2024年在市委八届一次全体会议上的讲话稿【精选8篇】
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在市委八届一次全体会议上的讲话【第一篇】
同志们：
市“两会”刚刚胜利闭幕，按照惯例我们紧接着召开市政府第一次全体会议，主要任务是：深入学习贯彻落实胡锦涛在福建、在漳州考察时的重要讲话精神，按照省委、市委领导干部大会和省市“两会”的部署要求，动员组织各级各部门进一步提高认识，抢抓机遇，扎实工作，确保今年各项工作开好局、起好步，确保《政府工作报告》提出的各项目标任务圆满完成，兑现市政府对全市人民的庄严承诺。下面，我讲四点意见：
一、抢抓机遇，增强加快漳州发展的紧迫感和责任感。
这次市“两会”，人大代表、政协委员议发展、谋发展、盼发展、求发展的情绪高涨，大家群情振奋，都有一种坐不住的感觉，对漳州的发展和今年的工作充满了紧迫感和责任感。
一是紧迫感、责任感来自重大的机遇。春节期间，胡锦涛来福建考察指导工作，首站就来到漳州，给全市干部群众和广大台商台胞以极大鼓舞，为加快“海西建设、漳州先行”注入了强大的动力。当前和今后一段时期，我们要借来福建、来漳州考察的东风，加大向上沟通衔接的力度，争取台商投资区设立、漳州开发区升级、东山经济技术开发区更名扩区等早日获批，特别是古雷炼油、乙烯项目要抓住机遇，尽最大努力争取获得国家核准，增创漳州在海西新一轮发展中的新优势。今天下午，市委刘书记就要带领市直有关部门到北京拜访国家发改委、国土部、工信部、商务部、中核总等国家有关部委、央企，为我们今后的发展争取重要的载体、重大的项目。大家知道，这次来漳州考察，对我们漳州的发展而言，是一个非常难得的机遇。从现在的情况看，古雷的炼油、乙烯项目推进速度，应该说比我们预想的还要快。一方面，是由于省委、省政府的重视以及中央有关部委的支持;另一方面，也由于我们全市上下形成了一种合力，举全市之力来推动这个项目。
二是紧迫感、责任感来自省委、省政府的期望。省委孙春兰书记来福建工作三个月时间，多次对漳州发展提出了明确的要求，寄予很高的期望。在今年1月15日来漳州调研检查工作时，要求我市经济总量在三、五年内能够接近厦门，并且把一产比重降到10%以下。在2月21日全省领导干部大会上，孙书记又指出漳州后发优势明显、发展潜力很大，要求我们进一步发挥优势，加快提升经济发展的质量和总量。对照孙书记的要求，我市gdp要在五年内接近厦门，以厦门前五年平均增长%测算，我市未来五年平均增长要达到%。而按照厦门提出的到gdp达到3286亿元测算，我市未来五年内gdp平均增长要达到%。同样，我们第一产业的比重要从现在的20%降到10%，如果假设第一产业每年按4%的速度增长，那今后五年，我市工业增加值年均增长要达到%才能实现这个目标，这些数字就说明我们现在的发展速度还要进一步加快。去年我们到苏州考察时了解到，苏州对各级政府、各个部门考核的一个重要标准就是增长速度在25%以上才算好。苏州这几年就是这样走过来的。所以我们最起码要有“20%”的概念，gdp也好，财政收入也好，方方面面也好，增长都要力争超过20%，否则要想实现漳州先行的目标，可能性就很小。所以，我们要瞄准更高目标，采取有力措施，实现超常发展，加快赶超步伐。
三是紧迫感、责任感来自发展的差距。目前我市面临“前有标兵、后有追兵”的双重压力。从总量看，我市去年gdp排在全省第四位，是泉州的37%、福州的45%、厦门的69%。从人均看，我市去年人均万元，仅比南平万元、宁德万元略高。再看比我们多的其它市，莆田万元，龙岩万元，三明万元，福州万元，泉州万元，厦门万元。从增速看，去年全省gdp增长12%，我市%，排在莆田、龙岩、南平、三明之后，与宁德并列排在全省第五位。所以我们要努力实现增长速度进入全省前列，才能不断缩小与先进地区的差距。我刚才讲了“20%”的概念，如果没有20%的增长，要想缩短这样的差距，难度很大。有了20%以上的增长，才能实现漳州先行的目标今年1月，我市规模工业总产值增长%，规模工业增加值增长34%，城镇以上固定资产投资增长%，财政总收入增长%，外贸出口增长%，社会消费品零售总额增长%。这些指标看起来都不错，也进一步增强了我们加快发展的信心，但是这些指标跟全省的指标比，我们还是慢了。规模工业产值我们增长%，全省是%;城镇以上固定资产投资我们增长%，全省是%;财政总收入我们增长%，全省是%。当然，这里面有一些不可比因素，比如说财政总收入，去年1月份的时候，我们的财政增长全省第一，而当时全省很多地市财政都是负增长。
市“两会”期间，我在参加一些县(市、区)讨论的时候就提出，我们每一个县(市、区)都要有双重任务，一个是扩大总量，一个是提升质量。我们扩大总量的任务非常重，发展方式的转变，对我们漳州来说主要还是增量的问题。市委刘书记在几次会上都提出，我们要通过上大项目、上好项目来调整经济结构，来转变发展方式。我们11个县(市、区)，gdp最高的是龙海，还没达到300亿元，是269亿元;再下来，两个县区，一个是漳浦，一个是芗城，gdp超过100亿元，漳浦是126亿元，芗城是119亿元;再下来就是100亿元以下，南靖是80多亿元，平和、诏安是70多亿元;其它几个县区，东山、龙文、云霄、长泰是50多亿元，华安是30多亿元。这些充分说明，我们量的扩张任务非常重。大家知道，苏州在，它的gdp跟我们现在差不多，是1133亿元，昆山在，它的gdp也跟现在的漳浦、芗城差不多，但是，昆山这几年发展非常快，gdp现在是1800多亿元，今年可能将近亿元。苏州的gdp是7900亿元，是6700亿元。省委孙书记在漳州调研以后，认为漳州在gdp达到1000亿元的时候，就进入了加快发展的时期。这个1000亿元不是一个简单的数字，它是基础设施、发展条件等方方面面积累的结果，地区经济在这个阶段就会产生很大的聚变效应。讲这些的目的，就是希望我们在座的每一位要看到机遇，并且把这些机遇运用好。否则，我们一边在喊先行先试，一边跟别人的差距又会进一步拉大。
二、突出重点，增强工作的针对性与实效性。
今年是“十一五”规划的最后一年，也是“十二五”规划的编制启动年。我们在推进工作的过程中，要按照“在发展中促转变，在转变中谋发展”的要求，统筹兼顾，突出重点，集中力量抓好全局性、战略性、牵动性的工作，以重点的突破带动全面工作的落实。
一要精心抓好规划编制。这是非常重要的问题。现在国家审批项目，都是先审规划、后批项目，很重要一条就看你的项目有没有纳入规划的范围。所以我们各级政府、各个部门要及早策划项目，争取重大项目、重大区域能够纳入国家、省里面的总体规划，能够纳入国家、省里面的专项规划。如果没有纳入规划，今后要想有大的发展是不可能的。这需要引起大家高度的重视。台商投资区、古雷石化基地、南太武滨海新区、九龙生态经济区、桥南新区等重点区域，要争取列入海西规划和省“十二五”总体规划。古雷台湾石化产业园区、云霄核电、福欣特钢二三期、厦漳海底隧道、漳州机场、古雷港区30万吨级泊位等重特大项目，要争取列入国家“十二五”产业、交通、能源等相关专项规划之中。当然还有其它项目，我这里只点到了一部分。各县(市、区)、各部门要把这一项工作抓得紧而又紧，为今后几年的发展增强后劲。
二要加快重点项目建设。我们的在建重点项目，今年安排229个，新开工64个项目、计划建成投产63个项目，对这些项目要全程跟踪、全年督查，上半年重点督查项目开工情况，下半年重点督查项目投产情况。要倾斜力量突破重点项目报批，特别要统筹解决好环境容量调剂、建设用地指标等方面问题。各级各相关部门务必要明确项目的主体，明确项目的任务，更重要的是，要明确项目的时间节点，明确项目的责任，只有这些明确下来了，我们才能够抓住机遇，才能够加快发展。这一段时间，市里面谈成签约了几个大项目。其中，旗滨集团计划在之前投资140亿元人民币建成8条高端玻璃生产线，今年就要增加2条生产线，计划在3、4月份动工建设，这里面的前期工作要抓紧。还有正新轮胎在龙海要投资4亿美元建设轮胎项目，现在要抓紧做环评，抓紧做项目设计，抓紧做厂房设计。如果抓得紧，就可以在今年5月份动工。玖龙纸业这个项目也是这样。这两个项目在龙海落地，龙海做了大量细致的工作。玖龙纸业计划年产200万吨优质包装纸，项目达产后，一年产值就达80多亿元。我们也只有通过这些大的项目，才能缩小与发达地区的差距。各县(市、区)都要按照市委刘书记提出的要求，积极谋划、策划一两个上10亿元的项目。刘书记提出要争取在每一个月都有一到两个上10亿元的项目签约落地。今天我也把这个任务落实给大家。今年我市已有10亿元以上项目26个，如果我们一年的10亿元以上项目能够达到50个，那漳州先行就有可靠的保证。所以大家一定要重视大项目、好项目的引进、谈判、落地。
三要加大招商引资力度。要以对台招商为重点，全方位开展招商引资，积极引进一批大项目、好项目。市委刘书记准备5月初带各县(市、区)委书记上岛招商，大家要力争在引进台资大项目上取得突破。大家知道，两岸经济合作框架协议(ecfa)今年可能商签。经济合作框架协议的签定意味着什么?我想主要有这么几个方面：一个就是关税全面降低，关税的降低也就意味着台湾对大陆出口将大幅增加，我们的物流，我们的中转，我们的仓储，就有很多的机会。同样的，我们的产品对台出口也将大幅增加，这几年我们对台出口增长很快，去年增长%，今后我们还要进一步采取有效措施，乘势而上，继续保持增长势头。第二个是两岸产业放开，这是ecfa里面的一个内容，而这也就意味着我们有更多的机会，台湾的石化产业、电子产业、机械产业，包括农业，就可能有比较大的转移。再一个是服务业的门槛降低，这同样也是ecfa里面的一个内容。服务业门槛的降低，就意味着台湾金融、文化创意、物流等高端服务业有可能转移。所以我们要抢抓机遇，积极承接。市里面很多领导讨论时谈到，我们能不能跟台湾有更多的交流。我们现在去台湾跟去福州是一样的，如果论时间，去福州要3、4个小时，去台湾同样也是3、4个小时，但是我们现在还是走得太少。这个一定要突破。有的领导还说，我们可以在台湾设立一个办事处，政府没办法设立，就让企业来设立。我们的对台优势是别人无法比拟的，但是如果没有去做，就等于没有优势。所以，刘书记五月份上岛之前，我希望我们的各县(市、区)能组织一些小分队，先到岛内做工作。对于这些变化，在座的每一位都要有预见性，否则，等大家都知道了，ecfa签订了，到那个时候想做就来不及了。同时，要加强与企业的沟通互动，鼓励现有企业增资扩产，力争全年增资扩产企业超过100家，合同金额超过5亿美元。今年招商引资的任务是增长15%，大家一定要保持奋发有为的精神状态，确保今年在招商引资上有一个大的突破，力争把量提上去。要扎实推进开发区“二次创业”，抓紧筹备召开开发区工作会议，明确各开发区的发展目标和重点。要多方筹集资金，加大对开发区的投入强度，提升整体硬件水平。要积极推行土地整备、熟地招商，提升引进大项目的能力。我们的开发区，潜力非常大，我们现有的各县(市、区)开发区，总共开发面积大数有100平方公里，同时我们还有100平方公里没有开发，这里面潜力很大。工业要更多地集中到园区，我们的园区已经形成了配套，项目需要的水、电、路等基本条件都已经具备。此外，园区的挖掘潜力、提升标准很重要。招商好的地方，都是园区起点高，规划好，土地的准备充分，都是熟地招商，客商来看完就可以把土地拿走。所以我们现在要突破，国土部门要研究，怎么把闲置的土地开发出来，这样才有可能引到好的项目。去年诏安整备了两块地，大约都是1000多亩。有了地，项目来的机会就多，概率也高。这方面长三角、珠三角土地的整理准备工作就做得很好，有的还专门召开土地整备会议，来推动开发区加快发展。
四要推进城乡统筹发展。要坚持以城带乡、城乡互动，加快城乡一体化发展步伐。要大力推进中心市区23个城建项目建设，力争尽早建成并投入使用。要用足用好国开行授信额度，把条件成熟的项目贷款贷出来，避免因政策变化造成贷款落空。现在有两个问题必须引起高度重视，一个是用工荒，各地都出现招不到工人的现象，我们漳州也是，也出现了这样的状况。再一个就是金融政策的变化，一月份cpi增长%，存款类金融机构的人民币存款准备金率现在已经提到了%，创历史新高。这说明什么?说明现在的金融政策已经开始发生一些变化。信贷收缩、收紧的趋势还是比较明显的。因此我们要探索城建的融资途径，多渠道筹集资金，破解资金瓶颈。要积极创造条件，抓紧碧湖生态园等一批城建大项目前期工作，并力争早日开工建设。要推进几家星级酒店、几家大卖场尽快落地建设，尽早建成，发挥效益。城市建设也好，工业项目也好，我们要采取有效措施，善于学习先进经验，敢于大胆创新实践，积极筹措资金。根据去年的统计，全国各级地方政府的借贷，相当于同期财政总收入的倍，按照平均数，我们漳州的政府借贷应该达到250亿元以上，但是我们远远没达到这个数。没有钱，发展就慢，甚至就没有发展。所以在融资方面，各县(市、区)、开发区要探索一些好的机制，拓展融资渠道。要抓紧成立桥南新区开发建设工作机构，高起点做好相关规划，推动城市跨江发展。花园社区创建活动要全面铺开，见缝插绿，确保城市绿化美化水平有明显提高。小城镇建设是今年中央和全省经济工作会议确定的工作重点，省里还专门召开了小城镇工作会议，我市有两个镇被确定为全省小城镇综合改革建设的试点，一个龙海的角美，一个是长泰的岩溪。加快小城镇开发建设，一个是能够拉动内需，是拉动内需的重要平台;一个是改善民生的重要渠道。对于小城镇建设，省委孙书记在全省领导干部大会上讲到，小城镇，不是小，也不是镇，而是市，是功能配套完善、规划起点很高的宜居城市综合体。下段时间我们准备带领相关部门和相关县(市、区)到上海、江浙一带去学习，看看人家的小城镇是什么概念、怎么个做法。市里面也准备选10个小城镇作试点，我们一定要把这10个小城镇做好做出特色。要明确建设标准，出台扶持政策，真正使它们能够与中心城市相呼应。
推进漳州先行、加快赶超崛起，是我们的职责所在，也是我们的责任所在。希望大家进一步振奋精神，开拓进取，积极作为，确保今年各项目标任务全面或超额完成，为加快推进“海西建设、漳州先行”作出我们更大的贡献!
