在全镇科技人才工作会议上的讲话文档18篇
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在全镇科技人才工作会议上的讲话文档 篇1
同志们:
这次全镇安全生产工作会议的主要任务是贯彻国家、省、市、区安全生产工作会议精神,分析研究当前形势,安排部署今年任务。刚才__同志通报__年全镇安全生产工作情况,还与有关单位签订了安全生产目标责任书,下面,我就做好今年全镇安全生产工作讲几点意见:
一、保持清醒头脑,正确认清当前全镇安全生产形势的严峻性。
实事求是的讲,在区划调整前,我镇安全生产工作主要以应付上面的考核,实际抓安全生产工作都是做一些表面上工作,因此我们要清醒地看到我镇安全生产工作基础很薄弱,形势很严峻,必须时刻保持清醒的头脑,时刻绷紧安全生产这根弦。
(一)安全生产基础很脆弱,可控度不高。__年全镇虽未发生安全生产事故,安全生产的平稳局面是靠运气,基础很不扎实,一些重点行业安全生产形势不容乐观。
(二)企业的主体责任仍未有效落实。从硬件上看,企业安全投入不足,安全设施、安全标准不高,从软件上看,以人为本、安全第一、预防为主的思想尚未真正树立,一些企业安全生产的规章制度不落实,现场管理混乱,对重大危险源和重大隐患监控治理不力,企业生产和管理人员不知、不懂、不会安全生产常识和技能的现象仍然存在,重形式、轻落实的应付式管理仍未从根本上改变。
我镇安全生产工作严峻的形势不断警示我们,在任何情况下,安全生产工作都不能有丝毫松懈,必须警钟长鸣、常抓不懈。必须切实采取行之有效的措施,确保全镇安全生产形势稳定好转,为全镇经济社会平稳较快发展营造安全、和谐的环境。
在1月18日召开的全国安全生产工作电视电话会议上,国务院确定__年继续深入开展“安全生产年”活动,以预防为主、加强监管、落实责任为重点,深化安全生产“三项行动”和三项建设“,进一步促进安全生产形势的持续好转。省、市、区安全生产会议也明确了今年安全生产工作思路、工作目标和重点措施,为我们做好今年的安全生产工作进一步指明了方向。
今年我镇安全生产工作的指导思想是:坚持以_为指导,以深入开展“安全生产年“活动为主线,进一步深化落实安全生产“三项行动”和“三项建设”各项工作措施,强力推动安全生产“三项工作”(安全社区试点工作、规模企业安全标准化工作和工矿商贸企业“1+3”安全监控体系建设工作),着力构建安全生产“三张网络”(责任网、监督网和保障网),努力提高安全生产“三个能力”(应急救援能力、事故处理能力和抵制风险能力),确保全镇安全生产形势持续稳定好转,为经济社会发展提供强有力的安全生产保障。总体目标是:安全生产各项指标控制在区政府下达的考核目标以内,杜绝较大以上事故,遏制一般事故,确保全镇安全生产形势进一步稳定好转。围绕这一指导思想和总体目标,重点要做好以下几项工作:
(一)继续完善各负其责的责任制度。
一是进一步强化监管责任。要强化监管职责,必须做到“四个到位”:经常性监管要到位,要把安全生产纳入重要议事日程,切实做到勤检查、常敲打,及时指出问题和隐患,加强督查整改。要加大依法检查的力度,做到每检查一次,都要有检查的效果,都要有整改的行动,都要记录在案。整改工作要到位,对查出的问题要限期整改,重大隐患要挂牌督办,盯住不放,必要时要予以公开曝光,让社会监督整改。责任追究要到位,要坚决落实安全生产工作问责制,按照事故原因未查清不放过、事故责任人未受到处理不放过、整改措施未落实不放过、干部职工未受到教育不放过的“四不放过”原则,严肃追究有关责任人的责任,坚决纠正对事故处理失之于宽、失之于软的现象。
二是进一步强化主体责任。企业是安全生产责任主体,企业主要负责人及分管的同志是主体责任的具体承担者,这是安全生产法律法规赋予的责任和义务,是法定职责。各企业必须切实重视安全生产,特别是企业法人代表,要强化法制观念,认真履行职责,建立健全安全生产责任体系;要不断完善企业内部安全生产监管机制,狠抓安全制度和操作规程的落实。任何单位和个人都必须自觉接受政府的监督管理,确保安全生产、安全施工。要进一步落实好企业安全费用提取、安全生产风险抵押金和为高危行业从业人员办理人身意外伤害保险等经济政策,促进企业主体责任的落实。
(二)全面构建预防为主的防范体系。
一是切实做好企业安全生产条件的评价、评估工作,提高准入门槛。要促使企业建立健全安全生产管理制度,设置安全生产管理机构,配备专兼职安全管理人员,加强安全生产培训教育,确保企业安全管理措施落实到位。
二是强化隐患排查治理。隐患是滋生事故的土壤,隐患不除,事故难绝。必须牢固树立预防为主的思想,把功夫下在平时,坚决改变重事后查处、轻事前防范的思想。要按照“企业全面自查、行业专项检查、政府综合督查”的要求,针对重点时期、重点地区、高危行业和安全生产工作中存在的突出问题,深入排查隐患,彻底治理到位。各行业、各企业要加快建立以隐患排查治理长效机制为核心的“1+3”安全监控体系。
三是加强重大危险源监控。进一步健全重大危险源的监控管理系统。对重大危险源要建立常态的安全监管和动态的实时监控机制,不留盲区和死角,落实企业监控责任。
(三)不断深化重点领域的专项整治。
一是突出重点行业。进一步加强道路(水上)交通安全专项整治。进一步加强建筑施工行业的专项治理,严格建筑施工现场管理,强化对土方、模板、脚手架、临时用电、塔吊拆装及建筑物拆除等作业过程的安全监控,严防“三违”现象的发生。
二是突出重点领域。突出人员密集场所的整治,商场、娱乐场所、学校、宾馆饭店等人员密集场所,要开展经常性的检查,整改事故隐患,消除不安全因素。突出学校的安全教育和管理,教育学生安全用电、用火,集体组织在校生外出旅游、度假时,要落实安全责任和安全措施,确保不发生伤害事故。
三是突出重点企业。加大对非煤矿山企业的现场监管力度,强制实施科学安全的作业规程,落实好防洪、防雷电、防坍塌等安全措施,遇灾害性天气,要停止露天作业并落实必要的安全措施。
在全镇科技人才工作会议上的讲话文档 篇2
同志们:
今天召开这次会议主要是认真贯彻落实我市森林防火工作会议,认真分析当前我镇森林防火形势,明确今冬明春森林防火工作任务和责任,动员全镇上下扎实做好森林防火工作,确保我镇森林资源和人民生命财产安全。刚才××同志传达了我镇××年度森林防火工作意见,镇政府同防火重点村、有关部门签定了森林防火责任状,希望大有对这项工作高度重视起来,真正做到思想上警钟长鸣,措施上常抓不懈,制度上严格执行,行动上扎实有效,确保不出任何问题。下面,就作好今冬明春森林防火工作,我讲三点意见:
一、分析形势,提高认识,增强做好森林防火工作的紧迫感和责任感。
森林防火是一项关系全局的大事,与改革、发展、稳定有密切的关系。搞好森林防火,不仅有利于保护森林资源,巩固造林绿化成果,优化生态环境,加快我镇山水园林城镇建设步伐,而且有利于社会稳定,有利于经济建设的发展。近几年,我市降雨充沛,我镇“三山”林地树木、山草生长繁茂,并已构成乔、灌、草立体植被结构。冬春季节,风干物燥,森林火险等级将居高不下,林内可燃物大量积聚,如遇火源,极易引燃,并会在短时间内迅速形成大火,绿化成果将毁于一旦。同时随着农历十月初一的到来,上坟烧纸等各种违法用火现象,更加大了火源管理的难度,随时都有引发森林火灾的可能。因此,各办事处、村、有关部门对今冬明春森林防火工作的重要性、长期性、艰巨性要有足够的认识,思想上不能麻痹松懈,工作上不能放松怠慢,组织上不能削弱涣散。要以对国家和人民生命财产高度负责的态度,把森林防火工作作为落实科学发展观的一个具体行动,切产抓紧、抓细、抓实、抓好。
二、明确任务,强化措施,扎实有效地做好森林防火工作。
今冬明春,我镇森林防火工作总的要求是:全党总动员,全民齐动手,坚持求真务实、狠抓落实,坚持加强领导,落实责任,坚持以人为本、强化防范,坚持依法治火、严格管理,坚持科学防火、提高能力,力争不发生森林火灾,不发生人员伤亡事故,把森林火灾的损失降到最低限度。
在工作推动上,要切实抓好以下几方面工作的落实:
(一)加大宣传力度,增强群防意识。各级各部门一定要牢固树立“预防为主和管火先管人”的指导思想,切实抓好森林防火宣传教育工作,特别是要在农历十月初一、元旦、春节、清明等重要节日集中开展森林防火宣传周活动。宣传方式要多样化,可通过广播喇叭、标语标牌,出动宣传车,印发明白纸等形式,对重点林区群众讲解各种野外用火的规章制度和基本知识,讲解扑火的基本方法和安全措施,宣传对火灾肇事者的处罚规定和典型案例。教育系统要认真负责,特别要加强对中小学生安全防火常识教育,规范学生林区活动行为,达到“教育一个学生,带动一个家庭,影响整个社会”的目的,同时在重点地段、进山入口和旅游景点,要设置明显的防火标志、警示牌和防火标语,发挥宣传和警示作用。通过多层次、全方位的宣传教育,营造浓厚的防火氛围,使其家喻户晓,人人皆知,切实增强全民防火意识和法制观念,把森林防火真正变成广大群众的自觉行动。
(二)强化火源管理,消除火险隐患。强化火源管理是控制森林火警火灾的根本措施。要从“源头”抓起,严格执行野外用火审批制度,有效控制林区野外生产和生活用火。要认真抓好重点节日及防火戒严期的防火措施落实,尤其在农历十月初一、元旦、春节、清明等森林防火关键时期,必须控制进山人员,加强火种检查,做好拒火种于林外。要充分发挥巡逻队和护林员的作用,加大巡查力度,缩短巡察时段,实施重点防范,做到有火早发现、早报告、早扑灭,切实把森林火警消灭在萌芽状态。
(三)加强队伍建设,提高扑救能力。森林防火的基础在预防,预防的关键在队伍。因此各级各部门要把防火队伍建设和防火基础设施建设作为重点。镇上要成立人以上的森林防火中队,各村要成立相应的防护队伍、巡逻队伍、扑救队伍,同时加大投入,各种扑火机具、设备、车辆、物资、通讯要保护完好,补足配齐,并做好一定的物资储备。要搞好扑火队伍的培训和扑火模拟演练,定期不定期地进行扑火技能和安全知识培训,全面提高政治业务素质和扑火战斗力,确保关键时刻拉得出、用得上、打得了。
(四)加强制度建设,强化依章管理。一是责任追究制度,加大对森林火警火灾肇事者的查处力度,严厉打击火灾案件的肇事者,严肃处理火灾责任人;二是坚持小时值班制度,森林防火指挥部将随时调度值班情况,确保不脱岗,不漏岗,值班人员要加强学习,熟悉业务,掌握设备操作技能,适应工作需要。要按有关制度和要求,及时准确地搞好火情动态、扑救情况及上级指示等上情下达、下情上报工作。值班领导及时做好调度指挥工作,不得贻误战机,防止小火醇成大灾。
三、加强领导,齐抓共管,形成森林防火工作强大合力。
森林防火“责任重于泰山”,各级各部门要认真落实森林防火责任制,形成“政府负总责,部门齐抓共管,社会积极支持,群众广泛参与”的工作局面。一是镇成立森林防火指挥部,指挥部各成员单位要认真履行部门职责,发挥职能作用,加大对防火基础设施和消防队伍的检查督导力度,发现问题,跟踪督查,及时整改消除各种火灾隐患和安全漏洞。二是严格实行领导干部包办事处、党建特派员包村、村干部包山头的森林防火运行机制,做到责任层层落实,任务分工明确。各防火重点村作为森林防火工作的直接责任人,要成立相应机构,健全相应制度,强化防火措施,全面完成防火任务。三是公安、教育、农业等相关部门要密切配合、齐抓共管、团结协作,形成森林防火工作的强大合力。今年的护林防火工作,镇政府已同各有关村、单位签订了责任状,年终考核时将一并进行考核,以后也会这样执行,确保一级对一级负责,不论哪个环节、哪个单位出了问题,都要严肃追究当事人的责任。
同志们,森林防火工作是保护现有森林资源和生态环境成果的大事,关系到社会安定和经济发展大局,责任重于泰山。希望大家以强烈的政治意识、大局意识和责任意识,以高度负责的精神,务实高效的作风,果断有力的措施,坚决打好今冬明春的森林防火攻坚战,为巩固造林绿化成果,保护森林资源,优化我镇生态环境,振兴××经济作出新的贡献。
在全镇科技人才工作会议上的讲话文档 篇3
各位老师:大家好!
今天是咱这一学期最后一个教师会,也是咱的总结会。回顾一学期的工作,应该说本学期的教育教学工作是在我们全体教师的共同努力下,已经圆满结束并取得了许多瞩目的成绩。在此我谨代表学校对各位老师的辛勤工作、无私奉献,表示最真诚的感谢,并通过大家向自己的家人对学校工作的理解支持表示最衷心的感谢。
一学期来,学校德育工作有序开展,通过政教处、值周老师和全体班主任恪尽职守的坚持、任劳任怨的努力,学生的精神面貌有所改观,学生的文明素养明显提升,学生的自我管理、自我教育的能力明显增强。
教学质量是学校的生命线,咱们的老师都有很强的质量意识,各科老师每天争分夺秒,不计个人得失,每天起早贪晚的认真备课、上课、辅导、批改作业,正是由于大家的倾情付出,学生成绩明显有所提高。
本学期,不论是政教处还是教务处组织的一系列师生活动,还有学校取得的成绩,你比如高效课堂、学校的安全的到各级领导的一致赞誉,我在上次教委组织的校长述职会上已经向大家作了总结、汇报,在这里就不再啰嗦。
育教学工作钻研不深入。这些深层次的矛盾和长期积淀的定势的思维使我们有些老师,由缺乏职业满意感发展到职业倦怠,从而消极地工作和自我压抑地生活着。
为此我向全体老师提出三点希望:
1.安安静静读书。
苏东坡曾说过“腹有诗书气自华”,在这样一个喧嚣浮躁的世界里,读书能让我们拥有一颗宁静的心。作为老师,注定了咱们终身与书为伴,读书应该成为我们的一种习惯、一种生活常态。所以我真心地希望我们老师静下心来读些名著,读些科普作品,读些名人传记,读些教育理论。在这里我向大家推荐一本书:郑杰的《给教师的一百条新建议》。
2.坦坦荡荡做人。
教师的职业特点决定了我们必须讲道德、守纪律,我们可以清贫、可以寂寞、可以受委屈,但我们不能失去做为一个教师最起码的职业操守,因为我们的一言一行、一举一动无时无刻不被社会所关注。所以我希望我们的老师要时刻注重教师的身份和形象,在与家长的交往中应做到不卑不亢。我们更要做一个胸襟开阔的大气的人,不无端猜疑,不妄加评论,更不要无中生有。同事之间和睦相处、互相尊重、互相关心,因为和谐的人际关系是我们提高工作质量和生活质量的重要方面。
3.开开心心生活。
活。放下一些不必要的麻烦,如给学生补课之类的事情就不要做了。毕竟假期里有那么多更多更好的东西值得追求去享受。
在这里,我要向大家说明的是关于咱学校的学生营养餐问题,这一向咱后勤上重点工作就是筹备改造灶房,咱按照原计划已经把校园两组不锈钢水龙头及雨棚已经定做好,光剩下安装。本来说一放假就盘锅台。但是情况不停地发生变化,最近局为咱学校这个灶也很头疼,因为下一学期3月12日全省有一个学生配餐现场会要在眉县召开,全县配餐学校就剩下咱跟常兴中心校,近20xx名学生,如果咱学校自己给学生供餐,就等于下一学期的营养餐配餐剩下一家,就会影响现场会,所以局跟咱教委和学校协商,咱学校由配餐中心再送一学期餐。
最后,祝福我们所有的老师度过一个幸福、平安、充实的假期!
