教育督导会议领导的讲话稿优推4篇

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教育督导会议领导的讲话稿【第一篇】

这次全市教育工作会议的主要任务是：学习贯彻全国、全区教育工作会议精神，总结20__工作，安排部署20__年工作。会上，签订了目标管理责任书，表彰了先进集体和个人，**同志分别就教育工作及教育督导工作进行了安排部署，我完全同意，请同志们结合实际认真贯彻执行。下面，我就做好20__年教育工作讲两点意见。

一、认清形势，把握大局，切实增强做好教育工作的责任感和使命感

刚刚过去的20__年，是我市极具里程碑意义的一年，全市上下深入开展学习实践_活动，积极应对世界性经济危机、汶川地震等带来的不利影响，着力推进跨越式发展，保持了国民经济的持续稳定较快增长，全市各项事业在跨越式发展的征程上迈出了坚实的一步。20__年，全市教育工作与其他事业一样，也是谋大事、干大事、成大事的一年，各项工作扎实推进并取得了突出成绩。具体讲，全市上下坚持教育优先发展战略不动摇，新建改造学校43所，银川九中迁建、银川三中扩建等项目建成并投入使用;全市优质教育资源不断扩大，素质教育扎实推进;义务教育实现了历史性跨越，“两基”工作顺利通过国家验收，“银川经验”得到国家教育督导团的认可和推介;义务教育经费保障机制日臻完善，城市义务教育经费保障工作得到国务院政策研究室的肯定，部分经验在全国得到推广;“普九”债务全面化解，“三免一补”政策覆盖面继续扩大;灵武市、西夏区通过教育强县(区)评估验收，标志着银川市所属县市区全部通过验收，此项工作走在了全区五个地级市的前列;普通高中教育及学前教育入学率继续处于全区前列，普通高中标准化建设整体推进;职业教育基础能力进一步提升，银川职教中心建设顺利开工，学生就业率始终保持在90%以上;首批学习实践_活动扎实推进，教育行风建设取得阶段性成果;教育督导工作全面加强，各项制度得到全面落实，为教育事业的健康发展做出了积极贡献。这些成绩的取得是市委、政府正确领导的结果，是全市广大教育工作者奋力拼搏、开拓创新的结果，成绩来之不易，经验弥足珍贵。在此，我代表市委、政府，向你们并通过你们向全市教育战线的广大干部职工表示衷心的感谢并致以崇高的敬意!

在肯定成绩的同时也要看到，我市教育发展整体水平依然不高，教育布局及总体结构还不尽合理，还不能完全适应经济社会发展的要求和人民群众日益增长的多样化教育需求;农村教育薄弱的状况仍然没有得到根本性改变，城市“大班额”问题依然突出，教育发展的政策环境、舆论环境以及教师队伍的建设等问题有待进一步改善和加强。对此，我们一定要高度重视，认真对待，统筹解决。

20__年是新中国成立60周年，是贯彻落实__、深入学习实践_、推进我市跨越式发展的关键一年，也是推进我市教育大发展、快发展的关键一年。面对新形势、新任务，我们要始终保持清醒的头脑，科学分析形势，找准自身定位，明确前进的方向。今年，自治区对教育的投入将进一步加大，将重点抓好城市中小学建设，农村初中校舍改造，同时对存在安全隐患的校舍进行全面改造，实施好特殊教育学校建设工程，加快职业教育实训基地建设，要求各市县要抓好中学、中等职业教育建设，加快普及高中阶段教育。市委、政府科学决策，迅速跟进，决定通过优化学校布局，继续扩大优质教育资源，重点解决兴庆区中小学“大班额”和金凤区、西夏区优质教育资源相对不足等突出问题，推进教育均衡发展。同时提出要巩固提高“两基”成果，加快发展学前教育，普及高中阶段教育，规范和加强民办教育，大力发展职业教育，力争银川市职业中心建设年内建成并开始招生。各级教育行政部门是落实这些工作任务的主体，一定要以强有力的措施、卓有成效的工作，切实把自治区、银川市党委、政府确定的工作任务不折不扣地落到实处。要切实增强办好教育的责任感和加快教育发展的紧迫感，真正把思想和行动统一到自治区和银川市的决策部署上来，抢抓机遇，趁势而上，把教育放在经济社会发展的大局中去思考和部署，促进教育更好地为宁夏跨越式发展服务，推动教育与科技创新、文化繁荣和社会进步的紧密结合，在贯彻和服务于全面落实_的过程中实现更好的发展。

二、突出重点，强化措施，推动教育工作实现新的跨越 教育发展任务繁重，各级政府及广大群众要求高、期望大，我们必须站在讲政治、讲大局、讲稳定的高度科学谋划教育工作，坚持按照教育发展的规律办事，在抓好各项教育常规工作的同时突出抓好重点工作，采取积极有效的措施予以突破，推动教育工作不断有新的发展。

一是要坚持义务教育基层地位不动摇，夯实人力资源开发的基础。20__年我市高标准通过了“两基”国检，教育的软硬件建设进一步完善，教育发展步入了正规渠道，广大群众公平受教育的权利得到了保障。但与发达地区相比，我们的“两基”工作水平还比较低，教育投入还不能完全保证学校的正常运转。各级教育行政部门对此要有清醒的认识，决不能盲目乐观，要采取积极措施切实巩固“两基”成果，强化政府对义务教育的保障责任，推进义务教育均衡发展和公平发展，使每一所学校都能成为合格学校，保障每个家庭的子女都能接受义务教育。要大力推进素质教育，特别是要高度重视中小学生的养成教育和创新教育，注重培养学生的创新能力，积极组织学生参加各种有益的生产劳动和公益活动，提高学生的创新精神和实践能力，适应现代社会的要求。

二是要突出抓好学前教育，延长人均受教育年限。我市的学前教育工作取得了较好成绩，普及率和就学率在全区处于领先水平。20__年我们在灵武市召开了全市农村学前教育工作现场会，学习推广了灵武市利用学校布局调整后的闲置校舍发展农村学前教育的典型经验，制定出台了关于加强农村学前教育的意见，连续几年将农村乡镇中心幼儿园建设列入教育工作的重点，但由于受“两基”国检等工作的影响，此项工作进展相对滞后，严重制约了农村整体教育水平的提高。今年，市委、政府再次将农村学前教育列入了政府工作的要点，各级教育行政部门要将改项工作列入主要议事日程，要结合新农村建设切实抓好乡镇中心幼儿园的建设，提高辐射带动作用，切实延长人均受教育年限。

三是要高度重视职业教育工作，突出抓好技能型人才培养。经过多年的发展，广大群众的就学观念有了很大程度改善，职业高中的招生形势越来越好，职业教育已走出低谷。今年，受经济危机的影响，就业岗位相对短缺，职业教育势必会受到一定程度的冲击，但我们加快职业教育发展的政策不会改变。各级教育行政部门及相关学校要坚持以就业为导向，紧密联系现阶级社会发展的实际，主动调整职业教育结构，重点培养面向生产、建设、管理、服务一线的技能型专业人才，使职业教育更好地适应社会及劳动力市场变化的需求。各专业学校要切实加强特色专业建设，不断增强职业教育的针对性和适应性，努力提高学生的职业技能、就业能力和创业本领，为职业教育的快速发展闯出一条全新的道路。