在市委八届一次全体会议上的讲话【第二篇】
下面是网友为大家分享的“2024年在市委八届一次全体会议上的讲话稿【精选8篇】”，主要任务是贯彻落实省委十届七次全会精神，动员全市上下把握新形势，立足新起点，加快转型升级，奋力打造×发展升级版。
下面，我代表市委常委会，讲五个方面的问题。
一、深刻认识加快转型升级的重要性和紧迫性。
市委经过深入调查研究，充分发扬党内民主，广泛凝聚各方智慧，提出转型升级战略，打造发展升级版，完全符合上级精神、切合时代要求，是适应×发展阶段性特征，加快×的战略决策。
从国际看，世界经济已经进入深度转型调整期，总的趋势正在倒逼我们转型。全球经济低速增长倒逼我们扩大内需，全球新一轮产业和技术革命倒逼我们提高创新能力，全球资源、能源、环境等问题凸显倒逼我们转变经济发展方式。
从国内看，把加快转变经济发展方式摆上了前所未有的高度，明确要求要适应国内外经济形势新变化，加快形成新的经济发展方式。新一届中央政府明确提出使经济运行保持在合理区间，更加注重推进经济转型升级，打造中国经济升级版。
只有及时转型、成功转型，才能牢牢掌握发展主动权。
只有及时转型、成功转型，才能牢牢掌握发展主动权。
一些先进发达城市，更是远远走到了我们前面。到×、×、×、×考察后，大家普遍感到，加快转型升级形势逼人、任务压头。从总量看，去年，×gdp是×亿，×是×亿，分别是×的×倍、×倍。×作为湖南工业重镇，规模工业增加值先后被衡阳、×超过，下滑到全省第六。与×、×等发达地市相比已不可同日而语，去年×gdp是×亿，×是×亿。从县域经济看，×、攸县虽然是全省十强，但无法与ד四小龙”抗衡。浏阳一个县级市就有花炮、生物制药、制造业、电子信息四个百亿产业集群。×县去年gdp过了×亿，财政收入达到×亿，在全国中小城市百强评比中，从×年×位跃升为第×位，成为中西部第一县。×东湖新区成立×年，产值过千亿用了×年，过第二个千亿只用了×年，过第三个千亿仅用了×年时间，实现了“井喷式”增长。从人均看，我市人均经济总量×万元，只有×的×%，×的×%，×的×%，排全省第三。人均财政收入虽然排全省第二，但与×、×相比，差距仍然较大。从后劲看，最突出的是产业发展后劲不足，特别是大项目、好项目不多。×依靠强大的自主创新能力作为支撑，高新技术企业和实体经济高速增长，世界×强企业有×家，千亿产业就有×个，仅去年就新增规模以上工业企业×家，高新技术产值突破×亿。×依托大力承接沿海产业转移，近三年新引进转移型生产企业近×家，仅去年就承接产业转移项目×多个。×九华工业园来势迅猛，随着兴业太阳能、吉利汽车等大批企业的进驻，大有后来居上之势。面对日益激烈的区域竞争，×要想在新一轮发展中赢得先机，赢得主动，站稳全省“第一方阵”，加快转型升级是必然选择。
第三，加快转型升级，是在新起点上进一步开创×科学发展新局面的出路所在。×建市以来特别是改革开放×多年来，历届市委、市政府团结带领全市人民，艰苦创业，开拓奋进，积累了坚实的家业，奠定了良好的发展基础，使×的发展进入了一个崭新的历史阶段。我们已经站在了一个新的更高的发展平台上。从发展阶段看，我们已经实现了由低基数高增长到高基数高增长的转变，进入了由高基数高增长向高质量高增长的全面升级阶段。从人均收入看，我们已经进入了人均gdp由×美元向×万美元跨越的重要时期，城区人均gdp超过×万美元。从工业化城镇化进程看，我市工业化率已达到×%，城镇化率达到×%。发展规律表明，总体上已经处在工业化的中后期，城镇化的加速期，×的关键期。在这样一个时期，产业结构、消费结构、技术结构都进入了加速转型升级时期。但我们也要看到，我市经济社会发展中长期积累的结构性、素质性、资源环境性、体制机制性矛盾仍然突出，经济粗放增长的格局尚未根本改变，发展不平衡、不协调、不可持续的问题没有根本改变，产业层次低，重化工业比重大，高新技术产业和战略性新兴产业发展不强，第三产业尤其是现代服务业发展滞后，高层次创新人才短缺，资源环境约束加剧，老工业区的污染治理任务艰巨。这些矛盾和问题，是长期积累形成的，是发展中的问题，也是全国、全省经济发展中的共性问题在×的具体反映。这些问题反映在经济结构不优、经济素质不高、资源环境约束加剧上，其实质和根源是发展方式问题，是传统的发展方式暴露出来的矛盾。解决这些问题，破解发展的难题，是在新的更高的起点上推动×又好又快发展的责任所在，是进一步保障和改善民生的责任所在，根本的出路在于转变发展方式，加快转型升级，做到在发展中促转型，在转型中谋跨越。
全市上下一定要站在战略和全局的高度，把思想和行动统一到市委的决策部署上来，切实增强加快转型升级的责任感和紧迫感，在“加快”上下功夫，在“转型”上动真格，在“升级”上求实效，努力推动全市经济社会又好又快发展。
二、准确把握加快转型升级的基本思路和总体要求。
当前，×的发展正处在一个重要的历史节点上。顺应时代要求，把握发展大势，立足×实际加快转型升级，打造发展升级版，基本思路是：坚持以科学发展观为指导，全面贯彻省委“三量齐升、四化两型、五个发展”的决策部署，深入落实市十一次党代会精神，紧紧围绕“三个率先”的总目标，以加快转型升级为总战略，以项目建设、科技创新、改革开放、园区提质、全民创业为战略抓手，集中力量打好产业振兴、县域崛起、城镇扩容提质、两型示范攻坚战，努力把×建设成为具有国际一流水平的交通装备制造基地、全国两型社会示范基地、中南地区商贸物流中心、国内外知名旅游目的地，全面开创科学发展、富民强市的新局面。
按照这一基本思路，我们在全局和战略上要牢牢把握以下几点：
作为国家两型社会综合配套改革试验区，理应在两型建设上发挥引领作用，积极为全省全国探索路子、创造经验、作出示范。全市上下务必紧紧围绕“三个率先”抓推进，各项工作务必紧紧围绕“三个率先”来开展，脚踏实地，奋力拼搏，确保×年在全省×，全面完成试验区第二阶段的改革建设任务。在此基础上，进一步深化两型社会建设，全面开启基本实现现代化的新征程，确保率先建成全国两型社会示范区。
第二，牢牢把握“转型升级”的总战略。×已进入只有加快转型升级才能实现更好更快发展的阶段。市委提出以转型升级为总战略，打造发展升级版，顺应了×经济社会发展转型的内在要求和全市人民过上更好生活的新期待，它既是一个加快发展的战略，又是一个转型发展的战略，体现了科学发展主题与转变发展方式主线的有机统一。把握这一总战略，核心是把握加快发展、加快转型、加快升级这三个关键。加快发展是根本目的，加快转型是基本路径，加快升级是工作目标。发展的本质要求是科学发展。转型的核心是转变经济发展方式，要着力推进产业结构和城乡结构由不平衡、不协调向统筹协调转变，发展动力由要素驱动向创新驱动转变，资源利用由粗放型向集约型转变，发展目的由单纯追求经济增长向促进人的全面发展和社会的全面进步转变，努力实现统筹发展、创新发展、绿色发展、人本发展，并以经济发展方式的转变带动社会管理创新、政府职能转变、领导方式和工作方式的转变。升级就是打造发展升级版，核心要求就是“三量齐升”，做大总量，优化质量，提升均量。在历届市委、市政府打下的良好工作基础上，通过奋发努力，使全市各方面的工作再上一个新台阶，开创一个新局面，使×经济社会发展提升到一个新水平，实现更大规模、更优质量、更高水平、更可持续的发展。
——综合实力更强。经济保持持续健康发展，经济总量再上新台阶，人均均量保持全省前列，经济实力和综合竞争力同步提升，基本实现现代化的基础更加坚实。
——发展质量更优。转变发展方式取得重大进展，产业结构更加优化，城乡区域发展更加协调，经济发展速度与结构、质量和效益相统一。
——创新活力更足。科学发展的体制机制日趋完善，市场主体活力显著增强，科技进步对经济增长的贡献率大幅提升，努力建成国家创新型城市。
——生态环境更美。两型社会建设取得显著进展，城乡生态环境明显改善，生态宜居水平明显提高，×的天更蓝、地更绿、水更净、空气更清新。
——服务效能更高。行政审批规范高效，办事方便快捷，市场竞争有序，社会公平正义，努力把×建设成为全省乃至全国服务最优、办事效率最高的城市之一。
——人民生活更好。城乡居民生活持续改善，生活质量不断提高，权益得到切实保障，基本公共服务均等化总体实现，人民安居乐业，社会安定有序，社会文明程度显著提升，人民群众的幸福感明显增强。
第三，牢牢把握“四个第一”的总要求。在全局工作中，要始终坚持发展第一、产业第一、创新第一、民生第一。一要坚持把发展作为第一要务。始终坚持以经济建设为中心不动摇，各方面工作都要自觉服从和服务于发展这个最大的政治、最大的大局，人力、财力、物力和领导精力都要面向经济建设主战场，聚精会神搞建设、一心一意谋发展。二要坚持把产业作为第一重点。着力夯实产业基础、做大产业规模、提升产业实力，特别是要强化工业第一推动力的作用，坚持工业立市、工业兴市、工业强市，以新型工业化带动新型城镇化和农业现代化，以信息化提升工业化、城镇化和农业现代化，同步推进“四化”融合协调发展。三要坚持把创新作为第一动力。着力推进体制机制创新、科技创新、社会管理创新，深化重点领域和关键环节的改革，实现由“要素红利”向“创新红利”转变，由“×制造”向“×创造”转变。四要坚持把民生作为第一目标。在生产发展的基础上，不断改善人民生活，确保居民收入增长和经济发展同步、劳动报酬增长和劳动生产率提高同步，加快社会事业和社会保障体系建设，维护社会公平正义，使发展成果更多更公平地惠及全市人民。特别是要按照“守住底线、突出重点、完善制度、引导舆论”的要求，紧扣老百姓最直接、最现实、最紧迫的问题，有效解决教育、就业、住房、医疗、社保等方面的实际问题，努力让城乡居民生活得更加幸福美好。
三、集中力量打好“四大攻坚战”
转型升级，打造发展升级版是一项系统工程，是一个完整体系，涵盖经济社会发展的方方面面。每一个地区、每一个部门、每一个行业、每一项工作都需要升级，都需要从实际出发提高工作标准，提高工作水平，提高发展的质量和效益。从全市来讲，在发展上要集中力量打好四大攻坚战。