在全镇科技人才工作会议上的讲话文档 篇4
经镇委、镇政府研究决定,今天召开问安镇第四季度安全生产暨两化(标准化、数字化)体系建设督办会。主要任务是传达各级关于安全生产工作的相关精神,总结安全生产工作,分析我镇安全生产形势,进一步动员全镇上下认清安全生产工作形势,切实增强抓好安全生产责任感和使命感,确保把安全生产工作落到实处。会议学习了《枝江市安委会办公室关于在全市开展两化体系建设推进工作竞赛活动的通知》,总结了今年以来我镇安全生产工作,宜昌日进包装有限公司副总经理张全新介绍了该公司标准化创建、数字化运行及企业隐患清单编制工作的相关经验和做法,市安监局苏良龙副局长就开展两化体系建设进行了培训。下面我就做好当前安生生产工作,讲三点意见:
今年以来,全镇各项经济社会产业都得到了协调健康发展。1-8月,全镇新扩规模项目4个,新投产项目3个。完成规模工业产值亿元,增长3%;固定资产投资亿元,增长22%。在全国经济增长趋势放缓、经济下行压力大的情况下,成功引进8个重点项目。其中,久熠照明购买银河化纤40亩闲置资产新上led灯具项目;盛威汽修在海湖桥以西、沙港河以北新上汽修项目;孟氏医药在仙女工业园九龙港路以东、仙女四路以北征地40亩新建中药饮片项目;康民堂药业租赁原万店福利院新上果茶项目;龙源林业投资3亿元在同心桥建设龙源华海生态旅游观光园;殿春园农业项目落户袁码头村;长江肥鱼生态园落户方家畈。另外,九州方园光伏产业园、鑫亚冷冻、双赢建材等项目也达成初步投资意向。特别是九州方园光伏产业园在四岗投资15亿元新上100wm光伏生态设施农业产业园项目,填补了宜昌光伏产业空白,提升了能源产业水平。
可以说,问安经济社会发展是稳中有进、进中向好的科学发展。这一过程中,安全生产战线上的同志们做了大量工作。一方面,狠抓安全生产监管责任;另一方面,严格按照“全覆盖、零容忍、严执法、重实效”的总体要求开展安全生产大检查活动,高危行业专项整治效果明显,企业主体责任进一步落实,全社会安全意识有所提升。但是在近期的安全生产检查中,我们在各个领域和有关企业发现了一些安全隐患:企业负责人抓安全生产的认识不高,行业监管人员安全意识不强,存在应付检查和侥幸心理,特种设备使用不规范,“两化”体系建设进展不快等。我们要清醒认识当前安全生产工作的严峻形势,切实增强抓好安全生产工作的责任感和紧迫感。关于安全生产形势,我认为当前安全生产工作是责任更大、压力更大、任务更重。主要表现在“三个前所未有”。
一是安全生产工作受重视程度之高前所未有。20xx年以来,、多次对安全生产工作作出重要讲话和重要批示。习在7月4日、7月18日和11月24日分别作了三次重要讲话。他指出,“人命关天,发展决不能以牺牲人的生命为代价,这必须作为一条不可逾越的红线”。今年8月2日,江苏昆山中莱公司爆炸事故发生后,习、先后作出重要指示,要求查明事故原因,追究责任人责任,吸取血的教训,强化安全生产责任制,切实保障人民群众生命财产安全。这些指示精神,振聋发聩、催人警醒。按照市委市政府部署,安全生产指标在目标考核中占比更大,并实行“党政同责,一岗双责,齐抓共管”,实行安全生产和重大安全生产事故风险“一票否决”。可以说,安全生产受重视程度之高前所未有。
二是安全生产工作压力之大前所未有。广大人民群众对安全生产工作的要求越来越高,尤其是全国每次发生的重大安全事故经常成为舆论焦点话题。一方面追责严厉。生产安全事故实行责任倒查。去年青岛“”特大事故,48人被党纪、政纪处分,15人被移送司法机关处理。所以安全生产工作强调过程管理、过程考核,有很多标准、规矩、要求,这不是给大家增加工作量,更是一种保护,促使大家履职尽责,才能尽职免责。另一方面,善后困难。尤其是当前社会环境,不仅企业要付出巨额代价买单,政府也要付出大量的人力、物力、精力来确保社会稳定。董市都云建材“”爆炸事故,企业损失300余万元,受害者家破人亡,企业老板竹篮打水一场空。
三是安全生产工作任务之重前所未有。今年以来,我镇两化建设平稳推进,安全监管工作效能不断提升,全镇未出现一般以上的安全生产事故。但目前安全生产存在的一些薄弱环节、一些行业存在的一些安全隐患、少数企业主安全生产意识不强、企业主体责任主体不落实等问题,都需要我们努力研究解决。为此,大家必须牢固树立“发展决不能以牺牲人的生命为代价”的“红线意识”,对安全生产时刻保持“半夜惊醒”,始终坚持把安全生产作为经济社会发展的前提和基础,安全生产政策只能加强不能削弱,安全生产投入只能加大不能减少,安全生产监管只能抓紧不能放松。
二、以守土尽责的努力筑牢安全生产防线。
安全生产既要讲思想重视,又要讲行动落实,核心是要“管”。要强化安全生产职责,严格落实三个责任。
(一)严格落实“党政同责,一岗双责,齐抓共管”的要求。今年省委、市委出台了各项安全生产工作文件,建立了“党政同责、一岗双责、齐抓共管”的安全生产责任体系。党政同责就是党委、政府对安全生产工作共同负有责任,党政一把手是安全生产工作的第一责任人。具体就是党委对安全生产工作负领导责任、政府对安全生产工作负监管责任,党委、政府主要负责人共同对本地安全生产工作负总责。今天我来参加这个会议,就是落实安全生产一岗双责的职责。一岗双责就是党委、政府及镇直各单位除明确分管安全生产工作的负责人协助主要负责人抓好安全生产工作外,其它负责人都要同时抓好分管工作范围内的安全生产工作,履行安全生产工作职责。对因工作不到位,措施不得力引发生产事故,要严格实行安全生产问责制。齐抓共管就是要建立党委统一领导、政府依法监管,安委会成员参与、企业全面负责的安全生产工作机制,也就是安全生产人人有责,人人都有义务做好安全生产工作。
(二)严格落实镇安委会成员监管和镇安办综合监管责任。在安全生产方面,镇安委会各成员对本行业、本领域内的安全生产负直接管理责任,要按照“管行业必须管安全、管业务必须管安全、管生产必须管安全”的要求,抓好本行业本领域安全监管工作。镇安办要切实履行好综合监管责任,做好协调配合工作,积极协助各单位做好安全监管工作,同时要做好安全生产工作信息收集、整理和上报工作。
(三)严格落实企业主体责任。安全生产作为企业生产经营活动的一个主要方面,企业承担安全生产主体责任,责无旁贷。企业是安全生产的责任主体,企业法人是安全生产的责任人,必须依法履行职责,抓好安全生产,做到安全生产投入到位、培训到位、基础管理到位、应急救援到位,确保安全生产。镇各安委会成员及镇安办要加强监督检查,督促企业进一步强化内部安全生产管理,帮助企业整改落实到位。对不积极落实整改措施或整改不到位存在较大安全生产隐患的企业,该停产的要停产,该关闭的要关闭,绝不妥协迁就。
三、以守土负责的精神落实安全生产责任。
(一)加强领导,改进工作作风。镇各安委会成员要高度重视安全生产工作,要从讲政治、保稳定、促发展的高度,把安全生产工作列入重要内容,把实现安全生产、保障人民群众生命财产安全作为大事来抓。严禁安全生产工作表面化、虚化、必须抓落实、抓具体,把安全生产工作贯穿到日常的工作中,在生产经营一线和基层一线做好安全生产的检查和监管工作,在一线发现问题,解决问题。各安委会成员单位要及时做好安全生产工作信息的上报工作,严禁迟报、漏报、谎报、瞒报事故。
(二)加强宣传力度,营造安全生产氛围。各安委会成员单位、镇安办和企业要加大安全生产工作的宣传力度,特别是对一线从业人员和特种设备操作人员要加强安全生产教育力度,广泛利用墙报,宣传栏、广播等宣传工具普及安全生产基本知识,做好安全生产警示教育,提高从业人员的安全认识,增强自我保护和自我防范能力。
(三)加强行业监管,落实好重点工作。各安委会成员单位要结合当前的季节特点、分管行业特点以及企业生产经营特点,针对已发生事故所暴露出的安全管理方面的问题,组织力量迅速开展隐患排查整治行动,逐行业逐企业进行拉网式排查。尤其要结合全市集中开展的六打六治打非治违专项行动、两化体系建设竞赛活动,重点做好以下几个方面的工作。1、非法运输、经营、储存、使用危险化学品行为,汽油等易燃物品的违规运输分装、销售、等问题。2、非法经营、存储和异地存储烟花爆竹制品行为,烟花爆竹超量存储、经营场所安全设施不到位等问题。3、建筑施工领域无资质施工行为,层层转包、违法分包,安全设施不到位等问题。4、客车非法营运行为,超速、超员、疲劳驾驶、酒驾、夜间违规行驶和校车安全等问题。5、企业和作业场所无证无照生产经营行为,安全生产不规范,存在“三合一”、“多合一”场所违法生产经营,消防设施缺失损坏、安全出口疏散通道堵塞封闭等问题。6、食品药品领域无证无照经营,违法销售假冒过期药品、三无食品、过期食品。7、企业和建筑施工领域特殊设备使用不规范等问题。8、“两化”体系建设进展不快,企业两化工作网上运行实效不高,部分企业隐患自查自该流于形式等问题。每月一次联合执法,每月分析研究专项行动中发现的问题及时加强指导。对排查过程中出现的安全隐患,要按照定措施、定标准、定期限、定责任人的要求,分类整治,对一时难以整改到位的,要制定整改计划和整改期限,做好应急预案,确保万无一失。
(四)加强惩处,强化责任追究。对安全生产过程中存在失职、渎职问题或负有领导责任的、坚决按照相关法律法规,严格追究责任。对隐患拒不整改,发生安全生产责任事故的企业要按照事故原因严格追负责人的相关责任。对打非治违、两化体系建设等重点工作,镇安办要加强督办检查,与镇效能办一起制定方案,加大考核和问责力度。要让践踏安全生产法律、无视安全生产监管、损害人民群众生命财产安全的行为付出代价,决不能姑息迁就,要始终保持安全生产的高压态势,始终坚持安全生产的红线标准。
同志们,安全生产重于泰山。各部门、各企业要始终绷紧安全生产这根弦。要始终强化安全生产工作措施,始终保持严格监管的高压态势,抓牢安全生产工作。我们一定要以更加坚定的决心、更加有力的措施、更加务实的作风,落实好安全生产工作,努力遏制一般以上的安全事故发生,为我镇经济社会创造一个安全稳定的发展环境。
在全镇科技人才工作会议上的讲话文档 篇5
亲爱的同事们:
当你拥有它时,好像不觉得它有什么了不起;当你失去它时,才会真正觉得拥有它是多么地幸福。它便是我们万分关注的一个永恒的话题――安全。
安全不需要太多的理由,生命已足以使之永恒。我们不能因为产量而轻视安全,不能因为效益而忽视安全,更不能因为工作面、工作条件稍好一些就藐视安全。
安全意识的淡化,薄弱是导致事故发生的首要原因,每一次事故的发生,我们都后悔莫及,那么在事故发生之前,我们的隐患排除了吗?我们的防范措施到位了吗?千里之堤溃于蚁穴,早防早治才能确保安全。
而抓安全,就必须时刻如履薄冰,如临深渊。安全工作来不得半点马虎,只有提高警惕,居安思危,防患于未然,努力做到紧绷安全弦,才能确保企业的长治久安。
我们要尊重生命,就要敬畏规章,遵守规章是责任,是道义,是权力,更是义务。只有遵守规章才能保安全,这是安全生产的经验昭示。安全源于长期警惕,事故出于瞬间麻痹,思想上的松懈麻痹必然会导致安全隐患的存在和违章现象的发生,哪怕一次偶然现象的发生,哪怕一次偶然违章,就有可能一失足成千古恨。
没有了安全就丧失了和和美美的家庭,更没有企业的可持续发展,依法遵章,所有的事故都可以避免,松懈麻痹,所有的事故都可能发生,遵章二字,正是水之源,树之根,安全之本。
在全镇科技人才工作会议上的讲话文档 篇6
各位领导,同志们:
去年以来,工业园区、太平镇在市委、市政府的正确领导和市安监局的精心指导下,坚持一手抓经济发展,一手抓安全生产,坚持“安全第一、预防为主、综合治理”的方针,强化督促检查,重点在基层基础建设、隐患排查治理、安全教育培训、打非治违等方面用大气力、下狠功夫,区镇安全生产形势总体稳定。
作为全市工业经济主战场,工业园区、太平镇发展任务重、企业数量多,安全生产工作还存在不少问题,主要表现在:一是部分企业负责人安全生产意识淡薄,存在侥幸心理,主体安全责任落实不到位,在物质投入、制度建设、人员配备方面存在不足;二是辖区企业众多,危险化学品种类繁杂、数量庞大,监管难度较大;三是各类违法生产经营活动存在死灰复燃现象,虽然区镇对违法生产行为始终保持高压态势,违法生产经营仍然时有发生;四是责任部门监管力度有待加强。
我们将以今天的会议为契机,坚决把思想和行动统一到市委、市政府的安排和部署上来,以更硬的措施、更铁的手腕、更严的管理,最大限度地减少和杜绝各类事故的发生,确保人民生命财产安全,推动全市安全生产形势整体平稳。为此,我们决心抓好以下几个方面:
一、强化组织领导,严格落实安全生产责任。始终将安全生产工作摆在突出位置,作为各项工作的重中之重,坚持“一岗双责、党政同责、谁主管谁负责”的原则,建立健全监督长效机制。书记、镇长亲自部署,班子成员根据分工深入企业一线进行督导检查,定期召开党委会、党政联席会,听取安全生产情况汇报,解决工作中的实际问题,通过实行“日排查、月调度、季总结、年考核”制度,切实担负起对安全生产工作的领导、管理和督导责任。按照属地管理的原则,同辖区企业、单位、村庄层层签订安全生产责任状,将安全生产责任落实到单位、个人。
二、强化隐患排查,消除各类安全事故。坚持每年4次开展安全生产隐患大排查活动,在危化品、公众聚集场所、校车、建筑工地等重点领域开展专项整治活动,切实做到“全覆盖、零容忍、严执法、重实效”。开展多层次的隐患排查活动。一是聘请荣信、华鲁等企业的安全专家对辖区企业开展隐患排查;二是由责任部门定期到企业督促开展安全生产检查;三是企业开展自查、互查,落实企业安全生产主体责任;四是班组、企业职工及时发现并排除身边的安全隐患。对排查发现的隐患,实行谁检查、谁签字、谁负责,能当场整改的当场整改,不能当场整改的挂牌督办,真正做到隐患排查不打折扣、不留死角、不走过场。
三、强化基层基础,提升应急处置能力。将安全生产办公经费列入区镇财政预算,为区镇安全生产监督管理办公室配齐、配全执法装备,车辆方面做到专车专用。调配事业心强、业务水平高的人员,进一步充实健全安全生产执法中队,切实做到安全生产“人员、制度、经费”三到位、三落实。同辖区企业一起开展多种形式的应急演练活动,在演练中提高应急处置能力,确保安全生产执法监督队伍在关键时刻拉的出、用的上。
四、强化打非治违,遏制安全事故发生。非法生产经营,违规违章作业是造成安全事故的重要原因,我们将加大执法力度,组织相关部门开展联合执法行动,重点整治非法加油加气站点、土小企业、违规违章操作等行为。加强职工培训,杜绝无证上岗,坚决纠正违章操作,遏制安全事故发生。
在今后的工作中,我们将继续坚定不移地贯彻落实市委、市政府的工作部署,不断加强和完善监督方法,提高监管水平,明确责任,加大力度,全力抓好区镇安全生产工作,确保区镇经济社会又好又快发展。谢谢大家!
在全镇科技人才工作会议上的讲话文档 篇7
同志们:
2022年的各项目标任务能不能顺利完成,关键在领导。县教体局、镇党委、镇政府和社会各界对*镇的教育事业是否满意,关键在领导。*镇的教育干部,特别是在座的校长、主任包括我们一中、二中的全体班子成员,都是*镇教育的精英,是*镇教育的希望,是*镇教育的中坚力量。借这个机会,我提几点希望与同志们共勉。概括起来说就是树立“三个观念”、做好“四个增强”。
三个观念,就是:
校长既要抓好班子,又要带好队伍,既要管好教职员工,又要管好学生,任务重,责任大,必须树立正确的政绩观,防止和克服急功近利。这就要求我们各位做好三方面的工作。一是始终把提高学校的教学质量作为办学的根本标准。学校是教书育人的主阵地,衡量学校领导的政绩,最根本的是要看在师生平安的前提下,教学质量是否真正提高,离开了这一点,一切政绩都无从谈起。二是始终把推进学校的发展作为不懈努力的目标。一个学校的办学理念的形成、文化底蕴的积淀,不是一朝一夕的事情,要经过几任领导,甚至几代人的努力才能形成。所以我们在工作中要防止和克服急功近利的短期行为,既要重视当前,一步一个脚印地干好当前工作,又要有长远计划,具有战略家的眼光。三是始终把教职工和人民满意作为衡量工作的尺度。让教职工满意,就是我们每一个领导干部都要相信群众,依靠群众,调动全体教职工的积极性。在日常工作中要注意关心教职工的疾苦,倾听教职工的呼声,尽心竭力地为他们多做实事,多解难事,多做好事,全心全意地依靠他们办好教育。我们中层干部。
在工作中要克服三种错位现象:向上、向下、垄断错位现象。杜绝做老好人、做群众的尾巴、做事后诸葛亮。
工厂、企业、商店都有个效益问题,教育也有个投入与回报的问题,这就是效益。如何在投入不变的情况下,争取更大的产出,争取更大的效益,这就是每一位学校领导应该时刻思考的问题。我认为,应该具体把握好以下“三个坚持”。一是要坚持向科学决策要效益。领导干部在工作中,在进行决策的过程中,要坚持集体领导、宏观统筹,善于集中班子成员的*,善于集中群众的*,反复进行可行性论证,防止盲目做决策,力争使所有的决策都是科学的决策。二是要坚持向严格管理要效益。学校管理包括学校教学管理、德育管理、教师管理、学生管理、体育卫生管理、总务工作管理等各方面。向管理要效益,一方面要用好、用足政策,挖掘自身潜力,另一方面要精打细算,确保有限的资源得到充分利用,取得最好的成效。三是要坚持向一流标准要效益。学校必须把改革创新作为发展之策,动力之源,治校之道,以改革的新思路、创新的新突破来谋求学校各项工作的发展。学校要瞄准教育发展的前沿,在更大范围内找好参照座标,把办学的标准立在高人一筹、创新一步上,使办学的理念在内涵上更具特色,更加丰富,做到在标准经费内取得更大的效益,在同样的条件下干得更好、更出色。真抓实干就是在实际工作中要防止和克服形式主义、做表面文章的不良风气。真抓实干不只是个工作作风的问题,还是个精神状态问题,是对教育事业的责任感问题。为此,我们要大力倡导“三种作风”。首先要大力倡导重实际、干实事、求实效的作风。要有一股脚踏实地、埋头苦干的实劲,既要做好容易出成绩的工作,也要重视做好那些一时难以看出明。
显成果,一时不易被领导知道,一时不抓也不会出大问题,但对学校建设和发展很有意义的工作,真正做到默默无闻干事业,脚踏实地抓落实。其次要大力倡导具体抓、抓具体的作风。教育管理中的问题都是具体的,要干好实事必须狠抓具体。再次要大力倡导常抓不懈、一抓到底的作风。对学校改革发展管理等经常性的工作,要像住家过日子一样,办好每天、每周、每月必办的事,年复一年打基础、日复一日抓落实。
四个增强,就是:
古人云:“不谋全局者,不足谋一域;不谋长远者,不足谋一时”。增强谋全局的本领,最重要的是加强学习。学习是进步的前提,是发展的前提,是创新的前提。面对新的挑战和压力,我们首要的任务是加强学习,以学习应对挑战,以学习增强才干,以学习凝聚*,以学习开拓思路。希望我们各位要尽量挤出时间来多读书学习,多思考问题,多谋划发展,把学习作为一项重要的生活方式和基本功,努力成为“眼界宽、思路宽、胸襟宽”的学习型干部,做有思想、有理想、有实践的教育家。落实就是能力,落实就是水平,落实就是实绩。2022年的全乡教育工作任务非常繁重,为确保全年各项目标任务的顺利完成,希望我们在座的各位,要不断提高执行力,在狠抓落实上下功夫,确保各项工作落到实处。要抓重点、重点抓,以求真务实的作风、志在必成的精神,把重点工作落实到每个岗位、每个环节、每个时段、每个人头,一件一件分解责任,一件一件组织落实,一件一件检查考核,真正做到层层抓落实、人人抓落实、事事抓落实。打江山容易保江山难。各位要身先士卒、率先垂范,培育和实践三种精神:第一,特别讲奉献的敬业精神。要甘为人梯,默默奉献,艰苦拼搏,努力耕耘,去创造*镇教育的一个又一个的奇迹,为*教育的持续高位走强作出新的更大的贡献。第二,特别肯钻研的吃苦精神。倾注比别人更多的心血,树立比别人更高的标杆,掌握比别人更强的本领,以科学的方法、创新的手段牢牢占据竞争的制高点。第三,特别善协作的团队精神。牢固树立团队作战的理念,相互学习、相互支持、相互协同、相互帮助,既立足岗位,认认真真地做好自己的本职工作,又全局在胸、协同合作,为全面完成教育教学工作的各项目标任务,最大限度地发挥作用。平安稳定是天大的事情,每一起事故背后都可能是一个家庭的破碎,都可能是无尽的悲痛,都可能是扯不尽的信访。同志们不仅要承担起提高教育教学质量的责任,也要承担起加强常规管理、维护教育和谐稳定的责任,切实把“一岗双责”落到实处。各单位主要负责人都要承担起、承担好应尽的工作责任,做到在岗、在心、在状态,保安全、保稳定、保质量。促和谐要加强民主管理,推进校务公开,组建教代会,实施参与式管理,凡重大事项决策、各类评比表彰、大额资金使用、行政审批事项,都要提交教代会讨论决定。
老师们、同志们,教之有道,则人才兴;学之有道,则事业兴。教育是关系全局,关系未来的基础性事业。希望大家进一步解放思想,团结一心,增强大局意识、责任意识,以饱满的政治热情、良好的精神状态、务实的工作作风,再接再厉、奋力拼捕,争创教育改革和发展的一流业绩,全力推进*镇教育事业快速健康发展!
在全镇科技人才工作会议上的讲话文档 篇8
同志们:
这次大会的主要任务是全面贯彻落实鸡东县人民政府春季森林防火精神及鸡东县林业局春季防火春季造工作部署,总结20xx年我镇造林绿化与森林防火工作的经验与不足,贯彻落实20xx年春季造林绿化、森林防火工作及林业其它各项工作,动员全镇人民,积极投身、保护森林资源和造林绿化大潮的行动之中,共同营造良好的生态环境。
一、对去年工作简要回顾。
(一)造林绿化工作。
20xx年我镇造林绿化工作在镇党委、镇政府的领导下,在县林业局主管部门的亲切指导下,经全镇人民共同努力下,全面完成了造林绿化等各项工作任务。
1、荒山造林完成330亩,普通造林完成50亩,共计380亩;村屯绿化完成一个村,即:永庆村、永胜村,道路完成永和村至新和村,义务植树4万株、育苗完成5亩。
2、去年我镇的造林绿化工作中,各级领导高度重视,在去年春季绿化中,乡村两级领导高度重视,亲自落实造林地块,亲自调拔树苗,使我镇造林绿化工作在组织上有了保证。
3、存在不足同,重造轻管现象还十分严重,绿化树栽完了不及时浇水刷灰、平头、筑台。山上造林不及时抚育,从而影响了成活率。
去年我镇的森林防火工作,领导高度重视,森林防火期间,镇党委、政府多次召开森林防火会议,真正把防火工作当作头等大事来抓,在出现火情时,能够做到组织到位、人员到位,但我镇人民群众的防火意识还极其淡薄,在4级风以上天气,还存在侥幸心理,在野外烧荒。
二、20xx年造林、绿化、森林防火工作的任务和具体措施。
(一)造林绿化工作。
任务:(1)今年我镇计划普通造林70亩,育苗5亩,义务植树4万株;村屯绿化:东安村,道路绿化:永庆村至新乐村。
(2)措施:切实加强领导和业务指导加大管护力度,经镇党委、政府研究制定了《绿化树保护实施细则》各村各村回去后必须认真宣传到各户、张贴上墙,在造林绿化期间村领导必须到位,亲自指导造林工作,一次成型、一次达标,避免重复造林,各村应调动群众的积极性将村内的荒山、荒沟、废弃地、护路林有偿承包给农户造林。既壮大了集体经济,又加快了绿化进程。
(1)加大宣传力度,各村要张贴标语,组织防火队伍,加强领导值班值宿,组织学生上街宣传,五级风以上天气禁止一切生产生活用火。
(2)防火期间,各村要保证24小时有人值班,并有领导带班,做好防火值班记录;清明节、五一节、国庆节期间,各村防火人员要配带袖标上道进行防火检查,要重点布控,死看死守,对火险、火警做到“早发现、早报告、早扑救”。
(3)森林防火工作应始终坚持警钟长鸣,长抓不懈,森防期间,未经县级以上森林防火指挥部批准,不准一切野外用火。
(4)各村要制定20xx年森林防火领导小组、扑火队名单及水车,于4月19日前交到政府办公室。
同志们,春季森林防火期已经到来,植树造林的黄金季节马上就要开始,让我们以饱满的热情,积极工作,知难而进、开拓创新、以对党和国家高度负责的工作态度,认真抓好今年春季的造林绿化和森林防火工作,继续开创我镇林业工作的新局面,努力为全面建设小康永和作出新的更大的贡献!
谢谢大家。
在全镇科技人才工作会议上的讲话文档 篇9
同志们:
面的力量,鼓足干劲、奋勇争先,全面推进店前各项事业取得新的进步、新的突破、新的超越!在此,我代表镇党委政府领导班子向全镇人民致以诚挚的问候和新春的美好祝福!向受到表彰和奖励的先进集体和先进个人表示热烈的祝贺!