四是要全力以赴抓好教师队伍建设，为教育的可持续发展提供人力保障。教师是教育事业的第一资源，是教育竞争力的核心要素。各级教育行政部门要进一步建立和完善教师培养培训体系，加强教师继续教育和岗位培训，切实做好学科带头人和骨干教师队伍的选拔培养。要继续深化学校人事和分配制度改革，建立重能力、重实绩、重贡献的激励机制，努力提高教师和教育管理队伍的整体素质。要进一步深化中小学职称制度改革，坚持评聘结合的改革方向，注重职称改革与岗位管理、聘用的有机衔接，将能力和实践有机地结合起来，使职称评定与现实教学、优质优教与高收益统一起来。要坚持不懈地提高农村教师师资水平，统筹兼顾农村和城市学校工作的实际需要，完善城市和农村学校教师的编制核定方法，努力使教师队伍的编制管理更加科学、更加符合城乡教育发展的实际发展需要。要继续探索城乡教师交流制度，建立吸引和鼓励优秀人才到农村任教、长期从事农村教育工作的长效机制，加快解决农村中小学合格师资不足的矛盾。要坚持不懈地狠抓师德师风建设，坚决杜绝有偿家教等违纪违规行为，真正把师德教育摆在教师队伍建设的重要位置，大力弘扬献身教育、学为人师、行为示范的师德风尚，教育和引导广大教师以德立教、铸就师魂，以自己的高尚人格教育和影响学生，真正成为广大学生的良师益友。要坚决保障教师的合法权益，让尊师爱生的传统美德在全市城乡蔚然成风，让教师赢得全社会的尊重和爱护。

五是要加强监管，确保质量，抓好教育重点工程建设。今年，自治区及银川市将解决城市中小学教育资源短缺的问题摆上了主要议事日程，投入的资金之多、范围之广创历史最高水平，充分体现了自治区党委、政府对教育工作的高度重视，对广大师生的亲切关怀。市委、政府将“改造建设市区中小学10所”作为为民所办十件实事的首件，_结束后的第一天王儒贵市长就主持召开专题会议，就学校建设工作进行了研究部署，明确了各学校建设的责任单位和具体时限，要求有关部门要快速进入工作状态，提前做好工作准备，确保3月底全部开工，今年秋季交付使用。应该说，此项工作时间紧、任务重、压力大，领导关心、群众关注。各级教育行政部门及相关学校要配合积极配合有关部门做好工作，要严把学校建设的规划关、设计关、施工关、进度关和监督关，一定要将10所学校建设成为教育事业发展的标志性工程。建设中，要严格实行项目法人终身负责制、招投标制、工程监理制、合同管理制和责任追究制，对挪用、套取专项资金擅自改变建设规划或不按建筑规划、抗震标准建设造成质量隐患的，要严肃追究相关领导和责任人的责任。

六是要完善制度，落实责任，全力抓好教育系统稳定工作。教育系统的稳定事关社会稳定大局。各级教育行政部门要继续做好各项工作的落实，确保教育系统的稳定。一要继续做好义务教育阶段教师的稳定工作。要采取积极措施，严格执行国家关于在义务教育阶段学校实施绩效工资的政策，确保实施工作方向准确、政策把握准确。要做好深入细致的思想政治工作，妥善处理代课教师反映的问题，落实已有政策，使这一重大决策平稳实施。二要继续做好影响教育系统稳定的矛盾和问题的排查、化解工作，深入开展思想教育活动，坚持按照“属地管理”、“谁主管、谁负责”的原则，全面排查影响教育系统的问题和矛盾。对排查出来的问题和矛盾能解决的要立即解决，一时难以解决的要限期解决，绝不能由于问题和矛盾久拖不决引发事端。要继续做好考试招生、高考报名、开学录取等容易激化矛盾的工作，在深入和细致上下功夫，将各种矛盾解决在萌芽状态，切实维护教育系统的稳定。对违规收费等行为要盯住不放，进行严肃处理，决不姑息迁就。三要继续做好校园周边治安综合治理工作。要把校园周边治安综合治理工作列入重点治理范围，形成统筹协调、分工到位、权责明晰、加强督查、齐抓共管的新格局。各级学校要加强管理，加强安全教育，增强学生的安全意识，推广平安校园、卫生校园、文明校园建设经验，消除不安全不稳定的隐患，全力维护学校稳定。

同志们，做好今年的工作，责任重大，意义深远。各级教育行政部门要按照市委崔波书记“八要八不要”的要求，坚持在提高执行力上下工夫，要建立严格的责任追究制度和重点工作专人负责制度，主要领导要主动承担重点工作任务，多协调、多沟通、多深入一线，确保重点工作的全面落实，要为班子成员做出表率。对工作推进缓慢的，主要领导要多督促、多指导，属于个人能力问题的要换人，不能让“太平官”影响我们事业的发展。教育督导部门要继续发扬在“两基”督导中优良作风，督导重点要紧紧围绕市委、政府及教育局的中心工作，要敢于动真碰硬，对发现的问题要及时纠正，该通报的要坚决通报，要通过督导促进教育事业的健康发展，为“两宜城市”建设做出积极的贡献。

教育督导会议领导的讲话稿【第二篇】

同志们：

市政府决定召开的这次会议，主要是贯彻落实2月26日省政府召开的“两基”巩固提高暨教育督导工作电视电话会议精神，安排部署我市迎接国家“两基”评估验收暨教育督导工作。下面，我讲四个方面的工作意见，请同志们认真贯彻落实。

一、正确分析形势，强化工作责任

去年9月14日省政府召开的全省迎接国家“两基”评估验收工作电视电话会后，市政府和各县区政府教育主管部门高度重视，迅速行动，采取了一系列措施，迎接国家“两基”评估验收工作。一是及时安排部署。市政府常务会议专题研究了“两基”迎国验的贯彻落实问题，调整充实了“两基”工作领导小组，下发了《关于贯彻全省迎接国家“两基”评估验收电视电话会议精神的通知》。*市长在2月27日市政府全体会上对“两基”巩固提高工作提出了明确的具体要求。二是加强督导检查。从去年下半年开始，市县区全面展开自查工作;对汉滨、平利、石泉、汉阴四县区省上审计提出的20**年度生均公用经费不达标的问题进行了专项督查，补拨经费270多万元。今年2月26日省政府电视电话会以后，市政府又组织五个检查组，对全市“两基”迎验工作进行了专项督查活动。从这次检查情况看，大部分县区认真贯彻两次会议精神和市政府的要求，调整充实了“两基”工作领导小组，制定了整改和迎验工作方案，开展自查整改活动。白河县层层实行承诺制，平利县实行双线责任制，有力地促进了迎验工作的落实。三是加大整改力度。对照验收的标准和具体指标，各县区在自查整改中，紫阳县补拨教育经费万元，平利县补拨85万元，汉阴县补拨万元，石泉县在去年底省上复查时补拨经费万元，今年又建立了教育经费结算中心，实行三个10万元经费保障机制，即教师培训费10万元，远程教育设备维修费10万元，教育督导经费10万元。汉阴县今年还安排100多万元资金，全部免除小学、初中学生书费。宁陕县坚持调整学校布局，加强寄宿制建设和管理，绿化美化校园，不断提高校园文化品位和办学效益。四是部门密切协作。市政府办、教育局、财政局、发改委、督导室等部门积极行动，认真履行各自的职能，加强沟通和协作，做了大量迎验准备工作。从总体上看，全市迎接国家“两基”评估验收工作进展迅速，起势较好。

