政协会议讨论发言材料集聚【实用5篇】
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政协会议讨论发言材料1
市委办、市政协办:
x月**日,市委在市政府礼堂召开了由各县(区)委书记、政协**、统战部长和政协秘书长参加的市委政协工作会议,市委书记**x、市长**x、市政协****x和其他市委常委及市政协副**出席了会议,会议的主要任务是贯彻落实省委政协工作会议和讨论市委贯彻落实省委关于支持人民政协履行职能发挥作用的若干意见的实施意见,进一步加强和改进政协工作。现将我县政协贯彻落实市委政协工作会议精神的有关情况汇报如下:
一、学习传达快行动。
市委工作会议结束后,**县参加会议的同志当天晚上立即赶回县城,县政协立即于14日早召开了县政协**会议,在家的**、委办主任和办公室全体干部参加,专题学习了x书记、x市长在市委政协工作会议上讲话和中共**市委关于贯彻《中共陕西省委关于支持人民政协履行职能发挥作用的若干意见》的实施意见,x书记的讲话从全局的高度对加强人民政协工作的重要性进行了阐述,对政协工作提出了新目标,就加强党对政协工作的领导,发挥政协的职能作用提出了新要求,为全面开创政协工作新局面打下了坚实基础。《意见》颁发后,**县委进一步提高了加强对政协工作、发挥政协作用的重要性和必要性的认识,形成了以《意见》精
神为指导,加强对政协工作领导,支持政协履行职能,推进政协事业发展的共识。根据要求,县政协组织城区政协委员广泛开展学习《意见》活动。政协常委会举行专题学习会,对贯彻落实《意见》精神,正确把握政协工作方向,加强政协自身建设,不断提高履行职能的水平和成效,进行深入的讨论,进一步统一思想,明确任务,理清工作思路。及时传达会议精神,认真研究了我县贯彻市委政协工作会议的初步方案,提请县委研究通过出台文件。
二、贯彻落实早谋划。
在学习传达吃透市委政协工作会议精神的基础上,谋划筹备召开县委政协工作会议,在广泛征求全县各界人士的意见的基础上,政协各委办已着手起草县委、政府主要领导在会议上的讲话、县委贯彻落实《〈中共**市委关于支持人民政协履行职能发挥作用的若干实施意见〉的意见》等会议材料,x月**日县政协**在县委常委会上就落实市委政协工作会议情况专门汇报并听取意见。
三、自身建设再强化。
政协的自身素质是政协事业发展的根本。非常重视政协的自身建设,通过贯彻落实市委政协工作会议精神,大多数委员希望县委恢复乡个镇的政协组织,由副书记或其他人员兼任,政协机构增设一个委员管理委员会,改善政协机关的工作条件,加强政协干部人员交流,组织委员到外地学习参观考察,开拓委员视野,解放委员思想,提高委员履职水平。以政治理论业务学习为先导,努力提高委员的思想政治素质
和参政议政能力,常委会、专委会、全体委员和机关干部等各个层次的理论学习、思想教育和业务培训经常进行;贯彻市委《意见》,发挥委员作用,保证政协各项工作全面展开和正常运作。县委重视政府支持政协工作,政协围绕党委、政府中心工作履行职责,加强民主监督,畅通民主监督渠道,搞好政治协商,充分发挥政协自身优势,协调关系、化解矛盾、集中民智、构建和谐社会。加强理论研究和宣传工作,以贯彻落实《意见》精神为契机,加强自身建设,同心同力、群策群力,开创政协工作新局面。
分组讨论简短发言 政协会议后讨论发言政协会议讨论发言材料2
“民以食为天,食以安为先。”食品安全涉及千家万户,涉及国民的身体健康。20**年全国共查办食品添加违法案件5305起,依法逮捕23人,但仍显力度不够。20**上半年,食品安全乱象频出,从“瘦肉精”到“染色馒头”,从“毒血旺”到“黑心烤鸭”,此起彼伏的食品安全事件不断拷问我国食品安全监管制度。
为全面了解我市食品安全状况及发展态势,充分发挥政协职能,促进我市食品行业的健康发展,确保群众的饮食安全,民进汾阳市总支对全市食品安全状况、存在问题进行了深入的调研。
一、我市食品安全基本状况
1、食品安全状况
根据市政府食品安全监管职责的分工,我们先后到农委、质监局、工商局、食品药品监督管理局、卫生局等涉及食品安全监管的职能部门进行了调查研究,对我市食品产业状况和发展态势有了一定程度的了解。现阶段,我市取得食品生产许可证的企业有60余个,各类小作坊50余家,取得餐饮许可证的单位有520余个。上述职能部门实行分段管理,即:农委监管1
生产基地、初级农产品等生产环节;质监部门监管食品生产加工企业;工商部门监管超市(商店)、集贸市场、个体商贩;食品药品监管部门监管餐饮服务单位;食品安全协调委员会统一领导全市食品安全工作,协调各成员单位的职责分工,检查、督促和落实食品安全的各项工作。
2、食品安全监管状况
我市各级政府一直把关系人民群众生命安全和身体健康的食品安全,作为经济发展和社会稳定的重要民生问题,放在突出位置,从执政为民的高度,不断强化对食品安全工作的组织领导,加大监管力度,采取了一系列的监管措施,着力解决影响食品安全的突出问题,全市食品安全保障水平明显提升:
①农委:设立综合执法大队,每日对农贸批发市场销售的蔬菜、水果进行抽检,发现问题立即采取相关措施,移送有管辖权的职能部门;基层质监站对蔬菜、水果的农药残留进行逐日检查,从农药的领取、使用记录,确定生产者的使用时间,以及准许农产品销售的日期。通过加大设施蔬菜集中产区环境监测、生产投入品控制和产品质量监督检测工作的力度,切实保证消费者的健康。
②技术监督局:构建“大质量”管理体制,着力构建“大安全”体系,按照“统一领导、划区分片、重心下移、层级负责、乡为基础”的原则,推行“一名领导、一班人马、一套方案、一本台账、一盒档案”的工作机制,通过政府联动,部门
协调,企业自主监督,社会参与,加强食品生产加工方面的监管。
③工商:按照国家工商总局关于食品安全监督管理、流通环节就市场准入主体进行严格审查,实行登记管理,分类监管,不定时地对市场进行质量安全监督,要求销售食品的单位特别是从事批发的企业建立台账,从食品的购进、销向进行有效监控。
④食品药品监督局:组织监管人员分组对全市餐饮服务企业是否具备许可条件进行普遍排查,对基本符合条件的予以发证,同时对检查中发现的问题要求整改,并对购进的面油肉菜进行抽检,要求购进时索票索证。
二、存在的主要问题
1、源头污染仍然存在
种植业:为了防治病虫害、除草、实现农作物增产增收,农药、化肥的使用率较高,蔬菜、水果等农产品中残留有毒有害物质,而且一些过去人们一直认为不会有农药残留的生长在地下的植物也存在农残超标。
养殖业:大部分养殖场条件较差,特别是肉鸡、猪的养殖,业主为了防止疾病流行和增加产量,违规使用大量抗生素、激素和其他有害物质,造成有毒有害物质残留于畜、肉产品中,直接危害群众的饮食安全。
2、熟食加工监管欠缺
我市熟食加工基本处于小作坊式生产状态,卫生条件比较差,加工过程中滥用食品添加剂,无证加工的现象比较普遍,对加工的食品不进行检测;特别是早点路边店、食品经营点、农贸市场还有无《卫生许可证》、《营业执照》经营食品的现象。
3、食品加工企业安全意识不强