1、打好产业振兴攻坚战。产业是发展的根本，没有产业作支撑，一切都是空谈。打造发展升级版，重中之重是要打造产业发展的升级版。产业振兴，要突出抓好新型工业化和现代服务业发展这两个重点，实行先进制造业与现代服务业“双轮驱动”。工业是×的立市之本，是我们的优势所在。在相当长一个时期内，加快推进新型工业化，提高工业化水平仍然是我们重中之重的中心任务。必须进一步强化工业的主导地位，加速新型工业化进程，以结构调整和技术创新为重点，加快推进工业的转型升级，再创×工业的新辉煌。总的要求是：传统工业要转型升级，战略性新兴产业要加快推进。要加快有色、冶金、建材、陶瓷、烟花鞭炮等传统产业的改造升级，开发适应市场的新产品，优化产业结构，提高技术含量和产品附加值，延长产业链条，实现产业裂变，促进传统产业由粗放到集约，由低端到高端，由量的扩张到质的提升。要做大做强轨道交通、航空航天、汽车及零部件、服饰等优势产业，培育一批成长性好、科技含量高、竞争能力强的龙头型、科技型企业，加强产业配套协作，拉长产业链条，提高集聚度，推进优势产业向多元化、高端化、品牌化、集群化发展。要大力培育发展电子信息、新材料、新能源、健康食品与生物医药等战略性新兴产业，努力引进关联度高、辐射面广、带动力强的旗舰型产业项目，带动战略性新兴产业尽快形成规模优势，形成产业集群，抢占未来发展制高点。
要把推动服务业大发展作为转型升级的战略重点，强化服务业的战略地位，采取有力措施推进服务业特别是生产性服务业的跨越式发展。总的要求是：发展要提速、比重要提高、层次要提升。要围绕制造业升级，重点加快现代物流、工业设计、信息咨询、商贸流通、金融保险、服务外包、科技服务等生产性服务业的发展，鼓励制造业由加工制造环节向研发和营销两端拓展延伸，促进价值链向“微笑曲线”两头攀升。要适应消费结构升级，全面提升生活性服务业，加快发展社区服务、家庭服务、健康服务、养老服务，积极培育消费新热点。要适应互联网技术应用迅猛发展的新形势，大力发展电子商务、物联网等新型服务业态，推进电子商务与实体市场互动发展，提升现代商贸业。要大力支持文化产业发展，做大做强文化企业，强化文化产品和服务供给，构建现代文化产业体系。要积极发展旅游经济，加强重大旅游项目深度开发，打造一批精品景点景区，形成红色旅游、工业旅游、谒祖旅游、生态旅游等旅游品牌。
2、打好县域崛起攻坚战。强市必须强县。必须把县域发展摆在更加重要的战略地位，统筹城乡发展，使县域经济成为全市发展的一个重要增长极。发展县域经济，要坚持县城建设、工业园区、民营经济、新农村建设、×攻坚几位一体结合抓，积极探索县域工业化、农村城镇化、农业现代化和信息化同步推进的有效途径，以工业化致富农民，以城镇化带动农村，以产业化提升农业。各县市要坚持因地制宜，找准县域优势，体现县域特色，加快发展速度，提升发展质量，构建特色鲜明的县域产业体系，推动县域发展争先进位，不断增强县域综合实力。要加快推进农业现代化进程，强化农业的基础地位，加快农业结构调整，建立高产、优质、高效、生态、安全的农业生产基地，做大做强农业优势产业和产品。要加快转变农业发展方式，加强农业科技服务，用工业理念抓农业，提升农业产业化、标准化、集约化和信息化水平，培育壮大一批农业龙头企业，着力打造畜禽加工、粮油加工、竹木加工产业集群。要积极构建新型农业经营体系，发展农业专业合作组织，完善农村土地流转办法，健全农村金融担保服务体系，促进机械化作业、规模化经营，有序引导工业企业向园区集中、农村居民向社区集中、土地向规模经营集中。要加强分类指导，制定和完善支持县域经济发展的政策措施，深化扩权强县改革，实行差异化扶持政策，加大罗霄山片区×开发力度，增强县域经济发展活力。
完善公共基础设施，构建公共服务体系；
保护山水环境，构建生态环境体系，不断提升城市综合承载力。要进一步强化规划引领。坚持国际视野，吸收国内外先进理念，不断提高规划的前瞻性和科学性。严格规划执行，增强规划的权威性和严肃性。要进一步加强城市管理。巩固完善常态化、长效化管理机制，以创建全国文明城市为抓手，全面推动城市管理升级。二是强力推进县城和小城镇发展。根据自然环境、基础条件、产业特点，因地制宜科学谋划，促进县城和小城镇科学协调发展。要突出推进县城扩容提质，高起点、高标准做好县城规划，大手笔、大气魄做好县城建设，严要求、精细化做好县城管理，提高县城在县域经济中的首位度。同时，集中力量建设一批工业强镇、商贸重镇、文化古镇和旅游名镇。三是优化全市城镇的空间布局，构建科学合理的城镇体系。坚持“全域×”的理念，以现代交通网络建设，推动市域城镇群同步发展。根据×南北狭长的空间结构特点，着力规划布局北部都市圈和南部沿岳汝高速经济走廊，构建中心城市、次中心城市、县城、中心镇、新型农村社区协调发展、互促共进的现代城镇体系，形成经济繁荣、生态宜居、城乡一体的城镇群，把×打造成为“湖南东大门”。四是坚持产业带动，增强城镇实力。产业是城市的立命之本，无论发展中心城市，还是发展县城、中心镇，都必须把产业带动作为城市扩容提质的根本。要坚持“产城一体”的发展方向，坚持以新型工业化带动新型城镇化，推动产业布局和城镇化布局相结合，以产业发展支撑城镇化健康稳步发展，以新型城镇化促进新型工业化，实现新型工业化和新型城镇化的协调联动。
4、打好两型示范攻坚战。紧紧围绕转变经济发展方式、转变人们生活方式，来谋划推进两型社会建设。把两型要求贯穿到经济社会发展的各个领域和每个环节，以环境保护优化经济增长，以环境容量优化生产力布局，以环境标准优化产业升级，努力实现“青山绿水”与“金山银山”相得益彰。要按照突破难点、全面推进、保持领先的要求，坚持先行先试，着力在两型体制机制建设、两型产业建设、两型示范区建设、老工业区污染治理等方面取得新的突破，确保全面完成两型试验区第二阶段改革建设的目标任务。要突出两型示范引领，加快清水塘地区老工业基地的综合治理，将清水塘建设成为全国老工业区转型改造的示范和生态新城建设的典范。加快推进云龙、天易示范区建设，努力打造高端服务业的先导区、高新技术产业的聚集区、转变发展方式的引领区、统筹城乡发展的样板区。加强生态环境建设和保护，大力发展循环经济，积极推进节能减排，坚决淘汰落后产能，加强资源综合利用，形成低投入、低消耗、低排放、高效率、节约型生产方式。尤其要加大对饮用水、空气、土壤污染等突出环境问题的整治力度，抓好湘江水污染治理、重金属污染治理、农村环境综合整治，着力改善环境质量，让老百姓喝上干净的水、呼吸清洁的空气、吃上放心的食物。
四、切实强化转型升级的战略举措。
加快转型升级，打造发展升级版，必须强化战略措施，重点要在项目建设、科技创新、改革开放、园区提质、全民创业上实现新的突破。这五个战略抓手，项目是发展的引擎，科技创新和改革开放是发展的两大动力，园区是发展的平台，全民创业是发展的基础依靠。
1、项目建设实现新突破。项目是工作的总抓手、发展的“牛鼻子”，没有项目就没有投入，就没有后劲。要实施项目带动、投资拉动战略，产业振兴、县域崛起、城市扩容提质、两型示范四大攻坚战都要具体落实到项目上，以大项目带动大投入，以大投入促进大发展。要加快推进一批大项目、好项目的落地和建设，充分发挥项目建设扩大经济总量、优化结构、增强发展后劲、完善城市功能、带动社会就业的重要作用。要牢固树立“抓项目就是抓发展、抓好项目就是抓科学发展”的理念，以项目看作风，以项目看干部，以项目看工作的推进力，以项目作为检验干部能力水平的重要标尺。要加强项目开发储备，突出产业链项目、带动性强的项目、战略性项目的谋划，充实完善项目库，扎实做好项目前期工作。要着力完善项目的推进机制，对重点项目严格实行目标管理和倒逼机制，实施市级领导联系重大项目制度，按照“一个项目、一名领导、一套班子、一抓到底”的工作机制，以目标倒逼进度、以时间倒逼效率、以督查倒逼落实、以考核倒逼管理，强化项目跟踪服务，努力提高项目履约率、开工率、资金到位率和投产达效率。要采取强有力的工作措施，着力破解“用地难”、“融资难”、“拆迁难”等项目建设的瓶颈制约，为项目建设提供有力保障。
2、科技创新实现新突破。科技是第一生产力，也是转型升级的第一驱动力。要充分发挥我市科技资源丰富、科技人才众多的优势，加强科技成果转化应用，促进科技与经济融合，提高科技进步对经济增长的贡献率。要强化企业的自主创新主体地位，加强科技创新平台建设和公共技术服务平台建设，启动实施一批科技重大专项，突破一批共性技术、关键技术和配套技术，形成一批拥有自主知识产权、科技含量高的高端产品，促进各类创新要素向企业集聚，加快科技成果向现实生产力转化，依靠科技创新提升产业素质，培育新产业，创造新需求。要大力实施教育强市和人才强市战略，高度重视科技人才队伍建设，努力创造有利于人才成长、促进人才创新的环境，加快培养和引进一批领军人才、高技能创新人才、创新团队和知识型企业家队伍，为加快转型升级提供有力的人才支撑。
3、改革开放实现新突破。改革是最大红利，开放是必由之路。要坚持向改革要活力，突出重点领域和关键环节的改革，以行政审批制度改革为突破口，有序推进政府机构改革，切实简政放权，打破“玻璃门”、“弹簧门”，让一切生产要素自由流动。要加快转变政府职能，大幅度减少行政审批，改进审批方式，优化审批程序，创新政府管理，推进政务公开，提高行政效能。要继续抓好财税、金融、卫生、教育、资源性产品价格、统筹城乡发展、农村综合体制等改革，进一步释放改革红利。要实施开放带动战略，坚持稳定出口与扩大进口、利用外资与利用内资、扩大总量与提高质量相结合，着力培育开放型经济发展新优势，提高开放型经济水平。要抢抓机遇，大力承接产业转移，大招商、招大商，把招商引资的重点集中到带动性强的大项目上，着力引进世界×强企业，加强与央企的合作，坚持引资与引智并重，有效整合各种要素、各种资源，打造更高水平的对外交流合作平台。要进一步加强区域协作，打开湖南东大门，建设开放新×，积极主动融入泛珠三角、长三角、×经济圈和长江中游城市群，借助泛珠论坛、中博会、湘商大会等平台，推进多层次区域合作，在更宽领域、更高层次拓展发展空间。
4、园区提质实现新突破。园区是转型升级的龙头和重要平台，要采取有力措施，强力推进园区的发展和升级。按照“园城融合、产城一体”的原则，把园区建设与产业发展、城镇建设统筹起来，把园区建设成为新兴产业的密集区、城市发展的增长极。要大胆简政放权，着力理顺园区管理体制，按照“一权两制一司”架构，赋予园区更大的自主发展权，有效激发园区发展活力。要统筹工业区、服务区、居住区等功能片区，不断完善和提升园区基础设施和城市服务功能，保障要素供给，优化发展环境。各开发区、园区都要根据自身特点、区位优势和基础条件，明确各自的功能定位，确定重点发展产业，着力推进产业聚集，不断增强园区的核心竞争力，加快形成分工合理、差异竞争、错位发展的格局，推进园区晋位升级。着力建好×高新区，打造“中国动力谷”，提升在全国的竞争力和影响力。力争将田心轨道交通产业园、高新区汽车产业园、董家塅航空产业园、×陶瓷产业园等，打造成为国内知名的特色产业园区。