半年来，全市“两基”迎国验暨教育督导虽然做了大量的工作，为迎国验奠定了一定的基础，但按照省政府的要求和“两基”标准，问题也很突出，形势不容乐观。主要表现在：一是部分县区对迎验工作认识淡薄，重视不够。在省政府第二次电视电话会前，部分县还心存侥幸，畏难情绪严重，主要领导没有亲自上手，没有专题研究，没有组织整改。由于主要领导度重视不够，导致教育局长、财政局长和乡镇长满不在乎，敷衍应付，工作不力，没有形成迎验的工作氛围，工作进展很不理想，直到省上第二次电视电话会后，市政府组织的这次专项检查，才引起各县区的重视，但离国家验收的时间迫近，查漏补缺，自查整改的任务比较紧、比较重。二是初中辍学比较严重。从这次专项督查抽查10个县区的12所初中汇总情况看，辍学率平均仍在6%左右，个别学校特别严重，如抽查岚皋县佐龙中学初二学生辍学率在%，镇坪县牛头店初中辍学在10%，宁陕县太山庙初中辍学率在%，都大大超过了控制在3%以内的标准。三是义务教育经费投入没有完全到位。市本级城市教育费附加没有按年度足额征收，规范使用;部分县区对义务教育经费保障机制改革政策学习掌握的不透彻，公用经费从整个教育经费中分不清，查不明;各县区都存在学校公用经费和“两免一补”资金不能直拨到校，中间还有乡镇政府、财政所管理的中间环节，这不符合国省要求。如岚皋县佐龙初中20**元以上公用经费和基建维修费都要由镇长签字才能开支。汉阴县双乳镇的教育经费200元以上要由镇长、主管镇长、财政所长、校长四个人签字才能开支。*县今春开学至今还没拨公用经费，说是要等开学后核定了人数才能划拨，这严重影响了学校正常开学。部分县区“三个增长”没有达到比例，特别是生均公用经费没有达到省定标准;中央关于农村税改转移支付资金的20%用于危改和弥补公用经费，有的县区不足比例;义务教育经费自查整改和规范帐目工作任务还很大。四是办学条件比较差。中小学的危房校舍面积比较大。全市光D级危房还有万平方米，严重威胁着师生安全。校舍严重不足，有些部室已被挤占;有些学校教学设备和图书资料严重缺乏，现代信息技术教育装备跟不上，教学手段落后，影响教育教学质量的提高;相当部分中小学的校园文化品位还不高。五是教师管理不规范。中小学校长和教师的管理问题，国家一直有明确的法律政策规定，应由县以上教育行政部门负责。我市目前的校长和教师管理比较混乱，各县区的管理权不明确，体制不顺，多头管理，有的由县联席会议管，有的由人劳局管，有的由县委宣传部任免校长，有的县归口管理的文件虽然发了，但在实际操作中仍然各行其是，五花八门，相互制肘，该任免的校长任免不了，该招的教师招不进，该调的教师调不动，不该招的要招，不该调的要调，更有甚者是打破学校寒假和平时基本不调人的规律，想什么时间调人就什么时间调人，想往哪里调就往哪里调的不正常做法，导致城镇川道学校严重超编，边远学校严重缺编。农村中学存在教师学历不合格，专业不对口，结构不合理的问题。有的县教师严重缺编，长期不补。有的县一方面公办教师缺编，一方面又在请临时代课教师。这些问题都严重影响着教学工作和质量的提高，家长和学生意见很大。全市中小学校长和教师管理上的问题，必须下决心尽快解决。六是青壮年文盲和成人教育工作有滑坡现象。青壮年扫盲工作是“两基”中的“一基”。全市这项工作虽然早已通过省上验收，但现在要接受国家验收，任务还很艰巨。目前，全市乡村成人文化技术学校一部分办得还不错，一部分已经名存实亡，还有一部分时办时停，人员、经费不落实。青壮年扫盲工作未能得到巩固和提高，文盲率有所上升，扫盲对象经不起检测考试。要保证脱盲率达标95%以上，工作难度还很大。七是档案资料管理不规范。各县区“两基”工作通过省验之后，许多地方的档案资料续建不及时，标准不熟悉，底子不清楚，情况不明白，管理不规范的问题比较严重。各级政府和有关部门必须进一步提高对基础教育重要性的认识，切实增强责任感和紧迫感，坚决落实中央关于义务教育的各项政策措施，努力办好基础教育，真正让人民群众满意。

二、突出工作重点，确保通过国验

我市“两基”工作今年四、五月份要接受国家评估验收。这是一仗没有退路的政治攻坚战，时间紧，任务重，要求高，责任大，现在已进入了冲刺阶段。从现在起，各县区政府要把“两基”迎国验工作摆在突出位置，市、县、区教育部门要作为当前的头等大事，有关部门要通力配合，扎扎实实地抓好“两基”巩固提高工作，确保顺利通过国家验收。

一是要确保义务教育普及程度达标。适龄儿童入学问题不仅是教育部门、学校和家长的责任，更重要的是政府的责任。各县区要认真贯彻执行《义务教育法》，落实责任，分解任务，确保每一个适龄儿童少年都能进得来，留得住，学得好，接受九年义务教育。要重点抓好初中生的入学和巩固问题，把那些辍学的学生千方百计地动员返校上学，对那些辍学严重的乡镇学校，县区、乡镇应派专人认真抓一下，必须在三月底把初中辍学率降到2%以下，保证小学无辍学;对家庭困难、残疾儿童和农民子女上学问题，要采取特殊办法予以解决;对那些随父母打工在外的适龄儿童少年的上学问题，要有专人进行督促落实，建立学生流动登记制度;对那些违法使用童工的，要由劳动、工商等部门进行检查纠正，必要时依法处罚。总之，要确保九年义务教育普及程度的小学、初中、残疾儿童少年入学率，小学、初中的控辍率，15周岁人口初等教育、17周岁人口初中教育完成率，15周岁人口文盲率的控制都要达到国家规定标准。

二是要不折不扣地执行国家义务教育投入政策。“两基”国验，查义务教育经费投入是硬杠子，是不让步的。按照袁省长的要求，我们市、县区两级的党政主要领导、分管领导和财政局长、教育局长都已在经费自查报告上签名盖章上报省政府了，这是责任，是承诺，是拍了胸膛的，必须坚决落实到位，决不能打折扣出问题。要做到政策规定和经费标准明白准确，帐目齐全规范。在县区自查中有欠帐的地方，要设法立即拨补到位，绝不允许国验后又收回或变相收回，确保义务教育经费“三个增长”;确保学校公用经费和“两免一补”资金达到标准，配套到位，县区财政部门要从今年四月份开始做到义务教育经费“直通车”直拨到校，由校长负责开支，由县会计结算中心审核，不能再有中间环节，要确保学校正常运转;确保城市教育费附加足额征收，全部用于教育;确保农村税改转移支付资金20%用于危改和弥补公用经费不足;确保各类教育专款专户管理，专款专用，全部拨付到位;确保教师工资按月足额发放，镇坪县192万元教师工资欠帐要在3月底前补发到教师手中;确保农村义务教育经费投入保障机制管理规范，形成长效机制。同时各县区要有计划地偿还“普九”债务，保证九年义务教育不断巩固提高。要规范学校收费行为，严禁乱收费。

