2024年全市教育系统工作会议上的讲话9篇
强调深化教育改革,提升教学质量,推动公平教育,强化师资队伍建设,落实立德树人根本任务,促进学生全面发展。下面是可爱的小编为大家收集整理的2024年全市教育系统工作会议上的讲话优秀范文,欢迎阅读参考,希望对您有所帮助。
全市教育系统工作会议上的讲话 篇1
各位领导,各位监督员:
今天,把各位请来,主要是汇报一下我们的工作,听取各位意见,以便对我们今后的工作进行改进。现将我处今年前三个季度的工作情况做一下汇报。
是十六大召开后的第一年,我处以党的十六大和市委八次党代会精神为动力,按照市局统一要求,坚持用“三个代表”重要思想统一认识,坚持从“三个代表”的高度研究制定工作思路和招法,坚持以“三个代表”为标准确定各项工作目标。把“两个先进”和“一个根本”始终贯穿于公用公房经营管理的日常工作之中,按照市局“实施六项工程,实现六个突破,打造一个亮点”的全年目标,以一天也不耽搁的精神,勇于创新,奋力拼搏,不仅取得了抗击非典阶段性的胜利,前三季度的各项工作指标也都顺利完成,为圆满完成全年的任务奠定了基础。截止到9月底,共办理各种手续325件,处理来文来函108件,走访使用单位800多人次,接待来访900人次,收到使用单位锦旗5面,表扬信4封。
这些数字的背后,包含着我处广大党员、各级干部辛勤的努力,同时得益于市局的正确领导;得益于在座的各位领导及各公房使用单位的领导对公用公房管理工作的扶持,在此深表感谢。归结起来,我们在以下四个方面有突飞猛进的进展。
一是实践“三个代表”,加强窗口建设工作。年初我处分别对八个民主党派和一个团体进行了走访并发慰问信,同时由管、修人员对110个使用单位进行走访并发慰问信,走访的同时征求了各单位对我处工作人员的意见和建议,各使用单位对我处工作人员的到访表示感谢,对历年来热情周到的服务给予了肯定和好评。
为加强我市公用公房管理窗口建设,我处向各区公房所、站印发了《关于进一步加强我市公用公房窗口建设的通知》,制定了《公用公房首问负责制实施细则》,进一步细化了管理服务指南手册中公用公房办事程序细则,并进行了学习和讨论。各区公房所、站领导纷纷表示,一定高度重视,亲自抓落实,责任到人,以“首问负责制”和“一站式”服务的要求自查自纠,增强服务意识,改进工作中的不足。做到不放松每一个环节,不错办每一道手续,不慢待每一位用户,让使用单位及群众满意在房管,以确保实现在我局的“社评”工作中“保三争二创第一”的目标。二是实践“三个代表”,加大公用公房的修缮力度。在去年年底制定的修缮计划的基础上,今年年初我处对需要维修的单位进行了进一步的走访和调查,再一次细化了今年的修缮工作计划,力求做到客观、详细。目前土建工程:完成30处,万元、水暖工程:完成14处,40万元、电气工程:完成4处,万元、冬季及雨季抢修工程20万元、市局平改坡工程250万元。更换使用单位老化电线3000m2。由于按市局的要求,我处在我市房屋平改坡、景观建设等工程中资金的投入,使我处修缮资金造成了缺口,但我处克服修缮资金紧张的困难,围绕使用单位关心的热点问题,尽量为使用单位和群众多做事,做实事,确保全市公用公房的安全使用。在做好正常工作的基础上,重点抓好紧急工程的抢修工作。向使用单位公布我处的节假日及雨季防汛工作抢修通讯网络,落实好抢修人员、物资,发现问题及时安排抢修,到目前为止共组织抢修工程40余件,投诉率为零。对工程进度及工程质量实行全程监督,严抓安全生产,加大安全生产工作宣传力度,进一步完善安全生产制度,并对工程质量进行严格管理,使得工程合格率达到100%,未发生任何伤亡事故。
三是实践“三个代表”,树立“数字房管”理念,提高我处房管工作科技含量。立昌书记指出:科技的制高点,决定着发展的制高点;科技进步的速度和水平,决定着发展的速度和水平。今年以来,全处上下对科学技术重要性的认识不断提高;实现房管行业信息化、现代化的紧迫感、责任感的认识不断提高;集中力量,积极推进房地产信息网络工程建设的速度明显加快,按照市局提出的“方案统一规划,标准统一规范,任务统一部署,分步实施,逐步完善”的原则,完善公用公房网络系统功能。目前,已按市局要求,基本完成了各项工作,现已进入培训阶段,10月底即可投入试运行。网络技术的推广应用,冲击着传统的管理观念,整合着现有的管理资源,促进了管理效率不断提高,规范着我们的管理行为。
四是实践“三个代表”,进行公房管理课题调研,完成课题定稿:年底,我处承担了20市房管局组织的调研课题之一《关于推动保管自修公用公房修缮,加强安全使用管理的研究》。为了更好更快的完成该项工作,我处对市、区两级保管自修公用公房展开全面的调查。4月,对调研和普查的结果进行数据汇总及分析。7月初,完成了调研报告的定稿。通过这次调研和普查,发现了不少问题,根据这些问题,我们也做出了建议和对策,给以后我市的公用公房管理工作做出参考。
在看到成绩的同时,我们也深感从不同程度上存在一些不足和差距,如行政管理上,依法行政的意识还没有普遍形成,法制学习宣传和行政执法力度不够大,在行风建设上,服务的水平和能力的需要进一步提高;在职工队伍建设上,随着“数字房管”工程的加快,各级领导和管理人员如何尽快的适应微机化、网络化的要求,需要及时的、普遍的培训,提高网上的业务水平。
今年还有一个季度,我们要在以下五个方面积极努力,
我们将继续正确认识和把握形式,用发展的观点看待机遇,用创新精神解决发展中出现的问题,通过服务,加强管理,推动公用公房管修工作实现跨越式发展。根据我处对前三个季度工作的总结,我们找出工作中存在的问题和差距,认真制定整改措施,按照年计划完成全年任务。争取更好的成绩。
1、租金收缴及房产换证工作:要超额完成市局给我处下达的公用公房租金收缴任务,确保我市公用公房的正常使用功能。根据市局“凭证管房”的要求,争取在年底之前完成我市公用公房未办理初始登记房产的换证工作。
2、修缮工作:前三个季度公用公房修缮工作面临着雨季安全渡汛和冬季取暖,我们将继续以2003年修缮计划为依据,配合市政府整修47条干线任务,合理调整修缮计划,认真搞好公用公房修缮工作。保证各使用单位安全渡汛和冬季正常取暖。
3、加强全处“数字化房管”的建设工作:前三个季度我处将继续积极落实“办公自动化”工程,采购机房设备,进行安装调试,达到正常运行。把信息网络建设作为一项重要任务,按照市局提出的“方案统一规划,标准统一规范,任务统一部署,分步实施,逐步完善”的原则,完善公用公房网络系统功能。同时做好各区电脑软件使用推广等工作,建立公用公房管修服务网络,争取实现公用公房管修服务数字化。开展网上咨询、网上办理各种手续、报修、投诉、开辟社会监督员电子信箱,扩大社会监督员数量,提高意见反馈速度和处理危、急、险事件的反应能力。
4、强化风貌建筑统一规范管理。根据市局的统一安排,我处配合市风貌办开展全市风貌建筑的普查。按照边普查边建档的原则,建立完整的风貌建筑档案资料。公用公房的风貌建筑比较多,在这次普查中,希望大家配合我们将此项工作搞好。我们要抓住城市环境景观建设的机遇,切实把全市风貌建筑保护起来。
5、窗口服务方面:这是我们第四季度的工作重点,提高公用公房行风建设水平,加大社会服务力度,确保我局在社会民主评议中取得好成绩。一要开展经常性公用公房政策法规宣传服务。二要建立完善的投诉监控机构,坚持窗口检查,考核,对重点岗位要做到重点查,经常查,对投诉属实的要坚决处理,不护短。让使用单位投诉有门、维权有处。三要建立健全经常听取批评意见的渠道和制度。要通过多种渠道,主动征求公房各使用单位对我们工作的意见和建议。四要进一步深化政务公开。要结合“数字房管”工程的实施,全面落实政务公开内容,完善各项服务措施,大力倡导告别陋习、内强素质、外塑形象活动,不断提升公用公房经营管理工作为社会服务的功能和质量,尽最大努力满足社会公众需求。对使用单位的人员办件和来访,服务及时率要达到100%,满意率为95%,投诉率为0。
最后再次感谢各位领导对我市公用公房经营管理工作的支持,并欢迎提出宝贵的意见和建议,以使我市公用公房经营管理工作得到跨越式发展。
城建环保范文。
同志们:
_继1986年成功申报全国历史文化名城和成功创建中国优秀旅游城市之后,又在全省180多个县(市)中率先提出创建国家卫生城市的宏伟目标。今天,市委、市政府召开创建国家卫生城市动员大会,就是要广泛动员,全面发动,统一思想,凝心聚力,在去年成功创建中国优秀旅游城市的基础上,再打硬仗,再攀新高,塑造新形象,开创新局面,实现新跨越。
创建国家卫生城市是践行“三个代表”重要思想,维护群众切身利益的必然要求。“三个代表”重要思想的核心是代表最广大人民群众的根本利益,“创卫”工作的目的就是要改善全市人民的生活质量,创卫活动中办的每一件事都与人民群众的生产、生活有着密切的联系,也是实实在在为群众办实事、办好事。在全面建设小康社会的历史进程中,人民群众既要金山银山,也要绿水青山;既希望经济发展和社会进步,也希望碧水蓝天,树绿花香。我们要通过创建国家卫生城市,让群众切实感受到创卫带来的效益,使广大群众对创卫有信心、有决心,以此来凝聚人心、提升人气,使创卫更有感召力,使创卫成为“民心工程”,成为“凝聚力工程”。
创建国家卫生城市是落实科学发展观,实现全面协调可持续发展的客观需要。党的十六届五中全会进一步强调要坚定不移地以科学发展观统领经济社会发展全局。科学发展,走经济发展、社会进步、生态良好的文明发展道路。创建全国卫生城市可以促进城市基础设施建设,促进市民文明素质提高,促进人们健康水平的提高,是坚持以人为本理念和科学发展观的具体体现,是人和自然协调发展的具体体现,是建设资源节约型、环境友好型社会的具体体现。我们要通过创建国家卫生城市,使人民群众的生活环境得到明显改善,保障老百姓的身心健康,为子孙后代留下一个可持续发展的空间。
创建国家卫生城市是贯彻“一二三四”总体要求,加快_发展的重要举措。市委“一二三四”总体要求提出了“快速提升城市综合竞争力”的发展举措。城市是一个区域精神面貌、对外形象、发展活力的生动写照,更是社会管理能力、综合竞争力和可持续发展潜力的集中显现。国家卫生城市是一个城市综合功能和文明程度的重要标志,对外是形象、是名片、是一种吸引力,对内是繁荣、是效益、是一种凝聚力。大连、深圳、厦门、苏州等城市的发展经验证明:环境就是生产力,环境就是竞争力,环境就是吸引力,建设优美的环境就是培育新的经济增长点。我们创建国家卫生城市,就是改善城市环境,拓展城市功能,树立城市形象,提升城市品位,增强城市吸引力,扩大城市影响力,从而快速提升城市综合竞争力,促进改革开放、经济发展和社会全面进步。
创建国家卫生城市是一项功在当代,惠泽子孙的伟大事业,也是一项为民造福的系统工程,牵涉到社会方方面面,需要全市各级各部门、社会各界和全体市民的广泛参与和大力支持。每一个单位都是创建工作的责任主体,每一位市民都是创建工作的责任人,都要了解创卫、关心创卫、支持创卫、参与创卫,争做创卫工作的促进派和带头人。
同志们,全国历史文化名城是对_辉煌历史的高度认同,中国优秀旅游城市是对_现实发展的充分肯定,国家卫生城市是对_美好未来的锦上添花。让我们紧急行动起来,全民参与,全员参加,全体参战,以扎实的工作作风,饱满的精神状态,高涨的创建热情,为成功创建国家卫生城市贡献力量,为实现_经济社会发展新跨越努力奋斗!
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同志们:
刚才,_作了一个很好的工作报告,yy同志作了重要讲话。他们的意见,我完全同意。下面,我再讲三点意见:
1、城市管理是打造县域经济亮点的一个重要措施。城镇是一个地方的政治、经济、文化中心,也是发展壮大县域经济的坚实平台和有效载体。提升小城镇的档次和水平,是县域经济的亮点所在。提升档次和水平,“三分靠建设,七分靠管理”。如果城市管理不好,城市硬件建设得再好也是假的。就隆回而言,必须要加强城市管理,不断提高城市管理水平,才能塑造一个整洁、优美、文明的城镇形象,才能建设成“山水园林城市”。
2、城市管理是体现一个地方文明程度的重要标志。城市环境是人创造的,但环境同时也改变人。举个例子,如果你从一条卫生状况很差的街道上走过,手中的果皮会随意一扔,可能会不以为然,因为那街本来就不干净,再多一点也无妨;反之,那条街很洁净,周围也无人乱扔果皮,你就会下意识的把果皮再带一段距离扔到果皮箱去。加强城市管理,为市民创造一个和谐优美的人居环境,优美的人居环境会使市民自觉地提高自身素质。一个城市市民文明程度的高低从这个城市的环境就可以反映出来。因此,城市管理是体现一个地方文明程度的重要标志。
3、城市管理是城市自身发展的必然要求。一个城市如果不通过管理来保障其良好的运行、维持正常的秩序、营造美好的环境,那么,这个城市的发展只能沦为一句空话。近几年,我县城市的发展速度比较快。到去年,县城面积达平方公里,城镇人口达12万人,全县城镇化水平%。十一五时期,将是我县城镇建设加速发展的五年。城市的快速发展,必然要求加强城市管理。管理相对建设来说,难度要大得多。从我县实际来看,城市管理档次还不高,城市功能还不完善,城区范围的扩大,给城市管理工作提出了新的课题。因此,我们必须认真研究新形势下城市管理工作的新特点,加强和改进城市管理,推进我县城镇化进程。
二、要进一步建立健全城市管理机制。
1、建立完善的法制管理城市。加强法制建设是贯彻依法治国基本方略、依法治县和依法行政的关键环节。我们要根据国家和省市有关城市管理的法律法规,结合我县实际,进一步完善规章制度,建立一套系统、规范和可操作性强的城市管理法规体系,把城市管理各项工作纳入法治化轨道,使城市管理工作做到有法可依、有章可循。要规范执法程序,明确管理责任,提高执法效率和水平。同时要加大执法力度,坚持严格执法,依法行政。
2、构建健全的体制管理城市。建立高效、灵活的城市管理体制,是做好城市管理工作的有力保证。要按照重心下移、立足基层的思路,完善城市管理模式,充分发挥基层组织在城市管理中的作用,形成统一领导、分级负责、条块结合、以块为主的城市管理格局。要认真开展城市管理相对集中行政执法权工作,彻底解决城市管理中存在的条块分割、职责不清、交叉执法、相互扯皮和重复收费的状况,形成城市管理的长效机制。
3、坚持以人为本的理念管理城市。城市管理的对象是人,服务对象也是人,我们必须树立以人为本的现代城市管理理念。要高度重视解决人民群众关注的热点、难点问题,不断改善居民的工作、居住环境,提高生活质量,为市民提供更多的方便。当前要重点抓好城市市容环境卫生和城市公用设施的维护养护管理,坚决清理整治违法建设、乱贴户外广告和招牌、乱摆乱卖、乱停乱放等行为;切实做好城市垃圾袋装化、分类收集工作和对城市文明施工的检查监督,强化余泥渣土排放管理;加强城市的客运管理,清理整顿违法营运。
三、要进一步加强城管执法队伍建设综合执法工作能不能做好,执法队伍有没有战斗力,取决于我们这支队伍的整体素质。加强城管执法队伍建设,重点要进一步增强“四个意识”:
1、增强执法为民意识。城市管理行政执法工作,从根本上说,是为民服务、为民解忧的工作。城管执法工作的着眼点就是,一切为了群众,一切依靠群众。因此,我们在工作中,要切实改变过去那种“管理就是处罚、执法就是处罚、处罚就是罚款”的老模式,不断强化“为民、亲民”理念,树立起“人民城管,执法为民”的执法意识。
2、增强文明执法意识。要狠抓队伍建设,加强培训,全面提升综合素质。要完善案件办理制度,严格按照法规授权的范围、程序、要求行使权力。同时,要认真研究具有人性化和人情味的工作方法,更好地为群众服务,多渠道为群众排忧解难,树立城管文明执法的新形象。坚决反对和制止任何野蛮执法、粗暴执法和简单执法的行为。
3、增强综合协调意识。城管执法涉及环卫、房地、市政、绿化、水务、环保、规划等10多个方面的内容,并且经常是跨部门、跨行业推进的。因此,只有加强综合协调,上下联动,左右合作,减少磨擦,增强合力,才能发挥集中行政处罚权的综合优势和综合效能。
4、增强廉洁自律意识。城管执法掌握着一定的管理职能和处罚权力。如有不慎,就容易产生腐败问题。因此,每一位执法人员都应该自重自省、警钟长鸣,正确看待和谨慎使用手中的权力;同时,要努力从制度上、源头上,强化监督,堵塞漏洞,在广大群众的心目中树立起隆回城管执法队伍的良好形象。
同志们,加强城市管理工作是一项长期而艰巨的任务,我们要坚决按照“三个代表”和构建社会主义和谐社会的要求,进一步解放思想,与时俱进,开拓创新,扎实工作,使我县城市建设既充满活力与生机,又文明有序和谐地发展。
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同志们:
时值年根岁底,县委、县政府今天召开县城集中清理违法占地和违法建设动员大会,这充分说明这项工作非常重要,目的是组织和动员县城范围内的各级、各有关部门和广大人民群众积极行动起来,打一场清理违法占地和违法建设的攻坚战,为贯彻落实好县委十一届十一次全体(扩大)会议精神,加快实施“双倍”目标,创造良好的城市环境。刚才张县长代表县委、县政府作了动员报告,对清理工作作了全面的动员部署,希望各级、各有关部门认真贯彻,狠抓落实。国土局、建设局、近湖镇作了发言,讲得都很好。下面我再强调三点意见。
一、统一思想认识,切实增强开展集中清违工作的紧迫感和责任感。
违法占地和违法建设破坏城市规划,侵占城市土地和空间,影响市容市貌,损害城市形象,人民群众反映强烈。近几年来,我县城市建设有了较快发展,县城面貌发生了显著变化。与此同时,我们也清醒地看到,由于管理上存有漏洞和少数人利益趋动等原因,县城违法占地和违法建设一度时期有所抬头,有的地段问题还比较严重,这已严重阻碍城市建设,破坏城市整体形象,影响社会经济协调发展。因此,县委、县政府研究决定,集中时间、集中力量,在县城范围内开展集中清理违法占地和违法建设工作。各级、各有关部门一定要把思想统一到县委、县政府的决策部署上来,统一到这次会议精神上来,进一步增强开展清违工作的紧迫感和责任感。
开展集中清违工作,是实践“三个代表”、维护群众利益的必然要求。目前,在县城次干道、城郊结合部、居民生活小区,违法建筑呈蔓延趋势,侵占了国有土地和公共绿地,堵塞了消防通道,占压了地下管线,严重影响城市规划,损害市容市貌,还给人民群众的生命财产安全带来了很大的隐患。开展集中清违专项行动,拆掉的是少数违建户的个人利益,维护的是绝大多数人的公共利益、环境权益,是实践“三个代表”,造福于民、取信于民的民心工程。各级、各部门以及广大干部群众要正确处理好少数人利益与大多数人利益、眼前利益与长远利益、局部利益与整体利益的关系,积极投身集中清违行动。
开展集中清违工作,是各级组织充分履行职责的客观要求。党的十六届四中全会提出加强党的执政能力建设。就地方党委、政府而言,执政能力就是发展一方的能力、致富一方的能力和稳定一方的能力。违章问题增多,既有职能部门管理弱化、少数居民法制意识淡薄等原因,也与基层组织失之管理有关。看好自家的门,管好自家的人,把好规划建设关,清理违法占地和违法建设,进一步树立威信,提高执政水平,这既是各级组织、各部门管理公共事务的应有职责,又是对各级基层组织战斗力、凝聚力的集中检验。各级、各部门要从提高执政能力,维护改革、发展、稳定大局的高度,切实抓好集中清违工作。
开展集中清违工作,是强化城市管理、争创省级文明城市的重要举措。近几年,我县投入大量资金进行城市环境综合整治,完善了城市功能,改善了城市形象,促进了经济发展。但城市建设和管理中不少顽症还没有攻克,如乱搭乱建、乱占土地等问题还时有发生、反复回潮,不仅造成“脏、乱、差”等问题得不到根治,而且由于这些建设逃避国土、建设、规划、环保等方面的审核、监督,会造成新的危房与污染,会给人民生命财产造成威胁,同时也会助长投机取巧等不良习气,不利于形成文明健康、正气抬头的社会风气,也会影响到省级文明城市创建目标的实现。因此,我们各有关部门和广大干部群众一定要增强法制意识,投身到集中清违行动中去,反对乱搭乱建,进一步强化城市管理,提升城市品位,提高全社会的文明程度,努力把建湖建设得更美、更有秩序。
