。我们必须要深入贯彻中央和省委关于党风廉政建设和反腐败斗争的一系列决策部署，切实把廉政教育抓紧抓实抓好。

三要认识到抓廉政教育是加强干部队伍建设的需要。各级党员领导干部是全市干部队伍的骨干力量，掌握着各类资源、项目、资金等方面的审批权、管理权，时刻经受着各种廉政风险的考验，党员领导干部一旦发生违纪违法问题，对社会造成的危害和影响很大，同时也是我市干部队伍的重大损失。这次开展全市领导干部廉政教育活动，就是要做到关口前移、防微杜渐，始终保持干部队伍清正廉洁。

四要认识到抓廉政教育是解决廉政方面突出问题的关键。从这次党风廉政建设专项检查自查自纠阶段的工作来看，五个方面的专项检查均存在制度不健全、落实不到位、程序不规范等问题，这些问题归根结底，就是个别部门和个别领导干部思想不重视、要求不严格，不按制度办事，不按程序操作造成的。从源头上解决这些问题，除了健全完善各项规章制度外，就是要通过廉政教育，使各级领导干部始终绷紧廉政这根弦，做到警钟长鸣，有效遏制腐败问题的发生。

二、突出工作重点，增强教育实效。

一要把握重点环节，突出操作性。对党员领导干部的廉政教育，要把握好廉政培训、廉政测试、廉政谈话、廉政报告、廉政周志等五个重点环节。市纪委、市委组织部等部门要按照《实施意见》的要求，精心组织、密切配合，严格标准、规范程序，切实把每一项工作做细致、做扎实、做到位，使每一个环节的工作都有计划、有步骤、可操作，切实走出一条符合我市实际的廉政教育新路子。

二要坚持分类施教，突出针对性。《实施办法》和《实施意见》对教育内容作了明确的规定，这些都是必学内容，必须认真组织学习，力求学深学透。同时，要根据不同教育对象的特点和需求，坚持分类施教，对新任领导干部，要严格落实市委最近出台的《县处级干部任前廉政教育实施办法》，提前打好预防针。对现任各级领导干部，重点加强党风廉政建设责任制、履行“一岗双责”、规范权力运行等方面学习。对财政、规划、建设、自然资源、能源、水利、交通、农业和政法等重点部门和关键岗位的领导干部，还要有针对性地开展财经政策、财务制度、政策规定、行政审批和法律法规等方面的学习培训，真正做到分类施教、分领域施教、分行业施教、分岗位施教，不断提高教育培训的针对性和实效性。

从严要求家属子女，做到家属子女廉政过硬；

从严要求身边工作人员，做到身边工作人员廉政过硬；

从严要求所管辖的部门和单位，做到所管辖的部门和单位廉政过硬；

从严要求班子成员，做到班子成员廉政过硬。

四要结合**活动，突出超前性。此次廉政教育活动要与**结合起来，按照“照镜子、正衣冠、洗洗澡、治治病”的总要求，紧紧围绕市委中心工作，紧密结合**实际，集中解决形式主义、官僚主义、享乐主义和奢靡之风“四风”问题，引导党员领导干部进一步增强制度意识、风险防控意识和廉洁自律意识，切实做到为民、务实、清廉，为建设富裕文明和谐幸福**，全面建成小康社会营造风清气正的干事创业环境。

三、加强组织领导，强化保障措施。

一要加强组织领导。各级各部门要把廉政教育作为廉政建设的重要举措来认识、来落实，要把廉政教育与建设学习型党组织和学习型机关结合起来，与中心组学习结合起来，做到逢会必讲廉政。特别是党政“一把手”要切实负起责任，对廉政教育要亲自安排、亲自参与、亲自督促，确保廉政教育各项任务不折不扣落到实处。

二要靠实工作责任。市纪委、市委组织部要牵头抓总，五个重点环节都要明确责任领导，指定专门人员负责，确保各项工作环环相扣、抓实见效。各级各部门要积极配合，主动参与，形成开展廉政教育活动的工作合力。

三要强化监督检查。市纪委、市委组织部要按照《实施意见》的要求，定期不定期对党员领导干部廉政教育情况进行监督检查，对态度消极、敷衍了事的要严肃处理，确保廉政教育不图形式、不走过场、取得实效。

四要营造廉政氛围。宣传部门要组织电视、报纸等新闻媒体，抓好反腐倡廉形势政策和廉政先进典型的宣传。纪检部门要依托廉政文化示范教育基地，综合利用网络等平台载体，推进廉政文化进机关、进社区、进农村、进企业、进学校、进家庭，在全市营造崇廉尚廉的良好氛围。

全市领导干部会议讲话【第二篇】

我完全拥护省委的决定。

刚才周阳生同志在讲话中对我的评价，过誉了，我听了深感不安。张家界这些年经济发展，社会稳定，民族团结，政治清廉，各方面工作取得一定成绩。这是省委、省政府正确领导、亲切关怀的结果，是市委、市人大常委会、市政府、市政协和各级各部门团结协作、真抓实干的结果，是全市广大党员和干部群众齐心协力、艰苦奋斗的结果。同时，与历届市委、市政府领导班子打下的良好基础，与老同志、老干部们的关心支持，与民主党派、工商联、无党派人士的通力合作，与驻张人民解放军和武警部队的无私奉献，也是分不开的。我个人虽然做了一些工作，但是还做得很不够，与党和人民的要求有很大差距。

7

年多了，情况很熟悉，领导经验丰富，担任市委书记比我更为合适。赵小明同志长期在发达地方担任重要领导职务，思维敏捷，眼界开阔，敢于开拓创新，敢于坚持原则，不回避矛盾，推动工作的能力强，是接替市长的理想人选。我对二位履新表示祝贺。

10。

年，我感到荣幸。这。

3000。

多个日日夜夜，是我人生中最美好的时光，是我一辈子最难忘的岁月。我和同志们一道，战胜了许多困难，干成了许多事情，走过了很不平凡的历程。在座的各位同志，全市各族人民，给了我很大的支持和帮助。我表示衷心感谢。

这些年与我共过事的同志中，不少人已经调离张家界，有的已经离开人世。他们都曾热情地帮助过我、支持过我，令我终身感激。在即将离开张家界的时候，我对长眠在这块热土上的战友们表示深切怀念。

在任职期间，我虽然没有骂过人、没有整过人，但也批评过人、处分过人。批评肯定有不准确的，处分肯定有不恰当的。我向被我错误批评、受到不当处分的同志表示道歉，向我没能保护住而受到伤害的同志表示道歉。

我永远不会忘记，是勤劳勇敢纯朴善良的张家界人民哺育了我，培养了我，给了我智慧，给了我力量。张家界的山山水水，已经深深地印在我的脑海中。我早已把张家界当作自己的第二故乡，早已把自己看成张家界的干部。我和同志们之间已经建立深厚的感情。望着一张张熟悉的面孔，真的是舍不得离开。但是，“铁打的营盘流水的兵”，离别和伤心总是难免的。好在长沙离张家界不远，今后我会经常回来看看同志们，也欢迎同志们到我家里作客。

我想，我人虽然离开了张家界，但心会永远留在这里。我会永远热爱张家界，永远思念张家界，永远宣传张家界，永远关心张家界，在我力所能及的范围积极支持张家界。

在新的工作岗位上，我会发扬张家界人民的优良作风，不怕苦，不怕累，不畏艰险，奋力拼搏，勤政廉政，尽职尽责，争创一流的工作业绩，报答党和人民，为张家界争光。

市第五次党代会描绘了建设世界旅游精品的宏伟蓝图，提出了今后。

5

年的奋斗目标。刚刚在我市举行的全省旅游产业发展工作会议，给了全市各族人民巨大的鼓舞。张家界的发展正面临极好的机遇。我相信，在以胡伯俊同志为班长，赵小明、龚文密同志为副班长的市委常委会的坚强领导下，张家界的工作一定会更出色，张家界的明天一定会更美好。

再见了，亲爱的同志们。

全市领导干部会议讲话【第三篇】

在举国上下为中国奥运代表团希腊雅典实现历史性突破而欢呼雀跃之时，我们又将迎来一年一度的中秋佳节和伟大祖国55周岁华诞。今天，我们在这里召开由各乡（镇）党委书记、纪检书记以及县直各单位主要负责人和纪检组长参加的全县领导干部廉洁自律大会，其根本目的，就是为了在“两节”期间进一步贯彻落实中纪委和省、市纪委关于加强领导干部廉洁自律、反对奢侈浪费的有关规定，彻底根治“假日腐败”，以党员领导干部廉洁自律的良好形象取信于民。