5、全民创业实现新突破。创业是发展之基、富民之本。要调动一切积极因素，激发全民的创业热情，形成人人参与创业、各业竞相发展的生动局面。一要大力优化创业环境，营造全民创业的社会氛围。弘扬ד火车头”精神、“神农尝百草”精神，积极培育创业文化，健全就业创业服务体系，让创业成为全社会的风尚。制定鼓励支持全民创业的政策措施，进一步降低创业门槛，放宽准入条件，努力为所有人、所有企业创造公平竞争、公平发展的机会，搭建施展才华、成就事业的平台。二要大力发展民营经济。坚持“扶持、放权、让利”的方针，采取有力措施，积极引导外出务工经商人员回乡创业，引导各类经营人才、管理人才、科技人才创办企业，促进民营经济迅速崛起，努力造就一大批“旗舰型”民营企业和优秀民营企业家，真正把×劳务经济优势、国有大中型企业人才集中的优势转化为创业优势。三要大力支持中小企业发展。坚持“抓大不放小”，实施中小企业成长工程，在继续支持大企业发展的同时，更加注重中小企业的培育，大力支持配套企业发展，加快发展以高新技术产业为主的中小企业，努力形成大企业“顶天立地”、中小企业“万马奔腾”的发展之势。
五、加强党的建设，为加快转型升级提供坚强保障。
事业成败，关键在党，核心在干部。要加强党的领导，充分发挥党委总揽全局、协调各方的领导核心作用，着力建设一支高素质干部队伍，为转型升级、打造发展升级版提供坚强的政治保障和组织保障。
（一）要推进思想大解放。转型升级，首先是思想观念要转变，发展理念要升级。要适应新的形势、新的任务，进一步解放思想，以思想的大解放推动新的大发展。从×的实际出发，在新的起点上推进思想大解放，要着力解决好以下几个方面的问题：
一要进一步从。
经济的思维定势中解放出来，切实增强市场经济意识。×的发展长期以来以国有大中型企业为主导，这是我们的一大优势，今后我们也要进一步发挥好这一重大优势。但毋庸讳言的是，国有经济在体制机制上是受计划经济影响和束缚最深的。时至今日，无论企业还是政府，如何从传统计划经济的思维方式和管理方式中解放出来，仍然是我们面临的一大任务。要牢固树立市场经济的理念，增强市场竞争意识，重视市场机制的作用，大力培育市场主体，自觉运用市场经济的思维方式、领导方式和工作方法破解发展难题，拓展发展空间。
二要从满足于已取得的成就中解放出来，永不懈怠，永不自满。×建市×年，从×人的小镇发展成为人口过百万的现代化城市，在中国工业史上创造了×多个第一。改革开放以来，特别是近些年来，经济社会快速发展，城乡面貌发生了历史性的变化，取得的成就有目共睹。我们完全有理由为此而自豪，但绝不能因此而自满，更不能满足现状而不思进取，固步自封而停滞不前。当前国内外发展环境仍然复杂严峻，区域竞争更加激烈，我们在前进中仍然面临着许多新的困难和挑战，必须增强忧患意识，牢记“两个务必”，始终保持清醒头脑，更加奋发进取，攻坚克难，再创辉煌。
三要从固化的思维方式中解放出来，抢抓新机遇，创造新优势。我们处在一个大发展大变革的时代，发展环境和发展条件在不断发生重大而深刻的变化。一个地方的发展，优势和劣势都在相互转化，过去有优势不一定现在有优势，今天有优势不一定永远有优势。我们的思维方式不能固化在一个点上，必须与时俱进，善于发挥优势、转化劣势、用好机遇。尤其要善于在变化的形势中把握新机遇，在激烈的竞争中创造新优势。当前，我们要切实用好用活国家两型社会建设改革试验区、中部崛起、罗霄山片区区域发展与×攻坚、振兴老工业基地、全国循环经济试点区等一系列国家层面政策，充分发挥这些国家战略实施的政策优势。同时，要采取战略措施，进一步把×的交通区位优势转化为商贸流通优势，把先进制造业优势转化为带动发展现代服务业的优势，把优美的城市环境优势转化为招商引资和产业发展的优势，把国有大中型骨干企业多的优势转化为辐射带动地方中小企业、民营经济大发展、大提升的优势。
四要从对传统发展路径的依赖中解放出来，积极探索转型发展的新路子。我市正处在工业化、城镇化加速发展的过程中，但现在面临资源环境日益严重的约束，劳动力、土地、资金等生产要素的低成本支撑也已经难以为继，老工业区治理污染的任务繁重，在这样一种背景下，传统的先污染后治理，以牺牲资源环境为代价和依靠廉价的生产要素低成本扩张的发展路子已经无法走通，必须下决心破除对传统发展路径的依赖，加快转变发展方式，更多地依靠科技进步、劳动者素质提高和管理创新来实现转型发展，依靠改革开放来释放发展红利，努力探索走出一条有别于传统发展模式的新型工业化和新型城镇化路子。
五要从局部利益、部门利益和个人得失的束缚中解放出来，增强大局意识，激发干事激情。各级各部门都要以全市发展的大局为重，各级领导干部都要以党的事业和人民的利益为重，始终保持昂扬向上的精神状态，始终保持干事创业的工作激情，始终保持攻坚克难的坚强意志，对事业尽心，对工作尽力，对岗位尽职，对人民尽责，沉下心来，扎扎实实干一番事业。
方案。
以明察暗访、有奖举报、查纠问责为手段下决心整治干部队伍中“庸、懒、散、慢、浮”等不良习气出重拳打击行政不作为和乱作为坚决防止政府权力部门化、部门权力利益化、公共利益个人化切实解决服务意识不强、工作效率不高、办事推诿扯皮等问题。对那些“索、拿、卡、要”等破坏发展环境的恶劣行为发现一起坚决查处一起决不轻易放过决不心慈手软。要坚持求实、务实、落实坚决克服形式主义、官僚主义、享乐主义和奢靡之风以作风大转变促进转型升级。加快转型升级既是当前的必然选择又是一项长期而艰巨的任务。各级领导干部要坚持脚踏实地、埋头苦干、真抓实干要有“功成不必在我任”的境界和信念克服浮躁心态和短期行为多做打基础、利长远、增后劲的实事以踏石留印、抓铁有痕的劲头抓工作以“钉钉子”的精神抓落实真正把各项工作落到实处、收到实效。
从严治党，关键是从严治吏。要把从严管理干部落实到干部队伍建设的全过程。一个地方、一个单位，如果管理不严，就会对一些不良现象有所放纵，就会弊端丛生。严格管理、严格监督是对干部的根本关心和爱护，避免犯错误。放纵了，到了一定的条件，就有可能犯错误，甚至犯大错误。每个干部，特别是领导干部都要受到党纪国法、组织原则的严格约束，绝不允许搞特权。对领导班子和领导干部的苗头性、倾向性问题，要早提醒、早纠正，绝不能哄着、护着，防止小毛病演化成大问题。要加强人大、政协监督，重视舆论监督和人民群众的监督，规范权力运行，坚守清廉底线，营造干部清正、政府清廉、政治清明的清正严明之风。要重视基层，关心基层，支持基层，加强基层服务型党组织建设和基层带头人队伍建设，深入开展党员干部进社区活动，努力培养一批熟悉基层、热爱基层、扎根基层、服务基层的高素质带头人队伍，不断提高基层党组织的创造力、凝聚力、战斗力。
同志们，转型升级，使命光荣，责任重大。让我们在省委、省政府的正确领导下，凝心聚力，奋发图强，努力开创×科学发展新局面，谱写富民强市新篇章！
在市委八届一次全体会议上的讲话【第三篇】
3月20日，市委统一战线工作领导小组2020年第一次全体会议召开，市委书记、领导小组组长邵革军主持会议并讲话。他强调，要深入学习贯彻习近平总书记关于加强和改进统一战线工作的重要思想，牢牢把握统战工作正确政治方向，切实凝聚做好统战工作的共识合力，奋力推动新时代遂宁统战工作再上新台阶。市委副书记、遂宁高新区党工委书记、领导小组副组长冯发贵出席会议。
会议传达学习了省委统一战线工作领导小组2020年第一次全体会议精神；听取了市委统一战线工作领导小组2019年工作情况、全市党外干部培养选拔工作情况、网络人士统战工作情况、民营经济统战工作情况汇报；审议了《市委统一战线工作领导小组2020年工作要点》。
会议指出，习近平总书记关于加强和改进统一战线工作的重要思想，是新时代统一战线事业发展的根本思想武器和行动指南。要强化理论武装，持续学深悟透习近平总书记关于加强和改进统一战线工作的重要思想，认真学习领会、深刻理解把握习近平总书记对统一战线法宝地位作用的新诠释、对统战工作基本任务赋予的新内涵、对统一战线原则方法提出的新要求，做到学深悟透、融会贯通。要把《习近平关于统一战线工作论述摘编》纳入各级党委党组理论学习中心组学习内容、纳入各级党校教学计划，着力在走深走实、入脑入心上下功夫。
会议指出，要服务发展大局，充分发挥统一战线独特优势作用。要为打赢疫情防控阻击战聚智聚力，积极引导群众树立战胜疫情的信心，广泛动员企业、医疗卫生等领域的统战成员在防疫物资筹措、医疗救治、群防群治各方面发挥作用、贡献力量。要为打赢脱贫攻坚战聚智聚力，围绕“两不愁三保障”等工作实施有效监督，大力开展“光彩事业”“万企帮万村”精准扶贫行动，引导党外知识分子、新的社会阶层人士积极参与“扶贫扶智”等社会服务。要为市委重大决策部署落实落地聚智聚力，引导统一战线成员围绕“遂潼一体化发展”等战略部署献计出力，高效推进遂潼新区建设、乡村振兴示范区等工作，深入推进全面融入成渝地区双城经济圈建设。要为防范和化解重大风险挑战聚智聚力，依法管理宗教事务，持续推进民族团结进步创建活动，统筹抓好知联会、新联会组织建设和港澳台侨联络联谊工作。
会议强调，要强化党的领导，着力完善大统战工作格局。各级各部门党委（党组）要切实加强对统战工作的领导，及时解决一批统战工作重点难点问题，推动中央、省委决策部署落地落实。要发挥市委统战部牵头部门和领导小组办公室作用，分类建立部门联席会议制度，加强工作指导。领导小组成员单位要树立“一盘棋”思想，抓好各自领域统战工作。要扎实开展“基层统战工作提质年”活动，增加基层统战力量配备，不断提升我市统战工作上下联动整体效能。
市委统一战线工作领导小组副组长、成员出席会议。部分市领导、市直相关部门负责同志列席会议。
在市委八届一次全体会议上的讲话【第四篇】
下面是网友为大家分享的“2024年在市委八届一次全体会议上的讲话稿【精选8篇】”，选举产生了新一届市委、市纪委。市委x届x次***选举产生了新一届市委常委会和书记、副书记，通过了市纪委x届x次***的选举结果。这是各位代表和委员的信任，是全市广大党员和人民群众的重托。在此，我代表新当选的市委领导班子，向同志们表示衷心的感谢！
由于年龄原因和工作需要，x届市委中的一些同志不再进入八届市委，他们在任期间，为x经济社会发展和党的建设倾注了大量心血，作出了重要贡献。借此机会，我代表新一届市委，向这些同志致以崇高的敬意！
这次***气氛高度团结、主题高度聚焦、纪律高度严明，明确的今后五年工作的总体要求、奋斗目标、战略重点和重要保障，体现了贯彻落实***精神、省委要求的鲜明政治态度，体现了一张蓝图绘到底的连贯性和与时俱进的创新性，体现了全市人民盼发展盼富裕的愿望，体现了新一届班子奋起直追的责任担当。把***绘就的宏伟蓝图变为现实，惟有撸起袖子加油干、落实落实再落实。我们新一届领导班子，一定要珍惜时代和历史赋予的重托，切实加强自身建设，团结带领全市人民，顽强拼搏、奋勇前行，努力创造出无愧于党、无愧于人民、无愧于时代的新业绩。下面，我讲几点意见，与同志们共勉。