开展集中清违工作,是优化投资环境、提升城市形象的基础工作。城市环境就是投资环境,城市形象就是市民形象,一个违法占地、违法建设成风、管理无序的城市,无论如何是吸引不了大量外来投资的。如果我们不继续重视城市环境的建设与改善,对大量违法建设的存在视而不见,我们就不能创造出一流的工作与生活环境,就难以吸引国内外资本在我县集聚,也难以吸引与留住各种高素质人才来我县安家乐业,更难以继续提升我县的发展后劲和综合竞争力,进而影响全县“双倍”目标的实现。因此,各级、各部门一定要把集中清违作为提高城市竞争力的一项基础性工程,做到持之以恒,常抓不懈。
二、抓住关键环节,确保集中清违工作强势推进。
开展集中清违工作,难度大、政策性强,具有敏感性、复杂性、艰巨性。我们既要有坚定的信心和决心,依法行政、强力推进,又要注意把握政策,掌握方法,确保把好事做好。在具体操作过程中,要把握好三点:
1、既要坚持严格执法,又要体现思想教育。开展集中清违,将触及一部分单位和个人的切身利益,必然会遇到一些阻力,必须引起我们的高度重视。一方面,要严格执法,坚决取缔任何违反法律法规的乱搭乱建,做到法律面前人人平等,决不允许搞法外施恩、“人情标准”。另一方面,要讲究工作的方式方法,加强思想教育,争取当事人的理解支持。在执法程序上,要有序、有情操作,把道理讲在前,把关心摆在前,把保障做在前,把疏导措施做在前,争取他们的理解支持。在清违中,要注意保护好群众的合法权益,充分考虑群众的合理要求,妥善解决好部分群众特别是困难群众的实际问题。
2、既要鼓励个人自拆,又要严格依法强拆。清违行动必须以强力的执法行为来推动。要通过这次清违行动,最大限度地把侵占国有土地、影响城市规划、城市景观的违法建筑清除掉。既要看态度,更要看行动;既要讲执法方法,更要讲执法效果;既要重视过程,更要注重结果。在行动中,要坚持以个人自拆为主,有针对性地选择一些违建户,通过机关、单位、村居和党员干部的深入细致工作,引导他们带头自拆,带动更多的市民自觉拆违。对那些“犟头户”、“钉子户”,在教育疏导无效的情况下,通过履行相关法律程序,以敢打硬仗、敢得罪人、敢承担责任的勇气,坚决强行拆除。要让违建户感到强拆不如自拆,迟拆不如早拆。
3、既要抓好清违行动,又要强化后续管理。从根本上解决违法占地和违法建设问题,关键在于建立和完善有效的监督管理机制。要采取切实可行的措施,实行规范管理、科学管埋、长效管理。在清违工作中,要清建并举、清管并重,把清违与治理脏乱差、与城市绿化等紧密结合起来,真正做到清一处、管一处。要坚持条块结合,充分发挥基层组织作用,努力克服违法占地和违法建设基层无人管、职能部门管不了或管不到位的现象,真正从根本上和源头上制止违法占地和违法建设的产生。
三、强化组织领导,努力形成集中清违工作合力。
这次县城集中清违工作,任务艰巨、责任重大,如何做到既维护稳定,又保证清违工作顺利推进;既维护大多数人的合法利益,又确保少数特困户生活有保障;既有强大声势,又能依法按章办事,是我们必须认真对待和高度关注的一个重要问题。
一要强化领导,落实责任。清违工作能否顺利推进,关键看组织、看行动、看结果。各级、各有关部门要把清违工作作为当前一项重要任务,摆上议事日程。县委、县政府已成立了清违工作领导小组,近湖镇和各有关职能部门要组织专门班子,集中精力抓清违。各单位主要负责人要亲自过问,亲自参与,亲自督查,遇到重点难点问题要亲自上阵;分管负责人要全力以赴,深入一线,靠前指挥。要建立严格的目标管理责任制,将任务层层分解,将责任逐级明确,做到分工负责,分片包干,不留空白,不留尾巴,不留死角,确保清违的各项措施落到实处。
二要加强宣传,营造氛围。清违行动是事关城市发展和管理的重大问题,也是政府关心、群众关切的热点问题,能否形成上下齐心、全民支持的氛围,舆论导向很关键。各新闻宣传单位要精心策划,密切配合,开辟专栏,跟踪报道,不断加大清违工作的宣传力度。各级、各有关部门要进行广泛的宣传发动,通过多种形式,将宣传工作引向村居、引向住户。要把清违的重要性和必要性、重点、内容、政策和措施向群众说清楚、讲明白,对主动自拆的要给予表扬,对影响清违的人和事要予以曝光,努力营造出一种浓厚的清违氛围,形成强大的清违声势,推动清违工作不断向纵深发展。
三要健全机制,落实措施。为巩固清违成果,当前需要着重把握三个环节:一是要真正管起来,这是清违工作的延续。通过绿化、建设等手段,做到地尽其用,加强管理,防止回潮。二是要加大执法力度,进一步完善快速处置的机制,这是控制违建的关键环节。通过加大力度、加强巡查,发动群众举报等手段,对新搭违建,不论什么原因,一律拆除,实现零目标管理,坚决遏制违建增长态势。三是依法管理,这是控制违建的治本之策。要结合县情实际完善出台治违防违的规范性文件,坚决堵住靠违法占地和违法建设牟取不法经济利益的漏洞,彻底消除违法占地和违法建设的根源。同志们,开展集中清理违法占地和违法建设工作,顺民心、合民意。各级、各部门要迅速行动起来,充分发动群众、依靠群众,扎实工作,克难奋进,为加快推进全县“双倍”目标的实现,建设一个文明和谐的新建湖作出应有的贡献。
城建环保范文。
同志们:
为加快城市化进程,市委、市政府决定把今年定为全市的“城市创建年”,并把一城两路建设及综合治理工作作为今年城市建设的重点,下大力气对城区及郑密路、密杞路进行综合治理和改造建设。上半年,首先进行嵩山大道拆迁改造和街景整治,要通过大规模的集中建设和治理,把嵩山大道建设成为过往新密的迎宾大道,展示新密对外形象的窗口,反映新密时代特色的风景线。下面,我就对此项工作讲三点意见:
一、充分认识加快城镇建设和创建文明城市的重大意义。
加快城市化进程是我市“十五”规划乃至今后一段时期经济社会发展的战略重点,新密在完成了工业的原始积累及由传统的农业社会向现代工业社会转变之后,真正对新密社会经济起主导作用的是城市建设,是加快城市化进程。其根本的主导作用主要体现在以下几个方面:
一是有利于促进经济结构调整,提高城乡人民生活水平。不论是现代工业,还是现代服务业,只有依托城镇才能发展起来,只有加快城镇建设、加快城市化进程,才能把我们农村大量的劳动力转移到二、三产业来,才能加快整个经济社会发展的步伐,加快群众脱贫致富的步伐。加快城市化进程,有利于促进农业结构的调整,有利于组织农村劳动力向城市转移。要让群众富起来,就必须千方百计把我们新密近60万的农民尽可能多的从我们少量的土地上解放出来,向二、三产业转移,向城镇转移。转移的越多,群众致富的步伐就越快,走出土地的农民越多,我们的农民就越有希望。因此,我们要通过加快城镇建设、创建文明城市,提高城市居民的生活质量,改善城市基础设施和环境,进一步提高城市对广大农民向城市聚集的吸引力。
二是有利于塑造城市形象,优化投资环境。创造城市优美环境,树立文明城市良好形象,是城市现代化的重要标志。城市环境优美,基础设施齐全,功能完备,是招商引资的前提,是投资环境的硬件平台。因此,为了增强城市聚集人口,吸纳资金,配置资源的能力,我们必须把城市建设好、管理好。
三是有利于拉动投资,促进经济加快发展。对新密而言,拉动经济增长主要是投资和消费。随着城镇建设的加快和规模的扩张,它能最大限度地制造投资需求。同时,只有加快城镇建设,促使更多的人口向城镇聚集,才能最大限度地刺激消费,从而拉动经济增长,促进第三产业的发展。
二、正确理解加快城镇建设是当前形势发展的迫切需要。
今年城市建设的项目多,投资额度大,工程任务重,为什么。
要在目前财政困难、经济紧张的情况下,搞这么大的动作?
一是实现《新密市城市总体规划》内容的需要。20新密市政府根据省、郑州市人民政府关于加快城镇化进程的要求,投资300多万元,聘请上海同济大学和清华大学对新密市城市规划进行了修编,去年7月10日通过评审,并付诸实施。它是新密城市未来10—建设发展的蓝图和依据。要想把新密建设好,打扮得更漂亮,我们必须尽快实施规划。
二是进入全省26个加快城市化进程重点县(市)的需要。经过市委、市政府和市直有关部门的努力,新密已被列入省政府加快城市化进程的26个重点县市之一。我们必须完成省委、省政府给我们确定的加快城市化进程的目标和任务,不断提升城市建设和发展水平,才能尽快享受到省政府、郑州市制定的包括拨付资金、融资方式、土地等方面的优惠政策。
三是全市人民的迫切要求和共同心愿。从“两会”代表和委员提出的议案来看,2002年城建方面议案达64件,占全市议案总数的%,2045件,占%,呈居高不下的态势,它一方面反映了广大人民群众对城市建设的关注,另一方面,也反映出城市建设方面存在的问题很多。为此,按照“三个代表”重要思想的要求,我们决定扑下身子,狠抓城市建设。
四是与周边县(市)城市发展相比较的需要。目前,郑州市六个县市,登封市、新郑市已经进入国家文明城市和园林城市,荥阳、中牟去年都已开始争创文明城市,我们也不能甘居人后,今年,一定要通过扎扎实实的工作和努力来争创文明城市,把我市城镇建设和管理提高到一个新的水平。
五是我们已具备了集中力量进行城市建设和改造的条件与基础。我市经过二十多年的精心建设,已经形成了以东西大街为主轴,农业路为纵轴的大十字框架和三纵三横的城市道路网络。在城市管理方面,形成了条块结合,以块为主的管理体制。在小城镇建设方面,刘寨、大隗、超化建设初具规模,势头良好,为我们城市建设积累了很多经验。
三、领导重视,全民参战,确保城市建设和环境整治工作取得圆满成效。
城市建设是一项系统工程,2004年的建设工程是一场大的战役,要打好这场攻坚战,我认为重要的有两点:一是领导重视,亲自上阵。可以设想,今年的城建工作将会遇到不少的困难及问题,如拆迁问题、建设资金问题、工程进度问题、工程质量问题等等。但是,市委、市政府的决心已定,目标任务已经明确,不容商量没有余地。各有关单位的党政一把手必须亲自抓。不得讲价钱、谈条件、打折扣,否则,市委、市政府将采取组织措施,加以保障。二是全民动员,全民参战。城市建设基本的指导思想之一就是“人民城市人民建”。城市建设的成果人人共享,但是也必须有所付出。今年的城市建设这么大的动作,仅靠市财政投入是不现实的。为此,要通过今天的大会,以及新闻部门的广泛宣传,让全市人民理解“人民城市人民建,建好城市为人民”的道理,动员全市人民关心城市建设、参加城市建设、支持城市建设,有力出力、有物出物、有钱出钱。总之,市委、市政府相信,只要全市人民上下一致,万众一心,我们城市的明天一定会更加灿烂,更加美好。
谢谢大家。
全市教育系统工作会议上的讲话 篇2
同志们:
大家都清楚,为创建国家卫生城市,敦化历届班子倾注了大量心血、全市上下付出了艰辛努力,"国家卫生城市”已经成为敦化一张最为靓丽的城市名片。
但是我们也要充分认识到,创城不易、守城更难,按照全国爱卫会的要求,国家卫生城市每三年要复审一次,复审未通过的将被“亮黄牌”警告,直至取消国家卫生城市资格,这一点希望大家要有清醒的认识。
“全国文明城市”的创建评比。因此,各级各部门要切实增强责任感和使命感,真正把迎接国家复审作为一场荣誉之战、尊严之战和攻坚之战。第一,要充分认识此次复审的艰巨程度。这次国家复审,是我市自xx年被命名为"国家卫生城市”之后的第二次复审。与以往相比,这次复审将启用新的《国家卫生城市标准》,最大区别在于更加注重日常所见。比如,餐饮、宾馆、美容等行业的从业人员要求必须持有健康证,即使这些人员已经办理了证件,但只要在国家暗访复审时发现没有佩戴,就会按照无证现象予以扣分,这就是新标准的严格之处。由此可见,在今年的迎检工作当中,如果大家还是按照老思路、老传统去常规推进,就难以达到新办法的评判标准,很有可能在关键领域中疏忽丢分,这也给我们此次迎检带来新的挑战。这段时间里,省爱卫会已到我市进行了暗访检查,暗访结果不容乐观,足以看出此次复审迎检的艰巨程度和不确定性。对此,各级各部门要严格把握时间节点和工作要求,立即进入迎检状态,争分夺秒地做好各项迎检工作。第二,要充分认识此次复审的短板所在。
xx年,我市第一次接受国家复审并以高分通过,靠的就是全市上下的合力攻坚和无私奉献。但在复审结束后,有些部门对卫生整治工作的重视程度随之降低,以往“临时突击”的卫生整治方式,也让很多群众产生意见想法,肖吗弱了参与卫生整治的主动性和积极性,从而导致一些突出问题再次反弹。例如,在环境保洁方面还存在死角死面,尤其在一些物业弃管小区里,垃圾清运还不及时,导致生活垃圾暴露堆放,成为病媒生物的孳生地;市容市貌“六乱”问题屡禁不止,特别是在城乡结合部、农贸摊点和背街小巷等区域,乱搭建、乱贴画、乱堆放等现象还较为严重;城市交通秩序亟待规范,行人乱穿马路、车辆乱停乱放等行为时有发生;“五小”行业卫生情况不容乐观,部分小餐饮店、小旅店、小食品经营店证照管理不规范,卫生状况较差,个别餐饮行业的蟑螂数量甚至严重超标;集贸市场占道经营、摊点外溢等问题清理还不够彻底,部分摊点周围污水横流,食物残渣随处可见;个别建筑工地还存在不围挡或围挡不规范现象,建筑垃圾随意倾倒,场内垃圾成堆成片;一些市民的社会公德意识较为淡薄,乱扔杂物、随地吐痰、践踏草坪、损坏公共设施等不文明行为依然屡见不鲜。另外,全市迎检的宣传氛围还不够浓厚,重要路段、重点区域的广告牌、宣传栏、横幅标语达不到相关要求,群众知晓率仍然较低。对于这些问题,各级各部门务必高度重视,认真做好整改工作。市委、市政府也将严格实行"失分责任倒查机制",对问题解决不到位、影响复审通过的部门单位,将采取“一票否决”制度,取消年内一切评先选优资格。第三,要充分认识此次复审的主体责任。迎接国家复审和巩固创卫成果,决不是一个部门或者几个部门的事情,而是全市上下的共同义务和必尽责任。要按照市委、市政府的统一部署,坚持"谁的问题谁解决、谁的任务谁落实、谁的责任谁承担”的原则,切实担负起国家复审的迎检重任,确保每个区域都有部门负责、每处垃圾都有专人清理。需要强调的是,各责任部门的主要领导是迎检工作的第一责任人,必须亲自挂帅、亲自部署、亲自落实。其他部门也要积极主动、不等不靠,全力以赴地投身到迎检工作当中。
对于迎检过程中遇到的界限难辨、权责不清的地方,市迎检办公室要及时发现、随时汇报,统一由海波副市长调度解决、定责落实。尤其在迎检攻坚的特殊时期内,各级各部门要把迎接复审作为一项重要的政治任务,不讲条件、不讲代价地服从海波副市长的统一指挥,即使在权责问题上拍错了,各部门单位也要坚决落实、坚决执行,决不允许顶着不办、拖着不干,影响全市迎检工作的整体进度。
对照新修订的《国家卫生城市标准》,各级各部门要坚持问题导向,紧盯薄弱环节,认真做好本辖区、本系统、本行业的复审迎检工作,确保各项任务全部达标。第一,要在补齐短板上狠下功夫。当前,住建部门要进一步加强城区主次干道的养护工作,认真解决好道路坑洼较多、牙石破损以及绿化带超高土等问题,确保街巷路面平整,防止池内泥土外溢;要强化地下管线建设管理,统筹安排各专业管线与道路工程建设,避免道路重复开挖、造成"拉链马路"现象。住建、文体等部门要对公园广场、健身器材、城区公厕等市政设施严格落实管理责任,建立日常巡查制度,及时修补各类破损设施,切实强化市政设施服务功能;要大力实施“厕所革命”,坚决克服一切困难,尽快消除环路以内的城区旱厕,争取在国家复审之前完成。市场监督管理局要切实抓好各类集贸市场和临时市场的日常监管,采取每天一次大扫除、每周一次大清洗的做法,为市民创造一个干净、卫生、整洁的市场环境。
水利部门要认真做好水体垃圾、岸坡垃圾的及时清理工作,保证水面清洁、岸坡整洁,无垃圾杂物。各街道办事处要加大除“四害”工作力度,进一步完善防鼠防蝇防蚊设施,确保“四害”密度控制在标准之内。
各有关部门要继续开展好绿化、净化、美化、亮化工程,不断扩大城区绿地面积、丰富城市夜景层次,进一步提升敦化的城市品位和城市形象。同时,对于城区内的在建工程项目,要全部建设高标准的工地围挡,并由执法部门牵头,将工地围挡主要用于文明卫生的公益喷绘宣传。第二,要在综合整治上狠下功夫。从现在开始到5月下旬,各级各部门要集中一个月的时间,大力开展城市管理综合整治行动,努力使城市环境和城市面貌有一个质的改变。要大力开展交通秩序整治工作,加大车辆违章行驶和乱停乱放处罚力度,并由公安部门牵头,交通、住建、规划等部门积极配合,认真研究好城区停车难、停车乱等问题,划定停车区域位置,明确车辆摆放标准,通过新闻媒体向社会予以公布,使车辆停放达到规范摆放的标准。要进一步强化卫生保洁管理,全面开展城区垃圾专项清理工作,住建、环卫部门要及时清理越冬垃圾和积存垃圾,彻底消灭卫生死角,实现城区出口、城乡结合部到背街小巷的全覆盖;房产部门要组织物业公司全面清理小区垃圾和小广告,各街道要负责好无物业楼房卫生保洁和广告清理工作,坚决避免管理盲区。要集中开展占道经营整治工作,执法、公安、环保、卫生以及市场监督管理等部门,要采取联合执法方式,集中整治各街路商业门市乱摆乱放、摊点外溢、占道经营和噪声污染等问题,切实巩固整治成果。在此基础上,要结合“智慧城市"建设,加快数字化城管系统运行,着力建立信息共享、高效便捷的城市管理新模式。各部门也要把集中整治工作转变为常态化、精细化管理,真正做到查与不查一个样、大街小巷一个样、平时假日一个样,从根本上解决日益凸显的"城市病"和城市管理的痼疾顽症,促进城市管理工作再上一个新的台阶。第三,要在齐抓共管上狠下功夫。市迎检办公室和爱卫会要充分发挥牵头抓总作用,严格落实迎检达标任务,及时协调解决迎检工作中遇到的困难和问题。
各级各部门要牢固树立大局意识和全局观念,充分发扬“钉钉子”的精神,坚决打赢这场复审迎检攻坚战。一要加强组织领导。现在看,按照国家复审标准,我们还有许多地方需要进一步改进和完善。市委、市政府已经成立了巩固国家卫生城市工作领导小组,由文忠书记和我共同担任组长,并明确了包保市级领导、责任部门单位和具体负责人。各位市级领导要对照责任分工,定期调度迎检工作情况,及时督促各部门按时完成迎检达标任务。各责任单位要自觉服从市迎检办公室的统一指挥,确保思想认识、组织领导、具体措施、资金投入和责任落实“五到位”。市爱卫会要组织各责任部门,在本周内开展一次新版本的《国家卫生城市标准》培训,详细解读好复审迎检的具体标准和内容,让参与迎检的一线工作人员明确目标和方向,确保复审迎检工作有的放矢、顺利推进。二要强化宣传发动。各级各部门要采取有效的宣传方式,积极动员全市上下主动参与迎检工作,赢得广大市民的理解和支持。宣传部门要充分发挥各类媒体、微博、微信等平台的宣传引导作用,开设迎检专栏,加强典型宣传,使迎检工作做到家喻户晓、人人皆知。住建部门要协调公共设施广告经营单位,在户外大屏幕、公交站点等广告牌匾处,拿出四分之一版面,用于文明卫生宣传。工会、共青团、妇联等群团组织要组织开展城市卫生志愿者行动,鼓励社会各界积极参与卫生环境整治工作,切实形成“全民参与、全民有责、全民动手"的浓厚氛围。三要狠抓跟踪督导。市迎检办公室要在公安、住建、市场监督管理、行政执法和卫生部门各抽调1名工作人员组成复审迎检专项督导组,每天对各部门、各区域的卫生整治情况进行跟踪督查,并将督查情况上报市委市政府督查室,每周下发督查通报,在敦化电视台予以公布。各责任主体部门凡是被点名通报三次的,由我直接约谈;被通报五次的,该部门负责人要在电视上进行公开检讨。各位副市长也要每周带领分管部门开展一次涉及卫生城复审工作的联合检查,对迎检过程中工作不到位、措施不得力、责任不落实的部门和单位,要通报批评、限期整改;对影响全局工作的部门负责人,要追究责任,严肃处理。同时,要充分发挥人大、政协监督和社会监督、舆论监督的作用,通过明察暗访、代表视察、群众监督等形式,促进我市迎检工作扎实有效开展。同志们,做好国家卫生城市复审迎检工作,任务艰巨、责任重大。希望各级各部门要站在讲政治、顾大局的高度,以锲而不舍的执着干劲、求真务实的工作作风,努力完成好各自承担的迎检任务,为把敦化建设得更加美好、确保国家复审一举高标准通过做出应有的贡献!