近年来，特别是以来，为了加大治理“假日腐败”的力度，狠刹部分党员领导干部节假日期间收受赠送礼金、礼品等不正之风，县纪委在全县范围内相继开展了“五个一”、“八个严禁”等活动，对广大党员干部真正起到了教育、规劝、提醒、警示的作用，使党员领导干部的廉洁自律意识普遍得到了增强，赠送接受礼品、公款消费享乐等不正之风得到有效遏制，广大群众非常欢迎，也很满意，并且呼吁纪检部门要常抓不懈，以便最终彻底根治“假日腐败”，过一个文明、节俭、欢乐、祥和的节日已经成为广大干部群众和社会各界的共同心声。我们也清醒地认识到，“假日腐败”作为全社会关注的热点，要想彻底解决决不是一朝一夕的事，而是一项长期而艰巨的反腐工程，需要我们花大气力，下大功夫，坚持不懈地抓下去。为此，县纪委常委会经过研究，决定在今年中秋、国庆期间，集中开展为期一个月的、以“十个一”为主要内容的加强领导干部廉洁自律活动，其目的就是为了继续实施这一节日反腐工程，防止“两节”期间赠送收受礼金等不正之风的反弹。刚才，县纪委副书记成树山同志就开展好此次活动的有关事宜作了全面的安排部署，有关单位的负责人还作了表态发言，我完全赞同。下面我讲三点意见：

一、防止“假日腐败病”复发，切实树好领导干部廉洁自律形象。

人们把个别领导干部在节假日期间收受礼金和有价证券、公款旅游、公车私用、高消费娱乐、婚丧嫁娶大操大办、借机敛财等问题形象地称为“假日腐败病”，广大群众对此深恶痛绝。现在，中秋、国庆两节将至，为了防止“假日腐败病”的复发，树立好领导干部廉洁自律的形象，各乡（镇）、县直各单位的党政领导干部都要在县纪委开展的以“十个一”为主要内容的加强领导干部廉洁自律活动中，率先垂范，做出表率，以优良的党风政风带动社会风气的好转，从而铲除假日腐败滋生和蔓延的土壤。近年来，党中央为规范领导干部廉洁从政行为，陆续出台了80多条规定和要求。在年初中纪委三次全会上，吴官正同志又提出了“四大纪律、八项要求”。这既是对以往领导干部廉洁自律要求的继承和发展，同时也是对近来出台的领导干部廉洁自律一系列规定的整合、概括和提炼，是新世纪、新阶段党员领导干部必须认真遵守的新要求。胡锦涛也向各级领导干部提出了“为民、务实、清廉”的总要求。全县党员领导干部在“两节”期间要牢记“两个务必”，忠实践行“三个代表”，严格遵守“四大纪律，八项要求”，树立正确的生活态度，追求健康的生活情趣，陶冶高尚的道德情操，严格遵守廉洁自律有关规定，远离灯红酒绿的诱惑，自觉抵制拜金主义、享乐主义和极端个人主义的侵蚀，始终做到一尘不染，两袖清风。

当前，“假日腐败”又出现了新动向。自从国家实行新的节假日规定以来，新兴的假日消费、假日旅游无疑起了拉动消费、活跃市场的功效，尤其是为各地旅游业注入了前所未有的活力。然而，在假日经济繁荣的背后，却隐藏着巨大的公款消费“黑洞”。在熙熙攘攘、车水马龙之中，一些地方和单位的领导往往利用节假日外出游山玩水、公车私用、公款吃喝，或兜个圈子，暗中接受他人邀请去“公款疗养”、“公费游玩”，如此等等，不一而足。他们住的是最好套房，吃的是上等宴席，喝的是上等好酒，抽的是高档名烟，而这些吃喝玩乐的费用回来后，通过变通，都要从公款中报销。但是，无论其形式如何变化，手段如何隐蔽，都掩盖不了其奢侈浪费、挥霍公款的.本质。实事求是地讲，中秋佳节作为中华民族一个重要的传统节日，期间互相访亲探友，使亲情和友情得到充分体现，本无可厚非。但是，我们有些同志却置中央三令五申于不顾，借机大肆收受和赠送礼金和礼品，用公款进行假日消费，严重地败坏了党风、政风，恶化了社会风气，使中华民族的传统节日走了调，变了味。其实，这些同志在接受赠送礼金礼品，大搞奢侈浪费时，并不是不知道中纪委、省纪委和市纪委的有关规定，之所以仍然我行我素，顶风违纪，除了心存侥幸外，一个根本的原因，就是他们的价值取向发生了变化，道德观念出现了问题，评判是非的标准发生了偏差。一句话，他们丧失了党员领导干部应有的党性立场和原则立场。全县各级党员领导干部一定要高度重视，提高认识，自觉加强党性修养和道德修养，带头执行好各项廉洁自律有关规定，在人民群众心目中树立起清正廉洁的好形象。

二、兑现假日廉政承诺，筑牢廉洁自律三道防线。

去年，县“三项治理”办为遏制“假日腐败”曾出台八条禁令，今年，县纪委在关于狠刹中秋、国庆节假日腐败的通知中，又提出了八项规定。只要我们各级党员领导干部能够严格遵守这些禁令和规定，就一定能够遏制假日腐败这股歪风。刚才五个单位的主要负责同志针对不送不收礼金、礼品、不印制代币卡、购物券作了表态发言，随后县直各单位主要负责人还要在电视上登台亮相，公开作出廉政承诺，广泛接受人民群众的监督。希望各单位、各部门的领导同志要认真兑现廉政承诺，不仅要喊在嘴上，更要落实在行动上，模范地执行廉洁自律各项规定。首先要从思想上筑起一条保廉“警戒线”。各级领导干部在节日期间要以对群众高度负责的态度，切实关心群众生活，体察民情，了解民意，珍惜民力，诚心诚意为群众谋利益。要深入基层，深入到困难多、问题多、矛盾多的地方，解决群众生产生活中存在的实际问题。要积极组织开展对困难户进行一次普遍走访的活动，面向城乡困难群众开展形式多样的送温暖、献爱心活动，使广大群众切实体会到党和政府的温暖，进一步促进领导干部作风转变，密切党群干群关系。其次要从行动上拉起一条促廉“连心线”。各级纪检监察部门要把廉政规定和有关通知向社会公开，并设立举报电话和廉政热线，公开接受群众监督举报。今年国庆、中秋期间，县纪委要组织专门督查组深入各乡（镇）、县直各单位及国营企业进行明查暗访，对有令不行、有禁不止、顶风违纪的单位或个人，进行严厉查处，并按照党风廉政建设责任制的规定，追究“一把手”的领导责任。第三要从监督上架起一条督廉“检测线”。以此筑牢全县党员领导干部廉洁自律三条防线，从而赢得人民群众的衷心拥护和爱戴。

三、坚持标本兼治，构建惩防“假日腐败”体系。

胡锦涛在十六届三中全会上强调，推进反腐倡廉工作，要继续坚持标本兼治、惩防并举，要根据形势的发展变化，建立健全教育、制度、监督并重的惩治和预防腐败体系。这是我们党对社会主义市场经济条件下深入开展党风廉政建设和反腐败斗争提出的新要求，是加大从源头上防治腐败的根本举措。今年以来，各乡（镇）、各部门在构建教育、制度、监督三位一体的惩防和预防腐败体系方面，摸索和积累了不少好经验、好办法，对推动全县党风廉政建设和反腐败工作起到了积极的促进作用。在狠刹“假日腐败”歪风方面，也应从以上三个方面着手：

一是抓教育，增强领导干部廉洁自律意识。要以“三个代表”重要思想为指导，认真落实“立党为公、执政为民”的要求，加强对党员干部特别是领导干部的思想教育。要通过“三个代表”重要思想和正确权力观教育，使领导干部树立正确的世界观、人生观、价值观。要教育干部艰苦奋斗，提倡文明婚丧嫁娶、移风易俗，新事新办。要正确消费，杜绝铺张浪费。如果一个地方一个部门，这几股歪风盛行，不仅败坏党风，而且影响政风、社会风气，损害党的形象和党群干群关系，不仅助长歪风邪气盛行，而且把同志关系变成人身依附关系。这些不正之风，实质上都是以权力为资本，进行期权交易、权钱交易，发展下去，必然使理想信念动摇、政治上蜕化变质、经济上贪财受贿、生活上腐化堕落，这是十分危险的。因此，必须加强对党员干部的思想教育，促使他们常修为官之德，常想立身之本，常思贪欲之害，常怀律己之心。