刚才,传新同志代表镇党委政府对今年的各项工作进行了科学的安排部署,明确了奋斗目标,明晰了工作措施,这是党委政府在深入调查、认真分析后,根据我镇当前形势做出的决策和部署,也是今年工作的行动纲领。联磊同志就计划生育工作做了专题报告,这对于我们进一步认清计生工作形势,切实增强危机感和紧迫感应该起到很大的促进作用。会上还表彰奖励了20xx年工作中的先进集体和先进个人,在表示祝贺的同时,希望你们以此时为起点,以荣誉为动力,不骄不躁,乘胜前进,在新的一年里取得更加优异的成绩。20xx年,我们在县委、县政府的正确领导下,深入贯彻落实科学发展观,团结带领全镇广大干群,排难而上,扎实苦干,全面完成了经济、政治、社会各项建设事业目标任务。
回顾一年来的工作,主要呈现以下几个特点:
1、重点建设项目全速推进。自来水厂建设工程顺利实施,基建工程已基本竣工,计划在上半年投产运营;白鹿村、后河村公里通村水泥路相继完工投入使用;中心幼儿园建设主体工程完工,下半年将建成使用,这是我县除城关以外的第一所独立的幼儿教育机构;中心村小农水工程顺利竣工。另外,项目争取力度进一步加大:紧抓省道改造项目机遇,争取到城镇区街道路面拓宽改造项目,街道水泥路面建设规划由7米增加到10米;准确把握国家政策机遇,争取到城镇区段长河河堤建设项目,将分年实施;牢牢抓住司空山旅游开发这根主弦,香港旭日集团就投资开发司空山禅宗文化已与县政府达成初步意向。
2、农业结构调整步伐加快。传统的茶桑果姜生产科目得到巩固和扩展;畜禽规模经营范围更广、种类更多,收入比例较前年有较大增长;农业经济合作组织和农技服务组织的职能作用更加突出。
3、专项秩序整顿成效明显。采取整顿与疏导相结合的措施,对长河砂石资源无序开采、城镇房屋建设混乱、违规开采矿石等情况进行了专项秩序整顿、规范和疏导,达到预期效果。
4、党的建设和社会各项事业全面进步。教育方面,抓好入学巩固率的同时,初中和高中升学率均取得很好的成绩;文卫方面,成功举办纪念改革开放30周年文艺作品赛,群众文体活动继续深入开展,文化娱乐阵地得到加强。农村合作医疗参合率进一步提高,顺利完成村级标准化卫生室建设任务;人口和计划生育方面,强化了基层基础建设,村为主机制逐步落实。社会维稳方面,认真开展“平安店前”创建活动,未发生恶性治安事件,无赴京上访和群体访,社会环境得到进一步优化。较好地完成了年度各项民生工程目标任务。
同志们,我们在此可以说,20xx年是充实的一年,是发展进步之年,是克难攻坚阔步前进的一年,我们为辛勤工作取得的成果感到欣慰和自豪!但同时也应该清醒地看到存在的问题和不足:一是镇域经济总量较小,群众的生活水平不够高,很多想干的实事、大事无力去做;二是发展的步子不够快,勇气和冲劲不够强;三是计划生育工作相对薄弱,基础不够牢;四是民营工业企业的水平、规模、效益亟待提高;五是少数干部作风散漫,缺乏开拓意识和进取精神;六是年度工作综合位次徘徊不前,达不到预期目标。这些问题都需要我们认真地、下大力气加以解决。
传新同志在报告中明确了今年工作的目标任务,这些目标任务我们必须完成,必须不折不扣地完成。我们许多同志平常都讲店前镇是大镇,那什么才是“大”?是发展目标要远大,是发展的步子要大,是要有干大事的大智大勇大气魄!只有坚定信心、排难而上、坚定不移地完成工作任务,实现目标,才能取得大的进步,迎来店前大发展的春天!根据我镇当前的形势,达到预期目标,要从“抓作风,见实效;抓机遇,求跨越;抓措施,追赶超”这“三抓”入手。下面,我围绕这几个方面讲三点意见。
一整顿作风,强化责任,实现干部队伍务实、争先、高效。
党的作风,是党在政治、思想、工作和生活中表现出来的一贯态度和行为。“治事先治政,治政先治官,治官先治心”,改进工作作风,提高工作效能,是经济社会实现又好又快发展的重要前提和根本保障。我们店前镇的干部队伍主流是非常好的,但也有少数人精神涣散、作风飘浮、不知所事。对事业没有激情,对群众缺乏感情,对工作毫无热情。这不仅影响了其自身的本职工作,还影响到周围的其他人,影响到店前的发展事业。所以,狠抓作风建设刻不容缓。
是不愿,别人分内的事,帮助出谋划策做好了是别人的功劳;三是惰性,懒得去思考,随圆就方,任其自然。这就要求我们各级领导同志树立“爱才”意识,对这些恳动脑筋想工作、出智出谋促工作的同志多宣传,高看一眼,厚爱一层,从政治上、生活上给予更多的关心,充分调动他们的积极性。
2、抓好督察督办和考核。我们很多重点工作和中心工作具有极强的季节性,工作时机稍纵即逝,很难补救。有的是久拖成“积”,积压的工作做不好还影响后面的工作,形成连锁反应。这就要求我们对任何一项工作都要先谋划、订计划,负责的同志要积极努力地干,主管的同志(来源:)要紧拎不放,按照计划抓督察督办,才能做到事事清,件件顺,工作才能出成绩。今年镇党委政府对中心和重点工作将实行实时督察制度,对工作不力,行动迟缓甚至贻误工作的单位和个人,一次批评,二次通报,三次诫勉谈话。各分管或主管的领导同志要在班子会上对其分管的工作及时交流汇报。各机关单位的工作多是由主管局进行考核,镇党委政府也要进行考核,不搞繁琐的,就考核具体工作,将结果反馈到主管部门。对村级的考核,今年可能尝试将工作考核变一年一次为半年一次,既利于考核的公平合理性,又利于促进后期工作。
3、树立良好的领导干部作风。领导干部是表率,其工作作风实不实,工作态度端不端正,直接影响到工作大局。今年县三干会上,周东明县长指出:影响一个地方发展进步的关键因素说一个字是“人”,说两个字是“干部”,说三个字是“一把手”,说四个字是“领导班子”,这就简明而深刻地阐述了领导干部的工作态度和工作作风的极端重要性和极强影响力。希望我们各位领导成员,尤其是一把手,工作要靠前,靠前,再靠前;作风要实在,实在,更实在。
二紧抓机遇,强基固本,实现旅游开发和基础建设新的跨越。
发展机遇是推动地方发展的巨大动力,有的机遇要靠人去争取,有的机遇则是可遇不可求的,现在,我们就面临着三大机遇。
2、司空山开发机遇。通过两年多时间的不懈努力,香港旭日集团初步确定了开发司空山禅宗文化的投资意向。县委县政府也高度重视,三干会上汪书记的讲话中多次讲到司空山禅宗文化开发工作。我们前期也做了很多基础性工作,为司空山开发打下了坚实的基础。
3、扩权试点县的机遇。岳西在扩权试点县中受益匪浅,许多大项目大建设都得益于这个机遇。面临国家积极的财政政策,要想分得一块蛋糕,必须努力争取。通过自身的工作取得县委县政府的支持,加大跑省、跑部(厅)的力度,要努力争取长河河堤项目、司空山快速通道等这样一些大项目尽快得到落实和实施。
面对这些机遇,我们有足够的发展信心,因为店前镇已完全具备承载机遇和大项目的内部条件:一是经过历届多年的积极探索,我镇形成了符合实际且清晰稳定的发展思路;二是各级干部群众渴望发展的愿望日益强烈;三是我们各级各部门和干部的执行力明显提高;四是经济结构战略性调整方向明确,具备基础;五是随着交通条件的快速改善,店前将完全具备发展要件和区位优势。
三咬定目标,强化措施,实现经济社会健康快速发展。
目标是愿望,也是军令状,要通过措施来实现。县委县政府做出“着力实施‘五大战略’,努力实现保增长、保民生、保稳定、促和谐”的战略部署。镇党委政府也是围绕这一部署研究和安排全年工作。抓好落实必须责任明确、重点突出、措施有力。
1、强化制度措施。前面讲的督察督办考核机制就是要奖优罚劣、奖勤罚懒,激发斗志和潜能。要切实通过这些举措来实现事业长期受推动、干部长期有压力、群众长期得实惠的目的。
2、营造良好的政治环境。“生态立县”战略中包含政治生态,政治生态是一种社会政治状态,实质上为一种“软环境”、“软实力”,可以概括为四个字:“政通人和”,其核心是党员干部特别是领导干部的政治素养和作风问题。当前店前正处在加速发展的关键阶段,机遇前所未有,挑战也前所未有,我们比任何时候都更需要一个良好的政治生态,以此内聚人心、外树形象,形成推动科学发展的强大合力。在即将开展的科学发展观主题教育实践活动中,我们要结合店前的发展大局、结合实际工作,认真地从思想上解决开拓意识不够强的问题,弘扬敢拼敢闯、雷厉风行的作风,营造干事创业的环境;解决思想浮躁作风飘浮的问题,大兴理论学习之风,大兴真抓实干这风,把心思集中到发展上来,把精力引导到事业上来,不分神、不分力,一心一意搞建设,和衷共济谋发展。
3、加强党的基层组织建设和计划生育工作。
农村基层党组织是党在农村的组织基础,党在农村的一切任务,都要通过农村基层党组织团结和领导农民群众来实现。基层党组织要积极适应经济社会结构的新变化,接受新思想,探讨新方法。通过学习、培训不断增强创造力。只有不断创新管理、创新发展,才有战斗力和凝聚力。加快落实村干部激励机制,在工资报酬和生活保障体系等方面逐步加以提高和完善。加强党风廉政教育力度,加大工程建设、民生工程、涉农收费等重点领域的监督力度,着力解决群众反映强烈的问题。全面推进组织有效、落实有力、重诺有信的基层党组织建设。
同志们,20xx年我们将迎来新中国60华诞,我们的工作目标已经明确,我们肩负的发展使命艰巨而光荣。我们坚信,在县委的坚强领导下,有全镇各级干部群众的团结一致和奋力拼搏,只要我们认真贯彻科学发展观,抢抓机遇,狠抓落实,再鼓干劲,勇攀新高,就一定能够在经济发展上实现新跨越,在构建和谐社会上取得新突破,在店前建设事业征程上铸造新辉煌!
同志们:
今年是党的召开之年,也是贯彻落实国发2号文件精神,推动全镇经济社会跨越发展的关键之年,为了进一步健全和完善全镇行政事业单位、各管理区及各村工作目标管理与考核机制,强化工作职责,严肃劳动纪律,充分调动广大干部职工的工作积极性,推动全镇经济社会的健康发展,全面完成县委、县政府和上级业务部门安排的各项工作任务,从而实现增比进位的目标,镇今年将严格实行绩效考核。稍后徐书记、梁镇长还要作重要讲话,我们要认真学习领会,并坚决贯彻落实。下面,结合我镇实际,讲三点意见:
一、统一思想、提高认识,进一步认清形势。
按照省委、省政府提出的“加速发展,加快转型,推动跨越”的总要求,围绕县委“奋力赶超、全面提速、奋力跨越、全面提升”的发展思路。当前在全省上下大办工业、大抓产业的大好形势下,我镇全体干部职工必须进一步统一思想,提高认识,改进工作方法,狠抓落实。要树立不进则退,进慢了也是退的意识。按照中央对贵州的要求,在20xx年要与全国同步进入小康。目标是明确的,省、市、县的态度也是坚决的,为了增强责任意识,加强效能建设,提高办事效率,顺利推进各项工作,按照县委、县政府的统一要求,自上而下的必须制定科学、全面、详实、可操作的目标考核方案。在工作目标考核方案中,要求工作明细化,项目责任化,责任具体化,做到目标责任进一步明确。
二、建立健全考核方案,全面提高目标管理工作水平。
经镇党政联席会议研究,出台了我镇20xx年的工作目标考核方案,一是镇直单位及镇直单位全体干部职工(包含管区干部)考核方案(本办发〔20xx〕11号),二是各管理区考核方案(本办发〔20xx〕9号),三是各村支两委及全体半脱产干部考核方案(本办发〔20xx〕10号),请大家认真组织学习,并贯彻落实。
(一)考核对象。
一是镇直单位及干部职工,分党群系列、政府系列、县垂直管理单位。在前两类中将对单位和个人进行考核,第三类中只对单位考核,单位职工的考核由单位组织考核,并将考核结果在12月25日前报镇党政办公室。二是各管理区。三是各村支两委及全体半脱产。
(二)考核的内容。
镇直单位的考核内容:分共性目标和业务目标。共性目标由镇考核小组制定。业务目标由各单位结合本单位全年业务工作以及上级业务主管部门20xx的要求制定,交分管领导审核同意后报镇目标考核领导小组备案。对干部的考核侧重于德、能、勤、绩、廉五个方面。
管理区的考核内容:主要是贯彻落实各级党委、政府工作部署,烤烟生产、新农合、新农保的完成情况,新农村建设和社会事务工作的落实情况,社会治安综合治理和计划生育工作情况,党建工作的建设情况,廉洁自律情况,对各村的管理和各项工作的推进督促情况,协助和配合镇直各个部门相关工作的完成情况以及镇党委、政府交办的其他工作任务。
村支两委的考核内容:主要是围绕“三强五好”(引领发展能力强,构建和谐能力强,服务群众能力强,领导班子好,干部队伍好,体制机制好,工作业绩好,群众反映好)标准进行;具体内容主要包括:贯彻落实党在农村的路线方针政策;引导和带领群众调整农业产业结构、促进农业增收、农民增效的情况;当年经济工作指标的完成情况;新农村建设和社会事务工作的落实情况;新农合、新农保的完成情况;社会治安综合治理和计划生育工作情况;党的建设,包括基层组织建设、民主管理、民主监督和廉洁自律情况等;镇党委、镇政府及管理区交办的其他工作任务。对村干部的考核侧重于德、能、勤、绩、廉五个方面。
(三)考核措施及方式。
一是成立镇目标考核领导小组,书记任组长,其他班子成员任副组长,党政办、党建办、监察室工作人员为成员的考核小组。
二是20xx年目标考核工作主要采取不定期督查和年终考核相结合的方式,平时督查主要是针对目标任务落实过程中的重点事项和存在的薄弱环节及平时党委政府安排的各项工作的完成情况和平时召开的各种会议的到会情况作为依据。督查情况记录作为年终考核的依据,年终考核主要以查阅和检查被考核单位提供的相关资料、年内目标任务完成情况及单位职工测评结果为依据。对各管理区、各村支两委还要结合镇直部门平时的工作安排完成进度进行排名(如低保资料、新农保、新农合、危房改造、村庄整治、一事一议等)。在年终考核过程中,相关部门需提供进度排名情况,提供不出的单位作放弃考核处理。最后由班子成员根据平时的工作完成情况,对镇直各单位、各管理区、各村支两位及干部职工和全体半脱产人员进行测评,所得分数计入总分。
三是考核等次的确定。考核结果共分4个等次:镇直部门以190分以上为优秀,180分--189分为良好,160分--179分为合格,159分以下为不合格。各管理区及各村和个人以95分以上优秀,80分--94分为称职(合格),60分--79分为基本称职(基本合格),59分以下为不称职(不合格)。
四是考核结果的运用。考核结果是对全镇各单位、各部门、各管理区、各村支两委和全体工作人员一年来整体工作的一个评价和肯定,结果出来后将全面进行公示,让全镇干部职工知道自己一年来的工作所处的位置以及不足,为今后努力学习和工作找准方向。
五是考核结果与奖励、评先选优挂钩。镇党委、政府按照年度考核结果,对评为优秀的单位、管理区、村和个人进行表彰奖励;对排名靠后的单位、管理区、村和个人,由镇党委进行集中整顿,单位负责人必须写出书面说明,查找原因,并写出整改报告交镇党委审核后在下一年的职工大会上做表态发言。是县垂直管理单位的还将考核结果通报给上级主管单位。个人靠末的不能参加评先选优,并由镇党政主要领导对其进行诫勉谈话,指出不足和努力方向,并按县里要求自费到党校待岗学习。对考核靠末的村和不称职的半脱产干部由镇党政领导对其村支两委负责人和其本人进行诫勉谈话,并将该村作为后进村上报到县列为下年整改对象。半脱产干部连续两年被评为不称职,且经诫勉谈话无明显改正、群众反应强烈的,镇党委、政府劝其自行辞职。经组织劝辞拒不辞职的,可由镇党委作取消半脱产待遇或免职或依法启动罢免程序。
三、强化保障措施,确保全年目标任务的有效落实。
为了认真贯彻落实国发2号文件及中央刚结束的两会及市县党代会、人代会精神,全面完成今年的各项工作目标。各村、各管理区、各单位回去后要进一步理清思路,积极采取措施,确保全年目标任务的完成。一是必须转变工作作风,强化纪律,通过加强政治学习,开展作风整顿,加强督促检查等措施,狠抓工作纪律,严格执行机关考勤、会议纪律等各项。
规章制度。
进一步解放思想向高标准看齐向细微处争先求真务实真正把工作落到实处干出成绩。二是希望大家认真对照年初责任目标集中全力自我加压自我推进缩小差距弥补不足。三是强化责任狠抓落实。今年的各项工作将按制定的考核办法兑现奖惩希望各村、各管理区、各单位一定要细化目标将目标任务分解到各自的头上哪里出现了问题就找哪里谁出现了问题就找谁。四是严格考核兑现奖惩。目标责任已经明确希望大家回去后认真对照工作目标竭尽全力做好自己的工作年底镇党委、政府将认真组织考核。有所为才有所位你付出了一定才会有所回报。
同志们,各级党委、政府的各项工作安排会议已经陆陆续续召开,工作任务已明确,希望大家要切实抓住当前关键时期的机遇,以更加昂扬的精神状态,更加强烈的进取意识,更加务实的工作作风,不断加快发展,为圆满完成今年的各项目标任务而努力奋斗。
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在全镇科技人才工作会议上的讲话文档 篇10
四是一些领导的认识不到位,责任不落实。个别领导对计划生育工作的重要性、长期性和艰巨性认识不足;个别基层干部抓计划生育工作不力,对流动人口的计生管理工作束手无策;一些村级干部存有畏难情绪,未能采取更强硬的措施推进计生工作,仍存在留情、留步、留路的现象;个别地方、单位的计生工作气氛不浓,声势不大,冷冷清清,总停留在会议上、口头上、文件上,甚至存在应付过关、弄虚作假的思想和行为,没有把各项工作落到实处;有的地方计生工作只满足于完成“四术”任务,忽视了人口控制。
五是综合治理的局面尚未真正形成。有的部门配合抓好人口与计划生育工作的主动性不够,综合治理计划生育的多项管理制度没有真正落实,有些领导干部还对“一票否决”和“一证否办”存有侥幸心理,逃避责任,在实施过程中,有些部门未能真正齐抓共管,形成合力。
六是政策推动计划生育的功能不够健全,服务网络不够完善,技术力量不够强大,不能很好地满足群众日益增长的生殖保健、优生优育等需求,服务机制与群众的需求还不相适应。
面对这些问题和困难,全镇上下必须高度重视,坚决克服盲目乐观和麻痹松懈的思想,要站在实践“三个代表”重要思想的高度,站在加快富民强镇步伐的高度,从树立和落实科学发展观的战略高度,充分认识稳定低生育水平和提高出生人口素质的重要性、长期性、艰巨性和复杂性,进一步增强责任感和使命感,理清工作思路,转变工作方式,下更大的决心,用更大的气力,采取更加扎实有力的措施,切实把这项关系全局的工作抓紧抓好,共同努力把我镇的人口计生工作提高到一个新的水平。
二、突出重点,创新机制,促进全镇人口与计生综合改革工作不断向前发展。
(一)加强领导,落实责任。
在全镇科技人才工作会议上的讲话文档 篇11
同志们:
刚才,陈慧娟同志分析了上半年全镇人口计生工作情况,部署了下阶段工作,讲得很好,我完全同意,请大家抓好落实。下面,我讲三点意见:
一、端正态度,狠抓人口计生工作。
今年以来,镇委、镇政府将人口计生工作纳入了重要议事日程,各社区(村)、各单位也做了大量工作,全镇人口计生工作取得了较好的成绩。但是,我们必须清醒地认识到,我镇人口计生工作对比省市考核要求和兄弟镇街,仍存在较大差距,政策外出生、长效节育措施落实率低、妇检尾巴多等问题突出,尤其是第一阶段市对16个镇街进行督查,我镇排名倒数第一。根据市人口计生工作的考核规定,对今年两次考核排全市最后三名的镇街实行“一票否决”。我镇人口计生工作形势非常严峻。我们必须高度重视,端正态度,认真抓好每一项工作,确保通过省市检查。
一要端正态度。今年,镇委镇政府已召开了三次全镇人口计生工作会议,镇委、镇政府主要领导也亲自布置了工作,但是落实的力度还不够,工作成效还不明显,很多突出问题没有解决。究其原因,主要是一些干部不够重视,没有端正态度,没有按要求开展工作。下来,我们要进一步端正态度,增强做好计生工作的紧迫性和责任感,主动做好这项工作。
二要把握要求。全镇各级干部尤其是社区(村)干部,一定要认真学习市、镇人口计生会议精神,学习计生文件特别是有关计生工作考核检查的文件,深刻领会相关会议和文件的精神要点,把握要求,突出重点,研究制定有效的措施,扎实开展工作,切实提高人口计生工作水平。
三要与时俱进。人口计生工作形势不断发生变化,群众的思想也不断变化,我们的工作方法、思路不能一成不变,否则被动局面将持续下去。面对新形势,我们要结合实际,与时俱进,不断反思我们的工作态度和做法,并积极借鉴好经验和好做法,创新和完善工作方法。
二、突出重点,夯实人口计生工作基础。
人口计生工作难点在基层、重点在基层。我们必须重点抓好基层,夯实工作基础,提升全镇人口计生工作水平。
一要健全工作制度。我镇人口计生工作被动落后、效果不明显,与制度、机制不完善有关。镇计生办要不断探索人口计生工作新机制,完善流动人口服务管理、封闭式住宅小区服务管理、孕情监测、考核评估、利益导向、综合治理和信息共享等制度,明确每项工作的程序和要求,加强对社区(村)的督导工作,以制度强化制约。
二要强化队伍建设。各社区(村)要大力维持计生队伍的稳定,根据流动人口规模适当增加1—3名具有大专学历、素质较高和责任感强的专职计生管理人员,工作落后的社区(村)更要抓紧落实,保证有足够人手开展日常工作。要进一步整合计生、出租屋管理和治安队力量,推行“三员合一”,条件成熟的社区(村)可试行计生办、新莞人服务管理站合署办公,提高工作效率和执法力度。各级计生干部特别是专职干部要加强业务知识学习,提高业务能力、沟通协调能力和心理素质。要实行定量定责管理,明确各级计生干部的工作职责,将工作成效与工资报酬挂钩,促进工作落实。
三要细化工作措施。各社区(村)、各单位部门要按照职责分工要求,将工作分解细化,认真组织落实,特别是对重点难点工作和难通户的工作,更要做细做实,以求真务实的作风打好基础,提升人口计生工作整体水平。
三、全力以赴,落实人口计生工作。
当前,我镇人口计生工作任务十分艰巨。我们必须全力以赴,狠抓落实,加强督查,扎实工作。
一要全力以赴全面清查。各社区(村)要根据今天会议的工作部署以及镇政府即将出台的专项活动方案要求,结合本地实际,制定详细的清查清理方案,集中组织计生、出租屋和治安队等人员力量,对出租屋等重点地段和对流入已婚育龄妇女等重点人群,逐一登记,核实计生信息,查验计生证明,彻底摸清情况。要采取必要手段和措施,攻坚克难,解决重点对象或难点问题。要将专项活动与迎检工作结合起来,不断完善迎检方案,在清查清理中组织迎检工作演练,提高迎检人员的协调能力、应变能力和心理素质,确保顺利通过省市检查。
二要大力实施挂钩帮扶。今年,省、市、镇三级实施了挂钩帮扶人口计生工作的机制。各有关单位、各挂点领导、驻村干部必须认真执行,不能将文件规定变成形式、空话,要真正地深入基层,实地了解情况,帮助出谋划策,解决计生工作重点难点问题,督促基层各项工作落实,切实负起责任,做到不推诿,不扯皮。
各社区(村)、单位每季度要将挂钩帮扶情况以书面形式上报镇计生办,再由计生办汇编报送镇主要领导。严格实行问责制,工作不得力的领导干部必须作出检讨并整改落实。
三要部门联动综合治理。新莞人服务管理、医疗卫生、教育、公安、房管等部门,要加强沟通联动,实现信息共享,按照计生兼职单位工作要求,认真落实好各自负责的工作,形成工作合力。尤其是下来的流动人口计生服务管理专项活动,各职能部门要主动参与,积极配合,组织人力落实专项活动相关工作,确保专项活动取得成效并顺利通过省市检查。
四要强化监督及时整改。各挂钩帮扶单位、挂点领导和驻村干部,要根据镇计生办反馈的信息,及时督促指导社区(村)落实工作,解决存在问题。镇计生办要继续组织好季度督查考评工作,完善考评方案,细化考评内容,扩大考核范围,发现问题,必须限期整改,确保任务及时顺利完成。
同志们,我镇人口计生工作任务艰巨,责任重大。我们一定要端正态度,迎难而上,扎实工作,探索新思路、创造新经验,努力扭转我镇人口计生工作落后被动局面,为大朗经济社会双转型作出更大的贡献!