全市教育系统工作会议上的讲话 篇3
市委、市政府召开的这次迎接国家卫生城市复审工作动员部署会,目的就是对迎接国家卫生城市复审工作进行全面部署,动员全市上下迅速行动起来,站在讲大局、讲责任、讲奉献的高度,全力以赴、克难攻坚,全面做好迎审的各项准备工作,确保国家卫生城市复审顺利通过。
刚才,x有关部门负责人结合各自实际,作了很好的表态发言。副市长××同志总结了我市爱国卫生工作开展情况,就做好迎接国家卫生城市复审进行了安排部署,任务已经明确,希望各级各部门和单位按照各自职责,进一步细化措施、细化任务,认真负责地抓好落实。
下面,我就复审迎检工作强调三点意见。
国家卫生城市复审,是我市x年被命名为“国家卫生城市”后的第一次复审。全市各级各部门和单位必须要做到思想认识到位、行动步调一致,确保复审一举成功。
(一)国家卫生城市这块金字招牌坚决不能丢。
国家卫生城市是授予城市环境卫生方面的最高荣誉,是一个城市建设发展水平和文明程度的重要标志。为创建国家卫生城市,历届班子倾注了大量心血、全市上下付出了艰辛努力,也尝到了实实在在的甜头。
但“创卫”工作只有起点,没有终点。国家卫生城市每满三年就要复审一次,全国爱卫会对通过复审的城市予以重新确认命名,对未通过复审的暂缓确认直至撤销称号。可以说,复审的过程就是再次创建的过程,也是再次提升的过程。现在看,与复审要求相比,有三个问题需要我们高度重视:
一是市民要求高了。从群众投诉反映的情况来看,我们在市容环境卫生管理、环境保护、市民的文明卫生素质提升等方面还存在不少问题。要增强广大人民群众对我们这座城市的认同感、归属感,还要加大工作投入,创新社会管理机制。
二是复审标准严了。新修订的《国家卫生城市标准(x版)》,要求更严、更高、更多。全国爱卫办将按照新的标准对我市进行复审,复审主要以暗访形式进行,我们不能心存侥幸、消极懈怠。
三是存在问题多了。“创卫”夺牌之后,我们的工作松懈了,一些问题也反弹了,特别是城乡结合部、背街小巷、公共场所、集贸市场等区域问题较为突出,整改的任务十分繁重。保住国家卫生城市称号,不仅是保住荣誉、维护形象,更是发展之需、民生之要,是一项必须完成的政治任务。
(二)深化创卫成果这个奋斗目标丝毫不能变。
随着经济社会的发展,城市环境已成为影响居民幸福感的重要因素。从近年来社会热点曝光的不卫生、不文明行为来看,我们在城市建设和管理方面还有许多短板,还有大量的工作要做。
一是“五项治理”的成果还不稳固,还未彻底清除市容环境卫生死角;
二是群众的发动问题,群众知晓率高,但参与率不高;
三是背街小巷、城乡结合部、老旧社区卫生管理滞后;
四是市政环卫基础设施比较薄弱,集贸市场建设、管理中的矛盾和问题还比较突出;
五是“六小”行业卫生管理制度不落实,离国卫标准还有较大差距,尤其是小餐饮行业量大面广,基础条件和卫生状况较差,整治及达标难度很大。
这些问题,如不彻底解决,将严重影响我市城乡环境综合治理和国家卫生城市复审。市委、市政府已经把卫生城市复审工作列入今年全市的重要工作,各级各部门要牢固树立抓复审就是抓管理、抓民生的理念,全力以赴投入到迎接复审的各项工作中去,真正使迎审的过程成为环境持续改善、秩序持续优化、服务持续好转、群众持续受益的过程。
(三)打造优美城市环境这个有力抓手一刻不能松。
国家卫生城市复审,不仅是为了保住一块牌子,更重要的是提升形象、推动发展。打造优美宜居的城市环境和整洁有序的城市面貌,是对推行精细化、人性化和智能化城市服务管理方式,创建国家环保模范城市、国家“智慧城市”,建设健康城市最直观的展示,也是对我市发展文化旅游产业,推进新型城镇化等重点工作最有力的支持。
我们要把复审工作与加强生态文明建设和环境保护、优化发展环境结合起来,与统筹发展各项社会事业、进一步保障和改善民生结合起来,通过扎实有力的环境整治,让城市更加洁净、更加靓丽。
这次复审工作时间紧、任务重,x月份要迎接省爱卫办组织的复审,待复审通过,x月以后全国爱卫办将组织对各地区进行复审。
全市各级各方面要立即行动起来,全面发动,全民动员,严格对照复审标准,认真查漏补缺,确保到x月底取得阶段性成效,以全新的面貌迎接省上和全国爱卫办的复审。
(一)要坚决打好专项整治这个问题导向攻坚战。
新的《国家卫生城市标准》涉及x个方面、x条标准,共有x部法律法规,x多个国家标准和行业标准、规范。我们要紧紧围绕复审标准,紧盯薄弱环节,坚持问题导向,集中专项整治。
一是在集贸市场整治上下功夫。
加大对城区现有各类集贸市场日常管理力度,完善配套设施,正确引导和合理规范经营行为。要坚持疏堵结合、统一规划,通过采取限定时间、对经营区域划线、建立卫生管理制度等方法,教育引导临时便民市场规范经营。
坚决取缔占道经营、影响市容环境和居民生活的马路市场,做到商品划行归市。要加快建设x市场改造等项目,使市场建设成为示范工程、精品工程。
二是在环境整治上下功夫。
当前,重点要通过持续开展专项整治行动,彻底解决“脏乱差堵污”的问题。要治脏,狠抓城区卫生、公路沿线、公共场所、河道湖面、建筑工地等区域的卫生清洁。
要严格落实“门前四包”责任制,加大日常保洁力度,消除卫生死角。要治乱,集中开展治理占道经营、沿街招牌等问题,对影响市容环境的墙面进行整修,达到无店外经营、无占道经营、无乱张乱贴、无乱喷乱画、无乱搭乱建、无乱网乱线、沿街建筑立面美化的“六无一美”要求。
要治污,结合整改环保部西北督查中心综合督查的x个具体问题,切实加大环境保护力度,以公司冶炼烟气深度治理为重点,推动节能减排。加强建筑施工扬尘、垃圾焚烧、机动车尾气等大气污染防治,强化对重点排污企业的监管,确保城市主要污染物年均值达到二级标准。
要治差,对城区街道、广场亮化工程设施进行检查维修,保证城区所有亮化灯具都能正常使用,让建筑在晚上亮起来。要治堵,加快××、改建市政道路建设,治理车辆乱停乱放问题,严肃查处交通违法,加强城市公交管理。
加快实施开发区工业污水处理、市污水处理升级改造等项目,全面推进公共机构和全民节能行动,积极推广清洁能源,切实减轻环境压力,大力营造清洁、舒适的生产生活环境。
三是在行业整治上下功夫。
加强以餐饮行业为主的“六小”行业管理,依据《公共场所卫生管理条例实施细则》,全面实行食品安全量化分级管理和“外置化”管理,严格落实卫生管理制度。
继续深入开展食品安全示范县(区)、示范街、示范店和示范学校食堂创建工作,打造一批基础条件好、认知程度高、管理能力强的亮点门店、示范门店,带动餐饮、“六小”行业整体提升。
对信息不详实、手续不健全、设施不完善的,要责令停业整顿、限期整改;
对条件不具备、整改不合格、地点不固定的,依法吊销相关证照,坚决予以取缔。
(二)要坚决打好基础设施这个硬件达标升级战。
基础设施是城市的“骨架”,是复审成功的必备条件和硬性指标。近年来,市委、市政府投入大量的人力、物力和财力,加大城市基础设施建设力度,美化、亮化、绿化城市面貌,提升城市服务功能,先后荣获全国文明城市、国家园林城市、国家公共文化服务体系示范区等荣誉称号。
可以说,我们在城市建设、精神文明建设和社会事业发展等方面取得了显著成绩,城市功能和形象有了明显提升,但与复审标准和群众期盼相比还有一定差距。各级各部门要以推进新型城镇化进程为抓手,加快推进新区建设和老城区改造,进一步完善城市基础设施,努力让城市更加宜居、社会更加有序、生活更加便利。
要突出抓好城中村、城乡结合部和棚户区改造,加大对城市规划区内违法建筑查处拆除力度,下大气力改变这种状况。要增加城乡结合部垃圾清运车辆,配套完善各类环卫基础设施,不断满足群众对生活环境改善的需要。要加强城区主次干道的养护工作,及时更换破损设施,确保路况完好通畅。从“城市的脸面”到“丈量文明的尺度”,厕所的重要性不言而喻。
我们的公厕在布局、建设、管理上还相对滞后。要加大公厕的规划建设,加快市区现有公厕的修缮和改造提升,以“数量充足、干净无味、免费实用、管理有效”为目标,设计建设美观、适用、卫生的公厕,使城市更具亲和力和文明魅力。要广泛开展文明如厕教育,加强公厕管理,提高城乡居民的文明卫生素养。
(三)要坚决打好依靠群众这个全民参与大会战。
市民是城市的主人,市民的文明程度决定着城市的风貌,决定着国家卫生城市复审的成败得失。要把宣传教育和思想发动贯穿始终,切实抓好市民文明习惯和卫生意识的培养。
一是借助城市各类公共场所公益广告宣传牌,宣传城市卫生相关法律法规,开展以倡导文明卫生行为为主要内容的公益广告宣传。
二是加大对外宣传力度,在主要道路进出口、主要公共场所等城市醒目位置设置“国家卫生城市”大型宣传牌,展示城市卫生工作成就。
三是发挥全国文明城市成果巩固作用,动员单位、社会组织和个人提供志愿服务,参加义务劳动、传播文明行为,营造全党动员、全民动手、全社会参与的浓厚氛围。
四是用好新闻媒体、手机短信、微信、微博、网络等各种舆论载体,开展以“遵守法律、遵守公德,讲卫生光荣、不讲卫生耻辱,保护环境、人人有责”为主要内容的教育活动,把城市卫生相关法律法规和标准交给群众,教育引导群众养成自觉维护环境的良好习惯。
国家卫生城市复审迎检工作既是对城市实力、城市形象的测评,也是对干部能力、干部作风的检验。
各级各部门、单位一定要树立大局意识和全局观念,强化责任担当,狠抓任务落实,确保复审工作顺利通过。
(一)健全长效管理机制。
巩固“国家卫生城市”成果是一项必须长期坚持、不断完善、不断提升的工作。各级各有关部门和单位要以国家卫生城市复审为契机,借鉴先进地区的经验,紧密结合我市实际,制定完善加强城市建设管理的规范性文件,健全完善卫生管理长效机制,把集中整治转变为常态化、精细化管理,转变为依法依规管理,真正做到查与不查一个样、大街小巷一个样、白天晚上一个样、平时假日一个样,全面提升城市管理水平。
要积极推行城市网格化、数字化管理,结合创建国家“智慧城市”,加快“数字城管”二期项目建设,整合城市管理资源,打造信息化管理平台,建立信息共享、高效便捷、规范有序的城市管理新模式,形成权责一致、运转高效、精细到位的管理长效机制,让群众从创卫中得益更实在更持久。
(二)加强组织领导。
为确保国家卫生城市创建工作组领导力量不减,市委、市政府继续保留了创建国家卫生城市指挥部,并按照新的《标准》划分了工作小组,制定下发了《迎接复审工作方案》。创卫指挥部办公室要切实发挥好组织协调监督职能,加强业务指导。
各级各方面要牢固树立“一盘棋”思想,自觉服从市创卫办的统一指挥,形成工作合力。各牵头部门主要负责同志要主动承担责任,成立相应的领导小组,细化工作方案,制定时间表、施工图、任务书,确保各个环节有序推进。
其他责任单位要主动配合,绝不允许推诿扯皮、等待观望,造成工作被动。区政府及各街道(社区)是复审工作的中坚力量,要担负起属地管理责任,尤其在动员群众,组织、协调、督查等工作上发挥好更大作用,确保按时完成任务。
(三)严格督导问责。
今年是省上确定的“工作落实年”,也是xx确定的“问责年”。为抓好工作落实,市委、市政府将国家卫生城市复审工作列为今年的重点督查事项。各级各部门要强化问题意识,全面抓落实、全力求实效。
要围绕一次性通过复审这一目标,落实失分责任制,谁丢分谁负责,谁丢分问责谁。对复审迎检丢分、影响复审通过的,实行一票否决,取消一切评先树优资格。市委督查室、市政府督查室和市创卫办要持续督导,跟踪问效,及时掌握动态、反馈情况,针对问题责其限时整改。
对责任落实不到位、执行力不强、消极应付的单位和个人要严肃追究责任。新闻媒体要跟踪报道“国家卫生城市”复审工作进展情况,及时采访报道复审工作中的经验做法。要设置曝光台,不留情面地报道不文明行为,推动工作落实。
全市教育系统工作会议上的讲话 篇4
对照国家食品安全示范城市创建标准,当前我市食品安全工作还存在一些突出问题和薄弱环节。下面是众鑫文档网小编给大家带来的在2022年全市国家食品安全示范城市创建工作推进会上的重要讲话,希望大家喜欢。
同志们:
今天,我们召开全市国家食品安全示范城市创建工作推进会暨2022年度食安委(扩大)工作会议。这次会议既是一次工作推进会,也是一次动员部署会,主要目的是深入学习贯彻习近平总书记关于食品安全工作的重要指示批示精神,认真贯彻落实党中央、国务院和省委、省政府关于食品安全工作的各项决策部署,安排做好全市创建国家食品安全示范城市和2022年度食品安全工作。
党中央、国务院历来高度重视食品安全工作。习近平总书记多次强调,食品安全是关系每个人身体健康和生命安全的民生大事,要牢固树立人民至上、生命至上理念,毫不松懈抓好食品安全工作。李克强总理就食品安全问题多次批示,强调要坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,进一步做好食品安全工作,保障好人民群众“舌尖上的安全”。全市各级各有关部门要深入学习贯彻习近平总书记重要指示批示精神、李克强总理批示要求和此次全国会议精神,进一步增强做好食品安全工作以及国家食品安全示范城市创建的思想自觉和行动自觉。下面,就做好下一步重点工作,我再讲三点意见。
一、提高政治站位,充分认识创建工作的重大意义。
(一)创建国家食品安全示范城市是满足人民群众对美好生活向往的具体举措。
习近平总书记高度重视食品安全,提出要用最严谨的标准、最严格的监管、最严厉的处罚、最严肃的问责“四个最严”要求,确保广大人民群众“舌尖上的安全”。进入新发展阶段,推动高质量发展、创造高品质生活,最基本、最直接、最现实、最迫切的就是保障食品安全。在去年我市一举创成全国文明城市和国家卫生城市的基础上,今年,我市又提出国家食品安全示范城市的创建目标,目的是深化创建成果应用,乘势而上,进一步推动创建工作取得新的更大成效。全市各级各有关部门要认真学习贯彻习近平总书记关于食品安全工作的重要指示批示精神、党的十九大和十九届历次全会精神,在巩固党史学习教育成果中,进一步深刻认识到发展的一切目的就是为了让人民群众过上更加美好的生活,始终践行以人民为中心的发展思想,积极推进国家食品安全示范城市创建。
(二)创建国家食品安全示范城市是我市实现高质量发展、建设区域中心城市的核心内容和应有之义。
近年来,我市坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,坚定不移走高质量发展之路,加快推进国家区域中心城市建设。如果没有食品安全的支撑,无法保障人民群众“舌尖上的安全”,国家区域中心城市建设、高质量发展目标也就无从谈起。
(三)创建国家食品安全示范城市是加快推进我市食品产业高质量发展的现实需要。
我市是农业大市,食品产业是我市的支柱产业,也是我市3个千亿级主导产业之一。要把食品产业真正变成xx经济发展最亮丽的底色、支撑我市经济社会高质量发展的重要支柱和惠及广大农民的最重要的产业,推动更多农产品实现由卖“原字号”向卖制成品转变、由卖普通商品向卖品牌商品转变,就需要营造创建国家食品安全示范城市的良好氛围,塑造我市食品产业形象,引领我市食品产业健康发展,不断提高我市食品产业核心竞争力,推动更多优质产品走向全国、走向世界。
二、正视突出问题,切实增强创建工作的紧迫感。
对照国家食品安全示范城市创建标准,当前我市食品安全工作还存在一些突出问题和薄弱环节。主要表现在以下几个方面:。
(一)从客观上来讲。
一是食品安全基础较弱。尽管食品产业是我市的3个千亿级主导产业之一,但是整体而言,我市食品企业“小、散、乱”等问题依然突出,具有全国销售网络,拥有研发能力、智能化装备生产能力和检验检测能力的大企业、规上企业和国内知名企业仍然不多。在食品产业发展过程中,全市各级各有关部门要树立“弯道超车”意识,坚持以高质量发展为根本要求,以确保食品安全为前提,以现代化食品企业为标杆,对“小、散、乱”企业进行升级换代和改造提升,助力我市食品产业跨越到高质量发展新阶段,生产出满足人民群众对美好生活需要的合格产品、创新型产品,为我市创建国家食品安全示范城市提供有力支撑。
二是创建起步较晚。国家食品安全示范城市评审每三年为一个周期。在这个方面,省内很多地市都走在了我市前面。比如,xx、xx均通过了中级评估,已进入最后验收阶段;xx、xx、xx、濮阳等已初步确定为试点城市。今年,我们的目标是取得国家食品安全示范城市创建试点资格;明年要争创国家食品安全示范城市成功。
三是对照标准还有较大差距。对照国家食品安全示范城市创建标准,关键项、基本项还有薄弱环节,鼓励项还有工作任务没有落实。我市在创建国家卫生城市伊始,也同样存在对照标准差距大的情况,存在城市环境卫生差、旱厕改造难度大等问题。我们集中利用两个月的时间,建立了xxx多个新型公厕,实施了背街小巷、老旧小区和农贸市场的改造提升,有效消除了城市垃圾,市容市貌焕然一新,赢得全市上下的广泛支持和理解,带动了人民群众的积极参与。因此,我们完全有信心、有决心、有能力解决好国家食品安全示范城市创建过程中存在的问题。
(二)从主观上来讲。
