关于文明城市建设交流研讨发言材料

近年来，不少大中城市都在为创建全国文明城市努力着，也取得了显著成效，市民的整体素质、城市的环境卫生、城市的综合服务能力和管理水平都有了较大改善，有力地提升了城市的知名度和美誉度。但存在的问题也较为突出，就xx市而言，我感觉主要有以下几个方面：一是广大市民对创建工作的关注度和参与度仍然不够，存在领导积极性较高，市民关注参与不够的问题；二是长期以来，政府对公共文明、公共秩序、公共环境投入不够，历史欠帐较多；三是在城市的部分地段，特别是背街小巷和居民小区，脏乱差现象依然较为突出；四是市民整体文明素质不太高，乱说脏话、乱扔垃圾、随地吐痰、交通违章等顽症还需治理；五是部分机关干部在创建中的榜样、示范作用发挥不够；六是相关职能部门在城市规划、行政执法等方面的管理水平还有一定欠缺。针对这些问题，我们应当进一步端正思想，提高认识，并采取有力措施，有针对性地做好文明城市的创建工作。

一是要加大宣传力度，提高创建认识。利用各种宣传形式和阵地，运用充分的实例来说明创建文明城市的重要意义，使干部群众真正认识到深化文明建设、创建文明城市，有利于优化社会文化和社会环境，推进政治文明，能为物质文明建设提供思想保证、精神动力和智力支持。要坚决摈弃“物质文明抓好了，精神文明自然而然就上去了”的错误认识和那种“抓精神文明建设会冲淡经济建设”的偏见，从而增强全民参与创建工作的自觉性和主动性。

二是要采取有力措施，做到全面覆盖。创建文明城市包括物质文明和精神文明两个方面，富民是基础，民主是关键，人们生活富足了，参与城市管理的民主权力得到保证，人们的幸福感增强了，才会有更多的热情投入到创建工作中，才能建成真正意义上的文明城市。所以，不能将创建工作局限于窗口地带、主干道等创建验收重点地段，而要将之深入到小街小巷、居民小区内，让广大市民切实体验到创建工作带来的“实惠”，以提高普通市民参与创建工作的积极性和责任感。

三是要坚持求真务实，做到执政为民。求真务实是我们党的政治品格。创建文明城市不是某些领导的“形象工程”，更不是什么“金字招牌”，它要求各级领导在创建活动过程中，要求真务实，不搞形式，不搞“花架子”，切实把群众的呼声作为创建工作的第一信号，围绕群众关注的热点难点问题，采取有效措施，认真加以解决。使创建工作更加贴近实际、贴近生活、贴近群众。要真正了解当地的实际情况，立足本地实际，扎扎实实办些群众欢迎的实事，把党的关怀和温暖送到人民群众的心坎上，让他们真正感受到创建文明城市的好处和实惠。

四是要注重平时工作，做到日常积累。解决创建文明城市中的不文明问题，不能只集中在创建这一特殊时期，也不能以领导重视与否为前提，而应注重将工作做在平时。各级政府职能部门在平时要多关注民生、了解民意，对市民通过人民来信、政府信箱、网站等各种渠道反映的问题要高度重视，能解决的应尽快落实和解决。对多数市民关注而又因故暂时不能解决的问题，绝不能推委，应认真给予答复，或在适当场合作出解释。

五是要领导率先垂范，发挥榜样作用。在创建工作中，各级领导和机关干部要以自身的榜样作用，感召市民，赢得民心和威望。政府各职能部门在治理和执法中要体现亲民、爱民的初衷，既要严明无私，又要兼顾以人为本，以得到多数市民的支持，减少人们的消极抵触情绪，从而真正提高执法效果。

六是要提高城管水平，注重长效管理。对一些突出的不文明现象，非常时期采取“重典”治理很有必要，但切不可忽视解决问题的根本——长效管理。否则就会在人们心中滋生风头一过、“卷土重来”的惯性，不仅会强化人们“临时应付”的消极观念，而且会加大今后治理整顿工作的难度，对政府执法能力和管理城市的水平产生不良影响。

七是要完善工作制度，建立长效机制。要切实建立起一整套时代感强、特色明显、充满活力的创建工作长效机制，不断提高创建工作水平。要认真对照全国文明城市的标准和要求，一方面，对需要提前建设的硬件项目，抓紧统筹规划，落实项目，责任到人，加紧实施，不断提升城市功能和文化品位；另一方面，对必须完善的软件项目，要逐一明确整治、完善的措施和办法，选准抓住行之有效的活动载体，组织相关部门、单位和行业开展联合攻关。

八是要坚持实践创新，打造特色城市。在抓好全面整治提高的过程中，要针对“测评体系”中的特色指标，加强精神文明建设的实践创新，在创城活动中打好品牌，创出特色，努力创造一些在全国有一定的影响力的佳绩，争取特色分。在活动载体以及创建方式方法上也要不断总结创新，因为随着社会的发展，必然会出现前人不曾经历过的新的生存方式和新的生存空间，这就要求我们一方面在新的理论指导下，进行新的创建实践，及时发现并开拓精神文明建设的新领域；另一方面积极探索适合当地城市文明创建活动的新途径，争创新优势，建成具有典型示范意义的文明城市。