在全镇科技人才工作会议上的讲话文档 篇12
同志们:
今天,县委、县政府研究决定召开这次全县安全生产工作会议,主要任务是总结成绩,表彰先进,分析形势,安排部署今年的目标任务。这次会议,所有县长共同出席,这在我县历史上还没有过,充分体现了县委、县政府对做好新形势下安全生产工作的高度重视。刚才,会议对20**年度安全生产工作先进集体和先进个人进行了隆重表彰,在此,我代表县委、县政府,向受到表彰的先进集体和先进个人,表示热烈的祝贺!下面,根据县委、县政府研究的意见,就进一步做好今年的安全生产工作,重点强调以下几个方面的问题。
一、居安思危、高度警醒,切实增强抓好安全生产工作的紧迫感和压力感。
安全生产事关人民群众生命财产安全,事关经济社会发展全局。去年以来,全县上下按照县委、县政府的决策部署,紧扣年度目标任务,不断强化工作措施,狠抓责任落实,全面加强安全基层基础建设,深入实施隐患排查和“打非治违”专项整治活动,安全监管能力大幅提升,有效遏制了各类安全生产事故发生,确保了全县安全生产形势持续稳定好转,呈现出事故起数、死亡人数、受伤人数和直接经济损失“四项控制指标”全面下降的良好态势,特别是市下达我县的死亡控制指标为六人,而我县仅有一人死亡,圆满完成了指标任务。在去年全市安监综合考核和基层基础观摩中,我县均获得了全市第6名的历史最好成绩,其中综合考核由20**年全市倒数第二,大跨度前移了5个位次;率先开展了领导干部每月一次深入基层开展安全生产大检查活动,经验被全市推广;成功举办基层基础和企业主体责任两个全市安全生产工作现场会,并代表济宁市先后接受了省政府和省安监局的督导检查,获得了上级领导的高度评价。在当前我县发展任务日趋繁重的形势下,取得这样的成绩,非常不容易,大家为此付出了艰辛努力,在此,我代表县委、县政府向大家表示衷心的感谢!
在看到成绩的同时,我们更要清醒地看到,当前,各级对安全生产的重视程度越来越高,要求越来越严,做好今后一个时期的安全生产工作,面临的形势更加严峻,不容我们有丝毫懈怠。一是上级的要求更加严格,我们必须高度重视。安全生产是人民群众最关心、最直接、最现实的民生问题。随着工业化、城镇化进程加快和社会生产规模急剧扩大,我国进入了新一轮安全生产事故高发期,社会各界对安全生产的呼声和期望越来越高,维护人民群众生命财产安全已成为各级政府的重要职责和民生工程。去年两次主持召开中央政治局会,专题研究安全生产工作,并要求:“发展决不能以牺牲人的生命为代价,这必须作为一条不可逾越的红线。”也在全国安全生产会议上强调:“安全生产是人命关天的大事,是不能踩的红线。”今年春节假期刚过,全省第一个大会就专门安排安全生产工作,郭树清省长强调:“人民群众的安危就是我们的责任,官员必须担责,责任重于泰山,要坚决守住安全生产这条红线”。上级领导的重要讲话和指示,充分说明,安全生产这条红线,就是生命线、高压线、责任线,各级各部门必须深深刻画在头脑中,坚决落实在行动上,全力以赴的抓紧抓好。二是各地安全生产事故惨痛的教训,我们必须深刻警醒。去年全国多个地区接连发生多起重特大安全生产事故,造成了重大人员伤亡和财产损失,像吉林省德惠市宝源丰禽业公司“”火灾引发的液氨泄露事故、青岛“”输油管道爆炸事故、上海宝山区翁牌冷藏公司“”液氨泄露事故、博兴县“”焦化装置煤气爆炸事故,等等。仅这四起事故就造成208人死亡、270受伤,直接经济损失超过10亿元,人员伤亡惨重,财产损失巨大,教训十分惨痛。特别是两次液氨泄露事故,更让我们高度警醒、如坐针毡。我县有1400多门冷库,其中液氨冷库830门,占全市的%,大多数建设时间都在10年以上,设备老化、超期服役的现象严重,而且大都处在住户密集地区,一但发生事故,后果不堪设想。三是当前存在的问题不容忽视,我们必须切实解决。近年来,我们整合资源、集聚要素,致力于拉框架、建园区、攻投入、上项目,城乡面貌发生巨大变化,工业经济实力显著增强,现代农业、商贸物流、民生事业竞相突破,经济综合实力明显提升。但是在加快发展的同时,随着我县化工企业急剧增多、城镇化步伐不断加快、在建项目大量实施,也暴漏出大量的安全生产薄弱环节,防范事故、保障安全的任务日益繁重。从刚才耿局长通报的情况看,我县一些高危行业事故多发的态势,还未从根本上得到遏制,道路交通、建筑施工、消防仍是我县安全生产事故的高发领域,事故总量还在高位运行。据统计,我县有各类高危企业130多家,每天有600多人从事井下作业、2000多人从事危险化学品作业、7000多人从事高空作业,非法生产、非法经营、违章指挥、违章作业的现象还大量存在,安全隐患依然较多。有些单位“一岗双责”职责不落实,主要领导重视程度不高,应付思想、侥幸心理比较严重。一些企业责任主体意识不强,制度不完善,职工缺少培训,安全素质较差,甚至把安全生产当作政府强加的任务,被动应付,敷衍了事,更舍不得花钱投入解决安全隐患问题。另外,我县的安全基层基础、应急保障能力建设还有很大差距,仍需进一步加强。对此,我们必须痛下决心,彻底整改。因此,全县各级各部门务必要切实增强紧迫感、责任感、压力感,牢固树立“安全第一”意识,坚持不懈的抓好各项监管措施落实,全力推动全县安全生产工作再上新水平。
二、明确责任落实、严肃责任追究,确保安全生产工作任务圆满完成。抓好安全生产工作,明确责任、落实责任是核心、是保障。出现安全生产事故,上级对责任落实不到位的党政企相关责任人,追究范围越来越宽、问责力度越来越大、惩处越来越重。比如,青岛“”事故对15名责任人移交司法机关,对24名责任人进行了党政纪处分;博山“”事故对包括县委、副县长在内的9名责任人移送司法机关,对包括县委书记、县长在内的16名责任人分别给予了记过、降级、撤职处理。这也深刻警示我们,各级各部门和企业一定要不断强化红线意识,严格按照“党政同责、一岗双责、齐抓共管”的要求,真正把安全责任落实到领导、到部门、到具体单位。一要严格落实属地管理责任。安全生产是硬指标、硬任务,是重大的政治责任。作为镇街、园区主要负责人,就是本镇街、本园区安全生产工作的第一责任人,只要事故在你的辖区发生,只要非法生产经营建设行为在你的辖区出现,你就有责任、有义务去处置救援、去打击取缔,这是党委政府义不容辞的职责。如果辖区内的安全生产工作没有抓好,出现了重大问题,造成了恶劣影响,那你就不是一名称职的领导干部,那就是失职、渎职,那就要追究你的法律责任、甚至是刑事责任。因此,对安全生产工作,各镇街、园区的主要负责同志要亲自抓,亲自过问,亲自安排,切实把安全生产工作抓在手上、落实到行动中。二要严格落实部门监管责任。安委会成员单位代表县政府行使职权,要坚持管行业必须管安全、管业务必须管安全、管生产经营必须管安全,做到条块结合、上下配合、各负其责、分兵把口,形成制度化、常态化、规范化的监管体制。会后,各行业主管部门要在原来工作的基础上,抓紧拿出一整套强化行业安全监管的具体办法和措施,包括煤炭行业、化工行业、消防、道路交通、学校安全等各个行业、各个领域,报县安委会逐项进行研究审核。哪个部门负责牵头检查的,哪个部门要对检查结果负责;哪个领导签字通过验收的,哪个领导要负责。经检查和验收合格后,再发生安全生产事故的,要严肃追究监管部门和检查人员的责任。三要严格落实企业主体责任。企业是安全生产的第一道防线。只有坚持重心下移,落实企业的主体责任,安全生产形势才能实现长期根本好转。各企业负责人一定要牢固树立主体责任意识,对企业负责、对职工负责、对自己负责,切实担负起本企业安全生产第一责任人的责任,进一步强化“安全就是效益、安全就是发展”的理念,真正把企业安全生产与经济效益放在同等位置进行安排部署,进一步加大安全投入,完善安全管理机构,严格落实企业领导现场带班、安全教育培训等制度,强化全员、全方位、全过程的精细化管理,把安全生产责任落实到企业的每一个生产环节、每一个工作岗位。四要严肃倒查追究安全责任。事故查处不严,责任追究不彻底、不到位,大事化小,小事化了,不仅对事故责任人起不到应有的教育作用,无法向社会、向受害群众交待,还会导致同样的事故重复发生。因此,事故查处必须从严、从重,必须一查到底、追究到底。今后,不论哪个镇街园区、哪个部门、哪个企业,只要发生了安全生产责任事故,尤其是重特大事故,都要严格按照国家有关法律法规,坚持“事故原因不查清不放过,责任人员不处理不放过,整改措施不落实不放过,有关人员得不到教育不放过”的“四不放过”原则,查清原因,分清责任,严肃追究,严肃处理。属于政府部门责任的,不管你是领导干部还是一般人员,该处分的处分,该撤职的撤职,该追究法律责任的追究法律责任。属于企业责任的,除追究相关责任人的责任外,该整顿的整顿,该停产的停产,该关闭的关闭,绝不姑息。
三、深化隐患排查、突出专项整治,坚决防止各类安全生产事故发生。开展重点行业领域的隐患排查和专项整治,是有效防范事故发生的重要抓手和关键举措。去年,我们先后针对冷库、道路交通、建筑施工等重点行业领域,开展了9次安全生产专项整治活动,排查各类隐患7200多条,对排查出的重大隐患实施挂牌督办,隐患整改率达到%,有效保障了全县安全生产形势的持续稳定。今年,各级各部门要继续加大重点行业安全隐患排查力度,围绕事故易发多发领域,抓紧研究制定工作方案,集中精力抓好隐患排查和专项整治。一要突出抓好冷库行业的安全监管。金乡液氨冷库量大面广,监管难度大、责任重。去年发生的上海“”事故、乳山“”事故,都是因为企业思想认识不到位、安全投入不达标、隐患排查不全面、相关部门安全责任不落实、监管措施不专业、综合整治不彻底等问题造成的,大家一定要深刻汲取事故教训,深刻反思、举一反三、抓好整改。去年县安委会对冷库行业组织开展了一次全面摸底排查,查出了73家不符合安全生产条件的冷库企业,这些企业上半年要全部关停,其他冷库企业都要建档立案,实施重点监管,确保安全。同时,要加快推进冷库“退城进园”步伐,县城建指挥部、现代服务业指挥部、征收办要加快制定出台冷库退城进园拆迁补偿政策,确保3月底前启动主城区的冷库搬迁工作,实现入驻园区集中管理,最大限度的消除安全隐患。二要突出抓好化工行业的安全监管。化工是高危行业,“危化”隐患一旦出事,都是大事,将会导致严重的财产损失和人员伤亡。现在我们化工园区已有民生煤化、阳光颜料等7家企业投产运营,黑猫炭黑、凯赛生物等一批项目年内也将陆续投产,安全监管任务更加繁重。化工园区、县安监、质监、环保等部门要高度重视,切实加大行业监管力度,坚决防止安全生产事故发生。化工行业工艺复杂,专业性强,仅靠我们现有人员和技术装备远远不够。下步,还要积极探索“专家查隐患”的工作机制,聘请专家帮着查找隐患,及时整改,确保万无一失。三要突出抓好建筑施工行业的安全监管。今年纳入“双百工程”的重点项目达到218个,其中产业项目106个,城建项目112个,如果施工过程中出现了安全事故,不仅对人民生命财产造成损失,而且会影响社会和谐稳定,影响经济发展大局。下步,城建指挥部、建设工程安全生产委员会、三大新城、住建局以及各镇街、各园区要切实强化日常监管,经常性深入工地现场,严格施工企业的资质审查,督促企业落实各项规章制度,坚决纠正和杜绝违章指挥、违章作业、违反劳动纪律的现象。四要突出抓好道路交通行业的安全监管。交通运输是安全事故易发多发的领域,去年我县发生的交通事故4795起,占全县安全生产事故总数的%,仅化工园区东丰线路口就连续发生3次较大以上交通事故,最严重的一次死了4个人,给群众生命财产安全造成了重大损失。造成事故的原因,就在于一些交通配套设施没能及时完善、一些群众的交通安全意识还不强,在交通执法中还存在薄弱环节。下步,县公安交警部门要继续加大交通安全宣传力度,集中强化路面巡查,严厉查处疲劳驾驶、酒后驾驶等违章违法行为;县交通公路、行政执法等部门要重点抓好各种超载、超限的整治,切实扭转交通安全事故居高不下的被动局面。对于交通设施建设工作,各相关部门要按照“谁建设、谁负责”的原则,抓紧完善交通信号灯、交通标志等安全设施,努力提高我县的交通安全水平。另外,还有城市燃气、烟花爆竹、特种设备、人员密集场所等重点行业领域,相关责任单位都要加大专项整治力度,确保不放过一个死角、不漏过一个盲区、不放过任何一个问题和隐患。前天,金恒物流园项目推介会上燃放烟花,造成了高压线短路,导致我县5座变电站停止运转,全县40%的区域全部停电,造成了很大的经济损失,这是近10年来没有的。这说明安全工作是无处不在、无时不在,也暴露出我们在工作中存在隐患排查不到位、监管不到位的问题,县经信局、安监局等部门要严查这次事故的原因,对相关责任人要严肃处理。下一步,各级各有关部门要深入开展各行业领域的专项整治活动,牢固树立“隐患就是事故”的意识,细致排查各种安全隐患,能整改的要立即整改,一时难以整改的要限期整改,对整改情况各主管部门要进行跟踪督导检查,坚决做到隐患不除不消号,隐患不改不撤兵,坚决杜绝各类安全生产事故的发生。
四、坚持关口前移、强化源头监管,不断加大安全生产执法力度。目前,我县各类工程项目,特别是产业项目,在安全生产资金和设施的投入上,多数严重不足,有些项目甚至没有通过安评就开工建设。今后,各镇街、园区特别是负有安全监管职责的部门,要认真抓好各自辖区、分管领域的安全生产监管工作,从源头监管抓起,坚决杜绝危险源的存在。一要强化市场准入执法。安监、工商等职能部门和各行业主管部门要按照《安全生产许可证条例》的要求,依法对申请进入危险化学品、交通运输、烟花爆竹、城市燃气等生产经营领域的企业和项目,进行严格审核,凡达不到安全生产条件的一律不予审批,对无证企业坚决关停、严厉查处。对已经取得许可证的企业,要定期进行检查复验,达不到规定标准要求的,责令限期整改,整改仍不达标的企业,坚决收回证照,清除出金乡市场。二要严把新上项目“三同时”关口。全县各类新建、改建、扩建工程,特别是化工园区的项目,安全设施必须与主体工程同时设计、同时施工、同时投入生产使用,投资要纳入建设项目概算。各有关部门一定要严格把关,坚决防止出现新上项目、新建企业安全设施投入不足的问题。对一些高危项目尤其是化工类项目,各有关部门要组织专家进行安全生产条件的论证评估,帮助施工单位和企业制定完善的安全生产保障与防范措施。三要加大对各类生产经营主体的执法检查。县政府安委会各成员单位都要进一步加大执法力度,深入一线检查执法,重点检查企业安全生产投入、制度落实、员工培训、特种设备操作人员的资历资质,推进企业落实好各项安全生产工作措施。县政府安委会办公室要督促各镇街和行业主管部门,拉出详细的执法检查计划,确保重点企业每季度检查一次,一般企业每年至少检查两次,以大检查督促企业做好安全生产工作。
五、夯实基层基础、健全应急体系,切实提高安全生产保障能力。去年以来,我县加大了安全生产工作的投入力度,基层基础工作有了较大提升,但距离本质安全的要求还有较大差距。全县13个镇街,只有6个镇街安监站达到了“六统一”标准,各镇街、园区虽然建立了安监站、安监分局,但有些镇街、园区的执法人员、保障经费、执法装备还没有完全到位,执法人员业务素质普遍不高,缺乏必要的安全监管知识,不能有效的行使监管职能。因此,各镇街、园区和各企业,要坚持把基层基础建设作为安全生产工作的重中之重,进一步加强安全生产保障能力。一要全面加强安监机构建设。今年,县财政即使再困难,也要尽可能的拿出更多资金,进一步加大投入力度,支持镇街、园区的安监机构建设。各镇街、园区也要拿出更多资金投入到安全生产领域,尽快选配一批懂业务、善管理的专业人员充实到执法队伍中,确保所有镇街安监机构全部达到“六统一”标准。各负有监管责任的部门单位,要组建专门的执法队伍,明确一名班子成员专门负责,切实提高安全监管实效。各企业也要配备专职或兼职的安全生产管理人员,时刻防范安全生产事故发生。二要全面加强安全生产宣传教育培训。霄云恒盛纺织“”火灾事故、鸡黍“”压力容器爆炸事故,很大程度上是由于员工安全生产意识淡薄造成的。今年,安监部门要以企业主要负责人、安全管理人员、特种作业人员为重点,继续抓好安全生产培训。凡是存在相关人员不经培训上岗或无证上岗的企业,要依法停产整顿,情节严重的要依法予以关闭。各级各部门要充分利用各种形式,大力普及安全理念、安全知识和安全技能,真正让安全知识走进群众生活。各学校要把安全教育渗透到日常教育教学中,从小培养学生的安全意识,切实提高自救自防能力。三要全面加强应急救援能力建设。青岛“11·22”事故,之所以造成重大人员伤亡,关键是从发现漏油到爆燃事故发生的7小时中,没有对当地居民进行疏散,这也反映出当前在应急处置、救援、管理等方面存在很多的漏洞和问题。事故发生后,国家、省市安委会相继发出通知,要求各级各部门要切实加强安全生产事故应急处置工作。下一步,全县各镇街园区、各部门和企业,都要按照标准规范,及时编制和修订各类预案,进一步建立健全应急管理机制。特别是各企业班组、重点岗位,要加快编制完善的现场处置方案和专项处置措施,有计划地组织开展抢险救援演练活动,切实提高事故现场处置和整体救援能力,最大程度地减少安全生产事故造成的人员伤亡和财产损失,切实维护人民群众生命财产安全和社会和谐稳定。
同志们,抓好安全生产,是执政为民、心系民生的具体体现,任务艰巨,责任重大。我们一定要时刻绷紧安全生产这根弦,以更坚定的决心、更有力的措施、更务实的作风,全力做好安全生产工作,为我县经济社会和谐发展营造良好的安全环境。
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在全镇科技人才工作会议上的讲话文档 篇13
同志们:
这次全镇人口与计划生育工作会议,主要任务是,深入贯彻上级一系列人口与计划生育工作会议精神,回顾总结去年以来的工作,深刻分析当前全镇面临的人口形势,进一步明确目标任务,动员全镇上下进一步统一思想,深化认识,强化措施,合力攻坚,务求实效,努力平抑第四次人口出生高峰,切实稳定低生育水平,深化村民自治,全面做好新形势下的人口与计划生育工作,为我镇顺利实施“3522”工程,实现由畜牧强镇向经济强镇的跨越创造良好的人口环境。下面,我根据镇委、镇府研究的意见,讲三个方面的问题。
一、肯定成绩,正视差距,进一步增强做好人口与计划生育工作的紧迫感和责任感。
20xx年,全镇共出生533人,其中违法生育8人,女性初婚302人,人口出生率为‰,自然增长率‰(全县为‰);计划生育率达%,出生人口性别比为(全县为);统计合格率达到100%。与其他镇办相比,当前我们的工作形势不容乐观,在某些方面出现了比较严重的问题。因此,我们要认真分析20xx年工作中存在的问题,正确认清当前形势,切实增强做好20xx年人口与计划生育工作的特别紧迫感和责任感。
(一)提高村民自治能力,进一步增强计划生育工作力度。20xx年镇党委、政府强化了村民自治能力,努力做到领导、责任、措施、投入“四到位”。坚持“一把手”亲自抓、负总责,层层落实责任制,不断优化政策环境,并先后制定出台了关于计划生育村民自治、控制出生人口性别比、晚婚晚育等各种文件;在镇财政资金十分紧张的情况下,优先保证了计划生育事业经费的投入,不折不扣的全面落实了独生子女父母奖励等有关奖励扶持政策;加大了“三结合”帮扶力度,全镇帮扶170户,落实帮扶资金17万元。各有关部门齐抓共管认真履行职责,把计划生育工作列入重要议事日程,制定并实施了一系列对计划生育家庭的优先、优惠和帮扶政策。大部分村“两委”也都竭尽所能,保证了计划生育工作软硬件的配套建设,把计划生育工作作为村内一项长期性、经常性工作来抓,但也有部分村庄、部分工作人员把坚持深化计划生育村民自治工作、稳定低生育水平、推动人口与计划生育工作向高层次发展的要求,当作耳边风,形势不清,任务不明,对“依法管理、村民自治、优质服务、政策推动、综合治理”20字方针根本不理解,把村民自治的函义歪曲,甚至有的村干部知情不但不举报,而且还想包庇。对“村两委负总责、计生协会当骨干、服务小组担重任”这种新的工作模式作用发挥的不好,长此以往,我镇计生工作必然走向滑坡。因此,我们要认真总结,针对问题想办法,使各种不利于我镇计划生育工作的因素彻底消除。