二是要抓制度，铲除“假日腐败”的土壤和温床。一些不正之风所以纠而复生，既与党员干部思想作风有关，也与制度不健全、不完善、执行不力有关。要狠刹和遏制“假日腐败”歪风，必须抓好制度建设，做到用制度管人，用制度规范党员干部的行为。要在调查研究的基础上，进一步建立健全有关严禁党员干部大操大办、赌博、收受红包、有价证券等方面的制度。要从重大事项报告制、礼金上交制、领导干部行为规范以及违规处理、责任追究等方面，做出相应的规定，形成文明、勤俭、廉洁过节这样一个良好的社会风气和氛围。

三是抓监督，防止领导干部权力失去制约。失去监督的权力必然导致腐败。监督在惩防体系中起着至关重要的作用。要注意抓好三方面的监督。一要抓好对“一把手’’的监督。党政“一把手”是班子之首，事业之帅，既是班子中平等的一员，又在班子中处于关键位置，负有特别重大的责任。他们的一言一行、一举一动，关系到整个单位的党风政风，关系到整个班子在人民群众心目中的整体形象。因此，要彻底解决对党政主要领导“无人监督”、“不敢监督”、“监督不了”等问题。二要加强对八小时以外的监督。在日常工作中，领导干部“工作圈”位于人前，而“生活圈、交际圈”位于人后，往往因为监督内容难确定、监督方式难掌握、监督合力难形成、监督结果难评价，影响了监督效果。正是存在“监督四难”，使不少领导干部在八小时以外出了问题，摔了跟头，蜕化变质为腐败人员。这次开展的“十个一”活动中，以单位召开的“廉内助”座谈会上，由单位主要负责人和领导干部家属签订责任状，就是通过发动家庭监督，解决领导干部八小时以外监督失控的问题。各乡（镇）、各部门应结合乡镇、本部门的实际，积极探索八小时以外监督领导干部的新途径、新方法。三要抓好对重点、热点部门的监督。要把监督的重点放在党政机关、行政执法机关、司法机关和经济管理部门等与人民群众密切相关的部门，放在掌管人、财、物等关键环节和关键责任人上，将他们的权力运行有效地置与社会各界和人民群众的监督之下。总之，要通过构建教育、制度、监督并重的惩治和预防“假日腐败”的体系，使我县治理“假日腐败”工作能够经常化、系统化、规范化，把我县领导干部廉洁自律工作进一步引向深入。

同志们，“假日腐败”问题已经成为社会和公众非常关注的热点，它也必将影响到党和政府在人民群众心目中的形象，理所当然地成为我们加强领导干部廉洁自律工作的突破口和切入点。我们要以今年“两节”期间开展领导干部廉洁自律“十个一”活动为契机，努力促进我县反腐倡廉工作再迈新步伐，再上新台阶，再铸新辉煌，以党风廉政建设的实际成果向国庆55周年献上一份厚礼。

最后，预祝大家中秋、国庆合家欢乐，万事如意。谢谢大家!

全市领导干部会议讲话【第四篇】

同志们：根据会议安排，我通报一季度全市经济运行情况，并就下一步工作简要讲点意见。等下，余书记还要作重要讲话，请大家深刻领会指示精神，认真抓好贯彻落实。一、经济运行情况一季度，我市经济发展形势喜人：经济发展速度继续加快，主要经济指标呈两位数增长，经济发展取得突破性进展，增速名列全国省会城市前茅，经济运行质量稳步提高，开局创近几年来最好水平。一是经济总量不断扩大，发展速度继续加快。全市gdp实现亿元，同比增长%。比上年同期加快个百分点，比全省快2个百分点，比全国快个百分点，创下了近10年来一季度增长的最高纪录，在中部六个省会城市中名列前茅（合肥%，长沙%，武汉%，郑州%，太原%）。其中，一产增长%，二产增长%，三产增长%。工业生产逐月加快，推动全市经济快速增长。全市完成工业增加值亿元，同比增长%。其中，规模以上工业增加值亿元，增长%，增幅创历史同期最高水平，比全省高个百分点，在中部各省会城市中名列第一，在全国省会城市中名列前茅。农业产业化经营达到新的水平。一季度我市经济作物面积约为81万亩，比上年同期增长%，粮经比为?，经济作物比重提高个百分点。特种水产品大幅增长，产量万吨，增长%。二是经济质量稳步提高，财政实力明显增强。一季度，全市工业产品产销率达%。规模以上企业实现利润亿元，同比增长%。亏损企业亏损亿元，亏损额下降%；盈亏轧抵净盈利亿元，同比增长倍。规模以上工业经济效益综合指数为%，同比上升个百分点。构成经济效益综合指数的指标明显改善，其中，总资产贡献率提高个百分点，成本费用利润提高个百分点。由于工业生产加快、效益好转，促进了财政增收。全市财政总收入完成亿元，增长%，地方财政收入亿元，增长%，均明显高于年初的预算要求。三是招商引资成效显著，外贸出口快速增长。一季度，我市共引进外资项目36个，其中，500万美元以上的项目有10个；新批。