三是要努力改善办学条件。要重点抓好排危、寄宿制学校建设和现代远程教育“三大工程”。首先要按照危改项目规划，管好项目资金，抓好工程质量，在国验前彻底消除中小学D级危房，确保师生安全。其次是抓好寄宿制学校建设工程。根据人口和社会发展实际，结合中小学布点调整，加快农村中小学寄宿制学校建设，当前要集中解决校舍紧张，班额过大，学生宿舍及后勤设施严重不足，管理不善的问题，提高办学规模效益。再就是要抓好部室建设和现代远程教育工程。各县区要千方百计拿出一部分资金，立即解决部室内部装备问题，确保达到标准。要充分发挥现代远程教育现有设备的作用，并增加投入，增添设备，促进义务教育均衡发展。校园文化建设问题是我市“普九”中的传统和特色。校园文化是一个学校的魂，是一所学校质量高低的形象表现。全市中小学在国验之前，都要利用春暖花开的有利季节，绿化美化校园，维修粉刷校舍，提高校园文化品位，使全市中小学的面貌焕然一新。同时，要各方配合，治理校园周边秩序，创造一个良好的育人环境。

四是要进一步加强教师队伍建设。发展教育，教师是关键。根据国、省有关规定和要求，针对我市教师管理的现状，当前要下决心解决三个方面的问题：一是理顺管理体制。中小学校长的任免，教师的培训、考核、招考录用、调配、职称评聘等全部归口由市、县区教育行政部门管理，各县区都要在国验前解决归口管理问题，下发正式文件，并在实际操作中规范到位。二是按照政策规定，及时解决中小学教师缺编、有编不补，城镇川道严重超编，边远学校严重缺编的问题，并有计划地清退代课教师。三是进一步加强教师职业道德建设，提高校长的管理水平，提高教师的敬业精神，充分调动学校和教师在“两基”迎国验中的主力军作用。

五是要巩固扫盲成果，建好“两基”档案。要按照国务院《扫盲工作条例》和青壮年扫盲标准的要求，巩固办好乡村成人文化技术学校，达到有机构、有教师、有校舍、有桌凳、有时间、有教材、有经费、有实效，使青壮年非盲率巩固在95%以上，坚持办好成人技校，为新农村建设服务。县区、乡镇、学校都要安排专门人员，组织学习培训，掌握国家标准，统一格式要求，健全规范档案，严禁弄虚作假，做到“一看就懂，一查就实，一核就准”，并按上级要求，准备好规范性材料。各级领导和广大校长教师，对本区域内的“两基”数据要了如指掌，特别是县长、局长、乡镇长、校长都要做到“一口清”，国验时候能对答如流，准确无误。

以上强调的是“两基”迎国验的重点指标和“一票否决”的工作内容，各县区、各部门要对照六项48条标准，结合各自实际，突出工作重点，全面达到标准。

三、着眼均衡发展，提高普九质量

在完成“两基”任务后，省政府提出了义务教育均衡发展和高水平、高质量普及九年义务教育的工作任务，省政府办公厅已于20*年1月30日下发了专门文件，*省长在2月26日的电视电话会上专门又讲了这项工作，我们一定要认识“双高”普九的重要性，明确目标任务，认真组织实施。

义务教育涉及千家万户，惠及子孙后代。抓义务教育均衡发展和“双高普九”，是党中央、国务院对基础教育发展提出的新要求，是促进教育公平、构建和谐社会、加快社会主义现代化建设的重大举措，它将不断缩小城乡之间、学校与学校之间的差别，不断提高办学条件生均值，逐步办好每一所学校，关注每一个学生的健康成长，使每个孩子都能接受良好的义务教育，提高民族整体素质，促进经济社会的发展。我们要以积极的态度，认真学习，深入研究，加强领导，落实责任，按照省上的规划，制定切合实际的规划和方案，认真组织实施，要重点抓好教师队伍建设、经费投入和学校管理三个关键环节，建设教育强乡镇，推动全市基础教育持续健康发展，努力办人民满意的教育。

四、切实加强领导，狠抓落实工作

省市关于“两基”迎国验工作的形势和重点已经明确，对于县区政府来说，关键是要加强领导、健全机制、狠抓落实。

一是实行“一把手负责制”。迎接国家“两基”验收，是今年各县区县区长的“一把手工程”。作为一县之长，一局之长，一乡之长，一校之长，什么是大事，今年上半年确保“两基”顺利通过国家验收就是大事，这是代表群众根本利益，坚持以人为本，构建和谐社会，对国家对人民负责的重大政治任务，不站在这一高度来认识这项工作，就会造成不可弥补的重大失误，如果稍有闪失，我们将无法向省政府和全市人民交待。迎国验这件事，一把手要坚定不移，一班人要高度统一，部门要齐心协力，决不能有畏难情绪，决不能麻痹大意，决不能心存侥幸，决不能应付过关。县区凡没有成立“两基”迎验工作领导小组的，必须立即成立，认真听取一次本县区“两基”工作情况的汇报、查找问题，抓紧整改。这次国家验收，要求十多个部门都要写出本部门重视教育工作的报告，因此，无论是教育局长、财政局长和有关局长，还是各个乡镇和学校，都要实行“一把手”负责制，明确分工，责任到人，齐抓共管。

二是实行“双线责任制”。凡没有实行迎验责任制的县区，要立即实行党政一条线，教育系统一条线，一级对一级负责，层层签定责任书的工作措施，夯实工作责任。党委政府要做到思想认识、经费投入和工作措施全面到位;教育系统要根据“两基”工作内容，认真安排部署，组织广大教师积极主动工作，全面细化落实，确保“两基”迎国验各项指标全面达到。

三是实行“倒计时工作制”。从现在开始到国验之前，各县区对“两基”迎验的各项准备工作要考虑周密，逐条逐项分解任务，形成迎验工作方案，抓紧时间，争分夺秒。县政府在新闻媒体、乡镇和学校要挂出牌子，实行倒计时，增强紧迫感，确保按时完成工作任务。

四是实行“督导检查制”。省政府以陕政发文件下发了《关于加强教育督导工作的意见》，对教育督导工作的地位和作用，教育督导工作的任务、范围和职责，加强教育督导机构建设等方面作了进一步的明确和要求。我市要按照省政府的要求，进一步重视教育督导工作，凡教育督导机构不健全的，都要按照省政府64号令和3号文件要求，在今年四月份前规范落实到位。从今年起，市、县区都要落实教育督导机构经费，编入同级教育行政部门预算，进一步改善办公条件，确保教育督导机构的正常运转和工作需要。各级政府要充分发挥教育督导的职能作用，组成督查小组，实行重点督查和全面督查相结合，过程督查和专项督查相结合，及时通报工作进展情况，对工作不力，进度缓慢的地方要及时督办，限期整改，促进全面达标。各县区对这次市上组织专项督查提出的整改问题，必须立即采取措施，及时整改到位。会后，市教育局、督导室要进一步加强培训和指导，组织好督查工作。

五是实行“责任追究制”。要按照袁省长在2月26日电视电话会上讲的：“凡国家验收时出问题的地方，省政府将逐级进行查究，还将对其教育经费问题进行专项审计，按照审计规定予以处理，20*年度县级领导干部教育工作考核确定为不合格，并按干部管理权限追究市、县、区政府和相关部门的主要领导责任”的要求来办，凡工作不力，心存侥幸，消极推诿，工作进展缓慢，各项指标达不到国家规定标准，影响全市通过国家验收的，市上将按照有关规定实施责任追究。

同志们，现在离国家验收的时间越来越近，各位县区长、各位局长必须把“两基”迎国家验作为眼前的大事来抓，一定要限期解决好各种问题，一定要顺利通过国家验收。

教育督导会议领导的讲话稿【第三篇】

各位省督学、教育督导员、同志们：

这次会议是我省恢复教育督导制度以来召开的第二次教育督导工作会议，是教育督导工作在总结“十五”部署“十一五”的关键时期召开的一次重要会议。这次会议与全省教育工作会议一并召开，充分体现了省政府对教育督导工作的高度重视。会议的主要任务是：以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，树立和落实科学发展观，认真学习新修订的《义务教育法》，总结交流“十五”以来我省教育督导工作的基本经验，分析教育督导工作面临的新形势和新任务，进一步明确当前和今后一个时期教育督导工作的基本思路，推动我省教育督导事业迈上新台阶。