(二)突出优质服务,提高群众满意率。全面实施了避孕节育措施知情选择,指导育龄群众自主选择安全、有效、适宜的避孕节育措施。围绕生育、节育、不育,广泛开展生殖保健服务和病残儿监护服务,免费向全镇8900多名育龄妇女提供孕期、产后、术后、生殖健康查体等保健服务,措施落实率、随访率达100%。大力实施出生缺陷干预工程,为符合生育政策的育龄夫妇全部建立了优生档案。
(三)狠抓晚婚晚育工作,平抑第四次人口出生高峰初见成效。把平抑第四次人口出生高峰放到全镇工作大局和重中之重的位置,成立了领导小组,先后组织召开了全镇动员大会和包村干部参加的晚婚晚育调度会议,按照县委、县府提出的“特殊时期,特殊政策”和“措施管用不违法,晚婚晚育一起抓”的总体要求,出台了一系列管理规范,广泛开展了“平抑第四次人口出生高峰宣传月”活动。通过宣传教育、利益导向等多种方式,全镇适龄青年全部签定了《晚婚晚育合同》,村“两委”成员实行包保责任制。通过多措并举,全镇晚婚率由去年的47%提高到目前的84%,提高了37个百分点。
我们必须清醒的认识到,在20xx年度的人口与计生工作考核中,我镇名列倒数第二,这是我们孙镇有史以来所没有过的。近年来,可是说从赵书记任镇长开始,我们的各项工作在全县考核中都在中上游,部分工作在全县位居前列。每年全县性的考核有:原来的“四位一体”村镇工作规范化建设、“双提”工程、精神文明以及三大创建、“平安”建设、招商引资、财源目标、廉政建设、安全生产、农业生产(包括林业生产、畜牧业生产)等等,哪一项也没有到今天计划生育工作这个水平。每年在计划生育工作上,党委、政府投入的精力最大,经费也是足额保障,但忙活了一年,我们得了个倒数第二。对于这个结果,首先是我的责任,我应该检讨,是我抓得不严,抓得不死,管理上出现了漏洞。同时,也反映出我们工作中存在着许多薄弱环节,今后工作中还将面临着许多困难和问题。
一是计划生育齐抓共管的格局还没有形成。通力协作、齐抓共管是抓好计划生育的前提,从上到下,任何人都不能游离于此项工作之外。然而,我们有的人抓计划生育的意识不强,对自己担负的责任认识不清,外不树形象,里不练内功,工作起来总是找借口、寻理由、推三阻四,拖、磨、猾、赖,甚至包庇超生、做人情、捞好处。有的工作不主动、观望等待、徘徊不前、作风漂浮、蜻蜓点水、雷声大雨点小。不能挺身而出、靠前指挥,以至丧失战机,遗误时机,酿成后果,工作被动,后悔已晚。机关各部门、责任区、村主动与计生办的配合不够密切,很大程度上还依赖计生专职队伍孤军奋战。机关、责任区和计生队伍中也有个别人存在为违规户讲情,散布不负责言论和现象,给正常工作造成一些极坏的负面影响。
三是外流人口多,跟踪管理十分困难。我镇外流人口较多,由于其流动性大,很难掌握他们的地址和婚育情况,给计生管理上带来很大困难和漏洞,极易造成违法生育,连续几年来,外流人员违法生育现象在我镇时有发生。今年,县下达的人口指标是合法生育率达到99%以上,对我镇而言,要达到这个目标,必须要在杜绝违法生育上下足功夫,其关键是做好外流人口的计划生育工作。
四是特殊人群管理难度增大。近年来,外省籍妇女不断涌入我镇,她们手续不全、身份不清,不能依法办理结婚登记,形成事实婚姻,甚至造成违法生育,从而给我镇的婚育管理和人口指标的完成带来很大被动和困难,这仍然是我镇人口与计划生育工作面临的一大重点、难点问题。
五是个别先进村下滑速度很快。个别先进村新问题层出不穷,老问题接连暴露,工作出现急速下滑,部分一、二类村相继进入后进圈子。这也反映了这些村干部抓计划生育工作的警惕性不高,忙于日常工作,基础差、底子薄,经不起时间的检验和认真的考核。
六是平抑人口出生高峰、稳定低生育水平的任务非常艰巨。20xx年是第四次人口出生高峰的第一个峰值年,如果不能有效的加以控制,将对今后的整个计划生育工作产生很大的负面影响。20xx年我镇的晚婚率为%,经过努力,20xx年1至3月份晚婚率达到%。根据县考核统计口径显示,20xx年10月1日至今年3月20日我们的晚婚率只有%,这离县给我们下达的90%的目标差距还很大。所以我们要巩固已有的成果,努力提高晚婚晚育率。以上这些问题影响和制约着我镇人口与计划生育工作整体水平的进一步提高,必须采取措施,积极应对,切实加以解决。
二、明确任务,突出重点,努力开创今年人口与计划生育工作的新局面。
20xx年是我镇实施“3522”工程,建设经济强镇的第一年,也是我县争创全国计划生育优质服务先进县的决战年。面对计划生育工作的新形势、新任务、新要求、新困难,确定今年我镇人口与计划生育工作的总体思路是:以“三个代表”重要思想和科学发展观为指导,以平抑第四次人口出生高峰为主线,重点做好晚婚晚育、出生人口性别比、薄弱村转化、优质服务、村民自治和流动人口管理等六大工作,加大力度遏制违法生育,提高出生人口素质,稳定低生育水平,为实现我镇由畜牧强镇向经济强镇的跨越创造良好的人口环境。具体工作目标是:人口出生率控制在‰以内,人口自然增长率控制在‰以内,合法生育率保持在99%以上,出生人口性别比控制在107以内,1—9月份晚婚率达到95%以上,晚育率达到90%以上;统计年度(去年10月—今年9月30日)晚婚率达75%以上,晚育率达90%以上,避孕节育措施落实率、计划生育统计合格率、奖励政策落实率均达到100%,流动人口的建档率、验证率、发证率达到100%,出生婴儿缺陷发生率明显下降,育龄妇女生殖健康水平明显提高。
围绕上述指导思想和工作目标,今年重点抓好以下几方面的工作。
(二)全力打好平抑第四次人口出生高峰攻坚战。第四次人口出生高峰来势猛,持续时间长,今年又是第一个峰值年,形势紧,任务重,必须继续强力推进晚婚晚育工作的落实。按照“宣传教育、合同管理、齐抓共管、重心下移”的基本思路,按照县《晚婚晚育工作管理规范》和《考核细则》的要求,全面落实晚婚晚育包保责任制和晚婚晚育合同,严格结婚登记和生育管理,加大考核奖罚力度,确保晚婚晚育率回升到较高水平。进一步加大宣传力度。坚持正确的舆论导向,大力宣传晚婚晚育、少生优生的生育政策,引导群众自觉避开生育高峰年结婚、生育,最大限度地减少生育堆积。镇将成立由计生、民政、公安、司法等组成的联合执法小组,进一步加大执法力度,严肃查处违法婚姻、违法生育、违法收养等行为,一经发现,从严从重处理,在全镇形成高压态势。加强各村计划生育执行情况调度监督力度,严格人口信息报告,对工作不力的及时予以通报批评,不折不扣得完成晚婚率75%、晚育率90%的任务指标,确保全镇人口计划指标的完成。
(三)建立健全服务网络,全面提高优质服务水平。今年是我县争创全国计划生育优质服务先进县的决战年,我镇要迎接国家、省、市、县四级考核,可以说今年的人口与计划生育工作事关全局、责任重大。我们要努力做好以下三个方面的工作:一是强化宣传教育服务。把计划生育宣传教育与精神文明创建和“三级联创”活动有机结合起来,做到集中宣传有高潮,经常宣传不断线,引导群众树立起科学、文明、进步的婚育观,营造良好的社会舆论环境。二是强化服务网络建设。建立以镇妇幼保健综合服务站为龙头、各村计生服务室为基础、镇技术服务指导员为纽带的服务网络,拓宽服务领域和服务范围,全天候、多方位的为育龄群众提供便捷高效优质的服务。三是全面实施“三大工程”和儿童保健系列化服务。围绕生育、节育、不育,积极开展生殖保健服务,规范育龄群众避孕节育措施“知情选择”,逐步完善出生缺陷干预和生殖疾病防治工作新机制。全面开展优生监测,做好孕期保健及产、术后随访,提高综合服务能力。
(四)深化计划生育村民自治,夯实基层基础。针对新形势下计划生育工作遇到的新情况、新问题,大胆探索管用但不违法的新办法、新措施。切实解决工作中存在的有“法”可依,无法落实的问题。村“两委”要真正理解村民自治的函义(村民自治与法律法规有一定的距离,镇工作人员无法具体知晓和做到的工作,但村“两委”按村民自治章程可以做到),要充分发挥村“两委”、计生协会和“四个服务小组”的作用,提升村民自治工作的档次。按照县统一要求,我镇要制定出台《村计划生育专职干部管理办法》,规范村专干的管理与服务,抓两头、带中间、促平衡。计生、民政、综治办等有关部门要把我镇的计划生育薄弱村帮促转化工作提到一个特别的高度来抓,坚决落实定领导、定人员、定责任、定措施、定奖罚、定时限等“六定”措施,着力在选准干部、建好班子、健全制度上下足功夫,强化督导调度,加大考核权重,确保完成上级下达给我镇的薄弱村转化指标,提高整体工作水平。
(五)严格控制出生人口性别比,改善出生人口结构。违背人类自身的发展规律,导致性别结构失调,必将引发一系列社会问题,更谈不上科学发展、和诣发展。近几年我镇性别比一直偏高:其中,20xx年为,20xx年为,20xx年为,今年1—3月份为。可以看出形势非常严峻,必须引起我们的高度重视。要把集中开展专项治理与平时的规范管理结合起来,切实控制性别比偏高的势头。要严格落实省《禁止非医学需要鉴定胎儿性别和选择性终止妊娠的规定》,从严执行《孕情服务管理办法》和《终止妊娠管理办法》,强化孕情随访,严格落实责任制,防止选择性流引产。严格执行终止妊娠报告审批制度,对不按规定终止妊娠的,属一胎的三年内不予生育注册,属二胎的吊销其生育证。加大监管力度,规范和控制终止妊娠类药物的流通、使用和管理,严格执行婴儿死亡报告和有奖举报制度,依法严厉打击和惩处各类违法行为,确保出生人口性别比控制在107以内。
为严格控制出生人口性别比,我镇从今年下半年开始在全镇落实《邹平县二胎生育“链式工作法”管理规范》。一是实行“一帮一”责任制。对批准生育二胎的夫妇,村“两委”成员、计生专干和育龄妇女小组长实行每人包一户责任制,其职责除协助镇村对该夫妇生育全过程开展管理和服务外,重点是监督该夫妇履行落实禁非规定《合同》,联系责任直至该夫妇妊娠终止为止。二是搞好孕情随访。其职责是:1、孕早期(3个月以内):对持二胎《生育证》的育龄妇女,待孕期间由村专干每月随访一次,每2个月由镇计生服务站工作人员进行尿妊娠测试一次,妊娠确定后,及时纳入孕情随访。怀孕3个月以内的随访由村专干负责。2、孕中期(4至7个月以内):由镇服务站技术人员协同村专干每月上门了解孕妇妊娠情况,服务内容包括量体温、测血压、检查宫底高度是否符合月份,检查胎儿的胎心、胎动是否正常,并指导孕妇到镇服务站做“b”超检查,查看胎儿发育情况等。发现异常的应及时介绍到县及以上计生服务中心或医疗单位进一步确诊。3、孕晚期(8个月至分娩):由镇服务站技术人员协同村专干每半个月(遇特殊情况及时随访)上门了解孕妇妊娠情况,检查胎儿的胎心、胎动是否正常,为孕妇提供产褥期保健和新生儿喂养的科学知识,并指导孕妇到医院住院分娩。4、实行孕情随访责任制。镇村有关人员要严格按孕早、中、晚期规定的时间及时进行随访,并认真做好记录,记入镇《二胎生育人员管理与服务档案》。对出现漏访、错访及因指导不力造成的终止妊娠,要严肃追究随访者责任,并落实补救措施。
(六)找准突破口,综合整治,加大力度做好流动人口与特殊人群管理工作。外流人口多,是我镇计生工作的一大重点和难点,必须切实加强流动人口管理:一是针对我镇外流人口较多难于管理这一重点难点问题,首先要积极稳妥的落实流动人口属地管理。有的村干部和专干认为流动人口不属于本村的管辖范畴,只要出了村与自己没有任何关系。这种认为是错误的。计生工作必须落实属地管理。要进一步加强与东营等我镇流动人口生活比较集中的县、市计划生育部门的联系,使其能定期通报流动人口信息,彻底做到外流人口的无漏管,婚、孕、育情况及时掌握,从而杜绝外流人口计划外怀孕和违法生育现象的发生。其次,利用对流出人口的不定期督查和全省的流动人口信息交换平台,实现流动人口、特殊人群的立体式管理。二是落实村“一把手”和计生专职干部计划生育责任制。各村党支部书记是计划生育工作的第一责任人,各村对外出打工、经商或是躲避生育的家庭,要做到底子清、地址详,婚育、措施情况要掌握,对有嫌疑的要及时上报镇计生部门,并有责任有义务协助镇计生部门做好调查工作。对此含糊不清、推诿扯皮的,不管是在什么地方发生了违法生育行为,只要属于该单位管辖的,镇党委、政府就要追究村干部和计生专干的责任,严格落实奖惩制度。三是计生、公安、工商、民政等各有关部门要密切协作,以对党委政府负责、对自己负责的态度尽到自己的职责,对外出躲藏违法生育、违法抱养、不明身份的外省籍妇女来我镇非法同居等特殊人群要加强管理,依法予以严厉打击,彻底堵塞漏洞。
三、加强领导,强化措施,确保全面完成今年的各项任务目标。
做好人口与计划生育工作,加强领导是关键。要继续坚持“一把手”亲自抓、负总责不动摇,坚持人口目标管理责任制不动摇,坚持重点管理、一票否决、离任审计、追踪奖惩“四个不动摇”。人口与计划生育工作必须坚持综合决策、综合协调、综合治理。各部门、各村要积极支持和推动人口与计划生育事业的发展,帮助计生部门解决一些实际问题。各有关部门要切实负起责任,始终把履行计划生育职责作为一项重要工作来抓,进一步增强履行计划生育职责的主动性和自觉性,积极制定出台有利于计划生育工作的政策措施,争取每年都为推动我镇的人口与计划生育事业的发展办一件好事实事。在全镇形成领导重视、主管部门努力、相关部门配合的合力工作机制,做到优势互补、资源共享、各负其责、齐抓共管。要把人口与计划生育工作纳入经济社会发展总体规划,加强人口发展战备研究,切实把人口与计划生育工作放到经济社会发展的大格局中去思考、去研究、去布暑、去落实。特别是公安、民政、工商、教育、卫生等部门,要以对国家、对历史、对广大百姓负责的态度,认真履行法定责任,与计生部门形成全力,做到对人口与计划生育工作有领导、有地位、有位置、有贡献,真正形成齐抓共管的良好形式。
同志们,今年我镇的人口与计划生育工作的目标已经确定,做好新时期人口与计划生育工作任务艰巨,责任重大,意义深远。党委、政府要求全镇各村各有关部门和企业紧急行动起来,振作精神,调整思路,狠下功夫,采取坚决有效的措施,扎扎实实做好各项工作。全镇党员干部要高度统一思想,迎难而上,打好一场攻坚战,彻底改变我镇当前计划生育工作的被动局面,促进计划生育工作更上一个台阶,为我镇经济社会的全面发展创造一个良好的人口环境。
在全镇科技人才工作会议上的讲话文档 篇14
同志们:
森林防火工作历来是各级各部门高度重视并严格执行行政领导负责制的重要工作之一。这次祁山镇森林防火会议的召开也是县森林防火工作会议召开后的一次延伸。去冬以来,按照县委、县政府的要求,坚持“预防为主,积极消灭”方针,我镇把森林防火工作列入全镇林业工作重点,狠抓森林火灾的预防和扑救,全镇发放《森林防火戒严令》、《一封信》等宣传材料1万多份,张贴防火宣传标语300条,使防火宣传家喻户晓、人人皆知。去冬以来,全镇发生火灾1起,火警8起,过火林地面积400亩,森林火灾受害率为‰。森林防火工作中没有造成人员重伤和死亡,基本上完成我镇森林防火工作目标任务。
当前正值防火期,又是我们面临的一场新的挑战,大家务必要提高认识,明确责任,有清醒的头脑和充分的准备,切实抓好今冬明春的森林防火工作,我镇森林防火工作总的要求是:以邓小平理论和“”重要思想为指导,深入贯彻中央林业《决定》、市森林防火“三个办法”精神和县林业工作要求,坚持“预防为主,积极消灭”的森林防火方针,全面落实各项工作制度,加强管理,确保火灾受害率控制在‰,全镇不发生较大森林火灾,不发生人员死亡事故。下面就进一步加强我镇的森林防火工作强调四点。
森林防火工作重在预防,关键还是人的意识问题,年年都在讲宣传,但收效如何,还是值得我们深思,特别是在春节、清明两大高火险期,是不是每一个人都能把森林防火这根弦绷紧,能够讲出一两个森林防火办法和救助措施来。意识决定行动,只有广大干群防火意识提高,才能使森林防火工作成为人们的自觉行动。我们不但要广泛开展县政府要求的各种宣传教育活动,发放《森林法》、《森林防火条例》、《防火戒严令》、《一封信》等书面材料,还要充分利用各种渠道加强宣传力度,并能寻求出符合祁山镇镇情的方式方法来,公开栏、警示牌、标语等手段宣传要做到固定性、长期性,而且还要在重要地点、醒目位置上,让人一目了然。充分利用反面典型展示失火、纵火的危害,让大家在实例中接受教育,各部门要确定专人负责防火宣传工作,督促和检查日常的防火宣传和应急措施,增强宣传效果,防火宣传工作要真正做到“纵到底、横到边”,广大干群的防火意识和法制观念才能明显增强。
二、加强野外火源治理,彻底清除隐患。
进入防火期后,要把野外火源管理工作作为重中之重,要全面贯彻落实市、县森林防火“办法”,坚决把各项防范工作摆在首位,严格执行各种野外用火审批制度,把责任落实到人,对各村痴呆、精神病人等弱智人员实行村组干部及监护人员共同管理,并要形成制度,重点监管,防止他们进山放火,对中小学生等未成年人要有效开展各种宣传教育活动,使他们成为森林防火的宣传员,确定有高度责任心和使命感的人担任护林员,对于集体林场、公益林等重点火险区,要死看硬守,重点防范,在清明、春节等重要防火日子前后要加强巡逻管护,及时制止一切不明用火和随意用火。
在青萝寺、凤凰山、宋家山等一些游玩休闲景点及城区集中连片墓地,要树立告示牌,建立扑火物资储备库和充实储备库的扑火物资,以便发生火灾时能在最短时间内早出动、早扑灭。必要时可实行封山管理,并做好这些高火险区的生物防火林带的建设和管护,从各方面来确保我镇的森林资源安全。
三、加强组织领导,建立健全制度。
森林防火工作要在意识上加强,制度上保证,建立健全机关工作制度。森林防火指挥部成员和办公室要充分发挥起作用,各包村组干部要严格责任制,定期召开防火期内专门森林防火工作会议和做出必要的工作部署,坚决克服松懈麻痹思想和侥幸心理,森林防火工作年终要纳入目标管理考核,对发生重大火灾火情的村组,对责任人要通报批评和给予处分。
建立好森林防护台帐,要认真制定森林火灾扑救预案,严格执行24小时值班和领导带班,以保证一旦发生火情能够迅速做出处理,严禁缺岗、漏岗,做好森林防火值班记录,严格执行火情零报告制度,要准确及时地按规定程序归口报告火灾信息,不得迟报、瞒报和多头报送,监督检查工作也要形成制度,不能人浮于事,走过场,对检查中发现的问题一定要整改到位,坚决杜绝火灾隐患,凡因工作失误、延误战机,酿成重大火灾损失的,要依法追究有关人员的责任,毫不留情。
四、加强队伍建设,促进工作高效。
二级森林资源看护队伍网络,村与村之间都要建立护林联防制度,做到联防联治,不留死角。
森林防火工作同样也是一项重要的社会公益事业,做好今冬明春的森林防火工作,有效保护我镇的林业建设成果,确保不发生较大的森林火灾,最大限度地减少森林资源和人民生命财产的损失,是我们大家义不容辞的责任,当前正值开展保持共产党员先进性教育活动,各部门及工作人员要以此为契机,忠实践行“”重要思想,增强自身的责任感和紧迫感,在镇党委的坚强领导下,以更加扎实和赋有成效的工作有力促进我镇自然生态建设和林业可持续发展,确保我县“331”行动计划顺利实施,为打造一个名符其实的强镇名镇而努力工作。
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乡镇干部是基层政权的执政骨干,其作风与言行举止影响着党和政府的形象,直接向人民群众展示了执政党的自身形象与宗旨,关系到人心向背、党与国家的生死存亡以及社会风气的优劣。下面就是本站小编给大家整理的全镇干部工作会议上的讲话,仅供参考。
同志们:
在县委xx届八次全委(扩大)会议之后,镇党委、政府决定今天召开全镇三级干部会议,会议的主要任务是,回顾总结**年度工作,兑现全镇经济社会发展目标责任考核,全面安排部署**年各项工作任务,动员全镇上下进一步统一思想,明确任务,凝心聚力,抢抓机遇,实干创新,全面完成年度各项工作任务,为实现全镇政治、经济、文化、社会、生态全方位发展奠定基础。后面,何镇长还要作重要讲话,希望大家认真贯彻落实。下面,根据镇党委会议讨论的意见,我先讲四个方面的问题。
一、关于**年全镇经济社会发展的简要回顾。