一些食品加工企业生产条件达不到国家、地方要求,质量管理意识不强,产品不精不细,从业人员素质低,技术力量薄弱,不具备市场竞争能力;原料检验、添加剂使用记录不健全,进货查验制度不健全或未按制度执行,查验记录流于形式,没有索票证明,产品质量保证能力不足,给食品安全带来严重的安全隐患;流通环节企业管理不规范,不索证索票,好多企业没有建立起购销台帐,来源去向不清,一些企业质量意识、诚信意识差,经销过期变质食品和三无食品;餐饮食堂内卫生状况较差、生熟不分,没有必要的消毒设施;街头饮食摊点和夜市大排档的卫生状况堪忧:随着我市社会经济的发展,许多有特色的街头小吃摊点和夜市大排档日益增多,绝大多数的碗筷等餐具没有按要求消毒,食用油的购进渠道不正,地沟油在小饭店、早点、小吃使用已经成为不争的事实。加之管理涉及多个部门,容易形成监督死角。
4、科技支持制约食品安全检测。调研中发现,按照《食品安全法》和《条例》等要求,各职能部门应当配备一定的专业检测设备设施,但由于经费的极度缺乏,大部分部门基本没
有检测设备,导致现场检查时无法对可疑对象进行检测。
5、监管体系不够健全,监管能力制约着食品安全。一方面食品安全所涉及的部门多,职能交叉,职责不清。另一方面行政监管力量不足,监管工作量大,存在监管漏洞和死角,各环节之间缺乏有效衔接,在一定程度上还存在重复执法和执法缺失现象。如汾阳市现有食品加工企业63个,但技术监督局实际监管人员仅仅三人,且没有交通工具,全市63个企业靠三个人去监督检查,难免出现漏洞、死角。食品药品监督管理局经费严重不足,检测设备严重短缺,不能在现场进行检测,人员不足,偌大的汾阳市,实际履行食品安全检查义务的仅有9人。比如在家中加工熟食(如蛋糕、绿豆糕、麻花等),以流动摊贩形式走街窜巷进行销售这种行为的监管,从食品生产加工的角度可由技术监督局管理,从流通销售环节属于工商部门管理,但由于缺乏相关的法律法规或部门地方规章,实际监管存在盲区。
6、立法和执法的制约。法律法规有待完善,现行法律威慑力不够,打击力度较小。
三、对我市食品安全的几点建议
食品安全涉及面广,管理部门多,在目前监管体制下,做好这项工作具有长期性、复杂性和艰巨性。在国家对食品安全监管体制和食品安全法律体系未做出新的决策之前,针对我市食品安全现状,我们认为应从以下几方面加强:
1、进一步理顺食品安全监管体制,形成统一、权威、高效的食品安全监管模式。
建议食品安全协调委员会切实起到统一协调,整合监管资源,明确监管职责,加大食品综合监管力度的作用。同时整合现有执法力量,推进综合执法和联合执法,使各部门既各负其责又加强协作。或者从各职能部门抽调人员,招聘专业技术人员,成立专门的食品安全局,解决各自为政,多头执法、交叉执法的问题。《食品安全法》规定各地市应设立食品安全委员会,统一协调,改变多头管理的混乱局面,但好多县市设立该委员会,有名无实,没有专职人员,更没有专业人员,也没有引起各级政府的高度重视。
2、完善食品安全监管网络,建立食品安全监管长效机制。一是创建食品安全信用体系建设。建立健全重点监控机制、守信激励机制、失信惩戒机制、严重失信淘汰机制,形成优胜劣汰的市场制约机制。二是构建广泛的社会监督体系。聘请食品安全协管员和信息员,建立三级监管网络。创新投诉举报工作,建立网上举报中心,推行有奖举报。
3、建立健全食品配送体系和连锁经营体系。进一步完善配送工程,扩大配送范围,延伸配送终端。加强对农村婚丧事的食品安全监管。建筑工地民工食堂的管理要逐步规范,在审批工程施工许可证时,有关部门要先核发工地食堂卫生许可证。食堂的临时工、勤杂工也要做到持证上岗。进一步加大示范乡
镇建设,完善连锁店经营。同时加强农村固定菜场检测设备的配置。
4、建立科学的食品生产体系,从源头上抓好安全管理。一是进一步加强有机食品加工生产基地,扩大优势农产品基地,如汾阳市现有裕源有机核桃生产基地,汾州小米、红枣、小杂粮生产基地等,在支持、扩大生产基地的同时加强监督;二是严格农药、兽药、食品添加剂、饲料添加剂的登记审批,购进、销售实行登记备查制度、索证索票制度,强化源头污染治理;三是提高食品行业的市场准入门槛。制定符合地方实际的市场准入标准,实施资格强制认证制度。对新设立的食品生产、经营企业发证时必须达标,原有企业限期达标;四是变事后监督为事前控制。
5、加大食品安全宣传力度,营造浓烈社会氛围。大力宣传和普及食品安全知识,使广大群众,特别是农村群众掌握鉴别假劣食品知识,了解食品监管的有关政策,把健康的消费观念植根于群众心中,倡导消费者的绿色有机消费行为,形成“人人关注食品安全,人人关爱生命和健康”的浓烈社会氛围。
政协会议讨论发言材料3
张剑峰
听了两个报告总体感觉深受鼓舞。主要有三个感想:一是专大局,区政协一年来的工作围绕中心服务大局;二是有办法,工作方法灵活多样;三是见实效,政协工作与区委、政府的总体工作高度契合,提案、社情民意、意见建议的成果转化率高;四是创新强,所有工作结合新的形态,有新的平台,如微信平台就是非常好的工作新媒体、新载体。这次的报告文字简练精准、结构逻辑性强、思想导向突出,我们要深刻领会报告对今后履职工作的指导性,对照报告对自己的履职工作进行反思,查漏补缺,不断加强自身学习,不断适应新形式、新要求,跟上新时代政协工作前进的步伐。
吕志孝
政协常委会报告下了很大的功夫,从起草到上会,在广泛征求意见的基础上,进行了反复斟酌、多次修改、严格把关,力求精益求精。从报告中可以看出,2015年政协工作定位准确,围绕我区中心工作积极建言献策,报告数据翔实。建议政协多关注中小企业发展,在政策扶持等方面开展调研视察,献计出力。
万选亮
一是感受到这是一个非常求真务实的报告,报告总结部分有内容、有数据、有支撑,安排部署有目标、有措施、有要求。区政协围绕重点工作积极建言献策,为党政科学民主决策提供了参考;二是政协工作非常扎实,特别是针对难点热点问题进行了调研,积极帮助区委、区政府问诊把脉;三是2016年工作紧紧围绕民生福祉,工作重点抓得准、抓得实,有很多新亮点、新提法,令人耳目一新。做为一名新委员,要通过政协这个新平台做好履职工作。建议:在新的服务业态下,区人社局要加强家庭服务业这项工作,加快家政市场建设。
政协会议讨论发言材料4
昨天上午,市政协委员继续分组讨论政府工作报告和“十三五”规划纲要(草案)。委员们一致认为政府工作报告实事求是地总结了我市经济社会发展取得的成就,全面客观地分析了存在的问题和面临的挑战,充分体现了政府求真务实的精神,对今年的政府工作部署目标明确、切实可行,令人振奋、鼓舞人心。
讨论中,委员们对20**年十大民生实事提出了一系列意见和建议。周关连委员建议,民生实事工程在惠民的基础上要接受社会监督,真正让民生实事落到实处,不妨建立第三方评估机制,对民生实事工程的落实进行评估。潘哲英委员提出,公共自行车是一项惠民工程,但目前布局还有待进一步完善和合理化。她举例:目前主城区胜利路从西向东,仅右侧就有5个公共自行车停放点,一些停放点间距仅50米左右,但有的却相隔甚远。
“空气质量”也成为委员们关注的焦点。“目前空气污染太严重、空气质量太差,市民出门都要戴口罩。”李瓯委员说,民生实事中,要先治理好大气污染。“空气优良率是最大的民生指标。”胡水根委员建议,“十三五”经济社会发展主要指标中要多增加以民生改善为导向、与公众感受息息相关的环境指标。