这次会议的内容非常丰富。一是进行了督学换届，向新一届省督学和教育督导员颁发了聘书，督导队伍进一步扩大;二是首次由省人事厅和教育厅联合表彰了全省教育督导工作先进集体和先进工作者;三是部分单位作典型发言，总结交流了工作经验;四是下发了《关于进一步加强教育督导工作的意见》，规划了“十一五”教育督导工作的目标任务;五是王省长作了重要的指示，提出教育督导工作要从督政、督学、推进素质教育督导、改进督导方式、加强督导工作的领导等五个方面实现新突破。刚才，省委统战部黄天俊副部长就如何做好特约督学工作讲了意见。我们要很好的学习这次会议精神，特别是王省长的讲话，把我省教育督导工作提高到一个新水平。下面，我讲四个方面的问题。

一、“十五”期间全省教育督导工作的简要回顾

在省委、省政府的正确领导下，在地方各级党委、政府的高度重视下，近20年来，特别是“十五”以来，各级教育督导机构逐步完善，队伍不断壮大，全省教育督导工作取得了显著成绩，极大地推动了教育事业的改革和发展，为山东基础教育事业的发展做出了重要贡献。

一是强化依法督导，有力地推动了教育督导事业的建设和发展。20**年11月，山东省九届人大会第24次会议通过了《山东省教育督导条例》，这是全国第一部省级教育督导法规。《条例》的颁布实施，标志着我省教育督导工作开始走上了法制化的轨道。20**年，省教育厅下发了《山东省中等及中等以下教育检查评估管理办法》，规定教育系统检查评估统一归口教育督导管理，有效地规范了检查评估活动，较彻底地解决了教育检查过多过滥的问题，减轻了基层和学校的负担。各级政府和教育行政部门高度重视督导机构和督导队伍建设，逐步健全督导机构，充实督导人员，加大经费支持，改善办公条件。到20**年，我省专兼职督导人员由20**年的2800人增加到3300人，省、市、县三级均建立了政府教育督导机构，配备了专职督导人员，聘任了一大批素质较高、业务熟练的兼职督学，初步形成了一支具有一定规模的专兼职结合的督导队伍。各级教育行政部门重视加强督导人员的业务培训，督导人员的能力素质和工作水平不断提高。通过大家的努力，我省教育督导工作在实践中积累了很好的经验，得到了国家教育督导团领导的充分肯定和各省市、自治区同行的一致好评。20**年全国教育督导工作会议在我省潍坊市召开。

二是创新督政机制，有力地推动了对政府教育工作综合督导的顺利开展。20**年，我省在全国率先开展了对市级政府教育工作综合督导评估，已经连续进行了3年。这项工作得到了各级党政领导和有关部门的高度重视和大力支持。省政府办公厅每年下发文件转发教育综合督导实施意见和综合督导情况通报，省人大、省政协有关领导和省财政、监察、审计等部门负责同志亲自带队参加督导评估活动，保证了督导评估工作的顺利进行，加大了督导评估的力度。督导结果在《大众日报》、《山东政报》、《现代教育导报》和教育厅网站上公布，中央和省各大媒体予以报导，在全社会引起很大反响。我省建立的自下而上逐级、综合、常规的督政制度，受到国家有关领导和省、市、县各级党委、政府的高度重视。国务委员陈至立同志20**年6月22日在阅读了《山东对市级政府教育工作督导评估基本情况》的汇报材料后批示：“山东省在充分发挥督导评估作用，促进教育健康协调发展、加大教育投入方面取得了显著成效，请小娅同志阅，并推广其好做法”。省委副书记、省长韩寓群同志在审阅20**年度教育综合督导评估工作报告后批示：“20**年度教育综合督导评估工作做得很好!对督导中反映出的问题，各级政府一把手要亲自抓，一抓到底，抓出成效。今后教育督导工作要继续以农村义务教育为重点，切实推动各级政府落实好国家关于农村中小学教师工资、公用经费、危房改造、控制辍学等方面的一系列文件精神，推动我省教育的健康协调发展”。副省长王军民同志就如何做好督导整改、强化教育督导工作多次作出重要批示。教育综合督导评估还引起了各级党委、政府的高度重视。连续3年来，每年17个市绝大多数市的市委书记、市长、副市长都分别做出批示，对本市的督导整改工作提出明确要求。综合督导评估取得的一系列成果得到了普遍认可，成为各地改进工作、教育决策的重要依据。教育综合督导已经成为各级推动教育工作的重要机制。

三是以教育工作示范县(市、区)创建为抓手，有力地推动了县域教育均衡协调发展。依据《山东省县级政府教育工作督导评估标准(试行)》，几年来，坚持开展对县级政府教育工作督导评估，推进县级政府落实教育职责，优先发展教育，提高县域教育发展水平。经省评估认定，全省已有23个县(市、区)被省政府授予“教育工作示范县(市、区)”称号。在20**、20**连续两年教师节表彰大会上，由省政府领导颁发“山东省教育工作示范县(市、区)”奖牌和奖金。

四是有力地推动了我省“两基”工作的巩固提高。在20**年全省实现“两基”目标的基础上，“十五”以来，进一步加大了工作措施，制定下发了《山东省县市区两基巩固提高工作督导评估标准(试行)》，在普及程度、师资队伍、办学条件、教育经费等方面提出了更高的要求。几年来，省政府教育督导室坚持“两基”巩固提高复查制度。截至目前，共对59个县(市、区)的“两基”巩固提高工作进行了复查，促进了“两基”巩固提高，为全面推进“双高普九”奠定了坚实的基础。

五是有力地推进了“以县为主”教育管理体制的落实和完善。“十五”以来，我省积极开展督政制度的研究和实践，在全省构建了省对市、市对县(市、区)、县(市、区)对乡(镇)的逐级督政机制，取得了显著成效。连续3年开展的教育综合督导工作，都把“以县为主”教育管理体制作为重点内容，进一步强化了县级政府对义务教育的保障责任。到20**年末，全省140个县(市、区)在县域内统一教师工资标准的已由20**年的24个增加到68个。县域内统一标准和城乡2个标准纳入县本级财政预算的县(市、区)分别达到59个和46个，也就是说全省已有105个县(市、区)教师工资发放已经建立或基本建立了“以县为主”的保障机制。同时，各地加强了教职工编制管理，对超编教职工进行分流，及时补充新师资，进一步优化了教师队伍结构。

六是有力地促进了教育经费投入的不断增加。教育综合督导在增加教育经费投入方面发挥了重要作用：预算内教育拨款逐年增加，20**年至20**年，全省17市财政预算内教育拨款分别比上年增长%、%和%;城市教育费附加征收及拨付教育数额大幅增长，20**年至20**年，全省征收率由88%提高到100%，年征收额由亿元增加到亿元,拨付教育额由亿元增加到亿元，增加数额和提高幅度都是多年来最大的;农村中小学生均公用经费稳步增长，20**年教育综合督导抽查的县(市、区)和乡(镇)中，生均公用经费达到省定标准的分别比20**年提高了2倍和倍;教师工资收入也有较大幅度提高， 20**年以来，17市农村中小学教师工资均实现了逐年提高，到20**年，12个市的教师月均工资达到了千元以上。