合同。

外资亿美元，增长倍；实际利用外资亿美元，增长倍。我市实际利用外资呈现以下特点：一是二、三产业平分秋色，二产、三产进资项目分别为16和19个，实际进资分别为9300和9578万美元；二是投资主要集中在港澳台地区，港澳台地区共投资了19个项目，实际进资亿美元，占总额的%；三是外商投资以独资为主，独资项目共有21个，实际进资亿美元，占总额的%。引进内资项目159个，引资额达亿元；实际进资亿元，增长倍；其中省外实际进资亿元，增长倍；超亿元项目15个，实际进资亿元。外贸出口开始出现快速增长势头，全市外贸出口亿美元，增长%。四是固定资产投资快速增长，市场需求进一步转旺。一季度，全社会固定资产投资亿元，比上年同期增长%；基本建设完成投资亿元，增长%；更新改造完成投资亿元，增长%，制造业完成投资亿元，增长%。各金融机构也加大了对经济建设的投入。3月末，各金融机构贷款余额比年初增加亿元，其中，中长期贷款增加亿元。市场销售进一步上升，住房、汽车、信息服务等消费热点继续升温。全市完成房地产开发投资亿元，增长68%；预售商品房万m2，增长82%；存量房成交面积万m2，增长62%。一季度全市消费品零售总额达亿元，比上年同期增长%，也是近年来首季增速最快的。五是居民收入稳步增加，社会秩序保持稳定。一季度，全市在岗职工工资总额亿元，比上年同期增长%；在岗职工平均工资2990元，增长%。城市居民人均可支配收入2048元，增长%；农民人均现金收入850元，增长%。社会秩序保持稳定，“三条保障线”进一步巩固。一季度，我市为万企业离退休人员按时足额支付养老金亿元，为7500多名机关事业单位人员支付养老金2070万元，为万名下岗职工拨付基本生活费2162万元，应急资金1140万元。社会治安综合治理进一步加强，全市刑事案件的发案率略有下降，破案率上升%，没有出现重大恶性案件。一季度全市经济呈现进一步加快发展的态势，既与我市工业化中期经济发展的特征相吻合，又与全国各省市竞相发展的势头相一致。一季度经济运行的强劲势头表明，南昌经济已经进入快速发展的新阶段。二、存在的主要问题当前，我市经济发展存在的主要问题：一是结构性矛盾，主要表现在传统产业多，高新产业少；中小企业多，支柱企业少；一般产品多，拳头产品少；房地产贷款多，工商业贷款少。二是发展不平衡，主要表现在县区之间、部门之间、行业之间，城乡之间、企业之间发展很不平衡。三是瓶颈制约，主要表现在信贷融资困难、交通设施滞后、水电亟待增容、各类人才缺乏。四是机制体制，主要表现在所有制结构调整、现代企业制度改造、管理体制创新、市场体系建设需要大力推进。另外，当前我们面临的最大问题就是“非典”。关于这个问题，我着重强调一下。我国部分地区发生“非典”疫情，是中华民族面临的一场突如其来的灾害，一场十分严峻的考验，一场没有硝烟的战争。总书记号召我们：众志成城，团结奉献，科学求实，战胜困难，夺取胜利。总理要求我们：团结一致，同舟共济，群防群治，战胜“非典”。省里指示我们：加强领导，落实责任，健全机制，整合资源，形成合力，务求必胜。我们已经预感到：一场暴风雨即将来临，南昌将面临一场没有硝烟战争的考验。全市应立即行动起来，打一场预防“非典”的人民战争。“非典”：可防、可控、可治。我们的指导思想是：着眼防，全力控，立足治。要防得有力，控得有为，治得有功。我们的指挥原则是：谁的地域谁指挥，谁的单位谁承担，谁当领导谁负责。我们的防范策略是：村自为战，户为基础，洁身自保，各自把守，领导负责，建立台帐，进来检查，可疑观察。我们的总体要求是：广大市民大搞爱国卫生运动，推动卫生防病工作，保护自己，保护家庭，保护社会。做到：人人预防，家家保洁，户户消毒，行行重视，全市行动。我们的具体措施是：1、编织指挥网络，纵向到底，横向到边（7402平方公里、440万人）。不能打乱仗，不能打混仗，更不能不打仗。2、畅通“非典”信息，层层上报，归口上报：――上情下达，下情上报，直接举报。层层有举报电话，24小时运转（6789111，6789777），分类处置。3、加强宣传教育，传播知识，解答疑问，营造氛围，表扬先进，三张到户（一张传单、一份公告、一幅宣传画），专家讲座，咨询热线，媒体专题。目的是：不谈“非”色变，要防“非”有招。4、摸清人头，外来的、回来的、在外的、在家的“发、填、收、统”四到位。发：将登记调查表发到每户；填：每户认真填好登记调查表；收：村、居委会回收登记调查表；统：农村以村为单位、城区以居委会为单位统计调查情况。做到：摸清家底，心中有数。5、堵住外头。对在外人员：一封信、一个电话、一声问候。对来昌人员：火车：铁路牵头，地方配合，终点上车登记，过站下车检查。铁路：消毒、体检、隔离三管齐下，件件落实。汽车：设点登记，车辆消毒，身体检查，可疑留置。飞机：人人登记，个个检查。轮船：人人登记，问清来意。货车：控制入口，设卡检查。小车：观看牌照，重点抽查。宾馆饭店：人人填表，重点检查（外地来昌人员）。居民：来客报告，上门检查。村民：村村设卡，入户检查。做到：天罗密布，地网层设。6、病人接送，市区120，县区救护车，农村中心院（全市24个中心院，市里补贴5万元，县里补贴3万元，每院增添一辆救护车）。7、患者治疗。专院：市定点第九医院（传染病院），农村县定点县人民医院。专点：各医院要有发热门诊。专床：固定病床收治病人。专室：设置留观室。专人：各医院专人负责。专家：治疗由专家把关，市、县组成专家组，市级医院建立专家队伍。专方：国家已公布预防专方，我们已制定治疗专门方案。专车：专用车辆接送，医务人员业务培训，专业训练，单兵教练。现在是：组织成立了，队伍培训了，设施完善了，器材添置了。8、药品器材.生产厂家――黄溪药业公司、卫生材料厂。药品购进――消毒药、预防药、治疗药。器材添置――呼吸机、床边x光机、血气分析仪、血球分析仪、救护车、防化服。9、督查指导。几套班子分县督导，委办局下县区检查，下派干部驻街包村。我们感到困难的是：药品器械不够，返乡人员难控,流动人员难管。我们感到担忧的是：市民预防意识差（艺高人胆大、无知胆更大），农村医疗设备差。我们坚信：有党中央、国务院的正确决策，有省委、省政府的坚强领导，只要我们有科学求实精神，有“三分天注定、七分靠打拼”的豪情，有狭路相逢勇者胜的气概，就一定能同舟共济、共渡难关、夺取全胜。三、下一阶段的工作面对成绩，我们无怨无悔；面对困难，我们无私无畏；面对发展，我们信心百倍。我们要围绕“富民强市”目标，全力做好“两篇文章”，强力推进“三个率先”，努力做到“三个提升”：提升经济实力，提升城市品位，提升现代文明。提升经济实力。要使工业、农业、商贸三产、个私民营齐头并进，让一切劳动、知识、技术、管理、资本竞相迸发。四个着力点：一是招商引资。要认识到，招商引资是经济腾飞翅膀，是城市发展车轮。措施是：敬商、亲商，安商。二是工业园。推进城市化，先有工业化，实现工业化，核心工业园。要使工业园区成为经济技术聚集区，科技进步先导区，制体改革实验区，现代化都市新城区。三是企业改制。就是要念改革经，走技术路，算成本帐。三条路：调动内因，凝聚内气，盘活内资；引进外资，借助外力，激活外钱；清理债务，买断工龄，强化社保。四是个私民营。大力营造舆论环境：擂鼓助威，摇旗呐喊；创业环境：营造氛围，搭建平台；成功环境：融资、信息、市场。提升城市品位。就是要画好豫章山水画卷，谱写南昌人文新篇，朝着“五高”目标，注重“四增”举措，看重规划，夯实基础。一是城市格局：一江两岸，南北双城，沿着赣江，两头延伸，内外两环，外五组团，昌北三条线，昌南一个圈。二是夯实基础：在水、电、路、桥上下功夫。水：让死水变活水，让城区无积水；电：上面高架电网、下面变电站、街巷路灯；路：出城大路，城中道路，城市外环路，县乡公路；桥：卖掉南昌大桥，筹建生米大桥。提升现代化文明。就是要崇尚先进文化，坚持依法治市，维护社会稳定，打响南昌品牌。崇尚先进文化就是支持健康文化，改造落后文化，发展进步文化。坚持依法治市主要是组织学法，大力普法，规范司法，认真督法。维护社会稳定要做到稳定无小事，无事当有事，小事当大事，有事不怕事。尤其要抓好社会治安、安全生产，消防安全。要打响品牌，使我们的南昌：风光无限，商机无限，前景无限。同志们：当前，在抗击“非典”的非常时期，我们就是要做到：外损内补，苦炼内功，运好内气，准备出招；一旦危机解除，就能够刀枪出库，马奔南山，抢抓先机。总之，我们一定要冷静面对困难，沉着应对挑战，保持旺盛士气，扎实推进工作。为打好战胜“非典”这场硬仗，为保持南昌经济社会发展的良好势头，作出新的贡献，创出新的辉煌！

全市领导干部会议讲话【第五篇】

三是土地使用产权制度改革要和小城镇建设紧密结合起来。要深刻认识到小城镇建设是统筹城乡发展总体战略的重要环节。要把农村土地使用产权制度改革、土地综合整治和小城镇建设紧密结合起来。一方面要加快小城镇建设，完善城市功能。当前要结合土地增减挂钩，加快空心村旧村改造、合村并点，积极引导新型农村社区向镇域集中，带动二三产业发展，走以地生财兴业的新路子。另一方面要解决产业支撑小城镇发展的动力。注重做好产业发展这篇大文章，把小城镇建设与土地流转、特色产业支撑三位一体统筹考虑，以土地流转腾出的土地指标用于培植发展特色产业，以特色产业的发展支撑小城镇建设。

(五)突出城市建设，在加快推进城市化进程上下功夫。城市是经济发展的载体，也是广大市民的家园。要围绕建设宜商、宜居、宜游的城市，以城乡环境综合整治为抓手，精心规划、精致建设、精细管理，大力提升城市承载力、辐射力和影响力。

一要高起点完善城市规划体系。要进一步优化城市布局，加快各类详细规划、专业规划的编制，完善道路建设、园林绿化、给排水、城市抗震减灾及各种管线等配套设施的综合规划设计，特别是城市门户道路、迎宾道路、旅游道路、重要节点及城区主干道路等重点区域、重点路段，更要高标准统筹规划。在城市门户节点的规划设计上，要体现枣庄的特色，反映枣庄的历史文化，同时，还要兼具标志性和景观性。在城市主题公园规划设计上，要多栽大树、栽好树，多种花草，多铺小路，做到返璞归真。要进一步优化城市设计，围绕打造“百年中兴”品牌，按照“经营城市记忆”的理念，加强重点区域、重要建筑的规划设计，坚持城市建设与文化产业发展相结合，深度挖掘百年中兴的历史工业文化元素，体现民国建筑风貌，促进风格、色彩、形态和谐统一，塑造鲜明的城市特色。明年区规划、住建部门要在这项工作中实现新突破、取得新进展。