“二孩时代”已经来临,委员们对于二孩政策落地后即将引发的连锁反应也进行了深入探讨。肖国英委员说,二孩全面放开后,七年后预计将迎来入学高峰,届时绍兴以现有的小学规模能否安然度过这次入学高峰,相关部门应该提前调研,在入**到来前就做好学校新建、扩张和布局规划。邵国标委员认为,从学前教育开始就要提前谋划,让更多的社会资本进入学前教育领域,对公办幼儿园实行有效补充,满足日益增长的就近入园需求。尤其是为高端民办幼儿园预留一定的发展空间,满足不同层次的学生群体需求。分组讨论政协工作报告篇2
为“十三五”良好开局贡献智慧和力量
1月18日下午,参加市政协十二届四次会议的市政协委员,围绕市政协会工作报告和提案工作报告展开热烈讨论。委员们一致认为,两个报告内容丰富、重点突出、实事求是,具有很强的凝聚力和感召力。大家纷纷表示,在“十三五”开局之年,将进一步增强率先在全省全面建成小康社会的责任感和使命感,围绕会工作报告确定的目标,履职尽责、凝心聚力,为全市经济社会发展作出新贡献。
在讨论会工作报告时,中共组和青联组委员给予了“短、精、实”的评价。他们认为,过去的一年里,市政协会紧扣中心、服务大局,带领广大政协委员围绕转型升级、生态改善、省会绿化等全市重点工作,齐心协力,议政建言,充分发挥了协商民主重要渠道作用。大家表示,要进一步提升履职水平,聚焦深化改革,关注民生改善,为省会发展建睿智之言,献务实之策。
经济一组、经济二组委员讨论时认为,市政协会把政协工作融入全市发展大局,科学谋划了20**年的政协工作蓝图,为委员履职建言指明了方向。大家表示,将以市政协会确定的目标为指引,齐心协力谋发展,履职尽责为民生,凝心聚力促和谐,为实现“十三五”良好开局贡献智慧和力量。
委员们还围绕提案工作报告展开讨论,教育组、妇联组委员们讨论时认为,提案工作报告内容翔实、亮点纷呈,一年来,提案工作取得了显著成效,特别是一批人民群众关注的实际问题通过提案得到了解决。大家纷纷表示,在新的一年里,要进一步深入基层,倾听民声,反映民意,通过提案、反映社情民意信息等方式,为促进民生改善竭诚尽智。分组讨论政协工作报告篇3
8月23日下午,参加政协夏县**届一次会议的委员们分组讨论县委书记张宏志在县政协第**届一次会议上的讲话、县政协第**届常务委员会《工作报告》和《提案工作报告》。
在讨论中,委员们争相发言,气氛热烈。大家认为,张宏志书记的讲话,充分肯定了县政协委员会在过去一年里,履行政治协商、民主监督、参政议政职能所取得的成绩,并对县政协今后的工作提出了明确要求,委员们纷纷表示,面对新形势、新任务,要切实增强做好政协工作的责任感和使命感,紧紧围绕县委的决策部署,服务大局,议政为民,开拓创新,科学履职,不断加大政协工作的创新力度,凝心聚力,助推发展。
讨论中,委员们认为,县政协会《工作报告》客观评价了政协工作取得的成绩,深刻剖析了问题和不足。对今后的工作安排,紧紧围绕全县的工作大局,充分结合我县实际,具有很强的前瞻性和可操作性。委员们对县政协十四届以来的提案办理表示满意。委员们认为,提案的办理情况关系着经济社会发展的方方面面,也激发着委员们的履职活力。
委员们还就完成脱贫攻坚任务路径、举措等建言献策,大家纷纷表示,在今后的工作生活中,将广泛凝聚智慧力量,全面履行职能、积极开展工作,为把夏县建设成现代农业大县、文化旅游名县、生态文明强县、新型工业基地汇集正能量、作出新贡献,确保如期全面建成小康社会。
政协会议讨论发言材料5
2月21日下午,市政协七届五次会议特邀(二)小组讨论现场,各县(市、区)政协**轮番发言,认真学习讨论市委书记陈龙在市政协七届五次会议开幕式上的讲话精神,并审议市政协常委会工作报告和提案工作报告及其他有关事项。
张茹先
陈龙书记讲话充分肯定政协工作,令人备受鼓舞。市政协协商议政有声有色、民主监督卓有成效、凝聚共识用心用力、自身建设见严见实,充分展现了新时代人民政协的新样子。三点建议:一是充分结合地方特色,提前谋划部署“数字政协”建设;二是多关心、指导各县(市、区)政协换届,特别是政协委员的产生和委员履职向基层延伸工作;三是牵头组织各县(市、区)政协外出学习先进经验,取长补短助力发展。
王瑞海
陈龙书记讲话政治站位高,充分肯定政协履职成效,并对政协工作提出四点要求。常委会工作报告总结工作实事求是,部署措施切实有力,既是压力也是动力。三点建议:一是总结提升“一村一委员”工作机制,让工作内容更加丰富,履职形式更接地气;二是加大对“请你来协商”市县联动的探索力度,进一步完善联动机制,提升协商成效;三是加强政协力量配备,扩大委员名额,强化委员培训,提升委员履职能力。
徐建祥
陈龙书记用担当、智慧、情怀、特色四个词充分肯定了市政协过去一年的工作,并对今年政协工作提出了明确要求。常委会工作报告思路清晰、重点突出、特色鲜明。三点建议:一是抓紧制定“请你来协商——金兰同城发展”实施方案,充分发动市县两级政协委员开展深入调研,推动形成高质量的协商成果;二是总结历年来“一村一委员”市县联动工作经验,进一步完善工作机制;三是加大对各县(市、区)政协换届的指导力度。
斯建民
两点感受:一是市政协的履职重点聚焦聚力,履职标准唯实唯先,履职创新善作善成,得到了陈龙书记的充分肯定;二是党委给政协点题,这既是对政协的充分信任,也是对政协工作的鞭策,我们要统一思想,把各级党委的决策部署贯彻落实好。
葛国庆
常委会工作报告务实客观,2020年工作成绩可圈可点,2021年履职思路清晰明确。三点建议:一是加大对各县(市、区)政协换届工作的指导力度,特别是在机构设置、界别组成、委员名额、人员比例等方面强化指导;二是加强“请你来协商”制度建设,建立健全协商建议落实反馈机制,打造形成协商履职闭环;三是以数字化改革为抓手,深入探讨“数字政协”该怎么做,在助推数字化改革中政协能做什么等问题。
朱世道
陈龙书记充分肯定政协工作,让我们深受鼓舞,也深受鞭策。常委会工作报告充分彰显了市政协强烈的中心意识、创新意识和争先意识。建议市政协多搭建平台,推动市、县(市、区)政协协同履职,进一步强化各县(市、区)政协横向沟通交流,推动政协工作高质量发展。
郑文红
市委对政协工作高度重视,陈龙书记对政协工作评价高、期望高。常委会工作报告充分体现政协突出主业、务实履职、担当有为。三点建议:一是加强对各县(市、区)政协换届工作指导,严把政协委员入口关,提升委员队伍整体素质;二是提前谋划“民生议事堂”等工作;三是加大委员履职培训力度,特别是市、县(市、区)政协条线之间的互动培训。
何俊有
常委会工作报告充分展示了新时代人民政协助力发展的决心、信心和担当。三点建议:一是市县政协联动履职议题和履职方式要更具有操作性,确保调研更深入、民主监督更精准;二是建议市政协尽早会同市委组织部、市委统战部对各县(市、区)政协换届后的机构设置、界别组成、机关编制等予以明确,推动政协“两个薄弱”问题的解决;三是严格把好政协委员入口关,真正把各界别中政治素质高、纪律作风好、开拓进取精神足、参政议政能力强、对政协事业有热情的代表性人士推荐进政协组织。
陈远志
陈龙书记在充分肯定过去一年政协工作的同时,也对新一年政协工作提出了新希望新要求。常委会工作报告站位高、思路清,是实事求是、提振士气的好报告。建议要高度重视政协委员队伍建设,努力提升政协工作整体水平。
政协会议讨论发言材料6
尊敬的各位领导、各位委员:
大家好!
