在强村富民行动经验分享会上的交流发言

在“强村富民”行动经验分享会上的交流发言

近年来，我县深入贯彻习近平总书记关于“三农”工作的重要论述，深入实施“强村富民”行动，把群众增收作为实现“两强两富”的重要任务，通过产业发展、资产盘活、金融服务等多种方式，全面巩固脱贫成效，为乡村振兴提供有力支撑。

一、聚焦产业发展，带动群众增收。一是大力发展主导产业。紧扣全县“3+1”主导产业布局，立足生态资源优势，积极引进龙头企业，采取“党支部+合作社+农户”的发展模式，大力发展生态茶、冷水鱼、中药材和蛋鸡养殖等绿色产业，为群众铺好产业发展促增收的幸福路。截至目前，全县生态茶园投产面积已达12.53万亩。今年，一季度淫羊藿、黄精、茯苓等中药材产量达3774.58吨，涉及21类品种，全县15家养殖企业年初共投放200万尾鱼苗，家禽存栏1417027羽、出栏415079羽，完成蛋鸡补栏38.6万羽。二是着力延伸产业链条。坚持把生态食品、饮品、药品作为延伸产业链的主攻方向，充分发挥产业示范区和现代物流园积极作用，大力发展健康饮用水、抹茶产品、中药材加工等，发挥好“梵山净水·泡茶好水”“梵净抹茶·香溢天下”等品牌效应，做大做强农夫山泉、屈臣氏、“-400富思百”等天然饮用水，抹茶冰淇凌、抹茶酸奶、抹茶月饼、抹茶面条等系列抹茶产品以及保健养生、中药配方颗粒等医药产品，辐射带动集体经济发展、群众增收。截至目前，全县有农夫山泉、屈臣氏等天然饮用水生产企业7家，规模以上企业1家，生产线10余条，建成西南地区最大的茶叶冷藏库、国内最大的抹茶种植生产基地和世界上最大的单体抹茶精制车间。三是全力拓展旅游经济。围绕“一山一城一带三环多点”旅游布局，积极打造以太平为核心的国际旅游度假区，双江坝盘体育运动、户外拓展、乡村旅游示范带，闵孝德旺生态旅游创新区，民和、官和生态旅游扩展区，桃映怒溪生态旅游循环联动区。截至目前，已建成5A级景区1个、4A级景区2个、3A级景区2个，发展民宿、酒店等涉旅企业1600余家，旅游从业人员达3万余人。依托梵净山世界自然遗产地、国家5A级旅游景区金字招牌，先后承办中国公路自行车联赛（x站）暨环梵净山公路自行车赛、x·梵净山马拉松赛、x市“农民丰收节”乡村趣味运动会、贵州省第九届老年人运动会等文体旅活动90余场次，有效带动沿线群众创业致富。

二、聚焦资产盘活，壮大集体经济。一是全面摸清资产底数。制定印发《县关于盘活农村闲置低效资产实现保值增值的工作方案》，成立由县政府分管副县长为召集人的工作专班，从县发改局、县财政局、县农业农村局等职能部门抽调业务骨干人员具体办公，由专人负责统筹、协调、指导部门、乡镇（街道），采取“村级自查，乡级排查，县级核查”和“上级反馈，下级核实”的自下而上、自上而下相结合的方式，对全县农村闲置低效项目资产进行全面摸排，确保底数清、情况明、掌握准。截至目前，共排查项目2726个，资产原值95.1178亿元。二是全面明晰资产权属。指导各行业部门做好行业领域内项目分类，对形成资产的项目列入台账，实行清单化、台账式管理。按照项目资产分类，因地制宜推进项目资产管理，重点对经营性项目、公益性项目资产落实管护主体和管护责任人，并通过集中培训，对相关人员进行业务提升、确权疑问解读，有序开展符合条件的项目资产确权，推动经营性资产权属下沉到村、到户，壮大村集体经济。截至目前，已完成确权项目1790个（其中，经营类113个、公益类1677个），资产原值共47.7769亿元，确权率100%。三是全面盘活闲置资产。结合项目实际，因地制宜，分类施策，针对已损毁的项目，按有关要求及时销号处置；针对效益低，不能盘活的闲置项目，坚持以问题为导向，按照“一项目一方案”制定具体细化的盘活方案，通过项目整合扶持盘活一批、招强引优盘活一批、“瘦身”增效盘活一批、提升效益盘活一批“四个一批”方式，进一步盘活闲置资产项目。截至目前，已盘活闲置资产项目36个，完成农村产权交易4宗，交易金额24.874万元。

三、聚焦金融服务，推动富民强村。一是完善要素保障。全力推进农村普惠金融综合服务点建设，择优选派30余名熟悉农村、关注农业、了解农民的优秀金融人才投身乡村，开展金融知识宣传、信用村镇创建升级、新型经营主体和新型农民培育等，发挥各银行网点及农村普惠金融服务点的作用，为不同群众提供适当、有效的金融服务。立足企业实际需求，依托贵州省大数据综合金融服务平台，强化主动服务、靠前服务、上门服务、精细服务，营造便民利企良好氛围，最大限度实现惠企利民。截至目前，已建设农村普惠金融服务站239个，累计帮助联系村成功获得融资贷款2.02亿元。注册贵州金服平台企业数883家，发放贷款企业数71家，放款金额3500万元。二是完善产品体系。紧扣“绿色、环保、低碳”等生态理念，将“梵净生态积分”作为授信额度提升、贷款利率优惠、存款产品定制、金融服务绿色通道等金融价值运用依据，有效打通生态—金融—经济之间的“转换器”。截至目前，累计建立“梵净生态账户”档案8011户，授信金额4.39亿元，发放贷款1795户4.15亿元。积极探索新型信贷模式，创新推出“税惠贷”“创业担保贷”“中小企业信贷通”“种植E贷”“贵农E贷”“黔旅快贷”等特色金融信贷产品，为村集体经济注入金融活水。截至目前，累计发放“创业担保贷”3笔60万元、“税惠贷”127笔2769万元，投放“乡村振兴产业贷”2.55亿元。三是完善保障体系。制定《县发展壮大村级集体经济激励措施“十条”（试行）》，对符合信贷条件的村级集体经济组织，凭借资产确权办理证件，可申请免抵押、免担保信用担保服务，加大对中药材生产、加工等行业的担保贷款投放力度，缓解企业经营压力。截至目前，x融资担保公司在保102笔，在保余额2.99亿元，其中涉农主体61笔，在保余额1.58亿元，占52.84%。出台《县中小金融机构风险处置工作方案》《县农村信用合作联社风险处置工作方案》，通过加强宣传教育、开展专项整治等措施，全面提升金融知识知晓度。2023年来，开展送金融知识下乡400余场次。