二要大力度实施棚户区改造。要坚持以棚户区改造为突破口，加快城市建设步伐，促进城市功能转型，增强中心城区辐射带动能力，让城市面貌实现“脱胎换骨”的变化。当前要加快棚改征收扫尾，抓紧开工建设回迁安置房，妥善解决资金问题。要进一步提升理念，按照变“城市建设”为“城市经济”的理念，把城市综合体、现代商业街区、邻里中心等“市”的种子融入到棚户区改造工作中。要进一步提高标准，与城市发展定位、城乡环境整治、企业退城进园有机结合起来规划实施。要统筹考虑计划实施改造的片区、所需的资金和土地等要素，特别在设计水平、建设质量、城市经济等方面，做成新的样板。要进一步创新招数，特别在资金融集上，要把融资平台用活用充分，用市场化的办法推动拆迁改造，加快建设进度。一是在规划上：1、做好保障性安居工程规划。坚持以超前性、统筹性的规划引领保障性安居工程建设，大力发展公租房，适度建设经适房和廉租房，加快推进棚户区和城中村改造。2、严格执行市统一规划设计的要求。要按照市规划局批复的规划方案，以及退让道路红线、容积率及学校、绿地、停车场等基础设施指标，高标准组织实施，充分发挥规划的引领作用。3、多融入一些商业业态，多搞一些城市综合体，真正把市中区做成商业中心区。4、以增量补存量，确保规划的实现和棚改进度。要认真做好测算，找准每个项目对外招商引资的盈亏点，找准拆迁户、开发商和政府三者之间的平衡点。对外商高看一眼、厚爱一层，加强和投资主体的沟通，让开发商介入到规划中，把外商的理念带入到规划当中，不能因为规划的问题影响棚改进度。二是在征收上：加大力度，特别是对极个别不搬迁的户要实行依法征收，前提是不出问题。三是在资金上：要引入社会资本进入，多引进一些实力强、品位高、懂经营的开发商。要解放思想，以把大项目推进干成为中心原则，在资金政策上要大气、大度，在抓住机遇上，要立说立成，不要错失机遇。四是在时间质量上：要把握节奏、点线结合，建成精品。

三要高标准推进城乡环境综合整治。要以实施净化、美化、绿化、亮化、序化“五化”工程为抓手，完善城乡环境长效管理机制，全面改善城乡综合环境。实施净化工程，大力开展市容环境专项整治，重点抓好主次干道、街巷、居民区环境卫生的长效管理。实施美化工程，按照统一标准、统一设计、统一风格的要求，严格规范沿街户外广告，推进背街小巷治理，拆除违章建筑和道路两侧有碍观瞻的建筑物。实施绿化工程，合理规划建设森林公园、城市绿岛和街景绿地，加强垂直绿化，形成多层次、立体化绿化体系，最大限度在城市中增绿、透绿。实施亮化工程，突出抓好光明大道、城市出入口、城乡结合部等重点区域、重要道路和标志性建筑的亮化。实施序化工程，建立完善治安防控和交通秩序一体化的信息管理模式，强化交通疏导和控制，规划建设临时停车场，缓解城区交通拥堵问题，全力打造更整洁、更靓丽、更有序、更文明的温馨家园。

(六)突出同步发展，在推进小城镇建设上下功夫。加快小城镇建设是推进城市化进程的重要内涵和战略选择，是节约集约利用土地、完善城市功能、统筹城乡发展的重要途径，也是加快转方式调结构、扩大内需、关注和改善民生的客观要求。各乡镇、光明路街道和区直有关部门要突出“小城镇规划建设管理、农房建设改造、村容镇貌整治”三大重点，加快推进小城镇建设步伐，努力实现城乡同步协调发展。

一要突出规划先行，着力优化功能布局。各乡镇要加快编制控制性详细规划。要使规划能够充分体现地域特点、文化内涵和城市特色，突出乡镇综合交通、土地利用、生态环境三个关键环节，站位要高、定位要准、谋划要远，要有战略眼光，为小城镇的未来发展留足空间。1、要符合土地利用的整体规划。2、要改变沿马路建门面房的做法，多建设一些内街、广场，扭转“路修到哪里门面房就建到哪里”的局面。3、要有商业业态。突出特色，合理布局商业网点，丰富商业业态。4、要有产业支撑。积极探索农村使用土地产权制度改革与小城镇建设相结合的新路子，努力把土地这篇文章做活，把合作社壮大，扶持合作社生产向二、三产业延伸，向小城镇集聚，带动小城镇发展。

二要突出功能配套，不断提升承载能力和水平。推进小城镇建设，必须把软硬件设施建设摆到更加突出的位置，统筹安排好基础设施、公共服务以及周边环境建设。各乡镇、光明路街道要以开展“十镇百村”建设示范活动为契机，加快推进小城镇道路硬化、绿化、亮化、供排水和垃圾处理等配套设施建设，进一步完善提升小城镇功能，切实把小城镇建设成为区域性人口集聚中心、产业集聚中心和商品集散中心。

三要充分利用好土地增减挂钩项目，加快农村新型社区建设。实施土地增减挂钩对提高土地节约集约利用水平、拉动内需、推进城乡一体化，切实改善农民生产居住条件，提升农村公共服务水平，特别是对解决城区用地指标的发展空间具有重大意义。20xx年，省国土资源厅批复我区实施增减挂钩区域4个，涉及4个乡镇、19个村，总面积公顷(亩)，结余指标公顷(3297亩)，目前三个区域分别只启动了一个项目，由于资金问题，回迁安置房建设太慢。关于土地增减挂钩项目，我强调三点：一是区委、区政府加大土地增减挂钩项目实施的力度，还要成立土地增减挂钩工作领导小组，明年全面启动，力争当年实施完工。二是制定优惠政策，扶持农村新型社区建设，在各种规费征收、指标返还资金、统一规划费用、统一配套基础设施、统一奖励等方面全力给予支持。三是一定要完善配套设施，切实把好事办好，让搬迁群众满意。涉及的4个乡镇一定要把土地增减挂钩作为“书记”工程，高度重视，强力推进。

四要突出高效能管理，提升文明程度。“三分建设，七分管理”，城镇管理与城镇建设是推进城镇化的重要两翼。要坚持把小城镇管理放在与规划、建设同等重要的位置，深入开展镇村环境综合整治，强化督查考核，严格兑现奖惩，建立长效机制，切实解决农村“脏、乱、差”问题，努力提高小城镇文明程度。

(七)突出发展成果共享，在保障和改善民生上下功夫。始终坚持发展为了人民，发展依靠人民，发展成果由人民共享，着力保障和改善民生，全面发展各项社会事业，不断提高人民群众的生活质量和幸福指数。

一要突出解决好群众的就业增收问题。要始终坚持把就业作为民生之本。今年中央经济工作会议强调，“要牢牢把握保障和改善民生这一根本目的，加大财政投入力度，切实办好涉及民生的大事要事，合理增加城乡居民特别是低收入群众收入，注重提高发展的包容性”。对此，区委、区政府要认真落实各级对低收入家庭、低保人群的所有优惠政策，全部足额兑现，这是底线。要把抓发展的立足点和落脚点真正放在增收富民上，要进一步健全完善区、乡、村三级就业服务体系，大力发展特色加工等劳动密集型产业、三产服务业和小微企业，着力推动农民向二三产业转移，多渠道开发就业岗位，促进充分就业。特别是要注重做好大学生、失地农民、零就业家庭、农村富余劳动力和就业困难群体的就业，让老百姓的收入与经济同步增长。

二要着力健全完善社会保障体系。要进一步扩大社会保障范围，逐步提高保障标准，不断巩固完善全民医疗保险、城乡居民大病医疗救助、城乡养老保险、城乡居民最低生活保障、社会救助救济、五保供养等社会保障制度，建立覆盖城乡居民的社会保障体系。要大力发展社会福利事业和慈善事业，组织开展好“慈善一日捐”、“送温暖献爱心”等活动，让弱势困难群体更多地感受到社会大家庭的温暖。特别是要进一步加快推进惠民工程建设，确保对群众承诺的事项落实到位。