作为一名政协委员能够站在这里与大家一起共同交流、探讨协商民主工作,我感到很荣幸。希望通过交流学习,能够进一步提高认识、增进友谊、共同进步。政协是一个大家庭,汇聚了各个方面的优秀代表,是名符其实的知囊团和人才库。作为四届政协常委会秘书长,我将尽最大努力为大家服务好,将全心全意为大家履职创造优良环境。
各位领导、各位委员,在人民政协成立65华诞之际,中共中央、全国政协于2014年9月21日在北京隆重举行了人民政协成立65周年庆祝大会。***总书记在大会上高度概括了人民政协的成就,“65年来,在中国共产党的领导下,人民政协积极投身建立新中国、建设新中国、探索改革路、实现中国梦的伟大实践,走过了辉煌的历程,建立了历史功勋”。
党中央和各级党委历来高度重视政协工作。特别是近年来,中央和省、市、区委就推进协商民主工作的专门印发了有关文件和制度,对于促进协商民主工作起到了积极推动作用。党的十八大报告也为协商民主赋予了新的内涵。要“健全社会主义协商民主制度”,要“完善协商民主制度和工作机制,推进协商民主广泛、多层、制度化发展”等等。十八届三中全会对发展社会主义协商民主作出了进一步部署,“协商民主是我国社会主义民主政治的特有形式和独特优势,是党的群众路线在政治领域的重要体现。在全社会开展广泛协商,坚持协商于决策之前和决策实施之中。”***总书记指出,在中国社会主义制度下,有事好商量,众人的事情由众人商量,找到全社会意愿和要求的最大公约数,是人民民主的真谛。他强调“民主不是装饰品,不是用来做摆设的,而是要用来解决人民要解决的问题的。”这些新的论
述,为我们推进协商民主提供了遵循、指明了方向。
从十八大首次确认协商民主的概念,到三中全会部署,再到习总书记高调讲话,使“协商民主”不断呈现在公众面前。他在9100字的讲话,近一半的篇幅在阐述“协商民主”,讲话中提到“协商民主”四个字共25次。习总书记为何高调谈协商民主?正如,有专家指出,十八大以来,协商民主已从理论阶段迈向具体实践阶段,正如***总书记所说“协商民主深深嵌入了中国社会主义民主政治全过程”。我作为一名基层的政协委员,对人民政协未来更加充满了信心,深深感受到中国协商民主的“春天”就要来临了。
各位常委、各位委员,在这春意盎然的日子里,在新常态、新时期,如何当好一名称职的政协委员?才能不负众望,我认为我们首先要做到:一是要认真加强理论学习,体现觉悟性。要深入广泛开展学习中共十八大、十八届三中、四中全会精神和***总书记有关协商民主的系列讲话精神,学习政协章程和统一战线及人民政协理论,学习政治、经济、社会、文化和法律法规等方面的新知识,要紧跟时代步伐,做到与时俱进,不断提高综合素质和履职履责的能力与水平。还要及时学习中央和省市区重大决策和有关精神,确保在政治上、思想上和行动上与中央保持高度一致。
二是要认真做好本职工作,体现代表性。政协组织是按照界别设置的,政协委员是各界别的代表人士,因此,切实做好本职工作,是当好委员的重要基础。只有在本职岗位做出优异成绩,才能体现在本行业、本部门的代表性,从而发挥委员联系面广、群众信任度高的优势;只有做好本职工作、体现代表性,才能发挥委员协调关系、汇集力量的作用。三是要积极参加政协活动,体现责任性。政协委员既是荣誉,更是责任。因此,作为政协常委、委员,要妥善地处理好本职工作与政协工作的关系,积极主动地参加政协组织的各类会议、视察和调研活动。同时,要深入调查研究,努
力提出高质量提案和发言等材料,提出切实可行的意见与建议,为政府的科学民主决策贡献智慧和力量。
四是要提高自身综合素质,体现修养性。政协委员承载着组织的信任、公众的希望和家人亲友的嘱托,理应倍加珍惜这一崇高荣誉。政协委员的一言一行不仅是个人的私事,在很大程度上直接影响着政协组织在人民群众中的威望和形象。因此,作为政协常委、委员,一定要将个人的前途命运与国家的前途命运有机地结合起来,不断地加强学习、锤炼品性、自强不息、增长才干,着力提升政治把握能力、建言献策能力、合作共事能力,不负时代重托,不负委员使命。
人民政协是每一个政协委员共同的精神家园,我们有责任和义务珍惜家园、守望家园、建设家园。做一名政协委员十分光荣,肩负的使命也十分重要。只要我们不忘初心、坚守信念,做一个参政建言的有心人,自觉深入基层,深入群众,就一定能够履行好自己的职责。只要我们以认真负责的态度、求真务实的精神,脚踏实地,坚持不懈,就一定能够当好一名新时期合格的政协委员。各位常委、各位委员,我们始终要与党和政府在思想上同心同德、在目标上同心同向、在行动上同心同行,才能真正溶入社会,与党和政府、人民群众同频共振。当前我国改革正处于关键阶段,经济体制变革、社会结构变动、利益格局调整、思想观念变化,给经济社会带来了一些不利因素。因此,促进党派、党政和社会和谐的重任已摆在我们政协工作者面前。历史给予我们重任,时代既然选择了我们,我们政协委员就要完成好政协委员的光荣使命,在认真履职过程中,争做推进协商民主制度建设的促进派。
推进协商民主制度化建设,首先要从制度设计开始,虽然中共中央的《意见》对协商的内容用了“大政方针、重要问题、重要事务、其它问题”做了宏观表述,但是,在基层却很难操作。因为,长期以来,各级政协对于内部的的运作都有一套完整的、严格的、成熟有效的制度,但对于推进政
治协商进程中,却无法掌握主动权。这是因为内部制度政协组织可以说了算,而协商民主就不是政协组织自己能够说了算的。这就涉及到应该由谁来主导协商民主制度化建设的问题了。
政治协商制度是我国有序政协的重要组成部分。有序政治贵在参与、重在有序。长期以来,协商民主的随意性较大,缺乏完善的、具有约束力的制度。***总书记强调:人民政协要发挥作为专门协商机构的作用,把协商民主贯穿履职全过程,推进政治协商、民主监督、参政议政制度建设。近些年,各级各地在协商民主的形式方面都进行了有益的探索,民主协商的形式呈现出丰富多彩的局面。但这些形式具有太多的随意性,往往随着领导的变动、班子换届而出现反复。主要原因就是自上而下还没有形成一套完整的、可操作性的、具有强制力的制度。当前,我们面临的主要问题许多,如在“哪些问题协商、什么时候协商、需不需要协商”等问题上,党政决策部门与协商部门之间存在认识差异;决策部门主动协商意识欠缺,有的想协商就协商、不想协商就不协商;有时重大规划、重大建设项目未经协商就提交审议或实施;有的以决策后的通报代替决策前的协商等等,这些现象的存在,直接影响到协商民主的实际效果。大家都认识到加强协商民主制度建设很有必要,但是,如何进行协商民主制度建设?要建设怎样的协商民主制度?谁又是协商民主制度建设的主导方?这些问题还没有形成定论。在目前的实际工作中,我们还是存在一些误区,也有很多困惑。
我作为一名基层政协工作者,对于建立协商民主制度有一点肤浅的想法,供大家参考。
首先、必须突出党在协商民主制度化建设中的主导地位。中国共产党领导的多党合作和政协协商制度本身就决定了党在协商民主的制度化建设中的主导作用。执政党是协商民主的主体之一,协商内容、协商形式、协商议题、协商参
与方确定、协商成果落实和回馈等等,就容易办理,产生的协商效果也就明显。如果没有执政党主导作用,其效果必然大打折扣。因此,要把协商民主制度化建设纳入党和国家事业发展的顶层设计;再就是各级党委要将协商民主制度化建设纳入党委全体会议、常委会议和重大决策过程之中。
第二、要发挥政协组织在协商民主制度化建设的主体作用。我国的协商民主制度包括两种基本形式,一是中国共产党与各民主党派直接进行党际协商,二是通过政协组织平台,与各民主党派进行协商。人民政协既然是一个制度平台,当然其主体作用是无法替代的。
第三、应该建立明确的、具体的、具有约束力的协商民主制度。各级党委、政府首先要对于哪些内容需要协商,由哪一方面、哪一层次,通过何种形式进行协商等内容,都要以制度的形式做出具体的、明确的、刚性的规定。其次,政协组织要进行协商活动程序设计,出台的制度不能是零散的、空泛的、宽松的,而是具有可操作性的。
第四,可考虑建立党委、政府、政协、纪委联动的工作机制。构建以党委加强领导、政府大力支持、政协积极主动、纪委加强督办的新格局,引领和推进协商民主制度化的建设进程。