主要是思想重视不够,导致工作进展不平衡。有些县(市、区)和市直单位在创建国家食品安全示范城市过程中工作积极、成效显著,在2021年度食品安全工作评议考核中获得了优秀等次。同时,还有些县(市、区)和市直单位动作迟缓、行动不力、成效不佳。习近平总书记指出,食品安全是民生工程、民心工程,是各级党委、政府义不容辞之责。各县(市、区)、市直有关单位要尽快行动起来,积极投入创建工作中,切实履职尽责,以实际工作成效确保今年我市进入创建试点行列,为明年成功创建国家食品安全示范城市奠定坚实基础,为保障广大人民群众生命安全和身体健康作出应有贡献。
三、突出工作重点,确保创建工作不折不扣落到实处。
(一)履行职责抓落实。
我市已经成立了创建工作指挥部,各县(市、区)要参照市级模式,及时成立高规格创建工作指挥部(领导小组),制定完善创建方案,明确食安委各组成部门职责,明确各位分管县(市、区)长责任,加强统筹协调,形成工作合力。以上工作要于4月底前完成。同时,各县(市、区)要坚持问题导向,在5月份召开一次工作部署推进会,对创建工作进行再安排、再动员、再部署,切实抓好各项工作落实。
(二)建立机制抓落实。
要按照“县乡主责、上下联动、协同处置”的原则,形成由市创建工作指挥部牵头抓总,各县(区)、乡(镇)、村(社区)、各创建部门各负其责的工作制度。市创建工作指挥部将抽调市直创建单位相关人员成立工作组和督导组,建立联席会议制度、督导检查制度和专项督办制度,定期或不定期的暗访督查各县(市、区)、市直各部门的工作。各县(市、区)、市直各部门要建立起例会推进制度、问题台账制度和问题整改落实交换制度,以及月通报、季考评机制,进一步推动工作落实。同时,要按照《“基层吹哨、部门响应”食品安全问题发现工作机制》规定,建立完善村级问题发现举报机制。针对“基层吹哨”发现的问题,市县两级部门要立即行动起来,履职尽责、形成合力,集中力量把问题解决到位。
(三)开展专项行动抓落实。
一是开展农产品源头治理行动。要深入实施蓝天工程、碧水工程和清洁土壤行动,深入开展农药兽药残留治理、重金属污染综合治理,加强粮食质量安全监测与监管。就我市而言,水和土壤状况关系着粮食种植和畜禽养殖的安全性,做好源头治理工作至关重要。从掌握的情况看,我市土壤状况总体良好,污水收集和治理体系不断健全,黑臭水体治理等取得了明显成效。下一步,要高度重视农产品农药残留和农业面源污染问题,农村农业等部门要切实抓好工作落实。
二是开展餐饮服务业质量提升行动。要重点做好餐厨垃圾无害化处理,推动餐饮加工规范化和产品生产标准化。餐厨垃圾的回收处理,不仅关系餐厨垃圾的资源化利用,也是维护食品链安全的重要保障。市城管局等要加快推进餐厨垃圾处理厂建设,市场监管部门要加强对食品餐饮规范化生产的监管。同时,对于市场监管体制改革不到位的县(市、区),主要负责同志要听取汇报、亲自过问,推动食品安全监管体制尽快改革到位、融合到位,全面落实基层监管“四有两责”,确保专项行动顺利开展。
三是开展基层站所标准化建设提升行动。食品安全工作的重点难点都在基层,尤其是农村地区小作坊较多,对食品安全构成严重威胁。要真正把“舌尖上的安全”落到实处,就必须加快推进基层乡镇街道市场监管机构以及行政村(社区)食品安全工作站建设,配备标准化设施、设备和工作队伍。要把基层站所标准化建设提升行动和乡村振兴结合起来,和乡村治理以及平安乡村建设统筹起来,把基层站所建设成集食品安全监管、环境治理、安全生产管理等多种职能于一体的综合部门,配备3-6人的工作队伍,统筹协调好基层各项工作,不断提升农村治理能力和管理水平,更好地服务群众,让人民群众生活得更安全、更幸福、更美好。各县(市、区)要做好工作安排部署,深入基层做好宣传,不断提升群众食品安全意识,确保专项行动落实到位,打牢食品安全基层监管基础。
四是开展队伍能力建设提升行动。队伍建设是国家食品安全示范城市和省级食品安全示范县创建的硬性条件。各县(市、区)公安部门要加快打击食品安全犯罪专职队伍建设,明确打击食品安全犯罪的专项职责。同时,市县两级食安委各成员单位尤其是市场监管部门要开展队伍能力建设提升行动,全面提升履职能力。
五是开展示范创建活动。要广泛开展“示范店”“示范超市”“示范农贸市场”创建活动,每个县(市、区)至少完成1家放心肉菜“示范超市”或“示范农贸市场”创建。
六是开展食用农产品市场规范提升行动。通过创建国家卫生城市和常态化疫情防控,三区农贸市场都建立起了行政监管与行业自律相结合的监管机制。相对而言,各县(市)的工作任务仍然较重,要进一步规范食用农产品交易行为和交易场所管理,实现产品全过程可追溯。下一步,要针对专项行动下发指导意见,确保形成常态化的监测和监管机制。
七是开展食品“三小”行业专项治理行动。食品“三小”行业专项治理行动是对创建国家卫生城市和全国文明城市的延续和提升。三区和xx县已经具备了一定的基础,其他县(市)要结合卫生城市、文明城市创建等工作,统筹推进食品“三小”行业专项治理。
八是开展校园(含幼托机构)及周边食品安全专项治理行动。中小学校和幼儿园食品安全工作具有极端重要性。全市各级各有关部门要进一步加强中小学校和幼儿园食品安全监管,深入开展好清理规范和专项行动。
九是开展农村假冒伪劣食品治理行动。各县(市、区)要做好安排部署,重点围绕城中村和县城周边地区开展工作,坚决打击生产假冒伪劣食品行为,依法取缔各种“黑作坊”。
十是开展网络食品安全专项治理行动。市场监管和网络监管部门要联手行动,加强对网络销售食品和经营者的监管,强化网络食品交易第三方平台突出问题治理,坚决打击网上销售假冒伪劣产品、不安全食品行为。
十一是开展打击食品安全犯罪专项活动。各县(市、区)要贯彻落实好习近平总书记提出的“四个最严”要求,严厉打击食品安全违法犯罪,坚决遏制和杜绝重大食品安全事故。
(四)健全“八大体系”抓落实。
一是健全治理责任体系。要落实党委政府领导责任、监管部门监督责任、企业主体责任、社会各界参与责任,构建“四位一体”的责任体系。要落实党政同责要求,切实履行属地管理责任,建立“市级抓组织、县级抓统筹、乡级抓执行、村级抓动员”四级联动机制。要充分发挥基层“四员”(网格协管员、市场监管员、食品安全员、社会监督员)作用,积极推行网格化管理模式,构建横到边、纵到底的网格化管理责任体系。
二是健全制度规范体系。要健全完善标准化的现场检查体系,帮助小食品生产企业建立标准化现场检查制度。要建立健全从县(市、区)到乡镇(街道)的食品安全信息公开制度,完善食品安全监管执法程序,规范执法行为。
三是健全质量标准体系。要落实更严格的食品安全标准体系,鼓励企业制定并执行高于国家或地方食品安全标准的企业标准,以此作为企业生产销售的亮点,塑造企业和产品品牌形象,引领企业发展。
四是健全检验检测体系。检验检测体系是我市的短板。要健全投入体系,把创建经费列入市县两级年度预算。市本级财政列支要不少于1000万元,各县(市、区)财政列支要不少于800万元,解决好食品检验检测设施配备购置和场所建设等问题。
五是健全产品溯源体系。要强化技术支撑能力,运用现代化的信息技术健全产品溯源体系。通过溯源体系建设,实现从种植、加工、生产、销售全过程的追溯信息管理。此项工作由市场监管部门、农业农村部门、工业和信息化部门负责。
六是健全社会诚信体系。要加强信用管理,强化企业自律,引导企业、社会组织和全体公民牢固树立法制意识、责任意识、安全意识、诚信意识,强化信息公开和信用体系建设,建立起我市企业自律、政府监管、群众参与、媒体监督的食品安全诚信体系基本框架和运作机制。
七是健全食品安全应急处置体系。要建立市、县、乡三级全面参与的食品安全应急处置机制,及时回应人民群众重大关切,强化舆情监测监控和应对处置,确保不出现大的问题。
八是健全群防群控的社会共治体系。要通过广泛宣传,提升全社会食品安全意识,营造食品安全齐抓共管、社会共治的良好局面,共同维护好人民群众“舌尖上的安全”。同时,各县(市、区)都要力争创成省级食品安全示范县,为我市创建全国食品安全示范城市奠定基础。
通过今天的会议,希望各县(市、区)、各有关部门高度重视国家食品安全示范城市创建工作,切实做到工作再部署、责任再强化、机制再完善,用实实在在的行动落实好习近平总书记关于食品安全工作的重要指示批示精神,落实好党中央、国务院和省委、省政府关于食品安全的重要决策部署,坚决维护人民群众“舌尖上的安全”,为我市食品产业发展、国家区域中心城市建设创造良好条件,以优异的成绩迎接党的二十大胜利召开!
全市教育系统工作会议上的讲话 篇5
下面是小编为大家整理的,供大家参考。
城市是现代化的重要载体,是现代文明程度、综合竞争实力的重要体现。今天召开这次会议,主要任务是深入贯彻落实习近平总书记关于住房和城乡建设工作的重要指示批示精神,遵循城市发展规律,立足x现实需要,采取科学务实路径,全面推进x工作,为全市经济社会高质量发展奠定坚实基础。
一、认清发展形势,在更新理念、更大格局、更高站位上,增强做好x工作的使命感责任感。
近年来,x城市规划、建设、管理工作成效明显,城市环境、治理水平、承载能力不断提升,人民群众的获得感、幸福感和安全感持续增强,这些成绩的取得,是以新发展理念为引领,坚持人民城市为人民,统筹财力、科学组织、务实推进的结果,凝聚着全市住房和城乡建设系统广大干部职工的心血和汗水。
x是一座长期被低估的城市,为什么要这么讲,因为x发展面临的机遇千载难逢、所处的区位无法复制、长期积聚的潜力和势能,也即将有力释放和激情爆发。我们不仅要做都市圈的一个重要组成部分,还要做省际的发展高地,跨xx的发展高地。
一是我们拥有多项重大战略机遇相依相伴,占据“天时”优势。x协同发展规划纲要,我们是全省唯一入围城市,黄河流域生态保护与高质量发展、省会经济圈一体化发展、推进鲁西崛起、建设高能级发展平台等国家、省重大战略叠加。只要我们在重大战略规划中,找准定位、顺势而为、同频共振,就一定能借力“天时”,加快崛起。
二是我们拥有优越的交通区位先天条件,占据“地利”优势。x自古就有“九达天衢、神京门户”美誉,境内高速公路、铁路等国家交通大动脉纵横交错,是率先进入高铁时代的城市。“十四五”期间,我们还将着力建设全国重要的“米”字型铁路枢纽,加快对接x和省会经济圈综合交通布局,打造周边大中城市1小时交通圈,汇聚起强大的人流、物流、信息流和资金流。这一先天性的地理区位优势,是不可复制的,只要我们科学谋划、积极争取、精心实施,就一定能后发快进、加快突破。
三是我们拥有科学务实的路径规划,占据“人和”优势。城市建设和产业发展相辅相成,城市环境不优、产业没有动力,产业实力不强、城市没有活力。去年以来,我们制定实施了新型工业化强市建设三年行动计划、招商引资首位工程、优化营商环境一号改革工程等工作布局,全市上下思想共识高度统一,形成了高度的工作聚焦和思想凝聚,只要我们强化担当、履职尽责、创新创造,就一定能强势发展、加快进位。
推进以人为核心的新型城镇化,是x的遵循和导向。工作中,我们要统筹把握好三个关系。
一是统筹把握好当前和长远的关系。城市建设必须顺应城市工作新形势、改革发展新要求、人民群众新期待,在全市“十四五”规划和《政府工作报告》中,明确提出,五年内要基本完成城市规划区内村庄改造。要把“x”作为x的核心性工作和主导性任务,工作重点、力量、资金都要聚焦这个中心来布局、来推进。今年,我市创建全国文明城市进入新一轮创建周期,又是国家卫生城市复审年,这都是推进x、提升治理能力的重要内容,要统筹兼顾、协同发力,打好组合拳、打赢攻坚战。
二是统筹把握好需要和可能的关系。x需要财力支撑,既要面对现实需要、群众期盼,积极主动、尽力而为,抓重点、补短板、强弱项,也要本着先急后缓、先易后难的原则,量力而行、循序渐进,决不能盲目决策、贪大求洋,甚至搞脱离实际、劳民伤财的形象工程、政绩工程。对群众期盼的、发展急需的民生项目,要优先保障、从速解决。
三是统筹把握好发展和安全的关系。发展是要务,安全是底线。安全发展已成为城市现代文明的重要标志,也是人民至上、生命至上的重要体现。要狠抓城市公共运行安全、建筑施工安全、工程质量安全、生态环境安全、生产经营安全等,把安全作为城市发展的生命线。任何时候都不能放松,这是人命关天的大事,攸关城市可持续发展。
二、科学把握路径,在更高水平、更大力度、更严要求上,推进x高质量开展。
x是一项系统工程,重点是推进城市生态修复、功能完善提升,提高城市规划、建设、管理水平,不断提升城市环境质量、人民生活质量和城市竞争力。
(一)要以提高中心城区首位度为着力点,加快提升城市功能。这是制约城市发展的主要矛盾,必须精准施策,加快突破。
一是在规划设计上,要突出科学前瞻、务实管用。规划问题,既影响当前,更事关长远,要高水平编制和深化国土空间规划、专项规划和控制性详细规划,高标准开展城市设计,全面优化城市发展格局。规划要反复论证,真正接地气,既要突出前瞻引领性,更要科学管用,能够把“规划图”变成“施工图”,避免形成“两张皮”、拍脑袋决策。违建临建就像城市的“毒瘤”,要加大执法力度,增强规划的严肃性和权威性。我们梳理出的涉及城建、住房方面的历史遗留问题,大部分是规划意识淡薄造成的,必须严格规划管控,强化执法力度,擅自变更规划,必须付出应有代价。要开门搞规划,提高群众参与度,接受社会监督。
x月底前完成今年改造项目的设计方案审批和辖区内五年改造任务整体规划方案,每年x月份前完成下年度改造项目的设计方案审批。要建立年度“x”项目台账,排出时间表,绘制路线图,全面有序推进改造建设。“四区”要把辖区内所有违章建筑全部统计上报,城建指挥部要加强督查核实,看看报得实不实、工作细不细。要绘制出违章建筑地图,做好任务分解立项,明确属地责任和行业主管责任。要坚持“一本清账、一视同仁、一抓到底、一把手”原则,拆得掉、拆得快、拆得稳,拆出城市好环境、群众满意度、干部敢担当。今后,要坚决禁止违章建筑,居委会、物业、网格员一定要切实负起责任,坚持原则,坚守底线,决不能当老好人,决不能视而不见,对一些部门的不作为、慢作为要严肃处理。
三是在项目建设上,要突出提速提质、统筹推进。今年中心城区共安排了x大类x个重点城建项目,年度计划投资x亿元。要实行目标化管理。要按照项目建设工程量,科学安排建设时序进度,明确任务清单,做好施工力量、物料和机械的组织保障,抓住施工黄金时机,全力以赴往前赶、争主动,决不能前松后紧。要合理组织施工,最大限度避免因为施工堵路影响群众生产生活。城建指挥部办公室要发挥总调度、总协调作用,一周一调度,一月一通报,确保顺利推进、早日投用。要坚持常态化对上争取。城市建设,需要真金白银,要坚持争取、挖潜、拓展多方发力。要认真研究国家、省有关政策,做好项目策划,及时掌握信息动态,全力争资金、争政策、争项目、争试点。做好对上争取工作,要推进机制化、常态化对接,做到政策信息知晓早,对接成果落实快。要加强项目化运作。要走好“以政府投资为引导、适当负债为调节、市场化运作为主体”的多元化投融资路子,多渠道筹集建设资金,xx等国有企业要发挥好主力军作用,结合各自业务板块,在城乡建设方面有更大作为。县市区也要改革投融资体制,切实解决好融资问题。要重视做好ppp项目,推进政府和社会资本合作。
(二)要以推进城乡融合发展为主攻点,加快公共服务资源的优化布局。推进城乡一体化,关键是基本公共服务均等化。
一是推进城乡融合发展。坚持全域统筹、产城融合、协作发展,以全面推进乡村振兴为总抓手,推动x行动和乡村建设行动两端发力,扎实开展农村人居环境整治五年行动,推动更多公共服务向农村延伸,全力建设美丽宜居乡村。要加快推进农村人口市民化,完善户籍、财政、住房、社保等配套改革。要用好省级城乡融合发展试验区x协同发展片区政策试点,创新探索发展路径,形成可推广、可复制的“x经验”。
二是统筹推进新城老城均衡发展。从全市来看,中心城区和县城,都涉及老城和新城的关系,这也是城市化进程中的客观阶段。当前看,我们的老城区处于功能衰退期,基础设施配套跟不上人口聚集和业态提升的需要,是“x”的主战场,新城区由于缺乏优质教育、医疗等资源的支撑,也是城市生态系统重塑的主阵地,老城要在改造上加力,新城要在提升上发力,要以开发区为载体,加大产业培植、基础设施建设和公共资源布局力度。要抓主要矛盾和矛盾的主要方面,统筹兼顾,系统推进,从而有效解决发展不平衡不充分问题。
三是加快x一体化发展。要在已经实现公交一体化的基础上,本着先急后缓、先易后难的原则,重点统筹教育和医疗资源,逐步实现x公共服务一体化。
(三)要以生态优先、绿色发展为主基调,加快建设京津南部重要的生态功能区。x必须打好生态牌、绿色牌,统筹生产、生活、生态三大布局,着力提高城市发展持续性、宜居性。
一要打造好生态环境。要坚定不移打好蓝天、碧水、净土保卫战,要建好生态环保大数据平台,在煤炭压减、扬尘防治、移动源管控、烟花爆竹禁放等方面持续发力。今年的烟花爆竹禁放工作抓得很好,春节期间环境质量明显改善,受到群众的普遍欢迎。要持续做好增绿文章。依托中心城区河流优势,加快推进水系联通工程。