旗帜鲜明讲政治，是我们党一以贯之的政治优势。我们要擦亮眼。
当前隐藏内容免费查看睛，淬炼“一叶知秋、见微知著”的政治判断力。切实善于思考涉及党和国家工作大局的根本性、全局性、长远性问题，善于从一般事务中发现政治问题，善于从倾向性、苗头性问题中发现政治端倪，善于从错综复杂的矛盾关系中把握政治逻辑，在重大问题和关键环节上，始终保持头脑特别清醒、眼睛特别明亮、立场特别坚定。要开动脑筋，淬炼“了然于胸、心中有数”的政治领悟力。把学懂弄通做实***新时代中国特色社会主义思想摆在首要位置，深刻把握贯穿其中的立场观点方法，牢牢坚持用这一科学理论武装头脑、指导实践、推动工作。主动用政治上的望远镜登高望远，用政治上的显微镜见微知著，深刻领会***的决策意图、省委的政策初衷，关注市委工作的聚焦点是什么，要求是什么，结合实际创造性开展工作。要甩开膀子，淬炼“踏石留印、抓铁有痕”的政治执行力。始终牢记领袖嘱托、胸怀“两个大局”、心系“国之大者”，进一步对照*********关于河南工作的重要讲话和重要指示批示精神，结合本次***确定的“加快建强省际区域中心城市，确保高质量建设现代化x，确保高水平实现现代化x，创造x人民更加幸福美好的新生活”的目标，抢抓机遇、乘势而上，切实以实际行动践行“两个维护”。
纵横正有凌云笔，圆梦需靠实干家。一代有一代的责任，一届有一届的担当，我们决不能把今天要干的事留到明天，把本届应干的事留给下一届。全体同志要带头做新时代的实干家，坚持目标导向、问题导向、结果导向，以不达目的誓不休的精神，争出实绩、竞相出彩。要聚焦主要矛盾，坚持发展为要。坚持依靠发展取得话语权、赢得地位和尊重，完整准确全面贯彻新发展理念，聚焦黄河流域生态保护和高质量发展，加快打造“以实体经济为主体、科技和金融为两翼、新材料和装备制造为主攻方向”的现代产业体系，推进转型创新、壮大经济规模，“叩石垦壤”不息、“毕力平险”不止。要夯实增长后劲，突出项目为王。在全市上下营造谋项目、比项目、以项目论英雄的浓厚氛围，最大限度发挥投资“定海神针”“驾辕之马”作用，紧紧围绕发展要务实施“十大战略”、围绕民生关切深化“两项工程”，进一步烧旺招商引资炉火、掀起项目建设高潮，切实以项目建设之进，撑起经济发展之稳。要找准动力引擎，强化创新为上。坚持国际视野、未来眼光、一流标准，切实对标先进找差距、解放思想找出路，加快推动质量变革、效率变革、动力变革，深化研发投入强度和高新技术企业数量“两个倍增计划”，真正向创新要活力、用创新塑优势，提升全市整体创新能力和核心竞争力。要扮靓发展底色，加强生态为先。聚焦打造黄河金三角地区生态绿色发展一体化示范区、建设黄河流域生态保护样板区和山水林田湖草沙综合治理试验示范区，坚持流域治理与生态修复并重、污染防治与生态保护并行、节能降碳与生态扩容并举，继续打好蓝天、碧水、净土保卫战，持续深化产业生态化、生态产业化，努力把生态优势转化为发展优势。
始终牢记“江山就是人民，人民就是江山”，勤政为民、立高标杆。要心中多淀真情，站稳群众立场。坚持人民至上，牢固树立群众观点、增强群众意识，切实把为人民谋幸福作为根本使命，自觉把群众的需求作为工作的着力点，把满足人民日益增长的美好生活需要作为目标，持续答好“我是谁、依靠谁、为了谁”的新时代命题。要脚下多沾泥土，密切联系群众。大力弘扬同人民群众风雨同舟、生死与共的革命精神，时刻警惕思想上背离群众、感情上疏离群众、目标上偏离群众、工作上远离群众的倾向，坚持深入基层、深入困难多的地方，真心倾听群众的心声，真诚接受群众的批评，不断改进工作方法，提升服务质效。要手上多出实招，增进民生福祉。人民群众心中有杆秤，你干得好，他念念不忘，为你鼓掌；你干得不好，他清清楚楚，自然会有意见。我们必须树立正确的政绩观，紧扣群众的期待，拿出更多硬招、实招、真招，尽心竭力解决好群众关心的就业、教育、医疗、养老、社保、住房等急难愁盼问题，特别是针对“一老一小一青壮”等方面，下大力气抓紧抓好，每年办成几件实事、大事、要事，确保发展实绩更有“温度”、群众幸福更有“质感”。
“同心山成玉，协力土变金。”只要增进团结，汇聚方方面面的智慧和力量，就一定能襄好伟业。要锻强“主心骨”，提升市委班子领导能力。带头加强学习，带头加强调查研究，带头加强能力建设，持续增强把方向、谋大局、定政策、促改革的能力和定力。要深刻认识在一起共事既是事业的需要，也是难得的缘分，坚持相互尊重、相互支持，相互信任、相互补台，大事讲原则、小事讲风格，真正以容人容事、不计恩怨的雅量，相互谅解、坦诚相见的气度，闻过则喜、从善如流的胸襟，把市委班子打造成团结和谐的战斗集体。要画好“同心圆”，健全完善民主政治建设。把加强党的全面领导、全面加强党的领导落到实处，不断健全落实支持人大、政府、政协工作的制度，充分发挥统一战线和群团组织作用，切实以共同目标画好最大同心圆，以协商民主凝聚强大正能量。要同下“一盘棋”，汇聚全市上下发展合力。引导和督促全市各级各部门增强大局意识，破除本位主义和私心杂念，把本领域本部门的工作放到全市大局中去思考、去审视、去把握，找到局部和全局工作的结合点，以更宽的视野、更大的胸怀，积极作为、合力攻坚，办好一桌席、下好全盘棋。
“廉者，政之本也。”持续强化自我修炼、自我约束、自我塑造，努力练就金刚不坏之身。要提升道德，涵养浩然正气。深入开展党史学习教育，坚持学党史、悟思想、办实事、开新局，持续从革命烈士、英雄人物、先进模范身上汲取力量，真正做到明大德、守公德、严私德，切实以崇高的道德品行和人格力量赢得人心、引领风尚、凝聚力量。要秉公用权，培树为政硬气。清醒地认识手中的权力是党和人民赋予的，只能姓“公”，只能用来为党和人民工作。自觉把权力关进制度笼子，秉公用权、科学用权、依法用权、阳光用权，确保权力行使不偏向、不变质、不越轨、不出格。要严于律己，厚植成事底气。慎独、慎初、慎微、慎欲，自重、自省、自警、自励，推动守纪律、讲规矩成为浸在骨子里、融在血液中的自觉修养，真正把干净与担当、勤政与廉政统一起来，以永葆本色为高质量发展保驾护航。
最后，我强调一下近期的几项工作。把深入学习宣传贯彻市第八次***精神作为当前的一项重要工作，迅速掀起热潮，推动全市上下找准落实的结合点、关键点、着力点，促进***部署加快落地落实。对***确定的各项目标、战略举措、工作重点，市委办要抓紧分解，形成目标清单、工作清单、责任清单，抓好督查落实。各级各部门要紧盯全年目标，查找短板差距，强化工作举措，抢抓时间进度，奋力冲刺最后三个月，确保全年任务完成，力争为全省多作贡献，切实为“十四五”开好局、起好步。结合近期天气情况，持续加强监测预报预警，强化责任落实，迅速抢修因连续降雨造成的道路坍塌、山体滑坡等薄弱环节，特别要加强对窑洞和安全质量等级较低房屋的监测，把相关全部群众转移安置，确保人民群众生命财产安全。要抓住有利天气，抢收抢种，确保颗粒归仓，为明年农业有个好收成奠定基础。坚持常态化做好疫情防控，引导群众合理出行、减少聚集，持续巩固来之不易的疫情防控成果。进一步抓好安全生产和食品、药品、交通、消防、旅游等重点领域的安全监管，坚决杜绝重特大事故发生。加强舆论引导和网上舆情管控，严防负面舆论炒作热点形成，确保社会大局稳定。
志行万里者，不中道而辍足。美好未来的画卷已经徐徐展开，在实现蓝图的道路上，每个人都是主角、都有一份沉甸甸的责任，让我们更加紧密地团结在以***同志为核心的党***周围，锐意拼搏、克难攻坚，苦干实干、勇往直前，切实为加快建强省际区域中心城市、创造x人民更加幸福美好的新生活贡献力量！
在市委八届一次全体会议上的讲话【第五篇】
下面是网友为大家分享的“2024年在市委八届一次全体会议上的讲话稿【精选8篇】”，我提几点希望和要求，与大家共勉。
同志们，雄关漫道真如铁，而今迈步从头越。让我们在市委的坚强领导下，高举***新时代中国特色社会主义思想伟大旗帜，低调务实不张扬，只争朝夕不懈怠，创新担当加油干，全面完成区第十六次党代会确定的各项目标任务，为谱写xx高质量发展新篇章而努力奋斗！
在市委八届一次全体会议上的讲话【第六篇】
同志们：
刚才，我们书面传达了中央和省委农村工作会议精神，各县（市、区）作了书面交流发言，签订了粮食生产目标责任书。关于做好2023年全面推进乡村振兴重点工作的实施意见（征求意见稿）已书面印发，请大家结合工作实际，高度重视，认真思考，提出修改意见，确保《实施意见》更具针对性、操作性，更好指导全市“三农”工作。下面，我讲四个方面的意见。
一、提高政治站位，充分认识新时代新征程做好“三农”工作的极端重要性。
党的二十大在擘画全面建成社会主义现代化强国宏伟蓝图时，对农业农村工作进行了总体部署，明确未来5年“三农”工作要全面推进乡村振兴，到2035年基本实现农业现代化，到本世纪中叶建成农业强国。我们必须深刻领会党中央这一战略要求，全面把握做好“三农”工作的重大意义，切实把思想行动统一到习近平总书记重要讲话精神和党中央决策部署上来。
一是做好“三农”工作是践行领袖嘱托的生动实践。党的十八大以来，以习近平同志为核心的党中央始终坚持把“三农”工作摆在重中之重的位置，总书记每到重要关头和关键节点，都亲自谋划部署、亲自推动落实，多次发表重要讲话、作出重要指示，为做好“三农”工作举旗定向、领航把舵，推动新时代10年“三农”工作取得了历史性成就、发生了历史性变革。在全面建设社会主义现代化国家开局起步的重要时刻，习近平总书记再次亲自出席中央农村工作会议，就推进农业农村现代化、加快建设农业强国作出战略部署，充分体现了以习近平同志为核心的党中央加强新时代新征程“三农”工作的鲜明态度和坚定决心，向全党全社会发出了重农强农的强烈信号。全市各级各部门要从坚决拥护“两个确立”、坚决做到“两个维护”的政治高度，切实增强做好“三农”工作的使命感和责任感，聚焦关键环节发力，创新举措贯彻，确保习近平总书记重要讲话精神和中央、省委决策部署不折不扣落实。
二是做好“三农”工作是稳大局应变局的基础支撑。习近平总书记强调，在我国这样一个农民长期占大多数的国家，农民是革命的主力军，是社会主义建设和改革的重要力量，解决“三农”问题伴随着革命、建设、改革的全过程，也必将伴随现代化全过程。近来年，受新冠肺炎疫情冲击和多重因素影响，世界进入动荡变革期，一些国家经济萎缩、社会不稳，而我们经济持续平稳健康发展，一个很重要的原因就是既稳住了农业这一块，还稳住了农村这一头。实践一再证明，农业丰则基础强，农村稳则社会安。我们要紧紧围绕“国之大者”抓主抓重，紧紧围绕中央、省委部署落细落小，严格落实耕地保护责任，保持粮食稳产增产好势头，挖掘“三农”潜力，加快激活农村市场，助力稳增长扩内需、畅通城乡经济循环，更好发挥“三农”压舱石作用。