各位领导,各位常委、委员,中共十八届四中全会吹响了依法治国的号角,我们政协有宪法作支撑,有政协章程作指导,有习总书记的讲话精神作遵循,我相信,人民政协的明天将更加美好。
政协会议讨论发言材料7
一、学习八次党代会《报告》的几点体会
_在八次党代会上所作的《报告》,内容客观、重点突出、主题鲜明、思路清晰。通读全文,总的感觉是深受鼓舞,催人奋进。《报告》不仅在思想上和行动上为我们指明了方向,也进一步坚定了我们做好今后工作的信心和决心。
第一,我深感这是一个符合市情,实事求是的《报告》。过去五年我市党的建设全面加强、经济社会快速发展、城乡面貌变化巨大、综合实力大幅提升、民生事业强势推进,经济社会发展取得了喜人的成就,《报告》对过去五年的工作总结不虚报、不浮夸,恰如其分,亮点突出。特别是概括出全市gdp年均增长%,全口径财政收入年均增长%,一般预算收入年均增长%,规模以上工业增加值年均增长%,固定资产投资年均增长%,外贸进出口总额年均增长53%等一些具体量化的经济指标,确实让人为之振奋。同时,《报告》查摆出的主导产业资源环境约束、非煤替代产业支撑能力不足、产业项目数量不多、民生改善需求提高、党建工作有待加强等制约我市发展的问题,不回避、不敷衍,定位精准,切中要害。《报告》在未来五年的工作目标确定上,不贪大求快,不好高骛远,综合考虑了多方面因素影响,提出了一些符合我市发展实际,经过努力完全可以实现的目标,可谓讲求实效、稳中有进。
第二,我深感这是一个凝心聚力,统一思想的《报告》。2014年,我市经济进入周期性调整阶段,经济发展速度有所放缓,在这个承前启后、继往开来的历史节点上,把形势分析、今后五年工作总体要求以及未来工作中应坚持的原则作为一个大题,特别是用相当篇幅对当前我市发展面临的挑战和机遇进行深入分析,我个人认为这是极其必要的。这不仅是科学决策、正确决策的前提,更是在全市上下形成统一思想,坚定理想信念的需要。《报告》对当前的发展形势分析客观准确,对困难的估计考虑充分,对机遇的研究深入具体。有利于全市人民放下思想包袱、轻装上阵,迎难而上、知难而进。相信全市干部群众必将围绕《报告》中提出的“加快经济崛起、建设幸福之城”的目标,为建设“经济繁荣、城市秀美、人民富庶、社会文明、充满活力”的新___,掀起一轮干事创业的热潮。
第三,我深感这是一个重点明确,任务具体的《报告》。《报告》确定的未来五年工作任务,经济工作突出以产业项目推动城市转型,“三农”工作突出以发展“四型”经济缩小城乡差距,城建工作突出规划先导、管治必重,民生领域立足满足群众需求,强调安全为天,改革创新力求推陈出新不断激发发展活力,党的建设注重强化基层和提高干部队伍综合素质。每项工作都紧扣中央和省委的工作要求,每项工作都制定了明确的任务指标,每项工作都结合市情实际,具有极强的针对性、指导性和操作性。
第四,我深感这是一个尊重科学,谋求发展的《报告》。过去的五年,我市的人均gdp、规模上工作增加值、城镇居民可支配收入、财政供养人员工资水平等等均居全省前列,成为综合实力排名靠前的龙江强市,创造了___发展史上的奇迹。当前,这种“___速度”正日益受到资源禀赋、产业结构等瓶颈制约,依靠资源投入实现快速扩张的传统发展模式亟需转变。在八次党代会报告中,市委高瞻远瞩,审时度势地提出“改善经济发展环境、加大招商引资力度、推动主导产业多元发展、提升三产对经济增长的贡献率”,从而加快城市经济转型步伐的思路。这些要素互相作用,紧密联系,放在一个体系中权衡把握,符合___市现阶段的发展实际,符合经济社会发展的一般规律,是深入贯彻落实科学发展观的生动诠释,这一思路的提出,必将有效助推___经济社会全面协调可持续发展。
第五,我深感这是一个关注民生,以人为本的《报告》。《报告》中将“着力提高群众幸福指数”作为建设幸福之城,必须坚持的原则提出,把发展的出发点和落脚点放在富民、惠民上,落在满足人民群众对物质文化生活的新期待上。真实展现了市委对民生工作的高度重视和深刻关注。民生工作,大到教育、医疗、安全生产、生态建设、保障性住房、跨流域引调水工程,小到供热、供水、公交改革、特困群体帮扶,无不纳入《报告》视野。这种“改善民生从群众所需所盼出发,改善民生从群众生活小事着手”的做法,真正体现了“发展为了人民,发展依靠人民,发展成果由人民共享”的民本思想。真正展现了共产党人“全心全意为人民服务”的宗旨意识。
二、落实《报告》工作部署的初步打算
发展蓝图已经描绘,下步的工作已经明确,市政府办作为市政府的综合办事部门和指挥协调中枢,将紧密围绕“参与政务、管理事务、搞好服务”三大职能,将会议精神贯穿落实到日常工作的全过程。
一要深入传达学习会议精神。会后,我们将认真开展《报告》的传达学习活动,将学习、宣传、贯彻会议精神作为当前一项重要的政治任务抓实抓好,切实将全办人员的思想和行动统一到市委对未来发展形势的判断上来,统一到市委对未来五年的工作部署上来。同时,利用政府电子政务网络平台,第一时间开辟专版专题,宣传报道党代会的相关内容,让广大市民通过政府网站全面、系统、翔实地了解会议精神和取得的重大成果。
二要充分发挥辅助决策作用。潜心研究《报告》的工作思路和未来五年的工作重点,结合政府工作实际,下企业、入厂矿、进乡村,深入开展调查研究工作,在吃透上情,掌握下情的基础上,充分发挥“外脑”和“参谋助手”作用,主动为市委、市政府的重大决策、重点项目和重点工程建设谏言献策,及时向市领导反馈经济社会发展的热点、难点问题。
三要不断提高政务服务水平。着眼于“更高标准、更严要求、更好形象、更优服务”,进一步规范日常工作流程,健全工作机制,使公文处理、督办检查、会议筹备、后勤保障、值班值宿、接待接访等各项日常工作实现“全天候、无缝隙、零失误”优质高效运行,达到“三服务”、“三满意”的基本要求,真正实现“总揽全局、协调各方”的重要职能。
四要推进政务信息载体建设。一方面,要切实做好政务信息的采集和报送工作,通过省政府办公厅创办的《专送信息》、《黑龙江省上报信息》、《省政府领导参考》等信息载体,积极宣传推介___市的重点工作和发展成果。另一方面,我们将按照中办、国办《关于深化政务公开加强政务服务的意见》要求,借鉴京、沪、粤、哈尔滨、方正等省、市、县的做法,探索开通___政府官方微博的可行性,使之成为对外宣传的窗口、干群互动的媒介、服务群众的平台、建立政府诚信的阵地。
五要大力提升队伍建设水平。把加强作风建设作为队伍建设的重中之重,大力倡导“讲政治、讲学习、讲团结、讲能力、讲服务、讲形象、讲奉献、讲创新”的好风尚,使全办人员思想上不松懈,学习上不抛锚,观念转变上不停步。不断增强党员干部的公仆意识、带头意识、效率意识、责任意识、廉政意识和服务意识,营造风清气正、廉洁高效、积极主动、奋发有为的干事创业氛围,实现队伍建设水平和工作人员素质形象的新提高。
以上,是我对《报告》的几点粗浅体会及对今后一个时期工作的初步打算。下一步,我们将紧紧围绕自身职能,将党代会精神贯彻落实到办公室各项工作之中,以实际行动抓好贯彻落实。
政协会议讨论发言材料8
XX**所作的《政府工作报告》,主题鲜明,思路清晰,目标明确,措施有力,通篇贯穿了实事求是、与时俱进的思想,听来使人亲切,令人振奋,备受鼓舞。同时,《政府工作报告》充分体现了党的十九大、十九届二中、三中全会,自治区经济工作会议精神,体现了我区现阶段发展的实际,也体现了改革创新的时代强音。
听完报告,我感受最深的地方有三点:
第一,报告在总结成绩时,实事求是。全面回顾了XX在过去的一年,坚持党中央、国务院和自治区党委的坚强领导下,深入学习贯彻***新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神,认真落实***总书记关于XX工作的重要指示精神,全面履职、主动作为,坚持稳中求进工作总基调和新发展理念,落实高质量发展要求,持续打好三大攻坚战,着力做好“六稳”工作,各项事业全面进步,在本届政府依法履职的第一年打开了良好的工作局面。
第二,报告在分析问题时,准确科学。报告毫不回避地把我区在高质量发展、生态环境保护、民生领域等方面存在的问题和困难摆在报告上,摆在全区人民面前,还深刻分析了当下所面临的发展环境,深入查找了政府在履职担当方面的不足,这充分体现了自治区政府直面问题、不怕困难的一贯工作作风。