三要大力发展各项社会事业。深入实施“科技兴区”战略，加快推进科技创新体系建设，不断增强科技对经济发展的支撑作用。要坚持教育优先的理念，全力抓好教育重点项目建设，统筹推进学前教育、义务教育、普通高中教育、职业教育和终身教育，促进教育公平，争创全省教育示范区。继续开展好百名校长、百名优秀班主任、百名优秀教师、百名学科带头人“四百培养工程”，精心打造“学在市中”品牌。进一步深化医药卫生体制改革，健全完善公共卫生服务体系，坚决执行药物零差价制度，加快推进区妇幼保健院综合病房楼改扩建、市中新区中医院等重点项目建设，提高城乡基本公共卫生服务水平。突出文化引领，积极推进文化事业和文化产业发展。大力发展体育事业，推动群众体育、竞技体育、体育产业协调发展，努力建设体育强区。全面做好人口与计划生育工作，严格落实各项奖励政策，切实稳定低生育水平。

(八)突出社会管理创新，在维护社会和谐稳定上下功夫。加强和创新社会管理是党中央正确把握国内外新形势、新变化、新特点，作出的一项重大决策部署，也是做好新形势下群众工作的必然要求。全区各级各部门各单位要高度重视社会管理创新，切实加强基层基础工作，畅通群众诉求渠道，着力解决影响社会和谐稳定的突出问题，进一步完善“党委领导、政府负责、社会协同、公众参与”的社会管理格局。

一要加大矛盾纠纷排查调处力度。各乡镇、街道和区直有关部门要坚持重心下移，对本地、本部门的矛盾纠纷要进行全面集中排查调处，对可能引发群体性、突发性事件的不安定因素，可能影响社会稳定的重大治安问题，要切实做到早发现、早控制、早化解，努力把问题和矛盾解决在基层和萌芽状态。要进一步加大解决问题的工作力度，严格落实包案处理、定期接访、定期督办和联席会议等制度，最大限度地减少越级访、集体访和重复访。

二要加强社会治安综合治理。要深入开展严打整治行动，依法严厉打击各类刑事犯罪活动，搞好社会面的治安防范、管理和控制，保持良好的社会秩序。要继续坚持人防、物防、技防相结合的方针，努力构建全时空、全方位、立体化的治安防控体系。要全面加强对党政机关、学校、医院、商场、市场、公共场所以及交通、旅游景点、公共设施、节日大型文体活动等安全保卫和防护，坚决防止各种破坏活动，确保社会大局安全稳定。

三要切实抓好安全生产工作。要牢固树立“安全生产责任大于天”的理念，狠抓政府监管责任和企业主体责任落实，集中开展安全生产大检查和专项整治活动，坚决预防和遏制各类突发事件和重特大事故发生。前一段时间，区委会专题研究并通过了安全生产“一岗双责”责任追究，安全生产隐患排查责任追究、领导干部检查安全生产“三项制度”，赋予安委会提前追究职权，全区各级各部门都要认真抓好落实。同时，要突出抓好食品药品质量监管，确保人民群众饮食用药安全。特别是当前，区八次党代会和区人大、政协“两会”将陆续召开，元旦、春节也即将来临，要制订完善。

应急预案。

扎实做好各项基础工作确保区八次党代会、区人大、政协“两会”和节日期间的持续稳定。

(九)突出优化经济发展环境，在解决发展瓶颈制约难题上下功夫。要牢固树立环境是生产力、是竞争力、是经济工作的生命线，抓环境就是抓发展的意识，努力创建适宜投资创业的最佳环境。

一要进一步优化项目用地环境。1、要高度重视年度卫片斑点的整改落实，确保不被问责，确保不被限批。各级各部门要严格按照下达的整改要求，逐宗制定整治方案，落实整改措施，确保整治到位。对工作迟缓、整改不力、完不成整治任务的，要对党政主要负责人进行约谈、通报;问题严重的，将采取组织措施，该停职的停职，该问责的问责。2、千方百计解决土地指标，保大项目、好项目用地。要主动与有关部门衔接，用足用活项目用地的政策，明年要争取3000亩的用地指标。对区委、区政府确定的重大建设项目，要简化程序、特事特办、上门服务、现场办公，确保重大项目用地。国土、发改、住建、规划等部门在项目立项、工程设计、用地选址、用地预审、规划审查、供地审批等重要环节上要加强协调配合，不能因土地手续问题影响项目审批和推进。3、以实施土地增减挂钩项目为重点，解决好发展用地空间。各乡镇是实施增减挂钩工作的主体，区财政是投资的主体。近期将召开专题会议安排，税郭镇等四个片区要不等不靠、全面启动。4、按时完成供地任务。省国土厅要求供地和批地挂钩，不按时供地将直接影响报批土地。对已批未供土地，要建立详细的台帐资料，根据形成的具体原因，结合实际，分别制定清理整改措施和处置意见，跟踪督办，争取在较短的时间内，取得明显成效。对于项目未落实造成的已批未供土地，尽快实施项目置换，安排其它项目使用;对于因征地拆迁矛盾造成的已批未供土地，相关乡镇、开发区要在规定时间内完成征地拆迁，实施供地。5、加大盘活土地资源力度。坚持从重点项目中节地，从土地整理中找地，从“城中村”里盘地，从盘活闲置、破产改制、低效利用土地中挖地，对批而未供、供而未用、长期闲置和低效使用的土地，加以盘活利用，严禁圈占土地长期闲置不用。6、对违法用地坚决打击。对非法批地、未批先用、批少用多、非法低价出让国有土地使用权、以租代征等案件，区国土部门要始终保持高压态势，防得严、守得住，不能心太软、手太松。保障要合法，支持在度内，底线一定不能破。对于新发生的违法违规行为，坚决做到发现一起，查处一起。

二要进一步优化金融生态环境。各级各部门各单位要正确研判和把握中央扩大内需的有利时机和政策趋势，始终保持积极乐观的心态，进一步优化金融生态环境，全力支持各金融机构健康发展，为企业提供更加丰富、更加周到的金融服务;要用足用活各项信贷政策，加强企业与金融部门的联系与沟通，围绕城市转型重点项目建设，组织开展形式多样的银企联席会、座谈会，搭建银企合作平台，积极争取金融部门的支持和倾斜;要注重加强中小企业信用担保体系建设，大力鼓励发展各类信用担保公司，扩大担保规模，支持企业成长发展。1、区政府要研究设立担保公司，扶持中小企业发展。2、区政府要研究设立20xx万元的企业还贷周转金，减少金融风险。3、积极鼓励区信用联社成立农村商业银行，扩大融资支持市中发展。

三要进一步优化服务环境。要强化服务意识，牢固树立“客商只需投资建设、其他一切由我们来办”的理念，切实为投资者解决好项目建设和企业生产经营中的难题。要采取多种形式，大力引进我区重点行业和优势产业急需的高层次、高技能实用人才，为经济社会发展提供智力支持和人才支撑。要深入开展机关效能监察，强化监督检查、明查暗访，推行阳光投诉和行风评议，推进依法行政，不断提高行政效率和服务质量。要进一步抓好市场经济秩序整顿，严厉查处干扰和破坏经济发展环境的行为，继续以铁的手腕打击“三强”、“五霸”等行为，为项目建设和企业发展创造宽松良好的发展环境。

三、加强干部队伍建设，为经济社会发展提供有力保障。

市委安排我到市中区工作，自己感到责任重大。我想借此机会，就如何发扬好的传统、加强干部队伍建设谈谈自己的意见，与大家共勉。

(一)要珍惜团结奋进的大好局面。我们要倍加珍惜市中当前领导班子间、干部队伍间、干部群众间团结奋斗的大好局面，既严于律己、当好“班长”，又宽以待人、理解同志，带头维护班子团结，凝聚各方合力。要自觉贯彻民主集中制，自觉执行上级和区委的决策，自觉接受人大、政协的监督，对重大事项、重点工作，反复研究、集体讨论、会议决定，着力营造团结一心、相互信任、心情舒畅的工作局面。

(二)要保持只争朝夕的精神状态。大力弘扬求真务实、真抓实干的优良作风，始终保持奋发有为、干事创业的激情，带头深入一线、靠前指挥，重点工作事项牵头主抓、亲历亲为，脚踏实地、一步一个脚印地把各项工作任务落到实处，抓出成效，真正做到“高效率、快节奏、扎实干、有作为”。

(三)要强化执政为民的群众观念。始终坚持立党为公、执政为民，把改善民生作为工作最大的落脚点，办事情、作决策，充分考虑群众利益;抓改革、促发展，尽力倾听群众呼声;察民情、解民忧，时刻关心群众冷暖。要把更多精力、财力向民生倾斜，多办富民惠民的实事、好事，切实把工作做到老百姓的心坎上，切实履行好对人民群众的承诺，把经济发展的成果更好地体现在城乡居民收入增长和生活改善上，努力让人民群众得到更多的实惠，不断提高人民群众的幸福感。