七是开展对学校督导评估，推进了素质教育深入实施。省政府教育督导室制定了小学、初中、普通高中和幼儿园办学(园)水平督导评估4套评估方案和督导评估工作规程，并认真组织实施了督导评估试点，然后在全省全面推开。经过几年来的努力，各地普遍结合当地实际建立了对中小学校督导评估制度，积极开展督导评估活动，有效地促进了学校加强教育教学管理，规范办学行为，深入实施素质教育，提高了办学水平和教育教学质量。部分市、县还积极借鉴外地经验和做法，主动开展了对普通中小学的发展性评估、特色评估和随机督导，积极开展了对中等职业学校和民办学校的督导评估。

八是有力地促进了教育热点、难点问题的有效解决。近年来，省、市、县各级教育督导部门紧紧围绕教育改革与发展中的重点、难点问题和社会普遍关注的热点问题开展专项督导检查和调研，充分发挥了教育督导的职能作用，为科学决策提供了依据。几年来，省政府教育督导室相继对学生辍学、减轻学生课业负担、教育经费投入及教师工资拖欠等问题进行了专项督导检查，促进了这些问题的有效解决。

九是深入开展教育督导科研，取得了丰硕成果。在近几年的督导实践中，各级教育督导部门积极开展课题研究，撰写调研报告，围绕如何加大教育督导力度，推进素质教育实施，促进“以县为主”管理体制落实等开展了系统调研、探究和实验。我省承担了全国教育科学规划“十五”国家课题“建立有利于中小学素质教育实施的监督机制与教育督导制度”两个子课题，去年12月已经顺利结题并荣获国家课题成果一等奖。课题组撰写的《山东建立对市级政府教育工作综合督导机制》等文章先后在《教育部简报》、《督导与评估》刊物上发表，撰写的《山东省教育综合督导评估报告》，获山东省政府系统20**年度优秀调研成果一等奖。围绕农村教育改革和发展、义务教育管理体制进展和山区、库区、湖区、滩区等困难地区适龄儿童少年就学等情况，组织了专题调研，撰写的《山东省农村义务教育管理体制改革调查与研究报告》获20**年度山东省教育系统优秀调研成果一等奖。

回顾“十五”以来教育督导工作所取得的成绩和发挥的重要作用，可以看到督导为教育改革与发展所作出的重要贡献。但在肯定成绩的同时，我们也应该清醒地看到，全省教育督导工作发展还很不平衡，总体上还不能够完全适应教育发展的需要。在一些地方，教育督导工作还没有引起足够重视，没有被摆上应有的位置;部分市、县(市、区)的教育督导机构不健全，级别较低，人员配备不到位，难以适应督导工作的需要，甚至有的市、县公布了一批督学，占督导机构编制，却不从事教育督导工作;教育督导制度建设尚需进一步完善;对学校的督导评估和对督导人员的培训有待进一步加强。所有这些，都必须在今后的工作中加以改进，不断开创教育督导工作的新局面。

二、教育督导工作面临的新形势

当前，教育发展进入了一个新的历史时期。在新的历史时期，教育以及为之服务的教育督导工作面临许多新的情况。全面建设小康社会，实施“科教兴鲁”战略，对教育和教育督导工作提出了新的更高的要求。

(一)教育发展的新阶段对教育督导提出了新要求。党的十六届六中全会提出：“坚持教育优先发展，促进教育公平”，对教育提出了新的更高的要求，教育要在发展中促进公平。如何建立公共财政体系，实施公共教育，为所有公民提供机会均等的优质教育，切实实现教育公平，这是构建和谐社会的基础工程。然而，我们现在的教育发展不够均衡，与构建和谐社会的要求还不适应。要解决这个问题，既要靠各级党委政府重视和有关部门支持，更要靠教育督导来监督落实。

(二)依法治教的新形势，对教育督导提出了新要求。《义务教育法》赋予了教育督导重要的历史使命。新颁布的《义务教育法》第八条明确规定：“人民政府教育督导机构对义务教育工作执行法律法规情况、教育教学质量以及义务教育均衡发展状况等进行督导，督导报告向社会公布”。《义务教育法》把我国的立法水平提高到一个新阶段，逐步与世界立法相接轨，对依法治教提出了新的要求。因此，我们必须加强教育执法，认真学习贯彻《义务教育法》，充分发挥法律赋予教育督导的职能，更好的解决有法不依、执法不严的问题，依法保障教育事业的健康发展。

(三)建立现代教育管理体系，对教育督导提出了新要求。现代教育管理体系的主要特征是决策要科学，执行要到位，监督要有力。建立科学有效的现代教育管理体系，离不开教育督导的有力监督。按照省委建立决策目标、执行责任、考核监督“三个体系”的要求，建立起与教育决策、执行相协调的教育监管体系，保证教育的有序运行和权力的正确行使，这是新时期我省教育督导制度建设所面临的重要历史任务。

(四)提高教育效能，对教育督导提出了新要求。教育正从外延的扩张逐步转入内涵发展的新阶段，提高效能成为教育发展的必然要求。教育督导要从过去以监督检查基础教育数量增长、规模扩张为主，逐渐转移到检查评估学校内涵发展和教育质量的提高方面上来，切实促进各级各类学校优化学校管理，提升办学品位。

(五)大力推进素质教育，对教育督导提出了新要求。今后一个时期，保障素质教育实施将成为教育督导的重要任务。从1995年召开的第三次全教会开始，实施素质教育就已经提升为党和国家的重大决策。经过十年来的努力，素质教育已经从理论研究和局部试验进入到了全面展开的新阶段。但是，由于种种原因，素质教育的进一步推进面临着一些深层次的、体制性的阻碍。如一些地方政府仍把升学率作为衡量学校办学水平的唯一指标，把本地区考入重点大学和重点高中的数量作为体现教育政绩的重要标准;一些教育行政部门也以考试成绩和升学率来评价学校、校长和教师的工作;一些学校在方方面面的压力和现有评价指标的导向下，明知一些做法不符合素质教育的要求，却违心去做;调查表明，青少年的身体素质呈现下降趋势，身体状况令人担忧。所有这些，都与缺乏科学的评价体系、有效的监督检查和正确的指导密切相关。教育督导部门要认真研究素质教育的督导工作，从政府、教育行政部门、学校等几个层面，加强对实施素质教育情况的督导评估。无论是督政还是督学，都要把实施素质教育的情况作为督导的重要内容。要用全新的教育理念保证教育督导导向的正确性，引导人们树立正确的人才观、全面的质量观和科学的教育教学观;要通过制订科学的评估指标体系，引导各级各类学校全面实施素质教育;要用强有力的督导手段，督促各级政府为全面实施素质教育提供必要的条件，营造有利的环境。

三、当前和今后一个时期教育督导工作的主要任务

“十一五”期间我省教育督导工作的总体思路和目标任务是：以“三个代表”重要思想和科学发展观为指导，以教育法律法规为依据，以全面推进实施素质教育为中心，以促进建立义务教育保障机制、义务教育均衡发展、教育经费投入、教师队伍建设和职业教育发展为重点，坚持督政与督学相结合、综合督导与专项督导相结合、定期督导与随访督导相结合，加快建立健全各项督导评估制度，进一步完善教育督导工作体系，创新工作机制，积极开展教育督导科学研究和实践探索，不断提高教育督导工作质量和水平，逐步建立与教育改革和发展相适应的具有山东特色的现代教育督导制度，为保障实现全省教育改革与发展目标做出积极贡献。着重抓好以下几个方面的工作：