三是做好“三农”工作是全面建设社会主义现代化幸福美好新平凉的内在要求。习近平总书记强调，强国必先强农，农强方能国强，农业强国是社会主义现代化强国的根基，没有农业农村现代化，社会主义现代化是不全面的。省委农村工作会明确提出建设农业强省的总体要求和目标任务。市委*届*次全会对全面推进乡村振兴、加快农业农村现代化进行了总体部署。我市是典型的农业市，重点在农村、难点在农民。从目前情况来看，我市农业现代化还比较滞后，仍是高质量发展和“四化同步”的薄弱环节。全市各级各部门要进一步提高思想认识，切实把“三农”工作放在更加突出的位置，加快推动农业全面升级、农村全面进步、农民全面发展，确保在现代化进程中不掉队、同步走。
二、认清发展形势，驰而不息坚定重农强农的信心决心。
去年以来，全市上下认真学习贯彻习近平总书记关于“三农”工作重要论述，深入实施乡村振兴战略，有力应对疫情、旱情等多重考验，“三农”领域重要指标圆满完成年度目标，粮食生产喜获连丰，产业发展提质增效，农村改革纵深推进，乡村面貌持续改变，农民收入稳定增加，全市一产增加值同比增长*％，农民人均可支配收入同比增长*％，各项工作全面提升、整体向好。一是脱贫成果有效巩固拓展。创新推广防返贫“十步动态管理法”和“四圈管理”措施，脱贫群众人均收入实现“两个高于”目标，“三保障”及饮水安全保持动态清零，风险消除率达到*％，较全省平均水平高*个百分点。二是粮食生产供给保障有力。粮食播种面积和产量均超额完成任务，肉蛋奶总产实现新突破，“菜篮子”产品生产供给保障有效，整治撂荒地新增粮食种植面积的做法得到省上充分肯定。三是特色产业发展起势显效。优势特色产业三年倍增行动实现既定目标，现代生态循环农业整市建设试点扎实推进，“**”列入国家重要特色物种联合攻关计划，进入全国农业品牌精品培育计划。市级以上农业产业化龙头企业达到*户，农产品企业商标品牌达到*个。四是乡村建设行动成效明显。完成发展类村庄规划*个、村庄建设计划*个，建成省市级乡村建设示范村*个，农村人居环境整治提升五年行动持续推进，全省乡村建设工作现场会在我市召开。五是农业农村发展动能不断增强。政策、项目、资金、人才加快向乡村下沉集聚，东西部协作和中省定点帮扶成效日益凸显，农村集体产权制度改革试点成果持续巩固，农村闲置宅基地（住房）盘活利用试点范围不断扩大，村均集体经济收入同比增*％，*万元以上的行政村占比超过九成，农业农村发展的内生动力越来越强劲。
在看到成绩的同时，我们也要清醒地认识到，全市“三农”工作仍有不少短板和弱项：一是农业生产条件仍然薄弱。全市大部分耕地为旱地，资源型、工程型缺水严重，耕地质量等级较低，高效种养设施不足，农业抵御自然灾害的能力不强，耕地后备资源匮乏。二是脱贫成果巩固任务艰巨。农村居民返贫致贫的不确定因素较多，全市未消除风险的监测对象中因病、因残的占到一半以上，稳定消除风险难度较大。农民就地就近就业空间不足，工资性收入增长不快，稳定增收的压力依然较大。三是乡村产业发展还不充分。养殖业产值占比低于种植业，特色农产品产业链条较短，深加工能力较弱，冷链物流、外贸出口、期货交易等多元业态发展相对滞后，县乡村三级涉农商业网点布局还不够完善。四是公共设施和服务供给水平低。全市还有**公里村组道路需要硬化，农村基础设施建设及后续管护等方面机制不完善、资金缺口大。城乡教育资源和医疗资源配置不够均衡，养老、看病、上学等民生保障还需下大气力提升。五是资金、人才等“卡脖子”问题比较突出。财政资金有效撬动和创新保障“三农”方式方法上还需进一步拓展，农业科技创新和成果转化支撑不够有力，科技成果就地转化利用率不高。农村人才队伍总量不足、年龄老化、结构不优的问题仍然存在。
成绩值得肯定，问题不容忽视，发展机遇难得，我们必须站在战略和全局的高度，深刻认识当前面临的形势，准确把握今后工作目标、战略重点和主攻方向，紧密结合我市实际，认真梳理研究谋划，加快推动农业强市建设取得新成效。
三、聚焦重点任务，强力推进农业强市建设迈出坚实步伐。
今年是全面贯彻落实党的二十大精神和加快建设农业强国的开局之年。全市各级要按照中央和省委农村工作会议部署要求，紧扣“六个聚焦”重点任务落细落实，持之以恒补短板、强弱项，守牢“两条底线”，做好“两业文章”，深化“双轮驱动”，突出“两手齐抓”，建设宜居宜业和美陇原新乡村。
一要坚决守牢“两条底线”，不断夯实“三农”根基。确保粮食安全、防止规模性返贫是稳住农业基本盘、巩固农业农村发展基础的两大底线性任务，也是各级党委政府必须坚决扛起的政治责任。确保粮食安全是头等大事。我市粮食生产特别是冬小麦生产在全省占有重要位置，在保障粮食安全和农产品供给上肩负着重要使命。今年农业生产存在苗情复杂田管任务重、极端气象灾害和病虫害发生风险高、种粮成本不断增加等问题，我们要坚持党政同责、党政同抓，全面落实“藏粮于地、藏粮于技”战略，确保耕地面积、播种面积、粮食产量“三个不减”，为粮食安全大局作出积极贡献。要强化耕地保护和地力提升，坚决遏制“非农化”、防止“非粮化”，持续推进山坡地、中低产梯田改造提升，高质量完成高标准农田建设任务，加大剩余撂荒地整治力度，确保撂荒地全部复耕复种。特别是要高度重视发展林下经济，抓好林下种植、林下养殖、林产品采集等产业，各县（市、区）要摸清资源底数，统筹作出谋划安排。要充分调动种粮农民积极性，持续释放重农抓粮的积极政策信号，全面落实强农惠农政策。注重在增产和止损两端同时发力，倡导健康饮食，深入开展“光盘行动”，全链条推进节约减损。防止规模性返贫是重中之重。严格落实“四个不摘”要求，不断健全完善防返贫动态监测帮扶机制，持续跟踪收入变化和“两不愁三保障”巩固情况，做到对脱贫群众和监测对象实行精细化管理、对帮扶资源实行精细化配置、对监测对象实行精准化扶持，确保发现一户、帮扶一户、动态清零一户。要更多在增强脱贫地区和脱贫群众内生动力上下功夫，在促进脱贫地区加快发展上多想办法，注重激发脱贫群众依靠自身力量发展的志气心气底气，防止“养懒汉”。要抓住用好重点帮扶县倾斜支持政策，谋划争取、承接落实好补短板促发展项目。要重视用好东西部协作、中央单位定点帮扶力量，主动加强与*协作区沟通对接，谋划推出更多务实合作项目，每个帮扶县年内至少引进5家投资1000万元以上的企业。要持续推进“一县一园”建设，引导*协作区同各自帮扶县共建产业园区，促进产业集群化发展。
二要扎实做好“两业文章”，持续增加农民收入。促进农民增收始终是“三农”工作的中心任务，产业和就业始终是我市农民增收的主渠道。我们要采取更加有力的政策举措，继续加力推动经营净收入和工资性收入持续增长，在发展中不断提升农民收入水平。产业是乡村发展的根基。要坚持以现代生态循环农业整市建设试点和农业精品培育示范区建设为牵引，强龙头、补链条、兴业态、树品牌，持续推动乡村产业全链条升级，重点实施好四大工程，打好优势特色产业三年倍增行动收官仗。扩量提质工程要依托农业农村特色资源，全力做好“土特产”文章，挖掘“土”的资源、发挥“特”的优势、提高“产”的效益，集中资源做大牛、果、菜、薯、药等乡村产业。要坚持用工业思维谋划农业，聚焦农产品精深加工核心环节，持续在“农头工尾、粮头食尾、畜头肉尾”上下功夫，支持农业产业化龙头企业改造提升生产线，发展农产品精深加工、食品制造，推动农业与食品等最终消费产品加工流通深度融合。牵引带动工程要大力开展农业和农产品招商引资专项行动，引进一批实力强的头部企业，支持本土龙头企业发展农业主导产业，组建一批大型农业企业联合体，扎实推进新型农业经营主体规范提升，积极发展家庭农场，持续加强农民合作社规范化建设。要健全完善联农带农机制，大力推广“市场牵龙头、龙头带合作社、合作社带家庭农场和农户”产业发展模式，构建产业链上分工协作、利益共享、风险共担的联结机制，让农民深度嵌入产业链中，把产业增值收益更多留给农民。品牌打造工程要积极实施牛、果产业农业品牌精品培育计划，狠抓“三品一标”体系建设，扩大马铃薯、中药材、核桃、小杂粮等地方名优特色产品影响力，打造更多在全省乃至全国具有较强影响力的知名品牌，形成以“**”品牌为引领、地方公用品牌为支撑、企业商标品牌为根本的特色优势产品品牌体系。农旅融合工程要积极拓展农业多种功能、挖掘乡村多元价值，深入实施乡村休闲旅游提升行动，因地制宜培育农旅融合主体，大力发展“周末经济”“假日经济”，推动农业与休闲旅游、饮食民俗、健康养生等产业嫁接，以多功能实现农业多效益、高效益。就业是农民增收之本。今年受经济三重压力影响，就业形势不容乐观，各级各部门要把就业摆在更加突出的位置，继续实施就业优先政策，多措并举拓宽就业渠道。要引导外出务工就业，加强同用工需求量大的省市区对接合作，及时掌握用工信息，加强组织动员，更多采取点对点、订单式的方式进行输转，有针对性地解决农民工就业过程中遇到的实际问题，提高就业质量和稳定性。要增加就近就地就业，立足地方特色优势资源，培育形成带动力强、就业容量大的产业，引进一批劳动密集型企业，支持乡村就业工厂、农民专业合作社以及家政服务、物流配送、养老托育等乡村服务业加快发展，增强就业吸纳能力，带动更多群众在家门口实现就业。要加大就业援助力度，采取乡村就业工厂吸纳、以工代赈项目带动、公益性岗位安置等办法，增加其工资性收入。要鼓励创业带动就业，全面落实支持创业政策措施，建设高质量返乡入乡创业园、创业孵化基地，有序引导大学毕业生到乡、能人回乡、农民工返乡、企业家入乡，让乡土人才在农村留得下、能创业、带就业。要切实强化技能培训，聚焦劳务输转和产业需求，充分发挥各级职业技术学院作用，积极支持企业开展培训，培养造就更多新型职业农民和新型农民工，以高质量培训促进农民持续稳定增收。