(四)要树立清正廉洁的良好形象。对于各级领导干部来说，廉政是底线，是基本要求，做到是应该的，也是必须的。要自觉履行党风廉政建设第一责任人的责任，把探索建立长效监督制约机制，作为党风廉政建设的根本保障，作为对各级干部的最好保护。要牢固树立正确的世界观、人生观和价值观，严格遵守中央和省、市廉洁自律的各项规定，时刻做到自重、自省、自警、自励。坚持关口前移，加强对重要岗位、关键环节的监督，严厉查处各类违法犯罪行为，确保各级干部既干成事，又不出事。希望大家互相监督、互相共勉，做到班子廉洁、事业发展。

同志们，市中区正处在转方式调结构、加快城市转型的攻坚时期，我们肩负着组织的重托和人民的厚望，使命光荣，责任重大。希望大家倍加珍惜党和人民给予的信任，恪尽职守，不辱使命，奋发有为，团结带领全区广大干部群众，为全面建设文明富裕、安定和谐的幸福市中做出新的更大贡献。

同志们：

这次会议的主要任务是，认真贯彻落实党的xx届六中全会、省十次党代会、全市领导干部会精神，总结前三季度工作，研究部署近期重点工作。刚才，苏区长通报了前三季度全区经济社会发展和十项重点工作排名情况，4个办事处分别进行了表态发言，李区长总结了今年以来的工作，对第四季度的各项任务进行了安排，讲得很具体、很到位，希望大家结合实际，抓好贯彻落实。下面，我强调3个方面。

一、乘势而上、顺势而为，把握发展机遇。

省十次党代会要求，许昌要在郑许融合发展上下功夫、要在提质上下功夫。魏都区作为中心城区，必须要有更大担当、更大作为。前三季度，我区经济运行各项指标总体向好，在4个市辖区排名中，我区生产总值完成158亿元，增长%，排第2位;服务业增加值完成88亿元，增长%，排第1位;进出口完成亿美元，排第1位;利用省外资金完成38亿元，排第1位;房地产开发投资亿元，增长%，排第2位;工业增加值完成65亿元，增长%。这些数据表明，我区的服务业发展持续向好、对外贸易企稳回升，房地产投资平稳上升，主要指标逐月逐季回升，基本符合年初预期，有些指标甚至好于预期，特别是一直困扰魏都区的“二产偏慢、创新不足”的问题正在得到弥补，后劲不断增强。

这些成绩来之不易，大家都付出了艰辛的努力，对此，必须给予充分肯定,但我们更应该清醒地看到，我区经济运行中还存在不少困难和问题。一是受电商冲击，实体商业运行困难。随着阿里巴巴、京东、苏宁易购等电子商务行业崛起，传统的实体商业模式受到了强烈冲击，商场百货、实体商铺的营业额下降，一些商业房地产开发项目进展缓慢，前三季度，我区社会消费品零售总额123亿元，排全市末位。二是受营改增影响，形成了政策性减税与财政收入之间的矛盾。营改增政策调整后，我区增值税下降17%，城市维护建设税下降47%，5—9月份增值税仅完成3150万元，较去年同期有大幅度下降。三是受基数较大的影响，固定资产投资完成目标难度较大。去年水系固定资产投资统计口径为亿，占总投资的33%，造成一季度投资下滑达到-46%，6个多月来，我们是想了很多办法、付出了很大努力、做了大量艰苦细致工作，实现了逐月回升，预计第四季度有望实现由负转正，但要达到全市平均水平，必须作出更大努力。

同时，周边兄弟县区你追我赶、大上项目、竞相发展的势头更加激烈;市委、市政府勇于担当、攻坚克难，全市经济社会各项指标保持了高位增长态势，实现了更高平台上的新跨越。这对魏都区的发展都形成了倒逼机制，发展的基数增大了，拉高标杆的任务更加艰巨。因此，我们必须坚定信心、提振精神，始终保持昂扬向上的精神状态、争先进位的发展意识，把困难和问题估计的更充分一些，把办法和措施准备的更周全一些，从严从细地把全年各项目标任务落到实处，在新一轮竞相发展的热潮中赢得先机、占据主动。

1、把握千载难逢的战略机遇。省十次党代会，确立了建设经济强省、打造“三个高地”、实现“三大提升”的奋斗目标，这与“五个魏都”建设紧密相连。全区各单位各部门要把省十次党代会精神，贯穿于经济社会发展的全过程，围绕省十次党代会提出的“着力增进人民福祉，让人民群众获得感幸福感显著提升”的目标要求，建设幸福魏都;围绕“建成经济强省，实施创新驱动发展”的目标要求，建设富强魏都;围绕“建设华夏历史文明传承创新区，形成全国重要的文化高地”的目标要求，建设人文魏都;围绕“提升城市规划建设管理水平，打造天蓝地绿水净美丽家园”的目标要求，建设美丽魏都;围绕“全面依法治省，提升治理体系和治理能力现代化水平”的目标要求，建设和谐魏都。只要我们紧紧围绕省十次党代会精神，在全省新一轮加快发展的大潮中顺势而为、应势合力，就一定能够实现魏都区经济社会跨越发展。

2、用好、用活、用足政策机遇。近期，围绕稳增长保态势，国家、省市已接连出台了一系列利好的政策措施，一些涉及改革发展的新政策、新举措也正在陆续出台和完善。在城市建设方面，全省开展了“百城建设提质工程”，市本级和各县(市、区)将纳入全省大盘子，这对我们的城市建设是一个非常难得的机遇;在户籍管理方面，国务院办公厅印发了《推动1亿非户籍人口在城市落户方案》，解决1亿人在城市的落户问题。作为中心城区，要发挥教育、卫生、养老、环境等优势，增强对外来人口的吸纳能力，使他们留得住、生活好、发展好;在科技创新方面，省级和国家级高新区的申报工作正在进行，产业集聚区和相关部门要盯紧看牢、做好工作，争取进入省级高新区的申报范围;在对外贸易方面，河南自贸区辐射区域的划定工作正在开展，我市正在争取成为第一批享受自贸区政策的城市，魏都区更要持续跟进，各部门各单位都要先知先觉，吃透政策，找准切入点，从这些重大政策中寻求我区发展机遇。

3、珍惜来之不易的大好形势。今年以来，全区各单位各部门按照“整体工作求进位，重点工作争先进，难点工作有突破”的总体要求，提振精神、埋头苦干，营造了勇于担当、敢于负责、迎难而上、干事创业的氛围，在全市树立了魏都区干事创业的形象，树立了良好的品牌形象。我们创造了“魏都速度”，15天时间完成了中轴水系王庄段的拆迁任务，得到了市委、市政府的充分肯定。我们打造了“魏都品牌”，实施了“民生365工程”，打造了民生品牌;实施了曹魏古城开发，打造了文化品牌;实施了优秀青年干部培养工程，建立了双拥社区，打造了党建品牌。我们优化了“魏都环境”，出台了《魏都区优化企业发展和项目建设环境十项制度》，纪年科技、晨鸣集团、胖东来食品加工与物流等重大项目落户魏都区，蚂蚁金服、正泰集团、银泰城等大型企业集团，近期要到我区考察对接，投资项目。我们展示了“魏都精神”，全区干部群众已经凝聚起了不甘落后、勇创一流的精气神，我相信有了这种干事创业的精气神，任何难题我们都能破解，任何事业我们都能干成，任何挑战我们都能战胜，我们一定能完成省委、市委提出的各项目标，以优异的成绩跑好属于自己的这一棒。

二、抓住关键、持续攻坚，汇聚发展活力。

我区地域面积不大，资源有限，可用财力不足。因此，我们必须解放思想、转变观念，把特色优势发挥出来，把自身潜能激发出来，真正通过主观的积极努力扭转客观现实的不利影响，以质的突破抵消量的不足。

