纪委书记在专题读书班上关于“四下基层”研讨发言材料

各位同志：

“四下基层”即“信访接待下基层、现场办公下基层、调查研究下基层、宣传党的方针政策下基层”，是习近平总书记在福建工作期间坚持党的群众路线的生动写照，也是我们各级党组织做好群众工作的“金钥匙”。今天我们按照省委、市委部署要求，围绕“四下基层”要求开展研讨，结合前一阶段纪检监察系统开展的教育整顿工作，我们要始终坚持以人民为中心的发展思想，认真传承、发展“四下基层”的优良传统，脚踏实地走好新时期党的群众路线。下面结合个人近期的学习、思考，在深入贯彻落实“学思想，强党性、重实践、建新功”的总体要求上，作简要交流发言，以达到互鉴共进的目的。

一、站在坚定捍卫“两个确立”，坚决做到“两个维护”的战略高度，把“四下基层”的优良作风内化于心、外化于行。

人民是历史的创造者、探索者和推动者。建党百余年以来，新中国成立70多年来，我们党在领导革命、建设和改革开放的过程中，形成并不断丰富、完善党的群众路线。习近平总书记在回答中外记者问时曾经提到：“我的执政理念，概括起来说就是：为人民服务，担当起该担当的责任。”习近平总书记将党的宗旨作为自己的执政理念，正是他“我将无我，不负人民”的真挚反映。人民是推动历史发展的决定性力量，人民是共和国的坚实根基，人民也是我们党执政的最大底气。群众路线是党的生命线，保持党同人民群众的血肉联系，是我们党永远立于不败之地的根本保证。保持党的先进性和纯洁性、巩固党的执政基础和执政地位，最重要的就是靠坚持党的群众路线、密切联系群众。

新时期、新时代，我们党还面临的“四大考验”、“四种危险”长期存在。“四种危险”之一就是脱离群众危险。“四下基层”，是习近平同志在福建省宁德市工作时大力倡导并身体力行形成的工作方法和工作制度。“四下基层”结合建设和改革新的实践，创造新的经验，丰富和发展了党的群众路线。是党的群众观点与群众工作的有机统一，是党密切联系群众的实践创造，它源于实践又指导实践，是对我们党坚持群众路线这一优良传统的继承和创新，科学回答了新的历史条件下如何增进与人民群众感情、做好联系服务群众工作、解决好执政党与人民群众关系等重大问题。

当前我们正处于百年之未有的大局之中，形势越复杂，任务越艰巨，越需要坚决捍卫“两个确立”，增强政治定力，坚定政治方向，通过走好新时期的群众路线，不断提高攻坚克难、化解矛盾、驾驭复杂局面的能力，不断有效化解大党独有难题带来的挑战和危险。“两个维护”是党的最高政治原则和根本政治规矩。新时代新征程上，如何把拥护“两个确立”真正转化为做到“两个维护”的思想自觉、政治自觉、行动自觉，关乎党和国家前途命运，关乎党和人民事业成败。正是在这个意义上来讲，作为基层党员领导干部，我们要深刻认识领悟“四下基层”的重大历史意义和现实意义，认真实践行党的群众路线，把“四下基层”优良作风内化于心、外化于行。把广大基层群众组织起来、动员起来、凝聚起来，充分激发人民群众的积极性、主动性、创造性。让“四下基层”架起干部与群众之间的“连心桥”，凝聚起党团结带领群众干事创业的一股宏伟力量。

二、把坚持为民造福作为最大政绩，深入践行以人民为中心的发展思想，切实解决群众的“急难愁盼”问题。

习近平总书记十分重视党员干部正确政绩观的树立。在中国共产党第十九届中央纪律检查委员会第六次全体会议时他又强调：“树立正确政绩观，尊重客观实际和群众需求，强化系统思维和科学谋划，多做为民造福的实事好事，杜绝装样子、搞花架子、盲目铺摊子。”在2022年春季学期中央党校中青年干部培训班开班式上，习近平总书记明确指出年轻干部要树立和践行正确政绩观，“共产党人必须牢记，为民造福是最大政绩。”在今年的“学思想强党性重实践建新功”的主题教育动员部署会议中，他再次强调了党员领导干部要树立和践行正确政绩观。“四下基层”坚持以民为本，形成察民情、重民意、集民智、解民忧的系统章法。江山就是人民，人民就是江山。只有牢固树立和践行为民造福的正确政绩观，牢记全心全意为人民服务的根本宗旨，把心贴近群众，才能充分了解老百姓的真实感受、体会老百姓的安危冷暖，进而有的放矢地增进民生福祉，才能创造经得起实践、人民、历史检验的实绩。