**年,是全面贯彻党的和党的xx届三中、四中全会精神的开局之年,也是全镇各项工作取得较好成绩的一年。一年来,在县委、县政府的正确领导下,在社会各方面的支持下,我们坚持以党的xx届三中、四中全会精神为指导,扎实开展党的群众路线教育实践活动,紧紧围绕农民增收和城市开发两大主题,审时度势优化思路,不遗余力狠抓落实,全镇经济社会发展和各项工作都取得了显着成效。
(一)重协调、强推进,重大项目征地工作取得新突破。
**年,镇党委、政府把配合县上重大项目建设作为全镇工作的重中之重,坚持“强力推进、按期落实、化解矛盾、稳定大局”的总原则,按照领导挂帅,干部靠前,群众支持,群策群力,攻坚克难的工作思路,各级干部全力参与,采取宣传动员,讲解政策,全身心投入,全天候工作,持续推进土地征收工作。一年来,先后开展了大云寺以东文物考古用地、大云寺山门建设用地、大雄宝殿建设用地、文旅综合体、新城东路、文昌北路、文昌南路、怀宝山陵园、城西大型商品交易及农产品批发市场、泾州大桥等项目建设用地的征收及汭河风情线、天池滑雪场等项目建设用地的租用共12宗亩,为县城开发提供了用地保障,保证了市列、县列重大项目顺利实施。
(二)扩规模、提质量,产业开发有了新发展。
坚持把特色产业深度开发作为促进全镇农业增效、农民增收的核心任务,合理规划布局镇域经济片区,围绕扩量、提质、增效、创牌的目标,持续扩大蔬菜、林果、畜牧、旅游产业规模。蔬菜产业发展实现了设施蔬菜和露地蔬菜生产同步发展,以茂林现代农业产业园、延风、袁家庵、杨柳四村127座日光温室、142座大中拱棚为龙头,带动了全镇蔬菜产业稳步发展,**年蔬菜生产面积累计达2200亩,产值达1450万元。果品产业以建园区、抓管理为重点,新建泾柏路红富士基地750亩,栽植苹果树万株,红富士基地总面积达到1500亩。在天池、新沟村果园间作套种中药材1200亩,在凤凰村肖家山提升改造残次园280亩,在东庵、新沟、凤凰等村落实幼园标准化管理2300亩,全镇果园面积达到7800亩,果品产业发展片区基本形成。畜牧养殖业以提升改造和新建项目并重,完成袁家庵肉牛养殖小区提升改造,牛存栏达到150头,按照基地+农户+协会的经营模式,积极动员养殖大户在阳坡、兰家山两村建成了两处肉牛养殖场,阳坡盛腾牧业肉牛养殖场牛存栏达到320头,兰家山金辉牧业肉牛养殖场牛存栏达到150头。扶持新建了东庵、兰家山、水泉寺村万只标准化肉(蛋)鸡养殖小区3个,肉鸡存栏万只,畜牧养殖业在远郊村逐年发展壮大。生态建设以苗木繁育、造林绿化为核心,在五里铺、阳坡、芋子沟林场三村新增苗木繁育面积300亩;在茂林泾渗公路沿线完成荒山造林400亩,栽植苗木9万株;完成阳坡、水泉寺、共池、兰家山、东庵、新沟、凤凰七村北面山绿化造林1200亩,栽植苗木万株;整修行道树栽植工程10公里,在304省道沿线补植行道树5公里。旅游产业发展以服务景区建设为重点,根据西王母神话传说,因势利导,利用独特的区位优势,投资30多万元租用土地110亩,在王母宫山和延风村交汇地带建成了集休闲旅游、果品产业发展为一体的西王母生态观光园一处,拓展了旅游的空间,丰富了全县文化旅游要素。
(三)抓规划、严管理,基础设施建设有了新进展。
我们把新农村建设和城市开发建设项目有机结合,积极实施村级道路、排洪、排污规划,基础设施条件逐年得到改善。一是分年度实施基础设施建设工程。年内硬化茂林、水泉寺、杨柳、共池4村进村道路公里,配套修建排污渠公里,安装太阳能路灯20盏。硬化五里铺村20户小康屋门前道路公里,配套修建排洪渠500米。硬化天池村五、六社通村道路2公里,配套建设涵洞3处。衔接县计生局协同8个联防单位筹资万元,对杨柳防区公里排洪排污渠进行了彻底清淤,协调县水利局清理阳坡、水泉寺段原阮陵渠公里。协调“双联”单位县交警队砂化凤凰村道路3条公里,极大地改善了群众生产生活条件。二是实施农民安置楼工程。结合城郊村人多地少无处划拨庄基的实际,积极衔接规划修建了农民安置楼,积极稳妥完成了五号安置区1-3#安置楼的150户群众分配入住工作,水泉、土窝子4幢农民安置楼由平凉新世纪房产公司代建,已全部封顶,东大街南侧水泉村2幢联户改建楼已完成主体,延风村农民安置楼已完成基础工程;杨柳村、共池、兰家山等村安置楼已基本竣工,年内将分配农户入住。全镇共修建安置楼27幢万平方米,彻底解决了1280户群众的居住问题。
(四)夯基础、重治理,美丽乡村建设有了新起色。
全镇规划建设管理以查处违法违规行为、优化规划布局、完善长效机制为重点,从建章立制、加强领导、强化管理入手,使全镇规划执法管理和环境综合整治工作取得了新的进步。一是认真开展宣传动员。年初制定下发了《**镇规划建设管理及环境综合整治实施办法》,同时利用各种途径,加大对《甘肃省城乡规划条例》、《**县关于加强县城规划区个人建房管理办法》等法律法规的宣传。二是依法查处乱修乱建行为。组织干部对县城规划区内各村所有农户进行摸底,对农户居住情况、家庭人口、住房面积、修建年代、房屋类型等记录备案,建立台账。各村按时对本村违法违章建筑信息进行反馈上报。年内共发放停工通知50多份,积极配合县规划部门先后对水泉、兰家山、茂林、共池、东庵、杨柳等村的违章建筑进行了强行拆除,震慑了乱修乱建等违法行为,维护了规划建设管理的严肃性和权威性。三是集中整治村庄环境。充实加强规划办工作人员,逐步建立环境卫生保洁长效机制,认真落实日巡查、月评比、季通报工作机制。年内积极争取购置垃圾清运车1辆、配备垃圾箱6个,做到每天清理拉运。与350户商业门点签订门前“五保”
责任书。
督促全镇**个村民小组确定环境卫生保洁人员**名定期对村庄及重要路段环境卫生开展集中整治工作全年共动用机动车辆50台(次)投入人力3500人(次)清理柴草、粪土等垃圾850多吨拆除土坯房85户300余间新建围墙2700m,粉刷各类墙壁4200㎡新建居民区小花园4个2900㎡脏、乱、差的现象明显改观。
(五)抓管理、强服务,社会事业发展有了新进步。
镇党委、政府坚持把改善民计民生作为“促发展、保增长”的基础工作来抓,不断加大工作力度。全面落实强农惠农政策,全镇“一折统”发放率、“一册明”运转率均达到100%,各项强农惠农资金已全部兑现到户。结合党的群众教育实践活动专项整治活动,集中开展农村低保规范清理2次,规范农村低保3045人,清理人情保、关系保9户9人。完成了全镇各会计单位“三资”监管平台建设和村级财务清理清查工作,保证了村级财务公开、透明运转。扎实推进人口和计生工作。开展人口计生干部统计信息业务培训5次,巩固提升了水泉寺、延风村2个“陇家福?幸福寓所”服务水平,新创建幸福家庭800户,完成四项手术264例,征收社会抚养费48万元。全面足额兑付独生子女父母保健费等优惠政策。教育、文化、医疗卫生条件逐步改善。认真落实农村义务教育方针政策,全镇适龄儿童入学率达到100%,初中升学率达到98%。完善兰家山村文化广场功能,配套了娱乐休闲设施6套,建成廉政文化宣传大院一处,新建杨柳、东庵老人日间照料中心两处。利用五一、七一、元旦分别举办干部职工运动会,在村级举办群众手工制作,书法比赛,活跃了干部群众文化生活。按照“应参尽参,应保尽保”的原则,着力解决群众看病难、老来难的问题,全镇参加新农合和农村养老保险比率均达到98%以上。着力改善职工生活条件。以激发干部职工干事创业热情为目标,投资10多万元对篮球场进行了塑胶硬化,配套修建了羽毛球场,安装了2套乒乓球桌,新建了1处文体活动中心,配套图书8500册,室内乒乓球桌1套,健身器材3套,投资15万元对机关餐厅进行了改造,改善了职工生活、学习、工作条件,丰富了职工文化生活。
(六)勤排查、细化解,社会治理水平有了新提升。
全镇始终把综治维稳与经济工作同部署、同落实,同考核,确保了全镇经济健康发展,社会和谐稳定。一是健全综治机构网络。建立了镇综治维稳中心,由镇长兼任主任,设专职副主任1名、综治员4名,15个村都成立了由村党支部书记任组长的村级综治工作领导小组,全镇共有巡逻队15个175人,治保会15个82人,调委会16个,调委会成员63人,调解员162人,制定完善了各项管理制度,全镇综治维稳网络体系初步形成。二是加强法制宣传教育。年内深入宣传了《土地管理法》、《人口与计划生育法》、《甘肃省城乡规划条例》、《**县关于加强县城规划区个人建房管理的办法》等法律法规,结合冬季专项治理活动,扎实开展了“严打”整治斗争和打击“黄、赌、毒”社会丑恶现象专题宣传活动。三是深入排查化解矛盾纠纷。结合我镇征地、拆迁安置和城郊群众庄基划拨及惠农政策发放等矛盾较多的实际,建立了定期排查制和重大案件(事件)报告制度,与15个村签订了社会治安综合治理责任书和安全生产责任书,抽调7名干部组建了政机关“信访服务大厅”,督促各村设立了便民服务站,及时办理群众来信来访。镇“信访服务大厅”全年共办理信访案件609件,接待信访群众1036人(次),有效疏通了群众诉求通道,及时化解各类矛盾纠纷理顺了群众情绪。
(七)抓党建、夯基础,党建工作水平有了新提高。
镇党委以党的群众路线教育实践活动为统揽,以作风建设为抓手,紧紧围绕“强组织、增活力、促发展、聚民心”这一主题,不断加强服务型党组织建设,提高党建工作科学化水平。
本着“精简、管用”的原则,着力解决了制度缺失和制度障碍等问题,完善了《**镇机关干部职工管理制度》、《**镇便民服务工作制度》、《**镇群众事务党员干部代理代办工作制度》、《村干部坐班制度》等与作风建设密切相关的制度,通过制度的立、改、废,推动了工作的常态化和长效化。
(二)深入推进“双联”行动。认真贯彻落实县委“双联”工作要求,全力兴产业、夯基础、聚合力、促发展。修订完善了全镇15个村的“两规划一计划”,推行扶贫攻坚“图表式管理”,以培育富民产业、改善基础条件为重点,全力落实“八个全覆盖”、“五件实事”。一是打造致富平台。以“先富帮后富、共同奔小康”、“返乡手拉手、共筑小康梦”活动为抓手,打造五里铺千亩育苗基地,袁家庵、兰家山、阳坡肉牛养殖小区,水泉寺、东庵肉(蛋)鸡养殖小区等群众致富平台,涌现出了梁彩秀、史喜荣、田金会、吕建民等一批致富能手和先进典型。不断推动“双联”行动向纵深发展。二是发挥帮扶作用。督促帮扶单位和帮扶干部及时深入农户、田间地头,问民情、访民需、解民愁,进村入户共计200多次、召开联村会议40多次、印发资料5000多份、开展培训12次,宣传了党在农村的各项方针政策及有关强农惠农知识,提高了群众政策知晓率。三是积极措办实事。认真开展“联村单位党组织与双联村党组织开展双联共建”活动,筹集帮扶资金万元、栽植行道树23公里、砂化道路8条公里,落实果园标准化管理1400亩,为困难农户提供化肥、农药、地膜等农资,价值万元,春节期间为206户贫困户送去面粉、食油等慰问品。四是完善档案资料。按照镇上有台账、村上有表册、农户有卡片、干部有日志的要求,对在“双联”行动中形成的入户调查表、发展规划和扶贫计划、贫困户脱贫计划、各类活动文件等软件资料和影像资料安排专人进行整理归档,确保了档案资料的完整性和规范性。
(三)全面加强服务型党组织建设。结合党的群众路线教育实践活动,进一步加强换届后村“两委”班子教育管理,通过远程教育以会代训等形式培训党员干部5000多人(次),使干部的宗旨意识和服务能力明显提升。严格按照新颁布《中国共产党发展党员工作细则》要求,年内共培养入党积极分子25名,新发展党员15名。依托村级组织活动场所,建立受理代办事项、反馈村情民意、服务科学发展的综合性便民服务中心15个,为群众提供“一站式”服务。强化措施,加强跟踪,全面完成杨柳村软弱涣散党组织整顿转化工作。认真开展“星级党员”创评工作,扎实开展党员民主评议,使党员模范带头作用进一步加强。
总的来看,通过全镇三级干部的共同努力,**年各项工作取得了较好的成绩。经济持续健康发展,群众增收渠道得到拓展,人居环境显着改善,各项重点工作扎实推进。在昨天召开的全县xx届八次全委扩大会上,我镇又一次被评为“全县经济社会发展贡献奖”,同时在**年“五位一体”综合考核中荣获二等奖,并项目建设,招商引资,抗旱防汛等工作中受到表彰奖励,这些成绩的取得,是在县委、县政府的正确领导下,镇党委、政府统揽全局、协调各方、高点定位、一线落实的结果,是在座的大家攻坚克难、不计得失、胸怀全局共同奋斗的结果,也是镇直各单位、社会各界人士大力支持、通力协作的结果。
在充分肯定成绩的同时,我们也要清醒地认识到,全镇经济社会发展仍存在着不少差距和问题。从兄弟乡镇的变化看,玉都、在小城镇建设方面高起点规划,深层次推进,总结了经验,树立了典型;、飞云、在果品产业方面规模持续扩大,产业链条不断延伸,走出了路子,拓宽了市场;在畜牧业发展上,夯实了基础,树立了品牌。王村、汭丰在设施蔬菜生产方面扩大了规模,提升了效益。从自身发展现状看,我们还存在很多问题和不足,一是经济转型发展步伐慢。经济转型发展对于而言根本就在于统筹城乡发展、缩小城乡差距、改善城乡二元结构,其关键在于搞活商贸流通,增加三产收入,加大招商引资,壮大工业企业集群。目前这些仍处于学步阶段,远远不能映衬出我们的特色轮廓,不能成为我们的竞争优势;二是产业的关联度不强。在产业发展上,大多数村仍注重传统种植,不力于深度开发,长期俳回在产业开发的上游阶段,在链条延伸上决心不大,全镇没有形成主导型产业格局,甚至传统优势产业发展也没有走在全县前列。三是工作进展不平衡。好差悬殊,两极分化,一些村的工作在全县都小有名气,很有影响力,但一些村长期没打算、没计划,被动应付,工作没起色,失去组织应有的功能和作用;四是干部工作作风漂浮。部分机关干部把当成休养生息之地,安于享乐之处,精神状态低沉,处事消极应付,混天度日,当一天和尚敲一天钟,忘记了干部的职责,甚至做人的尊严。个别村组干部自抬身价,唯我独尊,喜欢享用组织的权利,却懒于履行岗位应尽的职责,听得起表扬,受不住批评,不善于应用群众观点、群众方法,做扎实细致的群众工作,不善于教育疏导,理顺情绪工作,致使小矛盾变成大问题,部分干部法制意识,民主意识不强,自我要求不严,执行政策优亲厚友,落实政策缩水走样,群众意见较多等等这些问题如果不尽快加以研究和解决,将会严重制约快速发展,因此必须引起全镇上下的高度重视,在今后的工作中认真加以解决。
二、关于**年全镇经济社会发展的主要任务。
今年是全面深化改革的关键之年,是全面推进依法治国的开局之年,也是全面完成“”规划的收官之年,我们面临诸多的发展机遇,同时,也将经受破茧成蝶的艰难。**年,全镇经济社会发展的总体思路是:以党的和xx届三中、四中全会精神为指导,按照全县总体工作部署,贯穿一条主线,突出七项重点,培育五大典型,措办十件实事,落实五项措施,持续推进“两带一中心、五片区”建设,实现政治、经济、社会、文化、生态“五位一体”持续健康发展。
城乡一体化发展总体布局:充分利用区位优势统筹城乡发展,坚持“以城带乡、因地制宜、统一规划、分步实施”的原则,持续推进“两带一中心、五片区”建设,重点抓好中心城镇建设、基础设施建设、五大产业(商贸流通、生态旅游、蔬菜、果品、畜牧养殖)开发,全面构建城乡一体化发展大格局。“两带”即建设城郊环城经济带和远郊农村经济带;“一中心”即围绕县城中心城镇建设抓好城镇开发和城郊综合管理,配合县上实施各项重大项目,配套建设基础设施。“五片区”即按照“一村一品,一片区一主导产业”的发展思路,建设水泉、土窝子、杨柳、延风、五里铺、共池、兰家山七村商贸流通业发展片区,拓展天池、延风、袁家庵、五里铺、芋子沟林场生态旅游业发展片区,提升茂林、袁家庵、杨柳、延风四村蔬菜产业发展片区,扩充天池、东庵、新沟、凤凰四村山塬地林果业发展片区,建设阳坡、水泉寺、兰家山、东庵四村山塬地畜牧养殖业发展片区。
贯穿一条主线。
紧扣全面建成小康社会这一目标,围绕城乡一体化发展这一主线,**年农民人均纯收入在**年5435元的基础上增长18个百分点,达到6415元。
突出七项重点。
1.全面推进依法治镇。**年是“六五”普法的最后一年,全镇要全面贯彻落实《中共中央关于全面推进依法治国若干重大问题的决定》精神,加快社会主义法治建设步伐。加强法制教育宣传。全镇上下要把法制宣传教育作为各项农村工作的前提和基础,紧密结合中心工作,有针对性地开展《土地管理法》、《森林法》、《水土保持法》、《环境保护法》、《治安管理处罚法》、《人口与计划生育法》、《甘肃省城乡规划条例》、《**县关于加强县城规划区个人建房管理的办法》等与农村、农业、农民相关的法律法规宣传教育,进一步提高全民法制观念,增强全民遵纪守法的自觉性。牢固树立依法依规办事意识。把依法办事贯穿于工作决策落实的全过程,遵循法治精神,创新工作机制,教育工作人员严格执行国家的法律法规,严格依法依规办事,保障工作顺利推进,保障群众利益,促进农村社会和谐稳定。扎实开展社会治理。建立健全镇村社会治理网络,健全民事调解、综合治理工作落实考核机制;扎实做好综治维稳工作,认真排查解决各类矛盾纠纷,全力推进平安建设。教育引导三级干部在思想上尊重群众,感情上贴近群众,解决群众困难,理顺群众情绪,回应群众关切,引导群众主动配合征地、拆迁、服务重大项目建设,参与规划建设管理及村庄环境整治等城乡一体化建设工作,发挥其主体作用;全面开展农村民主管理“五自主、三合作”行动;认真落实党务、政务、村务、财务公开制度。
2.继续深化农村改革。一是加快现代农业生产经营主体培育。积极引导农户、农业经营组织通过农地承包经营权流转,发展适度规模的专业大户、家庭农场、农业企业。规范发展农民专业合作社,建立健全农民专业合作社联合会运行机制,推动同类合作社联合与整合,探索“产业协会·龙头企业·合作社·农户”的复合经营模式。二是加快农村土地(林地)承包经营权流转。按照依法自愿有偿原则,引导和鼓励农户采取转包、出租、互换、转让、股份合作等形式流转土地承包经营权,稳步推进农业适度规模经营。三是完善现代农业产业体系。用好上级扶持政策,加大对蔬菜、果品、畜牧、育苗、花卉等产业的扶持力度。优化产业区域化布局,科学编制农业用地发展规划,支持发展集约化、设施化、生态化、标准化的种植业和畜禽养殖业。
3.统筹推进城乡发展。以村庄规划修编、农民安置楼建设、基础设施建设、环境综合整治为重点,以城带乡全面推进城乡一体化发展。一是抓好村庄规划修编。不断完善城郊村建设规划编制及“城中村”改造计划,合理布设道路、排洪排污管线,配套公共环卫设施、教育卫生、商业门点等,实现规划从镇到村、从村到组、从组到集中居住区全覆盖,做到总体规划与县城开发、产业布局等有机衔接、互补渗透,构建城乡一体化发展体系。二是抓好安置楼建设。加快城北四号安置区拆迁安置楼、城北棚户区安置楼、水泉东大街南侧群众联户改建楼、杨柳四中拆迁安置楼基础设施配套建设进度,完善分配方案,确保5月底全部竣工交付群众入住。城东水泉、土窝子农民安置楼要加快基础设施建设进度,确保10月底前全部竣工交付群众入住。年内开工建设城北三号安置区、城西茂林、杨柳农民安置楼、东庵农民安置楼、城东土窝子常家沟社棚户区改造工程、城西西环路以南土窝子、延风棚户区改造工程、城北商业门点,争取年内完成主体工程建设,进一步改善群众居住条件,提升城镇化水平。三是抓好规划建设管理。持之以恒加大规划建设管理力度,敢于动真碰硬,严厉震慑违法建设行为,坚持日巡察制度,充分调动15名规划建设管理员工作积极性,对在建工程跟踪督查,严格落实规划要求,对违法违规建设发现一起,查处一起,不给违法建设活动一丝可乘之机。四是抓好环境综合整治。加大宣传教育力度,认真落实环境综合整治日巡查、月评比、季通报工作机制,按照“优化群众居住环境、提升乡村文明程度”的总目标,北大路、蒋丰路、后党路、泾镇路、泾柏路沿线各村要认真规划,认真做好道路林网建设及沿途村庄环境整治工作,提前动手改造门楼,翻新围墙,拆除废旧建筑,加大危房改造力度,整修供电线路、给水管网等基础设施,在春季拓宽林带2-5米,整修林床,在秋季一次性栽植3-4行油松、速生柳、云杉等绿化苗木,规划垃圾集中堆放点16个,投放垃圾仓16个,修建群众休闲娱乐场所5处,绿化美化小花园40处,改变主干道路环境脏、乱、差现状。