1、突出抓项目。说一千道一万，有实力才有魅力。项目建设与经济指标紧密相连，要抓住当前的有效施工期，明确责任任务，将目标具体到每一周、每一天，做到分秒必争、朝夕必争。许昌(魏都)循环经济产业园要尽快完成工商注册手续办理，确定资产移交方案，进场开展设备检修改造;纪年高新技术产业园技术成果转化基地项目，要加快施工建设步伐，确保标准化厂房年底前建成投入使用;德通振动搅拌装备产业园，加快施工进度，确保11月份建成投产;胖东来仓储物流中心项目要尽快签订合作协议;创新创业孵化园项目，要抓紧完成招投标工作，确保11月中旬开工建设;赴长三角对接的正泰集团、蚂蚁金服、电气联盟等企业和项目，要加快推进，确保尽快有实质性的进展。

2、着力抓龙头。曹魏古城项目是市委市政府确定的“一号工程”，市委武书记多次到项目指挥部进行现场办公。指挥部要按照市委、市政府确定的“先内后外、点片突破、一轴多片、快出形象”的工作思路，坚定不移推进依法征收拆迁，积极实施南城门建设、文达天下段仿古改造试点等重点工作，协调解决好文昌宫、春秋大剧院、七一路军分区、智信染织等相关地块遗留问题;要抓住国家的政策导向，积极引入资金，加快项目进展。确保实现“一年出形象、两年成规模、三年见成效”的工作目标。另外，要抓紧解决三国文化产业园项目遗留问题，按照“投融建管”一体的经营合作模式，加大招商引资力度，尽快引进新的战略合作者。

3、持续抓民生。年初实施的民生“365”工程，共17个方面，579件事，投资4亿余元，现在已经成为我区的一张闪亮名片。我反复讲，经济发展到一定程度，就要让百姓共享发展成果，为百姓办具体事，让百姓有更多幸福感和获得感。各责任单位要抓紧开展“回头看”，一项一项对照，一个一个核查，重点督查建设进度、落实效果，看看群众满意不满意、差距在哪里，有重点地实施攻坚;对进展缓慢的，要加大督促力度，各责任单位站在对人民群众负责的高度，站在维护党委、政府公信力的高度，一个一个项目去抓，一个一个问题去解决，不讲条件、不惜代价，确保年底不折不扣完成，并且要坚持不懈、常抓狠抓下去;对已经建成的养老服务中心、社区卫生服务站、便利店、体育设施，进一步研究管养机制，确保把实事办好、好事办实。区委区政府综合督查室，年底要将民生365工程落实情况向社会公布，接受群众监督，对没有完成目标任务的，要按照《重点民生工程实施工作责任追究暂行办法》，严格问责追究。另外，天气逐渐转冷，要统筹做好五保、低保、大病救助、冬季供暖等各项工作，开展好党员干部联系困难群众工作，确保群众温暖过冬。

4、聚力抓招商。招商不是一个部门、两个部门的事，是全区各单位各部门的共同责任，如果仅仅是上面热、仅仅是领导干部和少数部门参与，绝对不够，也绝对不行的，必须全区上下拧成一股绳、齐心协力抓招商，要像引进纪年科技那样，主动出击，叩门招商，把人缘、友缘、亲缘的优势最大限度地发挥出来，寻找项目信息，结交实力客商，把“关系优势”转化为招商优势。随着营改增政策的落地，我们要狠抓服务业和实体经济，各办事处作为招商的主体，党工委书记第一责任人，办事处主任是具体责任人，要坚持“二分之一”工作法，把招商作为重中之重的任务，真正走出去，凝神聚力、全身心投入招商，真正带着感情去招商，做到以情动人、以诚感人，将我们的区位优势、环境优势、人文优势讲出来，真正招到一些大项目、好项目。

5、合力抓服务。重点就是服务民营企业、服务项目建设，各职能部门要从融资、土地、规划、拆迁、政策等方面入手，解决好企业发展、项目建设的瓶颈问题，全力营造优质高效的政务环境、公平竞争的市场环境、公平公正的法治环境、和谐稳定的社会环境;临近年底，有些企业面临融资难、融资贵等问题，相关部门要采取有针对性的措施，分类指导、一企一策，切实帮助企业解决生产经营中的各种实际问题，确保正常经营。

6、严格抓对标。今年是“十三五”的开局之年，也是贯彻落实省市区党代会精神的第一年，能否圆满完成全年目标任务，对未来五年发展至关重要。我们年初确定的各项目标任务是经区人代会审议通过的，是区委、区政府对全区人民的庄严承诺，必须有诺必践、不讲条件、坚决完成。距离年底仅剩53天，各单位各部门要对照年初目标，全面梳理，逐项找差距、查不足、补短板，逐项对标达标，尤其对环境保护、安全稳定等一票否决的指标要盯紧盯死，抓牢抓实，确保万无一失;对运行较好的指标要乘势而上，保持优势，打造亮点，争先晋位;对增速回落、可能下行的指标，要密切关注走势，采取有效措施，确保指标稳中有进，力争实现位次前移;对差距较大、排名靠后的指标要加大力度，缩小差距，全力扭转靠后局面。

7、精准抓谋划。四季度是中央、省、市出台重大规划、重要政策的密集时期，各单位各部门要及时与上级部门对接，与政策措施对接，要吃透精神，突出专题专项，分口分行业谋划好明年的重点工作，年底前分别制定具体的。

工作方案。

做到目标早拟定、思路早酝酿、重点早明确科学确定好明年的工作重点和目标任务。要深度谋划一批重大项目将今冬明春需要向上争取的项目尽快上报提前做好沟通对接争取更多项目列入盘子争取获得省市更有力的支持。对于项目观摩市里已经明确明年全国“两会”期间要组织开展全市产业集聚区和服务业“两区”建设观摩活动、全市城建基础设施项目建设观摩活动。这些观摩活动是对全区项目建设成果的集中检阅。从现在开始区发改委、产业集聚区、城乡统筹发展局、服务业发展局、曹魏古城指挥部要着手准备明年的项目观摩活动及早谋划精心筹备加快进度力争再创佳绩。

8、坚决保稳定。近段时间我区信访形势严峻，四季度重大节会多，敏感时段多，各部门各单位要以化解“三类突出问题”为抓手，夯实安全稳定基础。要认真排查化解各种不稳定因素，做到守土有责，守土尽责，认真落实领导包案机制，努力把各类不稳定因素稳控在本地本部门、化解在萌芽状态，确保不出现越级上访，特别是社区书记、主任，要在其位谋其政尽其责，树立信访安全稳定意识，把责任落实到位;要抓好非法集资、问题楼盘、信访积案3类突出问题的集中化解工作，坚持实行领导包案，摸清问题底子，彻底解决好各类问题;要抓好安全生产，开展重点领域隐患排查和治理整顿工作，切实加强对商场、学校、消防、校车、食品药品等安全监管，坚决杜绝重大安全事故发生。

三、知责奋进、真抓实干，担当发展责任。

作风关系人心向背，担当决定事业兴衰。要圆满完成全年目标任务，全区广大党员领导干部要用拼劲、用狠劲、用韧劲，以拼上去把事干成、干不成誓不回头的气势，冲刺四季度。

1、要有“逢一必争”的拼劲。无论是社会事业、民生改善、生态建设、经济指标、项目建设、产业发展等各项工作，都要争先进位、奋力赶超，从大处着眼，从细节入手，打造精品，创出特色，不干则已，干就干最好。目前，我区打造的品牌优势已经凸显，要用拼第一、争先进的劲头擦亮“魏都”品牌，更好地完成目标任务。只要我们每个干部、每个单位都把本职工作做好做优，全区整体工作就一定能提档升级，一定能实现拉高标杆的目标。

作文。

章，从现在做起、从点滴做起，从一个个项目做起，从一件件小事做起，靠“干”凝心聚力谋发展、靠“干”转变作风树形象、靠“干”惠及民生促和谐。

3、要有“咬定目标不放松”的狠劲。全区上下要有你追我赶、竞相赶超的精神，以“三步并作两步走、一天干成两天事”的劲头促工作，区四大班子领导要以身作则，对重大项目、重要工作，要亲自上手、现场办公，既当指挥员，又当战斗员;各单位各部门的主要负责同志，对区委、区政府研究确定的重大事项，要立说立行不争论、不折不扣抓落实;全区党员干部对所承担的重点任务、重要工作，要攻坚克难、顽强拼搏，通过实干去成就事业、实现自身价值。

同志们，做好第四季度的各项工作，任务艰巨而繁重。让我们以省十次党代会、市七次党代会、区十四次党代会精神为引领，凝心聚力、团结一致、勇于担当、扎实工作，圆满完成全年目标任务，以优异的成绩向市委、市政府和全区人民交上一份满意答卷。

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