第三,报告提出的目标,切实可行。报告在安排部署2019年工作时,始终坚持发展第一要务,紧紧围绕落实“三大定位”新使命和“五个扎实”新要求,突出抓好稳增长、三大攻坚战、工业高质量发展、扩内需强市场、促改革扩开放、乡村振兴和区域协调发展、保障和改善民生等重点工作落实,为全面建成小康社会收官打下决定性基础。报告提出的目标明确、重点突出、措施具体、切实可行,把握了新常态下经济发展的新变化、新要求,为我们谋求新成效指明了方向,具有很强的预见性和前瞻性,为全区人民构画了宏伟蓝图,给全区干部群众鼓足了干劲、激发了动力。
报告在总结过去一年工作的时候,给我们提炼出很多宝贵的经验和成功的措施,在谋划今年工作的时候,给我们明确了思路,更是吹响了冲锋号角。在今后的工作中,我一定结合自己的工作实际,全面抓好落实:
一是加强学习,深入学习***新时代中国特色社会主义思想,自觉增强政治敏锐性和政治鉴别力,确保在大是大非问题上头脑清醒,在风云变幻的各种环境中立场坚定。深入学习报告总结出来的好措施好方法,学习报告提出的新思路新模式,推动工作迈向新的台阶。
二是加强资源整合,要把自己平时在开展扶贫工作中的方式方法、总结出来的经验教训、调查研究发现的问题等等,全部梳理,整合成有利资源,既帮助自己更好地完成本职工作,推动所在地市打赢脱贫攻坚战;又加强自己履行政协委员职责的基础能力,积极为全区决胜脱贫攻坚建言献策。
三是加强发挥工作职能作用,和参加政协的XX保持经常性联系,积极引导他们共同落实党中央对人民政协的领导和对政协工作的要求,坚定道路自信、理论自信、制度自信、文化自信,在道路、方向、目标上形成统一意志和步调。
政协会议讨论发言材料9
国土资源管理要更加积极地参与宏观调控,就有必要进一步夯实基础工作,为决策提供更加科学、准确、客观的依据。
一是要建立基础数据工作队伍稳定的长效的可持续机制,对有关承担基础数据收集、整理、分析、研究的单位不要随意进行职能调整,以保持工作的连续性,避免因职能调整而带来的巨大浪费。
二是应建立重大专项与标准、规范生产挂钩机制。“十二五”期间,国土资源部将实施一批重大专项,要通过这些专项的实施形成一批标准规范,推动行业进步与发展。
三是要建立数据及时更新机制。目前,国土资源系统每年都要实施一批各类项目,部应明确有关项目结束后,应及时将项目数据特别是本底数据汇交到有关部门,以及时进行更新。
“十二五”期间,经研院承担了矿产资源综合利用项目的组织实施工作。按这一思路,经研院计划借鉴危机矿山项目的经验,先对全国8000座大矿山进行综合利用潜力调查,建立相关数据库,为部制定矿产资源综合利用的相关政策提供依据。
国家测绘局副局长王春峰——
探索提高测绘服务水平
和保障能力的新路子
“**x”期间,测绘重大项目进展迅速,测绘事业机构更完善,数字中国建设取得重要突破,测绘科技创新和信息化建设取得系列成果,测绘公共服务不断深化,服务于国土资源管理工作的能力获得极大提高。
国家测绘局将顺应现代测绘发展的趋势和要求,进一步拓展测绘公共服务内容,以“天地图”为抓手,推进其完善和应用,建设国家地理信息公共服务平台,加快建设数字中国,大力开展地理国情监测,大力推动地理信息产业发展。同时,我们将不断拓宽服务领域,推进测绘成果和基础地理信息资源在国土资源管理工作得到广泛、深入应用;不断深化部、局合作,实现测绘与国土资源管理工作的双赢,探索为国土资源管理和经济社会发展提供更直接、更有效、更便捷的测绘保障服务的新路子。我们将充分利用先进的测绘技术和丰富的地理信息资源,更好地服务国土资源管理,极大地促进测绘与国土资源管理工作的有机衔接,为国土资源管理工作提供及时、有效的支持和保障。
山西省国土资源厅厅长李建功——
落实节约优先战略
加大执法监察力度
**年山西省国土资源管理将以科学发展观为统领,以保障服务山西转型跨越发展为主线,突出抓好十项重点,着重夯实三个基础,着力**“三难”,重点做好三方面工作:
一方面,落实节约优先战略,提升国土资源管理水平。在土地利用方面,倡导“以亩产论英雄”,建立完善单位土地投资强度和行业gdp产出标准,强化各级政府的节地责任和考核,引导各级政府把精力放在节约集约用地上,把工夫下在土地的二次开发利用上。在矿产资源方面,建立完善优势资源向优势企业配置的政策机制,慎重审批资源开发项目,优化矿产开发格局,提高矿业集中度和规模效益,促进循环经济发展。另一方面,加大执法监察力度,进一步健全执法监察和联合执法制度,努力构建防范在先、发现及时、制止有效、查处到位的执法监察新格局。按照国土资源部的安排部署,以“敢于碰硬,不怕得罪人”的精神,坚持日常监管与专项打击相结合,坚决遏制违法行为,严肃查处和公开曝光违法案件。此外,将以人为本,继续加强业务培训和廉政教育,扎实推进创先争优活动,加强干部队伍建设。
怎样把这些矛盾进行梳理,从制度设计层面来解决问题?徐绍史部长提出的顶层设计、综合协调、统筹考虑是很好的解决问题的思路。国土资源管理要在总体平衡和重点支持之间找出解决矛盾的出口,精细化管理、差别化管理理念的提出,非常合乎时宜,但最关键的,是要在实际工作中把这些科学的管理理念体现出来,落到实处。
国土资源部执法监察局局长李建勤——
管理要精于“疏”善于“堵”
遏制国土资源违法违规行为,光堵是堵不住的,必须“疏”“堵”结合。作为管理者,我们要精于“疏”善于“堵”。
做好“疏”这一块,就是要千方百计节约集约用地。要点有二,一是地要节约集约着用,能用一亩的不用两亩,在加大投资强度、设置门槛这一块,精益求精;二是要找地造地,也就是要生地。地在哪里?答案是:地在脚下,但是要下力气找地——荒地、坡地、滩涂、矿山用地等,要想办法用起来。总之,在堵的同时,必须要找出路。否则,只能越堵矛盾越大,越堵压力越大。
“堵”这一块,卫片执法检查已形成成熟的体系,取得了明显的成效。**年度卫片执法检查首次实现全覆盖,首次实施问责,**年度卫片执法检查,则是首次把土地、矿产二合一,这也是开天辟地第一次,面临的问题将更为复杂。**年卫片执法检查还充分利用变更调查数据,并对涉及矿产的违法行为实施相应管理部门问责,这些都意味着新的、更难的挑战,仍需要我们时刻严阵以待……
河南省地矿局局长唐全国——
高举“两面旗帜”
积极开展地质找矿工作
徐绍史部长的工作报告对“十二五”时期的工作要求很清晰。河南省地矿局将围绕两面旗帜——“358”目标和地质找矿新机制,积极开展地质找矿工作,在河南省建设中原经济区的大局中,在基础地质、矿产地质、环境地质等方面发挥应有的作用。
河南省人口过亿,资源消耗巨大,资源保障任务很重。作为河南省地质找矿四大主力军中规模最大的一支队伍,河南省地矿局的找矿任务更重。为此,河南省地矿局一方面要种好“责任田”,即保质保量完成政府下达的找矿任务,一方面要种点“自留地”,也就是经营好自有矿业权和合作矿业权——这是地勘单位实现经济跨越式发展的重头戏。近几年,我们通过和大企业合作,采劝一个集中,两个快速”的措施,即通过市场集中要素,快速实现找矿突破和资源转化,产生了很大的效益。但是,在找矿目标、机制、责任人、主力军都已确定的情况下,找矿的主战场在哪里?河南省矿业权设置密密麻麻,1651个矿业权非常分散,很难形成大的勘探区。这是实现“358”目标的一大掣肘因素。
关于“走出去”,目前,河南省地矿局在24个国家拥有矿业权,其中两个铝土矿,资源量已经达到38亿吨。特别是河南省极缺的资源,需要通过在国外找矿来予以弥补。但“走出去”还是比较难,希望部里能够给予更多支持。
地勘单位将坚定走企业化改革之路,但地勘单位不可能摇身一变就能变成市场主体,而是既要积极又要稳妥,根据各个地勘局不同情况,找到适合自己的改革形式和操作方案。河南省地矿局已经找出了一条适合自己的路子——变改为建,先立后破,即地勘单位出资兴办企业,企业集团做起来后,再谈地勘单位的分流、改革。通过这样的方式,很快几十亿元的资产就能来。今年就可以进来20多个亿。在矿产资源需求非常旺盛的阶段,我们将抓住时机,尽量把改革往前推。
山东省国土资源厅厅长徐景颜——
创新思维要上升到制度化成果