4.持续推进生态建设。把生态文明建设放在更加突出地位,融入经济建设、政治建设、文化建设、社会建设各方面和全过程,努力建设美丽,实现永续发展。一要抓好生态林业建设。以泾汭河沿线茂林、袁家庵、五里铺、阳坡、水泉寺、共池、兰家山、东庵、新沟、凤凰10村南北面山绿化为重点,持续落实荒山造林工程,为县城建造绿色生态屏障。茂林村要把泾渗公路面山荒山造林作为重点,年内完成500亩荒山造林任务,栽植绿化苗木10万株。二要抓好育苗基地建设。五里铺、阳坡两村要继续抓好以协会为引领的苗木繁育基地建设,年内新增育苗面积200亩,总面积达到1500亩,使育苗产业成为群众增收致富的主导产业。同时,要加强芋子沟林场育苗基地的管理,积极探索林下养殖的新机制,年内建办林下养鸡场一处,养鸡1万只以上。三要抓好水土保持工作。巩固维护芋子沟林场、天池等村坡改梯和道路工程,全面实施山地综合开发,年内在五里铺村天池塬实施坡改梯工程500亩,配套建设道路和路网绿化公里。
5.积极服务全县重大项目建设。按照重大项目建设工作的总体要求,不断优化工作思路,明确工作责任,依法依规解决突出问题,集中攻坚破难,扎实做好与项目建设相关的征地、拆迁等工作,积极配合市、县重大项目建设,做好城北、城东、城西综合开发建设,为全县各项重点工作顺利开展提供有力保障。
6.突出落实产业提质增效。蔬菜产业要抓好茂林、延风、杨柳、袁家庵四村127座日光温室、142座大中拱棚设施蔬菜生产新技术、新品种引进,促进蔬菜产业提质增效,年内露地蔬菜种植面积达到20xx亩以上,在304省道沿线种植地膜洋芋1000亩。果品产业要全面推广天池果园标准化管理经验和大户引领的经营模式;延风村要认真做好宣传动员,继续扩大蟠桃园种植面积,年内新建200亩,累计达到300亩以上;对凤凰村蒋丰路果园、杨柳核桃园、茂林核桃园等重点果园要严格落实标准化管理措施,确保杂果园尽快获得效益。畜牧养殖业要全力支持畜牧养殖基地扩张规模,提升养殖效益,在不破坏原有生态的基础上,投资550万元,垦复阳坡村杨家店社废旧庄基地,新增土地500亩,改造中低产田650亩,按照适度集中的原则分户建棚,动员群众积极修建棚舍,建办生态养殖小区。鼓励兰家山村有养殖意向的农户筹资在兰家山哨咀塬养殖基地新建养牛场。支持东庵村星宇肉(蛋)鸡养殖场两座鸡棚全面建成运营。生态旅游业要围绕王母宫、田家沟、大云寺大景区建设,配合做好景区绿化美化和基础设施建设,完善服务功能;在抓好西王母蟠桃园续建管理、天池滑雪场建设的同时,要围绕西王母文化及大云寺佛教文化旅游,组织群众开展手工开发制作,选拔一批有绘画功底的群众到外地学习根雕、剪纸等手工制作技术;动员景区周围群众建办农家乐,推广**名优小吃,丰富文化旅游要素。商贸流通业要利用城乡一体化发展的契机,发挥城郊水泉、土窝子、杨柳、延风、五里铺、共池、兰家山七村区位优势,发挥商会、协会在商贸流通中的作用,融集资金和信息,壮大商贸流通业规模,增强辐射带动作用,全面加强商贸流通与第一、二的产业的对接互动,延伸产业链培育新的经济增长点,引导城郊村群众创业致富。
7.深入推进“双联”行动。要在增强富民产业、解决群众实际困难、培育推广典型、健全完善机制上下功夫。坚持输血与造血并举,进一步激发和增强群众积极发展、主动发展的信心。坚持从群众最关心、最直接、最现实的利益问题入手,持续抓好水、电、路等民生项目建设,切实改善群众生产生活条件。坚持培育、发现、挖掘和打造典型,树立标杆,以点带面,充分发挥好先锋典型的示范引领作用,推动双联工作点面结合、共同推进。坚持在工作中不断探索新机制、新举措、新办法,推进“双联”工作常态化,把双联行动作为转变干部作风,增强群众工作能力的一个重要平台。
培育五大典型。
1.农民安置楼建设。完成城北三号安置区、茂林、杨柳群众安置楼选址及工程招投标,开工修建安置楼10栋万平方米,安置群众500户,年内完成主体工程,配套建设基础设施,建成数字化社区,妥善解决失地群众的居住问题。年内开工建设东大街南侧土窝子村、水泉村,西环路土窝子、延风两个村7个组180户的棚户区改造工程。
2.天池果园标准化管理示范点。泾柏路沿线五里铺地段要在春季做好果园建设规划,引导群众合理倒兑茬口,秋季完成坡改梯工程500亩,栽植果园500亩,持续扩大泾柏路红富士规模,园区总面积达到20xx亩,扎实落实各项标准化管理措施,使基地成为全镇的样板园,引领全镇果园管理水平再上新台阶。
3.东庵柿饼(干)加工厂建设。投资750万元,招商引资建办占地20亩的柿饼加工厂,贮存鲜柿子3000吨,年生产柿饼(干)500吨,解决柿子深加工问题,延伸杂果产业链。整修砂化东庵坪和枣园坪园区内道路4公里,积极改善务作条件,开展技术培训,落实标准化管理措施,提高柿子产量。
4.凤凰山地综合开发示范点。精心制定。
工作方案。
对凤凰村核桃湾闲置土地进行开发利用,完成坡改梯工程300亩,一次性建成500亩的育苗基地,利用现有资源优势发展林下肉鸡养殖1万只,提高山地综合利用水平。
5.阳坡肉牛养殖小区建设。投资320万元完成胜腾牧业二期工程续建,建成双列式牛舍3栋,使总规模达到7栋,青贮池3座,有机肥生产线1条,肉牛存栏达到500头,积极探索“公司+协会+农户”的联动市场机制,由养殖公司牵头,3年内带动周边20户群众发展肉牛养殖,年出栏肉牛1000头以上。
措办十件实事。
1.建成城北数字化管理社区。结合城北五号、四号、棚户区改造安置楼建设工程,配套修建村级文化广场和标准化卫生所。积极动员群众成立物业公司,完善安置区服务功能,为群众提供全面高效的物业服务,构建环境幽雅、设施齐全、条件方便、居住安全的数字化社区环境。
2.实施棚户区改造工程。根据县城统一规划,依托项目配套,制定详实改造方案,对东大街南侧水泉、土窝子村及西环路土窝子、延风共涉及7个组180户庄基实施棚户区改造工程,规划新建安置楼6幢,安置群众216户。
3.实施农电网改造工程。积极衔接电力部门实施新沟、凤凰、五里铺三个村8个村民小组200户50公里农电网改造工程,增设变压器,更换输电线路,彻底解决群众用电难问题。
4.实施自来水入户工程。积极衔接县水利部门,完成袁家庵村2个社260户自来水入户工程,彻底解决群众吃水难问题。
5.实施城郊村道路建设工程。依托财政奖补项目,投资175万元,硬化水泉寺、东庵、阳坡3村4条主干道路5公里,衬砌排洪排污渠5公里。硬化水泉、杨柳、五里铺等村主干道路公里,衬砌排洪排污渠5公里。
6.城北商业门店建设。严格规划管理,精心制定分配方案,发挥群众代表主体作用,严格核定失地人口及各村组的分配面积,开工建设城北商业门店,解决城北失地群众生活安置问题。
7.实施200户危旧房屋改造。按照“先规划,后建设”的原则,鼓励集中连片,逐年修建,完成危房改造200户,彻底解决群众住房难问题。
8.天池生态旅游示范村建设。延风、天池、袁家庵三村要以滑雪场和名贵花卉观光园建设为依托,加大苹果及蟠桃园的标准化管理,王母宫蟠桃园年内建设新增面积200亩,累计达到300亩以上,大力开展特色农业观光和休闲旅游活动,达到果品产业与旅游产业互支互促,改善生态旅游环境,提升生态旅游水平。
9.乡村文化舞台建设。争取项目投资,进一步完善兰家山、水泉、杨柳村级文化广场服务功能;依托大云寺、王母宫景区广场,组织群众开展积极健康向上的文化娱乐活动。
10.城郊村社区服务中心建设。五里铺、水泉寺、杨柳、东庵村四村要创新管理办法,积极支持农村老人参加日间照料中心开展的各类活动,使农村老人老有所养、老有所依、老有所乐;积极争取新建兰家山、水泉、延风、袁家庵四村老年日间照理中心;管好用好15个村的农家书屋、便民商店、村级卫生所,配套修建篮球场4个,乒乓球桌8套,羽毛球场4个,安装健身器材16套,丰富全镇各村群众的文化体育生活。
落实五项措施。
**年是全镇经济社会跨越发展的关键一年,镇党委、镇政府将紧紧围绕既定。
工作计划。
靠实工作责任完善工作机制转变工作作风加强督查检查狠抓工作落实确保各项工作任务落到实处。
一是全面加强党的建设。党的基层组织建设是党执政的基石,镇党委、政府将创新工作方式,切实加强村“两委”班子建设和党员干队伍建设,广泛开展丰富多彩的党员教育活动,继续深化“党的群众路线教育实践活动,坚决反对“四风”,加强党员教育管理,做好发展新党员和入党积极分子的培养教育,各村、各单位利用远程教育网络开展活动,切实提高远程教育的时效性,充分发挥基层党组织推动发展,服务群众,凝聚人心,促进和谐的核心作用。
二是完善工作运行机制。继续做好制度的“废、改、立”工作,认真修订完善干部工作运行机制和考核管理办法,推行干部职工重大工作失误和违纪问题责任追究制度,充分调动三级干部的工作积极性。按照责任到位、监管到位、落实到位“三到位”的要求,实行双向选择,发挥干部特长,优化干部组合,为干部职工施展才华创设条件。按照“管人、管事、管效果”的要求实行单元负责制,对现有办公室重新进行整合,优化单元负责机制,制定科学的单元工作新机制,重点解决干与不干一样,干差干好一个样的问题。达到工作机制要科学,干部配置要合理,奖惩措施要分明,让肯干事,能干事的人有位置,有机会。让不想干,不干事的人有危机,有压力。由分管领导和工作单元负责管人管事管效果,做好各项工作任务的落实。
三是加强干部队伍建设。以群众路线教育常态化机制建立为重点,持之以恒反“四风”,驰而不息改“作风”,牢固树立服务意识和大局意识,把全镇三级干部的精力投入到解决问题、推动落实、服务群众上来,形成谋大事、干大事、干成事的强大合力。充分发挥镇纪委执纪监督问责职能,从严监督管理、从严惩处问责,尤其对履职尽责不到位,服务意识不强,漠视群众利益,律己不严的干部要依法依纪严肃查处,重点整改镇政府干部不按时上班、出勤不出力,工作推诿扯皮,软拖硬抗,思想消极等歪风邪气,重点整改村干部应付推责,为官不为,政令不通,上顶下压等不良风气,特别是对违反中央八项规定和省委“双十条”规定,以及市县相关规定的人和事,发现一起坚决从严查处一起,绝不姑息,努力打造一支风清气正的干部队伍。
四是切实转变工作作风。巩固深化党的群众路线教育实践活动成果,严格遵守中央八项规定和省市县各项规定,着力解决干部“慵、懒、散”和“不作为、慢作为”等问题,树立党员干部爱岗敬业、遵纪守法、作风正派、亲民爱民为民的新形象,从人民最不满意的地方改起,尽力办好顺民心、惠民生的实事。认真落实党风廉政建设主体责任,以抓铁有痕、踏石留印的劲头,加强关键岗位、重点领域的监督管理。
五是严格落实督查问效。坚持重品行、重态度,看成效的用人导向,对干部职工的“德、能、勤、绩、廉、学”进行全面系统的考核,坚持把考核结果作为衡量工作成效和干部工作能力的重要标准,创新考核机制、奖惩机制、责任追究机制和责任倒查机制。做到考核机制上有创新,考核结果上有依据,考核效果上有激励,不断健全完善阶段性工作考核制度,形成人人争先进、个个创一流的良好局面。坚持定期督查和随机抽查相结合的办法,分时段对各项重点工作进行督查考核,及时发现和解决工作落实中存在的突出问题,注重工作实效。
三、关于做好今年工作的保障措施。
**年全镇经济工作的目标任务已经十分明确,各村、各单位一定要按照镇党委、政府的总体安排,远谋近施,攻坚克难,高质量、高效率抓好落实。
第一,要完善机制抓落实。面对新的形势和任务,必须把完善制度机制作为推动工作落实的重要动力,切实靠实责任,严格督查考核,确保各项任务落到实处。一要完善目标责任机制。对镇党委、政府确定的重点工作、典型培育工作任务,继续实行领导包抓责任制和手册管理,将规划落实到村组、田间地头,将责任靠实到负责领导、抓点干部,将进度细化到具体项目、具体月份,定期调度,限时办结。二要健全督查调度机制。对镇党委、政府的重大决策部署和确定的重点工作,分管领导和相关责任人要跟踪指导,现场解决问题,全面落实到位;对重点项目、重点工程,相关村主要负责人要亲自负责,一抓到底,抓出成效;对阶段性工作,要全面落实按期调度、限时完成,及时兑现奖罚,确保工作进度和质量赶上相关部门的时限要求。三要优化考评机制。在考核过程中,进一步加大项目建设、招商引资、实事办理等重点工作的考核权重,既重视典型培育,又衡量面上工作,既看当年发展水平,又考虑原有工作基础,使考核结果能够客观准确地反映各村的工作实际,努力形成“重实绩、尚实干、夯基础、利长远”的工作导向。四要严格奖惩问责机制。要高度重视考核结果运用,对成效显着的村和办公室,大张旗鼓地进行表彰奖励,对工作滞后的严格落实处罚措施;对未完成镇党委、政府“一票否决”的工作和镇党委、政府签订年度工作目标责任书的村和单位,严格落实责任追究。
第二,要严格管理抓落实。切实强化监督管理,深入推进依法行政,是市场经济发展的内在需要,也是新形势新任务对各级组织提出的基本要求。各村、各工作单元要立足自身职责,突出人、财、物等关键环节,切实强化重点领域管理。一要持续强化项目管理。健全完善村级财务管理制度,镇财政所、农财中心要做好群众安置楼建设资金和征地补偿资金的监管;相关村委会、村基建小组要形成协调有力、监督到位、有效制约的管理机制,进一步加大对重点项目监督检查力度,持续开展工程建设领域突出问题专项治理,推动项目建设规范化、制度化运行。二要严格规范专项资金管理。严格执行财政惠农资金“一册明、一折统”发放和“一事一议”筹资筹劳制度,进一步规范资金使用行为。特别是在惠农资金发放、征地补偿资金使用等方面,镇村两级干部一定要保持清醒头脑,严格落实国家政策,确保不出问题。三要突出抓好工程质量管理。严格执行各项法定程序,切实抓好项目招投标、规划选址、设计施工监理、竣工验收等关键环节监管,规范施工程序,严格技术标准,确保各类项目工程高质量、高标准规范实施。四要切实加强干部教育管理。坚持优化机制,充分调动各级干部的工作积极性,实行办公室负责制,配强配优办公室负责人,切实加强对各项工作、各办公室的管理,要坚持管事与管人相结合,持续深化干部作风集中整顿活动和效能风暴行动,健全完善干部管理制度;切实加强对大学生村官、进村进社、四支一扶等年轻干部的管理,明确工作任务,严格进行考核,努力建设一支信念坚定、为民服务、勤政务实、敢于担当、清正廉洁的干部队伍。
工作总结。
等问题,引导干部经常性深入农户,了解情况,解决存在问题,指导农村工作有序开展,以实际行动拉近与群众的距离。二要着力解决“虚”的问题。进一步优化工作督查考核机制,完善干部考勤制度,坚决纠正个别干部不按时到岗,电话调度村干部,敷衍搪塞汇报工作,平时工作大而化之,不用心钻研,不注意积累,为了应付检查临时突击、东拼西凑,乱贴标签、做表面文章、玩文字游戏,力争在全镇上下努力营造重实践、说实话、办实事、求实效的工作氛围。三要着力解决“慢”的问题。对年度重点工作,实行时间表管理;对各类矛盾纠纷,落实限时办结制;对各类不安全事故、重大信访问题,各村组干部必须在第一时间报告、第一时间到达现场;对镇上交办的事项,必须说了算、定了干,做到事事有回音,件件有结果。四要着力解决“奢”的问题。认真贯彻落实中央“八项规定”及省市相关规定,巩固和深化公务用车、办公用房清理成果,节约用水、用电、用纸,爱护办公设施。扎实开展村级财务清理核查,着力解决公款吃喝、铺张浪费、贪图享乐、以权谋私等问题,大力倡导艰苦奋斗的优良作风,努力树立为民、务实、清廉的良好形象。五要着力解决“庸”的问题。庸医误病、庸官误国。全体干部要准确把握新常态、新机遇,自觉增强责任感、紧迫感,主动融入,准确定位,勇挑重担,真正把心思集中在“想干事”上,把胆识体现在“敢干事”上,把能力展示在“会干事”上,把目标落实在“干成事”上。面对新常态,全体干部都要有本领不够的危机感,以时不我待的精神,一刻不停地增强本领,好学才能上进,好学才有本领。全体干部要努力学习各方面知识,努力在实践中增加才干,加快知识更新,拓宽眼界和视野,着力避免陷入少知而迷、不知而盲、无知而乱的困境,着力克服本领不足,本领恐慌,本领落后导致平庸无为的问题,坚持以学益智,以学修身,以学增才。使每名干部都成为新常态下引领发展的行家内手,才不会被时代潮流所淘汰。
四、抢时抓早,争取主动,努力开创全年工作良好开局。
目前雨水已过,惊蛰将至,大地即将复苏。会后,各村要迅速传达会议精神,尽快启动各项工作,争取全年工作主动。
(一)扎实抓好春季农业生产工作。
一要全力抓好春季抗旱保墒工作。去冬今春,降雨偏少,旱情持续,已对农业生产造成严重影响。各村要积极动员群众,充分利用各类灌溉设施,做好抗旱生产工作。
二要全力做好旱作农业推广工作。304省道沿线的茂林、延风、杨柳、袁家庵村要结合露地蔬菜集中区建设,采取有效措施,提前预留地块,确保304省道沿线露地蔬菜全覆盖,其他果园要做好间作套种工作。
三要全力抓好设施蔬菜生产工作。茂林、延风、杨柳、袁家庵村要切实抓好设施蔬菜生产,大中拱棚主要体现春提早、秋延后,目前正是蔬菜生产的关键时期,各村要积极组织群众更换损毁棚膜,维修棚架,组织群众整理地块、覆膜扣棚,联系购买优质菜苗。落实各项生产措施,确保所有日光节能温室、大拱棚全部投入生产。
四要全面开展果园标准化管理。今年,我镇要把果园管理作为全镇工作的重中之重,在保质保量完成新建果园任务的同时,重点抓好各类果园的标准化管理。目前,各村要尽快组织群众落实新幼园春季复剪、施肥、浇水、病虫害防治、合理间作等措施,特别是对天池新建果园要适时刨苗覆膜,落实灌溉、施肥、套袋等措施。
五要全面启动畜牧养殖小区建设。严格按照规划要求尽快启动阳坡村盛腾牧业的续建工作。由产业办负责,规划建设杨家店生态养殖小区,积极宣传动员,做好前期准备工作。其它养殖小区要加强管理,做好动物防疫等工作。
(二)全面启动各类重点项目建设和协调配合工作。
今年,我镇项目建设及配合服务工作任务依然繁重,今天会议之后,各工作小组及相关村要尽快启动工作,制定详尽可行的工作方案,及时解决具体问题,确保各类项目尽快开工建设。城西建材市场,城北文旅综合用地,要强化措施,加快土地征收进度,确保三月底工程正常建设。城北四号安置区要尽快制定分配方案,催收楼款,确保三月底分配农户。东大街南侧,城西涉及水泉、土窝子、延风三村180户,棚户区改造要尽快制定方案,加大宣传,提早介入。
(三)规划执法及环境卫生整治工作。
春节已过,各类工程建设在即,各村要严格按照村镇规划管理,把好规划关,对没有进行统一规划的,坚决禁止修建。规划建设办公室工作人员,要全面落实日巡查制度,全力配合规划等执法部门,强力拆除违章建筑,确保规划的严肃性。各村要定期对村庄环境卫生进行彻底的整治,希望各村高度重视,全力抓好落实。每周五确定为环境卫生整治日,届时对重点路段进行集中整治,确保环境整治常态化。
(四)全力抓好计划生育工作。受春节假期影响,一些村计划生育工作欠账较大。各村要抢抓节后部分计生对象尚未外出的有利时机,以四术落实、流动人口管理、优生健康检查为重点,进一步抓好各项节育措施落实,促使各项工作尽快赶上时间进度和指标要求,为全面完成年度任务奠定基础。
(五)切实抓好安全生产工作。当前正值节后客流高峰期,各村要高度重视,严格禁止农用车载客等违章违法行为,严防道路交通事故发生。开学在即,各村、教育办、派出所要发挥各自职责,对学校周边环境进行一次彻底排查,确保校园周边安全。同时各村要继续加强食品药品安全的监管,重点是切实落实责任主体,高度重视护林防火工作,排除火灾隐患,落实值班制度,切实保障人民群众生命财产安全。
(六)全力推进“双联”工作。今年,全镇上下要把双联工作做为各项工作的重点,认真研究部署,全力抓好落实,要突出重点,优化思路,形成特色。全体干部职工尽快进村入户,根据实际制订**年帮扶计划。各村要提早与双联单位衔接,做好新年度工作启动。
(七)社会治理专项活动。突出财务清理、惠农资金落实、环境整治等重点,积极落实下欠工作任务,四月份县上将统一验收检查。
同志们,今年是依法治国开局之年,也是规划收官之年,做好今年的经济工作,意义重大,面对新常态,我们要以更加昂扬向上的精神状态、更加求真务实的工作作风、更加扎实有效的工作措施,全力促进年度各项工作任务落实,奋力开创全镇经济社会跨越发展的新局面!