三要深化拓展“双轮驱动”，有效激发动力活力。习近平总书记强调，建设农业强国，利器在科技，关键靠改革。我们要依靠科技和改革双轮驱动，最大程度释放农业农村发展动能，增强乡村全面振兴的实力和底气。要强化农业科技创新。以实施“强科技”行动为抓手，精准对接农业产业发展需求，持续加大投入力度和研发强度，不断提高科技支撑力和贡献率。要围绕产业链部署创新链，以产业链升级牵引核心技术攻关，努力在牛、果、菜、薯、药等特色优势产业上加强基础研究和应用技术突破。要强化企业科技创新主体地位，支持骨干企业、链主企业建立研发机构，组建创新联合体，进一步健全产学研成果对接和产业化机制，努力实现科技成果转移转化零障碍。要突出抓好农业科技推广，加强农业科技人才培养，创新市场化农技推广模式，最大限度调动农业科技人员积极性，尽快让更多良种良技走进田间地头。要着力提升农业装备水平，加快引进高性能复式农业机械和自动化、智能化农机装备，实施山区农田“宜机化”改造，推动主要农作物生产全程机械化。深化农村综合改革。坚持把处理好农民和土地关系作为农村改革的主题主线，切实抓好农村“三块地”改革，想方设法让农村土地流转起来，闲置资产利用起来。承包地改革要持续推动“三权分置”，发展多种形式的适度规模经营，实施农业托管经营*万亩以上。要借鉴“一户一块田”“一户一台地”“一户一基地”等模式，探索开展农田集中连片整理，解决耕地碎片化问题。宅基地改革要探索“三权分置”的具体实现形式，结合发展乡村旅游和农村创新创业，盘活利用闲置宅基地，有序推进废旧宅基地复垦复耕，拓出更多耕地增量。集体经营性建设用地改革要采取资源发包、物业出租、资产参股等多种形式，发展壮大新型农村集体经济，确保所有村集体经济收入达到*万元以上。要积极推动城乡要素平等交换和双向流动，鼓励支持有条件有意愿的群众进城落户，加速释放农村各类资源增值增收潜力，吸引资金、技术、人才等资源要素向乡村汇聚。
四要更加突出“两手齐抓”，实现乡村建设全面提升。顺应农民群众对美好生活的向往，坚定不移推进宜居宜业和美乡村建设，持续提高农村生活质量、缩小城乡发展差距，切实让农民在农村基本过上现代生活。要着力提升外在“颜值”。农村实现宜居宜业，基础设施、公共服务是关键。要持续在农村人居环境整治提升、基础设施提档升级、公共服务提标扩面上下功夫、出成效，努力把农村打造成农民乐享现代生活的幸福家园。要扎实有序推进示范乡村建设，坚持量力而行、尽力而为，坚持数量服从质量、进度服从实效，对发展前景好的村庄要集中力量先干起来，对人口相对稳定的村庄要优先完善规划、抓好改造提升，对基础条件差、人口逐步外流的村庄要有序引导、合理安排。特别要更加注重保护村庄历史和传统风貌，顺应地理、气候、人文条件需求，因地制宜开展乡村改造，切实留住乡风乡韵乡愁。要加快“多规合一”村庄实用性规划编制，年底有条件有需求的村庄要实现应编尽编。要突出治污治乱改善人居环境，统筹推进农村厕所革命、垃圾革命、风貌革命和农村生活污水、黑臭水体治理，加快建设一批污水处理设施，新改造农村户厕*万座，推动农村人居环境从基本达标向提质升级迈进。要完善提升基础服务设施，持续加强农村道路、供水、用电、网络等重点领域基础设施建设，积极布局建设农产品仓储保鲜冷链物流设施，加快推进城乡基本公共服务标准统一、制度并轨，着力在医疗、养老、教育、文化等群众关心领域，精准提供更多更优质公共服务。要着力提升内在“气质”。建设和美乡村必须物质文明和精神文明一起抓，既要紧盯经济发展和物质生活改善，也要培育文明乡风、良好家风、淳朴民风。要坚持农民主体，健全完善党组织领导的自治、法治、德治相结合的乡村治理体系，创新村民参与议事、参与决策、参与监督的形式，打通乡村治理的“毛细血管”。要借鉴和发展新时代“枫桥经验”，积极推进精细化、网格化管理，努力建设更高水平的平安法治乡村。要加大对乡村民俗文化的挖掘、传承和保护力度，重点培育富有地方特色和时代精神的新乡贤文化，提升乡村文化建设的内涵和吸引力。要依托新时代文明实践中心、县级融媒体中心等平台，开展对象化、分众化宣传教育，弘扬和践行社会主义核心价值观，引导群众改变陈规陋习、树立文明新风，实现乡村由表及里、形神兼备的全面提升。
四、加强党的领导，着力夯实做好“三农”工作的基础保障。
全面推进乡村振兴、加快建设农业强市，关键在加强党的领导。必须坚持党领导“三农”工作原则不动摇，健全领导体制和工作机制，为“三农”发展提供坚强保证。
一要压紧压实政治责任。充分发挥各级党委农村工作领导小组牵头抓总、统筹协调作用，各级党委书记要切实担负起第一责任，把主要精力和工作重心放在“三农”工作上，做到重大事项亲自过问，重大工作亲自推动，重大问题亲自协调解决，全面抓好县域经济、项目资金、产业培育、基层党建等工作。各级分管领导要抓深入、抓具体，靠前指挥，一线督战，解决难题，确保“三农”工作各项任务落到实处。涉农相关部门要切实扛起工作职责，拧成一股绳，做到紧密联系、无缝衔接，形成推进“三农”工作的强大合力。
二要持续优化要素保障。认真落实农业农村优先发展政策，财政资金、土地出让收入、政府债券要优先向“三农”倾斜，公共基础设施、公共服务、民生保障、富民产业等项目要优先向农村布局，建设用地、能耗等指标要合理向农村配置。进一步健全多层次、广覆盖、可持续的农村金融服务体系，开发更多满足农村产业发展和农民实际需求的金融产品，加大对农业农村信贷支持，完善政策性农业保险，用好乡村振兴基金，持续推进农业保险增品扩面提质降费，不断拓宽“三农”融资渠道。
三要筑牢基层战斗堡垒。以提升政治领导力、组织覆盖力、群众凝聚力、社会号召力、发展推动力和自我革新力为着力点，狠抓农村基层党组织建设，深化拓展“四抓两整治”重点措施，扎实推进抓党建促乡村振兴，深入开展红色领航产业链党建联建，常态化整顿软弱涣散党组织，推动基层党组织全面进步、全面过硬。要以开展“**”行动和“能力作风建设提升年”活动为抓手，激励各级干部知难而进、迎难而上，确保市委各项决策部署在“三农”领域落地落实。
四要锻造过硬干部队伍。把“三农”工作一线作为培养锻炼干部的“主战场”，大力选拔使用作风硬朗、实绩突出、群众公认的优秀干部，真正打造一支政治过硬、本领过硬、作风过硬的乡村振兴干部队伍。要教育引导各级干部深入学习贯彻习近平总书记“三农”工作重要论述，勤学善思、勇于实践，努力成为懂农业的行家里手，爱农民的贴心干部。要健全完善适合乡村特点的人才培养机制，积极发现培养有能力、敢担当、作风实、品德高的农村党员队伍和致富带头人，为乡村全面振兴提供才智保障。
五要从严抓好督查落实。今年省委将继续开展乡村振兴战略实绩考核、巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接考核评估，同时把抓党建促乡村振兴情况作为县乡党委书记抓基层党建述职评议考核的重要内容。全市各级都要强化目标导向，靠实“三农”工作责任，健全激励约束机制，发挥好督查考核“指挥棒”作用，激励引导各级干部担当作为、苦干实干，为推进乡村全面振兴、推动“三农”工作高质量发展作出新的更大贡献。
同志们，人勤春来早，奋力正当时。让我们更加紧密地团结在以习近平同志为核心的党中央周围，以更加昂扬的斗志，更加扎实的作风，克难攻坚、锐意进取，奋力开创全市“三农”工作新局面。
在市委八届一次全体会议上的讲话【第七篇】
同志们：
这次市委全会的主要任务是，贯彻落实党的十六届三中全会、中央经济工作会和省委十一届五次全会精神，审议《市委常委会20工作报告》和市委《关于进一步完善社会主义市场经济体制的意见》，总结经验，分析形势，统一思想，再鼓干劲，动员全市上下为推动南昌经济社会快速、协调、持续发展而不懈努力。关于市委常委会年的工作，已印发书面报告，请大家认真审议。豆罗同志就市委贯彻中央和省委全会精神的意见还将作说明。下面，我受市委常委会委托，就贯彻落实党的十六届三中全会、中央经济工作会及省委十一届五次全会精神，进一步加快做大做强南昌的步伐，讲几点意见：
一、以“三个代表”重要思想为指针，认清形势，统一思想，坚定信念。
2003年，是南昌经济社会发展不平凡的一年。在这一年里，全市人民在省委、省政府的正确领导下，紧紧围绕做大做强南昌的目标，按照建设现代区域经济中心城市和现代文明花园英雄城市的要求，解放思想，与时俱进，开拓创新，扎实工作，克服了前所未有的非典、高温干旱等严重灾害的干扰，全市经济社会发展取得了比预料好的成绩，继续呈现出人心思上、人气兴旺、经济加速、城市变样的喜人局面，实现了省委提出的“一年有个新变化”的要求。全市gdp达到亿元，增长%，增长率达到以来最高水平；财政总收入亿元，增长%；全社会固定资产投资235亿元，增长%，增幅在全国27个省会城市中位居第一；实际利用外资亿美元，增长%，增幅在中部六个省会城市中位居第一；规模以上工业增加值亿元，增长%；全市安置就业万人，农民人均纯收入增长%；城市建设力度空前加大，政治文明建设与精神文明建设协调发展，教育、科技、文化、卫生、体育、新闻、人口和环境保护等各项工作都取得了新的进步，治安和安全生产形势良好，党的建设进一步得到加强。
更为可喜的是，南昌经济社会发展正在发生着一些深层次的质的变化。一是第二产业占gdp的比重首次超过一半，达到52%，工业主导型的经济结构开始形成。二是全年固定资产投资中外资所占比例显著提高，企业主体中外商投资企业增加172家，同比增长15%；1?11月份，南昌地区海关进出口总值达到亿美元，同比增长%；开放型经济从业人员同比增加了%；开放型经济对gdp的贡献率比上年提高了个百分点，南昌经济发展正在加快由内向型向开放型转变。三是民间投资占全市固定资产投资的比重接近一半，表明全市经济发展的内生性动力进一步增强，投资的自主增长能力强劲，行政主导型经济向市场主导型经济转变步伐明显加快。四是全年城区户籍人口新增19万，是过去四年的总和，城市化进程明显加快；全市四季度企业家信心指数达到点，企业景气指数达到点，增势持续攀升，做强做大南昌的后劲日益增强。2003年成绩的取得，一方面来之不易，它得益于中央和省委、省政府英明正确的领导，得益于历届班子打下的良好基础，得益于在座的同志们和全市广大干部群众齐心协力、共同奋斗。另一方面表明，南昌的工业化、城市化和开放型进程已经进入了一个新的历史时期，南昌发展正处在一个非常重要、非常关键的'关口：希望与困难同在、机遇与挑战并存。现在需要我们冷静地分析形势，审时度势，正确决策，在新的基础上统一全市干部群众的思想。为此，必须树立三种观点。
技术工招聘困难，导致生产经营成本高；正在治理整顿中的城市经营性土地运作不规范，以及工业园区发展中的问题、群众上访问题等等。对这些问题，一不能视而不见，二不能仅看现象。应该高度重视，并由表及里，由此及彼，由浅入深，把握问题的本质，研究正确的解决办法。从全局、从深层次看，当前我们存在的这些问题，主要是“五个跟不上”造成的：一是我们一些同志的认识水平、知识水平、工作水平还跟不上南昌快速发展、迅速做大做强的要求；二是现代第三产业的发展跟不上工业化快速推进的要求，金融、物流、教育、中介服务等的差距很大；三是城市基础设施建设的标准、水平还跟不上以现代制造业为基础的现代区域经济中心城市快速发展的要求，人均道路面积、工业民用燃油、电力供应能力等都有很大差距；四是城市建设和管理的理念、制度、机制跟不上现代文明花园英雄城市快速发展的要求；五是我们的领导方式、工作方式还跟不上经济发展由行政主导型经济向市场主导型经济快速转变的要求。这些矛盾和问题的存在，说明我们在工作中还有不少薄弱环节，说明我们抓发展的水平还有待于进一步提高；同时我们更要看到，这些矛盾和问题，归根到底是快速发展中的问题、大步前进中的问题。实现南昌崛起是一项前无古人的事业，在奋斗的过程中不可能事事尽如人意，不可能没有矛盾和困难。在前进的道路上存在这样那样的矛盾和问题，丝毫不能动摇我们加快发展的信心，只能鞭策我们进一步增强驾驭市场经济的本领，更加有效地推动南昌的快速发展。解决前进道路上存在的矛盾和问题，只有华山一条路，就是要坚定不移地加快发展、迅速做大做强南昌。