现在的关键是要把创新思维上升到制度化成果上去,保证国土资源工作在法制的轨道上健康有序运行。这些年,巡查制度、执法队伍都建立起来了,但为什么违法用地压下去又弹回来?关键是制度上没有多少变化,没有治本之策。
改革肯定是有风险的。除了“增减挂钩”,我们还有很多没有推出来的改革,如果一露头就打回去,体制机制不可能有变化,再好的思路也很难到达行政环节,解决不了实际问题。所以,经过评估认准了的改革,方向就不能动摇,还要主动掌握话语权,营造氛围,形成合力去推动。
贵州省国土资源厅厅长朱立军——
当好地质找矿第一责任人
在省国土资源厅层面,怎么做好地质找矿第一责任人?我提出六句话的思路:准确定位,统筹协调,创新机制,打造平台,优化环境,培育主体。
省国土资源厅作为政府管理部门,首先自身要定好位,理顺关系,同时发挥综合协调能力,统筹全省地质找矿工作。新机制现在已经提出来了,那么怎么激发地勘单位的积极性、培育主体?部长、副部长都说要给地勘单位配探矿权,贵州正在这样做,而且取得了很好的成效。通过给地勘单位配探矿权,地勘单位以智力和技术找到了矿,把探矿权转让出去得到了资金。像106队一个探矿权转让得了亿元,1亿元用来壮大队伍,亿元投资组建新的矿产公司,进行矿产资源后续开发。这是很成功的例子,地勘单位壮大了实力,走上了可持续发展的路子。
黑龙江省地勘局局长徐飞鹏——
从发展角度谋划管地、管矿
大发展、快发展仍是我国的主旋律,我们还是应该从发展的角度谋划如何管地、管矿。现在,国土资源部门面临的压力是空前的,但越是在这个时候,上面腰越要撑得硬点,下面越要互相抱团。
而面临的矛盾和问题,只能通过改革创新来解决。具体来说,指标方面,不要大家一年都围着指标转,建设用地指标应该有知情选择,年度之间可以调剂。另外,要建立异地用地占补平衡新机制。像黑龙江土地多,属于欠发达地区,和上海、江浙一样要求显然不行。比如,上海的建设用地指标没有了,黑龙江可以占补平衡,但要给黑龙江补偿。补偿到位了,即使没有建工厂,保护耕地也能让大家富裕起来。国家应该有新机制,通过调剂,让建工厂能致富、种粮食也不吃亏。只有这样,才能提高保护耕地的积极性,避免全国都搞雷同建设。
四川省国土资源厅厅长宋光齐——
在总结部署中提高
过去的岁月,国民经济发展经历了种种困难,国土资源工作面临的形势既困难又复杂,还具有不确定性。但在这五年中,我们也取得了很多的成绩,这体现在国土资源事业的发展上,体现在对推进经济社会又好又快发展所起到的重大作用上。经济社会发展、人民生活质量改善,也包含了国土资源人的重大贡献,作为参与者和见证者,我们也为此感到自豪。
这次部对**年及未来五年工作的部署,体现了两个显著特点:一是突出改革,从土地管理制度改革,到行政审批制度、征地制度、资源的市场化配置改革等,都逐项作了部署;二是关注基层,把基层在国土资源管理中的地位、作用等,作了科学定位,更加注重基层单位的建设。
今年四川省的国土资源管理工作要强调保障发展,主要依靠是从严管理、节约用地,在土地供应上下狠手。要严格执法,规范国土资源管理,同时做好地灾防治、地质找矿等工作。
山东省青岛市国土资源和房屋管理局
局长陈培新——
规范用地重在转变管理模式
青岛市从三个方面抓执行力和服务,收到很好效果。**年我们向全市人民汇报工作,并让老百姓评议,我们局的执行力和服务在全市群众的评分中成绩优秀。青岛市国土资源和房屋管理局的具体做法:一是处级以上干部直接为企业服务,领导干部当联络员,效果很好;二是深入区市政府,主动上门了解情况,提前制止违法用地;三是对历史遗留问题进行梳理。
在转变管理方式上,例行督查的实施,标志着土地管理工作的重大转变。通过对用地过程的一步步督查,严格约束了地方政府的行为,对规范用地起到很好的效果。
云南省国土资源厅厅长和自兴——
高起点谋求新发展
去年一年来,我们的国土资源管理工作为云南省的发展提供了扎实的保障。
比如在土地整理上,虽然云南94%是山区,这几年新增耕地100来万亩。特别是后备资源的开发,仅兴滇富边这个项目就可增地23万亩,目前正在25个边境县启动。再加上盘活存量,加大力度支持,未来发展的空间还很大。过去的一年还有一个亮点,就是国土资源部门组织抗旱打井,在地方树立了国土人的形象。过去有人认为,国土资源部门只会批地。
作为矿产资源大省,去年云南省的地质找矿成果如何?去年一年,初步探明3个超大型矿,还有一些前景很好的矿。更可喜的是,我们找矿的资金渠道、法律法规的完善、资源市场配置等方面,正在理顺。现在选出12个靶区,我们拿出6亿元,几家大公司配套投入,预计投入10亿元,云南有信心3年内找到3万亿价值的矿。
欠发达地区要高起点发展。要多探矿,而采矿,要向大企业集中。
新疆维吾尔自治区政府**助理、
自治区国土资源厅党组书记田建荣——
要为国家提供资源保障
在新疆,近几年国土资源大调查的找矿成果表现为,找到6个大资源基地:一个是阿尔金山的祁曼塔格铜铁为主的基地;第二个是罗布泊的钾盐,现在年产120万吨,正在立项扩建到年产300万吨硫酸钾基地,是我国重要钾盐供给基地;三是以东天山土屋铜矿和彩霞山铅锌矿为代表的大型有色金属供给基地;四是乌拉根铅锌矿,现在达到440万吨储量,有望过千万吨;五是阿吾勒铁矿,现在20亿吨储量;六是大型砂岩铀矿。国土资源大调查为国家提供了这些大型资源供给基地。现在这些基地雏形有了,部和自治区要进一步加大力度,加快投入,国家资金和社会资金拧在一起,尽快形成产能。
政协会议讨论发言材料10
今天上午,在区委三届十次全委(扩大)会议上,我们共同听取了区委张书记代表区委常委会所作的工作报告。我感到,这是一份实事求是、鼓舞干劲、富有时代精神的报告。
它的实事求是,就是立足于我们甘州的区情实际、发展现状和奋斗目标,客观实在地回顾总结了过去一年我们在生态建设、招商引资、特色产业、商贸物流、社会事业、党的建设等方面取得的成绩;就是秉承党的十八大、十八届三中全会以及省、市有关会议精神,汇集全面深化改革的一系列新思想、新论断,为甘州区在新的一年、新的发展阶段,如何进一步开拓创新、坚定信心、加快发展,提出了具体的要求,罗列了工作的重点,指明了奋斗的方向。让我们深切感受到,所谈、所思、所议、所抓、所做,就是我们甘州的事业,就是与我们甘州人民生产生活息息相关的工作。
它的鼓舞干劲,就是通过对过去一年的工作梳理回顾,通过对取得成绩的总结提炼,让全区党员干部实实在在地感受到一年辛劳付出收获的硕果与回报,深切感受到在区委、政府正确领导下,全区各行各业、各个领域发生的日新月异的崭新变化,从而对甘州的今天心生自豪感、对甘州的明天充满自信心!就是面对新的发展形势,面对全面深化改革的新课题,积极谋篇布局,顺势而为,量力而行,在精心培育壮大首位产业、加快推进滨河新区建设、发展现代农业等方面求创新、求突破,进一步提质升级,绘就了更加美好的奋斗蓝图。让人感到目标清晰明确、所选路径精准、落实措施得力,行有方向,干有抓手!
它的富有时代精神,就是通篇贯穿着深化改革的主线,洋溢着深化改革的时代气息,吹响了甘州深化改革的号角;就是能够用深化改革的勇气和魄力审视我们走过的路,剖析我们工作中存在的不足,不回避出现的矛盾和问题;就是立足长远发展、持续发展、科学发展的战略眼光来认真审视深化改革的一系列重大问题,并以此来指导、谋划、推进全区各项工作的落实。其中,我感受最为强烈的是报告中频频出现的“加快”一词,这让我深切地感受到区委、政府对新的一年各方面工作的期许,也深深感受到区委、政府对各部门履职尽责的担当要求。
作为一名部门负责人,和其他部门的同志一样,在学习这份报告时,总是热切希望从字里行间能够更多地看到关于自己所从事行业、分管领域方面的话语和表述。但在这样一个事关全局的会议和报告中,对方方面面的期许都讲到、点到、说到,既不现实也不可能。任何时候,工作都会有中心、有重点、有侧重,不会面面俱到、均衡发力。所以,找到了不必异常亢奋,找不到也不必无端气馁。我们作为一个新成立的部门,贯彻落实好这次会议精神,就是要立足自身实际,在区委、政府大的布局谋篇中,找准自己的位置,找到自己的发力点,以有为争取有位,以生存开拓发展。具体讲,就是在完善组织机构的基础上,认真履行部门职责,在湿地生态恢复与保护管理中勇于创新、务实作为,有效遏制乱垦滥开等破坏湿地资源的势头,为加快生态建设、发展生态经济发挥部门应有的作用!