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在全镇科技人才工作会议上的讲话文档 篇16
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同志们:
端午节刚过,我们召开的这次会议,既是一个团结鼓劲、调整状态的收心会,也是一个明确目标、启动各项工作的动员会。我们要清楚地看到,即使这样,我们*镇取得的成绩与我们的期望还有很大差距,特别是当前形势下,我们面临的各项任务都比较重,需要做的工作还很多,我们等不起、也慢不得。下面,就如何抓好今年的工作,我讲几点意见。
一、假期已过,心思要迅速集中。
古人讲:“凡事预则立,不预则废”。本着早部署、早见效的原则,我们在端午节前召开了端午节期间重点工作部署会议,目的就是要给大家腾出更多的时间和精力,早抓落实,快求突破,对于时间不等人的工作,要提前抓好,抓紧安排。新的一年,工作任务非常繁重,疫情防控、大气污染防治,等等。不容我们有丝毫解怠、半点放松,我们务必克服“不到十五年不完,年未过完懒干事”的老习惯,希望大家要尽快地从节日的喜庆氛围中走出来,进一步解放思想、统一共识、凝聚合力,迅速把思想和精力转移到工作中来,以只争朝夕的紧迫感、无愧历史的使命感、不负人民的责任感,形成一种策马扬鞭、换挡提速的浓厚氛围。
二、要坚持一张蓝图绘到底。
习近平总书记指出,“一张好的蓝图,只要是科学的、切合实际的、符合人民愿望的,大家就要一茬一茬接着干”。近年来,我们*镇认真贯彻落实中央安排部署和省、市、县委工作要求,结合我镇实际,奋发有为,经济社会发展取得了一定成绩,逐步形成、完善了一套科学可行的工作目标和工作思路。我认为这些目标都是经过充分调研论证、研究确定的,是客观合理的,也是符合我们*实际的,通过努力是完全可以实现的。我来到*,很多人问我有什么新思路,我想在目标上、方向上没有什么新思路,如果说有,也是抓完善的思路、抓落实的思路。在这里提醒大家,虽然人员调整了,但镇党委确定的目标不会变,一张蓝图绘到底的决心不能变,一茬接着一茬干的决心不能变。大家要本着对*发展高度负责的精神,以“功成不必在我、功成必定有我”的执着,不等、不靠、不观望,全力以赴抓好落实。
三、严明纪律,作风要持续改进。
端午节刚刚过完,这个时期,往往是纪律松解之时。当前,重中之重是要严肃上班纪律,全面进入正常工作状态。县委提出今年是“作风建设年”。作风建设既是攻坚战又是持久战,必须驰而不息、久久为功。县委姜书记也不止一次指出,我们郓城的干部在作风建设方面还有待加强,一些为官不为、推诿扯皮的现象还不同存在。举个例子,兵役登记和第三针疫苗接种这两项工作,端午节前就作了多次安排,但到目前还有部分村完成的还不够好。特别是疫苗接种这项工作我们也多次安排部署,但是在端午节期间我们的村干部有所松懈,镇上督导不及时,导致排名较为靠后。一些工作安排部署了,不是落实再落实,而是督促再督促,一分的工作,要用三分的精力去督导,这说明什么?我认为,这是执行力的问题,这是责任心的问题,这就是工作作风问题。这些问题看上去都是小问题,但是小问题多了就是大问题,它不仅会影响我们干部队伍的形象,也会阻碍经济社会发展,我们必须下大决心、加大力度、坚决整治。
四、突出重点,工作要迅速部署。
面对千头万绪的各项工作,我们的干部既要善于统筹协调,更要突出重点。毛泽东同志有句名言:“没有重点就没有政策”。我们的机关干部和村干部要学会抓重点带全局、抓典型带一般的工作方法,找准结合点和切入点,做到两不误、两促进。比如,有些干部整日忙忙碌碌,认为很多事情做不完,实际上呢,没抓住重点,做了很多无用功,有些工作自己还没弄明白怎么回事,就安排下去了,你说这工作能干好吗?干工作,关键是要把力量用到点子上,关键是要凝心聚力,统筹协调,今天抓什么、明天抓什么,要心中有数,不能眉毛胡子一把抓。要抓重点带全局,抓住“牛鼻子”,牵一发而动全身。我想对大家说一句话,“挨了鞭子过河叫愚笨,不待扬鞭自奋蹄是明智”,干工作就是这样,必须干的事要早走一步,规律性的事要早谋一步,苗头性的事要早抓一步。
二是餐饮油烟及露天烧烤只要不符合标准的一律关停整改,整改不到位的,一律不得开业;
三是镇域范围的小散乱污企业,不符合环保要求的一律关停。以上工作要强化措施、狠抓落实、力求实效,对拒不执行、妨碍公务的,执法部门要及时介入,坚决予以惩治。另外各村要尽快制定村庄绿化方案,利用春季植树黄金期,多栽多种,多补多植,既美化村庄,也能改善空气质量。同时,要把秸秆禁烧工作纳入常态化管理,任何人员、任何时间、任何地点不允许露天焚烧秸秆和垃圾,一旦发现,将严肃追究相关责任人责任。
同志们,上下同欲者胜,风雨同舟者兴。2022年是新一届镇、村班子兑现承诺、树立新风、引领发展的开局之年,做好今年工作意义重大、使命光荣,我们在座的每一位,都要迅速披挂上阵,各就各位,快马加鞭,再接再厉,以更加饱满的热情、更加昂扬的斗志、更加优良的作风,“实”字当头、“敢”字为先,铆足劲、抓落实,相信在大家的共同努力下,我们一定会开创*镇快速发展新局面。
在全镇科技人才工作会议上的讲话文档 篇17
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同志们:
今天这次会议召开的主要目的是深入贯彻落实中央、省、市领导的重要批示指示精神和近期各级安全生产会议精神,安排部署我镇安全生产重点工作,确保我镇安全生产形势的持续稳定,不发生任何安全生产事故。下面,我讲几点意见:
一、要认清当前形势,一刻也不能放松安全生产工作。
今年以来,各部门和各企事业单位认真贯彻落实上级决策部署,牢固树立安全发展理念,加强安全监管,夯实基层基础,全镇安全生产形势持续稳定好转。但少数部门和相当一部分企业责任不落实、安全监管不到位、隐患排查治理不彻底等问题依然突出,一些行业领域安全隐患依然存在。安全生产任务艰巨,安全生产工作绝不能放松。
二、部分部门、企业存在不重视安全生产问题。
一是部分企业主要负责人安全生产意识淡薄,安全管理机构缺失,企业安全生产“三项制度”不健全,缺乏基本的规章制度和操作规程。二是部分企业安全生产投入不足,安全保障措施差,不具备安全生产基本条件,工艺落后、设施陈旧,存在先天缺陷,安全生产管理水平低下。三是有些企业违章作业,违章指挥,甚至非法生产经营,特别是安全生产设施历史欠帐多,存在短期内难以整治的安全隐患,部分新建项目没有严格安全设施与主体工程“三同时”制度,形成新的安全欠帐。四是一些企业招用大量农民工,总体文化水平低,没有经过安全教育培训就直接上岗,安全意识不强,成为各类事故的直接引发者和受害者。
三、规章制度还有待深入落实。
从安全生产管理制度落实方面看。一些部门和企业安全生产责任制和各项规章制度没有得到严格执行。对一些普遍性、共性的问题,以及“三违”现象,熟视无睹,听之任之。安全生产管理方式和手段沿用传统的经验和做法,已经不适应新形势发展的要求。
四、下一步工作建议及措施。
1、进一步落实安全生产责任。要进一步强化“红线”意识,严格落实习近平总书记关于安全生产“党政同责、一岗双责、齐抓共管”的指示要求,加强对安全生产工作的组织领导。安委会成员单位要按照“管行业必须管安全、管业务必须管安全、管生产经营必须管安全”的原则,加强对分管行业(领域)的安全监管工作。生产经营单位要认真履行安全生产主体责任,加大安全投入,强化全员安全教育培训,加强现场安全管理,不断提升本质安全水平。
2、切实做好重点行业领域安全监管工作。重点行业领域是安全生产的监管重点,生产安全事故易发、频发。各乡镇各有关部门要充分认识做好重点行业领域安全生产工作的重要性,对安全生产工作要进行再部署、再检查、再落实。要加强对危险化学品、烟花爆竹、油气输送管线、非煤矿山、职业卫生、建筑施工、道路交通、人员密集场所、特种设备等重点行业(领域)的安全监管和执法监察,严防各类生产安全事故的发生。要强化应急值守工作,遇有突发事件,及时上报、果断处置。
3、强力推进安全生产重点工作。大力推进安全生产标准化,已达标企业要按要求认真开展年度自评工作,确保标准化建设深入开展。完善深化安全生产承诺制,抓好企业内部层层承诺和公示公开工作。完善深化专家查隐患机制,实行两级专家排查,形成分梯次、网格化专家排查机制。完善深化监管模板化机制,加强我镇安监站建设和安全监管工作,实现安全监管工作的正规化、制度化。完善深化执法监察机制,深入开展联合执法、专项执法、集中执法、交叉执法、观摩式和解剖式执法,保持执法监察高压态势。完善深化应急救援联动机制。
同志们,我镇企业点多面广,安全生产工作任务艰巨,做好当前的安全生产工作意义尤其重大。在这个特殊时期,我们一定要认清形势,进一步提高政治敏感性,强化“红线”意识,讲政治、顾大局,以对党和人民生命财产高度负责的态度,全力做好当前各项安全生产工作,深刻汲取事故教训,彻底排除各类安全隐患,有效防范和坚决遏制各类事故的发生,保持全镇安全生产形势持续稳定。
在全镇科技人才工作会议上的讲话文档 篇18
同志们:
5月8日,我们在这个会议室召开了一次调度会,今天又在这里召开座谈会,既是对5月8日会议贯彻落实情况的一次调度会,也是一次工作总结会、部署会。刚才,学俭局长通报了当前形势和重点工作进展情况,县区、部门和企业做了交流发言。半年多,同志们都做了大量的工作,工作更深入更扎实,而且手段和方式上有创新。特别是精细化管理取得了阶段性成果,整体工作水平提升不小。市安监局结合半年工作总结,开展了一系列活动,到烟台及万华集团、河北保定、北京燕山石化、北京顺义进行了学习考察,近期准备召开半年工作会,工作非常主动,下半年工作思路很好。大家要相互学习借鉴,取长补短,扎扎实实推动各项工作任务的落实。下面,我讲几点意见:
一、充分认识严峻形势,不断强化红线意识。
今年以来,市委、市政府高度重视安全生产工作,光峰书记、洪刚市长多次强调,必须牢记关于安全生产一系列重要讲话,强化红线意识和底线思维,把安全生产摆在经济发展和社会治理体系建设的重要位置,作为一项全局性的工作来抓。市级领导3次集中开展了下基层检查安全生产活动。各级各部门和广大企业加强安全监管,强化安全措施,尤其是5月8日全市调度会议以来,积极推进重点工作进展,精细化管理、金属高温液体运输安全、大检查活动、重点专项整治都取得新成效。360多家企业完成了实名制铭牌设立,金属高温液体运输协警招录、车辆购置、安全设施设置等工作有了新进展,大检查活动39个行业部门、单位共同发力,形成了前所未有的监管合力,查出安全隐患1万余条,15项专项整治,解决了一批重点难点问题,其他各部门、行业也按照分工,积极开展专项治理活动。
从刚才学俭局长通报的情况看,除了沾化区以外其他县区都在控制指标之内,但是几起事故教训深刻,海明化工“”、鲁北的“”,这些事故就发生在我们身边。全国最近发生了几起大的事故,昨天,山东日照石化科技有限公司一个容积1000立方米的液化石油气球型储罐倒罐过程中泄漏着火,引发至少4次爆炸,9个球罐被大火包围,截至昨天晚上7点,大火才基本扑灭,安全形势不容乐观。就滨州而言,当前有这么几个方面的问题:一是安全隐患量大面广,比比皆是,各个行业、各个区域都存在安全隐患,而且整改率偏低,整改率仅仅达到三分之一,要把隐患视同事故。第二个就是重点工作推进缓慢,发展不够平衡,比如精细化管理有的县做的好有的县做的不好,落实差的单位不能说高度重视,县区悬殊很大,高温金属液体运输工作落实也不到位,也在一些地方打了折扣,还有液化气瓶和电梯专项整治,不管上面部署没部署,最近液化气瓶造成人员伤亡,这个办法迟迟出不来,质监局要盯上这个事,电梯专项整治说是没问题,人困在电梯里都没有手机信号,光说专项整治,究竟治的怎么样,我建议特种设备这一块质监局回去好好的抓一抓。也别怕承担责任,权力清单上很明确,出了事跑不了你,不能推,你看其他几个部门住建、公安、教育等部门都是和业务工作同步部署,这个事可千万不能脱节,如果不能利落抓就是糊涂。第三个问题就是当前经济形势下行,企业的日子普遍的不好过,248家危化品企业,三分之一多停产,危化品企业开停产是最容易出问题的环节,再加上企业老板跑市场跑资金,往往容易忽视安全生产。在这个情况下保安全就是保发展,就是稳增长,这就需要我们监管部门及政府要高度重视。最后一个就是新安全法已经出台,目前有些部门没有跟上节奏,监管的手段上不够有力,新安法出台后,分管的同志要认真学习,跟不上节奏、还是那些老办法不行,在这种形势下要认真总结经验教训,什么时候也不能放松安全生产。
当前正值汛期,各类极端天气时有出现。高温高湿、风暴潮、雷电、暴雨等极易引发各类事故。全市各级、各部门一定要进一步增强抓安全生产的责任感和紧迫感,针对当前安全生产面临的新形势、新任务,突出重点,细化措施,以更加有为的态度,更加有力、更加有效的工作措施,全力抓好当前和下半年安全生产工作,坚决遏制各类事故的发生。
二、进一步明确目标任务,筑牢安全生产防线。
事故有其规律性,这些年快速发展,后续工作跟不上,必然导致事故易发多发。事故是可防可控的,但是需要综合监管,应该一手抓基层基础,一手抓专项整治,专项整治就是“外科手术”,基层基础就是“中药调理”,精细化管理就是抓基层基础的重要抓手,大家一定要高度重视。市安监局现在搞信息平台,这就是科技兴安的重要抓手,市里硬件调整已经完成,软件进入安装阶段,县区的平台市里也提出了方案,必须高度重视,有问题向县区长汇报,基层基础的事抓的少就会出事。另一个就是专项整治,我们今年提出了五大行动,即危化品、输油气管道、以金属高温液体运输和危化品运输为主要的危化品运输、建筑施工、以劳动密集型企业为主的消防安全,这是根据滨州实际确立的重点,下半年五大行动要继续推进,今后每年都要确立重点,每个阶段什么情况突出就确立什么。亡羊补牢也未尝不可。再一个就是高温金属液体道路运输,其他方面就不多讲。
第一,全力抓好危化品安全监管。多年来我一直强调,危化品是我们监管的重中之重。下半年,要在全面推进精细化管理的同时,多措并举,打组合拳,攻坚克难,全面提升危化品安全监管水平。一是要在总结特殊作业“实名制”管理的基础上,在安全设施管理、重大危险源管理、变更管理、开停车管理、隐患排查体系运行等5项重点工作继续推行“实名制”管理,明确企业公司级责任人,并要求企业在内部层层落实重点工作的“实名制”管理措施,该培训的培训、该公示的公示、该负责的负责,发生事故该追责的追责,强化危化品企业精细化管理措施的落实。二是在全部危化品企业开展“我要安全、从头做起”活动,从企业主要负责人到一线员工,从政府监管人员到外来参观人员,只要进入生产厂区,都要正确佩戴、使用安全帽,从细节着手、从简单的事情着手,狠抓安全生产各项工作措施的落实,全面提升从业人员安全意识。三是强化执法监察。日前,市安监局正在积极推进全员执法活动,分3个组在160多家危化品重点企业开展全员执法,这是抓隐患治理、全面改善企业安全状况的有效手段。新《安全生产法》的核心就是“依法治安、重典治乱”,重点就是落实企业安全生产主体责任。严管重罚应该成为安全生产监管的新常态,目的就在于解决违法成本太低的问题,在于警示预防,在于管到位,在于督促企业将主体责任落实到位。在安全生产问题上,必须坚持“首查必罚”,决不能搞“下不为例”。在检查中既要抓大,又要抓细抓小。比如,对不按规定佩戴安全帽的,就应以不按规定使用劳保用品查处。危化品企业不管是管道还是罐体,要逐户进行一次检查。四是高度重视职业病多发问题,把保护劳动者健康权利做为保障民生的重要基础。各级各有关部门在做好职业病检查治疗救济的基础上,要加强职业卫生宣传教育培训和建设项目的职业卫生“三同时”工作,严格职业卫生执法监察,对不落实防护责任的企业,要实施停产停业,宁肯牺牲增长速度,也坚决不要职业危害严重和带血的gdp。
第二,铁腕开展重点领域专项整治和打非治违。落实新安法,要重拳出击、铁腕执法,严管重罚。现在违法成本太低,出了事故有钱处理,在制度落实隐患排查上没钱。新安法上现在很明确,只要有隐患查出来照样处罚。再就是各个部门,安委会各成员单位,前段时间印发了权力清单,一定作为重点工作来抓。这几年市直部门做得很好,公安、交通、住建、教育各个部门专题研究,机构人员到位,责任不断强化。各级安委会办公室要发挥综合协调作用。市里是如此县里也是这样,光靠一个分管同志是抓不过来的,要落实“一岗双责”,发挥专业委员会的作用,安委会办公室综合协调督办,重点的问题发提示函,发警示函,形成一种配套联动的工作机制。一是深化交通安全监管。公安部门要继续深化“对生命安全负责、向交通事故宣战”专项行动和道路交通“平安行·你我他”行动,以载重货车、长途客车、危化品运输车、校车、渣土车等为重点,联合交通、教育等部门重拳整治酒驾、超员、超速、超载、疲劳驾驶、非法营运等突出问题,对违法违章行为一律顶格处理,从严处罚。二是深化油气管道安全整治。要按照一事一议,一线一策,一处一案的要求,加强协调调度,省挂牌督办的72处重大隐患现已整改了4处,下步要加快工作进度,集中力量加快整治。三是深化建筑施工安全监管。住建部门要加强对建筑施工领域各项资质的检查和施工现场安全管理。住建、水利、交通、经信等部门要扎实开展好建设工程落实施工方案专项行动,强化施工现场安全管理,落实企业和从业人员安全管理责任,降低施工现场系统性安全风险,确保危险性较大的分部分项工程全部具有施工方案并按方案组织实施,严控事故发生。四是深化特种设备安全监管。质监部门要突出抓好液化石油气瓶充装站、超期未检特种设备和电梯隐患整治,在前期摸底基础上,加强检测,及时消除隐患,确保设备安全运行。五是深化消防安全监管。公安消防部门要扎实开展夏季消防安全大检查,彻底整治威胁公共安全的火灾隐患。要联合住建、安监等部门开展彩钢板房和人员密集场所电气安全专项联合检查,近年来发生的大的火灾事故很多都与彩钢板夹芯不阻燃和存在电气隐患有关,对彩钢板质量不过关和存在电气安全隐患的要责令立即整改,对未经消防验收而擅自经营的,要坚决关停。水上交通、渔业生产、烟花爆竹、冶金有色等行业领域监管部门也要结合季节和行业实际,组织开展好专项整治,及时消除安全隐患。
第三,全力筑牢安全生产基础。一是全面推动网格化实名制责任体系建设。安全生产网格化实名制工作是安全生产强基础、立长远的工作,这是一个普遍共识,也是落实安全生产责任制的必然选择。这项工作,邹平县、沾化区、无棣县、滨城区、高新区走在了全市的前列,说明了当地政府做了大量的工作,也说明了这些县区安监局的主要负责同志很有担当,真正把安全扛在了肩上。其他县区也正在推进。有了进展突破,只是代表工作有了好的开始,上了轨道,我认为下步关键要深化、要落实。深化就是扩大企业范围,不仅危化品企业要实行网格化实名制,其他高危行业也要全面铺开。落实就是要把纸面上的责任人和责任分工“动起来”,真正实现监管无缝隙、全覆盖,及时发现消除隐患,防范事故发生,这就要建立完善相关工作验证考核机制,强化督导通报,确保各级责任人员职责落实到位。二是安全生产工作重心在基层,要确保基层有人管事、有钱办事。精细化管理的各项具体措施都要落实到镇办、村和企业,调查摸底、制度建设、信息化管理等没有人力和经费作保障,将会流于形式,上热下冷,层层衰减。各县区要认真落实20xx年市委、市政府出台的《关于进一步落实安全生产工作责任的意见》,按不少于3人、6人的标准,在乡镇(街道)配齐配强安全监管专职人员。三是安全生产工作关键在人,要确保安全意识到位、操作技术过关。再精细的管理、再先进的技术和设备、再完美的制度设计,离开人的重视和执行,一切都等于零。要坚持安全生产宣传教育为先,构建安全文化,通过群众喜闻乐见的形式,宣传普及安全生产法律法规和安全知识,提高全民的安全意识和安全法制观念。要深入抓好安全培训和教育工作,既要抓企业从业人员的教育培训和持证上岗工作,也要抓安全监管人员的业务能力培训。四是安全生产工作兜底在应急,要确保应急机构健全、人员力量充足、救援设施完备。要增加资金投入,配备必要的救援设施和装备,经常性开展应急演练活动,锻炼队伍,完善预案,确保一旦发生安全生产事故,能够科学有效有力地开展应急处置工作。现在正值汛期,大风暴雨等恶劣天气增多,有关部门要做好预警预报工作。
三、完善工作机制,推动工作落实。
第一,要夯实属地管理、行业监管和综合监管责任。安全生产绝不是安监一个部门的事,而是各地方和各行业主管部门共同的责任。县区党委政府对本辖区安全生产负总责,市政府安委会调整充实文件将于近期下发,各行业主管部门要按照“管行业必须管安全、管业务必须管安全、管生产经营必须管安全”的原则,认真履行安全生产监管职责,是你的职责,你推也推不掉。各级政府安委会及其办公室要对各级各部门履行安全生产责任情况进行综合监管、督查检查,协调各方抓好安全生产决策部署的落实,做好党委政府的参谋助手,各县区、行业主管部门和企业必须坚决服从市、县区安委会的统一指挥调度,构建齐抓共管工作体系。
第二,要落实企业主体责任。安全生产企业是主体,必须认真落实安全生产主体责任。各生产经营单位要以企业安全规章制度建设、从业人员教育培训、隐患排查治理、应急管理等为重点,建立安全生产责任落实机制,加大安全生产投入、改善安全生产条件,建立“横向到边,纵向到底”的安全生产责任体系,把安全责任逐级分解到车间主任、班组长,落实到每个环节、每个岗位和每个人员身上,充分调动起广大职工的积极性。要严格落实企业负责人轮流现场带班等现场安全管理制度,充实一线安全管理人员,加强对生产现场的监督检查,着力解决现场管理混乱、规章制度形同虚设问题。要指导企业定期对重大危险源进行监测、评估,完善监控措施,超前做好事故防范工作,从源头上防止事故发生。
第三,要从严追究责任。责任能不能落实,关键要看出了问题能不能真正问责。安全生产责任追究制度不能只停留在文件上,要落实到行动中,关键要敢于动真碰硬。安全生产目标责任考核要严格实行“一票否决”,凡发生责任事故的,不论大小,一律按照“四不放过”原则进行深查,从严追究责任,达到查处一案,教育一方的效果。市政府安委会要会同市委、市府两个督查室,对各县区今年以来重点工作进展情况进行实地督查,对重点工作推进迟缓,落实执行工作部署不力、安全生产防范措施不到位、安全隐患排查治理不深入的,要进行严格追究、严肃处理。对工作走形式、排查不实不细、遗漏问题或隐患长期得不到整治的,要按照谁检查、谁负责,谁签字、谁负责的原则进行问责。凡因工作不落实、检查不到位,导致发生事故的,一律从严追究主要领导和分管领导的责任,绝不姑息迁就。
同志们,安全生产只有起点没有终点。希望同志们凝心聚力,以更大的干劲、更实的作风和更高的标准,知难而进,迎难而上,为全市安全生产工作作出更大的努力!