在市委八届一次全体会议上的讲话【第八篇】
这次市委十一届二次全体会议，圆满完成了各项议程。通过学习讨论，大家进一步加深了对党的十九大精神的认识理解，对做好各项工作更加明确了方向，鼓足了干劲，增强了信心。全会通过的《中共济南市委关于深入学习宣传贯彻党的十九大精神的决议》，大家要认真抓好贯彻落实。
言行不一，无异于耍两面派、做两面人。知行合一、言行一致，是“做实”的具体要求和体现，是确保党的十九大精神落地生根的重要保证。
习近平总书记在十九届中共中央政治局第一次集体学习时强调：清谈误国、实干兴邦，一分部署、九分落实，要拿出实实在在的举措，一个时间节点一个时间节点往前推进，以钉钉子精神全面抓好落实。下面，我着重围绕“知行合一、言行一致抓落实”再具体讲几点意见。
一、抓落实是对党绝对忠诚的具体体现。
没落实，就不能说是“绝对忠诚”，就不是言行一致。
学习贯彻党的十九大精神，党员干部特别是领导干部，要在学懂上做表率、在弄通上做示范、在做实上争先进，既要做党的十九大精神的宣传家，又要在贯彻落实党的十九大精神上做实干家。我们宣传、实干，就是要积极投身新时代伟大实践，在新征程上展现新气象，体现新作为，谱写新篇章。
二、抓落实要以行动为准则。
一个行动胜过一打纲领。党的十九大报告确定的实现两个一百年奋斗目标、实现中华民族伟大复兴的中国梦，既是宏伟蓝图，也是庄严承诺，更是历史考卷。只有坚持以行动为准则，扎扎实实抓好落实，才能无愧于我们的历史使命，才能交出一份合格的“赶考”答卷。
一要快干。山东要走在全国前列，济南要走在山东前列，这就需要我们“动起来”，而不能光落在口头上、落在文件上，不能以会议落实会议、用文件传达文件。落实不是开了多少会，发了多少文，我们坚决不做光说不练的“语言巨人、行动矮子”。要按照党的十九大作出的部署要求，紧紧围绕“打造四个中心，建设现代泉城”中心任务，研究制定具体措施，立说立行，雷厉风行。济南正处于爬坡过坎的关键时期。济南要走在前列，必然要发展，而且要加快发展，要按照党的十九大精神、按照“五大发展理念”的指导发展。发展还是第一要务，我们必须在爬坡过坎的关键时期，抓住机遇，推动济南发展。
到我们市里，我们要解决“市民”最关心、最直接、最现实的利益问题；
到社区，就要解决“居民”最关心、最直接、最现实的利益问题。要坚持以人民为中心的发展思想，各级要针对我们周边的老百姓最关心、最直接、最现实的利益问题推动工作，让老百姓有获得感、幸福感、安全感。
三要带头干。“干部干部，干是当头的。”领导干部的一言一行，都起着重要的示范导向作用。领导干部带头行动起来，“火车头”动了，就是无声的命令、强大的带动。我们要一级抓一级、一级带一级，还要一级干给一级看。领导干部要亲自抓、带头干，做到有困扰时要带头厘清、有困难时要带头解决、有危险时要带头向前、有责任时要带头担当、有失误时要带头改正，以“带头干”的硬作风凝聚民心民力、推动事业发展，确保党的十九大确定的目标任务顺利实现。
三、抓落实要以目标为导向。
走不到，就说明其中有问题，要找到问题，有问题就要改革。所以，我体会“落实要以目标为导向，改革要以问题为导向”。最终是以目标实现没实现，来检验落实不落实。落实以目标为导向，就要敏锐发现问题、准确分析问题、积极解决问题。出实招、破瓶颈，不回避、不遮掩，在发现问题、解决问题中推动改革，从而来实现目标。
第一，要善于发现问题。发现问题是解决问题的前提，看不到问题是最大的问题。发现问题是能力，也是责任。按照中央要求，我们学习《实践论》、《矛盾论》，这“两论”就是“方法论”。我们不但要发现问题，还要找到问题的主要矛盾和矛盾的主要方面，也就是牵住了“牛鼻子”，找到了问题后，还要善于用专业思维、专业素养和专业方法，透过现象看问题的本质所在。发现问题，还要看透问题。这就是我们的责任，这是能力。怎么发现问题、怎么看出问题？习近平总书记要求，要大兴调查研究之风。整天在办公室里、在会堂里面，能发现问题吗？整天一边看着文件，一边听着汇报，能发现问题的本质吗？我们要到基层去发现问题，我们要到基层去调查研究。习近平总书记讲，调查研究是我们做工作、做决策的“基本功”。我们在座的每一名干部，要苦练这项“基本功”。要善于发现问题，就要大兴调查研究之风。“没有调查研究就没有发言权”。你不能闭门造车拍脑袋做决策，基层实际情况都不了解。一定要按照习近平总书记要求，沉下去，坚持在基层一线找问题，从群众嘴里掏实情，与干部群众一起想办法，实现情况在一线了解、问题在一线解决、决策在一线落实、矛盾在一线化解。近几年，我们济南坚持了良好的工作作风，就是大兴调查研究之风，市委领导开展重大课题调研。我们务虚会又要马上召开了。在往年的务虚会上，大家讲了很多济南发展的瓶颈问题，讲了很多重点、难点和痛点。这些都是领导同志们在工作中，在基层不断调研中掌握的实情，在务虚会上提了出来。这些问题有个性的有共性的，共性问题中特别是那些痛点、难点，就是我们要解决的重点。然后，各位领导拿着课题“沉下去”进行调研，找出解决问题的办法。这几年济南的改革是结合实际的，济南的工作是有序顺利推进的。我们的工作方法，也得到了大家的肯定。这种做法，要坚持下去，还要不断深化。
代销点定为非营利性质，把东西“批发”回来原价卖给社员，一分钱都不挣。这样，既符合政策，又便利了群众，看似“无解”的难题得到圆满解决。这种勇于解决问题的担当和善于解决问题的能力，值得我们好好学习。党的十九大报告中指出，五年来，我们党解决了许多长期想解决而没有解决的难题，办成了许多过去想办而没有办成的大事。这就是解决问题，体现了以习近平同志为核心的党中央的担当。党的十九大提出了一系列新目标、新任务，各级各部门要自觉以习近平总书记为榜样，以担当的精神，敢于面对问题，善于解决难题，用精准的办法化解矛盾，用持之以恒的精神推动工作。要坚决杜绝“选择性执行”、“选择性解决”，对自己有利的就快执行、快解决，与己无关的就慢执行、不解决，回避矛盾，使问题矛盾长期存在、变成历史问题，最后再把历史问题继续遗留给历史。
第三，要敢于提交问题。正视问题、提交问题是胆识。有问题，你解决不了了，或者超过你的权限了，不能把问题藏着掖着捂着，必须把问题提交，提交问题的同时，也要把自己的想法和可供选择的方案供领导参考，不要交“填空题”，最好提交“选择题”。把超出自己职权或者能力范围，又必须要解决的问题老老实实向上级汇报，是胆识也是胸怀。在讨论问题时，希望大家“七嘴八舌”。我们讨论时“七嘴八舌”，执行时才能“鸦雀无声”。如果我们讨论时“鸦雀无声”，执行时就必然会“七嘴八舌”。我也经常要求自己，解决不了的问题或者说发现了问题，必须把它揭露出来，而不能遮遮掩掩，或者回避或者“做老好人”。有些问题要讲三遍：第一遍是对党对事业负责，第二遍是对上级领导负责，第三遍是对自己负责。为什么对自己负责？这是因为从良心从人品方面必须讲。不能回避，不能怕得罪人。解决不了的问题就要提交，这是一种胆识、一种担当。捂着问题的时候，问题就会越来越大，等“爆发”出来的时候，就来不及解决了。
四、抓落实要以结果论成败。
更要确保“提了哪壶开哪壶”，凭实绩论英雄，以结果论成败。
一是要有明确的目标要求。抓落实需要有明确的目标来对照和评判。我们要坚持一张蓝图干到底，将党的十九大确定的各项目标任务落实。这些目标任务，有的是长期的、有的是中期的、有的是近期的，有些是全局的、有些是区域的。要分类的、分部门的，一项一项分解落实，挂图作战，设定明确的时间表、路线图。
二是要建立健全激励机制，为担当者担当，让实干者实惠。党的十九大报告提出：坚持严管和厚爱结合、激励和约束并重，完善干部考核评价机制，建立激励机制和容错纠错机制，旗帜鲜明为那些敢于担当、踏实做事、不谋私利的干部撑腰鼓劲。各级党组织要真心实意关心爱护基层干部，努力为他们壮胆撑腰、排忧解难。省委、省政府今年出台了《关于激励干部担当作为干事创业的意见》。我市从去年开始陆续制定出台了容错免责、纠错、防错和诬告陷害信访举报行为查核处理“四位一体”制度体系，“为担当者担当”就是解决“敢作为”的问题。前不久，又制定出台了《济南市干部正向激励实施办法(试行)》和《济南市基层一线干部正向激励实施细则(试行)》，“让实干者实惠”就是解决“想作为”的问题，为一线干部干事创业解除后顾之忧。这是上下两篇的“姊妹篇”。上篇是为了“敢干事”，下篇是为了“想干事”。这些制度办法，是原则、是导向，不可能穷尽所有的条款，希望大家把握这个原则和方向，按照党的十九大精神，结合实际加以落实，进一步激励全市各级干部勇挑重担、竞相出彩，为抓落实、促发展积聚起强大力量。
三是要有科学的评价制度。习近平总书记强调，“如果我们的用人制度设计让‘千里马’歇步、‘老黄牛’撂挑、干事的人寒心，那就南辕北辙了”。抓落实，就要按照习近平总书记的要求，建立起科学的评价制度。要坚持和完善“四看一听”选人机制，树立“实在、实干、实绩”的用人导向，在抓落实中比高下、论短长，让干部接受实践的检验，变“伯乐相马”为“赛场选马”。
现在，距离年底还有不到两个月的时间，各项工作到了最后冲刺阶段。最近三天，我们通过“三看”活动，对各县区今年经济发展及重点项目进展情况进行了督查评议。各级各部门要以学习宣传贯彻党的十九大精神为动力，对照年初确定的经济社会发展目标，进一步强化推进措施，抓好责任落实，确保各项目标任务圆满完成。同时，要思考“今年怎么看，明年怎么干”，既要想好自己怎么干，还要为市委明年怎么干出谋划策。市委的决策部署，都是基于济南实际，来自大家的集体智慧，最终形成共识、凝聚力量，推动党的十九大精神落到实处。
用行动说话，是我们共产党人的优良传统和鲜明品格；
知行合一、言行一致抓落实，是新时代赋予我们的责任担当。我们要更加紧密地团结在以习近平同志为核心的党中央周围，深入学习贯彻党的十九大精神，不忘初心、牢记使命，开拓创新、锐意进取，为“打造四个中心，建设现代泉城”，推进各项工作走在全省前列不懈奋斗！