二要发展好绿色产业。聚焦“541”产业体系,加快推进新旧动能转换,落实“三个坚决”,腾笼换鸟,拓展空间,坚决把吃得多、下蛋少、排放多的笨鸟老鸟出清,腾出发展空间,多培育吃得少、下蛋多、排放少的俊鸟靓鸟。要加强工业节能改造,推广先进节能技术,通过节能腾出空间。要加强新能源产业引进培育,做好能源替代,向新能源要发展空间。
三要落实好节能降耗。坚持“亩均论英雄”“吨煤论效益”,研究制定新上项目的产出效益、煤耗、能耗等底线标准,设定门槛,严格把关,标准线以下的项目坚决不能建设。要坚持以水定城、以水定地、以水定人、以水定产。随着国家黄河流域生态保护和高质量发展战略深入实施,要把节水摆在更加突出位置,全面推进节水型社会建设。
(四)要以“坚持以人民为中心”为根本点,加快提升治理体系和治理能力现代化水平。要坚持精管善治,优化体制机制,攻坚热点顽疾。
一是提升城市治理的温度。推进x和治理,根本目的是提升人民群众获得感、幸福感、安全感。城市建设得如何,归根到底要看群众支持不支持、高兴不高兴。今年安排的x个老旧小区、x户棚户区改造任务,以及教育、医疗、体育、养老等项目建设,都是补短板、拓功能、优服务的民生项目。对既有住宅加装电梯等工作,要加大推进力度,使这些民生政策,真正惠及群众,切实把人民群众的“幸福清单”转化为城市建设的“责任清单”。
二是提升城市治理的精度。要抓住城市管理和服务这个重点,改变粗放型管理方式,围绕治脏、治堵、治乱等问题,聚焦“x”攻坚,突出背街小巷环境整治,从细处着手,发扬工匠精神,以绣花般的精心、细心和巧心,把城市治理的成果落实到群众切身感受上。要深化城管体制改革,加强执法队伍建设,运用法治思维和法治方式解决突出问题,促进热情服务和严格执法有机结合。
三是提升城市治理的效能。要加快智慧城市建设,建设一体化综合指挥平台,完善智慧公安、数字城管、智慧交通、智慧环保等应用体系建设,打造以数据驱动的城市综合治理新模式,提高城市运转效率。加快智轨交通示范线项目建设,确保年底建成使用。
三、坚持安全发展,在更严管控、更深领域、更高目标上,确保x工作经得住历史检验。
安全发展是城市可持续发展的灵魂,必须把安全放在第一位,落实到各个环节、各个领域。
一是狠抓工程质量安全。这是百年大计,体现的是社会良知。对每一个城建项目都要精心设计、精细管理、精准施工,严格执行项目责任制、招投标制、建设监理制,严格落实参建主体项目负责人质量终身责任制,实行工程质量“一票否决”,坚决杜绝“豆腐渣工程”,全力建设精品工程、民生工程、良心工程。
二是狠抓建筑施工安全。要从严落实“管行业必须管安全”“管行业必须管环保”“管行业必须管发展”要求,深入开展建筑施工领域安全生产专项整治三年行动,加强安全生产管控,对不能保证安全生产的要坚决停工、停业。要严格企业主体责任,坚决克服麻痹思想,杜绝各类事故发生。要严格抓好施工现场扬尘等环境管控,这作为建筑施工安全的一个重要环节。
三是狠抓城市运行安全。道路交通、消防减灾、供水供气供热、排水防涝、垃圾清运等各环节要细化责任,要分层级落实好责任,是谁的责任要清清楚楚,要责任颗粒化,不能大而化之,尽职免责、失职追责,决不能都管、都不管,责任悬空落空。
四是狠抓建设资金安全。要坚持实事求是,算好账、讲效益,实现资金大体平衡,有多少钱就办多少事,对滥竽充数、做大盘子的项目一个不放。要加快项目建设进度,提高资金使用效益,不能让建设资金躺在账上“睡大觉”。要强化资金管理,加强审计监督,严格项目验收、资金落实、绩效评价全过程监管。
五是狠抓干部队伍安全。要紧盯项目决策、项目审批、征地拆迁、土地招拍挂、招标投标、工程实施等关键环节,严格工作流程,加大监管力度,实行阳光操作,既要干事、又要干净。要净化工程建设环境,对玩忽职守、徇私舞弊、以权谋私,以及插手干预工程建设、搞利益输送的,发现一起,查处一起,决不手软。
六是狠抓社会环境安全。要坚持系统观念,缜密细致做好工程建设、征地拆迁、房地产和建筑市场监管等工作,加强社会稳定风险评估,完善工作预案,耐心细致做好群众工作,争取理解支持。要坚持法治思维,以法律为准绳,对政策、程序、制度等严格把关,依法依规推进。要坚持有解思维,加强预判研判,对各类问题要敢于面对、有效解决,对倾向性、苗头性问题,要及早介入,主动应对,维护社会和谐稳定。要全力优化发展环境,对强买强卖、欺行霸市的不法行为和黑恶势力,从严从快依法打击。
四、强化组织动员,在更高觉悟、更有效率、更可持续上,推进x工作行稳致远。
x工作是一项动能转换工程,“x”工作是一项重大民生工程,必须全面加强组织动员,强化工作保障,确保各项工作高质量推进、按时间完成。
一要压实责任,提高务实担当的责任感。“x”不是哪几个主管部门的事,是各级各部门的共同责任。今天印发的中心城区2021年度城建计划和“x”方案,目标任务、承担责任都非常明确,各责任主体都要实行目标化管理,推行项目经理制,逐一列出目标清单、任务清单、责任清单,制定时间表和路线图,挂图作战,分秒必争,加快推进。
二要真抓实干,锤炼攻坚克难的战斗力。战斗力的体现就是高效率、高质量,豁得出、冲得上、打得赢。要细化工程实施方案,每个项目都要拿出一套完整的推进方案,统筹考虑天气变化、民工农时、节假日以及其他因素,留足机动时间,能提前的决不拖延。要提升今天再晚也是早、明天再早也是晚的干劲,卡死时序进度,不能今天干明天干都行。要抓好施工调度,做好资金、人力、机械、物料等的合理匹配,科学安排好各工序并联串联关系,科学合理组织,一步不停地往前赶。
三要严督实导,强化一抓到底的执行力。“x”都是硬任务,必须纪律严明、奖罚分明。要健全严督重责的推进机制,倒逼工作落实。城建指挥部要全过程管控,布置作业、检查作业、收作业并重,对进展慢的要迅速查清原因,限时整改,限时验收,不能搞年底算总账。要健全考核评价机制,让担当作为、干事成事的有光彩有地位,让拈轻怕重、满口说辞、推诿逃避的没面子受处罚。要建立重大问题协调机制,既不能擅自主张、盲目决策,也不能瞒着、捂着、盖着,影响工作大局。
同志们,春光不负赶路人。现在正是工程建设、项目推进的黄金时期,各级各部门要以“起跑就是冲刺、开局就是决战”的创业激情,咬定目标,攻坚突破,迅速掀起推进“x”的新热潮!
全市教育系统工作会议上的讲话 篇6
各位领导,同志们:
今天,我们在这里召开全市城市管理工作会议,主要任务是深入贯彻市委、市政府关于城市管理工作的一系列安排部署及全省住房城乡建设工作会议精神,总结去年工作,表彰先进,安排部署今年工作,动员全市城管系统进一步坚定信心,抢抓机遇,认清新形势,适应新常态,奋力实现城市管理工作新跨越。一会儿,市长还将做重要讲话,希望大家要认真学习领会,全面贯彻落实。按照会议安排,下面,我代表市城市管理委员会办公室、市城市管理局作工作报告。
一、2020年工作回顾。
过去的一年,在市委、市政府的正确领导下,在市人大、市政协的依法监督和民主监督下,在各县区和市直各部门的大力支持下,全市城管系统紧紧围绕市委、市政府中心工作大局,以生态文明创建为契机,为服务民生为根本,突出重点,超前谋划,勇于担当,奋力攻坚,城市管理始终保持强劲发展的良好态势,各项工作不断取得新的突破,受到了各级领导、广大市民和社会各界的一致好评。
(一)推进“三大行动”,全市城乡环境治理取得新突破。市城市管理局作为全市清洁家园、内河治理、生态园林城市创建等工作的牵头单位,坚持把三大行动作为推动城市管理上档升级的中心和主线,各项工作扎实开展,取得了新突破。
一是清洁家园强势推进。以迎通水“双百会战”为载体,组织各县区深入开展城乡环境综合整治,一大批制约城乡环境的突出乱象得到有效治理;强力推进城乡垃圾收运处置体系建设,城乡服务功能不断完善;坚持明查、暗访、通报、问责、宣传“五措并举”,深入开展清洁家园“进机关、进社区、进企业、进学校、进家庭”活动,形成了上下联动、全民参与的良好局面。
二是内河治理稳步推进。河综合治理工程稳步推进,沿线房屋征迁任务基本完成,整治建设工程全面开工;完成了右岸排污口截污治污工程,对改善水质、保护母亲河起到了重要作用;借鉴吸收南昌市箱涵截污经验及其他城市好的做法,立足现实,考虑可行,创新思路,加快了梅溪河、三里河截污工程步伐;服从命令,听从指挥,勇于担当,迅速启动了中心城区段综合整治工程。
三是生态园林城市创建全面启动。对照国家生态园林城市创建标准,深入调查研究,广泛听取专家意见,借鉴先进城市的创建经验,制定出台了创建方案,扎实开展了各项创建工作;认真做好国家园林城市复查迎检工作,各项迎检基础工作已全部到位;园林创建工作大见成效,继、成功创建国家园林县城,、、成功创建省级园林县城之后,今年、镇平又被命名为省级园林县城,新增县人民政府、县人民检察院、宇信凯旋城小区等个省级园林单位(小区),县产业集聚区管委会、中景门国贸小区等个市级园林单位(小区)。
(二)实施“五化提升”,中心城区城市面貌发生新变化。围绕“以产立城、以水兴城、以文塑城、以绿靓城”总体方针,大力实施绿、亮、美、净、序“五化提升”,有力改善了城市环境面貌,提高了城市品位。
一是绿化提升增量提质。大力实施月季进城,建成了一批月季示范园、月季大道;对农运会以来新建道路绿化带、邕河治理工程、湿地公园绿化项目、月季盆景示范园等共计万平方米绿地缺管严重现象进行协调督导,验收移交,理顺了管养机制,实现了常态化管理;完成了城市绿化带缺株断垄补栽万余株;完成了人民公园、松涛园、楚天秋、眺宛园、丹青园等个市级公园游园绿化景观升级改造,新建潘寨、董庄、胡寨、黄山、边庄、王村等个区级游园;完成了滨水绿道贯通工程和大道沿河岸绿化景观工程,打造了一条畅通无阻、景观优美、生态复合、具有历史文化内涵的多功能滨水绿道,有力提升了绿化景观水平。同时,把文化元素融入公园游园建设,不断提升文化品味和内涵,实现了自然景观、人文景观的有机融合。
二是亮化提升增光添彩。组织对大道、一河两岸景观亮化设施进行了移交和全面整修,有效提升了亮化设施完好率,延长了使用寿命,再现了流光溢彩的亮化景观效果;完成了富士康led路灯后续工程,实现了主次道路led路灯全覆盖,取得了良好的环保节能效果。
三是美化提升亮点突出。强化城市家具管理,新增高质量公共信息栏处;对条主次干道沿街建筑围挡进行了改造提升,文明公益广告大量增加;实施了公交风雨棚提升改造,新建了一批美观便民的候车亭棚;稳步推进停车占道管理,规范设置停车泊位个。
四是净化提升大见成效。市生活垃圾处理厂渗滤液处理工程建成投入使用,新建填埋场项目已开工建设,新建成公厕座,新增果皮箱个;深入推进“垃圾不落地”工程,加大道路洒水抑尘力度,充实环卫作业装备,开展建筑垃圾专项整治,有力提高了环境卫生工作水准。
五是序化提升展示形象。按照“疏堵结合、标本兼治”原则,组织开展了千人徒步执法管理、露天烧烤治理、小广告治理、建筑围挡专项整治等一系列城市环境综合整治和专项整治行动,规范设置临时瓜果市场个、临时小商品夜市个、临时早市市场个、夜间餐饮临时市场个,维护和展示了良好城市形象,受到了广大市民群众的广泛好评。
(三)着力长效管理,在城市精细化管理上取得新进展。
一是推进完善“大城管”机构。根据人事变动情况和城市管理工作需要,提请市委、市政府下文对市城市管理委员会成员进行了调整充实,市长亲任城管委主任,市委副书记、常务副市长、宣传部长、主管副市长任副主任,进一步强化了领导力量,为下一步充分发挥城管委、城管办职能奠定了良好的基础。
二是加强行业交流和合作。在市委、市政府的关心和支持下,年月日,市城市管理局和市城市管理委员会签订了战略合作协议,建立了长期合作机制,开展了一系列交流活动,对学习借鉴市的先进管理经验,提升我市城市管理水平起到了很好的促进作用。
三是完善城市管理规章建设。编制完成了中心城区绿地系统规划、环卫基础设施规划、户外广告设置规划等三个城市管理专项规划,《市中心城区河道管理办法》、《市中心城区广场管理办法》及《市中心城区城市道路扬尘污染防治管理办法》已形成代拟稿并提交市政府研究确定,下步这些规划、规章的出台,将为城市管理的科学化、制度化、规范化提供有力支撑。
四是健全城市长效管理机制建设。进一步深化市容环境责任承包体系,以“日巡查、周通报、月排名、季讲评、半年奖惩”为手段,发挥城市管理奖惩基金的杠杆作用,建立了定期考核奖惩制度、全市通报制度、媒体公示制度、约谈制度、以奖代补制度,在市城市管理局个涉绿二级单位推行网格化管理和专项考评,有力推动了城市管理的制度化、常态化和长效化。
(四)着力统筹推进,县区城市管理工作闪现新亮点。各县区强化城镇管理,在城乡一体、基础设施投入、市容环境管理、园林绿化等方面亮点纷呈。县以全国文明县城复验为重点,发挥综合执法优势,强化市容秩序管理,推行清扫保洁市场化,完善城市生活垃圾收运系统,提升城镇和通道绿化水平,大力推动城镇扩容提质;淅川县作为渠首所在地和“迎通水”最前沿,管理前移,城乡并重,强化渠首周边市容环境治理,着力推进乡镇垃圾处理项目建设,为一泓清水北送营造了良好环境;县以打造“水城、绿城、文化名城、现代新城”为目标,不断完善城市精细化管理机制,强化路面、秩序、立面、空间“四项管理”,着力塑造绿化、美化景观亮点,有效推动了城管工作上台阶;县积极探索城市管理新机制、新办法,实行县级领导、行政局委承包的路长单位管理责任制,推行周四城区的全民义务打扫卫生制度,以精细化管理为主线,推动城市管理全覆盖;县、镇平县大力实施城区绿化,全面推行网格化管理,夯实精细化管理基础;县、县深入开展城市管理活动年活动,整体提升管理水平;县、县、工区、工区大力实施城市环境综合治理,有效铲除了顽疾,美化了城市;、、高新、城乡一体化示范区大力实施城区绿、亮、美、净、序工程,深入开展“五大延伸”活动,实现各出入市口的聚焦突破,为打造市中心城区宜居环境做出了有力贡献。去年月日,市城市管理局组织了各县区城市管理部门的座谈交流,相互借鉴,取长补短,对做好年全市城市管理工作做了有益的探索。
(五)着力强基固本,城管队伍作风建设迸发新活力。
一是大力加强党风廉政建设。深入开展党的群众路线教育实践活动,着力推进“一改双优”活动,强化班子队伍建设,夯实党风廉政建设主体责任,坚持问题导向,突出民生,注重实效,市城市管理局整改自身“四风”突出问题项条,解决了一批制约城市管理工作、城管队伍发展和群众反映强烈的突出问题,营造了风清气正、奋发进取的干事创业新环境,全系统干部职工队伍作风形象得到了全面提升,实现了党风廉政建设和事业发展的双促进,双丰收。
二是强化城管队伍能力建设。从市城管局机关做起,着力打造“学习型、责任型、服务型、廉洁型”四型机关,定期组织城市管理专业、文明礼仪、法律伦理等知识培训。去年月日,全省服务型城市管理行政执法建设工作研讨交流会在我市召开,充分肯定了区城管大队在服务型城管执法建设中的做法和成效,并在全省推广。区城管大队被省住建厅表彰为五星级执法监察队伍,市城管支队以及高新区、区、县、县城管执法队伍被表彰为四星级执法监察队伍,县、县、县、县、县城管执法队伍被表彰为三星级执法监察队伍。精心组织了市第届“环卫工人节”系列庆祝活动,开展了向环卫工人送清凉、送爱心棉衣、送爱心早餐等活动,中心城区环卫工人月工资由元上调为元,年度增资额达万元以上,县为环卫工人提供免费早餐还被***电视台《焦点访谈》栏目报道,营造了全社会尊重、关心、关爱环卫工人的浓厚氛围。
三是加强城管文化建设。强化文化引领,开展了园林楹联征集活动、盆景插花艺术比赛和“最美城管”评比推荐活动,举办了“树立公仆情怀、唱响时代旋律”弘扬焦裕禄精神演讲比赛,组织了“爱护环境,摒弃不良习惯”万人签名、滨水绿道工程贯通千人长跑、市民联谊植树活动和中小学生、大中专院校在校学生的城管志愿者活动,圆满完成了四次市人大专项工作任务和专题询问,以及二次市政协议政活动,通过城市管理网站和微博,加强城市管理公益宣传,在全社会形成了“为人民管理城市、靠人民管理城市、让人民共享城市”的良好局面。
我们的各项工作在多个场合得到了市委、市政府领导的肯定和表扬,在月日召开的全省住房城乡建设工作会议上,市城市管理局作为市住建系统代表,被表彰为全省先进单位。
这些成绩的取得,是市委、市人大、市政府、市政协领导高度重视、强力推动的结果,是各县区和市直有关部门密切配合、大力支持的结果,是全市城管系统广大干部职工顽强拼搏、团结奋斗的结果。在此,我谨代表市城市管理委员会办公室、市城市管理局党组,向一直关心支持城管事业的各级领导,向辛勤奋斗在城管战线上的广大干部职工致以崇高的敬意和衷心的感谢。
在肯定成绩的同时必须要认清城市管理工作所面临的形势和任务,保持清醒头脑,站位高远:
五是全市开展的创建国家卫生城市,创建全国文明城市的重大战略部署,把我们城市管理工作推向了更前沿:这是本身就是我们的工作;我们肯定是主力军;这也是一个双刃剑,把握好了促进工作受表扬,把握不好处处被动,活干了还要受批评。一定要主动思考、主动作为、一切争取主动;二是依靠我们政治自觉、行动自觉、特别是中心城区六区和我们一些主要的职能部门在“双创”工作中的自觉。我们城管队伍是主力军,一定要打主动仗;三是班子建设、队伍建设、制度建设的任务非常繁重。能力不足、作风不优、带班子、带队伍的能力不足等四大危险也在考验着我们。独当一面的能力、驾驭全局的能力、处理复杂问题的能力、依法行政的能力、处理复杂问题的能力都有待加强。就市级而言,城管局有四个副处级单位,四个正科级单位。在职行政事业编制达人,是市直最大的系统,既有建设又有执法,还有具体的生产管理,如何适应,只有向内使劲、加强学习、提高自我,一切事在人为,路在人走、业在人创,“只为成功想办法,不为失败找理由”怨天尤人,推诿扯皮,慢半拍的作风是干不好工作的,朱海军市长第一次到市局调研提出要形成快、实的工作作风,对我们整个队伍作风的形成有着长远的意义,城市管理工作必须快,必须实,雪情、风情即命令,不快行吗?扫帚不到,灰尘不会自己跑掉,不实行吗?谢伏瞻省长说搞好城管是要靠脚步来丈量城市的,我们的办公地点永远在路上、在游园、在市政建设管理的一线,搞好城市管理工作境界要高,是一项平凡而伟大的工作。城市管理无小事,不可一日无城管,城市处处有城管,一定要实、要严,不能顺嘴说话,带着观点,不客观,遇事先考虑自己,极端个人主义,不知敬畏,树立自己是工人阶级的思想,要自尊、自重、自爱。
对待事业,要当老实人,说老实话,做老实事,要有严格的要求,严密的组织,严肃的态度,严明的纪律,“高度自觉、严细成风”。对待城管工作要做到:黑夜和白天一个样,坏天气和好天气一个样,领导在场和不在场一个样,没人检查和有人检查一个样。
二、2021年主要目标和任务。
今年全市城市管理工作的总体要求是:以党的十九大、***二中、三中、四中、五中***精神为指针,全面贯彻落实市委届次全体(扩大)会议以及全省住房城乡建设工作会议精神,围绕“适应新常态、抢抓新机遇、实现新跨越”的主基调,以建设大美、活力、幸福为目标,以国家卫生城市、全国文明城市创建活动为载体,以构建“大城管”格局为抓手,以城市管理法制化、数字化、精细化为手段,牢固树立“为人民管理城市、靠人民管理城市、让人民共享城市”的工作理念,实现部门管理向全民参与的转变,突击管理向常态管理的转变,为民城管向贴心城管的转变,城市管理向城市治理的转变,强力推进城市管理大跨越、城市形象大提升、宜居环境大改善。
围绕这一总体要求,要重点做好以下七个方面的工作:
(一)强化机制创新,完善城市长效管理体系。一是加快完善“大城管”格局。坚持用“大城管”统揽城市管理工作全局,切实发挥城管办、城管局的“牵头、抓总、考核”作用,按照城市管理“重心下移、以块为主、条块结合、部门联动”的要求,加快推进市委、市政府统一领导,市城管委、城管办综合协调,相关职能部门主动配合,各县区组织实施,街道、乡镇具体落实的“大城管”格局,建立责任明确、监督有力、运转高效、科学规范的城市管理新秩序;二是创新考核评价模式。依托市数字化城市管理系统,按照城市精细化管理标准,细化各县区、街道(乡镇)和市直有关部门的管理责任和考核标准,将市直有关部门和各县区纳入考核体系,对各区政府(管委会)和市直有关部门的城市管理工作每季度考核一次,对各县的城市管理工作每半年考核一次,逐步建立建立科学、规范、完善的城市管理考核监督体系。同时,健全完善城市管理顾问机构,引导群众参与,广泛吸纳社会各界意见,积极接受社会监督,推进城市管理的民主化、社会化进程;三是完善奖惩激励机制。提请市委、市政府将各县区城市管理工作落实情况纳入全市科学高效发展绩效评价体系,作为年度绩效评价和奖惩的依据。坚持定期通报公示制度,每月对城市管理责任单位考核评比情况在全市范围内进行通报,并在市级新闻媒体进行公示。坚持约谈制度,对连续排名末位的城市管理责任单位,对责任领导进行约谈;坚持行政问责制度,对城市管理工作落实不力、行动迟缓、完不成任务的,提请相关部门对责任领导和责任人实行行政问责。坚持“以奖代补”制度,对绩效突出的城市管理责任单位进行物质奖励。
(二)强化项目支撑,提升城市承载服务能力。强力推进中心城区城市管理硬件设施建设,重点实施“七大工程”。一是内河综合治理工程。加快推进河综合开发工程,实施梅溪河、三里河截污治污工程,确保内河治理快见成效;二是综合整治工程。对零坝至四坝之间公里河道进行河道清淤、堤岸修复、湿地建设等综合整治,提升防洪标准,改善湿地生态环境;三是国家城市湿地公园建设提升二期工程。对湿地公园以及滨河路、解放广场、公园等周边区域进行重点打造,提升景观水平,创建a级景区;四是公园游园完善提升工程。推进公当前隐藏内容免费查看园、新建动物园建设,对体育园、月季盆景园进行提升改造,加快个市级游园绿化改造进度,营造绿化景观节点;五是环卫基础设施建设工程。启动市固废综合处理生态产业园区筹建工作,加快市生活垃圾处理厂续建工程和粪便无害化处理项目建设。按照创卫标准,完成新建垃圾中转站、公厕建设,对座不达标公厕进行升级改造,达到二类以上标准,全面消除城市旱厕;六是道路排水防涝设施建设工程。启动中心城区雨污分流管网改造,对条市政道路雨污水合流管道逐步予以改造,提升城市防汛抗涝能力;七是市数字化城管系统建设工程。强力推进市数字化城管系统平台建设进度,加快区级数字化系统平台建设,建立统一的城市管理基础信息数据库和覆盖市、区、街道三级的数字化城市管理平台,着力从技术上解决信息“孤岛”现象,实现信息互通共享,为实现智慧城管打下坚实基础。各县区要结合各自区域的实际,制定年度基础设施建设计划,着力推进项目建设。
(三)强化以绿靓城,提升城市生态景观水平。一是加强中心城区景观绿化。围绕创建国家生态园林城市,按照“实用、经济、美观”的原则,增加城市绿量,赋予文化内涵,提升绿化品位。要抓好公园、游园建设,全力推进公园、体育园、月季盆景示范园、米绿化带提升改造以及河治理两岸节点绿化等城区公园绿地建设进度,更新绿化理念,以抗病虫害、生长期长的高大乔木和乡土适生树种为主,讲究乔灌花草合理搭配,体现节约型园林特色,塑造城市园林景观新亮点。要抓好城市道路绿化,对城区主要道路进行林荫路打造,满足城市生态和市民乘凉的需要。要抓好国家城市湿地公园绿化,结合综合整治工程,体现以人为本理念,在河岸和河心岛高标准新建或改造绿地,完善设施,丰富内涵,展现绿化特色,打造靓丽的城市名片。要深化“优美花城行动”,以藤本月季为重点,打造月季特色,为中国月季花展的成功举办创造条件。同时,今年要以市人民公园为主,继续搞好盆景插花展、荷花展、菊花展等活动,向全民推广绿化常识,引导推动市民群众爱绿护绿、植绿种花的积极性和自觉性;二是加强县区绿化。各区、各有关部门要按照年前召开的中心城区今冬明春城市绿化工作会议的要求和签订的目标责任书,抓住冬春绿化的有利时机,以时不我待的紧迫感,推进城区绿化工作。要加强区级游园建设,各区要新建个游园,总面积不少于亩。加强小街小巷绿化,通过见缝插绿、拆墙透绿、垂直增绿,不断增加绿量。其他县区要结合实际,在提升绿量上下功夫,在提升景观水平上做文章,大力提升城镇绿化水平。今年全市要力争创建个省级园林县城,个市级园林乡镇;三是加强社会绿化。积极开展最美庭院、最美屋顶、最美阳台、最美社区创建活动,引导机关单位和小区物业,搞好单位庭院和居住小区绿化,不断提高全社会参与城市绿化的广度和深度。今年全市要力争创建个省级园林单位(小区),个市级园林单位(小区);四是加强绿化源头管理。城市绿化行政主管部门要切实履行职能,推进建立完善绿色图章制度,即今后凡新上的各类建设项目,绿化设计方案必须经过城市绿化行政主管部门审批,否则不予办理其它相关审批手续,从源头上解决设计水平低、施工质量低、后期管养水平低和绿量不足的问题。
(四)强化环境治理,提升城镇市容环境质量。一是抓好中心城区环境治理。按照全市“双创”工作安排,全力实施环境卫生、市容市貌、“五大延伸”三大治理工程。实施环境卫生治理工程,着力“治脏”,重点开展主次干道环境卫生、主要道路冲刷“路见本色”、城市公厕、建筑垃圾、城区内河环境卫生、绿地广场环境卫生等六项专项治理行动;实施市容市貌治理工程,着力“治乱”,重点开展占道经营、流动商贩、“小广告”、广告招牌、临时市场、市政设施等六项专项治理行动;实施“五大延伸”治理工程,着力“治差”,重点开展背街小巷、城中村及城乡接合部、机关居民楼院、铁路沿线、河渠沿线等五项专项治理行动。力争集中一年时间,改善提升中心城区环境卫生面貌,达到“双创”工作的城市环境质量标准;二是抓好县城环境治理。按照全省“提升县(市)管理水平三年行动计划”要求,从今年起,各县要以治脏、治乱、治违为突破口,集中整治占道经营、店外经营、乱停乱放、乱堆乱倒、乱搭乱建等乱象,开展广告牌匾规范、屋顶建设整治、沿街立面提升和背街小巷改造,不断完善城市环卫基础设施,净化美化县城环境。在行动计划实施中,要强化规划引领,注重城市规划“留白”,适度超前建设环卫基础设施和其他城市功能的布局建设,利用三年时间,全面提升县城整体形象和精细化管理水平;三是抓好乡镇环境治理。按照全市乡村清洁工程要求,以实施乡镇镇区生活垃圾清洁工程为重点,按照“户收贮、保洁员集中、乡镇转运、县处理”模式,完善乡镇生活垃圾运输处置体系建设,推进城乡环卫服务一体化,着力改善乡村环境面貌;四是抓好生活垃圾处理设施建设。市环卫部门要按照市政府的要求,抓紧编制市、县固废处理(垃圾发电)的项目规划。
(五)强化市政管理,提升设施运行服务水平。一是强化占用挖掘城市道路管理。规范审批程序,加强占用挖掘城市道路以及复路现场管理,严格查处违规行为;二是强化城市排水设施管理。加强城市排水管网的管养维护,逐步推进雨污分流,大力开展城市积水点改造,提升城市防汛排涝水平;三是强化城市亮化照明管理。加强亮化照明设施管养维护,逐步实施亮化节能改造,有效提升照明效率,按季节规范制订启闭照明设施的时间,实现照明设施管理的人性化、节能化。突出特色,注重品位,推进重点街区景观亮化,营造夜景亮化效果,确保安全运行。今年中心城区要重点围绕一河两岸和主要道路层以上高层建筑,实施楼顶天际线亮化工程,打造城市亮化景观带;四是强化城市家具管理。对依附于城市道路设置的各类城市家具实行统一管理,规范城市家具设置,督促产权单位定期修缮维护、改造提升和安全检查;五是强力推进道路占道停车管理。按照“科学规划、合理设置”的原则,积极推进道路临时停车泊位建设,缓解停车难和交通拥堵难题。
(六)强化依法行政,提升城管执法效能水平。以打造“为民城管”、“贴心城管”为目标,切实加强城管执法队伍建设,树立城管为民新形象。一是转变执法理念。深入推进服务型行政执法建设宣传活动,牢固树立“以人为本、执法为民”理念,实现执法与服务相结合,寓服务与执法管理之中,切实推进城管执法由“重执法轻服务”向“服务型执法”转变;二是加强正规化建设。不断改善城管执法队伍的办公条件,规范执法标志管理,按照标准配备执法人员和执法车辆,逐步提高城管执法科技含量和装备水平;三是提高依法行政水平。要坚持法制思维,研究问题依法,处理问题靠法,严格按照“公开、公平、公正”的原则,对所有执法行为要“一把尺子量到底”,严禁选择性执法,确保严格执法、规范执法、文明执法,不断赢得广大群众对城管执法工作的支持、拥护和信任。今年下半年,由市城管支队牵头,要组织开展全市城管执法队伍大比武活动;四是持续开展星级执法队伍创建。围绕“执法监察行为严格规范、执法监察队伍管理规范、执法监察效能切实提高”的创建目标,积极推进星级执法监察队伍创建活动,整体提升城管执法队伍能力和水平。
(七)强化素质提升,提升城管队伍文明形象。重点开展项活动,一是城管系统宣传教育活动,加强对全系统干部职工的学习培训活动,提高队伍整体素质,大力宣扬城管工作取得的成绩、涌现的典型,树立城管队伍良好形象,春节后市直城管系统还要召开宣传思想工作会议,对系统的宣传思想工作、文明创建行动建设进行系统的安排部署。要及早谋划、认真组织好年月日的第届环卫节活动,以活动为载体,不断改善环卫工人的工作环境、工资待遇、社会地位;二是城管队伍争先创优活动。以“工作争先、服务争先、业绩争先”为目标,以培养“学习优、作风优、素质优”城管队伍为重点,坚持以工作为标准,靠成绩来说话,用自己的品行、工作成绩来赢得群众尊重和组织信任,打造一批先进典型,引领城管队伍文明素质、作风建设、管理效能全面提升,要召开全系统“最美城管”表彰活动,要在全系统形成“崇尚实干、劳动光荣”的劳模精神,争创“工人先锋”“巾帼建功集体”“青年文明号”等先进集体和劳动模范、三八红旗手等先进个人,形成各阶层劳模团体,积极推出一批先进模范人物,用先进人物去感召全员;三是文化进城管活动。按照“以文塑城”理念,聘请知名专家教授,进行文化传承和文明礼仪讲座;在国家城市湿地公园、公园、人民公园注入文化元素,开展传统经典、廉政文化进公园活动。利用城市主要道路led显示屏、阅报栏、候车亭等广告平台,开展公益宣传活动,实现城管文化与城市文化、历史文化的有机融合;四是城管队伍文明素质提升活动。继续组织开展送温暖献爱心、主题演讲比赛、体育比赛、技术比武、最美城管评选等活动,丰富活动载体,提升文明素质,激发干事创业活力;五是文明单位创建活动。深入开展文明单位、文明窗口、文明科室等创建活动,不断加大创建力度,扩大城管系统文明单位覆盖面,提高全系统文明程度。
三、全力抓好工作落实。
2021年全市城管工作的各项目标任务已经明确,各级城市管理主管部门一定要抢抓机遇,落实责任,真抓实干,力求实效。
(一)统一思想,坚定信心抓落实。面对新常态和新任务,各级各单位必须对城市管理面临的新形势、新机遇、新挑战有清醒的认识,新常态实际也是正本清源的回归本真,进一步坚定信心,用创新的理念、改革的方法、法治的思维来推动工作,破解难题,做到任务面前不推诿、困难面前不退缩、矛盾面前不回避。只为成功想办法,不为失败找理由。干事业一条心、抓工作一盘棋、谋发展一股劲,着力推动各项工作任务的落实。
(二)把握重点,对照目标抓落实。坚持重点突破,围绕重点工作,专题研究,制定专门方案,以钉钉子的精神去重点突破;坚持项目管理,定目标、定人员、定时限、定奖惩,把目标任务落实到一个个具体项目上;坚持清单监控,围绕工作项目,细化工作方案和流程措施,建立动态管理清单,紧扣时间节点,抓好项目推进。确保各项工作一季度开门红、二季度双过半、三季度结硕果、四季度超目标。
(三)转变观念,凝心聚力抓落实。以“简单、阳光、坦诚”和与人为善、达己达人、修己安人等为信条,从各级领导干部做起,切实树立“不干则已,干则必成”的良好工作理念,推进形成“团结、向上、向善”的良好工作氛围,形成“人心思进、风清气正”的良好工作环境,干出精品,干出尊严,干出城管人的体面。
(四)求实求效,转变作风抓落实。要全面加强党风廉政建设,巩固发扬主题教育成果,持续纠正“四风”问题,落实好“两个主体责任”,切实加强班子建设和队伍建设,深化“一改双优”活动,推进“三亮三评”,践行廉政勤政要求,讲团结重干事,讲敬畏守规矩,讲忠诚勇担当,讲落实求实效,以作风转变促效能提升,以效能提升促环境优化,以环境优化促干事创业,以干事创业促跨越发展。
同志们,新一年的城市管理工作使命光荣、任务艰巨,让我们在市委、市政府的坚强领导下,振奋精神,开拓创新,务实重干,攻坚克难,不断开创城市管理工作新局面,不断实现城市管理工作新跨越,为建设大美、活力、幸福做出新的更大的贡献!
全市教育系统工作会议上的讲话 篇7
(2016年5月24日)。
市委市政府对城市创建工作历来非常重视,连续多年采取各项措施持续推进,取得的成效有目共睹。这次会议徐启方市长本来要到会并讲话,但因要在北京推介我们的富硒茶,就委托我给大家讲讲要求。今天已经是5月24日了,这项事关全局、市县联创、部门联动的综合性工作不能再向后拖了,我们召集市区县150多位同志在此总结安排全市城市创建工作,主要任务是围绕全市城市创建工作总体部署,进一步统一思想、提高认识,明确任务、细化责任,强化措施、狠抓落实,确保市县今年各项创建任务高效务实推进。刚才,隆敏同志从八个方面全面总结了近年来我市城市创建工作的主要成绩,从五个方面查找存在的问题和原因,对今年冲刺国家森林城市创建目标、巩固国卫成果和开展健康城市创建、突出抓好市容环境综合整治三项工作,以及当前和今后一个时期的城市创建作了安排部署,讲得很到位,我完全同意,大家要认真落实。下面,我就如何紧扣“立下愚公志,实现新跨越”主题,在新的起点上推动城市创建工作取得新成效讲三点意见。
去年以来,在全市各级各部门的共同努力下,我们坚持“民生城建、双创总揽”理念和发扬“迎难而上、锲而不舍、团结协作、奋勇争先”的双创精神,持续推进城市创建工作,终于通过了国家卫生城市创建验收,被全国爱卫会授予了国家卫生城市荣誉称号。同时,持续推进创建国家森林城市各项工作,目前主要指标基本达到创森迎验的要求。去年,又适时启动了健康城市建设工作,系列健康城市创建活动正在有序展开。这些成绩的取得,得益于各级各部门的高度重视和共同努力;得益于“三严三实”和“两学一做”学习教育实践活动,持续激发了广大干部群众“造福安康、建设安康”的进取精神;得益于各级各部门发扬改革创新精神,不断探索、丰富、拓展创建方式、内容和领域。所以在这里,我代表市委市政府、代表创建领导小组对各级各部门的领导、对大家多年的辛勤付出表示衷心的感谢!