政协会议讨论发言材料11
在政协第七届河源市委员会第一次会议召开期间,政协委员们通过小组讨论和提交提案等方式建言资政,对我市经济社会建设和改革发展等方方面面的工作以及政协自身建设提出建议。
叶建勋六届政协在加强调查研究、提出高质量提案方面做了大量工作。很多部门借助委员的力量来推进工作,得到了市委、市政府的重视,取得了明显的成效。特别是在改革创新方面,创新学习培训平台,注重加强对委员的培训,使委员们受益匪浅。建议今后能继续开展培训活动,开拓委员视野。
肖衍雄建议加大力度推介河源的旅游资源、生态优势,特别是要向港澳、珠三角地区宣传推介“大美河源 绿野仙踪”,带动旅游业发展。同时要挖掘地方特色文化和农产品等资源,让游客“进得来,留得住”。
黄小青六届政协重视挖掘人文史料的工作,不但挖掘了历史,更重要的是保护了历史,很必要也很及时。我市有些路段红绿灯旁的提示与地面标识不符,出现提示牌显示“红灯可右转”,但地面标识既可右拐又可前行,让市民无所适从,建议加强整改,让路面标识设置标准化、规范化。
李可红目前农村环境卫生问题形势严峻,污染已经十分严重,特别是万绿湖源头的农村,乱排乱放,影响万绿湖水质及市民的饮水安全,建议政府及有关部部门用好保护东江水的专项资金,加大投入,落实机构人员,出台考核办法,抓好农村环境综合整治工作。
邓子庭农村环境卫生综合治理工作是一项民生工程,建议委员们,加强调查研究,凝聚集体智慧,提出有针对性有质量的提案,引起政府的高度重视,彻底改变农村面貌。
古耀明新形势新常态下的民营企业特别是河源本土的民营企业要走出去,融入深莞惠。以供给侧结构性改革进行结构调整,适应当前经济形势,发挥民营企业协会作用,加强区域性、行业性及内部整合,加强沟通交流,更好地为河源经济发展贡献力量。
肖永文政协为河源社会建设、扶贫济困和公益事业做出了贡献。今后我将与各位委员一道,认真撰写提案,扎实调研,积极参加政协活动,参政议政,建言献策。
颜彩玲公共交通关乎民生。每年关于公共交通方面都可以收到许多提案,在办理这些提案时,本人积极拜访提出提案的委员,同时作为委员,也积极建言献策。今后将加强调查研究,与专委会委员一道扩大接触面,提出有质量提案。
林志伟将做强做大企业,为促进经济发展作贡献。作为委员,将认真履职,尽心尽力为河源谋发展。
吴科俊作为少数民族代表,今后将围绕我市少数民族地方发展、生态旅游等方面提出提案,为建设大美河源做贡献。
邓子庭建议通过江东新区的建设和开发,引进企业,解决失地、失业农民工就业问题。
万 言市政协做了大量的工作。报告为新委员指明了方向,定下了目标。建议政府接下来要在医疗、教育、旅游这些软实力方面多下功夫。
邓大智河源这几年的发展很快、变化很大,历届政协委员作出了突出的贡献。希望在发展的同时能注重环境的保护,长期保持河源青山绿水。
潘 瑛市政协在参政议政方面做得很好,讲实话、做实事。希望市政府加大对文化这方面的投入,让每个人都能感受到文化氛围。
周小军建议市政府不断改善市区交通环境。着力解决企业招工难问题。
张衍军建议在市区人流量比较大的地方建设天桥,切实解决老人和小孩出行安全问题。
罗秋寒建议加快发展万绿湖低碳旅游。
何祖平企业发展中仍存在土地产权等一些问题未解决好。希望各级政府要真正做到“安商”,积极帮助、协调解决外来投资企业遇到的各种矛盾,支持企业的生产和发展。
黄明娥希望市继续加大政协提案办理工作力度,并对承办政协提案工作成绩突出的单位给予表彰奖励。
巫鸣凤河源要做强做大旅游产业。希望市政协发挥政协独特优势,在开展政协交流和公共外交工作中推介河源旅游产品,开展河源旅游产业方面的专项调研,促进旅游业发展。
叶文峰各级政协组织和广大政协委员要认真贯彻好政府工作报告精神,认真履行政治协商、民主监督、参政议政职能,献良策、出良招,为推动全市转型跨越发展贡献力量。
邓振中政府工作报告通篇贯穿了科学发展这根主线,反映了我市过去五年狠抓项目促发展、改善与保障民生、维护社会和谐的工作成果;对今年政府工作的安排部署思路清晰、重点突出,符合河源市实际,通过全市人民的团结拼搏一定会实现。
魏勇军一是建议加强对龙川南山工业园区的指导和支持力度,推动更多的优惠政策向园区集聚,提高园区在招商引资、产业发展上的综合竞争力。二是脱贫攻坚工作要更加注重旅游产业的带动作用。在进一步做好农业产业统筹的同时,将旅游产业与新村建设、异地扶贫搬迁、产业集聚发展、基础设施建设等综合规划,因地制宜地形成一批绿色生态康养村、地方民俗文化村、特色产业观赏村、特色旅游体验村等。
邹志祥对精准扶贫、精准脱贫工作的建议:一是注重“扶志”。加强对贫困群众的教育和引导,让贫困户有“我要脱贫”的迫切愿望,而非政府“要我脱贫”的被动督促,使贫困户增强发奋脱贫的动力。二是抓好“扶智”。从转变思想观念、提升致富能力入手,培养有科技素质、职业技能、经营意识与能力的新型知识化农民,拓宽农民致富路子或就业渠道,增强农民自身造血功能,巩固脱贫、扶贫成果,防止返贫,确保如期实现脱贫攻坚目标、早日实现全面小康。
曾伟权一是建议市政府进一步出台措施,扶持企业发展,让企业赚钱。继续加大对小微企业的扶持力度,这既是农村脱贫的需要,也是大众创业、万众创新的重要载体和体现。二是对市委市政府确定发展的产业,要加大对企业贷款财政贴息的支持力度。三是在农村通讯基础设施建设方面给予更多的关注。
邓小芳建议加大对教育的财政投入,特别要提高教师待遇,缩减市、县、镇教师收入差距。政协委员作为民主监督员的作用要加强与完善,改变有关部门对民主监督是在找茬、找麻烦的想法。
罗洪安一是坚决及时关闭不达标排放的养殖场,同时坚决治理污水排放,在没有污水处理厂的情况下,先修建化粪池,不让污水直接排放。二是严禁捕鱼、炸鱼、电鱼,加大宣传和打击力度,及时公布举报电话,对举报人进行奖励。
刘锦海一是希望政府在招商引资、财政支出方面给予倾斜,着力引办一些适合残疾人工作的企业。二是将重度残疾人纳入低保。
蓝文添一是希望市委市政府出台优惠政策引进人才到农村从教从医。二是希望市委市政府出台政策留住人才。
骆李明一是要进一步提高政协履职的有效性,特别是在政治协商的内容、程序、成果、应用等方面应进一步规范和探索,民主监督应进一步加强,探索监督有效的范围、方式等。二是提案工作应注重质量、轻数量,探索小组集体撰写提案,试行市委、政府领导牵头办理精品提案,加大落实效果。
曾红莲建议加大新任委员学习培训力度,搭建知情明政平台,不断提升委员履职尽责的能力和水平,更好地建言献策、参政议政。
邓华艳一是加强对政协委员的培训,提高委员的履职能力;二是拓展民主协商监督的形式,并在年度考核上体现;三是建议脱贫攻坚工作不仅在物质上的扶贫,更要关注和加强精神和文化上的扶贫,可以依托文艺下乡演出对村民的精神上进行扶贫。
黄仕宁一是加强对新一届政协委员的培训,提高履职能力;二是为政协委员履职创造新环境、创造新条件;三是充分发挥集体智慧、群策群力,不断提高提案质量。
曾锡山建议多组织委员到重点企业、重大项目开展调研,加强委员间的信息沟通和共享。
叶敏捷一是建议加强对委员的政协意识,参政议政能力,履职尽责的责任教育。二是切实提高提案质量,一些提案情况不清、针对性不强、意见建议不强,存在应会交差的思想,建议加强对提案撰写的培训,提早安排部署提案的撰写,精心打造情况明、问题清、意见好的高质量提案。
黎映花紫金环境优美,景色秀丽,十分适合发展旅游业。建议本组的市政协委员做好紫金的宣传员和推广员,利用各种渠道和平台,发动外出乡贤返乡投资置业,通过旅游产业的兴起带动其他行业发展。
梁超勤受经济下行压力影响,部分企业经营困难。建议市政府多关心支持民营企业发展,多深入基层调查研究,帮助企业解决经营中遇到的困难,为企业发展创造良好的营商环境。
谢 伟紫金县青溪镇撤镇后产生诸多不便,因为没有设置警务室,发生治安案件报警后得不到及时处理,群众安全得不到保障。建议有关部门重视撤镇后引起的有关问题,出台措施予以解决。
林冠明希望市委市政府重视文艺方面的工作,关心关注文艺创作,增加经费投入,保障文艺工作正常开展。在打造山水新城时融入客家文化元素,传播弘扬客家文化,将河源打造成客家文化名城。
郭小川将认真学习政协理论和统战知识,把握人民政协的性质、地位、作用,围绕市委、市政府中心工作和人民群众关注的热点问题,积极撰写提案,认真履行委员职责。
李 晓
将认真履行委员职责,利用政协平台更好为青年发声,做好青年群体的代言人。
吴 卫建议多研究地方文化事业发展,加强宣传推介,探索适合地方发展优秀文化工作的新途径。
吴少群提案要“三有”:有情况,围绕中心大局,关注民生,关注政策空白点,为我市经济社会和谐发展建言谋策;有议论,对提案的重要性和必要性进行简明扼要阐述;有对策,对如何有效落实提出切实可行的措施,推动提案办理和落实。委员要进一步加强学习,创新培训方式,到高校学习,听取有研究成果的专家授课,拓宽知情视野。
吴志龙建议进一步加大对人才培养方面的调研,注重剖析我市人才缺乏的成因,扩大人才引进渠道,着力稳住、留住人才。
刘惠芳自己是政协的“新兵”,今后将认真学习上级会议精神,聚焦全市中心任务,加强调研考察,认真履行政协职能,积极围绕脱贫攻坚、全面小康等建言献策,推动河源经济社会加快发展。