(一)进一步完善具有山东特色的逐级督政机制，促进教育优先发展战略地位的落实。

在近几年的督导实践中，我省建立的省对市、市对县(市、区)、县(市、区)对乡(镇、办)的逐级督政机制，得到了国家教育督导团领导的高度评价。以此为基础开展的课题研究也已经顺利结题，初步探索出一套富有成效、符合山东实际的督导评估体系。今后要在实践中不断完善和提高。一是进一步搞好对市级政府教育工作综合督导，切实形成省、市、县三级联动、各部门共同参与，合力保障全省教育健康、协调、持续发展的督导机制，有效促进教育改革与发展中一些重点、难点问题的解决。二是继续做好对县级政府教育工作督导评估。省主要对达到示范等级的县(市、区)进行评估验收，积极推动创建教育工作示范县(市、区)，并发挥其示范、带头、引领作用，推动全省教育的高水平发展。各市要在每届政府任期内对所辖县(市、区)、各县(市、区)对所辖乡(镇)至少评估一轮，切实促进县(市、区)政府优先发展教育，不断加大教育投入，落实教师工资待遇，合理配置教育资源，积极改善办学条件，提高县域教育发展水平。三是启动对基础教育现代化县(市、区)的评估验收。探讨建立基础教育现代化县(市、区)评估指标体系及评估验收标准，大力推进教育现代化建设，促进教育观念的转变、教育内容的更新和教育模式、教育方法的改革，推进建立现代化教育体系。四是建立同级督政制度，对同级政府有关职能部门履行教育职责情况进行监督、检查，为区域教育发展创设良好的环境和条件。五是积极配合组织部门建立和实施市、县(市、区)党政领导教育工作实绩考核制度，督导考核结果纳入对市、县(市、区)、乡(镇)党委、政府主要领导和分管领导政绩考核内容。

(二)认真贯彻新义务教育法，建立健全对各级各类学校(含幼儿园)督导评估机制，推进素质教育深入实施。

新义务教育法将素质教育上升为法律概念，规定要根据适龄儿童、少年身心发展的状况和实际情况，确定教学制度、教育教学内容和课程设置，改革考试制度，注重培养学生独立思考能力、创新能力和实践能力，推进素质教育实施。新义务教育法还对教育教学和教师予以专章规定，为推进实施素质教育提供教育教学和师资保障。当前，教育督导工作要认真贯彻新义务教育法的规定，在抓好“督政”的同时，必须以推进素质教育为中心，认真开展并切实做好对中小学校的督导评估工作，努力构建科学、全面、有效的中小学督导评估制度，推动学校在全面贯彻教育方针、全面实施素质教育、全面提高教育质量方面迈出更大步伐。要在总结“十五”以来各地实践经验的基础上，修订完善相应的督学指标体系，从我省基础教育实际情况出发，建立健全分级分层的中小学督导评估制度。义务教育学校和幼儿园一般由县级负责督导评估，高中阶段学校一般由市级进行督导评估。市、县(市、区)两级教育督导机构按职能分工每三年要对区域内所有的学校普遍进行一轮督导评估。同时，还必须强化学校督导的科学性和导向性，加强对学校的行政行为和管理行为的督导检查，引导和激励学校提高管理水平，提高教育质量，办出自己的特色。

要进一步加大对中等职业教育的督导力度。根据国务院、省委省政府关于大力发展职业教育的决定精神，开展对中等职业学校办学水平督导评估，促进中等职业学校不断提高管理水平和办学效益，推进全省职教、普教协调发展。积极探讨建立高等学校办学水平督导评估指标体系，逐步建立对高等教育的督导评估制度。开展对高校办学水平督导评估，促进高校工作重心向内涵发展，全面提高教育教学质量，推进全省高等教育持续健康发展。

(三)围绕教育热点难点问题开展专项督导检查，努力办好人民满意的教育。

认真解决影响教育健康发展、群众反映强烈的热点和难点问题，是教育督导工作的重点内容。当前和今后一段时期要重点抓好以下几个方面的工作：一是推动教育均衡发展，促进教育的公平公正。胡锦涛、温家宝多次强调，没有教育机会的均等，就谈不上社会公平。随着人民群众物质文化生活水平的迅速提高，对教育机会、教育过程、教育质量和教育结果是否公平更加关注，对享受优质教育的愿望越来越强烈。这就要求我们要进一步加强农村教育，统筹城乡教育的协调发展，提高区域内部教育的均衡发展水平，为人民群众提供公平的义务教育机会。《义务教育法》从师资流动、预算编制、设立专项资金等方面规定了促进义务教育均衡发展的措施。教育督导部门要认真研究推进义务教育均衡发展的制度和措施，督促各级政府合理配置教育资源，积极改善薄弱学校的办学条件。二是推进农村义务教育经费保障机制的建立和完善。20**年以来，国务院、省政府相继下发文件，规定从2007年起全面实施农村义务教育经费保障机制改革，并逐步将农村义务教育全面纳入公共财政保障范围。这是党中央、国务院关于教育工作的一项重大决策，是我国教育史上具有里程碑意义的重大改革。农村义务教育经费保障机制改革的主要内容是自2007年全部免除农村中小学杂费，并继续对贫困家庭学生实施“两免一补”政策，逐年提高农村中小学公用经费保障水平，2008年以后逐步达到中央制定的公用经费基准定额标准，并建立农村义务教育阶段中小学校舍维修改造长效机制，进一步巩固农村教师工资发放管理体制。当前和今后一段时期，教育督导部门要把建立和完善农村义务教育经费保障机制纳入教育综合督导的重要内容，不断加大督导评估力度，督促市、县政府落实保障职责，抓好工作落实，确保各项工作落实到位。三是其他教育热点、难点问题。依据教育法律法规和方针政策，围绕国家和省基础教育、中等职业教育工作重点，对出现的教育热点、难点问题，有针对性地适时开展专项督导检查或工作调研，及时提出意见和建议，促进教育热点、难点问题的有效解决。

(四) 促进“以县为主”管理体制进一步完善，为义务教育发展提供体制保障。

新修订的《义务教育法》第七条对义务教育管理体制有了明确规定：“义务教育实行国务院领导，省、自治区、直辖市人民政府统筹规划实施，县级人民政府为主管理的体制。县级以上人民政府教育行政部门具体负责义务教育实施工作，县级以上人民政府其他有关部门在各自的职责范围内负责义务教育实施工作。”我们要认真贯彻落实这一规定，进一步完善“以县为主”义务教育管理体制，不断提高义务教育质量和水平。各市应按照国务院、省政府有关文件要求，对没有落实“以县为主”教育管理体制的35个县(市、区)做出分析，尽快调整县、乡财政体制和支出结构，将教师工资全额纳入县本级财政预算，并逐步在县域内统一教师工资发放标准。对财政确有困难的县(市、区)，要进一步加大市级政府扶持力度，帮助其尽快将“以县为主”教育管理体制落实到位。菏泽市借助省财政的支持，加大工作力度，调整县、乡财政体制和支出结构，20**年全市教师工资基本实现了县级统筹发放，其做法对全省特别是对经济欠发达地区是一个很好的借鉴。