不忘初心方能行远,我们为什么要搞各项创建,出发点和落脚点都是为了给广大人民群众创造更加干净舒适、美好文明的生活环境和工作条件,这样的目标要求就注定了创建工作只有起点,没有终点,只有进行时,没有完成时达到省级或者国家级某一项验收要求只是对我们阶段性工作成效的一次肯定,不是我们要追求的终极目标仅仅是我们的国家卫生城市,历经九年创建,费时费力,几乎是十年磨一剑,各级领导和部门、县区的同志们肯定是付出了很多超常努力达到一个阶段目标后总想停下来歇一歇,这是人之常情,但总的讲还是在思想上和行动上出现疲倦心态和厌倦情绪,说到底还是对创建工作的重要性、必要性、长期性、反复性、紧迫性认识不够高,把创建认为是打歼灭战的阶段目标,缺乏久久为功的思想自觉,工作上也就难以持久。
在创建过程中出现力量减弱、问题反弹、推进乏力等问题,是各地都难以彻底解决的普遍难题,不是我们安康干部独有的问题但是我们不少县区、部门干部却比发展较快地区干部更容易满足于已有成绩,满足于目前的工作水平,纵向比得多,横向比得少,刚有成效就沾沾自喜,出现反弹又懒得下茬,顽症不敢用猛药,重病不愿动手术,很难从根本上解决问题有些领导习惯于表硬态,对上级对媒体都敢说大话,但对问题不去深入研究,不愿下苦功夫、打硬仗,导致不少问题久拖不决,往往错失工作良机有不少干部不敢直面问题,说话躲躲闪闪,遇到难事躲着走,糊里糊涂混日子,过了初一盼十五,能拖一天是一天,缺乏抓落实的狠劲和韧劲,导致一些专项治理浮在面上,一些检查考核往往都是被动应付还有部门之间的协调联动跟不上,对已经明确的任务不主动去推进,对互相配合的任务先看别人干什么,很少主动去担当,工作推诿、相互等靠,行动迟缓,严重影响了创建工作落实和高效推进工作作风上的拖沓、被动根本不适应追赶超越和城市创建的要求。
随着城镇化的不断推进,大量的农民还会以每年百分之一到二的速度变为城市人口,我们的中心城市与三十年前相比已经扩大了几倍,按照规划今后还要达到60万人左右要让长期闲散惯了的农民养成我们规定的城市生活习惯谈何容易,就如同古人讲的“久居鲍肆不闻其臭”,不少人对一些不文明的陈规陋习已经见怪不怪,创建就是要和落后的陋习做反复、长久的斗争比如乱闯红灯、不愿排队、乱扔垃圾、乱贴乱画、乱摆摊点、随意损毁公共设施等城市乱象尽管反复治理但还反复出现,加上我们的配套服务设施建设还跟不上城镇人口聚集的需要,比如公共厕所少,又难全天候开放;停车位置不足,又难得到有效管理;老城道路比较窄,人车混行难分流等等这些问题都需要综合施治,各司其职,既要长期坚持抓正面教育,更要不断开展专项治理,依法规范各种行为面对全市追赶超越的大好环境和严峻的创建形势,我们必须坚决克服松懈厌战情绪,再鼓干劲,再添措施,以更大的信心和决心,持续有力地推进城市创建工作,保持和巩固多年来之不易的创建成果。
去年以来,中、省相继召开城市工作会议,中央下发了《关于深入推进城市执法体制改革改进城市管理工作的指导意见》和《关于加强城市规划建设管理若干意见》,从政策层面明确了新形势下做好城市管理和创建工作的若干重大问题,指出了中国城市化进程中出现的城市病疑难问题、棘手问题和瓶颈问题,提出了一系列的解决方法,这对我们如何规划好、建设好、管理好城市指明了方向、提供了遵循。我们必须牢固树立抓创建、抓城管就是抓发展、抓转型、抓民生的理念,把各种创建融于追赶超越、绿色崛起的目标之中,营造多城联创的工作氛围。各级各部门要把学习贯彻中、省城市工作会议精神和中央关于城市规划、建设、管理工作的系列文件作为一项紧迫任务,真正学以致用,落实到城市创建的具体实践中去,让城市因创建变得更加美好,让市民因创建而变得更加幸福。
一轮又一轮的城市创建,让我们对城市创建工作的理念更加丰富,方式更加多样,问题导向更精准,更让我们看到:我们安康的城市功能仍需不断完善,城市管理能力亟待提高,市民文明素养急需持续提升,满足群众的期望还需我们不懈的努力。去年12月,市上召开了国家卫生城市创建总结表彰大会,发出了创建国家森林城市冲刺迎验的号令,又同时启动了建设健康城市工作,这三项创建工作任务已经明确,我们必须不折不扣地完成。各级各部门要紧紧围绕巩固国卫提升、创森迎验冲刺、建设健康城市的重点抓手和薄弱环节,凝神聚力、坚持不懈、持之以恒地把新一轮创建工作引向深入。
抓紧启动和推进民生城建重点项目,进一步提升城市承载功能,创造城市新亮点,展示安康新形象核心区是一江两岸,要让我们的城市会客厅能吸引外地人来安康旅游、购房,未来要把一些地标性工程往这里布局一是大力实施彰显城市品味的标志工程重点抓好江南公交总站、汉江大剧院、天贸城、金州路商务区、诚鹏机电城等重点工程建设,全面推进安康高新区、恒口示范经济产业园建设,打造城市“新地标”、做优城市“新商圈”、积极培育城市经济“中心轴”,努力把安康江南中心城区和高新区打造成集行政办公、科教文体、商贸物流、舒适人居于一体的现代化城区二是大力实施提升城市功能的配套工程重中之重是加快构筑“三横两纵”示范街区和“两环五线”的内外交通体系,尽快勾勒出布局合理、板块清晰、纵横交错的城市道路骨架,让道路畅通成为拉开城市框架、推动城市建设、早出形象的强大引擎同时,高层次打造绿带、绿地、绿景,重点抓好滨江三期、江滩三期、西郊公园、新罗寺公园、西坝防洪堤绿化等城市绿化工程,包括对一些单位家属区要进行见缝插绿,加快形成中心城区绿色环抱的格局三是大力实施改善人居环境的民生工程按照“突出核心、重心北移、提升江南”的战略要求和“四个城建”项目布局,重点做好城市基础设施建设和六小行业改造提升,扎实推进城市“里子”工程,实现背街小巷、城中村、城乡结合部常态管理和老旧小区物业规范化管理,加大旧城改造力度,实施城区东西二坝、黄沟、东南、西南、高井、长春、董家沟片区棚户区改造,一江两岸的棚户区改造一定要把安康的特色做出来切实抓好城市停车场和全市立体公共交通设施建设,最大限度缓解交通拥堵和停车难题要在中心城区尽早规划新增停车泊位1000个,力争今年年底投入使用对申报建立立体停车场的小区、机关事业单位,相关部门要简化审批程序,开放绿色通道,抓紧推动实施。
环境卫生水平直接体现着一个城市的综合管理水平城市发展三分在建设,七分在管理,管理出形象,管理出声誉,管理出效益我们要把市容环境综合整治贯穿于创建始终,按照依法管理、科学管理、长效管理的要求,强力开展交通秩序、生活垃圾、占道经营、非法广告、宠物管理、违规燃放烟花爆竹等专项整治,从“善建”向“善治”转变,努力营造适宜创业发展和生活居住的城市环境第16届中国安康汉江龙舟节即将来临,节庆期间全市有很多重大活动,市双创指挥部下发了《中心城区市容环境综合整治方案》、《交通秩序专项整治方案》和《加快推进“三横两纵”示范街创建方案》,各级各部门要对照方案要求和赋予的任务,抓好整治工作落实,确保龙舟节期间市容环境整洁和各项秩序顺畅。
一是国卫巩固提升要有新突破树立连续作战的思想,紧紧围绕“抓整改、促提升、防反弹、建机制”这条主线,常抓不懈,推进城市创建和城市管理标准化、精细化、常态化,巩固提升创卫成果,确保创卫真正经得起时间、群众和历史检验要在市区一体化城市管理上整合、创新,下一步要深入研究,机制完善了才能提升城市管理标准化、精细化二是创森冲刺迎验要有硬措施各级各部门要对照标准和任务,细化责任措施,补齐工作短板,把创森重点项目硬软件工作抓细抓实抓到位,做到点上靓、面上实要迅速启动第三方评估工作,制作创森专题片,完善重点部门档案资料,抓好冲刺迎验各项准备工作,确保8月份省级复查、10月份国家验收顺利过关三是健康城市建设要有新举措要针对城市健康指数不够、市民健康意识不浓、绿色出行倡导不足、全民健身全民控烟参与度低、不良的饮食习惯、慢性疾病管理干预不足等问题,加快推进健康城市“五大体系”建设和健康细胞工程,全面完成环江10公里自行车道、高新区和香溪洞健康小屋、健康步道建设任务开展健康、文明知识培训,常态化开展文明宣传活动,广泛推行“我参与、我提升、我健康”的行为规范和意识,让健康的生活方式真正流行起来四是省级文明城市创建要有新成果市民素质既是城市发展的基石,也决定城市发展的后劲一个城市只有现代化的硬件,没有与之相适应的市民素质,这个城市的现代化只能是低层次的,充其量也只是缺乏文化支撑的“暴发户”提升市民素质是循序渐进、日积月累的过程,我们要把社会主义核心价值观教育与健康文明市民培养有机结合起来,针对我们在工作生活中的不文明行为开展有效教育引导和整治依托社区、村庄,发挥群团、社团、协会等组织和志愿者的作用,针对不同群体的需求,有针对性地制定培训计划,多层次、多形式开展健康、文明方面的培训,开展一些文化研讨、文化沙龙活动,细化一些文明公约、乡规民约,推进文明宣传和志愿服务活动常态化,强化实践培养、行为养成和习惯规范我们每个人都应该把安康发展当作分内的事,从自己做起、从小事做起、从当下做起,把“个个是环境、人人是形象”变成一种自觉,让安康成为投资的洼地、创业的平台和温馨的家园,让安康成为宜居、宜业、宜游的魅力城市。
一分部署,九分落实,再好的规划和设计,没有落实都是空中楼阁和纸上谈兵。面对复杂的创建任务和严峻的创建形势,我们的目的只有一个,那就是为了人民满意,希望大家一定要有寝食难安、如履薄冰的紧迫感,一定要有时不我待、快马加鞭的赶超意识,对照要求,挂图作战,高效运转,务求必胜,不达目标不收兵。
把创建工作摆上更加突出的位置,纳入重要议事日程,一把手必须亲自上手,切实负起第一责任,紧扣标准部署工作,围绕标准靠前指挥,靠前决策,靠前协调,层层落实责任,限时完成任务,以强有力的落实保证创建目标的全面实现。
坚持舆论宣传、社会宣传、培训教育多管齐下,电视、报纸、广播、手机台、政府网站都要拿出详实的宣传计划,开辟创建宣传专栏或专题,精心选题,全力营造城市创建热浪涌动的舆论声势,切实提升群众的认同感和参与度,让城市创建的各项工作成为广大干部群众的自觉行为。及时总结和宣扬城市创建、城市管理的先进典型,对影响和妨碍创建工作进展的突出问题和反面教材要敢于曝光。
市委、市政府仍然把创建作为“一把手”工程列入了领导干部。
任期目标责任制和单位目标责任制考核,作为考核各级领导干部政绩和各单位工作实绩的重要内容。继续坚持过去在双创中形成的一套行之有效的考核问责办法,市县区创建办要加大组织推进力度,加强统筹指挥协调,积极采取督办单、督查通报、领导批办、媒体曝光等多种行之有效的方式,确保把创建工作任务落到实处。
各级创建办要按照机构不散、人员不减的要求,继续按照“硬抽人、抽硬人”的原则,充实各级创建办工作力量要进一步加强创建干部队伍建设,努力打造一支想干事、敢干事、能干成事的创建干部队伍。
同志们,巩固提升国家卫生城市创建成果、国家森林城市冲刺迎验和建设健康城市事关安康经济社会发展大局,事关全市人民群众福祉。让我们在市委、市政府的坚强领导下,铭记历史使命,不负人民厚望,以豪迈的气概、必胜的信心、创新的举措、过硬的作风,奋力推动安康创建工作迈上新台阶,为建设美丽富裕新安康做出新的贡献!
全市教育系统工作会议上的讲话 篇8
同志们:
今天,我们召开全市创建全国文明城市动员大会,这既是一次部署动员会,更是一次战前誓师会,标志着我市创建全国文明城市的序幕已经正式拉开。根据中央文明办部署,全国文明城市三年评选一次,先要取得提名资格,再经过三年努力创建,才能参评全国文明城市。至今共评选表彰五届,全国xx个城市获此殊荣,xx省已有xx荣获全国文明城市称号。中央文明办已确定了2018—2020年创建周期全国文明城市提名城市,全国地级提名资格城市数量增至xx个,我省的xx个市已获得地级市提名资格,xx获县级市提名资格,我们未获得提名资格。这意味着我们必须从现在抓起,迅速擂响战鼓投入战斗,力争在2020年取得提名者资格,才能在下一轮2021-2023年创建周期冲刺夺牌。刚才,xx部长宣读了创建工作领导小组成员名单。市委宣传部、咸安区委、市城管执法委三家单位作了很好的表态发言。会前我们印发了《xx市创建全国文明城市行动方案》,请大家认真学习领会,迅速行动,抓好落实。下面,我就创建全国文明城市工作,提三点要求。
一、统一思想认识,切实增强创则必成的信心决心。
全国文明城市是国家授予一个城市最高的综合性荣誉,是含金量最高、难度最大、关注最多、竞争最激烈的城市创建品牌,是衡量一个城市现代治理能力和综合实力的重要标尺。全市各地各部门一定要从战略和全局的高度充分认识和准确把握创建工作的重大意义,切实增强做好创建工作的自信自觉。
一是把创建工作作为贯彻落实习近平新时代中国特色社会主义思想和党中央、省委决策部署的实际行动。党的十八大以来,以习近平同志为核心的党中央高度重视城市工作和群众性精神文明创建工作,先后提出了一系列新理念新思想新论断,强调要坚持“两手抓、两手都要硬”,“推动社会主义物质文明和精神文明协调发展”,把精神文明建设贯穿改革开放和现代化全过程、渗透社会生活各方面,这为我们创建全国文明城市指明了方向、提供了遵循。省委、省政府高度重视文明城市创建工作,超良书记、晓东省长等领导多次就文明创建作出重要部署、提出明确要求。全国文明城市的创建标准体系和重要内容,体现了党中央“五位一体”总体布局、“四个全面”战略布局和新发展理念的内在要求,体现了习近平新时代中国特色社会主义思想特别是关于精神文明建设和城市工作重要论述的精髓要义。在新的历史起点上推进全国文明城市创建,我们一定要准确把握新时代赋予创建工作的新内涵、新要求,坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,树牢“四个意识”,自觉主动地向党中央协调推进“两个文明建设”的政治站位和鲜明态度看齐,向党中央加强精神文明建设、推进城市工作的重大决策部署看齐,确保创建工作符合中央精神、彰显时代风貌、富有xx特色。
二是把创建工作作为坚持一张蓝图绘到底、提升城市核心竞争力的顺势之举。城市是推动经济社会发展的“火车头”。现在,各个城市之间的竞争,不只是经济实力的竞争,更是文明程度的竞争、城市形象的竞争、投资环境的竞争。应该说,创建全国文明城市是历届市委市政府接续奋斗的不懈追求。20xx年,我市第一次获得全省文明城市称号之后,市委市政府立即研究部署创建全国文明城市相关工作。20xx年x月,我们印发了创建工作实施方案,此后,每年召开文明创建工作推进会,并持之以恒推进“多城同创”工作。20xx年市第五次党代会上明确提出把“一区两带三大四重五城”作为主要抓手,着力打造“香城泉都”,建设中国中部绿心和国际生态城市。其中,“五城”就包含文明城市创建,这是市委向全市人民作出的公开承诺。市委五届四次全会上,我们提出建设长江流域公园城市。创建全国文明城市,是建优建美长江流域公园城市的内在要求。与此同时,近年来我市主要经济指标增幅持续保持全省前列,经济运行质量和效益不断提升,发展动力和后劲不断增强;我们已经成功创建国家卫生城市、国家园林城市、全国水生态文明城市、全国绿化模范城市等国字号城市品牌,积累了丰富的创建经验,打下了很好的工作基础。全市干部队伍担当作为、真抓实干,全市人民广泛认同和热情期盼文明创建,让我们有了干部基础和群众基础。创建全国文明城市,其时已至,其势已成。因此,市委、市政府这次作出争创全国文明城市的决策部署,提出“三年获提名、三年创成功”的两步走行动计划,就是坚持一张蓝图干到底、一任接着一任干的具体行动;就是要全力加强城市治理,全面改善发展环境,全方位提升xx的知名度、美誉度和竞争力,使我们的城市内外兼修、形魂并存,让xx人自豪、荣光,让外面的人向往、羡慕。
三是把创建工作作为践行以人民为中心的发展思想、满足群众对美好生活向往的重要抓手。城市让人民生活更美好。城市的核心是人,关键是衣食住行、业教保医、安居乐业。城市的生活环境是否干净整洁、社会秩序是否规范有序、公共服务是否均衡高效,直接关系到群众的幸福感和获得感。如果一个城市环境脏、管理乱、服务差,不文明行为多、社会治理案件多、负面问题投诉多,谁还会来投资?谁还想来旅游?谁还愿来创业?我们开展创建工作的目的,不是为了拿到一块牌子,不是搞一锤子买卖,不是为了创建而创建,归根到底,就是要以创促建、以创促变、以创促发展,通过创建来促进人的全面发展,提升群众的生活质量,增强群众的获得感、幸福感和安全感。这方面我们以前有很多深刻教训,大家花费了大量的人力物力财力把牌子争取过来,结果拿回来后放在一边不管,没有发挥应有的效应。全市各地各部门要坚持“创建为民、创建惠民、创建靠民”的理念,把城市“得牌”与群众得益相结合,把创建过程作为解决人民群众普遍反映的突出问题的过程,让群众享受更多创建红利。
四是把创建工作作为检验全市广大干部能力作风、推动各项工作提质增效的重要载体。文明城市创建,考察的是全市经济社会发展的综合情况,考验的是全市各级党委政府和广大干部治理城市的能力水平,考量的是全市各级党组织和党员干部为民服务的作风素质。全国文明城市的创建,涵盖了经济、政治、文化、社会、生态和党的建设方方面面,涉及打好三大攻坚战、全面建成小康社会、推动绿色发展等重点工作内容,它与地方经济社会发展的目标任务是一致的,与履职尽责做好日常工作和本职工作的要求是一致的。这些工作,分布到各级各部门、具体到全市干部群众,就是日常工作,就是本职工作,就是本来应该做好的工作。“创”与“不创”,这些工作我们都得做。唯一不同的是,创建,要求高水准、高质量完成工作,必须有好的工作效果,必须过得硬,而不是过得去,否则评审就不能过关。因此,我们要以习近平新时代中国特色社会主义思想为指引,以创建全国文明城市为抓手,把文明城市创建的过程转化为转变作风、提升能力、推动工作的过程,确保把我们担负的每一项工作做出高水平、做出高境界。