作为基层纪检监察党员领导干部，我们从事的工作，本质上讲是政治工作、民心工作，始终做到执纪为民，执法利民，既是党的全心全意为人民服务的宗旨在纪检监察工作中的集中体现，也是纪检监察干部始终不渝的责任使命。落实在我们身上，就是以强监督“解民忧”，强震慑“暖民心”，强治理“惠民生”，扎实干好本职工作，造福于民。具体来讲一是突出监督职能，在“抓落实”上下功夫。重点围绕国家关于惠民富民政策的落实情况开展监督检查、加强跟进监督、实施精准监督，大力整治民生领域的“微腐败”，坚决查处教育医疗、食品药品安全、养老社保等群众关注领域的腐败行为和群众身边的“蝇贪”，确保国家惠民、富民、利民政策措施的落实到位。二是突出惩治职能，在“纠问题”上下功夫。群众反映强烈的问题都要严肃认真对待，损害群众利益的行为都要坚决纠正，以正风肃纪反腐的实际成效取信于民；三是要驰而不息加大正风肃纪力度，用好问责利器，坚决整治庸政、懒政、怠政行为、避事、避难、避责行为、乱为、不为、慢为等问题。四是以机关开展的“深学习、实调研、抓落实”活动为契机，用好深学习、实调研、抓落实的各项工作方法，在深学习上下功夫，在学以致用中提高政治素养、能力水平；在实调研上下功夫，在转变作风中找到解决问题的办法和举措；五是以“时时放心不下”的责任感，把调查研究贯穿主题教育始终，进一步推进调研成果转化，切实做好调查研究“后半篇文章”，对问题实行清单式管理、项目化推进、责任制落实，把“问题清单”变为“成果清单”，把“调研成果”化为“发展成果”；按照市委工作要求，认真落实各项举措，进一步推动主题教育走深走实。

三、把改进工作作风作为重要保障，弘扬新风正气，以优良党风政风推动纪检监察工作高质量发展。

作为基层纪检监察党员领导干部，我们要传承弘扬党的“四下基层”优良作风，既要身入基层又心到基层，真抓实干、埋头苦干，以“抓铁有痕、踏石留印”的干劲、“滴水穿石、久久为功”的韧劲推动工作落实。要严格落实中央八项规定及其实施细则精神，大兴务实之风、弘扬清廉之风、养成俭朴之风，以良好党风政风带动形成良好社风、民风，为推动纪检监察工作高质量发展奠定基础。具体来讲一是要大力要转变工作作风。要立足更高的标准、更严的要求，以只争朝夕、时不我待的精神和“马上就办、办就办好”的过硬作风，推进工作，取得成效。二是要严守政治纪律和政治规矩，把坚定捍卫“两个确立”，坚决做到“两个维护”作为最高政治规矩和政治准则，牢记“三个务必”，认真践行“三严三实”，筑牢思想防线，坚守法纪红线。三是切实增强法治意识、程序意识、证据意识，确保自身正、自身硬、自身廉。四是要提高政治敏锐性和政治鉴别力，把讲政治、讲党性贯穿于监督检查、审查调查、巡视巡察、追责问责、纠治“四风”等全过程各方面。五是勇于发扬斗争精神。精准把握监督执纪问责、监督调查处置的重点、力度和时机，不断增强斗争意识和斗争本领。六是进一步增强宗旨意识、大局意识、奉献意识和服务意识，真正扑下身子，沉潜自己，力戒形式主义和官僚主义，永葆共产党员的先进性和纯洁性。

总之，我们纪检监察干部要认真学习党的创新理论，不断筑牢信仰之基、补足精神之钙、把稳思想之舵。通过践行“四下基层”，发扬艰苦奋斗，无私奉献的精神，把心思精力用在工作上、用在为人民服务上，打造一支“忠诚、干净、担当”的纪检监察干部队伍，树立起为民务实、踏实干事、不谋私利、清正廉洁的良好新形象。

交流发言完毕，谢谢大家。