(五)建立和完善各项教育督导制度，不断提高督导水平和效益。

在今后工作中，要逐步提高督导组织方式、指标体系和督导评估方法、技术的科学性、实效性，增强督导评估机制的科学化、规范化，切实使教育督导起到保障和促进教育目标实现的作用，成为科学的现代教育体系的有机组成部分。一是建立教育发展水平和教育质量监测制度。建立对教育经费投入、教师工资发放的年度监控制度，切实促进挤占挪用教育经费、拖欠教师工资、中小学公用经费拨付不到位等问题的有效解决。建立对基础教育质量和学生课业负担监控制度，发挥基础教育质量监测中心的作用，进一步规范办学行为，切实减轻学生的课业负担，引导学校深入实施素质教育，全面提高教育教学质量。二是建立督导评估结果公示、公报、反馈和督导整改制度。各级教育督导部门组织的重大督导评估活动，要按规定程序反馈督导评估结果，及时下发督导通报，在一定区域、范围内予以公示、公报。并及时组织回访或复查，切实促进整改工作的落实。三是建立督学责任区制度。要明确由2名或2名以上督学负责若干所学校或一定区域教育工作的经常性督查。责任督学应对责任区内的教育工作进行随机督查，对重点、难点问题进行专题调研，并及时向教育督导部门报告督查情况，提出处理意见和工作建议。四是建立相应的激励机制，把督导评估结果作为教育行政部门实施拨款、评优选先、表彰处罚的重要依据，作为考核学校领导干部工作实绩的重要内容。

四、各级教育行政部门要高度重视、大力支持教育督导工作

第一，要为教育督导营造良好的环境。由于各级领导的高度重视和自身的不懈努力，教育督导在地位和作用日益提升的同时，自身的机构、队伍、经费及办公条件等都有较大的改善，但相对于繁重的督导工作任务而言，仍然存在一些问题和困难。这些问题和困难，既有政府的原因，也有教育行政部门的原因，光靠教育督导部门自身是解决不了的。各级教育行政部门要按照王省长的讲话精神，进一步提高对教育督导重要性的认识，支持教育督导工作，及时解决教育督导工作中遇到的困难和问题，为教育督导工作创造条件，营造良好的环境。各地要进一步改进教育督导技术和手段，加强信息化建设，建立教育督导网站，加快信息传递，提高教育督导工作效率。要统筹解决教育督导经费，配备适应工作需要的办公设备和交通工具，以保证教育督导工作顺利开展。在研究教育工作时，应当充分听取教育督导机构和督学的意见，一些重要的会议应当邀请教育督导机构负责人参加。在评价学校教育工作时，要把教育督导结果作为主要依据。在实施检查、评估活动时，要由教育督导部门统一组织和协调，以切实减轻学校和基层单位的负担，提高工作效能。

第二，要抓好教育督导机构和队伍建设。教育督导机构代表政府行使教育行政执法监督职能，担负着政府委托的监督、检查、评估、指导教育工作的任务。因此，各级教育督导机构是政府的一个监督机构，具有相对的独立性。各级教育行政部门要进一步理顺教育行政与教育督导的关系，确立教育督导机构应有的地位，赋予教育督导机构应有的职权。为了适应日益繁重的教育督导任务的需要，各地应当为教育督导机构给足编制，配齐人员。要学习莱芜、聊城、泰安等地的好做法，重视建设一支与督导任务相适应的教育督导队伍。逐步建立督学资格审查和准入制度，推行督学招聘制度，通过公平竞争、择优选聘，吸收有志于教育督导工作的优秀人才充实专职督学队伍，逐步在全省建立一支清正廉洁、公道正派、数量充足、素质优良、结构合理、专兼结合的教育督导队伍。各地不得把教育督导部门作为安置干部、解决待遇的场所，专职督导人员要真正“专”起来。今后，要避免不从事督导工作占用督导人员编制职数现象的存在。各地要采取多种形式组织督导人员参加培训和学习考察，开展督导检查和工作调研，不断提高督导人员专业化水平。省、市和县(市、区)级政府督导人员应分别参加国家、省教育督导部门组织的培训。新任督学必须经培训后方能上岗。

第三，要切实重视和发挥省督学、省教育督导员的作用。省督学和省教育督导员都是具有丰富经验的教育行政领导和资深的教育专家。这是一支宝贵的力量，省教育厅、省政府教育督导室要充分发挥这支队伍的作用。这次新聘任的第四届省督学和教育督导员，提高了人员层次，扩大了覆盖面，增强了督导的权威性。特别是聘任了省人大、省政协和省政府有关部门的领导同志担任省督学，既有利于强化政府对教育的宏观调控和管理，更有利于加强省教育厅、省政府教育督导室与省人大、省政协和省政府有关部门的紧密联系，共同推动教育的改革与发展。省教育厅要进一步支持教育督导，依靠教育督导，充分发挥教育督导的作用，并将及时听取省督学和教育督导员的意见和建议。希望各地教育行政部门也要积极支持所在地省督学和教育督导员的工作，积极为省督学和教育督导员开展工作创造条件。同时，借此机会给各位省督学和教育督导员提几点希望：一是要恪尽职守，坚持原则，公道正派，廉洁自律，以身作则，敢查实情，敢讲真话，严肃认真，规范高效地履行监督、检查、评估、指导的职责。二是要坚持学习教育法律法规和方针政策，学习教育督导理论知识，使自己成为有较高理论素养和较高政策法律水平的教育专家，增强省督学的权威。三是要适应新形势新任务的要求，与时俱进，创新督导理念、组织形式、工作机制和工作方法，增强教育督导工作的预见性、可操作性和科学性。四是关注教育改革发展的热点、难点，深入调查研究，及时向省政府、省教育厅提供有份量的决策咨询报告。

同志们，我省教育督导制度恢复重建虽然只有近20年的时间，但它已经显示出强大的生命力，显示出不可缺少、不可替代的重要作用。今后，必将在教育改革与发展中发挥更大的促进作用。让我们以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，以科学的发展观为统领，在省委、省政府的领导下，团结一致，与时俱进，锐意进取，开拓创新，为建设教育强省和构建和谐山东而共同努力奋斗!

最后，我与全省督导战线的同志们共同奋斗了整整五年。五年来，得到了省、市政府和有关部门的重视和支持，得到了各地教育行政部门的理解和配合，得到了全省督导战线同志们的大力支持，在这里，我代表省教育厅、省政府教育督导室表示最衷心的感谢!

祝我省教育督导工作为我省教育改革与发展做出更大的贡献，祝同志们身体健康，工作顺利!

教育督导会议领导的讲话稿【第四篇】

第一，教学督导是教学工作重要的组成部分，是不可或缺的。

也有人说，督导是现代教育制度的重要内容。时代发展了，督导越来越重要了，这究竟是时代的进步，还是教育的倒退?这当然是题外话了，今天不讨论这个问题。总之，不论你怎么想，督导机制就在那里。即使在上世纪八十年代时没有教学督导机构，教学督导工作也从来没有完全消失过。可以说，督导是伴随着学校教育制度而产生的。

第二，教学督导工作的终极目的还是为了维护学校和全体教师的根本利益。

教学督导的根本任务是维护教学秩序的稳定、促进教师的成长、提高教育教学质量。完成了这样的任务，也就促进了学校的发展。促进了学校的发展，受益的还是全体教师。

第三，教学督导工作也会有瑕疵、有疏漏、有欠缺，希望得到全体教师的理解和支持。

教学督导是需要具体的督导人员来完成的。只要是由人来做的事情，就不可能百分之百正确。疏漏、不当在所难免。而且同一堂课，不同的督导人员可能就会有不同的看法。所以，我一再强调，督导工作需要全体教师的理解和支持。

最后，希望通过这次会议的召开，促进我校的教学督导工作再上一个新的台阶。

讲得不对的地方，请大家批评指正。