这里尤其强调的是,市委、市政府提出2023年取得全国文明城市荣誉称号,这是一个科学务实的决策、综合统筹的考量,是“跳起摘桃”能完成的目标。创建全国文明城市,不是搞“面子工程”“形象工程”,而是抓民生工程、民心工程;不是短期行为、突击行为,而是做打基础、利长远的实事,彰显的是“功成不必在我,建功必须有我”的胸怀和境界。大家一定要坚决克服“任务艰巨创不成”的畏难思想、“不抓平时抓突击”的侥幸思想、“战线拉长劲头松”的懈怠思想,坚定志在必得的信心决心。
二、紧盯目标要求,始终以严实标准推动各项创建任务落地见效。
目标决定高度,细节决定成败。全国文明城市门槛高、标准高、难度大,大家都在努力争取,竞争十分激烈。现行的全国文明城市测评体系涉及x大板块、x个测评项目、x项测评内容、x条测评标准,把党中央重大决策部署和中央文明委、中宣部重点工作贯彻落实情况一并纳入其中,领域十分宽泛,内容十分全面,要求十分严格。对照创建全国文明城市的最新要求,对照新发展理念,对照中央城市工作会议精神,我们的创建工作还存在不少突出问题和薄弱环节:主要是基础设施欠账多、城市管理不完善、部分市民素质还不高、创建体制机制还不够健全、有些陈规陋习还屡禁不止等。我们要坚持问题导向、目标导向和效果导向,坚持全面创建、全域创建、全民创建,以实施“十大行动”为抓手,把工作重心向攻难点、破盲点上聚焦,一抓到底、常抓不懈,高起点、高标准、高质量完成好各项创建任务,真正让xx的颜值更高、气质更佳、魅力更足。
一是要在完善基础设施上下功夫。基础设施建设是创建文明城市的硬指标、硬任务,由于历史原因、客观因素的影响,这一块我们还有大量的工作需要做。我们要从影响面大、普惠性高、群众需求强烈、与文明城市创建关系最直接的领域抓起,既尽力而为,又量力而行,把钱花在刀刃上,每年集中解决几件事情,以点带面,整体提升。要强化规划的引导性和权威性,在加快打造“一城十区二十景”和构建以xx宜居主城、横沟科学城、梓山湖大健康城、官埠生态新区、凤凰新区为核心的新城市空间结构中,综合考虑城市的整体风貌、功能布局、区域文化、建设管理、生态保护等多种因素,制定出符合xx城市风格、气质、形象的规划蓝图,把好山好水好风光融入城市。要深入推进生态修复和城市修补工作,全面打通“断头路”,加快农贸市场、老旧小区、城中村、棚户区、背街小巷改造,大力修建城市大绿环、大绿道、大绿网和小公园、小游园、小球场、微绿地,统筹推进绿色城市、管廊城市、海绵城市建设,积极推进城市道路交通、公共服务、生态环保、市政服务等基础设施建设,加快图书馆、科技馆、群艺馆、工人文化宫、青少年示范性校外实践基地等重要功能平台建设,提升城市整体品味。要按照全域景区的思路,把道路节点建成景点,把城区建成景区,推动城市景观从传统绿化向花化、香化、彩化、亮化、美化升级,增强城市魅力。文化是城市的生命和灵魂,建筑设计是城市最大的文化象征。要深入挖掘城市的文化积淀和文化传统,精心保护承载城市文化的历史街区和历史建筑,在保护的基础上开发可视、可听、可游、可购买、可体验、可互动的魅力文化空间,精致打造体现xx文化的建筑风格,加快建设有记忆、有厚度、有温度的人文城市。
二是要在创新城市治理上下功夫。文明城市创建,既要靠建、更要靠管。我们要强化以人民为中心的理念,坚持重心下移、力量下沉,把解决突出问题贯穿城市治理全过程,推动“善建”向“善治”、“善管理”向“善服务”转变,让我们这一座城市有品质、有品位、有浓浓的人情味,让在这里生活、工作、求学的人都有一种“家”的归属感和温馨感。要主动学习上海、杭州、武汉等城市精细化管理先进经验,深化城市管理综合执法体制改革,探索党建引领基层社会治理创新,提升城市管理科学化、法治化、人性化、精细化、智能化水平。要加大联合执法力度,集中开展市容市貌、交通秩序、市场环境、餐饮服务、小区管理、广告宣传等专项治理行动,突出整治道路施工、建筑工地、城乡结合部等重点区域环境秩序,营造舒适便捷的生活环境。这里举两个例子,都是关于xx高铁站的,第一是xx北站候车厅外面顶上“xx北”标识牌的“北”字在夜里只亮了半边,也没有维修;第二是夜间站前广场出租车司机强行拼车、拒载现象比较普遍,白天因为有管理员,秩序还比较好,到了夜里,管理员下班了,乱象就出现了。作为外地人到xx来的第一个窗口单位,一下火车就遇到这些事情,对xx的印象肯定大打折扣。要抓好智慧城市建设,深化“放管服”改革,让信息多跑路、让百姓少跑腿,营造廉洁高效的政务环境。要积极开展全民诚信教育,依法建立“红黑榜”发布制度,集中整治违规违法经营等失信行为,营造诚实守信的市场环境。要深化平安法治xx建设,深入开展扫黑除恶专项斗争,加强安全生产和食品药品安全监管,营造安全稳定的社会环境。要结合中央生态环境保护督察“回头看”,坚决打好蓝天、碧水、净土三大保卫战,集中解决一批突出环境问题,营造良好的生态环境。这里强调一点,10月30日,中央第四生态环境保护督察组已经进驻xx,将开展为期一个月的环保督察,下沉督察组很可能到xx来。我们要做好充分准备,加大整改力度,以实实在在的整改成效通过督察组的检验。
三是要在提升市民素质上下功夫。文明城市,首先要有文明的市民。市民的一言一行,是城市文明的基本元素。在我们的市民当中,乱停乱放,乱贴乱画,乱扔垃圾,随地吐痰,乱闯红灯,乱穿马路,排队加塞,公交车上不给老弱病残乘客让座,在公共场合吸烟、大声喧哗、争吵谩骂等不良现象严重破坏着城市形象。我们要牢固树立“先塑文明人、再建文明城”的理念,坚持“外在塑形”和“内在铸魂”并举,把提升市民文明素质作为创建之本,让文明理念在全体市民中内化于心、外化于行。要加强理想信念教育,深化中国梦学习宣传教育,大力实施“红色宣传工程”,引导广大党员干部群众自觉用习近平新时代中国特色社会主义思想武装头脑、指导实践,自觉用社会主义核心价值观规范言行、提升品格。要大力倡导争做“通情达理、文明有礼”的xx人,尽快出台《xx市民文明公约20条》和xx精神表述语,引导广大市民从不随地吐痰、不乱倒垃圾、不乱穿马路、不乱摆乱设等方面做起,“大节”不失范、“小节”不失礼,注重春风化雨、以文化人、实践养成,让人人讲文明、个个是形象成为xx最美的风景。要积极运用群众喜闻乐见的形式,组织开展志愿服务、文化传承、文明劝导等文明社会风尚行动,评选表彰“xx好人”、“南鄂楷模”、道德模范等,让身边的事教育身边的人,让身边的人带动身边的人。这里特别强调一下要加强未成年人思想道德建设。我市2017年全省县域文明指数测评和未成年人思想道德建设工作测评结果排名靠后呈下降趋势,而这是创建全国文明城市的前置条件,这两个指标如果不进入全省先进行列,就不能取得提名资格。我们要坚持文明养成从娃娃抓起,健全学校、家庭、社会三位一体的教育体系,开展争做新时代好少年等主题教育实践活动,培养良好道德品格和文明行为习惯,以此来推动我们整个社会文明程度的不断提升。
四是要在推进全面文明全域文明上下功夫。一方面,要加强物质文明建设。物质文明建设是文明城市创建的基础和前提,经济发展是考核的重要内容。我们要以第一力度抓好第一要务,坚持新发展理念,坚持稳中求进工作总基调和“六稳”工作要求,围绕率先建成全省特色产业增长极、建优建美长江流域公园城市的目标,大力实施创新驱动、绿色崛起战略,全面打好三大攻坚战,持续推进“三抓一优”,统筹做好现代农业、高新技术产业、全域旅游“3篇文章”,重点打造农产品加工、清洁能源、电子信息、汽车及零部件制造、医药健康五大千亿产业板块,加快推进“一座城”、“一瓶水”、“一部车”、“一条路”、“一机场”等“五个一”工程,全力推动绿色发展、高质量发展,为创建全国文明城市奠定坚实的物质基础。另一方面,要提升全域整体文明水平。创建全国文明城市要以中心城区为龙头,形成“城乡同创同建、全民共创共享”的新格局。要深化文明单位、文明村镇、文明社区、文明校园、文明家庭等群众性精神文明创建活动,推动形成见贤思齐、崇德向善的社会氛围。要结合实施乡村振兴战略,持续开展农村人居环境整治行动,加快推进“五个三”重大生态工程,扎实开展“三清三治”三年行动计划,强化农村建房规划管控,加强鄂南民居建筑推广运用,做好传统村落保护利用,深入开展农村广告标语、废旧房屋、房屋立面、村湾出入口、存量垃圾、生活污水综合治理“六大专项行动”,打造美丽宜居乡村;要发挥农村基层党组织的战斗堡垒、党员干部的先锋模范作用和村规民约的规范约束作用,大力推进移风易俗,淳化乡风,敦化民风,锻造家风,培育新风;要加强农村“两堂”规范管理,坚决打击和取缔非法宗教组织、活动、场所,引导宗族祠堂转化为“农村文化礼堂”“村居公益服务中心”。
三、强化责任担当,坚决打好创建全国文明城市攻坚战。
开弓没有回头箭。创建全国文明城市是一场实打实、硬碰硬的战役,拼的是精神,比的是作风,靠的是实干,绝不是轻轻松松、敲锣打鼓就可以实现的。全市各级各部门要以“开局就是决战、起步就是冲刺”精神,全面掀起创建工作热潮。
一是压紧压实责任。市创建领导小组及办公室已经成立,会后要马上行动起来,抽调精干人员,强化投入保障,让机构高效运转起来,加强指挥调度,抓好统筹协调,全面掌握进展情况,牢牢把握工作主动权。各级各部门要按照“谁主管、谁负责,谁丢分、谁受责”原则,对照测评体系指标,既找差补缺、补齐短板,也拔高标杆、追求卓越,尽快建立任务清单、责任清单、措施清单、时限清单,做到责任全覆盖、管理无漏洞、创建无死角。要突出关键少数的作用,尤其是各级各部门党政主要领导要切实担负起“第一责任人”的责任,以上率下、以身作则,既要挂帅,又要出征,做到重要工作亲自部署、重点环节亲自协调、重点事项亲自督办。全市上下要牢固树立“一盘棋”思想,既各司其职、各负其责,又密切配合,协调作战,形成齐抓共管的创建工作推进机制。这里强调一下,全国文明城市测评体系列出了29项负面清单,其中发生有全国影响的重大安全事故、有全国影响的重大食品药品安全事故、影响恶劣或大面积“黄毒赌”案件、重大特大环境事件等12个项目属于“一票否决”。谁要是在这个环节出错,我们将坚决问责,请大家高度重视,责任上肩,抓好落实。
二是坚持统筹联动。中央文明委采取“三年一评、动态管理、暗访为主”的形式对各地文明创建工作进行考核,主要是突出常态化创建,并不是等到测评的时候根据当时的实际情况作出判断、打分,避免文明创建成为一项突击性工作。我们要坚持经常与冲刺、当前与长远、政府主导与群众主体、苦干实干和巧干会干相结合,切实把功夫下在平时、把工作做在日常,把创建工作与让各项工作有机融合、相互促进,把各项测评指标转化为各地各部门常态化工作目标、纳入各地各部门各行业常态化工作任务,建章立制常态化坚持,持续发力,久久为功,真正使创建工作经得起历史、实践、群众的检验。
三是要强化督查问责。要坚持创建工作进行到哪里,督导考核和追踪问责就跟进到哪里,特别是要按照全国文明城市测评体系这个“标尺”,以不打招呼的暗访方式常态化开展督导检查,传导压力,保持长效。要把创建全国文明城市工作纳入年度目标考核,作为文明单位考评决定性指标依据,实行“一月一督查、一季一通报、半年一总结、一年一考核”。市“两办”督查室、市创建办要加强文明创建的跟踪督查、通报整改,新闻媒体、问政平台要加大对突出问题和反面典型的曝光问责力度,推动创建工作落地见效。尤其强调的是,全省县域文明指数测评即将开始,各级各部门特别是咸安区要按照市文明办整改通知要求迅速抓好整改落实。
四是要加强动员引导。创建文明城市,没有旁观者,没有局外人,没有过路客,个个都是共建者,人人都是共享者。要坚持全面发动、全城联动、全民行动、城乡互动,加大宣传力度,引导市民群众发扬主人翁精神,像做好自己的家事一样积极参与到创建工作中来,用市民群众的微行动铸就xx的大文明,努力形成“xx是我家,创建靠大家”的浓厚氛围,打赢一场创建的“人民战争”。要抓实活动载体,使创建工作更加贴近实际、贴近群众、贴近生活。要注重典型引领,精心打造一批叫得响、立得住的文明创建品牌,为创建工作提供可借鉴、可复制的经验。
时代是出卷人,我们是答卷人,人民是阅卷人。创建全国文明城市,就是新时代我们面临的一场“大考”。我们要坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,加满油、鼓足劲、扎实干,确保全国文明城市创建圆满成功,努力把xx建成宜居宜业宜游的文明之城、生态之城、活力之城、幸福之城,向党和人民交上一份满意答卷!
全市教育系统工作会议上的讲话 篇9
各位领导、同志们:
今天,东营市委、市政府在这里隆重召开全市创建文明城市工作动员大会,全面安排部署20xx年创建文明城市工作。刚才,张书记、杨书记的讲话,符合东营大局、符合创城实际,充分体现了东营市委、市政府对精神文明建设的高度重视,感受到了东营市广大干部群众对在新一轮创城工作中取得更好成绩的坚定决心。借此机会,我代表省文明办,向长期支持精神文明建设工作的东营市委、市政府和积极参与精神文明创建活动的全市干部群众表示衷心的感谢!
全国文明城市是对一个城市政治建设、经济建设、文化建设和社会建设的综合评价,也是衡量一个城市整体实力和发展水平的重要标志。创建全国文明城市,是一个城市发展的内在要求,是推动城市各项工作的一个重要抓手,这项工作抓好了,对于实现城市科学发展、持续发展、跨越发展将起到积极的推进作用。近年来,东营市把创建文明城市作为贯彻落实科学发展观、构建和谐社会、推进实施“黄蓝”两大国家战略的重大举措,全面开展“从我做起,走向文明”主题实践活动,整合方方面面的资源和力量,形成了齐抓共管的合力,有效地推动了城市建设,提升了城市形象,促进了经济发展。东营市已连续两届保持全国创建文明城市工作先进城市和省级文明城市称号,在20xx、20xx年全国城市公共文明指数测评中均列居全国地级市前40位,可以说成绩十分显著。这些成绩的取得,是东营市委、市政府高度重视、坚强领导的结果,是东营市干部群众齐心协力、拼搏奋斗的结果。
一是加强领导,坚定信念。创建文明城市工作涉及面广,难度大,是一项综合性工程,需要调动起方方面面的力量,才能把这项工作搞好。如果没有党政主要领导的创建决心和亲自参与,就很难形成协调一致、整体推进的工作机制。所以,各级各部门一定要高度重视起来,把这项工作作为“一把手”工程,切实履行好创建工作的领导职责,进一步充实创建机构的力量,为创建工作顺利推进并取得实效提供坚强的组织保证。从张书记讲话中可以看出市委、市政府对这项工作的高度重视,再加上东营具备一个良好的创建基础,大家应该树立坚定的信心,以饱满的工作热情,坚决落实市委、市政府的决策部署,全力以赴做好文明城市创建工作。
二是明确责任,狠抓落实。新版《全国文明城市测评体系》执行的是“8+1”模式,即八个环境、一个创建活动,内容更加宽泛,涵盖了城市建设和管理的各个领域。而且,今年还把未成年人思想道德建设工作作为创建文明城市的前置条件,这项工作搞不好的,不能进入文明城市测评。现在,任务很明确也很繁重,关键是抓好落实,做到工作到位、责任到人。对于一些薄弱环节要下大力气加以整改,力争使各项指标达到一级标准,确保创建目标顺利实现。要加大资金投入和城市建设力度,夯实创城工作的物质基础。特别要指出的是,东营市在前两年全国公共文明指数测评中确实取得了不俗的成绩,都进入了公布之列,但也要清醒地看到,与我省其他进入公布之列的城市相比,东营的排位比较靠后,还存在一些薄弱环节,只有清醒地认识到所处的位置、所存在的问题,才知道从哪里攻坚克难,从哪里实现突破,从哪里迎头赶上。
三是以人为本,造福群众。创城是一个载体,载的是什么?一是民生成果,二是市民素质。也就是说要通过创城,使群众受益,使市民素质得到提高。要着眼创城为民、成果惠民,多在解决民生问题上下工夫,多从解决群众反映最强烈、要求最迫切的问题入手,多为群众办实事办好事,以提高广大群众的满意率和幸福感。同时,要深入开展多种形式的思想道德教育和文化体育活动,使广大市民的素质随着经济社会快速发展的节拍得到不断提升,市民有了较高的素质,才能赢得尊重,也才会有幸福感。所以,一定要使创城的过程真正成为惠民的过程,用创城的实际效果吸引更多的群众参与到创城中来。
四是强化宣传,浓厚氛围。群众的知晓率和支持率是检验创城成果的重要依据。在多为群众办实事办好事、吸引群众积极参与的同时,要通过多种形式,加大宣传力度,营造浓厚氛围,使创城每一阶段的工作过程、工作成果都让广大市民知晓,让广大市民更多地了解、认同创城工作,提高广大市民对创建文明城市的知晓率和支持率,努力使创建过程成为集中民力、反映民智、凝聚民心的过程。
五是健全机制,长效推进。开展文明城市创建工作不是朝夕之功,要在集中时间、集中力量解决重点、难点问题的同时,树立常抓不懈的思想,将长远目标与阶段性任务相结合,循序渐进地把创建活动推向前进。通过创建,我们不仅仅是要拿到荣誉,更重要的是以创建工作为载体,搭建一个解难题、促发展、惠民生、增活力的平台,促进各项工作的开展,促进城市建设水平的提升,促进民生改善。要及时总结创建工作的成功经验,进一步完善党委领导、政府负责、社会协调、公众参与的工作格局和长效机制,建立科学的评价体系和督导机制,推动文明城市创建工作实现长效化、常态化。
最后,希望全市广大干部群众在市委、市政府的领导下,统一思想、坚定信念、坚持不懈,把文明城市创建工作提高到一个更高的水平,为全市乃至全省精神文明建设做出新的更大贡献!